第一篇：習近平今天跟縣委書記座談講了啥

習近平今天跟縣委書記座談講了啥？

習近平曾于上世紀80年代在河北省正定縣擔任縣委書記。

今兒上午，習近平在人民大會堂，跟206名縣委書記座談。學習大國現在帶你進入這神秘的課堂，聽一聽總書記講了什么。

這是總書記第一次在人民大會堂與縣委書記們談心，特別之處還有兩個：一是沒有掛橫幅；二是課堂由“習老師”自己主持。

活動之前，他還與全部206名縣委書記合影留念。“這是從來沒有過的！非常親切！能參加這樣一個班，能與總書記面對面，感受到中央對基層工作的重視和關懷。”現場的書記們都很激動。

總書記在聽取6位縣委書記代表的發言后，原定半小時講話，實際講了約一個半小時，其中強調當好縣委書記要做到“四個有”：心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒。

參加這個班次學習的是來自全國各地的206位縣委書記，而且是“純”的縣委書記班，不包括部門、地方、企事業單位相同級別的黨組織書記，更沒有政府方面的縣（市、區）長負責人參加。培訓從去年11月14日開始，至今年1月15日結業。

承上啟下的重要角色

“郡縣治，天下安”。縣一級在中國的政治構架中是非常重要的一個層級，在中共執政和國家治理體系中起著承上啟下的關鍵作用，可謂國家長治久安的基礎，而縣委書記承擔著非常重要的責任。數據顯示我國有2800多個縣（市、區）委書記，不到中國處級以上領導干部總數的1％，但他們主政一方，所產生的影響卻遠非這一比例可以衡量，是非常重要的角色。

在座談會現場一位來自浙江的縣委書記說，縣委書記作為‘一把手’，其業務能力要求與業務干部、技術干部是不同的。黨派你到一個縣里當書記，改革、發展、穩定要抓好，黨的建設要負起‘第一責任人’的責任，責任非常重大。

習近平對縣級工作和縣級干部問題一貫高度重視，對縣委書記隊伍建設非常關注。資料顯示，在其擔任中共中央政治局常委、中央書記處書記、國家副主席期間，就曾在全國性的縣委書記培訓班上指出，縣委書記擔子重、責任大，并對縣委書記提出了四點明確要求。

2013年在山東考察期間，習近平還給市、縣委書記們念了一副來自河南內鄉縣衙的“得失聯”，以警示縣委書記等領導干部認清官民關系；2014年在蘭考調研期間，他又號召全黨學習已離世50年的縣委書記榜樣——焦裕祿，要求全體黨員、干部以焦裕祿為鏡，深學、細照、篤行。

有分析認為，除了縣委書記在政治架構、治理體系中的特殊重要地位，總書記自身的縣委書記任職經歷，也使其對此問題的關切有了獨到之處。

“老縣委書記”的“諄諄教導”

習近平曾于上世紀80年代在河北省正定縣擔任縣委書記。在上午的講話中，總書記談到了自己擔任縣委書記的經歷，并以此勉勵在場的縣委書記們，可以說是“如數家珍”“諄諄教導”，現場氣氛非常親切。

怎樣才能當好縣委書記？總書記特別提到要向焦裕祿同志學習。

焦裕祿同志為縣委書記樹立的榜樣，家喻戶曉、深入人心。習近平對焦裕祿充滿感情：“百姓誰不愛好官？把淚焦桐成雨。”“為官一任，造福一方，遂了平生意。綠我涓滴，會它千頃澄碧。”一首《念奴嬌》，直抒胸臆，讓人感佩。

對于這次座談會，在場的縣委書記認為，這彰顯了中央特別是總書記對縣委書記群體的高度期待。而“四個有”，分別從對黨忠誠、為民服務、履職盡責、嚴格自律的角度提出要求，有非常強的現實針對性，自當成為縣委書記的座右銘。“就是要強調心中存有敬畏。牢記權力姓公不姓私，必須用來為人民服務，不能以權謀私，不能追求享受。作為縣委書記，作為黨的干部，要依法依規用權，始終為民奮斗。”

