第一篇：大討論活動實施方案(困難救助)

凌海市民政局關于開展“融入錦州發展，共謀凌海騰飛”大討論活動的實施方案

為貫徹落實《中共凌海市委印發<關于開展“融入錦州發展，共謀凌海騰飛”大討論活動的實施方案>的通知》（凌委發【2014】10號）精神，推動我市經濟社會發展，凌海市民政局將利用兩個月的時間，在全系統開展“融入錦州發展，共謀凌海騰飛”大討論活動，制定實施方案如下：

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會和總書記系列講話精神，按照市委統一部署，鞏固和擴大黨的群眾路線教育實踐活動成果，依靠全系統黨員干部的智慧和力量，積極融入錦州發展，統一思想，提振精神，凝聚共識，激發干勁，為凌海在全省率先全面建成小康社會貢獻力量。

二、主要內容

1、緊緊圍繞全市社會事業建設開展大討論，明確基本任務和努力目標。

2、緊緊圍繞事關民政部門全局性重大問題開展大討論，并結合實際，樹立科學發展理念，堅定科學發展信心，實現全面協調可持續發展。

三、責任分工和討論的主題

加強社會事業建設，如何解決困難群眾救助問題，是我們民政部門的責任分工，也是大討論活動討論的主題之一，建立健全社會救助體系，是黨和國家維護困難群眾基本生活權益的基礎性制度，事關社會和諧穩定和公平正義。市政府將社會救助納入國民經濟和社會發展規劃，建立健全政府領導、民政部門牽頭、有關部門配合、社會力量參與的社會救助工作協調機制，完善社會救助資金、物資保障機制，將政府安排的社會救助資金和社會救助工作經費納入財政預算。作為社會救助的核心部門，按照職責認真做好相應的政策措施落實工作，是我們討論的重點。

首先是把社會救助工作的重點確定為做好城鄉困難群眾最低生活保障的政策措施落實。如何按《社會救助暫行辦法》和《凌海市城鄉低保申辦實施細則》的規定做好城鄉低保的管理工作，真正做到“應保盡保、應退盡退”，確保城鄉符合條件的困難群眾及時得到最低生活保障，以及城市困難居民的冬季取暖救助、城鄉低保家庭的電價補貼發放等，保證困難群體的基本生活是擺在我們面前的最重要課題。

其次是對無勞動能力、無生活來源且無法定贍養、撫養、扶養義務人，或者其法定贍養、撫養、扶養義務人無贍養、撫養、扶養能力的老年人、殘疾人以及未滿16周歲的未成年人，給予特困人員供養。我市對特困人員供養與城鄉居民基本養老保險、基本醫療保障、最低生活保障、孤兒基本生

活保障等制度相銜接，全方位做好特困人員供養的政策落實工作，在具體操作上對我們也提出了更高的要求。

第三是根據國務院《社會救助暫行辦法》（國務院第649號令）和《民部關于開展“救急難”工作試點的通知》（民發?2014?93號）及《遼寧省人民政府辦公廳關于開展“救急難”試點工作的通知》（遼政辦明電[2014]48號）精神，我市被定為錦州市“救急難”工作的試點單位，我市根據實際情況，制定了實施方案，努力解決好城鄉困難群眾突發性、臨時性、緊迫性急難問題，這是社會救助工作新的課題。

第四是把開展對城鄉低保對象、五保供養對象的醫療救助作為主要課題。我市于二O一二年被民政部確定為全國273個重大疾病醫療救助試點單位之一，為切實做好我市城鄉困難居民醫療救助工作，我們進一步探討盡快在全市建立起與“新型農村合作醫療、城鎮居民醫療保險、城鎮職工醫療保險”制度相銜接，與其他社會救助制度相配套的規范的城鄉困難居民醫療救助制度，確實緩解城鄉困難居民“看病難”問題。

第五是研究做好對基本生活受到自然災害嚴重影響的人員，提供生活救助。確保受災群眾災后的基本生活，維護社會穩定。

四、方法步驟

“融入錦州發展，共謀凌海騰飛”大討論活動關系凌海

科學發展的一系列重大問題，意義重大。我們凌海市民政局也根據參考題目及責任分工中加強社會事業建設，解決困難群眾救助等問題，組織開展大討論活動。大討論活動擬從9月30日開始到11月30日結束，按以下方法步驟進行。

1、制定方案，宣傳發動。（時間：10月8日至10月23日）

召開全系統動員大會，統一思想，明確任務。

2、全系統參與，廣泛討論。（時間：10月24日至11月18日）

要層層發動部署，動員全系統黨員干部參與到大討論活動中來，為凌海的科學發展獻計出力。

3、梳理歸納，形成共識。（時間：11月19日至11月23日）

對大討論活動情況進行總結，形成專題報告和討論成果，上報市大討論活動領導小組辦公室。

五、組織領導

這次大討論活動是市委、市政府立足當前新形勢新任務新要求作出的重大決策部署，我局領導非常重視，精心組織，扎實推動，確保大討論活動取得實效。

1、加強領導，精心組織。成立凌海市民政局“榮辱錦州發展，共謀凌海騰飛”大討論活動領導小組，領導小組下設辦公室，組織領導大討論活動扎實有效開展。

2、廣泛宣傳，營造氛圍。充分調動廣大大院干部群眾參與大討論活動的積極性和主動性，廣泛征求群眾的意見和建議，推動大討論活動深入開展。

3、領導帶頭，表率示范。我局領導班子將開展“百家單位聯百村”走訪調研活動，局領導班子要充分發揮帶頭作用，以身作則率先春繁，當好大討論活動的組織者、推動者和實踐者。

