第一篇：非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評價報告 備案工作程序 一、受理。申辦單位

非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評價報告

備案工作程序

一、受理。申辦單位將申請材料向市辦證大廳安監(jiān)局窗口提出申請，市辦證大廳安監(jiān)局窗口根據(jù)有關(guān)規(guī)定對申請材料進(jìn)行書面審查，符合規(guī)定的，出具受理通知書。對材料不齊或不符合要求的予以一次性告之，并出具補(bǔ)正告知書。

二、流轉(zhuǎn)。市辦證大廳安監(jiān)局窗口受理申請材料后，填寫抄報單，抄報監(jiān)管一科。監(jiān)管一科根據(jù)申請材料的具體內(nèi)容，提出擬辦意見，經(jīng)局分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，將抄報單反饋市辦證大廳安監(jiān)局窗口，市辦證大廳安監(jiān)局窗口負(fù)責(zé)落實(shí)抄報單上的辦理意見。

三、初審（評審）。

1、《非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評價報告》（以下簡稱《報告》）的評審工作，由監(jiān)管一科提出專家組名單，報局分管領(lǐng)導(dǎo)審定后，監(jiān)管一科負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)，市辦證大廳安監(jiān)局窗口具體實(shí)施。

2、市辦證大廳安監(jiān)局窗口依據(jù)專家對《報告》評審意見，針對非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目的整改情況以及評價機(jī)構(gòu)對《報告》的修改及復(fù)查情況，負(fù)責(zé)組織有關(guān)人員對申請材料進(jìn)行初步審查，提出初步審查意見，并填寫初步審查意見書（包括申請材料是否符合要求、安全條件是否符合標(biāo)準(zhǔn)等）和《報告》評審意見書（《報告》質(zhì)量是否符合要求，結(jié)論是否準(zhǔn)確等），初步審查完畢后，將申請材料和初審意見書報監(jiān)管一科。

四、復(fù)審。監(jiān)管一科對申請材料和初審意見進(jìn)行復(fù)審，并填寫非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評價報告?zhèn)浒副恚ò▽ι陥蟛牧虾汀秷蟾妗返膶彶橐庖姡?jīng)辦人提出是否備案意見，科長簽署是否備案意見）。

五、辦結(jié)。經(jīng)科長同意備案的建設(shè)項(xiàng)目，加蓋“三同時”專用章。市辦證大廳安監(jiān)局窗口負(fù)責(zé)通知申辦單位前來領(lǐng)取非煤礦礦山安全預(yù)評價報告?zhèn)浒副恚粚Q定不予備案的建設(shè)項(xiàng)目，由監(jiān)管一科出具以局名義不予備案告知書，市辦證大廳安監(jiān)局窗口負(fù)責(zé)通知申辦單位并定期將受理備案情況抄報局分管領(lǐng)導(dǎo)。

六、歸檔。非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評價報告?zhèn)浒纲Y料，要統(tǒng)一歸檔監(jiān)管一科。原則與安全生產(chǎn)許可證編號對應(yīng)。

七、建設(shè)單位提出建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評價報告?zhèn)浒干暾垥r，應(yīng)當(dāng)提交下列資料

(一)非煤礦礦山安全預(yù)評價報告?zhèn)浒干暾埍?一式三份);(二)安全預(yù)評價報告(5份);(三)工商業(yè)營業(yè)執(zhí)照或企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書;(四)采礦許可證;(五)可行性研究報告;(六)相關(guān)需要備案的其它資料。

非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計

審查批復(fù)工作程序

一、受理。申辦單位將申請材料向市辦證大廳安監(jiān)局窗口提出申請，市辦證大廳安監(jiān)局窗口根據(jù)《非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計審查與竣工驗(yàn)收辦法》(原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局令第18號)等有關(guān)規(guī)定對申請材料進(jìn)行書面審查，符合規(guī)定的，出具受理通知書。對材料不齊或不符合要求的予以一次性告之，并出具補(bǔ)正告知書。

二、流轉(zhuǎn)。市辦證大廳安監(jiān)局窗口受理申請材料后，填寫抄報單，抄報監(jiān)管一科。監(jiān)管一科根據(jù)申請材料的具體內(nèi)容，提出擬辦意見，經(jīng)局分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，將抄報單反饋市辦證大廳安監(jiān)局窗口，市辦證大廳安監(jiān)局窗口負(fù)責(zé)落實(shí)抄報單上的辦理意見。

三、初審（評審）。

1、《非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施初步設(shè)計》（以下簡稱《設(shè)計》）的評審工作，由監(jiān)管一科提出專家組名單，報局分管領(lǐng)導(dǎo)審定后，監(jiān)管一科負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)，市辦證大廳安監(jiān)局窗口具體實(shí)施。

2、市辦證大廳安監(jiān)局窗口依據(jù)專家對《設(shè)計》評審意見，針對非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目的整改情況以及設(shè)計單位對《設(shè)計》的修改及復(fù)查情況，負(fù)責(zé)組織有關(guān)人員對申請材料進(jìn)行初步審查，提出初步審查意見，并填寫初步審查意見書（包括申請材料是否符合要求、安全條件是否符合標(biāo)準(zhǔn)等）和《設(shè)計》評審意見書（《設(shè)計》質(zhì)量是否符合要求，結(jié)論是否準(zhǔn)確等），初步審查完畢后，將申請材料和初審意見書報監(jiān)管一科。

四、復(fù)審。監(jiān)管一科對市辦證大廳安監(jiān)局窗口報來的申請材料和初審意見進(jìn)行復(fù)審，提出辦理意見，整理歸納建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計受理審查工作情況，擬定下一次會議議題，報局分管領(lǐng)導(dǎo)審定后召開聯(lián)席會議研究。

五、決定。由局分管領(lǐng)導(dǎo)主持召開聯(lián)席會議，監(jiān)管一科、市辦證大廳安監(jiān)局窗口相關(guān)人員參加會議。聽取非煤礦礦山安全設(shè)施設(shè)計項(xiàng)目受理審查工作情況匯報，討論研究并作出是否批復(fù)的決定。

六、辦結(jié)。經(jīng)聯(lián)席會議決定同意批復(fù)的項(xiàng)目，由市辦證大廳安監(jiān)局窗口負(fù)責(zé)通知申辦單位前來領(lǐng)取非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計審查批復(fù)文件；對決定不予批復(fù)的項(xiàng)目，監(jiān)管一科出具以局名義不予批復(fù)告知書，由市辦證大廳安監(jiān)局窗口負(fù)責(zé)通知申辦單位。

七、歸檔。非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計審查批復(fù)材料由監(jiān)管一科進(jìn)行整理并歸檔。原則與預(yù)評價報告?zhèn)浒纲Y料編號對應(yīng)。

八、建設(shè)單位提出建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計審查申請時，應(yīng)當(dāng)提交下列資料

(一)安全設(shè)施設(shè)計審查申請報告及申請表；(二)可行性研究報告;

(三)安全預(yù)評價報告；

(四)安全預(yù)評價報告?zhèn)浒纲Y料；

(五)初步設(shè)計(安全專篇)5份；

(六)其他需要提交的材料。

非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收

批復(fù)工作程序

一、受理。申辦單位將申請材料向市辦證大廳安監(jiān)局窗口提出申請，市辦證大廳安監(jiān)局窗口根據(jù)《非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計審查與竣工驗(yàn)收辦法》(原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局令第18號)等有關(guān)規(guī)定對申報材料進(jìn)行書面審查，符合規(guī)定的，出具受理通知書。對材料不齊或不符合要求的予以一次性告之，并出具補(bǔ)正告知書。

二、流轉(zhuǎn)。市辦證大廳安監(jiān)局窗口受理申請材料后，填寫抄報單，抄報監(jiān)管一科。監(jiān)管一科根據(jù)申請材料的具體內(nèi)容，提出擬辦意見，經(jīng)局分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，將抄報單反饋市辦證大廳安監(jiān)局窗口，市辦證大廳安監(jiān)局窗口負(fù)責(zé)落實(shí)抄報單上的辦理意見。

三、初審（評審）。

1、《非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評價報告》（以下簡稱《報告》）的評審工作必須赴現(xiàn)場進(jìn)行。由監(jiān)管一科提出專家組名單，報局領(lǐng)導(dǎo)審定后，業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)組織有關(guān)專家并會同縣安監(jiān)局，市辦證大廳安監(jiān)局窗口等有關(guān)人員對《報告》進(jìn)行現(xiàn)場評審。

2、市辦證大廳安監(jiān)局窗口依據(jù)專家對《報告》評審意見和現(xiàn)場驗(yàn)收意見，針對非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目的整改情況以及評價機(jī)構(gòu)對《報告》的修改及復(fù)查情況，負(fù)責(zé)組織有關(guān)人員對申請材料進(jìn)行初步審查，提出初步審查意見，并填寫初步審查意見書（包括申請材料是否符合要求、安全條件是否符合標(biāo)準(zhǔn)等）和《報告》評審意見書（《報告》質(zhì)量是否符合要求，結(jié)論是否準(zhǔn)確等），初步審查完畢后，將申請材料和初審意見書報監(jiān)管一科。

四、復(fù)審。監(jiān)管一科對市辦證大廳安監(jiān)局窗口報來的申請材料和初審意見進(jìn)行復(fù)審，提出辦理意見，整理歸納安全設(shè)施竣工驗(yàn)收項(xiàng)目受理審查工作情況，擬定下一次會議議題，報局分管領(lǐng)導(dǎo)審定后召開聯(lián)席會議研究。

五、決定。由局分管領(lǐng)導(dǎo)主持召開聯(lián)席會議，監(jiān)管一科及相關(guān)人員參加會議。聽取安全設(shè)施竣工驗(yàn)收項(xiàng)目受理審查工作情況匯報，討論研究并作出是否批復(fù)的決定。

六、辦結(jié)。經(jīng)聯(lián)席會議決定同意批復(fù)的項(xiàng)目，由市辦證大廳安監(jiān)局窗口負(fù)責(zé)通知申辦單位前來領(lǐng)取非煤礦礦山安全設(shè)施竣工驗(yàn)收批復(fù)文件；對決定不予批復(fù)的項(xiàng)目，監(jiān)管一科出具以局名義不予批復(fù)告知書，由市辦證大廳安監(jiān)局窗口負(fù)責(zé)通知申辦單位。

七、歸檔。非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收批復(fù)材料由監(jiān)管一科進(jìn)行整理并歸檔。原則與設(shè)施設(shè)計審查批復(fù)資料編號對應(yīng)。

八、建設(shè)單位申請驗(yàn)收建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施和安全條件時，應(yīng)當(dāng)提交下列資料

(一)驗(yàn)收申請報告及申請表；(二)安全設(shè)施設(shè)計(安全專篇)；(三)安全設(shè)施設(shè)計審查批復(fù)意見;(四)主要安全設(shè)施、特種設(shè)備檢測檢驗(yàn)報告；(五)施工單位驗(yàn)收總結(jié)材料；

(六)建設(shè)單位總結(jié)材料（建設(shè)期間及試運(yùn)行期間）；(七)礦長、安全生產(chǎn)管理人員及特種作業(yè)人員安全資格的有關(guān)資料；

(八)安全驗(yàn)收評價報告(7份)及各類實(shí)測圖紙；(九)其他需要提交的材料。

非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證

頒發(fā)工作程序

一、受理。申辦單位將申請材料(含安全現(xiàn)狀評價報告5份)向監(jiān)管一科提出申請。監(jiān)管一科窗口根據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》、《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》(原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局令第9號)、《江西省非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證辦法》（省政府令第138號）等相關(guān)規(guī)定，按照行政許可類別，對申辦單位提交的相關(guān)材料進(jìn)行書面審查，符合規(guī)定的，出具受理通知書；對材料不齊或不符合要求的一次性告之，出具補(bǔ)正通知書；對不屬于行政許可范圍或無需辦理的申辦單位，出具不予受理告知書。

二、流轉(zhuǎn)。省監(jiān)管一科受理申請材料后將申請材料轉(zhuǎn)至市辦證大廳安監(jiān)局窗口。市辦證大廳安監(jiān)局窗口填寫抄報單，抄報監(jiān)管一科，監(jiān)管一科根據(jù)申請材料的具體內(nèi)容，提出擬辦意見，經(jīng)局分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，將抄報單反饋市辦證大廳安監(jiān)局窗口，市辦證大廳安監(jiān)局窗口負(fù)責(zé)落實(shí)抄報單上的辦理意見。

三、初審（評審）。

1、《非煤礦礦山安全現(xiàn)狀報告》（以下簡稱《報告）的評審工作，由監(jiān)管一科提出專家組名單，報局領(lǐng)導(dǎo)審定后，監(jiān)管一科負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)，市辦證大廳安監(jiān)局窗口具體實(shí)施。

2、市辦證大廳安監(jiān)局窗口依據(jù)專家對《報告》評審意見，針對非煤礦礦山企業(yè)的整改情況以及評價機(jī)構(gòu)對《報告》的修改及復(fù)查情況，負(fù)責(zé)組織有關(guān)人員對申請材料進(jìn)行初步審查，提出初步審查意見，并填寫初步審查意見書（包括申請材料是否符合要求、安全條件是否符合標(biāo)準(zhǔn)等）和《報告》評審意見書（評價報告質(zhì)量是否符合要求，評價報告結(jié)論是否準(zhǔn)確等），初步審查完畢后，將申請材料和初審意見書報監(jiān)管一科。

四、復(fù)審。監(jiān)管一科對市辦證大廳安監(jiān)局窗口報來的申請材料和初審意見進(jìn)行復(fù)審，提出辦理意見，填寫審查意見書（包括對申請材料和評價報告的審查意見，整理歸納安全許可項(xiàng)目受理審查工作情況，擬定下一次會議議題，報局分管領(lǐng)導(dǎo)審定后召開聯(lián)席會議研究。

五、決定。由局分管領(lǐng)導(dǎo)主持召開聯(lián)席會議，監(jiān)管一科、市辦證大廳安監(jiān)局窗口相關(guān)人員參加會議。聽取安全許可項(xiàng)目受理審查工作情況匯報，討論研究并作出是否許可的決定。

六、辦結(jié)。經(jīng)聯(lián)席會議決定頒發(fā)的企業(yè)，由辦證中心負(fù)責(zé)通知申辦單位前來領(lǐng)取非煤礦礦山安全生產(chǎn)許可證；對決定不予頒發(fā)的企業(yè)，監(jiān)管一科出具以局名義不予頒發(fā)告知書，由辦證中心負(fù)責(zé)通知申辦單位。

七、歸檔。非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可辦證材料由業(yè)務(wù)科室進(jìn)行整理并歸檔。

八、公告。監(jiān)管一科定期在市政務(wù)信息網(wǎng)上公告頒證信息。

九、申辦安全生產(chǎn)許可證須提交以下材料

（一）安全生產(chǎn)許可證申請書（一式三份）；

（二）采礦許可證（勘查許可證）、工商營業(yè)執(zhí)照副本,民爆物品有關(guān)許可證；

（三）各種安全生產(chǎn)責(zé)任制（復(fù)印件）；

（四）安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程目錄清單；

（五）設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員的文件（復(fù)印件）；

（六）主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格的證明

（七）特種作業(yè)人員取得操作資格證書的證明材料；

（八）為從業(yè)人員繳納工傷保險費(fèi)的有關(guān)證明材料；

（九）安全設(shè)施、設(shè)備的周期性安全檢測檢驗(yàn)報告；

（十）重大危險源檢測、評估、監(jiān)控措施；

（十一）事故應(yīng)急救援預(yù)案和設(shè)立礦山救護(hù)隊(duì)的文件或與專業(yè)救護(hù)隊(duì)簽訂的救護(hù)協(xié)議；

（十二）圖紙資料。具體如下：

露天礦山須提供：地質(zhì)地形圖、采場(剝)工程平面圖和采場剖面圖。

地下礦山須提供：地質(zhì)地形圖、礦山總平面布置圖、采掘工程平面圖、井上和井下對照圖、通風(fēng)系統(tǒng)圖、提升運(yùn)輸系統(tǒng)圖、防排水系統(tǒng)圖、供配電系統(tǒng)圖、避災(zāi)線路圖等。

尾礦庫須提供：庫容曲線圖、總平面布置圖、壩體縱、橫剖面圖等。

地質(zhì)勘探須提供：勘探工程平面圖。

其它類礦山：參照上述類別合并選擇相關(guān)圖紙資料。

非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證年度考核檢查

(“年檢”)工作程序

一、接收。申辦單位將申請材料向監(jiān)管一科提出申請。監(jiān)管一科根據(jù)省局《關(guān)于開展非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證年度審查工作的通知》（贛安監(jiān)管一字[2006]315號）的規(guī)定，對申辦單位提交的相關(guān)材料進(jìn)行審查，符合規(guī)定的由監(jiān)管一科指定人員予以接收；對材料不齊或不符合要求的一次性告之；對不屬于年度考核檢查（“年檢”）范圍的申辦材料，不予接收。

二、審查。由監(jiān)管一科負(fù)責(zé)對申請材料進(jìn)行審查。審查的內(nèi)容：

1、企業(yè)采礦許可證（勘查許可證）、工商營業(yè)執(zhí)照、民爆物品使用許可證是否有效；

2、本年度主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員、從業(yè)人員的變化、持證及接受安全教育培訓(xùn)情況；

3、本年度采掘(剖)、勘探作業(yè)進(jìn)度和推行安全標(biāo)準(zhǔn)化情況；

4、本年度企業(yè)安全事故、主要安全隱患及整改情況；

5、本年度應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急救援演練、與礦山救援單位續(xù)簽救護(hù)協(xié)議、與相鄰企業(yè)安全生產(chǎn)協(xié)議執(zhí)行情況；

6、本年度雇主責(zé)任保險續(xù)保、安措經(jīng)費(fèi)提取和使用情況；

7、新建、改建、擴(kuò)建工程（項(xiàng)目）執(zhí)行安全生產(chǎn)“三同時”情況；

8、主要安全設(shè)施（備）的周期性安全檢測情況（報告）等。

三、決定。由監(jiān)管一科科長主持召開科務(wù)會，全科人員參加會議。聽取經(jīng)辦人關(guān)于非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證年度考核檢查（“年檢”）接收審查工作情況匯報，討論研究并作出是否通過（“年檢”）的決定。

