第一篇：人防監理方案

目 錄 1 工程概況 2 編制依據 主要監理工作內容及工作要點 4 人防工程竣工驗收監理資料移交內容 5 人防工程質量通病防治與控制

1、工程概況

1.1工程名稱：

1.2工程地點：

1.3 工程類型和特點：

1.4 工程規模： 2.編制依據

2.1建設工程監理規范 GB50319-2000 2.2長興世貿大廈工程施工圖設計文件

2.3建設工程施工質量驗收統一標準 GB50300-2001 2.4地下人防工程施工質量驗收規范 GB50134-2004 2.5地下防水工程施工質量驗收標準 GB50208-2002 2.6地下防水工程施工技術規范 GB50108-2008 2.7人民防空工程質量檢驗評定標準 RFJ01-2002 2.8人防工程防護設備選用圖集 RFJ01-2008 2.9 防空地下室結構設計 FG01-05 2.10浙江省人民防空工程建設監理管理規定 2.11浙江省人民防空工程竣工驗收管理辦法 3.主要監理工作內容及工作要點 3.1人防工程監理工作主要內容

人防工程監理工作主要內容包括：組建人防監理項目部、編制監理技術文件、參加人防工程質量監督交底、參加人防工程圖紙會審、審查批準（承包）施工單位上報各類施工組織設計及方案、審批開工報告 并簽發開工指令、分包單位資質審查、檢查驗收進場人防材料設備及構配件、主持分部分項（中間工程）工程驗收、組織進行工程竣工預驗收、參加人防工程竣工驗收等。3.2組建人防監理項目部

3.2.1單純的人民防空工程項目應按要求組建監理項目部，監理項目部設總監理工程師、專業監理工程師、監理員三個崗位，必要時可設總監理工程師代表。項目總監應具備建設部國家注冊監理工程師資格，同時具備國家人防辦公室頒發的人防監理工程師資格。專業監理工程師應具備國家人防部門頒發的上崗證書，監理員應具備省級或以上人防部門頒發的上崗證書或經人防工程監理培訓。

3.2.2依附一般民用建筑而修建的人防工程項目，可以和其依附項目合并建立監理項目部。總監理工程師可以由依附項目的項目總監兼任，必要時可設總監理工程師代表。總監理工程師代表應具備國家人防辦公室頒發的人防監理工程師資格；專業監理工程師應具備國家人防辦公室頒發的人防監理工程師資格；監理員應具備省級或以上人防部門頒發的上崗證書。

3.2.3專業監理工程師和監理員數量應根據工程規模、專業進行配置，以滿足現場需求為原則。但至少有一名專業監理工程師駐現場參與項目的人

防工程監理工作。

3.2.4工程開工前，項目監理部應以書面形式，提醒建設單位邀請當地人防質量監督站到現場進行人防工程質量監督交底。3.2.5監理項目部主要監理人員都應參加人防質量監督站的質量、安全監督交底。

3.3參加人防工程圖紙會審

3.3.1人防工程圖紙會審由建設單位主持，應在工程開工前進行。3.3.2總監理工程師、專業監理工程師應參加人防工程圖紙會審。監理項目部應以書面形式提醒建設單位邀請當地人防質量監督站參加人防工程圖紙會審。

3.3.3監理項目部應仔細核對圖紙會審記錄，并將設計修改意見標注在施工藍圖上面，以免施工過程中發生遺漏。

3.3.4監理項目部應嚴格監督施工單位按照設計圖紙和設計變更資料進行施工，對違反設計要求的，應以書面形式要求施工單位立即整改，對拒不整改的，應以書面形式及時通知建設單位、管理公司和人防質量監督站。

3.4審查批準施工單位上報各類施工組織設計及方案

3.4.1在施工過程中監理部要求施工單位上報人防工程專項施工組織設計或專項施工方案進行審批，對危險性較大的分部分項工程要求施工單位組織進行專家論證。

3.4.2在審查過程中要重點審查：施工單位內部審批程序是否符合要求、人員簽字是否齊全、選用的質量技術標準是否有效、是否違反強制性條文標準、現場平面布置是否影響后期施工、進度計劃是否合理、是否有安全應急預案和安全措施、選用的各類公式、參數是否正確合理等。3.4.3監理項目部嚴格監督施工單位按照批準的施工組織設計或施工方案組織施工，對未按照批準的施工組織設計或施工方案施工的，應以書面形式要求施工單位立即整改，對拒不整改的，應以書面形式及時通知建設單位和人防質量監督站。

3.4.4對經重大修改的方案，應要求施工單位按原審批程序重新進行審批。3.5審批開工報告并簽發開工指令

3.5.1監理項目部應及時簽批施工單位上報的開工報告，并對符合開工條件的簽發開工指令。

3.5.2施工單位上報開工報告后，總監理工程師應安排專業監理工程師對施工單位所報的開工條件進行核實，專業監理工程師根據核實情況簽署意見后報總監理工程師審批，總監理工程師根據專業監理工程師意見決定是否簽發開工指令。

3.5.3開工條件應重點審查：是否取得建設行政主管部門頒發的施工許可證、施工圖紙是否通過審查和現場會審、現場質量管理制度是否建立、質量責任制是否落實到人、分包單位管理制度是否健全、主要專業工種是否通過審批、管理人員是否到位、勞動力、材料、機械設備組織情況等。3.6分包單位資質審查

3.6.1監理項目部應該對所有分包單位的資質進行審查，包括施工分包單位、檢測單位、設備供貨單位。

3.6.2施工分包單位應重點審查：營業執照是否年檢、資質范圍是否滿足需要、安全生產許可證是否有效、企業和項目負責人是否取得安 全資格證、現場安全員是否具備安全考核C證、特殊工種上崗證、分包合同等。

3.6.3檢測單位應根據地域要重點審查：檢測委托合同、檢測資質范圍是否符合要求、計量認證書、設備檢定證書、主要檢測人員資格證書等。

3.6.4設備供應單位應重點審查：人防設備生產許可證、進浙（或其他）銷售許可手續（備案手續）、銷售合同是否采用浙江（或其他）標準格式、合同是否備案等。

3.7檢查驗收進場人防材料設備及構配件

3.7.1監理項目部現場辦公室應對所有材料、半成品、成品、建筑構配件、器具和設備建立驗收臺賬。

驗收臺賬資料收集內容應包括：報驗申請單、產品合格證、產品出廠型式檢驗報告、人防產品生產許可證、進入市場銷售許可證、見證取樣檢驗委托單、復檢報告、采購銷售合同書以及合同備案文件等 3.7.2所有進場的材料、半成品、成品、建筑構配件、器具和設備均應要求施工單位履行報驗手續，未經報驗審批核準的不得用于工程上。

3.7.3材料進場前施工單位應進行材料進場申報，申報資料包括：產品合格證、產品出廠檢驗報告、人防產品生產許可證、進浙（或其他）市場銷售許可證、采購銷售合同書以及合同備案文件等。對于進口材料設備還應附：海關報關單、商檢局的檢驗檢疫報告、中文說明書等。3.7.4監理工程師應及時對施工單位上報的進場報驗資料進行審查，審查符合要求的準予進場，審查不符合要求的應說明原因，不同意進場。

3.7.5所有材料、半成品、成品、建筑構配件、器具和設備進場后應進行實物驗收，驗收內容包括：質量證明文件、實物外觀質量、進場數量等。對符合要求的簽字認可，同意使用，對不符合要求的應要求退場，退場應有詳細的記錄，包括：退場時間、數量、運輸車輛、退場經辦人、去向、退場原因等。

3.7.6凡涉及到結構安全、使用功能的有關產品，還應按各專業工程質量驗收規范規定進行見證取樣送檢，檢驗合格并經監理工程師認可后方可使用。

3.8主持分部分項（中間工程）工程驗收

3.8.1人防工程質量驗收應劃分為單位工程、分部工程和分項工程，劃分原則應符合《人民防空工程質量檢驗評定標準》中第3.2.2、3.2.3、3.2.4條的要求。

3.8.2分部工程驗收包括：結構工程、防水工程、孔口防護工程、建筑裝修工程、給水排水工程、采暖通風與空調工程、建筑電氣安裝、防火設備安裝。

中間驗收包括：底板鋼筋隱蔽驗收、墻板鋼筋隱蔽驗收、頂板鋼筋隱蔽驗收、主體結構驗收。

分部工程驗收和中間驗收由總監理工程師主持。

3.8.3人防工程質量驗收程序和組織應符合《人民防空工程質量檢驗評定標準》中第3.4節中所有條款要求。3.8.4在進行分部驗收和中間驗收前，監理項目部應先組織施工單位進行初步驗收，對初步驗收提出的問題要求施工單位整改合格后進行正式驗收。

3.8.5在進行底板、墻板、頂板的鋼筋隱蔽驗收和裝修前主體結構驗收時，監理項目部必須提前2天以書面形式提醒建設單位通知人防質量監督站參加驗收，否則不予驗收和進入下道工序施工。

3.8.6對驗收中提出的問題監理項目部應要求施工單位及時整改，并將整改情況報告建設單位和人防質量監督站。

3.8.7在進行分部驗收和中間驗收前，監理項目部應提交中間質量評估報告，施工單位應提交中間施工小結。3.9組織進行工程竣工預驗收

工程竣工預驗收由總監理工程師主持，組織建設單位、施工單位、設計單位、設備安裝單位進行。監理部應對預驗收提出的問題要求施工單位進行整改。

竣工預驗收合格后，監理方出具工程竣工質量評估報告，與建設單位溝通確定竣工驗收時間，簽復施工單位上報的竣工驗收申請，同時以書面形式提醒建設單位通知人防質量監督站參加竣工驗收。3.10參加工程竣工驗收

工程竣工驗收由建設單位或項目管理公司主持，總監理工程師和主要專業監理工程師參加驗收，總監理工程師要做好匯報準備。4.人防工程竣工驗收監理資料移交目錄

人防工程竣工驗收資料包括并不限于以下資料： 4.1監理管理資料

人防專業工程監理實施細則；與人防監理有關的月報；與人防監理有關的會議紀要；人防工程監理日記；人防工程監理工作總結；監理工作聯系單；監理工程師通知單及回復；工程暫停令及復工報審表等。4.2進度控制資料