另外，從2015年到2017年，中央將利用三年時間，將全國2800多名縣委書記全部輪訓一遍，而這項工作將由中央黨校來負責，這也體現了中央夯實鞏固執政基礎的決心。

第二篇：平語”近人——十八大以來,習近平對臺工作講了啥

我們對臺大政方針是明確的、一貫的，不會因臺灣政局變化而改變。我們將堅持“九二共識”政治基礎，繼續推進兩岸關系和平發展。“九二共識”明確界定了兩岸關系的性質，是確保兩岸關系和平發展行穩致遠的關鍵。承認“九二共識”的歷史事實，認同其核心意涵，兩岸雙方就有了共同政治基礎，就可以保持良性互動。我們將持續推進兩岸各領域交流合作，深化兩岸經濟社會融合發展，增進同胞親情和福祉，拉近同胞心靈距離，增強對命運共同體的認知。

我們將堅決遏制任何形式的“臺獨”分裂行徑，維護國家主權和領土完整，絕不讓國家分裂的歷史悲劇重演。這是全體中華兒女的共同心愿和堅定意志，也是我們對歷史對人民的莊嚴承諾和責任。兩岸關系和平發展成果需要兩岸同胞共同維護，開創共同美好未來需要兩岸同胞共同努力，實現中華民族偉大復興需要兩岸同胞攜起手來同心干。

——2016年3月5日，習近平參加十二屆全國人大四次會議上海代表團審議。

透過近代歷史風云，兩岸同胞深刻體會到，大陸和臺灣是不可分割的命運共同體，我們的命運從來都是緊緊連在一起的。國家強大、民族強盛，是包括臺灣同胞在內的每一個中國人生存、發展、尊嚴的保障。

——2015年9月1日，習近平會見連戰等臺灣各界代表人士。

深化兩岸利益融合，共創兩岸互利雙贏，增進兩岸同胞福祉，是推動兩岸關系和平發展的宗旨。要充分考慮兩岸雙方社會的心理感受，努力擴大兩岸民眾的受益面和獲得感，尤其要為兩岸基層民眾、中小企業、農漁民合作發展、青年創業就業提供更多機會，讓兩岸同胞參與越多受益越多。——2015年5月4日，習近平會見中國國民黨主席朱立倫。

1949年以來，兩岸雖然尚未統一，但大陸和臺灣同屬一個中國的事實從未改變，也不可能改變。兩岸復歸統一，是結束政治對立，不是領土和主權再造。“和平統一、一國兩制”是我們解決臺灣問題的基本方針，我們認為，這也是實現國家統一的最佳方式。

——2014年9月26日，習近平會見臺灣和平統一團體聯合參訪團。

我們推動兩岸關系和平發展的方針政策不會改變，促進兩岸交流合作、互利共贏的務實舉措不會放棄，團結臺灣同胞共同奮斗的真誠熱情不會減弱，制止“臺獨”分裂圖謀的堅強意志不會動搖。

——2014年5月7日，習近平會見親民黨主席宋楚瑜。

不論是幾百年前跨越“黑水溝”到臺灣“討生活”，還是幾十年前遷徙到臺灣，廣大臺灣同胞都是我們的骨肉天親。大家同根同源、同文同宗，心之相系、情之相融，本是血脈相連的一家人。

——2014年2月18日，習近平會見中國國民黨榮譽主席連戰及隨訪的臺灣各界人士。

著眼長遠，兩岸長期存在的政治分歧問題終歸要逐步解決，總不能將這些問題一代一代傳下去。

——2013年10月6日，習近平會見臺灣兩岸共同市場基金會榮譽董事長蕭萬長一行。當前，兩岸關系站在新的起點上，面臨重要機遇。貴我兩黨實當順應世界發展之大勢、兩岸同胞福祉之大義，登高望遠，深化互信，良性互動，繼續推動兩岸關系全面發展，拓寬兩岸關系和平發展道路，俾使兩岸關系不斷前行，共同為兩岸同胞之幸福、中華民族之復興而攜手努力。

——2013年7月20日，習近平電賀馬英九當選中國國民黨主席。

實現中華民族偉大復興，需要兩岸同胞共同努力。我們真誠希望臺灣同大陸一道發展，兩岸同胞共同來圓“中國夢”。

——2013年2月25日，習近平會見中國國民黨榮譽主席連戰及隨訪的臺灣各界人士。

第三篇：習近平與縣委委書記研修班學員重要講話（范文）

總書記2015年1月12日同中央黨校第一期縣委書記研修班學員進行座談并發表重要講話強調，縣級政權所承擔的責任越來越大，尤其是在全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨進程中起著重要作用。和顏悅色老師提醒您，這將是公務員遴選考試重要內容，會員朋友們務必認真學習掌握。