四、辦結(jié)。經(jīng)科務(wù)會議討論決定通過（“年檢”）的企業(yè)，由監(jiān)管一科負(fù)責(zé)通知申辦單位前來領(lǐng)取非煤礦礦山安全生產(chǎn)許可證年度審查申請表和安全生產(chǎn)許可證副本（加蓋年度考核審查專用章）；對決定不予通過（“年檢”）的企業(yè)，由監(jiān)管一科出具以局名義不予通過（“年檢”）告知書，并負(fù)責(zé)通知申辦單位。

五、歸檔。（“年檢”）材料由監(jiān)管一科進(jìn)行整理并歸檔。原則與安全生產(chǎn)許可證編號對應(yīng)。

六、（“年檢”）需提交的材料。已取得安全生產(chǎn)許可證的非煤礦礦山企業(yè)，需填寫《金屬與非金屬礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證年度審查記錄表》，并準(zhǔn)備企業(yè)年度安全生產(chǎn)情況說明書面匯報材料及以下資料。

1、安全生產(chǎn)許可證正、副本，采礦許可證（勘查許可證），營業(yè)執(zhí)照，民爆器材使用許可證副本；

2、企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員資格證書原件；

3、特種作業(yè)人員操作資格證書原件；

4、從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)考核合格證明;

5、雇主責(zé)任保險單的復(fù)印件；

6、主要安全設(shè)施的周期性安全檢測檢驗(yàn)報告；

7、提供反映礦山本年度現(xiàn)狀的圖紙資料。具體如下：

露天礦山須提供：采場(剝)工程平面圖和采場剖面圖。

地下礦山須提供：采掘工程平面圖、井上和井下對照圖、避災(zāi)線路圖。

尾礦庫須提供：庫容曲線圖、總平面布置圖、壩體縱、橫剖面圖。

地質(zhì)勘探須提供：勘探工程平面圖。

其它類礦山：參照上述類別合并選擇相關(guān)圖紙資料。

其中：采掘施工除提交上述

（二）中采礦許可證（勘查許可證）外，還應(yīng)提交上年度或在建工程（一家）主要工地的采掘工程平面圖。

非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評價報告?zhèn)浒?/p>

辦 事 指 南

一、申請事項(xiàng)：

非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評價報告?zhèn)浒?/p>

二、申請所需材料：

1、非煤礦礦山安全預(yù)評價報告?zhèn)浒干暾埍?一式三份)；

2、安全預(yù)評價報告(5份)；

3、工商業(yè)營業(yè)執(zhí)照或企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書；

4、采礦許可證；

5、可行性研究報告；

6、相關(guān)需要備案的其它資料。

三、評審程序：

1、審核并受理申請單位提交的材料；

2、業(yè)務(wù)科室組織，參加人員為申請單位、評價機(jī)構(gòu)有關(guān)人員和評審專家；

3、專家組出具評審意見；

4、業(yè)務(wù)科室出具備案意見；

5、局領(lǐng)導(dǎo)審批。

四、辦理時限：

自受理之日起，十個工作日內(nèi)完成。

五、申請單位提交的申請材料不全的，將不予受理，同時開具材料補(bǔ)正告知書。

非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計審查

辦 事 指 南

一、申請事項(xiàng)：

非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計審查

二、申請所需材料：

1、安全設(shè)施設(shè)計審查申請報告及申請表；

2、可行性研究報告;

3、安全預(yù)評價報告；

4、安全預(yù)評價報告?zhèn)浒纲Y料；

5、初步設(shè)計(安全專篇)5份；

6、其他需要提交的材料。

三、審查程序：

1、審核并受理申請單位提交的材料；

2、業(yè)務(wù)科室組織，參加人員為申請單位、設(shè)計單位有關(guān)人員和評審專家；

3、專家組出具評審意見；

4、業(yè)務(wù)科室出具審查意見；

5、局領(lǐng)導(dǎo)審批。

四、辦理時限：

自受理之日起，十個工作日內(nèi)完成審查。

五、申請單位提交的申請材料不全的，將不予受理，同時開具材料補(bǔ)正告知書。

非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收

辦 事 指 南

一、申請事項(xiàng)：

非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收

二、申請所需材料：

1、驗(yàn)收申請報告及申請表；

2、安全設(shè)施設(shè)計(安全專篇)；

3、安全設(shè)施設(shè)計審查批復(fù)意見;

4、主要安全設(shè)施、特種設(shè)備檢測檢驗(yàn)報告；

5、施工單位驗(yàn)收總結(jié)材料；

6、建設(shè)單位總結(jié)材料（建設(shè)期間及試運(yùn)行期間）；

7、礦長、安全生產(chǎn)管理人員及特種作業(yè)人員安全資格的有關(guān)資料；

8、安全驗(yàn)收評價報告(7份)及各類實(shí)測圖紙；

9、其他需要提交的材料。

三、評審程序：

1、審核并受理申請單位提交的材料；

2、業(yè)務(wù)科室組織，并由安科中心承辦審查會，參加人員為申請單位、評價單位有關(guān)人員和評審專家；

3、專家組出具報告評審意見及現(xiàn)場驗(yàn)收意見；

4、業(yè)務(wù)科室出具審查意見；

5、局領(lǐng)導(dǎo)審批。

四、辦理時限：

自受理之日起，十個工作日內(nèi)完成。

五、申請單位提交的申請材料不全的，將不予受理，同時開具材料補(bǔ)正告知書。

第二篇：非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評價報告范文

附件1 非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評價報告

備案工作程序

一、受理。申辦單位將申請材料向省安科中心提出申請，省安科中心根據(jù)有關(guān)規(guī)定對申請材料進(jìn)行書面審查，符合規(guī)定的，出具受理通知書。對材料不齊或不符合要求的予以一次性告之，并出具補(bǔ)正告知書。

二、流轉(zhuǎn)。省安科中心受理申請材料后，填寫抄報單，抄報監(jiān)管一處。監(jiān)管一處根據(jù)申請材料的具體內(nèi)容，提出擬辦意見，經(jīng)局分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，將抄報單反饋省安科中心，省安科中心負(fù)責(zé)落實(shí)抄報單上的辦理意見。

三、初審（評審）。

1、《非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評價報告》（以下簡稱《報告》）的評審工作，由監(jiān)管一處提出專家組名單，報局分管領(lǐng)導(dǎo)審定后，監(jiān)管一處負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)，省安科中心具體實(shí)施。

2、省安科中心依據(jù)專家對《報告》評審意見，針對非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目的整改情況以及評價機(jī)構(gòu)對《報告》的修改及復(fù)查情況，負(fù)責(zé)組織有關(guān)人員對申請材料進(jìn)行初步審查，提出初步審查意見，并填寫初步審查意見書（包括申請材料是否符合要求、安全條件是否符合標(biāo)準(zhǔn)等）和《報告》評審意見書（《報告》質(zhì)量是否符合要求，結(jié)論是否準(zhǔn)確等），初步審查完畢后，將申請材料和初審意見書報監(jiān)管一處。

四、復(fù)審。監(jiān)管一處對申請材料和初審意見進(jìn)行復(fù)審，并填寫非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評價報告?zhèn)浒副恚ò▽ι陥蟛牧虾汀秷蟾妗返膶彶橐庖姡?jīng)辦人提出是否備案意見，處長簽署是否備案意見）。

五、辦結(jié)。經(jīng)處長同意備案的建設(shè)項(xiàng)目，加蓋“三同時”專用章。省安科中心負(fù)責(zé)通知申辦單位前來領(lǐng)取非煤礦礦山安全預(yù)評價報告?zhèn)浒副恚粚Q定不予備案的建設(shè)項(xiàng)目，由監(jiān)管一處出具以局名義不予備案告知書，省安科中心負(fù)責(zé)通知申辦單位并定期將受理備案情況抄報局分管領(lǐng)導(dǎo)。

六、歸檔。非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評價報告?zhèn)浒纲Y料，要統(tǒng)一歸檔局辦證中心。原則與安全生產(chǎn)許可證編號對應(yīng)。

七、建設(shè)單位提出建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評價報告?zhèn)浒干暾垥r，應(yīng)當(dāng)提交下列資料

(一)非煤礦礦山安全預(yù)評價報告?zhèn)浒干暾埍?一式三份);(二)安全預(yù)評價報告(5份);(三)工商業(yè)營業(yè)執(zhí)照或企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書;(四)采礦許可證;(五)可行性研究報告;(六)相關(guān)需要備案的其它資料。附近2 非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計

審查批復(fù)工作程序

一、受理。申辦單位將申請材料向省安科中心提出申請，省安科中心根據(jù)《非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計審查與竣工驗(yàn)收辦法》(原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局令第18號)等有關(guān)規(guī)定對申請材料進(jìn)行書面審查，符合規(guī)定的，出具受理通知書。對材料不齊或不符合要求的予以一次性告之，并出具補(bǔ)正告知書。

二、流轉(zhuǎn)。省安科中心受理申請材料后，填寫抄報單，抄報監(jiān)管一處。監(jiān)管一處根據(jù)申請材料的具體內(nèi)容，提出擬辦意見，經(jīng)局分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，將抄報單反饋省安科中心，省安科中心負(fù)責(zé)落實(shí)抄報單上的辦理意見。

三、初審（評審）。

1、《非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施初步設(shè)計》（以下簡稱《設(shè)計》）的評審工作，由監(jiān)管一處提出專家組名單，報局分管領(lǐng)導(dǎo)審定后，監(jiān)管一處負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)，省安科中心具體實(shí)施。

2、省安科中心依據(jù)專家對《設(shè)計》評審意見，針對非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目的整改情況以及設(shè)計單位對《設(shè)計》的修改及復(fù)查情況，負(fù)責(zé)組織有關(guān)人員對申請材料進(jìn)行初步審查，提出初步審查意見，并填寫初步審查意見書（包括申請材料是否符合要求、安全條件是否符合標(biāo)準(zhǔn)等）和《設(shè)計》評審意見書（《設(shè)計》質(zhì)量是否符合要求，結(jié)論是否準(zhǔn)確等），初步審查完畢后，將申請材料和初審意見書報監(jiān)管一處。

四、復(fù)審。監(jiān)管一處對省安科中心報來的申請材料和初審意見進(jìn)行復(fù)審，提出辦理意見，整理歸納建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計受理審查工作情況，擬定下一次會議議題，報局分管領(lǐng)導(dǎo)審定后召開聯(lián)席會議研究。

五、決定。由局分管領(lǐng)導(dǎo)主持召開聯(lián)席會議，監(jiān)管一處、省安科中心、辦證中心相關(guān)人員參加會議。聽取非煤礦礦山安全設(shè)施設(shè)計項(xiàng)目受理審查工作情況匯報，討論研究并作出是否批復(fù)的決定。

六、辦結(jié)。經(jīng)聯(lián)席會議決定同意批復(fù)的項(xiàng)目，由省安科中心負(fù)責(zé)通知申辦單位前來領(lǐng)取非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計審查批復(fù)文件；對決定不予批復(fù)的項(xiàng)目，監(jiān)管一處出具以局名義不予批復(fù)告知書，由省安科中心負(fù)責(zé)通知申辦單位。

七、歸檔。非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計審查批復(fù)材料由監(jiān)管一處進(jìn)行整理，并移送局辦證中心歸檔。原則與預(yù)評價報告?zhèn)浒纲Y料編號對應(yīng)。

八、建設(shè)單位提出建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計審查申請時，應(yīng)當(dāng)提交下列資料

(一)安全設(shè)施設(shè)計審查申請報告及申請表；(二)可行性研究報告;(三)安全預(yù)評價報告；

(四)安全預(yù)評價報告?zhèn)浒纲Y料；

(五)初步設(shè)計(安全專篇)5份；

(六)其他需要提交的材料。

附件3 非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收

批復(fù)工作程序

一、受理。申辦單位將申請材料向省安科中心提出申請，省安科中心根據(jù)《非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計審查與竣工驗(yàn)收辦法》(原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局令第18號)等有關(guān)規(guī)定對申報材料進(jìn)行書面審查，符合規(guī)定的，出具受理通知書。對材料不齊或不符合要求的予以一次性告之，并出具補(bǔ)正告知書。

二、流轉(zhuǎn)。省安科中心受理申請材料后，填寫抄報單，抄報監(jiān)管一處。監(jiān)管一處根據(jù)申請材料的具體內(nèi)容，提出擬辦意見，經(jīng)局分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，將抄報單反饋省安科中心，省安科中心負(fù)責(zé)落實(shí)抄報單上的辦理意見。

三、初審（評審）。

1、《非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評價報告》（以下簡稱《報告》）的評審工作必須赴現(xiàn)場進(jìn)行。由監(jiān)管一處提出專家組名單，報局領(lǐng)導(dǎo)審定后，業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)組織有關(guān)專家并會同設(shè)區(qū)市、縣安監(jiān)局，省安科中心等有關(guān)人員對《報告》進(jìn)行現(xiàn)場評審。其中省屬礦山的安全設(shè)施竣工驗(yàn)收由監(jiān)管一處組織有關(guān)專家并會同設(shè)區(qū)市安監(jiān)局、省屬有關(guān)經(jīng)組織、省安科中心等有關(guān)人員參加。

2、省安科中心依據(jù)專家對《報告》評審意見和現(xiàn)場驗(yàn)收意見，針對非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目的整改情況以及評價機(jī)構(gòu)對《報告》的修改及復(fù)查情況，負(fù)責(zé)組織有關(guān)人員對申請材料進(jìn)行初步審查，提出初步審查意見，并填寫初步審查意見書（包括申請材料是否符合要求、安全條件是否符合標(biāo)準(zhǔn)等）和《報告》評審意見書（《報告》質(zhì)量是否符合要求，結(jié)論是否準(zhǔn)確等），初步審查完畢后，將申請材料和初審意見書報監(jiān)管一處。

四、復(fù)審。監(jiān)管一處對省安科中心報來的申請材料和初審意見進(jìn)行復(fù)審，提出辦理意見，整理歸納安全設(shè)施竣工驗(yàn)收項(xiàng)目受理審查工作情況，擬定下一次會議議題，報局分管領(lǐng)導(dǎo)審定后召開聯(lián)席會議研究。

五、決定。由局分管領(lǐng)導(dǎo)主持召開聯(lián)席會議，監(jiān)管一處、省安科中心、辦證中心相關(guān)人員參加會議。聽取安全設(shè)施竣工驗(yàn)收項(xiàng)目受理審查工作情況匯報，討論研究并作出是否批復(fù)的決定。

六、辦結(jié)。經(jīng)聯(lián)席會議決定同意批復(fù)的項(xiàng)目，由省安科中心負(fù)責(zé)通知申辦單位前來領(lǐng)取非煤礦礦山安全設(shè)施竣工驗(yàn)收批復(fù)文件；對決定不予批復(fù)的項(xiàng)目，監(jiān)管一處出具以局名義不予批復(fù)告知書，由省安科中心負(fù)責(zé)通知申辦單位。

七、歸檔。非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收批復(fù)材料由監(jiān)管一處進(jìn)行整理，并移送局辦證中心歸檔。原則與設(shè)施設(shè)計審查批復(fù)資料編號對應(yīng)。

八、建設(shè)單位申請驗(yàn)收建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施和安全條件時，應(yīng)當(dāng)提交下列資料

(一)驗(yàn)收申請報告及申請表；(二)安全設(shè)施設(shè)計(安全專篇)；(三)安全設(shè)施設(shè)計審查批復(fù)意見;(四)主要安全設(shè)施、特種設(shè)備檢測檢驗(yàn)報告；(五)施工單位驗(yàn)收總結(jié)材料；

(六)建設(shè)單位總結(jié)材料（建設(shè)期間及試運(yùn)行期間）；(七)礦長、安全生產(chǎn)管理人員及特種作業(yè)人員安全資格的有關(guān)資料；

(八)安全驗(yàn)收評價報告(7份)及各類實(shí)測圖紙；(九)其他需要提交的材料。

附件4 非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證

頒發(fā)工作程序

一、受理。申辦單位將申請材料(含安全現(xiàn)狀評價報告5份)向省局辦證中心提出申請。省局辦證中心根據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》、《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》(原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局令第9號)、《江西省非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證辦法》（省政府令第138號）等相關(guān)規(guī)定，按照行政許可類別，對申辦單位提交的相關(guān)材料進(jìn)行書面審查，符合規(guī)定的，出具受理通知書；對材料不齊或不符合要求的一次性告之，出具補(bǔ)正通知書；對不屬于行政許可范圍或無需辦理的申辦單位，出具不予受理告知書。

二、流轉(zhuǎn)。省局辦證中心受理申請材料后將申請材料轉(zhuǎn)至省安科中心。省安科中心填寫抄報單，抄報監(jiān)管一處，監(jiān)管一處根據(jù)申請材料的具體內(nèi)容，提出擬辦意見，經(jīng)局分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，將抄報單反饋省安科中心，省安科中心負(fù)責(zé)落實(shí)抄報單上的辦理意見。

三、初審（評審）。

1、《非煤礦礦山安全現(xiàn)狀報告》（以下簡稱《報告）的評審工作，由監(jiān)管一處提出專家組名單，報局領(lǐng)導(dǎo)審定后，監(jiān)管一處負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)，省安科中心具體實(shí)施。

2、省安科中心依據(jù)專家對《報告》評審意見，針對非煤礦礦山企業(yè)的整改情況以及評價機(jī)構(gòu)對《報告》的修改及復(fù)查情況，負(fù)責(zé)組織有關(guān)人員對申請材料進(jìn)行初步審查，提出初步審查意見，并填寫初步審查意見書（包括申請材料是否符合要求、安全條件是否符合標(biāo)準(zhǔn)等）和《報告》評審意見書（評價報告質(zhì)量是否符合要求，評價報告結(jié)論是否準(zhǔn)確等），初步審查完畢后，將申請材料和初審意見書報監(jiān)管一處。

四、復(fù)審。監(jiān)管一處對省安科中心報來的申請材料和初審意見進(jìn)行復(fù)審，提出辦理意見，填寫審查意見書（包括對申請材料和評價報告的審查意見，整理歸納安全許可項(xiàng)目受理審查工作情況，擬定下一次會議議題，報局分管領(lǐng)導(dǎo)審定后召開聯(lián)席會議研究。