工程開工報審表；開工指令單；施工進度計劃報審表等。4.3質量控制資料

質量事故報告及處理資料；旁站監理記錄；見證取樣和送檢見證人員授權委托書（或備案表）；見證記錄；工程技術文件報審表；主要隱蔽工程驗收記錄等。4.4造價控制資料

工程款支付申請；工程款支付證書；工程變更費用報審表；費用索賠申請表；費用索賠審批表等。4.5合同管理資料

委托監理合同；工程延期申請表；工程延期審批表；分包單位資質報審表等。4.6竣工驗收資料

人防單位工程竣工驗收記錄；人防單位工程質量控制資料核查記錄；人防單位工程安全和功能檢驗資料核查及主要功能抽查記錄；人防單位工程觀感質量檢查記錄；主要分部工程質量驗收記錄；監理質量評估報告等。

5.人防工程質量通病防治與控制 5.1土建工程 5.1.1底 板

通病問題：在梁板體系中，當底板上層鋼筋與梁上層主筋標高相同時，板的上層鋼筋放在梁的主筋上面。

防治措施：由于底板所受的力主要是土壓力，底板上層鋼筋在梁處是受壓區，應該從梁的主筋下穿過，把底板所受的土壓力傳遞給梁，設計應考慮鋼筋重疊放置時對板保護層的影響。

通病問題：人防門的門框插筋及門檻鋼筋沒有按要求設置。防治措施：人防門的門框插筋及門檻鋼筋應在底板澆搗混凝土前按設計施工圖及規范要求成型綁扎。

通病問題：人防門的門檻高度、門檻墻寬度不夠，無法安裝門扇，影響使用功能。

防治措施：人防門的門檻鋼筋高出底板的高度應該滿足各種型號的人防門門檻建筑高度。人防門鉸頁側門框最小寬度應滿足人防門的安裝尺寸，閉鎖側門框最小寬度應滿足不會影響門扇的開啟。

通病問題：人防門的門框墻及門檻的截面尺寸太小，門檻的鋼筋成型和綁扎不符合要求。

防治措施：防護密閉門的門框墻及門檻截面厚度的最小尺寸不小于300mm。兩個防護單元間的門框墻及門檻截面厚度不小于500mm。防護密閉門的門檻箍筋應該閉口，箍筋直徑不得小于12mm，在箍筋轉角處應綁扎水平鋼筋，水平鋼筋應該錨固到門框墻中，并與門框墻插筋綁扎牢固。密閉門的門框墻及門檻截面厚度由設計確定。懸板活門、膠管活門的門檻箍筋應該閉口，箍筋應拉住底板的下層鋼筋。通病問題：活置式人防門門檻下沒有設置鋼筋。

防治措施：活置式門檻人防門的門框角鋼應在底板澆筑混凝土前安裝到位，門框角鋼的安裝標高應該與建筑標高平。當地坪裝修面層大于60mm時，門框角鋼下部角鋼內應按防護密閉門門檻的要求配筋；當地坪裝修面層不大于60mm時，門框角鋼下部角鋼的間距為150mm、φ32的孔中穿鋼筋錨固到底板中。5.1.2墻 板

通病問題：直接受側向沖擊波的人防門沒有考慮抗側向沖擊波措施。防治措施：若防護密閉門側向受沖擊波時，防護密閉門應嵌人墻體l00mm，或者在門的受沖擊波一側做一根突出墻面l00mm、寬度為200mm的柱子；當層高較高時，防護密閉門上部應做一根突出墻面l00mm、高為200mm的梁，與柱子組成門套。柱子與梁的箍筋錨固長度為墻板的厚度。

懸板活門、膠管活門應嵌入墻內，嵌入墻體的深度由設計確定。通病問題：人防門門洞轉角處，沒有綁扎斜向鋼筋。

防治措施：人防鋼筋混凝土墻體的門洞四周的內外側，應按設計要求配置斜向鋼筋，當墻厚為300時為2C18；當墻厚大于300時為3C18，其長度不應小于1000mm。

通病問題：臨空墻的鋼筋沒有按圖成型和綁扎，內外側鋼筋顛倒或者臨空墻在底板中的錨固長度不夠。

防治措施：臨空墻是指人防工程中一側受核沖擊波直接作用，另一側 為人防內側且臨空的墻體。臨空墻應該按照施工圖配筋。現場應重點檢查臨空墻的外側與內側鋼筋的規格。這里的外側和內側是相對臨空墻而言，外側是指防護區外，內側是指防護區內。外側鋼筋應伸到板底后再向防護區內錨固，水平錨固段長度應滿足35d+墻厚。若底板較厚(≥1米)，臨空墻鋼筋可以錨固到板底。相鄰的兩個防護單元之間隔墻的垂直鋼筋應考慮雙向錨固。由于臨空墻在底板中的錨固筋較長，水平錨固段必須與底板下層鋼筋綁扎牢固。通病問題：外墻插筋沒有按照要求錨固和留置搭接位置。

防治措施：外墻外側鋼筋應該伸到底板底再水平錨固與底板鋼筋搭接，搭接位置一般在反彎點處，近似取L。/4+Ld；內側鋼筋伸到底板底后向外墻方向錨固。外墻鋼筋伸出底板的高度應滿足h。/4+Ld，且左右、內外錯開搭接位置。

通病問題：臨戰封堵的預埋件規格太小或預埋的位置錯誤。戰時加固的預埋件設置的標高和軸線錯誤，與鋼筋沒有連接牢固。

防治措施：臨戰封堵預埋件可使用角鋼或鋼板，角鋼和鋼板后面都應該用鋼筋錨固到混凝土中。當臨戰封堵部位有下檻時，可使用角鋼作為預埋件。角鋼應與結構面平，其長度同門洞寬。角鋼宜采用∠80×80×8mm或∠100×100×l0mm。角鋼應預埋在非防護區一側，鋼板可使用在各種不同的結構形式中，寬度應滿足封堵構件的焊接要求，長度等于門洞的寬度，厚度不得小于l0mm。

戰時加固預埋件應與結構面平，用點焊把預埋件的錨固筋與底板鋼筋固定牢，并保證預埋件的軸線準確。通病問題：臨空墻和密閉墻的穿墻螺桿處使用套管，破壞了人民防空工程的防護密閉要求。

防治措施：臨空墻和密閉墻的穿墻螺桿處不得使用套管，應使用中間設止水片的穿墻螺桿，螺桿兩頭用限位片加以固定。

通病問題：直接受核爆沖擊波的人防門門框箍筋與豎向或水平鋼筋綁扎錯誤，箍筋截面不夠。

防治措施：防護密閉門、懸板活門、膠管活門的門框墻箍筋要閉口，且放在豎向或水平鋼筋的外側，直徑不得小于12mm。通病問題：臨戰封堵的預埋件規格太小或預埋的位置錯誤。防治措施：當臨戰封堵的預埋件為角鋼時，角鋼應預埋在人防區的外側，角鋼與結構面平，角鋼可采用∠80×80×8mm或∠100×100×l0mm。當封堵的預埋件為鋼板時，鋼板的寬度應滿足封堵構件的焊接要求，厚度不得小于lOmm。兩側墻體的預埋件應與上檻和下檻的預埋件互相焊接。

通病問題：人防門門框角鋼預埋的位置和方向錯誤，角鋼的錨固筋沒有錨固到門框墻中并固定牢。

防治措施：人防門的門框角鋼預埋的位置方向應準確，防護密閉門、懸板活門和膠管活門的角鋼應預埋在非人防區一側，密閉門的角鋼應預埋在染毒區一側，濾毒間的密閉門角鋼應預埋在密閉通道內，角鋼的閉鎖盒開口大頭在下，小頭在上，門軸位置與設計施工圖一致。門框角鋼與結構面平，角鋼的錨固鋼筋應錨固到門框墻內，并用點焊把錨固筋與門框墻鋼筋固定牢。通病問題：懸板活門和膠管活門的另一側沒有預埋角鋼。

防治措施：當懸板活門的另一側沒有設置擴散室時，應在連接風管或擴散箱的一側預埋一圈規格為∠50×50×5mm的角鋼，以保證連接處達到密閉的要求。如采用膠管活門，也應在該側預埋同規格的角鋼。5.1.3頂 板

通病問題：臨空墻外側鋼筋在頂板中的錨固長度不夠。

防治措施：臨空墻外側鋼筋應伸到頂板上層鋼筋后再向防護區內錨固，水平錨固段長度應滿足35d+墻厚。由于臨空墻在頂板中的錨固筋較長，水平錨固段必須與頂板上層筋綁扎牢固。

通病問題：外墻鋼筋在頂板中沒有按照要求錨固和留置搭接位置。防治措施：當外墻與頂板為固接時，外墻外側鋼筋應該伸到頂板上層鋼筋后再水平錨固與頂板鋼筋搭接，搭接位置一般在反彎點處，近似取Lo／4+Ld。內側鋼筋伸到底板底后向外墻外側再向下錨固1d；當外墻與頂板為鉸接時，頂板的上層鋼筋應伸到外墻外側再向下錨固Ld。通病問題：沒有設置人防門門扇吊鉤或吊鉤的規格和留置位置錯誤。防治措施：人防門的門扇吊鉤應鉤住頂板上層鋼筋，吊鉤應放置在門扇寬度的中點以門軸為圓心轉過45℃處。其中FM716的吊鉤規格為φ12，FM820、FMl020的吊鉤規格為φ16，FMl320、FMl520的吊鉤規格為φ20，SFM40320、SFM40350、SFM50250、SFM60250的吊鉤規格為φ22。

通病問題：臨戰封堵預埋件的規格太小，沒有和墻板中的預埋件焊 接。防治措施：頂板中臨戰封堵預埋件的尺寸、預埋要求與墻板中預埋件的要求相同。頂板中的預埋件應與墻板中的預埋件相互焊接。5.2給排水安裝工程 5.2.1底 板

通病問題：在防毒通道、密閉通道、洗消間、簡易洗消間、擴散室、活門室、濾毒室等染毒區未設置洗消排水口及洗消污水集水井。防治措施：在上述染毒區應設置直徑不小于75mm收集洗消污水的排水口、排水管。排水管引入單設的洗消污水集水井。