焦裕祿同志以自己的實際行動塑造了一個優秀共產黨員和優秀縣委書記的光輝形象。做縣委書記就要做焦裕祿式的縣委書記，始終做到心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒。

習近平強調，縣委是我們黨執政興國的“一線指揮部”，縣委書記就是“一線總指揮”。

一、心中有黨。對黨忠誠，是縣委書記的重要標準。縣一級陣地，必須由心中有黨、對黨忠誠的人堅守。

1、要把牢政治方向，強化組織意識，時刻想到自己是黨的人，時刻不忘自己對黨應盡的義務和責任，相信組織、依靠組織、服從組織，自覺維護黨的團結統一。

2、要把學習掌握馬克思主義理論作為看家本領，不斷領悟，不斷參透，做到學有所得、思有所悟，注重解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題。

3、對中國特色社會主義要保持必勝信念，在涉及中國特色社會主義道路、理論、制度等重大原則問題上必須立場堅定、態度堅決。

心中有黨，是具體的而不是抽象的。作為黨的干部，不論在什么地方、在哪個崗位上工作，都要經得起風浪考驗，不能在政治方向上走岔了、走偏了。

4、要自覺同黨中央保持高度一致，自覺維護黨中央權威，黨中央提倡的堅決響應，黨中央決定的堅決照辦，黨中央禁止的堅決杜絕。

二、心中有民。全心全意為人民服務是我們黨的根本宗旨。縣委書記是直接面對基層群眾的領導干部，必須心系群眾、為民造福。

1、大家心中要始終裝著老百姓，先天下之憂而憂，后天下之樂而樂，做到不謀私利、克己奉公。對個人的名譽、地位、利益，要想得透、看得淡。

2、要著力解決好人民最關心最直接最現實的利益問題，特別是要下大氣力解決好人民不滿意的問題，多做雪中送炭的事情。現在，距實現全面建成小康社會的第一個百年奮斗目標只有五、六年了，但困難地區、困難群眾還為數不少，必須時不我待地抓好扶貧開發工作，決不能讓困難地區和困難群眾掉隊。

黨和國家要把抓好扶貧開發工作作為重大任務，貧困地區各級領導干部更要心無旁騖、聚精會神抓好這項工作，團結帶領廣大群眾通過頑強奮斗早日改變面貌。

三、心中有責。習近平指出，干事創業一定要樹立正確政績觀，做到“民之所好好之，民之所惡惡之”，求真務實、真抓實干。

1、要把調查研究作為基本功，堅持從實際出發謀劃事業和工作，使想出來的點子、舉措、方案符合實際情況。

2、縣委書記對一方黨風政風具有示范作用，要按照中央要求，繼續把作風建設抓好、把群眾路線教育實踐活動成果鞏固好，做到勤政、務實、為民，自覺抵制和糾正“四風”問題。

3、干部就要有擔當，有多大擔當才能干多大事業，盡多大責任才會有多大成就。不能只想當官不想干事，只想攬權不想擔責，只想出彩不想出力。

4、要意氣風發、滿腔熱情干好，為官一任、造福一方。不能干一年、兩年、三年還是濤聲依舊，全縣發展面貌沒有變化，每年都是重復昨天的故事。對定下來的工作部署，要一抓到底、善始善終。

5、要有“功成不必在我”的境界，像接力賽一樣，一棒一棒接著干下去。事業成功的原因很多，奮發有為是主要因素。

6、要有明知山有虎、偏向虎山行的勁頭，積極尋找克服困難的具體對策，真正成為帶領人民群眾戰風險、渡難關的主心骨，積極深化改革，推動新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展。對突出矛盾要有責任意識，主動去解決而不是回避推卸。

四、心中有戒。我們的權力是黨和人民賦予的，是為黨和人民做事用的，只能用來為黨分憂、為國干事、為民謀利。

1、要正確行使權力，依法用權、秉公用權、廉潔用權，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，處理好公和私、情和法、利和法的關系。