五、決定。由局分管領(lǐng)導(dǎo)主持召開聯(lián)席會議，監(jiān)管一處、省安科中心、辦證中心相關(guān)人員參加會議。聽取安全許可項(xiàng)目受理審查工作情況匯報，討論研究并作出是否許可的決定。

六、辦結(jié)。經(jīng)聯(lián)席會議決定頒發(fā)的企業(yè)，由辦證中心負(fù)責(zé)通知申辦單位前來領(lǐng)取非煤礦礦山安全生產(chǎn)許可證；對決定不予頒發(fā)的企業(yè)，監(jiān)管一處出具以局名義不予頒發(fā)告知書，由辦證中心負(fù)責(zé)通知申辦單位。

七、歸檔。非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可辦證材料由業(yè)務(wù)處室進(jìn)行整理，并移送辦證中心歸檔。

八、公告。省局辦證中心定期在江西安全生產(chǎn)信息網(wǎng)上公告頒證信息。

九、申辦安全生產(chǎn)許可證須提交以下材料

（一）安全生產(chǎn)許可證申請書（一式三份）；

（二）采礦許可證（勘查許可證）、工商營業(yè)執(zhí)照副本；

（三）各種安全生產(chǎn)責(zé)任制（復(fù)印件）；

（四）安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程目錄清單；

（五）設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員的文件（復(fù)印件）；

（六）主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格的證明

（七）特種作業(yè)人員取得操作資格證書的證明材料；

（八）為從業(yè)人員繳納工傷保險費(fèi)的有關(guān)證明材料；

（九）安全設(shè)施、設(shè)備的周期性安全檢測檢驗(yàn)報告；

（十）重大危險源檢測、評估、監(jiān)控措施；

（十一）事故應(yīng)急救援預(yù)案和設(shè)立礦山救護(hù)隊(duì)的文件或與專業(yè)救護(hù)隊(duì)簽訂的救護(hù)協(xié)議；

（十二）圖紙資料。具體如下：

露天礦山須提供：地質(zhì)地形圖、采場(剝)工程平面圖和采場剖面圖。

地下礦山須提供：地質(zhì)地形圖、礦山總平面布置圖、采掘工程平面圖、井上和井下對照圖、通風(fēng)系統(tǒng)圖、提升運(yùn)輸系統(tǒng)圖、防排水系統(tǒng)圖、供配電系統(tǒng)圖、避災(zāi)線路圖等。

尾礦庫須提供：庫容曲線圖、總平面布置圖、壩體縱、橫剖面圖等。

地質(zhì)勘探須提供：勘探工程平面圖。

其它類礦山：參照上述類別合并選擇相關(guān)圖紙資料。其中：采掘施工除提交上述

（二）中采礦許可證（勘查許可證）外，還應(yīng)提交上或在建工程（至少一家）主要工地的采掘工程平面圖。

附件5 非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證考核檢查

(“年檢”)工作程序

一、接收。申辦單位將申請材料向監(jiān)管一處提出申請。監(jiān)管一處根據(jù)《關(guān)于開展非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證審查工作的通知》（贛安監(jiān)管一字[2006]315號）的規(guī)定，對申辦單位提交的相關(guān)材料進(jìn)行審查，符合規(guī)定的由監(jiān)管一處指定人員予以接收；對材料不齊或不符合要求的一次性告之；對不屬于考核檢查（“年檢”）范圍的申辦材料，不予接收。

二、審查。由監(jiān)管一處負(fù)責(zé)對申請材料進(jìn)行審查。審查的內(nèi)容：

1、企業(yè)采礦許可證（勘查許可證）、工商營業(yè)執(zhí)照、民爆物品使用許可證是否有效；

2、本主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員、從業(yè)人員的變化、持證及接受安全教育培訓(xùn)情況；

3、本采掘(剖)、勘探作業(yè)進(jìn)度和推行安全標(biāo)準(zhǔn)化情況；

4、本企業(yè)安全事故、主要安全隱患及整改情況；

5、本應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急救援演練、與礦山救援單位續(xù)簽救護(hù)協(xié)議、與相鄰企業(yè)安全生產(chǎn)協(xié)議執(zhí)行情況；

6、本雇主責(zé)任保險續(xù)保、安措經(jīng)費(fèi)提取和使用情況；

7、新建、改建、擴(kuò)建工程（項(xiàng)目）執(zhí)行安全生產(chǎn)“三同時”情況；

8、主要安全設(shè)施（備）的周期性安全檢測情況（報告）等。

三、決定。由監(jiān)管一處處長主持召開處務(wù)會，全處人員參加會議。聽取經(jīng)辦人關(guān)于非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證考核檢查（“年檢”）接收審查工作情況匯報，討論研究并作出是否通過（“年檢”）的決定。

四、辦結(jié)。經(jīng)處務(wù)會議討論決定通過（“年檢”）的企業(yè)，由監(jiān)管一處負(fù)責(zé)通知申辦單位前來領(lǐng)取非煤礦礦山安全生產(chǎn)許可證審查申請表和安全生產(chǎn)許可證副本（加蓋考核審查專用章）；對決定不予通過（“年檢”）的企業(yè)，由監(jiān)管一處出具以局名義不予通過（“年檢”）告知書，并負(fù)責(zé)通知申辦單位。

五、歸檔。（“年檢”）材料由監(jiān)管一處進(jìn)行整理，并移送局辦證中心歸檔。原則與安全生產(chǎn)許可證編號對應(yīng)。

六、（“年檢”）需提交的材料。已取得安全生產(chǎn)許可證的非煤礦礦山企業(yè)，需填寫《金屬與非金屬礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證審查記錄表》，并準(zhǔn)備企業(yè)安全生產(chǎn)情況說明書面匯報材料及以下資料。

1、安全生產(chǎn)許可證正、副本，采礦許可證（勘查許可證），營業(yè)執(zhí)照，民爆器材使用許可證副本；

2、企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員資格證書原件；

3、特種作業(yè)人員操作資格證書原件；

4、從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)考核合格證明;

5、雇主責(zé)任保險單的復(fù)印件；

6、主要安全設(shè)施的周期性安全檢測檢驗(yàn)報告；

7、提供反映礦山本現(xiàn)狀的圖紙資料。具體如下：

露天礦山須提供：采場(剝)工程平面圖和采場剖面圖。

地下礦山須提供：采掘工程平面圖、井上和井下對照圖、避災(zāi)線路圖。

尾礦庫須提供：庫容曲線圖、總平面布置圖、壩體縱、橫剖面圖。

地質(zhì)勘探須提供：勘探工程平面圖。

其它類礦山：參照上述類別合并選擇相關(guān)圖紙資料。其中：采掘施工除提交上述

（二）中采礦許可證（勘查許可證）外，還應(yīng)提交上或在建工程（一家）主要工地的采掘工程平面圖。

附件6

告知書

各有關(guān)單位：

根據(jù)省安監(jiān)局工作安排，現(xiàn)將我中心承辦的非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評價報告?zhèn)浒浮踩O(shè)施設(shè)計審查和安全設(shè)施竣工驗(yàn)收的受理工作事宜告之如下：

一、受理地址：

省安科中心（省府大院東四路23號龍式大廈A座604室）

二、受理人：李海港 熊英

三、聯(lián)系電話（傳真）：0791-6252429 投訴電話：0791-6265313 6287915 省安科中心將竭誠為申請單位做好服務(wù)，希望各有關(guān)單位對我們的工作和服務(wù)提出寶貴意

江西省安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究中心

二00七年七月十三日

附件7 非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評價報告?zhèn)浒?/p>

辦 事 指 南

一、申請事項(xiàng)：

非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評價報告?zhèn)浒?/p>

二、申請所需材料：

1、非煤礦礦山安全預(yù)評價報告?zhèn)浒干暾埍?一式三份)；

2、安全預(yù)評價報告(5份)；

3、工商業(yè)營業(yè)執(zhí)照或企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書；

4、采礦許可證；

5、可行性研究報告；

6、相關(guān)需要備案的其它資料。

三、評審程序：

1、審核并受理申請單位提交的材料；

2、業(yè)務(wù)處室組織，并由安科中心承辦審查會，參加人員為申請單位、評價機(jī)構(gòu)有關(guān)人員和評審專家；

3、專家組出具評審意見；

4、安科中心出具備案初步意見；

5、業(yè)務(wù)處室出具備案意見；

6、局領(lǐng)導(dǎo)審批。

四、辦理時限：

自受理之日起，十個工作日內(nèi)完成。

五、申請單位提交的申請材料不全的，將不予受理，同時開具材料補(bǔ)正告知書。

附件8 非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計審查

辦 事 指 南

一、申請事項(xiàng)：

非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計審查

二、申請所需材料：

1、安全設(shè)施設(shè)計審查申請報告及申請表；

2、可行性研究報告;

3、安全預(yù)評價報告；

4、安全預(yù)評價報告?zhèn)浒纲Y料；

5、初步設(shè)計(安全專篇)5份；

6、其他需要提交的材料。

三、審查程序：

1、審核并受理申請單位提交的材料；

2、業(yè)務(wù)處室組織，并由安科中心承辦審查會，參加人員為申請單位、設(shè)計單位有關(guān)人員和評審專家；

3、專家組出具評審意見；

4、安科中心出具初步審查意見；

5、業(yè)務(wù)處室出具審查意見；

6、局領(lǐng)導(dǎo)審批。

四、辦理時限：

自受理之日起，十個工作日內(nèi)完成審查。

五、申請單位提交的申請材料不全的，將不予受理，同時開具材料補(bǔ)正告知書。

附件9 非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收

辦 事 指 南

一、申請事項(xiàng)：

非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收

二、申請所需材料：

1、驗(yàn)收申請報告及申請表；

2、安全設(shè)施設(shè)計(安全專篇)；

3、安全設(shè)施設(shè)計審查批復(fù)意見;

4、主要安全設(shè)施、特種設(shè)備檢測檢驗(yàn)報告；

5、施工單位驗(yàn)收總結(jié)材料；

6、建設(shè)單位總結(jié)材料（建設(shè)期間及試運(yùn)行期間）；

7、礦長、安全生產(chǎn)管理人員及特種作業(yè)人員安全資格的有關(guān)資料；

8、安全驗(yàn)收評價報告(7份)及各類實(shí)測圖紙；

9、其他需要提交的材料。

三、評審程序：

1、審核并受理申請單位提交的材料；

2、業(yè)務(wù)處室組織，并由安科中心承辦審查會，參加人員為申請單位、評價單位有關(guān)人員和評審專家；

3、專家組出具報告評審意見及現(xiàn)場驗(yàn)收意見；

4、安科中心出具報告?zhèn)浒赋醪揭庖娂翱⒐を?yàn)收初步意見；

5、業(yè)務(wù)處室出具審查意見；

6、局領(lǐng)導(dǎo)審批。

四、辦理時限：

自受理之日起，十個工作日內(nèi)完成。

五、申請單位提交的申請材料不全的，將不予受理，同時開具材料補(bǔ)正告知書。附件10 非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目安全評價報告評審申請受理

通知書

（共三聯(lián)）

贛非煤安評審受字[ ] 號

：

你單位于 年 月 日提交的 申請非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目安全評價報告（預(yù)評價驗(yàn)收評價）評審材料收悉。經(jīng)審查，申請材料符合相關(guān)的要求，我中心于 年 月

日受理你單位提出的申請（受理編號：）。自受理之日起，我中心將在10個工作日內(nèi)組織有關(guān)單位和專家進(jìn)行評審。

特此通知。

受理人： 聯(lián)系電話：

受理單位（蓋章）

年 月 日

附件11 非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計審查申請受理

通知書

（共三聯(lián)）

贛非煤安設(shè)審受字[ ] 號

：

你單位于 年 月 日提交的 申請非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計審查的申請書及相關(guān)材料收悉。經(jīng)審查，申請材料符合相關(guān)要求，我中心于 年 月

日受理你單位提出的申請（受理編號：）。自受理之日起，我中心將在10個工作日內(nèi)組織有關(guān)單位和專家進(jìn)行審查。

特此通知。

受理人： 聯(lián)系電話：

受理單位（蓋章）

年 月 日

附件12 非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目安全評價報告評審申請材料補(bǔ)正告知書

（共三聯(lián)）

贛非煤安評審告字[ ] 號

：

你單位于 年 月 日提交的 申請非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目安全評價報告（預(yù)評價驗(yàn)收評價）評審材料收悉。依據(jù)相關(guān)規(guī)定，經(jīng)審核，需補(bǔ)正以下材料：

⒈ ⒉ ⒊ 4． 5． 6．

特此告知。

經(jīng)辦人： 聯(lián)系電話：

受理單位（蓋章）

年 月 日 附件13 非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計審查申請材料補(bǔ)正

告知書（共三聯(lián)）

贛非煤安設(shè)審告字[ ] 號 ：

你單位于 年 月 日提交的 申請非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計審查申請書及相關(guān)材料收悉。依據(jù)相關(guān)規(guī)定，經(jīng)審核，需補(bǔ)正以下材料：

⒈ ⒉ ⒊ 4． 5． 6． 特此告知。

經(jīng)辦人： 聯(lián)系電話：

受理單位（蓋章）

年 月 日

第三篇：非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目備案工作程序

非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評價報告?zhèn)浒腹ぷ鞒绦?/p>

受理。申辦單位將申請材料向省安科中心提出申請，省安科中心根據(jù)有關(guān)規(guī)定對申請材料進(jìn)行書面審查，符合規(guī)定的，出具受理通知書。對材料不齊或不符合要求的予以一次性告之，并出具補(bǔ)正告知書。

二、流轉(zhuǎn)。省安科中心受理申請材料后，填寫抄報單，抄報監(jiān)管一處。監(jiān)管一處根據(jù)申請材料的具體內(nèi)容，提出擬辦意見，經(jīng)局分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，將抄報單反饋省安科中心，省安科中心負(fù)責(zé)落實(shí)抄報單上的辦理意見。

三、初審（評審）。

1、《非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評價報告》（以下簡稱《報告》）的評審工作，由監(jiān)管一處提出專家組名單，報局分管領(lǐng)導(dǎo)審定后，監(jiān)管一處負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)，省安科中心具體實(shí)施。

2、省安科中心依據(jù)專家對《報告》評審意見，針對非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目的整改情況以及評價機(jī)構(gòu)對《報告》的修改及復(fù)查情況，負(fù)責(zé)組織有關(guān)人員對申請材料進(jìn)行初步審查，提出初步審查意見，并填寫初步審查意見書（包括申請材料是否符合要求、安全條件是否符合標(biāo)準(zhǔn)等）和《報告》評審意見書（《報告》質(zhì)量是否符合要求，結(jié)論是否準(zhǔn)確等），初步審查完畢后，將申請材料和初審意見書報監(jiān)管一處。

四、復(fù)審。監(jiān)管一處對申請材料和初審意見進(jìn)行復(fù)審，并填寫非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評價報告?zhèn)浒副恚ò▽ι陥蟛牧虾汀秷蟾妗返膶彶橐庖姡?jīng)辦人提出是否備案意見，處長簽署是否備案意見）。

五、辦結(jié)。經(jīng)處長同意備案的建設(shè)項(xiàng)目，加蓋“三同時”專用章。省安科中心負(fù)責(zé)通知申辦單位前來領(lǐng)取非煤礦礦山安全預(yù)評價報告?zhèn)浒副恚粚Q定不予備案的建設(shè)項(xiàng)目，由監(jiān)管一處出具以局名義不予備案告知書，省安科中心負(fù)責(zé)通知申辦單位并定期將受理備案情況抄報局分管領(lǐng)導(dǎo)。

六、歸檔。非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評價報告?zhèn)浒纲Y料，要統(tǒng)一歸檔局辦證中心。原則與安全生產(chǎn)許可證編號對應(yīng)。

七、建設(shè)單位提出建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評價報告?zhèn)浒干暾垥r，應(yīng)當(dāng)提交下列資料

(一)非煤礦礦山安全預(yù)評價報告?zhèn)浒干暾埍?一式三份);(二)安全預(yù)評價報告(5份);(三)工商業(yè)營業(yè)執(zhí)照或企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書;(四)采礦許可證;(五)可行性研究報告;(六)相關(guān)需要備案的其它資料。

非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計審查批復(fù)工作程序

受理。申辦單位將申請材料向省安科中心提出申請，省安科中心根據(jù)《非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計審查與竣工驗(yàn)收辦法》(原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局令第18號)等有關(guān)規(guī)定對申請材料進(jìn)行書面審查，符合規(guī)定的，出具受理通知書。對材料不齊或不符合要求的予以一次性告之，并出具補(bǔ)正告知書。

二、流轉(zhuǎn)。省安科中心受理申請材料后，填寫抄報單，抄報監(jiān)管一處。監(jiān)管一處根據(jù)申請材料的具體內(nèi)容，提出擬辦意見，經(jīng)局分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，將抄報單反饋省安科中心，省安科中心負(fù)責(zé)落實(shí)抄報單上的辦理意見。

三、初審（評審）。

1、《非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施初步設(shè)計》（以下簡稱《設(shè)計》）的評審工作，由監(jiān)管一處提出專家組名單，報局分管領(lǐng)導(dǎo)審定后，監(jiān)管一處負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)，省安科中心具體實(shí)施。

2、省安科中心依據(jù)專家對《設(shè)計》評審意見，針對非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目的整改情況以及設(shè)計單位對《設(shè)計》的修改及復(fù)查情況，負(fù)責(zé)組織有關(guān)人員對申請材料進(jìn)行初步審查，提出初步審查意見，并填寫初步審查意見書（包括申請材料是否符合要求、安全條件是否符合標(biāo)準(zhǔn)等）和《設(shè)計》評審意見書（《設(shè)計》質(zhì)量是否符合要求，結(jié)論是否準(zhǔn)確等），初步審查完畢后，將申請材料和初審意見書報監(jiān)管一處。

四、復(fù)審。監(jiān)管一處對省安科中心報來的申請材料和初審意見進(jìn)行復(fù)審，提出辦理意見，整理歸納建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計受理審查工作情況，擬定下一次會議議題，報局分管領(lǐng)導(dǎo)審定后召開聯(lián)席會議研究。