通病問題：洗消排水口高出地坪表面，無法使洗消污水排盡或影響密閉門的開啟。

防治措施：洗消排水口標高應同地漏。平時洗消排水口應用銅質管堵將排水口封堵。當用防爆地漏時，應將防爆地漏直接預埋在混凝土內，不得預留。

通病問題：洗消排水管采用排水鑄鐵管或排水PVC管。

防治措施：由于這類管材質地較脆，在沖擊波的作用下，易破裂，且PVC管在光輻射作用下易老化，一般采用熱鍍鋅鋼管。

通病問題：排水管管口中心在集水井中位置偏低或偏高，離井壁距離偏小。防治措施：因排水管管中心位置偏低導致集水井排水不暢，偏高則影響集水井蓋板安裝，離井壁太近影響集水井內閥門安裝，其中心位置應低于地坪250mm，距井壁應不小于150mm。

通病問題：預埋在底板中穿越臨空墻和密閉墻的給排水管道沒有采取防護密閉措施。防治措施：從防護區外進到清潔區內的給排水管道在進入清潔區后應在底板中預留閥門井，并裝好閥門。如采用防爆地漏可不留閥門井。5.2.2墻 板

通病問題：給排水、消防、噴淋等管道穿越人防臨空墻、密閉墻、外墻時留孔，管材未采用鋼管。

防治措施：當設備管道穿越上述防護結構時，應預埋防水套管。在臨空墻的防水套管兩側分別設固定法蘭。防水翼環、法蘭寬為l00mm，厚度不小于l0mm。穿越上述墻的管道不得使用排水鑄鐵管和PVC管，一般采用鋼管。與人民防空工程無關的管道不宜穿過人防防護結構。當因條件限制須穿過人防工事頂板時，只允許給水、采暖空調冷卻管道穿過，且其公稱直徑不得大于150mm。上部建筑污廢水、煤氣管不應進人人防工事內。

通病問題：在人防出入口受污染的房間和通道未設置供底、墻、頂面沖洗用的沖洗水龍頭。

防治措施：因人防出入口受污染的通道和房間在需要時應消毒沖洗。沖洗水龍頭一般宜設置在洗消室或防毒通道、密閉通道內。通病問題：預埋在混凝土中的管道與混凝土接觸部分有油漆。防治措施：因管道與混凝土接觸部分油漆將影響混凝土與管道的粘結力。5.2.3頂 板

通病問題：給排水、消防、噴淋等管道穿越人防樓板時留孔，管材未采用鋼管。防治措施：當設備管道穿越樓板時，應按照墻板中的要求預埋防水套管。

5.3電氣安裝工程 5.3.1底 板

通病問題：無樁基人防地下室底板鋼筋未形成接地網及防護密閉門門框未接地，各種配電箱內電氣接地未直接從接地網引入。

防治措施：在無樁基人防地下室底板上下層周邊鋼筋每個角點須電焊，并沿工程寬度方向每5m焊一點，沿長度方向每10一20m焊一點，組成焊接鋼筋網。在焊接鋼筋網上的鋼筋搭接處須電焊，若頂、底板為梁板結構，則主梁主筋(至少二根)與板的橫向鋼筋每5—8m電焊一點，并做好接地電阻測試，如接地電阻值不能滿足時，應另行加設接地裝置。每扇防護密閉門門框角鋼應用25×4扁鐵與底板上層鋼筋電焊，此上層鋼筋至少有一點與焊接鋼筋網電焊連接。各種配電箱內電氣接地應用40×4扁鐵直接從接地鋼筋網引入。

通病問題：電氣管線直接從人防區引人非人防區，或防護單元之間未做防護密閉措施。

防治措施：在底板中穿過臨空墻、密閉墻和臨戰封堵處的電氣管線，應引至墻體兩側，在墻體內安裝密閉盒，兩個密閉盒用鍍鋅鋼管連接，鋼管中間設密閉肋，密閉肋應用3—4mm鋼板并和鍍鋅管雙面滿焊，當鋼管直徑小于32mm時，密閉盒可采用86型接線盒代替，鋼管直徑為32—50mm時，應用厚3mm鋼板焊接成250×180×120mm密閉盒。兩個密閉盒應相互錯開以保證墻體厚度，密閉盒不能作為燈具、配電箱接線盒用。

通病問題：有防護密閉要求或暗敷在混凝土墻內的電氣管線的材質采用薄壁管。

防治措施：埋設在混凝土內電氣管線管材應用厚壁管，在密閉段區域內的管材應用鍍鋅鋼管。5.3.2墻 板

通病問題：在人防臨空墻、密閉墻、樓板、臨戰封堵處穿越電纜橋架、母線槽。

防治措施：當電纜橋架穿過臨空墻、密閉墻時，應在墻體中預埋套管，套管中間設密閉肋，應保證一根套管穿一根電纜，井在其套管處做好密閉措施。

通病問題：當人民防空工程作為人員掩蔽部時，未設置呼喚按鈕，或各個出入口都設置、或未將呼喚按鈕直接預埋在混凝土內。防治措施：呼喚按鈕是供外部人員進入人防工事先與內部人員聯絡的手段，外部人員要進人人防，必須由防毒通道進入。在防護密閉門外按呼喚音響按鈕，經內部值班人員允許后，值勤人員始能開門允許人員進入人防內，因此只要設置在戰時排風口部防護密閉門外的墻體上，并將產品直接預埋在混凝土墻內。

通病問題：管線敷設未充分考慮防空地下室今后增加通信、報警等設施時的預埋備用管，以避免今后再在密閉墻、臨空墻上鑿孔，破壞墻體的防護和密閉性能。

防治措施：人民防空工程應在各個人員出入口和連接通道的防護密閉 門、密閉門門框墻上預埋3—5根管徑為40一50mm的鍍鋅鋼管作為備用管，并在中間設密閉肋，管中心距墻、頂、門框角鋼的距離不小于l00mm，管口出結構墻70mm。

通病問題：從人防區引至非人防區的照明線路未在人防區內側加裝熔斷器。防治措施：為了防止非人防區照明線路在戰時會引起短路，因此需在人防區內側設置熔斷器。

通病問題：防空地下室各種電氣箱布置不符要求。

防治措施：為人防戰時服務的配電箱、控制箱、照明箱均應設置在人防清潔內，不得設在非人防區或密閉通道、防毒通道等染毒區。如嵌墻壁暗裝時，不得設在臨空墻、密閉墻，外墻等處而降低墻體厚度，以免影響工事的防護能力和密閉性能，若必須設置在此類墻體時應采取掛墻式明裝。

通病問題：人防地下室各出人口未設置應急照明燈。

防治措施：平戰結合工程應考慮人員進出的安全，特別是停電后出入口口部窄小又都有門檻，在人多情況下易發生事故，應在轉角處、交叉口、出人口設置應急照明燈。

通病問題：當人防地下室作為人員掩蔽部時，未設置通風方式信裝置，或設置不合理。

防治措施：防空地下室指揮人員要根據戰時室外空氣污染情況或上級部門指令，對工事內部的通風方式作出決定，為及時轉換通風方式，需設置通風方式信號裝置系統，包括控制箱、指示燈箱和呼喚按鈕三個部分。指示燈箱應設置在進風機房和人員出入口連通口，最后一道 密閉門內側上方，指導人員出入。當人防工事不作為人員掩蔽部時，則不需設置通風方式信號裝置。5.3.3頂 板

通病問題：電氣管線直接從人防區引入非人防區，或防護單元之間未做防護密閉措施。

防治措施：在頂板中穿過臨空墻、密閉墻和臨戰封堵處的電氣管線設置防護密閉措施的要求，與底板中的要求相同。5.4通風安裝工程

通病問題：風管穿越臨空墻、密閉墻、樓板時隨意預留混凝土洞。防治措施：若供平時使用的風管，應在洞口四周預埋鋼板或在洞口內外側四周預埋角鐵框，以便臨戰封堵。鋼板的厚度不得小于10mm，角鋼可采用∠80× 80× 8mm若供戰時使用的風管，應在人防出入口部臨空墻、密閉墻上預埋密閉短管。

通病問題：排風口部自動排氣閥和相關的通風短管或密閉閥未在水平方向和垂直方向錯開布置。

防治措施：為有利于防毒通道或洗消間的充分換氣，自動排氣閥門、防爆超壓排氣閥門和相關的通風短管或密閉閥應在水平方向、垂直方向錯開布置。

通病問題：當人防工事作為人員掩蔽部時，工事未設置超壓測壓管或室外端設置在擴散室內，室內端設置在濾毒室內或兩端未出頂板。防治措施：因戰時濾毒式通風時，為防止人員進出工事時外部有毒氣體或放射性毒劑等滲人工事內，工事應保持30一50Pa超壓，為測定 室內外壓差值需設置超壓測壓裝置，測壓管為DNl5鍍鋅鋼管或按設計要求，預埋在頂板混凝土內，鋼管兩管應垂直向下，室內端應設在值班室或風機房內，室外端應設在防護密閉門外或擴散室、活門室外通道，直接和大氣相通，兩端距墻、頂均不小于100mm，室內端應絞好絲扣并裝上束節。

通病問題：排風口部自動排氣閥和相關的通風短管或密閉閥未在水平方向和垂直方向錯開布置。

防治措施：為有利于防毒通道或洗消間的充分換氣，自動排氣閥門、防爆超壓排氣閥門和相關的通風短管或密閉閥應在水平方向、垂直方向錯開布置。5.5防火設備安裝工程

通病問題：消火栓箱嵌埋在人防外墻、臨空墻、密閉墻內。防治措施：由于消火栓箱嵌埋在人防外墻、臨空墻、密閉墻內而減小了墻體厚度，影響工事的防護能力和密閉性能，因此消火栓應采用掛壁式明裝或按設計要求。

第二篇：人防監理工作報告（范文）

監理工作報告

（人防工程）

工 程 名 稱： 承 包 商 ： 設 計 單 位 ：

監 理 單 位 ：

一、工程概況

二、施工階段監理工作

監理部嚴格執行“四控制，兩管理，一協調”的操作過程。2.1質量控制

施工階段的質量控制是人防工程項目實施控制的重要階段與工程施工進度和工程投資存在相互制約的關系，其任務就是通過建立健全有效的質量控制工作體系，確保工程質量達到建設單位的工程質量目標。

