第一篇：偏巖鄉2010年計生“三結合”目標責任書

**鄉二0一一年計生“三結合”

目標責任書

遵照縣委、縣府的指示，按照**鄉人民政府關于進一步推行計劃生育“三結合”工作的通知要求，特簽訂本責任書。

一、職責和義務

1、積極宣傳有關計劃生育的法律、法規和政策，宣傳人口理論、優生、優育、避孕節育等科學知識。

2、隨時了解掌握所聯系和幫扶“三結合”戶的發展動態。發現什么難題及時處理和解決。在規定時間內準確無誤地向鄉“三結合”辦公室報送有關資料。

3、督促“三結合”戶自覺執行計劃生育政策。

4、負責好所聯系和幫扶“三結合”戶的技術、資金、信息和協調工作。

5、按期組織“三結合”戶學習，并對所聯系和幫扶的“三結合”戶進行實際考評。

二、指標和任務

1、每村今年“三結合”戶必須達到25戶以上，并且幫扶項目明確。

2、“三結合”戶的獨生子女領證率達百分之百。

3、“三結合”戶無大月份引產和計劃外生育。

4、“三結合”戶的早孕檢查率必須達百分之百。

5、“三結合”戶百分之九十以上當年增收達百分之三十以上。

三、考核及獎懲

1、獎勵：經年終驗收合格的村和聯系單位獎現金100元。

2、處罰：（1）本村內每少一戶“三結合”戶，扣村和聯系單位負責人10元;（2）未達到當年規劃指標，少一戶扣村和聯系單位責任人10元。

3、對“三結合”工作搞得差和增收效果不明顯的村，經年終考核后，并對責任人實行一票否決。

4、以上考核辦法由鄉計生辦具體實施。

以上處罰在獎勵經費中扣出，如不夠者在其它經費中扣出。

鄉第一責任人： 第二責任人： 第三責任人：

幫扶單位： **鄉信用社： 責任人： **鄉九義校： 責任人： **鄉衛生院： 責任人： **鄉人民政府黨政辦： 責任人： **鄉人民政府綜合辦： 責任人： **鄉人民政府農業服務中心： 責任人： **鄉人民政府社會事業服務中心： 責任人：

**鄉計劃生育辦公室 二0一一年三月二日

第二篇：2016各村計生目標責任書

馬頭鎮人口和計劃生育目標管理

二O一六年

責 任 書

中共馬頭鎮委員會 馬頭鎮人民政府

二O一六馬頭鎮

人口和計劃生育目標管理責任書

為認真貫徹落實中發[2015]40號、魯發[2016]14號文件精神，積極穩妥實施全面兩孩政策，做好新時期計劃生育工作，繼續穩定低生育水平，統籌解決人口問題，促進我鎮人口與經濟社會全面協調可持續發展，中共馬頭鎮委員會、馬頭鎮人民政府與 村黨支部、村委會簽定2016《人口和計劃生育目標管理責任書》。