五、決定。由局分管領(lǐng)導(dǎo)主持召開聯(lián)席會議，監(jiān)管一處、省安科中心、辦證中心相關(guān)人員參加會議。聽取非煤礦礦山安全設(shè)施設(shè)計項(xiàng)目受理審查工作情況匯報，討論研究并作出是否批復(fù)的決定。

六、辦結(jié)。經(jīng)聯(lián)席會議決定同意批復(fù)的項(xiàng)目，由省安科中心負(fù)責(zé)通知申辦單位前來領(lǐng)取非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計審查批復(fù)文件；對決定不予批復(fù)的項(xiàng)目，監(jiān)管一處出具以局名義不予批復(fù)告知書，由省安科中心負(fù)責(zé)通知申辦單位。

七、歸檔。非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計審查批復(fù)材料由監(jiān)管一處進(jìn)行整理，并移送局辦證中心歸檔。原則與預(yù)評價報告?zhèn)浒纲Y料編號對應(yīng)。

八、建設(shè)單位提出建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計審查申請時，應(yīng)當(dāng)提交下列資料

(一)安全設(shè)施設(shè)計審查申請報告及申請表；(二)可行性研究報告;(三)安全預(yù)評價報告；(四)安全預(yù)評價報告?zhèn)浒纲Y料；

(五)初步設(shè)計(安全專篇)5份；

(六)其他需要提交的材料。非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收批復(fù)工作程序

一、受理。申辦單位將申請材料向省安科中心提出申請，省安科中心根據(jù)《非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計審查與竣工驗(yàn)收辦法》(原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局令第18號)等有關(guān)規(guī)定對申報材料進(jìn)行書面審查，符合規(guī)定的，出具受理通知書。對材料不齊或不符合要

二、流轉(zhuǎn)。省安科中心受理申請材料后，填寫抄報單，抄報監(jiān)管一處。監(jiān)管一處根據(jù)申請材料的具體內(nèi)容，提出擬辦意見，經(jīng)局分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，將抄報單反饋省安科中心，省安科中心負(fù)責(zé)落實(shí)抄報單上的辦理意見。

三、初審（評審）。

1、《非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評價報告》（以下簡稱《報告》）的評審工作必須赴現(xiàn)場進(jìn)行。由監(jiān)管一處提出專家組名單，報局領(lǐng)導(dǎo)審定后，業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)組織有關(guān)專家并會同設(shè)區(qū)市、縣安監(jiān)局，省安科中心等有關(guān)人員對《報告》進(jìn)行現(xiàn)場評審。其中省屬礦山的安全設(shè)施竣工驗(yàn)收由監(jiān)管一處組織有關(guān)專家并會同設(shè)區(qū)市安監(jiān)局、省屬有關(guān)經(jīng)組織、省安科中心等有關(guān)人員參加。

2、省安科中心依據(jù)專家對《報告》評審意見和現(xiàn)場驗(yàn)收意見，針對非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目的整改情況以及評價機(jī)構(gòu)對《報告》的修改及復(fù)查情況，負(fù)責(zé)組織有關(guān)人員對申請材料進(jìn)行初步審查，提出初步審查意見，并填寫初步審查意見書（包括申請材料是否符合要求、安全條件是否符合標(biāo)準(zhǔn)等）和《報告》評審意見書（《報告》質(zhì)量是否符合要求，結(jié)論是否準(zhǔn)確等），初步審查完畢后，將申請材料和初審意見書報監(jiān)管一處。

四、復(fù)審。監(jiān)管一處對省安科中心報來的申請材料和初審意見進(jìn)行復(fù)審，提出辦理意見，整理歸納安全設(shè)施竣工驗(yàn)收項(xiàng)目受理審查工作情況，擬定下一次會議議題，報局分管領(lǐng)導(dǎo)審定后召開聯(lián)席會議研究。

五、決定。由局分管領(lǐng)導(dǎo)主持召開聯(lián)席會議，監(jiān)管一處、省安科中心、辦證中心相關(guān)人員參加會議。聽取安全設(shè)施竣工驗(yàn)收項(xiàng)目受理審查工作情況匯報，討論研究并作出是否批復(fù)的決定。

六、辦結(jié)。經(jīng)聯(lián)席會議決定同意批復(fù)的項(xiàng)目，由省安科中心負(fù)責(zé)通知申辦單位前來領(lǐng)取非煤礦礦山安全設(shè)施竣工驗(yàn)收批復(fù)文件；對決定不予批復(fù)的項(xiàng)目，監(jiān)管一處出具以局名義不予批復(fù)告知書，由省安科中心負(fù)責(zé)通知申辦單位。

七、歸檔。非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收批復(fù)材料由監(jiān)管一處進(jìn)行整理，并移送局辦證中心歸檔。原則與設(shè)施設(shè)計審查批復(fù)資料編號對應(yīng)。

八、建設(shè)單位申請驗(yàn)收建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施和安全條件時，應(yīng)當(dāng)提交下列資料

(一)驗(yàn)收申請報告及申請表；(二)安全設(shè)施設(shè)計(安全專篇)；(三)安全設(shè)施設(shè)計審查批復(fù)意見;(四)主要安全設(shè)施、特種設(shè)備檢測檢驗(yàn)報告；(五)施工單位驗(yàn)收總結(jié)材料；

(六)建設(shè)單位總結(jié)材料（建設(shè)期間及試運(yùn)行期間）；

(七)礦長、安全生產(chǎn)管理人員及特種作業(yè)人員安全資格的有關(guān)資料；(八)安全驗(yàn)收評價報告(7份)及各類實(shí)測圖紙；(九)其他需要提交的材料。

非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)工作程序

一、受理。申辦單位將申請材料(含安全現(xiàn)狀評價報告5份)向省局辦證中心提出申請。省局辦證中心根據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》、《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》(原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局令第9號)、《江西省非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證辦法》（省政府令第138號）等相關(guān)規(guī)定，按照行政許可類別，對申辦單位提交的相關(guān)材料進(jìn)行書面審查，符合規(guī)定的，出具受理通知書；對材料不齊或不符合要求的一次性告之，出具補(bǔ)正通知書；對不屬于行政許可范圍或無需辦理的申辦單位，出具不予受理告知書。

二、流轉(zhuǎn)。省局辦證中心受理申請材料后將申請材料轉(zhuǎn)至省安科中心。省安科中心填寫抄報單，抄報監(jiān)管一處，監(jiān)管一處根據(jù)申請材料的具體內(nèi)容，提出擬辦意見，經(jīng)局分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，將抄報單反饋省安科中心，省安科中心負(fù)責(zé)落實(shí)抄報單上的辦理意見。

三、初審（評審）。

1、《非煤礦礦山安全現(xiàn)狀報告》（以下簡稱《報告）的評審工作，由監(jiān)管一處提出專家組名單，報局領(lǐng)導(dǎo)審定后，監(jiān)管一處負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)，省安科中心具體實(shí)施。

2、省安科中心依據(jù)專家對《報告》評審意見，針對非煤礦礦山企業(yè)的整改情況以及評價機(jī)構(gòu)對《報告》的修改及復(fù)查情況，負(fù)責(zé)組織有關(guān)人員對申請材料進(jìn)行初步審查，提出初步審查意見，并填寫初步審查意見書（包括申請材料是否符合要求、安全條件是否符合標(biāo)準(zhǔn)等）和《報告》評審意見書（評價報告質(zhì)量是否符合要求，評價報告結(jié)論是否準(zhǔn)確等），初步審查完畢后，將申請材料和初審意見書報監(jiān)管一處。

四、復(fù)審。監(jiān)管一處對省安科中心報來的申請材料和初審意見進(jìn)行復(fù)審，提出辦理意見，填寫審查意見書（包括對申請材料和評價報告的審查意見，整理歸納安全許可項(xiàng)目受理審查工作情況，擬定下一次會議議題，報局分管領(lǐng)導(dǎo)審定后召開聯(lián)席會議研究。

五、決定。由局分管領(lǐng)導(dǎo)主持召開聯(lián)席會議，監(jiān)管一處、省安科中心、辦證中心相關(guān)人員參加會議。聽取安全許可項(xiàng)目受理審查工作情況匯報，討論研究并作出是否許可的決定。

六、辦結(jié)。經(jīng)聯(lián)席會議決定頒發(fā)的企業(yè)，由辦證中心負(fù)責(zé)通知申辦單位前來領(lǐng)取非煤礦礦山安全生產(chǎn)許可證；對決定不予頒發(fā)的企業(yè)，監(jiān)管一處出具以局名義不予頒發(fā)告知書，由辦證中心負(fù)責(zé)通知申辦單位。

七、歸檔。非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可辦證材料由業(yè)務(wù)處室進(jìn)行整理，并移送辦證中心歸檔。

八、公告。省局辦證中心定期在江西安全生產(chǎn)信息網(wǎng)上公告頒證信息。

九、申辦安全生產(chǎn)許可證須提交以下材料

（一）安全生產(chǎn)許可證申請書（一式三份）；

（二）采礦許可證（勘查許可證）、工商營業(yè)執(zhí)照副本；

（三）各種安全生產(chǎn)責(zé)任制（復(fù)印件）；

（四）安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程目錄清單；

（五）設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員的文件（復(fù)印件）；

（六）主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格的證明

（七）特種作業(yè)人員取得操作資格證書的證明材料；

（八）為從業(yè)人員繳納工傷保險費(fèi)的有關(guān)證明材料；

（九）安全設(shè)施、設(shè)備的周期性安全檢測檢驗(yàn)報告；

（十）重大危險源檢測、評估、監(jiān)控措施；

（十一）事故應(yīng)急救援預(yù)案和設(shè)立礦山救護(hù)隊(duì)的文件或與專業(yè)救護(hù)隊(duì)簽訂的救護(hù)協(xié)議；

（十二）圖紙資料。具體如下：

露天礦山須提供：地質(zhì)地形圖、采場(剖)工程平面圖和采場剖面圖。地下礦山須提供：地質(zhì)地形圖、礦山總平面布置圖、采掘工程平面圖、井上和井下對照圖、通風(fēng)系統(tǒng)圖、提升運(yùn)輸系統(tǒng)圖、防排水系統(tǒng)圖、供配電系統(tǒng)圖、避災(zāi)線路圖等。

尾礦庫須提供：庫容曲線圖、總平面布置圖、壩體縱、橫剖面圖等。

地質(zhì)勘探須提供：勘探工程平面圖、井上和井下對照圖（巷探）等。其它類礦山：參照上述類別合并選擇相關(guān)圖紙資料。

其中：采掘施工除提交上述

（二）中采礦許可證（勘查許可證）外，還應(yīng)提交上或在建工程（至少一家）主要工地的采掘工程平面圖。

非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證考核檢查(“年檢”)工作程序

一、接收。申辦單位將申請材料向監(jiān)管一處提出申請。監(jiān)管一處根據(jù)《關(guān)于開展非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證審查工作的通知》（贛安監(jiān)管一字[2006]315號）的規(guī)定，對申辦單位提交的相關(guān)材料進(jìn)行審查，符合規(guī)定的由監(jiān)管一處指定人員予以接收；對材料不齊或不符合要求的一次性告之；對不屬于考核檢查（“年檢”）范圍的申辦材料，不予接收。

二、審查。由監(jiān)管一處負(fù)責(zé)對申請材料進(jìn)行審查。審查的內(nèi)容：

1、企業(yè)采礦許可證（勘查許可證）、工商營業(yè)執(zhí)照、民爆物品使用許可證是否有效；

2、本主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員、從業(yè)人員的變化、持證及接受安全教育培訓(xùn)情況；

3、本采掘(剖)、勘探作業(yè)進(jìn)度和推行安全標(biāo)準(zhǔn)化情況；

4、本企業(yè)安全事故、主要安全隱患及整改情況；

5、本應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急救援演練、與礦山救援單位續(xù)簽救護(hù)協(xié)議、與相鄰企業(yè)安全生產(chǎn)協(xié)議執(zhí)行情況；

6、本雇主責(zé)任保險續(xù)保、安措經(jīng)費(fèi)提取和使用情況；

7、新建、改建、擴(kuò)建工程（項(xiàng)目）執(zhí)行安全生產(chǎn)“三同時”情況；

8、主要安全設(shè)施（備）的周期性安全檢測情況（報告）等。

三、決定。由監(jiān)管一處處長主持召開處務(wù)會，全處人員參加會議。聽取經(jīng)辦人關(guān)于非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證考核檢查（“年檢”）接收審查工作情況匯報，討論研究并作出是否通過（“年檢”）的決定。

四、辦結(jié)。經(jīng)處務(wù)會議討論決定通過（“年檢”）的企業(yè)，由監(jiān)管一處負(fù)責(zé)通知申辦單位前來領(lǐng)取非煤礦礦山安全生產(chǎn)許可證審查申請表和安全生產(chǎn)許可證副本（加蓋考核審查專用章）；對決定不予通過（“年檢”）的企業(yè)，由監(jiān)管一處出具以局名義不予通過（“年檢”）告知書，并負(fù)責(zé)通知申辦單位。

五、歸檔。（“年檢”）材料由監(jiān)管一處進(jìn)行整理，并移送局辦證中心歸檔。原則與安全生產(chǎn)許可證編號對應(yīng)。

六、（“年檢”）需提交的材料。已取得安全生產(chǎn)許可證的非煤礦礦山企業(yè)，需填寫《金屬與非金屬礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證審查記錄表》，并準(zhǔn)備企業(yè)安全生產(chǎn)情況說明書面匯報材料及以下資料。

1、安全生產(chǎn)許可證正、副本，采礦許可證（勘查許可證），營業(yè)執(zhí)照，民爆器材使用許可證副本；

2、企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員資格證書原件；

3、特種作業(yè)人員操作資格證書原件；

4、從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)考核合格證明;

5、雇主責(zé)任保險單的復(fù)印件；

6、主要安全設(shè)施的周期性安全檢測檢驗(yàn)報告；

7、提供反映礦山本現(xiàn)狀的圖紙資料。具體如下：

露天礦山須提供：采場(剖)工程平面圖和采場剖面圖。

地下礦山須提供：采掘工程平面圖、井上和井下對照圖、避災(zāi)線路圖。

尾礦庫須提供：庫容曲線圖、總平面布置圖、壩體縱、橫剖面圖。

地質(zhì)勘探須提供：勘探工程平面圖、井上和井下對照圖（巷探）。其它類礦山：參照上述類別合并選擇相關(guān)圖紙資料。

其中：采掘施工除提交上述

（二）中采礦許可證（勘查許可證）外，還應(yīng)提交上或在建工程（一家）主要工地的采掘工程平面圖。

告知書

各有關(guān)單位： 根據(jù)省安監(jiān)局工作安排，現(xiàn)將我中心承辦的非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評價報告?zhèn)浒浮踩O(shè)施設(shè)計審查和安全設(shè)施竣工驗(yàn)收的受理工作事宜告之如下：

一、受理地址：

省安科中心（省府大院東四路23號龍式大廈A座604室）

二、受理人：李海港 熊英

三、聯(lián)系電話（傳真）：0791-6252429 投訴電話：0791-6265313 6287915 省安科中心將竭誠為申請單位做好服務(wù)，希望各有關(guān)單位對我們的工作和服務(wù)提出寶貴意

江西省安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究中心 二00七年七月十三日

非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評價報告?zhèn)浒?/p>

辦 事 指 南

一、申請事項(xiàng)：

非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評價報告?zhèn)浒?/p>

二、申請所需材料：

1、非煤礦礦山安全預(yù)評價報告?zhèn)浒干暾埍?一式三份);

2、安全預(yù)評價報告;

3、立項(xiàng)批準(zhǔn)文件；

4、可行性研究報告或開采利用方案;

5、相關(guān)需要備案的其它資料。

三、評審程序：

1、審核并受理申請單位提交的材料；

2、業(yè)務(wù)處室組織，并由安科中心承辦審查會，參加人員為申請單位、評價機(jī)構(gòu)有關(guān)人員和評審專家；

3、專家組出具評審意見；

4、安科中心出具備案初步意見；

5、業(yè)務(wù)處室出具備案意見；

6、局領(lǐng)導(dǎo)審批。

四、辦理時限：

自受理之日起，十個工作日內(nèi)完成。

五、申請單位提交的申請材料不全的，將不予受理，同時開具材料補(bǔ)正告知書。

非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計審查

辦 事 指 南

一、申請事項(xiàng)：

非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計審查

二、申請所需材料：

1、安全設(shè)施設(shè)計審查申請報告及申請表；

2、立項(xiàng)批準(zhǔn)文件；

3、可行性研究報告或開采方案設(shè)計;

4、安全預(yù)評價報告；

5、安全預(yù)評價報告?zhèn)浒纲Y料；

6、初步設(shè)計及安全專篇；

7、其他需要提交的材料。

三、審查程序：

1、審核并受理申請單位提交的材料；

2、業(yè)務(wù)處室組織，并由安科中心承辦審查會，參加人員為申請單位、設(shè)計單位有關(guān)人員和評審專家；

3、專家組出具評審意見；

4、安科中心出具初步審查意見；

5、業(yè)務(wù)處室出具審查意見；

6、局領(lǐng)導(dǎo)審批。

四、辦理時限：

自受理之日起，十個工作日內(nèi)完成審查。

五、申請單位提交的申請材料不全的，將不予受理，同時開具材料補(bǔ)正告知書。

非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收

辦 事 指 南

一、申請事項(xiàng)：

非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收

二、申請所需材料：

1、驗(yàn)收申請報告及申請表；

2、安全設(shè)施設(shè)計；

3、安全設(shè)施設(shè)計審查批復(fù)意見;