2.1.1事前控制:在施工過程中，當承包單位對已批準的施工組織設計進行調整、補充或變動時，應經專業監理工程師審查，并應由總監理工程師簽認。明確工作任務、目標，設置質量控制的重要分部、分項和關鍵部位 進行重點控制。

（1）應要求承包單位報送重點部位、關鍵工序的施工工藝和確保工程質量的措施，審核同意后予以簽認。

（2）根據人防工程施工程序制定施工質量控制細則，并進行技術交底。（3）組織設計、質檢、施工、工程項目部和監理對設計文件和施工圖紙進行會審，并由設計人員進行技術交底。當承包單位采用新材料、新工藝、新技術、新設備時，應要求承包單位報送相應的施工工藝措施和證明材料，組織專題論證，經審定后予以簽認。

（4）對承包單位報送相應的施工過程中報送的施工測量放線成果進行復驗和確認。

（5）開工前對施工單位的技術方案、施工機械設備、人員、材料的配備；施工組織措施（包括安全）施工進度計劃、施工質量標準進行審核。

（6）對建筑使用的原材料、設備進行審查，并在使用前向施工單位索取產品出廠證明、合格證及省級實驗報告；對進場的實物按照委托監理合同約定或有關工程質量管理文件規定的比例采用平行檢驗或見證取樣方式進行抽查。對未經監理人員驗收或驗收不合格的工程材料、構配件、設備，監理人員應拒絕簽認，并應簽發監理工程師通知單，書面通知承包單位限期將不合格的工程材料、構配件、設備撤出現場。

（7）對施工方案及安全措施的不足方面提出建議。

2.1.2事中控制：工程質量取決于對施工過程中的工序質量控制。(1)定期檢查承包單位的直接影響工程質量的計量設備的技術狀況。(2)施工過程中對隱蔽工程的隱蔽過程、下道工序施工完成后難以檢查的重點部位，專業監理工程師應安排監理員進行旁站。根據承包單位報送的隱蔽工程報驗申請表和自檢結果進行現場檢查，符合要求予以簽認。未經監理人員驗收或驗收不合格的工序，監理人員應拒絕簽認，并要求承包單位嚴禁進行下一道工序的施工。

(3)承包單位報送的分享工程質量驗評資料進行審核，符合要求后予以簽認。

（4）對施工過程中出現的質量缺陷，應及時下達監理工程師通知單，要求承包單位整改，并檢查整改結果。

（5）發現施工存在重大質量隱患，可能造成質量事故或已經造成質量事故時，應通過總監理工程師及時下達工程暫停令，要求承包單位停工整改。整改完畢并經監理人員復查，符合規定要求后，總監理工程師應及時簽署工

程復工報審表。總監理工程師下達工程暫停令和簽署工程復工報審表，宜事先向建設單位報告。

2.2進度控制

2.2.1以人防工程項目部和施工單位正式簽訂的工程總承包合同所確定的工程工期作為進度控制的總目標，依據施工單位編制的工程施工組織設計中的施工技術方案和進度計劃為基礎。按每月工程量的進度形象圖和實際完成工程進度形象圖進行比較調整與控制。

2.2.2 依據施工合同有關條款、施工圖紙及進過批準的施工組織設計只聽施工進度控制方案，對進度目標進行風險分析，制定防范性對策，經總監理工程師審定后報送建設單位。

2.2.3檢查進度計劃的實施，并記錄實際進度及其相關情況，當發現實際進度滯后于計劃的實施，應簽發監理工程師通知單指令承包單位采取調整措施。當實際進度嚴重滯后于計劃進度時應及時報總監理工程師，由總監理工程師與建設單位商定采取進一步措施。

2.2.4根據施工單位每月呈報的工程量實際完成的形象圖和下月計劃完成工程量的進度形象圖進行比較找出影響進度的原因，協助施工單位進行調整控制。

2.3造價控制

2.3.1承包單位統計質量驗收合格的工程量，按施工合同的約定填報工程量清單和工程款支付申請表。

2.3.2依據施工合同有關條款、施工圖，對工程項目造價目標進行風險分析，并應制定防范性對策。

2.3.3從造價、項目的功能要求、質量和工期等方面審查工程變更的方案，并宜在工程邊個實施前與建設單位、承包單位協商確定工程變更條款。

2.3.4監理部的原則是依據工程建設單位與施工單位正式簽訂的合同中所確定的工程款支付方式，每月按實際完成合同內工程量進行計量支付，對于設計修改和變更、增減工程量，未經工程建設單位法人審批，暫不計量支付。總的來說，工程價款的支付時按合同規定的條款的要求執行。

2.3.5及時收集、整理有關的施工和監理資料，為處理費用索賠提供證據。2.3.6未經監理人員質量驗收合格的工程量，或不符合施工合同規定的工程量，監理人員應拒絕計量和該部分的工程款支付申請。

2.4安全控制

“安全第一”說明了安全生產的重要性，它與工程進度、投資控制有著密切的相關聯系，安全事故責任重于泰山，為了杜絕安全事故的發生，監理部制定了幾點防患措施。

2.4.1加強安全生產教育提高員工的思想意識，克服麻痹思想。2.4.2加強安全生產管理措施。

2.4.3進入施工現場人員必須佩戴安全帽。

2.4.4監理部針對性的進行施工現場安全生產大檢查。

2.4.5建立必須的施工技術交底，安全生產的交底，確立安全生產為第一要素的原則。

2.4.6.施工作業中施工單位配備專職安全員。2.5合同管理

2.5.1 施工合同文件是監理工作進行質量、投資、進度控制的重要依據，必須詳細的了解和熟悉施工合同的有關條款，以便掌握合同內容進行合同的跟蹤管理。

2.5.2本合同執行情況，在每月“監理月報”已有說明，供各級領導準確了解工程量及工程價款完成的支付情況。我們通過有效的合同管理，確保人防工程建設完成質量、投資、進度和安全四大目標的實現。

2.6信息管理

信息管理是監理部負責本工程實施階段的信息資料的收集、整理、歸檔全過程。

為了準確的說明人防工程的各分部、分項工程項目進展情況，收集各分部、分項報審的檢驗批、隱蔽及主體檢測報告、工程進度計劃、完成工程量的計量、工程款的支付，和各種材料、設備儀器合格證、出廠證明、檢測試驗等。另外以合同文件、技術資料、設計圖紙、會議記錄來往信函、施工檢查記錄、施工技術方案和措施等，以上都是監理工作所必須收集整理的資料。及時掌握正確的信息，并能及時的整理，才能及時有效地提供各級領導所需的信息時監理工作的職責。

本工程資料收集、整理時與施工進度同步進行。未作回憶錄，主要得到建設單位領導的關心，施工單位的大力支持，同仁的幫助。

2.7組織協調

本工程項目實施過程中，項目法人和承包商之間，由于各種經濟利益對問題的不同理解產生一些矛盾及不同看法。作為監理就要以科學的態度和公正的立場，采取討論與商量研究的方式，達到工作協調的目的。

三、監理工作成效

3.1質量控制成效

監理工作從進場以來，針對0801工程的前期測量放線，基槽開挖，基礎工程，主體工程，裝飾工程，電氣及設備安裝工程。采取施工跟蹤，進行檢

查、統計、校對。

經檢查以上各分布、分項工程均達到設計要求。3.2進度控制成效

按照合同規定的合同工期及各施工單位制定的工程施工計劃，在工程建設項目部的指導下，監理部在每月完成工程計量和工程支付上進行核實和督促，基本上達到了合同規定的目標要求。

3.3造價控制成效

監理部是依據合同文件有關規定執行。每完成一個工程計量點后，進行工程量計量結算，按合同內實際完成的工程量計量和支付，對于設計變更、增減項目工程量和支付款，待工程監理部的批示意見，從目前情況看資金支付按合同規定的操作。

3.4安全控制成效

從2009年11月到2011年5月未發生重大安全質量事故。

四、工程監理體會

4.1濮陽市人防0801工程是全市一項重點工程。

4.2 從2009年11月工程開工以來，省人防辦、市委領導，省質量監督站、市質量監督站、多次到工地視察指導，說明了各級領導對參加本工程的建設者寄予厚望，希望把人防0801工程項目建設成一個形象工程。監理部人員沒有辜負各級領導和濮陽人民的厚望。

4.3監理工作的原則是維護建設單位和承包單位的合法權益，在工程建設項目部的領導下，做好參謀，發揚耳目作用，及時提供信息和可靠的數據。我們的態度實事求是、認真負責、踏實工作及時收集整理，隨時提供信息，不作回憶錄。

4.4監理人員在工程施工過程中，積極執行“四控制、兩管理、一協調”作為監理人員向業主（項目法人）匯報工作進展情況，4.5監理工作得到工程建設指揮部的關懷和指導，生活上的照顧，給監理人員極大的鼓舞和鞭策，為實現共同的目標而奮斗。

4.6監理工作得到施工單位領導、工程技術人員的理解和支持，只要監理人員提出有關施工、質量、安全問題，總是積極配合、認真負責的解決，是監理工作取得成效的重要因素。

編制人：魏來獻

日期：2011年5月11日

第三篇：人防監理情況匯報材料

人防監理情況匯報材料

近年來，我辦對全市人防工程建設質量抓得越來越嚴，人防工程建設四大主體中的業主單位、設計單位和施工單位在不斷糾錯整改中不斷學習、不斷提高，許多單位在人防工程建設技能上已達到了一定的水準。但我市許多人防監理單位還存在思想認識到位不夠，技術水平提升不快，已經成為影響人防工程建設質量的一條短腿。今天開會的目的就在于讓大家認清形勢，提高認識，有所準備，迎接即將到來的激烈競爭。下面通報一下我市近年來人防監理的一些情況。

一、人防監理單位較多。經過近幾年的人防市場監理培育，我市從唯一一家長城人防監理公司開始，現在已有人防工程監理資質單位已有48家，目前在建工程中有近85%工地具人防專業資質的監理單位在監理，人防監理單位已比較多了。但由于缺少管理、良莠不齊，下一步我辦將加強管理并引入競爭機制，實行優勝劣汰。如浙江江南工程管理有限公司下沙的連成國際花園，前面幾期人防工程建的差，經我站指正后，業主單位在后面幾期中找了浙江泛華工程監理有限公司、浙江長城建設監理有限公司，及如市公交公司等一業主單位在招標監理單位時已主動征求有關人防監理單位意見。