2、要帶頭執行民主集中制，按照程序進行決策，做到總攬不包攬、分工不分家、放手不撒手。要注意聽取班子成員意見，帶頭增進和維護縣委班子團結。

3、依法治國的根基在基層。縣委書記要做學法尊法守法用法的模范，做決策、開展工作多想一想法律的依據、法定的程序、違法的后果，自覺當依法治國的推動者、守護者。

4、要始終嚴格要求自己，自覺弘揚和踐行社會主義核心價值觀，加強道德修養，追求健康情趣，把好權力關、金錢關、美色關，做到清清白白做人、干干凈凈做事、坦坦蕩蕩為官，引導全縣形成健康向上的社會風尚。

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第四篇：縣(市)委書記座談會上的發言提綱[模版]

在地區縣（市）委書記座談會上的發言提綱

XX縣委書記 2006年11月8日

近年來，XX縣委以開展保持共產黨員先進性教育活動為載體，以落實大規模干部培訓的要求為契機，狠抓基層組織、領導班子和領導干部執政能力建設，努力提高黨員干部隊伍的整體素質，各項工作取得了一定的成效。現將近年來XX縣黨的組織工作開展情況簡要匯報如下：

一、近年來組織工作取得的成績

（一）先進性教育活動扎實開展

按照上級黨委的統一安排部署，我縣從2005年1月開始，用一年半時間，在全縣各黨政機關、社會團體、企事業單位、鄉（鎮）、行政村、學校、社區、新經濟組織等456個單位和6011名黨員中，分三批開展了保持共產黨員先進性教育活動。各級黨組織和廣大黨員緊緊抓住學習實踐“三個代表”重要思想這條主線，牢牢把握“關鍵是取得實效”和“真正成為群眾滿意工程”的要求，圍繞中心，服務大局，精心組織，持續推進，基本實現了提高黨員政治素質、加強基層組織建設、服務各族群眾、促進改革發展穩定”的預期目標。教育活動得到了廣大黨員、群眾的擁護和社會各界的好評，為新時期加強我縣黨的先進性建設積累了寶貴經驗。

回顧2005年初，在第一批先進性教育活動期間，我縣發生了里氏6.2級強烈地震，全縣各級黨組織和廣大黨員干部以先進性教育活動為契機，邊學習邊實踐，帶頭參加抗震救災，幫助受災

群眾解決生活困難，組織農牧民開展災后生產自救，把先進性教育課堂搬到抗震救災一線，積極發揮了黨組織的中流砥柱作用。在第二批先進性教育活動中，各級黨組織按照“五個更要注重”的要求，加強領導，周密籌劃，扎實推進。廣大黨員受到了一次深刻的政治思想教育，黨性觀念、黨員意識進一步增強，思想作風、工作作風明顯改善，一些軟弱渙散的基層黨組織得到整頓，黨組織和黨的工作覆蓋面進一步擴大，基層黨組織的作用進一步發揮，群眾反映強烈的一些突出問題得到有效解決。第三批先進性教育活動開展以來，針對教育對象涉及面廣、人數多、差異性大，且大多數處在農村生產第一線的實際，堅持做好督促指導、幫教服務，做到不留盲點、邊學邊改。農村土地糾紛、村集體欠款、農村道路改造等群眾關心的一些“熱點”、“難點”問題逐步得到解決，個別軟弱渙散、缺乏戰斗力的村“兩委”班子得到調整，農村黨員設崗定責取得實效。通過先進性教育活動，全縣黨員干部進一步加深了對“三個代表”重要思想科學內涵和精神實質的理解，增強了貫徹執行黨的基本路線、方針、政策的自覺性；各級黨組織展示了較強的戰斗力，提高了在各族群眾中的威信，黨群、干群關系進一步密切，有力地促進了各項工作的深入開展。

（二）縣鄉黨委換屆工作圓滿成功

在今年的縣、鄉（鎮）黨委換屆中，我們投入了足夠的時間和精力，按照“優化結構、提高素質、增強整體功能”的要求，嚴格執行自治區黨委、地委關于黨委換屆時間上的總體安排，上下銜接，把黨委的意圖和群眾的意愿通過組織程序，充分體現在領導班子的換屆工作之中。在此次鄉（鎮）黨委換屆中，一批政