附件：凌海市民政局關于開展“融入錦州發展，共謀凌海騰飛”大討論活動領導小組成員名單

第二篇：困難救助申請書經典

申 請 書

尊敬的領導；您好！

我叫？，現年XX歲，家住XX市XX路天香公園。本人下崗多年，因家庭經濟困難，經過再三考慮，特申請貧困補助。

我的家庭是一個兩口之家：孩子還有我。我下崗后因年齡大，沒有多少文化、沒有本錢，又沒有一技之長，加上身體也不好，只能干一些低收入的活；孩子？，XX歲，現在在XX上中學。由于現在社保基金數比例越來越高，所申請的社保金補貼也一直沒有批，所以我每月微薄的收入，交了養老金和醫保后就所剩無幾。現在的物價特別高，壓得我們喘不過氣。家庭的艱辛深刻影響著我們的健康和未來。全家人的生活十分拮據，讓我非常的揪心，不知道明天的路在何方。幸好，我聽說我們的這種情況可以申請貧困補助，我異常高興，好似抓住了一根救命的稻草，看到了一線黎明的曙光，可以救我們的家庭于水火。全家人商量之后，為維持我們家庭的基本生活，特申請貧困救濟補助。我有理由相信黨和政府會給我們解決實際困難，解決我們的生活危機，向我們伸出援助之手。懇請批準為盼。

此致 敬禮！

申請人： 年 月 日

第三篇：困難救助申請書

困難救助申請書 東遼聯社工會委員會：

你們好！本人XX，系XX營業部一名儲蓄員，于1990年參加工作。

在2014年單位組織的體檢當中查出甲狀腺惡性腫瘤。于當年9月在XXX第一人民醫院進行復查，結果確診為甲狀腺癌并轉移至淋巴中央區，按照院方建議于當月立即入院治療。通過院方專家會診及安排，于2014年9月11日在該院執行了甲狀腺雙側全切手術及淋巴中央區組織清除手術，清除了六分之一淋巴組織。術后一個月繼續治療，在XX一院進行了多次放療，后仍需定期去XXX醫院進行復查并且需終身服藥。期間若病情惡化，院方將繼續執行放療與化療。截至目前為止，前期各項檢查費用共花掉1.2萬余元，住院及手術5萬余元,放療2萬余元,后期多次定期復查1萬余元,每天必須口服藥物，則每年在藥物治療方面需花費1萬余元，各項費用共計10.2萬余元。若病情穩定控制的情況下，根據院方要求，每年1～3個月需復查一次，費用1000余元/次，則每年復查費用加上藥物費用需2萬余元。若病情有所變化，后續費用無法預計。當前由于愛人已下崗多年，無業，沒有收入來源，孩子正在上高中，本人現已無力承擔后續治療費用。

以上情況屬實，特向XX工會申請困難救助資金，給予經濟救助，已緩解本人精神與生活上的壓力。懇請聯社工會予以批復，謝謝！

申請人：XX 申請日期：

第四篇：困難救助申請書

困難救助申請書

XX鎮民政所：

我叫XXX，現年29歲，林州市XXXX村人6組村民。本人命運多舛，早在15歲時，父親因病去世，母親帶著我和哥哥相依為命，因給父親看病，家中一貧如洗，還欠了親朋好友很多債務，如今我和哥哥經過努力拼搏，修房蓋屋，各自成家，生活得以勉強維持。因母親常年勞累，身患重病，去年突發腦溢血，癱瘓在床。光醫藥費就花去了四萬多。今年我女兒剛滿10月，發現她表現異常，到醫院一檢查，是嚴重聽力障礙，需要做人工耳蝸，并且有先天性心臟病。光治療費就要20多萬元。雖然我拼命掙錢，但家庭負擔沉重，我已經心力憔悴，感到孤獨無助。一想到10個月大的孩子，有這么大的生理缺陷，我就傷心不已。好在天無絕人之路，在這樣一個社會主義的大家庭里，還有很多熱心的人向我伸出了援助之手，慷慨解囊，但是對這樣的病來說也是杯水車薪。

民政所的各位領導：我誠心的懇求你們伸出援助之手，幫幫我吧！救救我的孩子吧！將來我一定還要一如既往地努力工作、回報社會。

林州市XXXXXX村

XXXX 2014-9-1

聯系電話：XXXXXXXXXX

（XXX）

第五篇：困難救助申請書

申請書

尊敬的鎮中心學校領導、縣總工會負責同志：

本人鄧藝敏，1958年3月出生（身份證號碼為***814），1977年3月參加教育工作，現在百龍灘鎮南新小學任教，連續教齡已有四十年。一直以來，我始終忠誠于人民的教育事業，尊紀守法，為學生的健康成長嘔心瀝血。然而，由于家中父母年老多病（兩老均是八十有幾），去年七月兩個老人患上腦血栓時送進醫院治療，稍有好轉后一直在家中生活，步履維艱，拐杖相伴，天天吃藥維持，藥費開支很大，可謂財力人力耗盡；愛人年紀也五十有幾，身體欠佳，患有腰脊骨質增生，但為了全家生存，不得不拖著勞傷的身軀做些活兒，兒子沒有正式工作，還在四處謀職。家里老小，都指望我工資糊口，月月入不敷出，年年都欠外債，讓我為此而苦惱與煩惑。但作為一名學校領導成員的我，還是傾盡心力在教育教學工作上。在此，我愧上片紙只字，懇請上級領導能為我排憂解惑，給與我些資助，助我一臂之力，我將不盡感激。特此

申請

申請人：

百龍灘鎮南新小學教師

鄧藝敏

2016年5月6日