4、主要安全設(shè)施、特種設(shè)備檢測檢驗(yàn)報告；

5、施工單位總結(jié)材料；

6、建設(shè)單位總結(jié)材料（建設(shè)期間及試運(yùn)行期間）；

7、礦長、安全生產(chǎn)管理人員及特種作業(yè)人員安全資格的有關(guān)資料；

8、安全驗(yàn)收評價報告；

9、其他需要提交的材料。

三、評審程序：

1、審核并受理申請單位提交的材料；

2、業(yè)務(wù)處室組織，并由安科中心承辦審查會，參加人員為申請單位、評價單位有關(guān)人員和評審專家；

3、專家組出具報告評審意見及現(xiàn)場驗(yàn)收意見；

4、安科中心出具報告?zhèn)浒赋醪揭庖娂翱⒐を?yàn)收初步意見；

5、業(yè)務(wù)處室出具審查意見；

6、局領(lǐng)導(dǎo)審批。

四、辦理時限：

自受理之日起，十個工作日內(nèi)完成。

五、申請單位提交的申請材料不全的，將不予受理，同時開具材料補(bǔ)正告知書。

非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目安全評價報告評審申請受理 通知書

（共三聯(lián)）

贛非煤安評審受字[ ] 號

：

你單位于 年

月

日提交的 申請非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目安全評價報告（預(yù)評價驗(yàn)收評價）評審材料收悉。經(jīng)審查，申請材料符合相關(guān)的要求，我中心于 年 月

日受理你單位提出的申請（受理編號：）。自受理之日起，我中心將在10個工作日內(nèi)組織有關(guān)單位和專家進(jìn)行評審。特此通知。

受理人： 聯(lián)系電話：

受理單位（蓋章）

年 月 日

非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計審查申請受理 通知書（共三聯(lián)）

贛非煤安設(shè)審受字[ ] 號

：

你單位于 年

月

日提交的 申請非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計審查的申請書及相關(guān)材料收悉。經(jīng)審查，申請材料符合相關(guān)要求，我中心于 年 月

日受理你單位提出的申請（受理編號：）。自受理之日起，我中心將在10個工作日內(nèi)組織有關(guān)單位和專家進(jìn)行審查。特此通知。

受理人： 聯(lián)系電話：

受理單位（蓋章）

年 月 日

非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評價報告?zhèn)浒干暾埐牧涎a(bǔ)正告知書（共三聯(lián)）

贛非煤安預(yù)備告字[ ] 號

：

你單位于 年

月

日提交的 申請非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評價報告?zhèn)浒干暾垥跋嚓P(guān)材料收悉。依據(jù)相關(guān)規(guī)定，經(jīng)審核，需補(bǔ)正以下材料： ⒈ ⒉ ⒊ 4． 5． 6．

特此告知。

經(jīng)辦人： 聯(lián)系電話：

非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計審查申請材料 補(bǔ)正告知書（共三聯(lián)）

贛非煤安設(shè)審告字[ ] 號 ：

你單位于 年 月 日提交的 申請非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計審查申請書及相關(guān)材料收悉。依據(jù)相關(guān)規(guī)定，經(jīng)審核，需補(bǔ)正以下材料： ⒈ ⒉ ⒊ 4． 5． 6． 特此告知。

經(jīng)辦人： 聯(lián)系電話：

受理單位（蓋章）年 月 日

非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收申請材料補(bǔ)正告知書（共三聯(lián)）

贛非煤安驗(yàn)告字[ ] 號

：

你單位于 年

月

日提交的 申請非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收申請書及相關(guān)材料收悉。依據(jù)相關(guān)規(guī)定，經(jīng)審核，需補(bǔ)正以下材料： ⒈ ⒉ ⒊ 4． 5． 6．

特此告知。

經(jīng)辦人： 聯(lián)系電話：

受理單位（蓋章）年 月 日

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指紋圖譜| 2009-07-21 22:36:26 有0人認(rèn)為這個回答不錯 | 有0人認(rèn)為這個回答沒有幫助 當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)存在的主要問題表現(xiàn)在以下幾個方面： 添加評論

1、從事故類別分析，3年中共發(fā)生頂板事故23起，死亡了24人，分別占3年事故總數(shù)的 92%和77.4%；其中瓦斯事故是自1994年我縣官溝煤礦發(fā)生瓦斯爆炸，10年后又一起重大的瓦斯爆炸。頂板事故突出，瓦斯事故再次發(fā)生，說明全縣煤礦安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)沒有抓到位，預(yù)防頂板事故和瓦斯事故的措施沒有到位。

2、從事故的性質(zhì)分析，3年25起事故均是責(zé)任事故，事故的發(fā)生都是由于企業(yè)人員“三違”造成的，說明我縣煤礦行業(yè)從業(yè)人員安全教育滯后，安全素質(zhì)普遍較低，自我防護(hù)意識較差，遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)的自覺性不強(qiáng)。

3、從事故發(fā)生的原因分析，頂板事故發(fā)生的主要原因客觀上由于全縣煤礦基礎(chǔ)條件差，井巷布局不合理，安全投入不夠。主觀上是由于工人在工作中支護(hù)不到位、或者是支護(hù)不及時造成的；有的是處理危巖時，措施、方法不合理造成的；有的是支護(hù)材料不合要求造成的。在瓦斯事故中存在的主要問題是瓦檢員配備不足，責(zé)任心不強(qiáng)，檢查不及時，沒有及時跟班作業(yè)，井下電器有失爆現(xiàn)象；煤礦樹枝狀開采還未根本杜絕，通風(fēng)狀況還不是非常良好，瓦斯很容易產(chǎn)生突然集聚，造成瓦斯事故的發(fā)生。從分析來看，事故歸根到底均是由于直接操作者不按照煤礦安全生產(chǎn)操作規(guī)程或者是企業(yè)沒有制定切合實(shí)際的、詳細(xì)的、科學(xué)的操作規(guī)程，致使從業(yè)人員有章不循或無章不循，企業(yè)的管理人員又嚴(yán)重不負(fù)責(zé)，加之本身基礎(chǔ)條件差，致使事故多發(fā)。

4、從事故發(fā)生的時間分析，25起事故當(dāng)中，在上午10:30（含10:30）以前發(fā)生的僅有3起，而10:30以后發(fā)生的占22起，也就是說在企業(yè)現(xiàn)場管理人員要下班、或者已經(jīng)下班、或者現(xiàn)場管理人員沒有跟班作業(yè)致使安全生產(chǎn)事故發(fā)生。說明了企業(yè)的現(xiàn)場管理責(zé)任不落實(shí)，監(jiān)督不到位，工人乘機(jī)違章操作。這也是我們總結(jié)、分析事故以前所忽視的。

5、從事故發(fā)生的分析，3年中以2003年發(fā)生的事故最多，也就是在煤礦行業(yè)效益明顯、搶生產(chǎn)、爭利益的時候容易發(fā)生安全事故，說明了企業(yè)老板仍然存在著重生產(chǎn)、輕安全的老問題。對策措施

1、進(jìn)一步提高煤礦安全生產(chǎn)的認(rèn)識，牢固樹立安全第一的思想。煤礦安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全，關(guān)系改革發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。搞好煤礦安全生產(chǎn)工作，切實(shí)保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，體現(xiàn)了最廣大人民群眾的根本利益，反映了先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求和先進(jìn)文化的前進(jìn)方向。做好安全生產(chǎn)工作是全面建設(shè)小康社會、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展的重要內(nèi)容，是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分，是政府履行社會管理職能的基本要求。全縣各級各部門一定要把安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)長期艱巨的任務(wù)，警鐘長鳴，常抓不懈，克服厭戰(zhàn)、麻痹、僥幸心理，從全面貫徹落實(shí)“三個代表”重要思想，維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全的高度，從全面貫徹落實(shí)縣的黨的十一次會議精神和政府工作報告的高度，充分認(rèn)識加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的重要意義和現(xiàn)實(shí)緊迫性，動員全社會力量，齊抓共管，全力推進(jìn)。特別是各煤礦企業(yè)要牢固樹立安全第一的思想，從安全生產(chǎn)的投入、教育培訓(xùn)、現(xiàn)場管理等各個方面入手，努力提高企業(yè)安全管理水平和員工素質(zhì)，真正做到生產(chǎn)安全，減少傷亡事故的發(fā)生。

2、堅決貫徹國家安監(jiān)局5號令，努力提高煤礦安全生產(chǎn)水平。國家安監(jiān)局5號令對煤礦安全生產(chǎn)基本條件做了明確的規(guī)定。我縣煤礦由于大多開采的是極薄的煤層，井巷布局多數(shù)不合理，提升運(yùn)輸、開采、通風(fēng)設(shè)備設(shè)施較為落后，雖通過去年停產(chǎn)整頓，但企業(yè)改變不大。為此，縣煤炭、安監(jiān)部門和產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)督管理，促進(jìn)煤礦企業(yè)按照國家安監(jiān)局5號令要求，進(jìn)一步加大投入，全面改善企業(yè)的軟、硬件設(shè)施，特別是在提升運(yùn)輸、通風(fēng)、排水設(shè)備設(shè)施等方面要進(jìn)一步加大投入，同時要堅決克服地方保護(hù)主義，對不符合條件的要堅決關(guān)停，從而努力改變企業(yè)安全生產(chǎn)的條件。

3、狠抓安全培訓(xùn)，努力提高企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的安全意識。當(dāng)前從煤礦安全生產(chǎn)存在的問題來看，主要表現(xiàn)為企業(yè)的管理人員安全知識潰乏，在具體的安全生產(chǎn)管理中失誤較多，不能夠根據(jù)煤礦的實(shí)際情況做出具體的、科學(xué)的安排部署，而從業(yè)人員自身素質(zhì)較低，自我防護(hù)意識較差，“三違”現(xiàn)象嚴(yán)重，為此做好企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的安全培訓(xùn)顯得尤為重要。一是縣煤礦行業(yè)主管部門和安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門要依法強(qiáng)化對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員及特種作業(yè)人員的培訓(xùn)工作，強(qiáng)化對《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)和煤礦安全生產(chǎn)規(guī)程的宣傳教育，使取得資格和實(shí)際管理水平形成統(tǒng)一，真正提高煤礦管理人員的安全管理水平；二是煤礦企業(yè)自身要加強(qiáng)對從業(yè)人員的培訓(xùn)、教育，特別是要針對各自煤礦的實(shí)際情況按照操作規(guī)程逐條逐款培訓(xùn)到位，真正使工人既熟悉井下開拓布局情況，又真正能夠做到遵章守紀(jì)，不違規(guī)操作，確保生產(chǎn)安全。從而降低傷亡事故的發(fā)生。

4、嚴(yán)格各項(xiàng)制度的落實(shí)，降低傷亡事故的發(fā)生。

安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，要全力降低傷亡事故的發(fā)生，必須做到嚴(yán)格管理。我們既要認(rèn)真總結(jié)近年來煤礦安全生產(chǎn)上取得成功經(jīng)驗(yàn)，更要看到我們薄弱環(huán)節(jié)，特別是在制度的落實(shí)上還存在著差距，為此要抓好（1）企業(yè)要進(jìn)一步針對煤礦的實(shí)際制定和完善煤礦采掘作業(yè)規(guī)程，并且按照規(guī)程要求切實(shí)加強(qiáng)有關(guān)管理人員的責(zé)任，真正按照規(guī)程操作。（2）每一個生產(chǎn)企業(yè)都要按照有關(guān)的法律法規(guī)制定和落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，真正做到“日監(jiān)測、周報告、月分析”，即“日監(jiān)測”：每天企業(yè)現(xiàn)場管理人員對每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一時段生產(chǎn)過程都要做到監(jiān)測管理，及時發(fā)現(xiàn)和糾正各種違章行為，同時保證做到工人不出井、管理人員不下班。改變以前管理人員只上半天班，或者不跟班作業(yè)的問題。同時對每天的工作情況都要做到有書面記載，并報告有關(guān)礦領(lǐng)導(dǎo)。“周報告”：主管安全生產(chǎn)的副礦長要將每一周的工作情況及時梳理、總結(jié)，并報告給礦長以及有關(guān)的主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。“月分析”：就是企業(yè)礦長每月要召集有關(guān)的人員對當(dāng)月安全生產(chǎn)情況進(jìn)行認(rèn)真的分析，對存在的問題提出整改的意見，并安排下月工作，真正做到安全生產(chǎn)胸中有數(shù)。（3）建立嚴(yán)格安全檢查制度，全力整改安全隱患。一方面企業(yè)自身要重視安全生產(chǎn)，不僅要加強(qiáng)安全生產(chǎn)的硬件設(shè)備投入，更要抓好日常安全生產(chǎn)的檢查，特別是對井下采掘磧頭、盲巷、廢巷的通風(fēng)瓦斯管理，對井下運(yùn)輸大巷、工作面的支護(hù)管理危巖的處理對水災(zāi)的預(yù)兆等都要嚴(yán)格的進(jìn)行檢查，制定好嚴(yán)密防范措施，確保生產(chǎn)安全。另一方面縣級有關(guān)部門，特別是煤炭局片區(qū)負(fù)責(zé)人和產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要加強(qiáng)對煤礦的日常安全檢查，重點(diǎn)檢查企業(yè)的采掘作業(yè)規(guī)程是否合理、通風(fēng)設(shè)備設(shè)施是否完善、井下現(xiàn)場管理人員是否到位、特種作業(yè)人員是否配齊配足、各項(xiàng)規(guī)章制度是否建立和完善、安全生產(chǎn)預(yù)案是否制定、井下的開采布局是否合理，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，對重大隱患制定專人負(fù)責(zé)的預(yù)案，確保隱患整改及時，從而促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)水平的提高。

5、針對重點(diǎn)，解決難點(diǎn)，全面防范生產(chǎn)安全事故。

當(dāng)前，我縣煤礦安全生產(chǎn)上傷亡事故發(fā)生的重點(diǎn)是頂板和通風(fēng)瓦斯兩個方面，但工作上的難點(diǎn)還包括水患的治理。因此如何防范以上三個方面的傷亡事故，是我們下步工作的重中之重。

在頂板管理上，一是必須督促企業(yè)配齊配足專職頂板管理員，明確其具體的工作職責(zé)、工作時間、工作范圍，分片分段加強(qiáng)巡回檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理；二是企業(yè)的操作工人必須按照作業(yè)規(guī)程，做到敲幫問頂，支護(hù)到位，成排成行，充填必須足實(shí)接頂，杜絕工作面現(xiàn)場空頂作業(yè)，冒險作業(yè)，在處理危巖時技術(shù)人員必須現(xiàn)場指揮，制定科學(xué)的方案措施方可進(jìn)行，切實(shí)防止頂板事故；三是煤礦井下負(fù)責(zé)技術(shù)的礦長，必須對專職頂板員的工作和工人的支護(hù)情況進(jìn)行經(jīng)常性的抽查，及時解決頂板工作中的各種問題；四是煤礦企業(yè)要逐步推行“以鋼代木”的支護(hù)材料，確保支護(hù)到位。

在通風(fēng)瓦斯管理上，一是企業(yè)必須按照“先抽后采，監(jiān)測監(jiān)控，以風(fēng)定產(chǎn)”十二字方針，全面制定企業(yè)的瓦斯管理方案，并嚴(yán)格按方案操作；二是全縣所有的高瓦斯礦井必須配備瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)，其監(jiān)控的范圍、地點(diǎn)、時間必須按規(guī)程進(jìn)行，并實(shí)行專人負(fù)責(zé)；三是加強(qiáng)通風(fēng)設(shè)施的管理，嚴(yán)禁井下無風(fēng)、微風(fēng)作業(yè)，特別是要抓好磧頭掘進(jìn)通風(fēng)管理，防止瓦斯突然集聚；四是企業(yè)必須配齊配足瓦斯檢查人員和瓦檢設(shè)備，并嚴(yán)格按照規(guī)程加強(qiáng)瓦斯檢測，真正做到“一班三檢”、“一炮三檢”，堅決杜絕瓦斯事故的發(fā)生；五是必須加強(qiáng)井下電器設(shè)備的管理，嚴(yán)禁井下電器失爆；六是嚴(yán)格井下掘進(jìn)作業(yè)放炮作業(yè)瓦斯檢查員的跟班作業(yè)，防止掘進(jìn)過程中瓦斯事故的發(fā)生。

在水患治理上，煤礦企業(yè)必須堅持“有疑必探，先探后掘”的原則，制定水患治理方案，特別是有水患威脅的礦井，必須對采空區(qū)，含水層的水汶地質(zhì)狀況進(jìn)行全面的了解，從而制定科學(xué)的探放水措施、方案。井下探放水工作必須按方案進(jìn)行，同時明確專人負(fù)責(zé)。在洪期要加強(qiáng)井上下值班管理，防止洪水對礦井的威脅。

第四篇：非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計審查程序

非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計審查程序

審批項(xiàng)目名稱：非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計審查安全生產(chǎn)許可

審批項(xiàng)目依據(jù)：

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十六條第二款 審批收費(fèi)：不收費(fèi)。審批總時限：20個工作日。

審批程序：北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)審批項(xiàng)目總投資1000萬元以上非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計審查安全生產(chǎn)許可，分受理、審核、復(fù)核、審定、告知五個程序。

一、受理

（一）條件：申辦人應(yīng)提交如下申辦材料：

1、非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計審查申請表（一式三份）；

2、設(shè)計單位的資質(zhì)證明；

3、采礦許可證、工商營業(yè)執(zhí)照副本；

4、安全評價報告；

5、可行性研究報告（初步設(shè)計報告）。

（二）標(biāo)準(zhǔn)：申請材料齊全、符合法定形式。

（三）本崗位責(zé)任人員：監(jiān)督管理一處受理人員。

（四）崗位職責(zé)及權(quán)限：查驗(yàn)申請材料。對申請人提交的申請書及文件、資料，按照下列規(guī)定分別處理：

1、申請事項(xiàng)不屬于本機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的，即時出具《行政許可不予受理通知書》，并告知申請人向相應(yīng)的安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)申請；

2、申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯誤的，允許或者要求申請人當(dāng)場更正，并即時出具《行政許可受理通知書》；

3、申請材料不齊全或者不符合要求的，即時出具《補(bǔ)正材料通知書》，書面一次告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理；

4、申請材料齊全、符合要求或者按照要求全部補(bǔ)正的，自收到申請材料或者全部補(bǔ)正材料之日起為受理。

5、申請材料齊全、符合法定形式的，予以受理，出具《行政許可受理通知書》，轉(zhuǎn)入審核程序。

（五）時限：2個工作日。

二、審核

（一）標(biāo)準(zhǔn)：

建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計是符合國家有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程的規(guī)定條件。