一、責任目標

1、千方百計控制違法生育，內違法生育預警數量不超過 人。

2、全面落實兩孩生育政策，孕情信息上報及時率達75%以上，出生統計合格率達95%以上，符合政策生育率達90%以上，政策外多孩率控制在7%以內。

3、協助做好社會撫養費征收工作，依法、足額征收入庫，年內完成 萬元征收任務。

4、嚴格打擊“兩非”，依法加大出生人口性別比管理監督力度，不得出現一例選擇性終止妊娠、胎兒性別鑒定、非法B超窩點和售藥點。

5、落實好孕查與包保工作，孕查到站率要達到98%以上。

6、應采取避孕節育措施的在規定時間內全部落實相應的節育措施。

7、切實提高生育證辦證率和孕情上報率，不得出現孕情遲

報漏報，年內生育登記達100%，再生育證辦理完成95%以上。

8、所有統計信息必須及時、準確上報，不得出現錯報、漏報，積極做好藥具管理與隨訪工作。

9、全面開展免費孕前優生健康檢查，年內完成 對優生查體任務。

10、所有外出流動人口必須辦理流動人口證明并按時反饋信息。

11、依法實行村民自治，村“兩委”班子成員及子女無超生現象。全面落實“村為主”工作機制，進一步修訂完善村規民約，加大違約責任追究。

12、嚴格按照東發[2009]5號文件落實優待保障政策，及時為計劃生育家庭辦理優待證，協助鎮黨委、政府做好優待政策兌現和違約金回追工作。

13、利用人口學校積極開展培訓、宣傳教育、文藝表演等各類活動。協助鎮政府開展好“六助”行動。

14、嚴格依法行政，改進工作作風，提高服務質量，最大限度提高群眾滿意度。

二、考核獎懲

1、按照各村違法生育預警數，2016年自然結束后，各村每減少1人違法生育獎村隊5000元現金，各村每增加1人違法生育罰村隊1000元現金。2016年自然結束后，全鎮評選出前3名和后3名村隊。對前3名村隊各獎勵現金10000元，并作為本評先樹優及優先享受上級下達我鎮各項優惠政策的重要依據；對后3名的村隊各罰現金3000元，當不得評先

樹優，不得享受上級下達我鎮的各項優惠政策。

2、統計的半年（3月底和9月底）對18個行政村綜合性別比計算排名一次，按18個行政村綜合性別比由低到高排名，第一名村專副職主任獎勵工資每半年集中領取3000元，每降低一個名次減領200元，直到將半年的獎勵工資領完為止。2016統計結束后，全鎮綜合性別比按18個行政村由低到高排名。對前3名村隊各獎現金3000元，并作為本評先樹優及享受上級下達我鎮各項優惠政策的重要依據。對后3名村隊各罰現金1000元，當年不得評先樹優，不得享受上級下達我鎮各項優惠政策。

3、其它凡完不成當年任務目標的村，給予村支部書記、村委會主任黨政紀處分，解聘計生專職副主任。

4、村“兩委”班子成員、專職副主任及其子女超生的，一律開除、解聘或建議罷免其職務；是黨員的，并給予開除黨籍處分。

5、對于縣以上各種檢查時不重視、不配合，工作嚴重滑坡、出現嚴重違法違紀行為和重大信訪問題，造成重大影響的，堅決落實重點管理、一票否決。

中共馬頭鎮委員會、馬頭鎮人民政府：

支部書記： 村委主任： 專職副主任：

年 月 日

第三篇：2012計生三結合自查報告

2012計生“三結合”工作自查報告

2012，***認真貫徹執行年初計生工作會議精神和《關于健全完善“三通四聯兩倒查”機制深入開展機關干部直接聯系服務群眾工作的意見》、《關于做好2012—2015年定點扶貧工作的通知》，按照團市委與市政府簽訂的計生“三結合”目標責任書所下達的幫扶任務和工作要求，認真開展計生“三結合”工作。通過一年的努力，使廣大新增幫扶戶、聯系戶以及幫扶戶逐漸擺脫了貧困，走上了富裕之路。團市委機關聯系幫扶******桂花村二組、三組、四組、六組“三結合”基地，通過加強幫扶力量，采取切實措施，強化幫扶服務手段，幫助大批計生戶改善了生產生活條件，確立了發展致富項目，增加了實際收入，計生“三結合”工作成效明顯。

一、高度重視，落實幫扶任務

《****人口和計劃生育領導小組關于做好2012年計劃生育“三結合”工作的通知》出臺后，團市委領導高度重視，并搶抓落實幫扶任務，多次召開書記辦公會議，學習領會文件精神，把深化計劃生育“三結合”工作作為推進統籌解決人口問題的重要抓手，作為落實惠民、利民舉措的重要載體，作為溝通基層群眾的重要橋梁，要切實加強組織領導，做到任務落實、責任落實、措施落實。在2012年初的書記辦公會議上還成立了由*******任組長，團市委全體工作人員為成員的工作機構，專門負責“三結合”工作。同時要求全體機關干部認真按照市計生“三結合”領導小組下達的目標任務，在組織各縣區團委認真開展工作的同時，團市委機關重點抓好******二組、三組、四組、六組的計生“三結合”工作。