二、人防監理人員奇缺。我市雖有近85%人防工地的監理單位有人防監理資質，但從工地檢查情況看，一線監理人員中有人防監理上崗證只有35%左右人防工程，大部分工地的現場監理人員沒有人防監理上崗證，也就是說有近65%左右的工程監理是無證人防監理上崗證的，其質量也就可想而知，一個不知人防工程為何物，不懂人防工程建設技能的人在開展人防工程監理，工程能合格嗎？例：北京北辰工程監理有限公司監理的燈塔村改造農居安置工程，杭州城建監理有限公司監理的世茂c15地塊住宅及配套共建二期工程

三、人防監理意識不足。作為一個人防工程監理人員如果沒有一點人防意識，對人防工程重要性、人防工程作用和人防工程特點沒有一點認識，也就不會去學習、去認識、去專研人防工程建設要求和技能。在監理過程中就會把人防工程等同于一般民用工程。如此一來怎能確保人防工程質量，怎么能達到人防工程驗收標準。例09年我到贊成林楓工地檢查時、杭州市建設監理有限公司的一位監理人員問我，在當今導彈技術這么先進的情況，人防工程能防得住嗎？人防工程有什么用呢？

四、人防監理流程不清。要開展人防工程監理，首先得了解和熟悉人防工程監管（即質監和驗收）流程，很多工程由于現場監理人員不了解和不熟悉人防工程建設監管部門的工作流程，造成人防工程質監的一些重要節點質監遺漏，給工程最后竣工驗收留下隱患，如浙江中譽工程管理有限公司監理的杭州經濟技術開發區學正小學工程，淳安縣通力建設監理有限公司監理的坪山商務樓項目等等。而按我辦質監要求，某些重要節點人防質監人員沒有到場查看驗收，需要提供相應第三方檢測報告或者當場打開驗收，這樣無形中給施工單位和業主單位造成損失，并影響工期，責任在哪呢？業主方往往是不專業的，正因為不專業，所以要化錢請專業監理單位來代表業主方監督管理人防工程施工情況，但請來的監理人員對人防工程監管流程不清楚不熟悉結果造成損失，這樣一分析責任也就清楚了。

五、人防監理技術不專。在現場質監驗收中經常碰到人防外墻沒有用止水螺桿只有塑料套管、門框上而缺少吊鉤、人防門檻設有上翻、人防檔梁做成雨棚等等土建方面問題，在設備安裝上，有防爆波閘、手動密閉閘方向裝反，水管進人防工程不加閘，無關水管隨意進出人防工程，風機只有響聲沒有風量，過濾吸收器二端沒裝軟性橡膠管連接等等常識性問題。特別是一些假冒產品進入人防工程，如浙江中興工程建設監理公司監理的紫微公寓、杭州廣廈監理公司監理望江公寓，浙江東方工程監理公司監理的金牛坊工地等等，是這些工程都有人防監理人員在場，將是在我站驗收之前監理人員都已提前驗收，并出具驗收合格書的，可問題還是這么多，說明監理人員雖有人防監理證書，但人防工程建設技術不專所至。

六、人防監理管理不嚴。前幾年我辦為了培育人防監理市場，對人防監理公司一直未加以指導和管理，對人防監理單位的管理方面一直不夠嚴格。現在人防監理單位也足夠多了，省人防辦也已下發了《浙江省人防工程建設監理管理規定》文件，我辦從今年開始

要加強對人防監理單位的管理，執行省人防的2010《浙江省人防工程建設監理管理規定》文件。

人防監理不僅是受業主單位委托監督管理施工單位的施工情況和施工質量，更是人防監管部門的眼睛和手，是把好人防工程質量第一關，為此我們要加強對人防監理企業管理，今年準備做好以下幾件事：

1、把好人防質監申報關，根據浙人防辦[2010]90號文件規定，沒有委托人防專業監理的人防工程項目，我市人防質監站不予受理報監手續。

2、把好人防專項驗收關：根據浙人防辦[2010]90號文件規定，對未委托人防專業監理人防工程項目，我辦不予進行人防工程專項驗收。

3、做好人防監理現場打分：我站質監員到現場檢查時對人防監理工作及有無人防監理人員在場情況進行打分，并采取相應措施。

4、做好人防監理資質年審：對人防監理工作不到位，扣分情況較嚴重單位給予整改并取消資格。

5、做好人防監理培訓，鑒于目前人防監理人員對人防知識較薄弱情況，我辦將委托市人防協會組織相關人防建設技能培訓。

第四篇：人防監理實施細則

福建省團校教學綜合樓

人 防 實 施 細 則

福州昌和信工程監理咨詢有限公司

二0一三 年 三 月 五 日

一、工程概況：

建設單位：福建省團校

代建單位：廈門長實監理工程有限公司

設計單位：福建建工集團總公司設計院

勘察單位：泉州市水電工程勘察院

質監單位：福州市工程質量監督站

監理單位：福州昌和信工程監理咨詢有限公司

施工單位：福建省中馬建設工程有限公司

本工程地下室人防總面積為1183.73m2，等級為甲類核六常六級，鋪設碎石30cm，底板墊層為100厚C15砼。地下室底板混凝土強度為C35，外墻的混凝土強度等級為C40,防水等級均為一級，采用防水密實性抗滲防水混凝土，底板及側墻內摻8%SY-K復合型抗裂纖維防水劑，保證其設計抗滲等級達到P6。

二、監理工作依據

1、國家和省、市有關工程建設的法律、法規和有關文件。

2、建設單位監理委托合同。

3、建設單位與承包單位簽定的工程承包合同。

4、國家及地方、行業現行規范、圖集，主要有： 《人民防空工程施工及驗收規范》GB50134-200

4《人民防空地下室設計規范圖示》05SFJ10

《防空地下室通風設計》FK01-0《防空地下室室外出入口部》05SFJ04-0《鋼結構裝配式防倒塌棚架》05SFJ0《防空地下室結構設計》FG01-03

《人防工程防護設備圖集》RFJ01-20055、該工程有關合同、文件及技術資料

6、當地城建部門制定或批準的有關工程建設文件

7、經審批的施工組織方案

三、監理工作控制要點

（一）基本檢查的要點及目標值

1、對人防工程設計的圖紙內容和要求及施工驗收相關規范、圖集、文件資料等準備落實情況核查。應對圖紙中不清有疑義的問題在設計交底提出澄清，且指導人防工程施工的有關文件、標準應齊全、有效。

2、審核施工組織設計（方案）中，人防工程專項方案、措施。其方法、措

施、內容應滿足和符合設計及相關規范、標準圖集等的要求規定。

3、審查人防工程施工相關單位的資質證件和特工種人員作業資格證。其單位資質應與承接人防工程任務相符，特工種作業人員的資格符合作業工種的規定要求，并持證上崗，要求人證相符。

4、復核工程測量放線控制網和工程定位控制樁，各分項工程的點、位位置線以及高程水準點的引測過程及結果。其工程定位的控制樁位和各分項工程過程放線（點）位以及水準點引測程序和結果均應符合設計要求和有關的規定。

5、對人防工程進場原材料、成品、半成品、設備、構件及其附件等的材質證件及外觀、外形質量進行檢查。其質量證明文件（合格證、檢驗報告及相關文件資料）應符合設計和規范規定要求，且對其外觀、外形的檢查驗收應符合相關規范的要求。

6、對用于人防工程防水材料、鋼材以及水電的有關材料復試、取樣和報告指標進行審核。按相關規定需要現場取樣復試的材料實行見證并送樣。對其復試報告的項目、內容和指標應符合設計要求和相關驗收規范的規定。

7、對人防工程中的隱蔽工序項目（鋼筋等）進行檢查。其隱蔽工程在隱蔽前應申請報驗，并經檢查驗收合格。

8、對人防工程的各檢驗批、分項工程進行平行檢驗。其相關的檢驗批、分項工程的綜合質量驗收檢驗應符合規范的驗收規定標準。

9、對人防工程竣工驗收資料進行核查。人防工程資料收集、整理、歸檔內容項目應符合本市人防工程資料檔案管理的規定，并應完整、準確。

（二）各分項工程質量檢查要點及目標值

1、樁基工程按

灌注樁（或預制樁）工程監理實施細則（指南）檢查并達標。

2、鋼筋工程

除應按“鋼筋工程監理實施細則（指南）”實施檢查達標外，尚應加強和嚴格對下列項目的檢查。

A、對受力鋼筋的制作加工彎鉤、錨固等情況檢查。鋼筋彎鉤圓弧直徑彎折角度和平直部分長度，按鋼筋等級應符合規范要求。其彎鉤平直部分長度（錨固）應不小于10倍鋼筋直徑，并符合設計要求。

B、對連接方式和連接接頭的位置、間距、百分率等進行檢查。其鋼筋的 連接應符合設計要求和規范規定。（機械連接、對焊、搭接焊連接和綁扎搭接）。鋼筋接頭不宜設置在有抗震要求的框架梁端、柱端箍筋加密區內，（非機械連接）其位置應設置在受力較小處，且接頭應互相錯開（機械連接和焊接接頭連接區段長度為35倍鋼筋直徑，且不小于500mm；綁扎搭接接頭連接區段長度為1.3倍的搭接長度）有接頭鋼筋占截面鋼筋的百分率不應超過50%（受拉鋼筋）。C、對鋼筋的代用嚴格審核手續和代用后檢查。如出現鋼筋需代用，應經 設計人核準，并按等強原則公式進行核定。（A1F1γ1=A2F2γ2。其中，A1F1γ1為代換前鋼筋的截面，強度計算值和動載作用下強度綜合調整系數；同理A2F2γ2為擬代換鋼筋的對應值。其γ取值為：HPB235級為1.50；HRB335級為1.35；HRB400級和RRB400級為1.20）且應滿足鋼筋間距、錨固長度、最小直徑、根數的規定要求。