（二）本崗位責(zé)任人員：監(jiān)督管理一處審核人員

（三）崗位職責(zé)及權(quán)限：

按照審核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查，必要時由兩名以上工作人員進(jìn)行現(xiàn)場核查。

符合規(guī)定條件的，填寫《行政審批表》轉(zhuǎn)入復(fù)核程序； 不符合規(guī)定條件的，轉(zhuǎn)入告知程序。

（四）時限：12個工作日。

三、復(fù)核

（一）標(biāo)準(zhǔn)：同受理和審核標(biāo)準(zhǔn)；

（二）本崗位責(zé)任人：監(jiān)督管理一處負(fù)責(zé)人

（三）崗位職責(zé)及權(quán)限：對審核人員的審核進(jìn)行復(fù)核。符合規(guī)定條件的，填寫《行政審批表》轉(zhuǎn)入審定程序； 不符合規(guī)定條件的，在《行政審批表》中注明理由，轉(zhuǎn)入告知程序。

（四）時限：2個工作日

四、審定

（一）標(biāo)準(zhǔn)：同審核標(biāo)準(zhǔn)；

（二）本崗位責(zé)任人：安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)人；

（三）崗位職責(zé)及權(quán)限：對復(fù)核人員的復(fù)核進(jìn)行審定。符合規(guī)定條件的，轉(zhuǎn)入告知程序；

不符合標(biāo)準(zhǔn)的，在《行政審批表》中注明理由，轉(zhuǎn)入告知程序。

（四）時限：2個工作日

五、告知

（一）本崗位責(zé)任人：監(jiān)督管理一處受理人員。

（二）工作標(biāo)準(zhǔn)：

1、及時告知申辦人審批結(jié)果；

2、制發(fā)的文書完整、準(zhǔn)確；

（三）崗位職責(zé)及權(quán)限

1、對準(zhǔn)予行政許可的，簽發(fā)《非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施審查合格書》；

2、對不予行政許可的，填制《不予行政許可通知書》，說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

（四）時限：2個工作日。

第五篇：《金屬非金屬礦山建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評價報告編寫提綱》解讀

附件1

《金屬非金屬礦山建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評價報

告編寫提綱》解讀

前言

簡述項(xiàng)目基本情況、評價項(xiàng)目委托方及評價要求、評價工作過程等。

【說明】

項(xiàng)目基本情況主要是指項(xiàng)目建設(shè)背景、項(xiàng)目性質(zhì)（新建、改建、擴(kuò)建），以及開采方式和采礦方法。

評價要求是指有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和標(biāo)準(zhǔn)對安全預(yù)評價及報告編制的相關(guān)要求。

評價工作過程是指評價工作開展情況，包括接受委托、資料收集、現(xiàn)場考察、報告編制和內(nèi)部審核過程等情況。

1.評價目的與依據(jù) 1.1評價對象和范圍

描述評價項(xiàng)目名稱，根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)文件、可行性研究報告（以下簡稱可研報告）和有關(guān)法律法規(guī)等明確安全預(yù)評價范圍。安全預(yù)評價范圍一般從空間范圍或生產(chǎn)系統(tǒng)組成進(jìn)行說明，應(yīng)說明不包括哪些方面（一般不包括選礦廠〈供配電除外〉、地面炸藥庫、危險化學(xué)品等）。

【說明】

評價報告中的建設(shè)項(xiàng)目名稱一般應(yīng)與立項(xiàng)文件中的名稱一致，立項(xiàng)文件是指建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或備案部門同意開展項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作的文件（復(fù)制件）。

— 1 — 評價范圍的主要依據(jù)是可研報告。

評價的空間范圍是指可研報告確定的開采范圍，一般通過礦區(qū)范圍拐點(diǎn)坐標(biāo)或礦體勘探線和開采深度標(biāo)高范圍進(jìn)行界定。

評價范圍不包括選礦廠，但總降變電所設(shè)在選礦廠的，應(yīng)對總降變電所的供電電源可靠性及供電能力進(jìn)行評價；評價范圍不包括危險化學(xué)品，但井下炸藥庫、油庫應(yīng)在評價范圍內(nèi)。

1.2評價目的和內(nèi)容

結(jié)合評價對象的特點(diǎn)，簡述編制安全預(yù)評價報告的目的和主要內(nèi)容。

【說明】

安全預(yù)評價應(yīng)對可研報告提出的建設(shè)方案的安全可靠性進(jìn)行論證，其主要目的是：根據(jù)可研報告等技術(shù)資料，辨識與分析評價對象投產(chǎn)運(yùn)行后在運(yùn)行過程中存在的主要危險有害因素及其可能導(dǎo)致發(fā)生事故的誘發(fā)因素，評價可研報告中危險有害因素預(yù)防與控制措施的可靠性，以及與有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和標(biāo)準(zhǔn)的符合性，預(yù)測發(fā)生事故的可能性及嚴(yán)重程度，提出消除危險和危害的安全對策措施及建議，為編制初步設(shè)計安全專篇提供參考，使建設(shè)項(xiàng)目的安全管理由事后處置變?yōu)槭孪阮A(yù)測和預(yù)防，以實(shí)現(xiàn)評價對象的本質(zhì)安全。

安全預(yù)評價的主要內(nèi)容應(yīng)包括：

一是辨識建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)行后在運(yùn)行過程中存在的主要危險有害因素，并分析其可能導(dǎo)致發(fā)生事故的誘發(fā)因素、可能性及嚴(yán)重程度。

二是評價可研報告中危險有害因素預(yù)防和控制措施的可靠性，以及與有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和標(biāo)準(zhǔn)的符合性。

三是提出消除未受控危險有害因素的安全對策措施及建議。四是安全預(yù)評價結(jié)論。

— 2 — 1.3評價依據(jù) 1.3.1法律法規(guī)

列出建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評價應(yīng)遵循的安全生產(chǎn)法律、行政法規(guī)、司法解釋、部門規(guī)章、地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章和有關(guān)規(guī)范性文件。

【說明】

在引用法律法規(guī)時應(yīng)注意：一是應(yīng)為最新版本，保證最新發(fā)布的法律法規(guī)得到及時落實(shí)；二是應(yīng)具有針對性和完整性，報告中引用到的應(yīng)全部列出，沒有引用到的不應(yīng)列出；三是要書寫完整、規(guī)范，不得使用簡略方式，應(yīng)完整標(biāo)注法律法規(guī)名稱、發(fā)布機(jī)構(gòu)、發(fā)布時間、編號；四是要根據(jù)評價項(xiàng)目的需要優(yōu)先選擇最適用的法律法規(guī)；五是順序上按法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、部門規(guī)章、地方政府規(guī)章和規(guī)范性文件先后列出，同一類別的按照發(fā)布時間先后列出。

1.3.2標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

列出建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評價應(yīng)遵循的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)范。

【說明】

在引用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范時應(yīng)注意：一是應(yīng)為最新版本，保證最新發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范得到及時落實(shí)，嚴(yán)禁引用廢止的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；二是應(yīng)具有針對性和完整性，報告中引用到的應(yīng)全部列出，沒有引用到的不應(yīng)列出；三是要書寫完整、規(guī)范、統(tǒng)一，應(yīng)標(biāo)注標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范編號；四是順序上按強(qiáng)制性國標(biāo)（GB）、推薦性國標(biāo)（GB/T）、國家標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)性技術(shù)文件（GB/Z）、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)先后列出；五是當(dāng)只有地方標(biāo)準(zhǔn)時應(yīng)執(zhí)行地方標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)有國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)時，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)從嚴(yán)。

1.3.3建設(shè)項(xiàng)目合法證明文件

— 3 — 列出建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評價所依據(jù)的合法證明文件（包括發(fā)文單位、日期和文件號等相關(guān)內(nèi)容）。包括但不限于下列文件：

（1）建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)文件；

（2）建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評價委托書（任務(wù)書、合同書）。1.3.4建設(shè)項(xiàng)目技術(shù)資料

列出建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評價所依據(jù)的有關(guān)技術(shù)資料（包括文件名稱、編制單位和日期等相關(guān)內(nèi)容）。包括但不限于下列文件：

（1）建設(shè)項(xiàng)目可研報告；（2）建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)勘察報告。

【說明】

安全預(yù)評價所依據(jù)的技術(shù)性資料要真實(shí)可靠、完整，應(yīng)有相關(guān)單位公章及有關(guān)人員簽字。開發(fā)利用方案不能代替可研報告作為安全預(yù)評價依據(jù)的技術(shù)資料；對無可研報告的小型建設(shè)項(xiàng)目，代可研的初步設(shè)計可作為安全預(yù)評價的技術(shù)資料。

1.3.5其他評價依據(jù)

列出建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評價所依據(jù)的其他有關(guān)文件。

【說明】

其他有關(guān)文件是指相關(guān)專題研究（試驗(yàn)）報告、地質(zhì)災(zāi)害危險性評估報告等。

1.4評價程序

簡要介紹開展金屬非金屬礦山建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評價工作的主要步驟和內(nèi)容。

【說明】

簡要介紹實(shí)際開展安全預(yù)評價工作的主要步驟和內(nèi)容，應(yīng)包含前期資料收集、現(xiàn)場踏勘等環(huán)節(jié)。預(yù)評價工作的主要步驟和內(nèi)容應(yīng)符合《安全預(yù)評價導(dǎo)則》（AQ 8002）的要求。

— 4 — 2.建設(shè)項(xiàng)目概述 2.1建設(shè)單位概況

簡要介紹建設(shè)單位歷史沿革、經(jīng)濟(jì)類型、隸屬關(guān)系等基本情況，建設(shè)項(xiàng)目背景及立項(xiàng)情況。

簡要介紹建設(shè)項(xiàng)目行政區(qū)劃、地理位置及交通、礦區(qū)周邊環(huán)境等。

【說明】

建設(shè)項(xiàng)目背景及立項(xiàng)情況主要包括項(xiàng)目由來、立項(xiàng)申請和批準(zhǔn)、地質(zhì)勘探、可行性研究等前期工作情況。

周邊環(huán)境主要是指項(xiàng)目周邊的礦山（包括閉坑礦山）、尾礦庫、地表水體、公路、鐵路、居民區(qū)、風(fēng)景區(qū)、重要工農(nóng)業(yè)設(shè)施、名勝古跡以及其他需要保護(hù)的對象等。一般應(yīng)給出其與本項(xiàng)目的位置關(guān)系、距離及其他參數(shù)，諸如礦山和尾礦庫等應(yīng)給出規(guī)模、居民區(qū)應(yīng)給出居民數(shù)量等參數(shù)。位于露天爆破警戒線、地下開采巖石移動線范圍內(nèi)和排土場下游等危險區(qū)域內(nèi)的居民、建構(gòu)筑物、設(shè)備設(shè)施等應(yīng)重點(diǎn)介紹。

2.2自然環(huán)境概況

簡要介紹區(qū)域地形地貌、氣候（降雨量、風(fēng)向、主導(dǎo)風(fēng)向、氣溫、凍土深度、最高洪水位或山洪特征等）、地震烈度等。

【說明】

氣候應(yīng)說明氣候類型，并結(jié)合地域情況，突出建設(shè)項(xiàng)目所在地的自然環(huán)境特征，如沿海區(qū)域的臺風(fēng)、北部區(qū)域的低溫、南部區(qū)域的降雨等。

降雨量應(yīng)介紹最大降雨量及平均降雨量，主導(dǎo)風(fēng)向應(yīng)介紹全年主導(dǎo)風(fēng)向、不同季節(jié)主導(dǎo)風(fēng)向和最小風(fēng)頻，氣溫應(yīng)介紹最高溫度、最低溫度和平均溫度。

2.3地質(zhì)概況

— 5 — 2.3.1礦區(qū)地質(zhì)概況

簡要介紹礦區(qū)在大地構(gòu)造中的位置、出露地層、脈巖和區(qū)域構(gòu)造等區(qū)域地質(zhì)情況，以及礦區(qū)地層、地質(zhì)構(gòu)造和巖石等礦區(qū)地質(zhì)情況。

【說明】

礦區(qū)地層一般從其年代、出露位置、巖性、走向、傾向、傾角、產(chǎn)狀和厚度等方面進(jìn)行介紹；礦區(qū)地質(zhì)構(gòu)造一般從褶皺、斷裂及其分布、產(chǎn)狀和規(guī)模等方面進(jìn)行介紹。

2.3.2礦床地質(zhì)特征

簡要介紹礦體特征、礦石特征、夾石（層）分布規(guī)律及巖性特征、頂?shù)装鍑鷰r等。

【說明】

介紹礦體特征時，應(yīng)說明礦體的主要產(chǎn)狀參數(shù)，如分布位置、走向、傾向、傾角、厚度、埋深等參數(shù)。

介紹礦石特征時，應(yīng)說明礦石類型、結(jié)構(gòu)、構(gòu)造、礦物成分、化學(xué)成分等基本內(nèi)容，還需重點(diǎn)說明是否自然發(fā)火、遇水是否膨脹脫落、是否有放射性、是否含有有毒有害氣體等特征。

介紹夾石（層）分布規(guī)律及巖性特征時，應(yīng)說明夾石（層）類型、分布位置、厚度及其組成等。

介紹頂?shù)装鍑鷰r時，應(yīng)說明巖性、產(chǎn)狀和分布范圍。

2.3.3水文地質(zhì)概況

簡要介紹區(qū)域水文地質(zhì)，礦區(qū)水文地質(zhì)類型、條件及其特征，礦坑涌水量預(yù)測等。

【說明】

介紹礦區(qū)水文地質(zhì)條件及特征時，應(yīng)說明含水層和隔水層巖性、產(chǎn)狀，以及含水層的富水性、頂?shù)装甯羲畬拥姆€(wěn)定性，地表水的匯水

— 6 — 面積、水位、流量、歷史上出現(xiàn)的最高洪水水位、洪峰流量及淹沒范圍，地下水補(bǔ)給、排泄條件，構(gòu)造破碎帶、巖溶、裂隙和斷層等的分布及其特征，地表水系、老隆水、地下水體及相互聯(lián)系等。

介紹礦坑涌水量時，應(yīng)說明涌水量預(yù)測依據(jù)和方法，以及正常涌水量、最大涌水量等預(yù)測結(jié)果。

本節(jié)最后應(yīng)介紹礦區(qū)水文地質(zhì)類型及其定型依據(jù)。

2.3.4工程地質(zhì)概況

簡要介紹礦區(qū)工程地質(zhì)巖組、巖體結(jié)構(gòu)特征、工程地質(zhì)特征、工程地質(zhì)條件復(fù)雜程度、可能出現(xiàn)的工程地質(zhì)問題等。

【說明】

工程地質(zhì)巖組特征主要包括：工程地質(zhì)巖組組成、分布、物理力學(xué)性質(zhì)等。

巖體結(jié)構(gòu)特征主要包括：結(jié)構(gòu)面產(chǎn)狀及延展情況、物理力學(xué)性質(zhì)等。介紹工程地質(zhì)特征時，應(yīng)包說明層、褶皺、節(jié)理、裂隙、破碎帶等構(gòu)造；工程地質(zhì)條件復(fù)雜程度介紹應(yīng)包括巖溶、采空區(qū)、山體滑坡、坍塌、泥石流、濕陷性黃土等可能形成災(zāi)害的工程地質(zhì)條件。

本節(jié)最后應(yīng)介紹工程地質(zhì)類型。

2.4建設(shè)方案概況

簡要介紹礦山建設(shè)項(xiàng)目可研報告中建設(shè)方案主要內(nèi)容，包括但不限于以下內(nèi)容：

2.4.1礦山開采現(xiàn)狀（改、擴(kuò)建項(xiàng)目）

簡要說明原有設(shè)計情況，開采現(xiàn)狀、特點(diǎn)及存在的主要問題，利舊工程、與原系統(tǒng)的相互關(guān)系和影響，現(xiàn)有輔助設(shè)施等。

【說明】

開采現(xiàn)狀、特點(diǎn)介紹主要內(nèi)容如下：地下礦山包括原開拓系統(tǒng)及井巷工程布置情況、采礦方法、開采中段、開采標(biāo)高、通風(fēng)方式、提

— 7 — 升運(yùn)輸方式、防排水設(shè)施設(shè)置、安全避險“六大系統(tǒng)”、采空區(qū)等內(nèi)容；露天礦山包括原開拓運(yùn)輸方式，臺階數(shù)量、高度、坡面角，開采標(biāo)高、開采深度，安全和清掃平臺設(shè)置情況，采場邊坡穩(wěn)定性，防排水，運(yùn)輸?shù)缆返葍?nèi)容。

利舊工程是指本項(xiàng)目中繼續(xù)利用的原有系統(tǒng)（工程），介紹時應(yīng)予以明確，并說明基本情況及安全狀況。對于廢棄系統(tǒng)（工程），介紹時應(yīng)說明其關(guān)閉情況及采取的處理措施。

介紹與原系統(tǒng)的相互關(guān)系和影響時，應(yīng)詳細(xì)說明原系統(tǒng)中與本項(xiàng)目發(fā)生相互影響的部分，如采空區(qū)、露天采坑、邊坡、排土場等。

2.4.2建設(shè)規(guī)模及工作制度

簡要介紹地質(zhì)報告提交儲量及范圍、設(shè)計可采儲量、礦山生產(chǎn)規(guī)模、服務(wù)年限、產(chǎn)品方案、工作制度等。

2.4.3總圖運(yùn)輸

簡要介紹礦區(qū)總體布置、總平面布置和內(nèi)外部運(yùn)輸?shù)取?/p>

【說明】

介紹總體布置時，應(yīng)列出礦區(qū)組成，并說明各主要工業(yè)場地、設(shè)施的位置及相互關(guān)系，各場址的方位和標(biāo)高；內(nèi)外部運(yùn)輸應(yīng)說明礦巖內(nèi)外部運(yùn)輸方式（公路、鐵路、膠帶、聯(lián)合）、運(yùn)輸?shù)缆凡贾眉皡?shù)（路面寬度、最小平曲線半徑、最大縱坡等）。

2.4.4開采范圍

簡要介紹開采對象、開采范圍、礦區(qū)開采順序。聯(lián)合開采時，簡述露天、地下的界限和相互關(guān)系等。

【說明】

開采范圍一般綜合考慮兩個方面進(jìn)行界定：一是礦區(qū)范圍拐點(diǎn)坐標(biāo)和開采深度標(biāo)高進(jìn)行界定，二是由礦體勘探線和開采深度標(biāo)高進(jìn)行界定。