二、發揮部門優勢，突出幫扶實效

今年，團市委按照“國策上位、普惠加優惠”的原則，制定和落實面向計劃生育家庭的優先優惠政策，讓計劃生育家庭優先分享改革發展成果。在幫扶過程中，緊密結合團委工作特點，發揮青年優勢，切實解決幫扶對象的實際困難，努力做到幫扶工作與部門業務工作的“兩促進”。加強對幫扶對象的新觀念、新知識、新技能培訓，注重信息引導，提高幫扶對象發展能力，取得了較好的成績。一是廣泛宣傳。在桂花村，我們一方面利用廣播宣傳《人口與計劃生育法》、宣傳文明新村的建設內容和計生“三結合”幫扶內容，另一方面為廣大計戶無償發放宣傳畫報和畫冊**余份，引導廣大青年計生戶做婚育新風的倡導者和實踐者。二是充分發揮部門優勢，幫扶了**戶重點幫扶戶和**戶幫帶戶，建立了**個幫扶基地，為幫扶對象捐贈棉被**床，棉衣**件，并送去農用化肥、食用油、大米等農用物資和生活用品。三是完善了工作思路，今年3月上旬，團市委領導班子集體深入桂花村調研，匯同**黨政領導和桂花村村委制定了“夯基礎、壯基地、強服務、求發展”的工作思路。四是積極實施文明新村建設，幫助15戶做好茶葉種植。五是開展科技幫扶服務，一方面選送團支部書記參加團省委、團市委舉辦農村實用技術培訓班；另一方面通過贈送農業科技書籍和電腦學習實用技術，先后有50余人次受訓。六是實施雙向培養，強化幫帶措施。我們要求每一位干部、每一位黨員都要幫帶一戶，從項目整合、資金扶持到發展思路的確定等方面予以幫帶，全年全村幫帶65戶計生戶走上致富道路。七是在大河鄉建立留守學生之家1所，覆蓋留守學生近200人，為留守學生關愛工作提供了良好地平臺。

三、革故鼎新，注重發現問題，解決問題

團市委針對今年計生“三結合”工作的開展情況，不斷進行總結和整理，便于下步工作的開展。一是早發現早解決，在市計劃生育“三結合”領導小組的總體安排部署下，團市委制定了切實可行的幫扶計劃，并安排一名副書記帶領工作組到幫扶基地與困難戶面對面，了解需求制定幫扶措施；二是有針對性的制定幫扶措施，針對每戶不同情況因地制宜的制定幫扶措施，體現了共青團特色；三是建立信息反饋機制，不斷的搜集幫扶信息，進行調整，為幫扶村爭取項目，如留守學生之家、貧困大學生助學金等；四是將收集匯總的信息情況歸類存檔，為以后開展計生三結合工作積累經驗。

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2012年10月20日

第四篇：容光鄉2010計生“三結合”工作總結

容光鄉2010計生“三結合”工作總結

一年來，我鄉計生“三結合”工作在縣計生局的指導以及縣政法委、公安局、團委等部門的關心和幫助下，在鄉黨委政府的正確領導下，緊緊圍繞（桐黨發[2010]6號）文件精神，全面貫徹落實遵義市人民政府41號令，加快利益導向新機制建設，引導廣大育齡群眾樹立科學、文明、進步的婚育觀念，穩定低生育水平，圍繞”三新“活動，積極參與新農村建設，全面開展 “生育關懷行動”，鼓勵、引導、幫助、扶持計劃生育“兩戶“中的貧困戶率先脫貧致富，真正起到少生快富 的示范和榜樣作用，全面推動了我鄉計劃生育工作的有序開展

一、加強領導，明確責任

鄉成立了“三結合”領導小組。由鄉人民政府鄉長任組長，分管領導任副組長，下設成員，成員由鄉各幫扶部門的負責人組成。“三結合”工作是一項社會性很強的政府行為，堅持黨委統攬，政府主管部門協調，群眾參與的機制。利用政策和輿論導向，達到優質服務，全面推進“三結合”工作的運作機制，為抓好計劃生育“三結合”工作，年初制定下發了桐容黨政辦[2010]14 號（容光鄉黨政辦關于抓好2010年“三結合”幫扶工作的實施意見）。鄉黨委政府決定“三結合”工作由黨委書記、鄉長負總責，分管領導、計生辦主任牽頭，農業服務中心、畜牧站、信用社、林業站、扶貧辦、財政所、社會事務辦、團委、婦聯等部門負責具體承辦全鄉計劃生育“三結合”工作。