治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、農民群眾信得過、熟悉農業農村工作的優秀干部進入鄉（鎮）黨委班子。在縣委換屆中，我們提前介入，按照地委《關于認真做好縣（市）黨委換屆選舉工作有關問題的通知》精神，在縣黨代會日程、選舉辦法、預備會議、分團預選、大會選舉和各次主席團會議的主持詞、黨代表培訓方案、黨代會選舉以及安全保衛、突發應急事件預案等材料的起草、修改等方面做了大量卓有成效的工作，確保了換屆選舉工作萬無一失，實現了自治區黨委、地委提出的“四個當選”（書記當選、常委當選、“兩委”委員當選、全部高票當選）的目標。

（三）黨的基層組織建設工作整體推進

近年來，XX縣委緊緊圍繞發展經濟、維護穩定的大局，本著“抓基層、打基礎、促發展，全面提升基層黨組織整體水平”的思路，突出重點，扎實工作，全縣黨的基層組織建設取得了新的進展。

——農村基層組織建設進一步加強。一是統一思想，提高認識，建立和落實了農村基層黨組織建設常抓不懈的工作機制。以提高鄉（鎮）黨委執政能力和執政水平為重點，對各級黨組織的工作、任務、目標進行了量化細化，豐富了黨建工作內容，深入開展 “三級聯創”活動，為各級黨組織“圍繞經濟抓黨建，抓好黨建促經濟”提供了強有力的保障。二是抓班子、“活”經濟、落實制度，解決“有人管事”、“有錢辦事”、“有章理事”的問題。近年來，先后從縣、鄉（鎮）選派機關干部1645人/次下鄉駐村，扎實開展集中整治工作，做好抓班子帶隊伍的問題；先后從縣鄉機關選派了800余名(次)優秀年輕干部到村任職；考察確定了100

余名熱心農村事業的回鄉大中專畢業生和退伍軍充實了村級干部隊伍。同時，從規范運行“4211”工作機制入手，不斷加強鄉（鎮）機關作風建設，籌措資金384萬元，新建鄉鎮“五小工程”6319.8平方米，有效解決了基層干部走讀現象。積極實施“三培兩帶”和“鄉村干部素質”工程，搭建“五個講臺”，開展“雙語”培訓，不斷提高鄉村黨員干部的綜合能力和整體素質，有力解決了有人管事、有人干事的問題。為搞活村集體經濟，縣委狠抓了“五個一”工程的實施，想方設法拓寬增收渠道，不斷增加村級集體經濟收入。被幫扶的27個“空殼”村中，已有18個村在銀行有了存款，有效解決了有錢辦事的問題。為解決“有章理事”的問題，縣委印發了《XX縣村級組織規范化管理實施細則》，建立健全了黨支部議事制度等28項制度，逐步建立了村級干部選拔任用、教育培訓、監督約束、競爭激勵、保險保障等規范化管理長效機制，使各項工作有章可循。三是積極推進村級陣地建設。2005年初，組織人員對全縣107個行政村的村級陣地進行了全面的調查摸底，制定了村級陣地建設三年規劃，多方籌集資金，分期分批對全縣村級辦公和活動場所進行新建、改擴建和維修。目前，已完成了62個村級陣地建設任務，共投入資金881.5萬元，其中縣鄉村三級自籌資金435.1萬元。

——非公企業黨組織建設逐步規范。一是制定下發了《XX縣非公有制企業黨建工作月操作表》、《XX縣關于切實加強非公有制企業黨建工作的意見》等，把企業黨建工作細化、量化到月。二是選派黨建指導員到企業開展工作，引導和幫助企業解決遇到的困難，目前全縣8個非公企業中，已有3個建立黨組織，沒有建立黨組織的先建立了群團組織。三是認真落實黨建例會制度，由組織部牽頭，經貿委總支負責，把每月10日作為企業黨建例會日，幫助企業解決當前存在的熱點難點問題和生產經營中遇到的實際困難。