介紹開采順序時，若同一礦區(qū)有兩個以上礦段或同一礦段有幾

— 8 — 個礦帶、礦體，應(yīng)說明首期開采地段，以及開采的總順序；分期開采的，應(yīng)說明分期開采范圍、時間和空間關(guān)系。

介紹聯(lián)合開采時，應(yīng)說明露天、地下開采的開采界線（開采標(biāo)高和平面范圍），相互最小距離、安全（隔離）礦柱位置及尺寸等；由露天轉(zhuǎn)地下開采的，應(yīng)說明露天轉(zhuǎn)地下過渡開采的工藝方法、時間關(guān)系、空間關(guān)系和安全措施。

2.4.5開拓運(yùn)輸

地下礦山簡要介紹巖體移動范圍、開拓運(yùn)輸方式、主要開拓工程、中段布置、提升和運(yùn)輸設(shè)備設(shè)施等。

露天礦山簡要介紹開拓運(yùn)輸方式，露天采場各臺階與采礦工業(yè)場地、受礦倉、排土場等的聯(lián)系，運(yùn)輸設(shè)備、設(shè)施等。

【說明】

介紹地下礦山開拓運(yùn)輸系統(tǒng)時，應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：

（1）介紹主要開拓工程時，應(yīng)說明其布置及與礦體的位置關(guān)系（上、下盤，中央或端部）、斷面形狀和尺寸、數(shù)量、功能等。

（2）介紹中段布置時，應(yīng)說明中段高度、中段布置水平、中段數(shù)量、功能等。

（3）介紹提升和運(yùn)輸設(shè)備設(shè)施時，應(yīng)說明提升和運(yùn)輸方式、提升和運(yùn)輸設(shè)備規(guī)格型號、數(shù)量、提升高度、安全系數(shù)、運(yùn)輸線路布置、運(yùn)輸?shù)缆芳夹g(shù)參數(shù)等。

（4）應(yīng)說明安全出口的設(shè)置情況，包括全礦、各水平、各采區(qū)（盤區(qū)、礦塊）的安全出口的設(shè)置與數(shù)量。

（5）對于采用平硐開拓、平硐溜井開拓、半連續(xù)運(yùn)輸開拓等特殊開拓形式的，應(yīng)詳細(xì)說明其工藝特征。

介紹露天礦山開拓運(yùn)輸系統(tǒng)時，應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：

（1）露天采場各臺階與采礦工業(yè)場地、受礦倉、排土場等的聯(lián)系主要是指采場內(nèi)部各臺階之間及采場內(nèi)部與外部的聯(lián)系通道，一般應(yīng)說明出入溝位置、數(shù)量、標(biāo)高。

— 9 —（2）介紹運(yùn)輸設(shè)備設(shè)施時，應(yīng)明確運(yùn)輸設(shè)備規(guī)格型號、數(shù)量、運(yùn)輸線路布置、運(yùn)輸?shù)缆芳夹g(shù)參數(shù)等。

2.4.6采礦工藝

地下礦山簡要介紹選用的采礦方法及采場結(jié)構(gòu)參數(shù)、回采工藝和采空區(qū)處理等。對于采用充填采礦方法的礦山，應(yīng)簡要介紹充填材料、充填料制備及輸送、充填系統(tǒng)計量和控制等。

露天礦山簡要介紹露天采場境界方案、臺階參數(shù)、采剝方法和采剝工藝等。

【說明】

介紹地下礦山采礦工藝時，應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：

（1）采場結(jié)構(gòu)參數(shù)應(yīng)說明礦塊、礦房、礦柱的布置、尺寸等。（2）回采工藝應(yīng)說明回采順序、采準(zhǔn)切割工程、鑿巖和落礦工藝及參數(shù)等。

（3）介紹采空區(qū)處理時，應(yīng)說明采空區(qū)處理方式、順序等。（4）應(yīng)對鑿巖爆破進(jìn)行說明，主要包括鑿巖設(shè)備規(guī)格型號、炮孔檢查及處理、二次破碎處理、爆破器材種類及其運(yùn)輸?shù)取?/p>

（5）對于介紹使用充填采礦方法的礦山，應(yīng)說明充填站的選址、個數(shù)，充填設(shè)備設(shè)施規(guī)格型號，充填材料等。

介紹露天礦山采礦工藝時，應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：

（1）介紹露天采場境界時，應(yīng)說明露天開采頂、底部標(biāo)高，最終邊坡角，采場上下口尺寸，封閉圈標(biāo)高等。

（2）介紹臺階參數(shù)時，應(yīng)說明最終邊坡的臺階高度、臺階坡面角、并段高度及安全、清掃和運(yùn)輸平臺寬度，工作幫的坡面角、最小工作平臺寬度、同時開采的臺階數(shù)、最小工作線長度等參數(shù)。

（3）介紹采剝工藝時，應(yīng)說明穿孔、爆破和鏟裝作業(yè)及相關(guān)參數(shù)，有關(guān)設(shè)備的規(guī)格型號等。

2.4.7通風(fēng)防塵

— 10 — 地下礦山簡要介紹通風(fēng)方式、風(fēng)量和風(fēng)壓計算、風(fēng)流風(fēng)量控制措施、局部通風(fēng)和主要通風(fēng)防塵的裝置及設(shè)施等。

露天礦山簡要介紹塵毒污染控制工程技術(shù)措施，膠帶運(yùn)輸斜井和平硐溜井等井巷工程的通風(fēng)防塵裝置及設(shè)施等。

【說明】

介紹地下礦山通風(fēng)防塵時，應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：

（1）通風(fēng)方式是指礦井進(jìn)風(fēng)井和回風(fēng)井布置方式，有中央式、對角式和混合式三種。介紹通風(fēng)方式時，應(yīng)說明礦井通風(fēng)系統(tǒng)的通風(fēng)線路，以及井下炸藥庫、充電硐室、溜破系統(tǒng)的獨(dú)立回風(fēng)情況。

（2）介紹風(fēng)流風(fēng)量控制措施時，應(yīng)說明風(fēng)門、風(fēng)橋、風(fēng)窗、擋風(fēng)墻和空氣幕的位置、數(shù)量和技術(shù)參數(shù)。

（3）介紹局部通風(fēng)機(jī)和主要通風(fēng)機(jī)時，應(yīng)說明其位置和規(guī)格型號。

露天礦山塵毒污染控制工程技術(shù)措施主要是指濕式鑿巖、灑水降塵、密閉、除塵系統(tǒng)等。

2.4.8礦山電氣

簡要介紹供電電源、用電負(fù)荷、供電方案、總降壓變電所及配電站、電氣設(shè)備等。

【說明】

介紹供電電源時，應(yīng)說明供電電源回路數(shù)、是否為獨(dú)立電源，以及地區(qū)擬供電的變電所及電網(wǎng)情況，如距離、方位等。

介紹用電負(fù)荷時，應(yīng)說明項(xiàng)目總用電負(fù)荷和一級負(fù)荷用電數(shù)值。電氣設(shè)備是指主要電氣設(shè)備。

2.4.9防排水與防滅火

地下礦山簡要介紹礦井涌水量、防排水方案、排水設(shè)備設(shè)施和突水預(yù)防措施，井下消防供水系統(tǒng)和具有自燃傾向性礦山防滅

— 11 — 火工程技術(shù)措施等。

露天礦山簡要介紹防排水設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、涌水量及允許淹沒條件、防排水方案和排水設(shè)備設(shè)施，采場消防供水系統(tǒng)等。

【說明】

介紹地下礦山防排水方案和排水設(shè)備設(shè)施時，應(yīng)說明地面防治水設(shè)施（如截洪溝、防水堤壩等）、井下排水系統(tǒng)及排水能力、水泵硐室及水倉設(shè)置情況等。

介紹突水預(yù)防措施時，應(yīng)說明設(shè)置防水門、采取超前探水或疏干等防治水措施。

2.4.10排土場

簡要介紹建設(shè)項(xiàng)目出坑巖石量、排土場選址、排土工藝、排土場堆置要素、防洪排水設(shè)施等。

【說明】

介紹排土場選址時，應(yīng)說明排土場（包括臨時排土場）地形、地貌、覆蓋層等工程勘查成果。

介紹排土工藝時，應(yīng)說明服務(wù)年限、安全防護(hù)距離、排土順序（順排、逆排），排土設(shè)備設(shè)施的布置、規(guī)格型號等。

介紹排土場堆置要素時，應(yīng)說明排土場容積、階段數(shù)量、階段高度、總堆置高度、安全平臺寬度、總邊坡角等。

介紹防洪排水設(shè)施時，應(yīng)說明截洪溝、截洪壩等位置、參數(shù)等。

2.4.11壓風(fēng)及供水系統(tǒng)

簡要介紹壓風(fēng)設(shè)備及輔助設(shè)施，供水系統(tǒng)及設(shè)備等。

【說明】

介紹壓風(fēng)設(shè)備時，應(yīng)說明壓風(fēng)系統(tǒng)形式，壓風(fēng)設(shè)備的氣壓、風(fēng)量等參數(shù)，以及相關(guān)的安全裝置和壓風(fēng)管路等。

介紹供水系統(tǒng)時，應(yīng)說明水源、供水設(shè)備和供水管路數(shù)量及尺寸。

— 12 — 2.4.12公用輔助設(shè)施及土建工程

簡要介紹給排水，自動化儀表、通信，機(jī)、汽、電修設(shè)施，熱工及暖風(fēng)，土建工程等。

【說明】

介紹給排水時，應(yīng)說明給水水源，取水、貯水方式，用水量、排水量數(shù)值，輸水管線的布置。

介紹自動化儀表、通信時，應(yīng)說明自動化儀表、通信設(shè)備設(shè)施的位置、方式等。

機(jī)、汽、電修設(shè)施主要介紹車間數(shù)量、組成、主要工作。熱工及暖風(fēng)主要介紹供熱方式和供熱范圍。

土建工程主要介紹抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)、防火設(shè)計、建筑設(shè)計、結(jié)構(gòu)設(shè)計等內(nèi)容。

2.4.13其他

簡要介紹企業(yè)生產(chǎn)組織及勞動定員、綜合技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等建設(shè)項(xiàng)目其他需要說明的內(nèi)容。

【說明】

地下礦山安全避險“六大系統(tǒng)”相關(guān)內(nèi)容在此節(jié)進(jìn)行簡單介紹。

3.危險、有害因素辨識及分析 3.1主要危險、有害因素辨識與分析

根據(jù)礦山地質(zhì)資料、可研報告采用的建設(shè)方案和周邊環(huán)境等，對建設(shè)項(xiàng)目存在的危險、有害因素進(jìn)行辨識，確定主要存在場所或部位，對可能導(dǎo)致事故發(fā)生的原因、危險特性、可能產(chǎn)生的后果予以分析。

地下礦山重點(diǎn)辨識與分析冒頂片幫、透水、中毒窒息、放炮、火藥爆炸、高處墜落和火災(zāi)等危險、有害因素。

露天礦山重點(diǎn)辨識與分析坍塌、放炮、火藥爆炸、車輛傷害

— 13 — 和高處墜落等危險、有害因素。

【說明】

危險因素分類依據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故分類》（GB 6441）中的20類，有害因素分類依據(jù)《職業(yè)病危害因素分類目錄》中的10類。危險和有害因素辨識與分析可采用直觀經(jīng)驗(yàn)法（對照經(jīng)驗(yàn)法、類別方法）和系統(tǒng)安全分析方法。

危險和有害因素辨識與分析應(yīng)與項(xiàng)目自身的特點(diǎn)相結(jié)合，主次分明。

地下礦山主要危險、有害因素辨識與分析要點(diǎn)：

（1）冒頂片幫：可根據(jù)礦區(qū)工程地質(zhì)條件，從井巷工程位置、礦體及圍巖穩(wěn)定性、開采深度、采礦方法、支護(hù)措施等方面對引起冒頂片幫的誘發(fā)因素進(jìn)行分析。

（2）透水：可根據(jù)礦區(qū)水文地質(zhì)條件，從地表水體與地下工程的水力聯(lián)系，地下水特征、采礦方法、工程位置、排水設(shè)施能力、水災(zāi)避險措施等方面對引起透水的誘發(fā)因素進(jìn)行分析。

（3）中毒窒息：可根據(jù)采礦方法、掘進(jìn)工藝、通風(fēng)方式、采裝方式等對引起中毒窒息的誘發(fā)因素進(jìn)行分析，應(yīng)重點(diǎn)分析礦井總通風(fēng)系統(tǒng)和局部通風(fēng)效果不良誘發(fā)中毒窒息的可能性。

（4）放炮：從爆破作業(yè)過程對引起放炮事故的誘發(fā)因素進(jìn)行分析。

（5）高處墜落：重點(diǎn)分析高差較大場所（如豎井、天井、溜井等）發(fā)生高處墜落的可能性。

（6）火災(zāi)：重點(diǎn)分析各主要硐室（變電硐室、機(jī)修硐室、水泵房、炸藥庫等）及電纜等起火的誘發(fā)因素，其中，具有自燃傾向性礦山，應(yīng)對引起內(nèi)因火災(zāi)的誘發(fā)因素進(jìn)行分析。

露天礦山主要危險、有害因素辨識與分析要點(diǎn)：

（1）坍塌：從露天采場、排土場的主要結(jié)構(gòu)參數(shù)和邊坡穩(wěn)定情況等方面對引起坍塌的誘發(fā)因素進(jìn)行分析。

— 14 —（2）放炮：從爆破警戒范圍、爆破作業(yè)過程對引起放炮事故的誘發(fā)因素進(jìn)行分析。

（3）車輛傷害：從運(yùn)輸?shù)缆穮?shù)、運(yùn)輸車輛自身特征等方面對引起車輛傷害的誘發(fā)因素進(jìn)行分析。

（4）高處墜落：從露天采場、排土場的邊坡和臺階高度及是否采取安全防護(hù)措施等方面對引起高處墜落的誘發(fā)因素進(jìn)行分析。

3.2重大危險源辨識分析

依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范對建設(shè)項(xiàng)目存在的重大危險源進(jìn)行辨識，對可能導(dǎo)致事故發(fā)生的原因、危險特性、可能產(chǎn)生的后果進(jìn)行分析。

【說明】

金屬非金屬礦山重大危險源辨識主要參照《關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》（安監(jiān)管協(xié)調(diào)字〔2004〕56號）和《危險化學(xué)品重大危險源辨識》（GB 18218）進(jìn)行辨識，其中炸藥庫僅對井下炸藥庫進(jìn)行辨識，地面炸藥庫不進(jìn)行辨識。

4.評價單元劃分及評價方法選擇 4.1評價單元劃分

簡述劃分評價單元的依據(jù)和原則，根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目特點(diǎn)和評價單元劃分原則確定評價單元。一般宜根據(jù)礦山生產(chǎn)系統(tǒng)和工藝過程劃分為總平面布置、地下礦山開拓、提升和運(yùn)輸、采掘（剝）、通風(fēng)防塵、礦山電氣、防排水與防滅火、排土場和其他等評價單元。

【說明】

評價單元一般按礦山生產(chǎn)系統(tǒng)和工藝過程進(jìn)行劃分，特殊情況下可根據(jù)礦山自身特點(diǎn)和評價需要對評價單元進(jìn)行調(diào)整。

4.2評價方法選擇

— 15 — 簡述評價方法選擇的依據(jù)和原則，根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目特點(diǎn)和評價方法選擇原則確定評價方法，并分別介紹所選用的評價方法。一般宜選用但不局限于以下方法進(jìn)行定性、定量分析評價：

安全檢查表法、預(yù)先危險性分析法、故障類型和影響分析法、專家評議法、類比分析法、事故樹分析法等定性評價方法；穩(wěn)定性計算、防排水能力計算、通風(fēng)系統(tǒng)能力計算等定量評價方法。

【說明】

安全檢查表法、預(yù)先危險性分析法、故障類型和影響分析法、專家評議法、類比分析法、事故樹分析法等是安全預(yù)評價常用的評價方法，建議優(yōu)先選用。此外，可根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際情況、特點(diǎn)，選擇適合項(xiàng)目的其他評價方法。對同一評價單元可采用多種評價方法進(jìn)行評價，但應(yīng)相互印證。

5.定性定量評價

根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的相關(guān)規(guī)定，借鑒同類礦山事故經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，針對建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)方案，對每一單元應(yīng)用所選用的評價方法進(jìn)行定性、定量分析評價。主要針對建設(shè)項(xiàng)目潛在的危險、有害因素，分析和預(yù)測可能發(fā)生事故后果和危險等級；分析評價建設(shè)方案的安全法規(guī)符合性及其合理性。對每一單元進(jìn)行評價總結(jié)。

【說明】

各單元評價總結(jié)時，應(yīng)根據(jù)評價結(jié)果，明確可研報告中危險有害因素預(yù)防與控制措施的可靠性，提出未受控的危險有害因素發(fā)生事故的可能性和嚴(yán)重程度，以及消除未受控危險有害因素的安全對策措施及建議。

— 16 — 5.1總平面布置單元

根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)方案，以及區(qū)域工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)、氣候條件、周邊人文地理環(huán)境、地下開采巖石移動塌陷范圍、露天開采爆破影響范圍等，對采礦工業(yè)場地（主、副井工業(yè)場地）、輔助工業(yè)場地（風(fēng)井、充填井等工業(yè)場地）、相關(guān)建筑物和設(shè)施等總體位置選擇、相互關(guān)系及影響進(jìn)行安全分析與評價。

【說明】

總平面布置單元應(yīng)重點(diǎn)對以下內(nèi)容進(jìn)行評價：

（1）場（廠）址選擇。評價建設(shè)項(xiàng)目所在區(qū)域自然災(zāi)害（如暴雨、高溫、凍雨、雷電、森林火災(zāi)等）、地質(zhì)環(huán)境災(zāi)害（如滑坡、泥石流、崩塌、巖溶等）和周邊環(huán)境（如污風(fēng)、塵毒、尾礦庫、排土場，或是采空區(qū)等原有工程）對建設(shè)項(xiàng)目的影響，以及可研報告采取的預(yù)防與控制措施的可靠性。