二、明確幫扶單位的工作職責

幫助實施計劃生育“三結合”戶制定發展項目，增加收入的中、長期規劃和收入計劃，建立幫扶卡，簽訂幫扶協議書，利用幫扶單位的優勢為幫扶戶提供資金、物資、技術、信息、政策、管理等方面的服務，制定切實可行的優惠傾斜政策，完成縣政府下達的各村幫扶任務，積極發展一村一品的優勢，制定幫扶計劃，逐步建立“三結合”幫扶基地，建立健全“三結合”定期匯報制度，檔案登記，典型情況及時上報制度，由幫扶部門具體落實規劃幫扶項目，從政策和技術上進行指導，根據具體情況落實幫扶資金、物資。

三、拓寬幫扶形式 增強幫扶效果

1、強化宣傳，擴大影響。我鄉采取多種群眾喜聞樂見的形式，加強“計生”宣傳工作，組織宣傳車深入到村、組、農戶中宣傳黨的計劃生育政策、法律、法規，宣傳少生致富奔小康的先進典型，讓老百姓明白實行計劃生育對國家、集體、個人的好處。

2、發揮優勢，技術扶持。一是聯系畜牧、林業、農業服務中心等單位免費為“三結合”戶進行實用技術培訓，大力開展種、養殖業等實用技術培訓，參訓對象達400多人次，深受群眾好評。二是利用逢場天與計生辦一道在街頭宣傳計劃生育政策和健康知識，為計劃生育戶和其他農戶義務咨詢，免費就診和檢查身體。共為他們免費發放、提供種養殖和健康知識等宣傳資料2000余份。使他們提高了法律意識，轉變了生育觀念，提高和掌握了科學種田、科學養殖的技術和能力。

3、政策傾斜，項目扶持。在扶貧、小水窖建設、種養殖等項目上，在不違背政策的前提下，給予“三結合幫扶戶”一定的傾斜。

4、資金物資扶持。今年縣下達的幫扶任務是45戶，資金是3500元，鄉各部門在資金極為困難的情況下，自籌資金1.8萬余元，共計幫扶80戶，確保每戶不少于250元。

四、存在的問題及下一步工作打算

一年來，我鄉計劃生育“三結合”工作雖然取得了一些成績，但也還存在一些問題，由于我鄉資金十分困難，在幫扶力度還顯得有些不足，一些基礎工作還有待進一步加強等，我鄉將在今后工作努力加以改進，立足實際，繼續加強領導，落實計生幫扶工作責任制，不斷探討計劃生育“三結合”幫扶的新思路和新方法，為實現我鄉人口資源環境和經濟協調發展，促進農民增收致富，做出應有的貢獻。

第五篇：離石區2012年計生目標責任書

離石區2012年人口和計劃生育工作

目標管理責任書

離石區人民政府

離石區人民政府2012年

人口和計劃生育工作目標管理責任書

根據中共中央國務院《關于全面加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問題的決定》、胡錦濤總書記在中央政治局第二十八次集體學習時關于人口工作的重要講話精神和《山西省人口和計劃生育條例》的規定，按照市長與區長簽署的《呂梁市2012年人口和計劃生育工作目標管理責任書》的要求，離石區人民政府與各鄉（鎮、街道辦事處）簽訂2012年人口和計劃生育工作目標管理責任書。

一、目標與任務

1、加強領導，切實穩定低生育水平。堅持現行生育政策，減少政策外二孩出生，堅決杜絕政策外多孩生育。堅持黨政一把手親自抓、負總責，嚴格落實計劃生育“一票否決”制度。繼續深化綜合改革，統籌社會經濟政策，切實推進各項惠民政策與人口計生政策的銜接與落實。堅持部門協作和互通人口和計劃生育信息制度，切實做到各司其職，各負其責，相互配合，信息共享。

2、優質服務，大力提高出生人口素質。深入開展出生缺陷干預工作，提高出生人口素質。按規劃完成優質服務先進單位創建任務、縣鄉村服務體系建設任務及免費優生孕前

健康檢查推廣任務、服務機構標準化和規范化建設任務。進一步推進和全面落實“誠信計生”，完成村（居）民自治示范村的創建工作。

3、建立穩定增長的投入保障機制。切實保障計劃生育家庭獎勵經費、免費計劃生育技術服務經費、基層人口計生人員報酬補貼及人口和計生經常性工作經費的落實，計生家庭獎勵兌現率達100%。