D、對梁、柱、墻、板鋼筋的錨固形式和錨固長度進行檢查。鋼筋的錨固形式和錨固長度應符合設計要求，且其水平段最小長度必須符合相關規定要求。E、對梁、柱類端部箍筋的起始位置、間距、數量以及板受力筋距梁（墻）邊位置等進行檢查。柱、梁類端部第一道箍筋起始位置，必須符合設計要求，且不應大于50mm；板受力筋距梁（墻）邊的起始距離不得大于50mm。箍筋和板筋的間距和數量應符合設計要求和規范允許誤差的標準。

F、對柱和墻縱向鋼筋的形式進行檢查。人防工程中的內、外柱和剪力墻 縱向鋼筋應整體直接貫通到基底。

G、對墻體洞口周圍加強筋設置情況進行檢查。防護門、密閉門等洞口周 圍及門框邊的鋼筋加強設置應符合設計要求，其加筋直徑、數量、位置和長度均應滿足設計圖紙。

H、對主次梁交接處吊筋的設置和梁箍筋進行檢查。其節點處于梁上增設 吊筋的型式、數量，鋼筋直徑等以及與次梁兩側增設箍筋的規格、數量、間距和位置，均應符合設計要求。

I、對板、墻鋼筋的綁扎質量進行檢查。其鋼筋均為雙向受力筋，各交叉點均需綁扣牢固，同時墻內、外縱筋的腰撐筋型式、位置、規格和數量應符合設計要求，并在縱筋頂部增設一道水平定位固定筋（點焊）。且其允許偏差為：鋼筋網網眼尺寸焊接為±10mm；綁扎為±20mm；骨架的寬、高度±50mm；長度為

±10mm。

J、檢查縱向鋼筋保護層的厚度和鋼筋位置偏差。人防工程迎水面縱向受 力筋的保護層厚度應滿足設計要求（一般為50mm）且板、墻、殼的分布鋼筋保護層厚度不小于15mm，允許偏差±3mm，而受力鋼筋間距允許偏差±10mm，排距允許偏差±5mm。K、檢查防護密閉門、密閉門、懸板活門或膠管活門的門檻、門框墻及臨 空墻的截面厚度和鋼筋綁扎。門檻的高度應以建筑地面的完成面標高計算，門檻應有插筋，且應符合設計要求及相關圖集規定。

L、人防口部的洗消排水管、電氣管線的防護密閉處理預留部位應準確，防護密閉門門框及配電箱的接地應在合模前完成。

M、對預留預埋件的位置、規格、數量等進行檢查。人防門的吊鉤及其它 需預留預埋件，應配合建筑采暖、給排水及配電等有關專業施工，且其位置、規格、數量等均應符合設計和相關規定要求。

N、對臨空墻的墻體鋼筋進行檢查，臨空墻防護區內側和外側的鋼筋規格 不一致，應注意檢查并符合圖紙設計要求。

3、模板工程

①除應按模板工程監理實施細則（指南）進行檢查并達標外，尚應對下列項進行重點檢查：人防工程中臨空墻、門框墻的模板安裝，其固定模板的對拉螺栓上嚴禁使用套管、混凝土預制等，且其強度、剛度和穩定性應滿足要求。②對人防工程外墻固定模板的對拉螺栓形式、布置縱、橫間距進行檢查。對用于固定外墻內、外模板的對拉螺栓應設置止水環，且嚴禁使用套管。其布置的縱、橫間距應根據所用固定帶的材料品種和規格，滿足模板承受混凝土澆筑時所產生的側壓力剛度，而不被變形。[應符合施工組織設計（方案）規定]。③對模板上的預埋件、預留孔、洞進行檢查。其全部所需預留預埋的埋件，孔、洞位置，規格尺寸，標高等均應符合設計要求，不得遺漏，并且安裝牢固。

4、混凝土澆筑工程

人防工程混凝土澆筑除應按“混凝土工程監理實施（細則）指南”和“旁站監理方案及實施細則（指南）”實施監理外，尚應強化對下列內容進行監理檢查。①對商品混凝土供貨質量、證明書的內容進行核查。其質量證明書中的 內容應符合建委文件的要求，并滿足設計要求，（主要應包括：混凝土等級、配合比、外摻劑品種、塌落度、抗滲等級、初終凝時間、養護條件要求等）。②對混凝土澆筑的施工組織方法措施，人員設備及混凝土供貨運輸能力等的落實情況進行核查。其施工的各條件因素，應符合批準的施工組織設計（方案），組織準備充足，確保混凝土連續施工的要求。③對大體積混凝土澆筑的方案，措施方法等的落實檢查。大體積混凝土所用水泥，應優先選用水化熱較低的品種，且應合理分層、分段，隨高度均勻上升；其保溫降熱措施應到位；混凝土澆筑溫度不宜超過28℃（指：混凝土振搗后，在混凝土50～100mm深處的溫度）。

④對防水混凝土的振搗密實度進行重點檢查。混凝土振搗應密實，當采用插入式振搗器時，每層混凝土厚度為1.25倍振搗器作用部分長度；當采用表面振搗器時為200㎜。其中重點移動間距不宜大于表面振搗器應使平板覆蓋已振搗混凝土的邊緣。振搗時間，以混凝土表面不冒氣泡，出現浮漿，且混凝土不再下沉為度。此外，混凝土自高處傾落的自由高度不應超過2m，當不能滿足時，應采取串簡，溜管或振動溜管等措施使混凝土下落。

⑤對保證混凝土連續澆筑的混凝土輸送泵工作條件進行檢查。輸送管道線路的設置要短、且盡量直，避免拐彎，接管處要嚴密，不漏漿，同時輸送前應先用與混凝土成份相同的水泥砂漿潤泵管，泵送間歇時間超過45分鐘時，應洗泵。泵送期間，料斗內應有足夠的混凝土，防止堵泵。

⑥人防工程澆筑混凝土時，對應按規定制作試塊進行檢查。人防工程試塊留置，應滿足下列要求：

a.口部、防護密閉段應各制作一組試塊，并做好標識； b.每澆筑100m3混凝土應制作一組試塊；

c.變更水泥品種或混凝土配合比時，應分別制作試塊； d.防水混凝土應制作抗滲試塊。

e.同條件自然養護試塊（含評定和拆模強度所需）按方案留置。

⑦對混凝土施工縫的留置及位置進行檢查。

a.頂板、底板不宜設置施工縫，頂拱、底拱不宜設置縱向施工縫。

b.人防工程的側墻的水平施工縫應設置在高出底板表面不小于500mm的墻體上；當側墻上有孔洞時，施工縫距孔洞邊緣不宜小于300mm。

c.垂直施工縫應避開地下水裂隙較多的地方。d.后澆縫（帶）的留置位置和寬度應符合設計要求。

⑧對澆筑過程中混凝土自然流淌區域的振搗和復壓混凝土及時進行檢查。對澆筑傾落混凝土處自然向外擴散流淌的混凝土區域，應設把守振搗人員及時振搗密實，不得漏振。且隨覆蓋上一層混凝土的間隔不得超過混凝土的初凝時間。⑨對門框墻、各預留洞口和其它細部等的混凝土澆筑，振搗工藝進行旁站監察。其澆筑振搗應密實。嚴禁搖晃鋼筋，碰撞埋件，外模加振等擾動變形移位的違規作法。

⑩對澆筑后混凝土養護措施進行檢查。其養護時間、養護條件等應符合下列要求：

a.澆筑完畢12h內對混凝土加以覆蓋并保濕養護（常溫下）；

b.養護時間，對普通水泥，礦渣水泥拌制的混凝土不得少于7d，對抗滲混凝土或摻有緩凝外加劑的混凝土，不得少于14d。

c.如采用塑料布覆蓋養護，必須將混凝土全部覆蓋嚴密，并保持塑料布內有凝結水。

d.冬季施工混凝土采用覆蓋保溫措施養護，其材料和厚度應保證混凝土不受凍損。

e.混凝土強度達到1.2N/mm2前，不得在其上踩踏和施工作業。

5、人防水暖工程

①對管道穿越防護密閉隔墻和穿越密閉隔墻時的處理作法檢查，前者必須預埋帶有防爆密閉翼環和防護抗力片的密閉穿墻短管，后者必須預埋帶有密閉翼環的密閉穿墻短管。

②對穿墻短管和密閉翼環的安裝檢查。密閉穿墻短管的軸線應與墻面垂 直，管端應平整。其兩端伸出墻面的長度為40mm（給水排水短管）。當短管作套管時，縫隙應密封嚴實，且管口兩端應密封處理，密封填料長度不得小于100mm；套管內不得有接口；套管內徑大于管道外徑30～40mm。密閉翼環應位于墻體中央，并于周圍結構鋼筋焊牢。翼環與短管結合部位應滿焊。

③對密閉穿墻短管加裝防護抗力片的安裝檢查。在短管朝向核爆沖擊波端應加裝防護抗力片。抗力片宜用6mm原鋼板制作，其上槽口寬度應與穿越的管線外徑相同，且兩塊抗力片的槽口必須對插。

④對同一處多根管線需作穿墻處理的作法檢查。可在短管的兩端各焊上一塊密閉翼環。兩塊密閉翼環均應與所在墻體的鋼筋焊牢，且不得露出墻面。⑤對主要材料、設備、構件及附件的要求進行檢查：

a.給水管、壓力排水管等密閉穿墻短管應采用壁厚大于3毫米的鋼管。密閉翼環應采用厚度大于3毫米的鋼板制作，翼高宜為30～50毫米，必須滿焊。b.無縫管：焊接鋼管：壁厚和外徑應符合設計和施工規范要求。鍍鋅管：壁厚應符合施工規范規定。

c.蝶閥：集水坑提升排水管的設置應符合設計要求。（一般為PN16防爆型，其他為普通型。）

d.水泵：應符合設計要求的型號、流量、揚程、功率并滿足噪聲要求。e.消火栓：應符合設計要求。（一般采用減壓消火栓、型號為丙型，口 徑為DN65。）

f.消防水帶：一般為麻質，長度25m。

g.各種風機、風口、閥門等各種配件的型號和各種參數應符合設計要求。⑥對排水管道的安裝要求進行檢查。

a.底板埋設無縫管：管外皮應除銹，管內應刷防銹漆。（組合好后再進行）在焊接管件中，應為坡口焊，連接地漏和清掃口應用絲接，清掃口安裝高度應低于周圍地面3～5mm，地漏應低于地面0.5cm。管道進行預制后，進行灌水試驗，持續15分鐘，液面不降口、不滲不漏為合格。管道安裝坡度應符合設計要求