（2）總平面布置。評價建設(shè)項(xiàng)目各功能區(qū)、建構(gòu)筑物和設(shè)施的相對位置布置是否符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，如工業(yè)場地中各建構(gòu)筑物的防火間距，進(jìn)風(fēng)井口、回風(fēng)井口和排土場等污風(fēng)源的上下風(fēng)向和距離，露天礦山爆破影響范圍和地下礦山巖石移動塌陷范圍內(nèi)是否有建構(gòu)筑物，空壓機(jī)站與變電所的布置位置等。

5.2地下礦山開拓單元

主要從地質(zhì)條件、安全出口，以及豎井、斜井、平硐、主要斜坡道、主溜井、井底車場、井下炸藥庫等開拓工程等方面進(jìn)行安全分析與評價。重點(diǎn)應(yīng)針對冒頂片幫和高處墜落等進(jìn)行安全評價。

【說明】

— 17 — 地下礦山開拓單元應(yīng)重點(diǎn)對以下內(nèi)容進(jìn)行評價：

（1）評價安全出口的數(shù)量、相互間距和豎井梯子間等是否符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；評價開拓工程的位置是否合理、井巷工程的斷面尺寸是否滿足行人和行車要求、井下炸藥庫的位置選擇及容量等是否符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

（2）從地質(zhì)條件，開拓工程的位置、深度、斷面及支護(hù)措施，人行道或躲避硐室的設(shè)置、安全防護(hù)措施等方面對引起冒頂片幫和高處墜落危害的誘發(fā)因素進(jìn)行分析，評價可研報告提出的預(yù)防與控制冒頂片幫、高處墜落危害措施的可靠性，提出未受控的危險有害因素發(fā)生事故的可能性和嚴(yán)重程度，以及消除未受控危險有害因素的安全對策措施及建議。

5.3提升和運(yùn)輸單元

地下礦山主要從提升和運(yùn)輸系統(tǒng)設(shè)備、設(shè)施及安全保護(hù)裝置，提升和運(yùn)輸信號系統(tǒng)，提升和運(yùn)輸作業(yè)過程及作業(yè)環(huán)境，設(shè)備、設(shè)施安全檢測檢驗(yàn)，井下人車及運(yùn)送人員等方面進(jìn)行安全分析與評價。重點(diǎn)應(yīng)針對車輛傷害和高處墜落進(jìn)行安全評價。

露天礦山主要從開拓運(yùn)輸方式，礦山運(yùn)輸線路、設(shè)備設(shè)施及安全裝置，礦山運(yùn)輸作業(yè)過程及作業(yè)環(huán)境等方面進(jìn)行安全分析與評價。重點(diǎn)應(yīng)針對車輛傷害進(jìn)行安全評價。

【說明】

地下礦山提升和運(yùn)輸單元應(yīng)重點(diǎn)對以下內(nèi)容進(jìn)行評價：（1）評價提升系統(tǒng)主要評價鋼絲繩安全系數(shù)、安全保護(hù)裝置是否符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

（2）評價運(yùn)輸系統(tǒng)主要評價運(yùn)輸線路參數(shù)、運(yùn)輸安全防護(hù)措施是否符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

— 18 —（3）分析評價提升系統(tǒng)能力、提升運(yùn)輸方式的安全可靠性。（4）從提升系統(tǒng)和運(yùn)輸系統(tǒng)的設(shè)備、設(shè)施、安全保護(hù)裝置和設(shè)施等方面對引起高處墜落和車輛傷害危害的誘發(fā)因素進(jìn)行分析，評價可研報告提出的預(yù)防與控制高處墜落、車輛傷害危害措施的可靠性，提出未受控的危險有害因素發(fā)生事故的可能性和嚴(yán)重程度，以及消除未受控危險有害因素的安全對策措施及建議。

露天礦山提升和運(yùn)輸單元應(yīng)重點(diǎn)對以下內(nèi)容進(jìn)行評價：（1）評價運(yùn)輸?shù)缆返闹饕夹g(shù)參數(shù)（道路寬度、最小平曲線半徑、最大縱坡、限制坡長及緩和坡段長度等）的安全可靠性。

（2）從運(yùn)輸方式、運(yùn)輸?shù)缆返闹饕夹g(shù)參數(shù)、安全保護(hù)裝置和設(shè)施等方面對引起車輛傷害危害的誘發(fā)因素進(jìn)行分析，評價可研報告提出的預(yù)防與控制車輛傷害危害措施的可靠性，提出未受控的危險有害因素發(fā)生事故的可能性和嚴(yán)重程度，以及消除未受控危險有害因素的安全對策措施及建議。

5.4采掘（剝）單元

地下礦山主要從采掘作業(yè)場所及環(huán)境，采掘方法、設(shè)備及作業(yè)過程，井巷支護(hù)、頂板管理和采空區(qū)處理等方面進(jìn)行安全分析與評價。如果采用充填采礦方法，需從礦山充填系統(tǒng)、充填材料、充填工藝、充填情況檢查及觀測等方面進(jìn)行安全分析與評價。重點(diǎn)應(yīng)針對冒頂片幫、透水、放炮和火藥爆炸等進(jìn)行安全評價。

露天礦山主要從地質(zhì)條件、采場境界及作業(yè)環(huán)境，采掘要素、采剝方法、設(shè)備及作業(yè)過程，邊坡檢查與維護(hù)管理等方面進(jìn)行安全分析與評價。重點(diǎn)應(yīng)針對坍塌、高處墜落、放炮和火藥爆炸等進(jìn)行安全評價。

應(yīng)對地下礦山采場、巷道圍巖、采空區(qū)，露天采場邊坡進(jìn)

— 19 — 行穩(wěn)定性分析與評價。

【說明】

地下礦山采掘單元應(yīng)重點(diǎn)對以下內(nèi)容進(jìn)行評價：

（1）評價采礦方法（包括充填工藝）、回采順序、采場結(jié)構(gòu)參數(shù)等是否符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

（2）評價采空區(qū)處理方式、順序等是否合理。

（3）對于危險性較大的地下采場、巷道圍巖、采空區(qū)，采用類比、定性或半定量方法，不能明確判斷出其穩(wěn)定性時，應(yīng)結(jié)合工程地質(zhì)條件和水文地質(zhì)條件對其穩(wěn)定性進(jìn)行定量計算，并對其安全狀況進(jìn)行分析判斷，同時應(yīng)說明計算參數(shù)選取、資料來源的依據(jù)。

（4）從地質(zhì)條件、采礦方法和采場結(jié)構(gòu)參數(shù)等方面對引起冒頂片幫、透水、放炮等危害的誘發(fā)因素進(jìn)行分析，評價可研報告提出的預(yù)防與控制上述危害措施的可靠性，提出未受控的危險有害因素發(fā)生事故的可能性和嚴(yán)重程度，以及消除未受控危險有害因素的安全對策措施及建議。

露天礦山采剝單元應(yīng)重點(diǎn)對以下內(nèi)容進(jìn)行評價：

（1）評價臺階高度、臺階坡面角、平臺寬度、最終幫坡角等采場參數(shù)，采剝方法及工作臺階高度、坡面角、最小工作平臺寬度、最小工作線長度、工作幫坡角等采剝要素參數(shù)是否符有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

（2）對于危險性較大的露天采場邊坡，采用類比、定性或半定量方法不能明確判斷出其穩(wěn)定性時，應(yīng)結(jié)合工程地質(zhì)條件和水文地質(zhì)條件對其穩(wěn)定性進(jìn)行定量計算，并對其安全狀況進(jìn)行分析判斷，同時應(yīng)說明計算參數(shù)選取、資料來源的依據(jù)。

（3）從地質(zhì)條件、采礦方法和露天采場設(shè)計參數(shù)、穿孔爆破和鏟裝設(shè)備等方面對引起坍塌、高處墜落、放炮等危害的誘發(fā)因素進(jìn)行分析，評價可研報告提出的預(yù)防與控制上述危害措施的可靠性，提出

— 20 — 未受控的危險有害因素發(fā)生事故的可能性和嚴(yán)重程度，以及消除未受控危險有害因素的安全對策措施及建議。

5.5通風(fēng)防塵單元

主要從通風(fēng)防塵設(shè)備、設(shè)施，通風(fēng)效果與質(zhì)量，特殊作業(yè)點(diǎn)通風(fēng)防塵要求等方面進(jìn)行安全分析與評價。重點(diǎn)應(yīng)針對通風(fēng)系統(tǒng)可靠性及中毒窒息進(jìn)行安全評價。

應(yīng)對通風(fēng)能力進(jìn)行分析與評價。

【說明】

通風(fēng)防塵單元應(yīng)重點(diǎn)對以下內(nèi)容進(jìn)行評價：

（1）評價采場、掘進(jìn)工作面、井下炸藥庫、機(jī)電硐室等處的風(fēng)量、風(fēng)速、風(fēng)壓，以及水泵房、中央變電硐室、破碎硐室、井下避災(zāi)硐室、溜放礦系統(tǒng)等的通風(fēng)防塵方式是否符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

（2）評價主要通風(fēng)設(shè)備、設(shè)施的通風(fēng)能力是否符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

（3）從通風(fēng)方式、通風(fēng)系統(tǒng)布置及采取的通風(fēng)防塵安全措施等方面對引起中毒窒息危害的誘發(fā)因素進(jìn)行分析，評價可研報告提出的預(yù)防與控制中毒窒息危害措施的可靠性，提出未受控的危險有害因素發(fā)生事故的可能性和嚴(yán)重程度，以及消除未受控危險有害因素的安全對策措施及建議。

5.6礦山電氣單元

主要從礦山電源及供配電方案、總降壓變電所及配電站布置、電氣設(shè)備裝備等方面進(jìn)行安全分析與評價。重點(diǎn)應(yīng)針對供電電源可靠性進(jìn)行安全評價。

【說明】

電氣單元應(yīng)重點(diǎn)對以下內(nèi)容進(jìn)行評價：

（1）評價一級負(fù)荷的供電電源及配電方案、防雷、接地裝置、— 21 — 供配電電壓等是否符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

（2）電源可靠性。評價地區(qū)電網(wǎng)、供電回路數(shù)量、供電能力等方面是否符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

（3）從供配電系統(tǒng)及采取的防護(hù)措施等方面對引起觸電的誘發(fā)因素進(jìn)行分析，評價可研報告提出的預(yù)防與控制觸電危害措施的可靠性，提出未受控的危險有害因素發(fā)生事故的可能性和嚴(yán)重程度，以及消除未受控危險有害因素的安全對策措施及建議。

5.7防排水與防滅火單元 5.7.1防排水子單元

地下礦山應(yīng)結(jié)合礦山的水文地質(zhì)條件和涌水量等基本情況，主要從地面防治水設(shè)施及措施、井下排水系統(tǒng)及排水能力、水泵硐室及水倉、井下防透水措施等方面進(jìn)行安全分析與評價。重點(diǎn)應(yīng)針對透水進(jìn)行安全評價。

露天礦山應(yīng)結(jié)合礦山的地形地貌、氣象、水文地質(zhì)條件和涌水量等基本情況，主要從露天采場的排水系統(tǒng)及排水能力、防洪措施等方面進(jìn)行安全分析與評價。

應(yīng)對防排水能力進(jìn)行分析與評價。

【說明】

地下礦山防排水子單元應(yīng)重點(diǎn)對以下內(nèi)容進(jìn)行評價：

（1）地面防治水系統(tǒng)。評價井口和地面工業(yè)場地位置、標(biāo)高，防治水設(shè)施及措施是否符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

（2）井下排水系統(tǒng)。評價井下水泵房、防水閘門及水倉布置等是否符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；分析評價涌水量預(yù)測是否合理，并對井下水倉儲水能力、水泵排水能

— 22 — 力、水管排水能力等進(jìn)行校核計算。

（3）從水文地質(zhì)條件、防排水系統(tǒng)及采取的安全措施等方面對引起透水危害的誘發(fā)因素進(jìn)行分析，評價可研報告提出的預(yù)防與控制透水危害措施的可靠性，提出未受控的危險有害因素發(fā)生事故的可能性和嚴(yán)重程度，以及消除未受控危險有害因素的安全對策措施及建議。

露天礦山防排水子單元應(yīng)重點(diǎn)對以下內(nèi)容進(jìn)行評價：

（1）評價排水溝、隧洞、調(diào)洪壩、截水溝等防排水系統(tǒng)設(shè)置是否符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

（2）凹陷露天采場應(yīng)分析評價涌水量預(yù)測是否合理，并對水泵、水管等的排水能力進(jìn)行校核計算。

5.7.2防滅火子單元

主要從地下礦山井下或露天采場消防供水系統(tǒng)、滅火裝置、消防器材配備、火災(zāi)信號設(shè)置，具有自燃傾向性礦山防滅火工程技術(shù)措施等方面進(jìn)行安全分析與評價。

【說明】

防滅火子單元應(yīng)重點(diǎn)對以下內(nèi)容進(jìn)行評價：

（1）評價消防水池容量、消防水管等設(shè)置，主要采（掘）剝和電氣設(shè)備、建構(gòu)筑物、易燃易爆場所等消防滅火器材配置和消防措施是否符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

（2）具有自燃傾向性礦山，應(yīng)從含硫量、巖性等方面對內(nèi)因火災(zāi)進(jìn)行分析與評價，并給出其危害程度及應(yīng)采取的措施。

（3）從自然地質(zhì)條件和所使用的設(shè)備、物料、生產(chǎn)工藝過程及采取的防護(hù)措施等方面對引起火災(zāi)的誘發(fā)因素進(jìn)行分析，評價可研報告提出的預(yù)防與控制火災(zāi)危害措施的可靠性，提出未受控的危險有害因素發(fā)生事故的可能性和嚴(yán)重程度，以及消除未受控危險有害因素的安全對策措施及建議。

5.8排土場單元

— 23 — 主要從排土場選址、排土場堆置要素、排土設(shè)備設(shè)施、排土作業(yè)方法及過程、排土場截洪防洪及排水設(shè)施、排土場防止泥石流設(shè)施、排土場安全防護(hù)設(shè)施、日常安全監(jiān)測與檢查等方面進(jìn)行安全分析與評價。重點(diǎn)應(yīng)針對坍塌和泥石流進(jìn)行安全評價。

應(yīng)對排土場進(jìn)行邊坡穩(wěn)定性分析與評價。

【說明】

排土場單元應(yīng)重點(diǎn)對以下內(nèi)容進(jìn)行評價：

（1）從排土場位置、地基條件等方面，評價排土場選址是否符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

（2）評價階段高度、總堆置高度、安全平臺寬度、總邊坡角和車擋等參數(shù)是否符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

（3）評價截水溝、排水溝、平臺反坡等參數(shù)是否符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

（4）對于危險性較大的排土場，采用類比、定性或半定量方法不能明確判斷出其穩(wěn)定性時，應(yīng)根據(jù)排土場工程地質(zhì)勘察成果和設(shè)計參數(shù)，對排土場穩(wěn)定性進(jìn)行定量計算，評價排土場設(shè)計參數(shù)及防護(hù)措施的安全可靠性，并對計算參數(shù)選取、資料來源的依據(jù)進(jìn)行說明。

（5）從排土場的場址、排土性質(zhì)、排土場堆置要素設(shè)計參數(shù)、排土作業(yè)、地表水和降水情況及截洪防洪及排水設(shè)施等方面對引起坍塌和泥石流危害的誘發(fā)因素進(jìn)行分析評價，評價可研報告提出的預(yù)防與控制坍塌、泥石流危害措施的可靠性，提出未受控的危險有害因素發(fā)生事故的可能性和嚴(yán)重程度，以及消除未受控危險有害因素的安全對策措施及建議。

5.9其他單元

主要從安全管理、礦山自然環(huán)境因素、礦山壓風(fēng)與供水系

— 24 — 統(tǒng)、公用輔助設(shè)施及土建工程等方面進(jìn)行安全分析與評價。

【說明】

地下礦山安全避險“六大系統(tǒng)”內(nèi)容在此章節(jié)進(jìn)行分析評價，評價可研報告設(shè)計是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。

6.安全對策措施建議

針對建設(shè)項(xiàng)目存在的危險、有害因素和安全分析與評價結(jié)果，依據(jù)國家相關(guān)安全法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求，借鑒類似礦山的安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，分單元提出對應(yīng)的安全對策措施建議。

【說明】

安全對策措施建議應(yīng)具有針對性和可操作性，既要符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，又不能照抄規(guī)程規(guī)范條款。根據(jù)各單元評價指出的未受控的危險有害因素，提出安全設(shè)施完善的對策措施建議。

7.評價結(jié)論

簡要列出主要危險、有害因素，指出評價對象應(yīng)重點(diǎn)防范的重大危險、有害因素；明確應(yīng)重視的安全對策措施建議；明確評價對象潛在的危險、有害因素在采取安全對策措施后，能否得到控制以及受控的程度；給出評價對象從安全生產(chǎn)角度是否符合國家有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求。

【說明】

評價結(jié)論應(yīng)對可研報告中危險有害因素預(yù)防與控制措施的可靠性做出明確的結(jié)論，語言應(yīng)精煉。

8.附件

建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)的合法證明材料（包括建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)文件、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照等）。

— 25 — 【說明】

附件不限于建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)文件、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，也包括1.3.3、1.3.4、1.3.5列出的相關(guān)材料，必要時可根據(jù)項(xiàng)目評價需要進(jìn)行補(bǔ)充。

9.附圖

金屬非金屬礦山安全預(yù)評價報告應(yīng)附以下圖紙，可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。

（1）礦區(qū)及周邊區(qū)域地形圖；（2）總平面布置圖；

（3）地下礦山開拓系統(tǒng)縱投影圖；（4）地下礦山典型采礦方法圖；（5）露天開采最終境界平面圖；

（6）露天開采剖面圖（選有代表性剖面）；（7）露天開采基建終了平面圖；（8）通風(fēng)系統(tǒng)圖；（9）排水系統(tǒng)圖。

【說明】

附圖均來自可研報告和地質(zhì)勘探報告；附圖應(yīng)規(guī)范且須按順序編號，有相關(guān)人員簽字確認(rèn)，并加蓋相應(yīng)單位公章。