4、強化責任，加強流動人口計生服務和管理。進一步完善以綜治委牽頭、相關部門相互配合機制，切實加強流動人口的服務管理。完善定期協商督查制度，把流動人口服務和管理納入當地經濟社會發展總體規劃之中，出臺完善相關政策，促進流動人口基本公共服務均等化。流動人口綜合服務覆蓋率達85%。

5、健全機制，綜合治理出生人口性別比問題。廣泛宣傳男女平等、少生優生等文明婚育觀念，進一步深入開展“關愛女孩行動”。全面實施出生實名登記制度，嚴肅查處“兩非”案件，制定有利于女孩健康成長的經濟社會政策，出生人口性別比達到省要求水平。

6、制定政策，促進家庭和諧幸福。認真實施“三晉康家”工程，通過政策推動、宣傳倡導、優質服務、生育關懷等促進家庭發展。繼續抓好計劃生育家庭養老試點，推進0-

3歲嬰幼兒早期發展教育試點與推廣工作。

7、強化基礎，加強人口計生機構隊伍建設。做好城鎮人口網格化管理服務試點，加大企業、社區人口和計劃生育工作力度，加強人口計生工作的薄弱環節。切實堅持穩定人口計生機構隊伍，保障城鎮社區、企業和流動人口計生服務管理機構、人員、報酬落實。堅持抓好培訓，推進人口計生干部隊伍職業化建設。

8、依法行政，加強人口計生部門政風行風建設。堅持依法行政、文明執法，基層行政執法文明規范按分項要求完成省市規定的目標任務。深入開展“陽光計生行動示范單位”創建活動，全面提升“12356陽光計生”服務熱線管理服務水平，提高群眾對人口計生工作的滿意度。依法征收近二年政策外出生社會撫養費,完成社會撫養費征收任務萬元。

9、強基固本，狠抓長效節育措施落實和信息化建設。指導已生育子女的夫妻落實長效避孕節育措施,完成一孩上環例，二孩絕育例，雙女戶絕育例；近二年出生長效節育措施落實率達%，已婚育齡婦女綜合避孕達%。已婚育齡婦女查環查孕率城鎮達100%，農村達96%，健康檢查率達%。全員人口個案信息各項指標在統計信息化專項考核中下達，規范化信息引導服務率達%，出生統計準確率達100%。

10、狠抓落實，加強機關干部計劃生育服務和管理。繼續抓好機關干部環情孕情普查和生殖健康服務，一年三次普查服務率達100%；嚴肅查處偷生躲生、隱瞞不報等弄虛作假行為，實行領導干部考核、離任審計和責任追究制度。

11、高度重視，積極推進人口計生信息化建設。實現全員人口個案信息實時更新，信息準確率按分項要求完成省市區規定的目標任務，確保網絡版正常運轉（各項指標在統計信息化專項考核中下達）。

二、考核辦法

（一）實行千分制考核辦法。黨政線、計生線各占50%。

（二）網絡評估，抽查核實。黨政線指標平時網上報送，強化日常評估，計生線采取分類分次實地調查與核實。堅持平時督查和年終考核相結合，以平時督查為主；網絡評估和現場調查相結合，以網絡評估為主。

三、獎懲辦法

（一）根據考核評估結果，對鄉（鎮、街道辦）人口和計劃生育工作設先進獎，對當年重點工作有明顯創新和突破的給予單項獎和創新獎，由區人民政府進行表彰獎勵。

（二）根據考核評估結果，未完成重點指標任務，分類排名靠后的鄉（鎮、街辦），列為“重點幫扶鄉鎮”，實行動態管理。

（三）經費投入不達規定標準、數據嚴重不實或發生重大惡性事件的鄉（鎮、街辦），取消評先資格并追究責任。

具體考核辦法及分值見《呂梁市離石區人口和計劃生育工作目標管理責任制考核細則》。

離石區人民政府：

鄉（鎮）人民政府、街道辦事處：

二0一二年二月

日