（一般為25‰）。

b.地下污水泵安裝：污水泵型號、規格必須符合設計要求。吸水底閥 應位于集水坑中間，嚴禁底閥碰坑壁，位置應準確，固定牢固，管路連接嚴密，運轉無噪聲。

c.污水泵提升排水管道安裝：采用無縫管焊接，沖壓彎頭管徑要與無 縫管相同，管道焊口要求同上。排水管出戶前應裝PN16防爆蝶閥，地下室部分刷防銹漆、銀粉各一道，出墻埋地部分進行兩布三油防腐，并做通水試驗，口不滲不漏為合格。

d.給水管（包括消防管道）安裝：隱蔽管道、給水管道（包括消防管

道）的水壓試驗必須符合設計要求和施工規范的規定。螺紋連接管道應螺紋清潔、規整、斷絲或缺絲不大于螺紋全扣數的10%，連接牢固。當熱鍍管≤DN100，必須絲接。鍍鋅層無破損，露出部分必須刷防銹漆，接口處不準有麻線。法蘭連接管道，應對接平行、緊密與管中心線垂直，螺桿露出螺母，襯墊材質符合設計要求和施工規范規定，且無雙層。焊接管道焊口平直度，焊口加強面應符合施工規范規定。焊口表面無燒穿、裂紋和明顯的結瘤、夾渣及氣孔等缺陷。管道支（吊、托）架及管座的安裝應構造正確，埋設平整、牢固。閥門安裝的型號、規格、耐壓強度和嚴密性試驗結果應符合設計要求和施工規范的規定。安裝位置、進出口方向正確，連接牢固、緊密。管道，金屬支架油漆種類和涂刷遍數應符合設計要求。附著良好，無脫皮、起泡和漏涂。

e.明裝管道時，沖洗閥不應與墻面平行，暗裝管道時，沖洗閥不應突出墻面。f.閘閥與管道應采用法蘭連接。閘閥的閥桿應朝上，兩端法蘭盤應對稱緊固。g.閘閥開啟方向應標示清晰，止回閥安裝方向應正確。

h.對給、排水管道安裝偏差數值平行檢驗。其安裝允許偏差應符合規范、標準RFJ01-2002要求

6、人防通風、消防排煙工程

①對通風管的密閉穿墻短管制作和安裝及第一道密閉閥門至工程口部的管道與配件進行檢查。其穿墻短管和第一道密閉閥門至工程口部的管道與配件應采用2～3mm厚鋼板連接制作，焊縫應飽滿、均勻、嚴密。而短管兩端伸出墻面的長度應大于100mm。對密閉翼環、套管等的制作，安裝要求同給、排水管道。

②對染毒區的通風管道連接方法及密封進行檢查。應采用焊接連接。通風管道與密閉閥門應采用帶密封槽的法蘭連接，其接觸應平整；法蘭墊圈應采用整圈無接口橡膠密封圈。

③對主體工程內通風管與配件所用材料規格進行檢查。其所用鋼板厚度 等應符合設計要求。當設計無具體要求時，鋼板厚度應大于0.75mm。④管道風機采用減振吊架安裝時，風機與減振吊架連接緊密，牢固可靠；采用支、托架安裝時，風機與減振器及支架、托架連接緊密，穩固可靠。

⑤對金屬風管制作要求進行檢查。人防通風送排風管道應采用1.2mm厚鍍鋅板制作，在染毒區內的管道應采用3.0mm鋼板焊接。防排煙管道應采用2mm非鍍鋅鋼板制作。風管的規格、尺寸必須符合設計要求。風管咬縫必須緊密，寬度均勻、無孔洞、半咬口和脹裂等缺陷，且直管縱向咬縫錯開。焊縫嚴禁有燒穿、漏焊和裂縫等缺陷，縱向縫必須錯開。風管的外觀折角平直，圓弧均勻，兩端面平行，無明顯翹角，表面凹凸不大于10mm，風管與法蘭連接牢固，翻邊平整寬 度不大于6mm。緊貼法，法蘭的孔距符合設計要求 和施工規范規定。焊接牢固，焊縫處不設置螺孔風管的加固應牢固可靠。

⑥對風管部件制作的要求進行檢查。風管各類部件的規格、尺寸必須符合設計要求。各類風閥的組合件尺寸必須準確，葉片和外殼無碰擦，部件組裝應 連接牢固，活動件靈活可靠。風口的外觀、格、孔、徑、擴散圈間距一致，邊框 和葉片平直整齊。各類風閥有啟閉標記，多葉閥葉片貼合，搭接一致，軸距偏差 不大于1mm。罩類的制作，罩口尺寸偏差每1m不大于4mm，連接處牢固。

⑦對風管及部件安裝要求檢查。安裝必須牢固，位置、標高和起向符合設計要求。部件方向正確，操作方便。支（吊、托）架的形式、規格、位置、間 距及固定必須符合設計要求和施工規范的規定，嚴禁設在風口、閥門及檢視門處。風管安裝的軸線和標高正確，與支（吊、托）架接觸緊密、牢固，法蘭對接平行、嚴密、螺栓緊固。風口安裝的位置正確，外露部分平整，罩類的安裝應位置正確，牢固可靠。

⑧對過濾器、除塵器、過濾吸收器的安裝要求檢查。各類設備的型號、規格、額定風量必須符合設計要求。安裝方向必須正確。

⑨對密閉閥門安裝的要求檢查。其型號、規格必須符合設計要求。閥門標志壓力的箭頭方向必須與沖擊波方向一致，位置正確、牢固、可靠，墊片與法蘭平齊，連接嚴密。

⑩對消聲設備制作與安裝的要求進行檢查。消聲器的型號、尺寸必須符合設計要求并標明氣流方向。消聲器框架必須牢固，共振腔的隔板尺寸正確，隔 板與壁板結合處貼緊，外殼嚴密無漏，消聲片單體安裝后，固端必須牢固，片距 均勻。消聲器安裝方向必須正確，并單獨設置支（吊）架。減振器的型號、規格 必須符合設計要求。消聲材料的敷設片狀材料粘貼牢固，基本平整，散狀材料充 填基本均勻，無明顯下沉。風機減振臺座制作鋼支架尺寸準確，焊接牢固，焊縫 均勻，飽滿，其高度不大于5mm。減振器安裝應位置準確，固定可靠。11對防腐與油漆的要求進行檢查。在噴涂底漆前，表面灰塵、鐵銹、焊 渣、油污等必須清除干凈，涂料的品種及涂層遍數，標記必須符合設計要求和施工規范規定。漆膜附著牢固，光滑均勻，無漏涂、剝落、起泡、返繡等缺陷。部件油漆后，活動部件保持靈活，松緊適度，閥門啟閉標記明確、清晰、美觀。支（吊、托）架的防腐處理及油漆顏色應符合設計要求，且色澤基本一致、無漏涂。12對工程測壓管的安裝檢查。測壓管在防護密閉門外的一端應設有向下 的彎頭；另一端宜設在通風機房或控制室，并應安裝球閥。通過防毒通道的測壓管，其接口應焊接。測壓管連接焊接應焊滿，不漏氣。管路閥門與配件連接應嚴密。測壓板應做防腐處理，并用膨脹螺栓固定。

13對通風設備管道附件等的制作和安裝偏差平行檢驗。其允許偏差應符 合規范和標準RFJ01-2002要求。

7、人防電器工程

①對人防電纜電線密閉穿墻短管制作、安裝要求進行檢查。其穿墻短管兩端伸出墻面的長度宜為30～50mm。短管加裝防護抗力片的朝向、材料等要求以及密閉翼環，所需套管等的制作和安裝要求與給、排水管道要求相同。

②對燈頭盒、開關盒、接線盒等的安裝要求檢查。其盒應緊貼模板固定，并應與電纜、電線暗配管連接牢固。暗配管應與結構鋼筋點焊牢固。

③對電纜、電線在穿越密閉穿墻短管時的要求檢查。應清除管內積水、雜物。在管內兩端應采用密封材料充填，填料應搗固密實。

④對電纜、電線暗配管穿越防護密閉隔墻或密閉隔墻時的要求檢查。應在墻兩側設置過線盒，盒內不得有接線頭。過線盒穿線后應密封，并加蓋板。

⑤對電氣接地裝置進行檢查：

a.應利用鋼筋混凝土結構的鋼筋網作自然接地體，用作自然接地體的鋼筋網應焊接成整體；

b.應采用自然接地體不能滿足要求時，宜在工程內滲水井、水庫、污水池中放置鍍鋅鋼板做人工接地體，并不得損壞防水層；

c.不宜采用外引式的人工接地體。當采用外引接地時，應從不同口部或不同方向引進接地干線。

⑥對電氣設備安裝的要求檢查： a.配電箱、板嚴禁采用可燃材料制作；

b.發熱器件必須進行防火隔熱處理；嚴禁直接安裝在建筑裝修層上；

c.處于易爆場所的電氣設備，應采用防爆型。電纜、電線應穿管敷設，導線接頭不得設在易爆場所；

d.在頂棚內的電纜、電線必須穿管敷設，導線接頭應采用密封金屬接線盒。

⑦對變壓器安裝檢查。應位置正確，輪子固定可靠。裝有氣體繼電器的頂蓋，應沿氣體方向升高1%～1.5%坡度。變壓器與線路連接緊密，鎖緊裝置齊全，瓷套不受外力。器身各附件中間連接導線有保護管，且固定牢靠，盒蓋齊全。

⑧對配電柜安裝要求檢查。

a.落地式配電柜應安裝在基礎型鋼上，型鋼平直，頂面高出地面應≥10mm，同室內基礎型鋼水平偏差不應大于1mm/m，全長不應大于5mm。并應接地良好。

b.掛墻式配電柜（盤）的固定配電箱（盤），宜采用鍍鋅或銅質螺栓，不得采用預埋木磚。箱體應與墻面平齊。同一墻面上的成排或集中電器設備，高差不應大于5mm，同室內的高差不應大于10mm。

⑨對人防燈具安裝要求檢查。宜采用懸吊固定牢固，當采用吸頂安裝應加裝橡皮襯墊。接零或接地的燈具金屬外殼，應用專用螺絲連接。各種信號應有標志，并清晰、正確。

8、人防門窗工程

①檢查預埋件的除銹和安裝。埋件應除銹并涂防腐油漆，其安裝的位置應準確，固定應牢靠。

②檢查防護密閉門、密閉門等的安裝條件：鋼筋混凝土門框墻的混凝土應密實。其任何一處的麻面面積不得大于門框總面積的0.5%，且應修整好。其允許偏差為：絞頁同軸度1mm；門鎖位置偏移±3mm；門框對角線偏差5mm；垂直度5mm。

③檢查各類門具的質量證明文件。進場各類門具應有出場合格證明資料。其型號、規格、抗壓強度應符合設計要求和人防工程防護設備產品質量檢驗標準。

④對防護門、防護密閉門、密閉門的安裝質量進行平行檢驗。

a.安裝后，用密閉檢查儀器或燈光進行檢查。要求達到門扇上下絞頁受力要均勻，門扇與門框貼合嚴密，門扇關閉后密封條壓縮量均勻，嚴密不漏氣，局部壓縮量不應超過設計壓縮量的20%。

b.密封條接頭宜用45°坡口搭接，每扇門密封條接頭不宜超過2處，且粘接要牢固、平整，密封條不得涂刷油漆。

c.門扇能自由開到終止位置，且啟閉較靈活，門鎖活動比較靈敏，門 扇外表面標有閉鎖開關方向。

d.門扇零部件齊全、無銹蝕、無損壞、涂油均勻、防銹層完好。

e.門框與門扇貼合處，局部間隙不得大于2mm，每邊不貼合部分累計長 度不得大于該邊長度的20%，且分布2處以上。

⑤檢查防爆波活門、防爆超壓排氣活門等的安裝質量。

a.進場門生產許可證、產品合格證書和性能檢查報告應符合要求。b.其品種、規格、開啟方向、安裝位置和防腐處理應符合設計要求。c.安裝必須牢固，預埋件數量、位置、埋設方式與框的連接方式必須符合設計要求。

d.防爆波懸板活門的底座與膠板粘貼應牢固、平整、剝離強度不應小于0.5Mpa；懸板關閉后，底座交墊粘貼應嚴密；懸板應啟閉靈活，能自動開啟到限定位置；閉鎖定位機構應靈活可靠。

e.膠管活門框與膠板粘貼牢固、平整，其剝離強度不應小于0.5Mpa；門扇關閉后與門框貼合嚴密；膠管、卡箍應配套保管，直立放置；膠管應密封保存。

f.防爆超壓排氣活門、自動排氣活門的開啟方向必須朝向排風方向；穿墻管法蘭和在軸線視線上的杠桿均須鉛直；活門在設計超壓下能自動啟閉，關閉后閥門與密封圈貼合嚴密。

g.各類門表面潔凈、無劃痕、碰傷，表面裝飾符合設計要求。

四、監理工作的方法及措施

監理工作方法分為：

1.見證法；2.巡視法；3.旁站法；4.平行檢驗法。

措施： a現場巡檢 :及時監督施工按設計和方案操作，發現問題立即要求施工單位整改，必要時可采取進一步措施。

b指令文件: 施工過程中，監理工程師發出的各種指令如監理通知單、監理工作聯系單、工程變更單、工程暫停令等，都要求有文字記錄，并列入主要技術檔案，這是工程實施過程中實施監控和管理的方法。

c抽查: 對施工質量根據驗收規范要求，按檢驗批內容進行各項指標按設計要求、技術規范、質量標準進行抽查，抽查的頻率按監理委托合同中規定執行。d巡視 :監理人員對正在施工中的各工種或工序進行定期或不定期的監督活動，主要監督施工單位的施工工藝、施工方法、操作規程以及安全文明施工等。e工序控制: 工序控制是監理工程師對施工質量進行嚴格控制的重要手段之一。監理工程師必須嚴格按照規范、標準要求對每道工序進行控制，上道工序未經檢驗或檢驗結果不合格的，不得轉入下道工序施工。

f工地會議: 工地會議是用于協調工程建設參與各方關系的一種施工監理方法。它的目的在于監理工程師對工程實施過程中的進度、質量、費用的執行情況進行全面檢查，綜合協調各方關系，確保工程順利進行。

g平行檢驗: 項目監理機構利用一定的檢查或檢測手段，在施工單位自檢的基礎上，按照一定的比例獨立進行檢查或檢測的活動

第五篇：人防監理情況匯報材料

人防監理情況匯報材料

近年來，我辦對全市人防工程建設質量抓得越來

越嚴，人防工程建設四大主體中的業主單位、設計單位和施工單位在不斷糾錯整改中不斷學習、不斷提高，許多單位在人防工程建設技能上已達到了一定的水準。但我市許多人防監理單位還存在思想認識到位不夠，技術水平提升不快，已經成為影響人防工程建設質量的一條短腿。今天開會的目的就在于讓大家認清形勢，提高認識，有所準備，迎接即將到來的激烈競爭。下面通報一下我市近年來人防監理的一些情況。

一、人防監理單位較多。經過近幾年的人防市場監理培育，我市從唯一一家長城人防監理公司開始，現在已有人防工程監理資質單位已有48家，目前在建工程中有近85%工地具人防專業資質的監理單位在監理，人防監理單位已比較多了。但由于缺少管理、良莠不齊，下一步我辦將加強管理并引入競爭機制，實行優勝劣汰。如浙江江南工程管理有限公司下沙的連成國際花園，前面幾期人防工程建的差，經我站指正后，業主單位在后面幾期中找了浙江泛華工程監理有限公司、浙江長城建設監理有限公司，及如市公交公司等一業主單位在招標監理單位時已主動征求有關人防監理單位意見。

二、人防監理人員奇缺。我市雖有近85%人防工

地的監理單位有人防監理資質，但從工地檢查情況看，一線監理人員中有人防監理上崗證只有35%左右人防工程，大部分工地的現場監理人員沒有人防監理上崗證，也就是說有近65%左右的工程監理是無證人防監理上崗證的，其質量也就可想而知，一個不知人防工程為何物，不懂人防工程建設技能的人在開展人防工程監理，工程能合格嗎？例：北京北辰工程監理有限公司監理的燈塔村改造農居安置工程，杭州城建監理有限公司監理的世茂c15地塊住宅及配套共建二期工程

三、人防監理意識不足。作為一個人防工程監理

人員如果沒有一點人防意識，對人防工程重要性、人防工程作用和人防工程特點沒有一點認識，也就不會去學習、去認識、去專研人防工程建設要求和技能。在監理過程中就會把人防工程等同于一般民用工程。如此一來怎能確保人防工程質量，怎么能達到人防工程驗收標準。例09年我到贊成林楓工地檢查時、杭州市建設監理有限公司的一位監理人員問我，在當今導彈技術這么先進的情況，人防工程能防得住嗎？人防工程有什么用呢？

四、人防監理流程不清。要開展人防工程監理，首先得了解和熟悉人防工程監管（即質監和驗收）流程，很多工程由于現場監理人員不了解和不熟悉人防工程建設監管部門的工作流程，造成人防工程質監的一些重要節點質監遺漏，給工程最后竣工驗收留下隱患，如浙江中譽工程管理有限公司監理的杭州經濟技術開發區學正小學工程，淳安縣通力建設監理有限公司監理的坪山商務樓項目等等。而按我辦質監要求，某些重要節點人防質監人員沒有到場查看驗收，需要提供相應第三方檢測報告或者當場打開驗收，這樣無形中給施工單位和業主單位造成損失，并影響工期，責任在哪呢？業主方往往是不專業的，正因為不專業，所以要化錢請專業監理單位來代表業主方監督管理人防工程施工情況，但請來的監理人員對人防工程監管流程不清楚不熟悉結果造成損失，這樣一分析責任也就清楚了。

五、人防監理技術不專。在現場質監驗收中經常

碰到人防外墻沒有用止水螺桿只有塑料套管、門框上而缺少吊鉤、人防門檻設有上翻、人防檔梁做成雨棚等等土建方面問題，在設備安裝上，有防爆波閘、手動密閉閘方向裝反，水管進人防工程不加閘，無關水管隨意進出人防工程，風機只有響聲沒有風量，過濾吸收器二端沒裝軟性橡膠管連接等等常識性問題。特別是一些假冒產品進入人防工程，如浙江中興工程建設監理公司監理的紫微公寓、杭州廣廈監理公司監理望江公寓，浙江東方工程監理公司監理的金牛坊工地等等，是這些工程都有人防監理人員在場，將是在我站驗收之前監理人員都已提前驗收，并出具驗收合格書的，可問題還是這么多，說明監理人員雖有人防監理證書，但人防工程建設技術不專所至。

六、人防監理管理不嚴。前幾年我辦為了培育人

防監理市場，對人防監理公司一直未加以指導和管理，對人防監理單位的管理方面一直不夠嚴格。現在人防監理單位也足夠多了，省人防辦也已下發了《浙江省人防工程建設監理管理規定》文件，我辦從今年開始

要加強對人防監理單位的管理，執行省人防的2010《浙江省人防工程建設監理管理規定》文件。

人防監理不僅是受業主單位委托監督管理施工

單位的施工情況和施工質量，更是人防監管部門的眼睛和手，是把好人防工程質量第一關，為此我們要加強對人防監理企業管理，今年準備做好以下幾件事：

1、把好人防質監申報關，根據浙人防辦[2010]90

號文件規定，沒有委托人防專業監理的人防工程項目，我市人防質監站不予受理報監手續。

2、把好人防專項驗收關：根據浙人防辦[2010]90

號文件規定，對未委托人防專業監理人防工程項目，我辦不予進行人防工程專項驗收。

3、做好人防監理現場打分：我站質監員到現場

檢查時對人防監理工作及有無人防監理人員在場情況進行打分，并采取相應措施。

4、做好人防監理資質年審：對人防監理工作不

到位，扣分情況較嚴重單位給予整改并取消資格。

5、做好人防監理培訓，鑒于目前人防監理人員

對人防知識較薄弱情況，我辦將委托市人防協會組織相關人防建設技能培訓。