——社區黨組織建設有序推進。一是選好配強社區兩委班子，對五個社區的兩委班子進行了調整，使社區黨支部班子成員的年齡、文化、民族結構進一步優化。二是制定下發并落實了《XX縣關于社區黨建工作的意見》、《XX縣創建 “五個好” 社區黨建責任書》、《XX縣社區黨建聯席會議制度》、《XX縣社區黨建工作月操作表》、《社區無職黨員設崗定責要求》等制度，把社區黨建細化、量化，責任到人，形成了齊抓共管的局面。三是加強了對社區兩委班子和黨員干部隊伍的培訓。近來，共舉辦社區領導和黨員干部隊伍培訓班6期，參訓人員達162人/次，有效解決了社區干部隊伍素質偏低的問題。四是把社區就業與再就業工作和在職黨員志愿者服務活動結合起來，開展多種形式的主題實踐活動，扶貧幫困，解決弱勢群體的實際困難。近年來，共成立了16支黨員志愿服務隊，開展活動600余人次，有效幫助了城鎮弱勢群體。

——黨員隊伍建設進一步加強。嚴格按照“六制”要求（公示制、考察制、群眾點評制、“五不批”制度、審核制、責任追究制、督查制、長效制），始終堅持黨員發展的“十六字”方針，嚴把黨員發展的“入關口”。近年來，全縣新發展黨員980人，審查發展黨員資料4500余份，審查出不符合發展要求的對象330人；舉辦了90期入黨積極分子培訓班，對4500名入黨積極分子的基本情況進行了資格審查；同時，加強了黨費收繳、管理等工作。

（四）領導班子和干部隊伍建設得到加強

堅持“優化結構、提高素質、改進作風，增進團結”的原則，重點對部分單位和鄉（鎮）黨政領導班子進行了調整和充實，實現了“知識互填、氣質互補、工作互進、年齡互配”，使領導班子的結構進一步合理，整體素質明顯提高。近年來，共提拔使用干部132人，因不勝任現職被免職48人，并按程序確定了165名科級后備干部。

進一步深化了干部人事制度改革。在實際工作中，建立和完善了《選拔領導干部公開推薦制度》、《推薦干部和考察干部責任制》等，擬定了黨政領導干部民主推薦、選拔、考察、醞釀、表決等實施辦法；認真貫徹落實中組部“5+1”文件精神，在充分學習領會“五個規定”的基礎上，逐步完善了“選拔機制”、“退出機制”、“培訓機制”、“監督機制”、“糾錯機制”等“五種機制”，并對新提拔的干部進行了任前公示、任前廉政談話和崗前培訓，進一步推進了干部人事工作民主化、科學化、規范化。

（五）干部培訓工作深入開展

一是大規模強化干部“雙語”學習培訓。規范了“雙語”學習制度，把干部“雙語”學習成績與干部提拔、考核、職稱評定相掛鉤，先后舉辦鄉（鎮）夜校“雙語”培訓班90期，培訓鄉（鎮）干部6000余人/次；舉辦縣委黨校“雙語”夜校培訓班2期，培訓縣直單位干部90余人；舉辦縣委黨校“雙語”強化班2期，培訓鄉（鎮）干部60余人。近年來，共有14名副科級干部因“雙語”考試不合格被通報批評并取消評優資格。二是采取靈活多樣的形式，上掛下派，加大培訓力度。根據干部的自身素質、成長經歷情況，分期分批把年輕優秀后備干部送出去掛

職學習培訓或下派到基層一線去經受鍛煉。近年來，共選送71名年輕優秀干部到北疆掛職鍛煉。三是進一步強化了黨員電化教育。工作中認真做好抓設備、抓教材、抓培訓、抓管理、抓播放、抓示范、抓創新等工作，幾年來共確定電教科技示范村18個、電教科技示范基地22個、科技示范戶234戶，共刻錄制作了教育片2000多片并免費下發到各單位各鄉（鎮），全縣黨員受教育面達到98%，全縣黨員電教播放站（室）標準化建設率達到98%。

（六）人才工作和援疆工作成效明顯

一是在加大人才引進工作力度的基礎上，充分挖掘我縣現有人才資源，發揮我縣鄉土人才的作用。截止目前，全縣各類專業技術人才達到3000余名，其中高級職稱29人，中級職稱528人。二是加強對拔尖人才的選拔和培養，推薦上報地區級拔尖人才1名，縣級拔尖人才16名，并分別建立了縣、鄉、村三級后備干部隊伍人才庫。三是抓好援疆干部工作。積極與援疆干部派出單位聯系，及時解決他們工作、生活中的困難，落實援疆干部各種生活待遇，做到政治上信任、生活上關心、工作上放手，最大限度地為他們發揮作用創造條件。同時，積極支持老干部工作，幫助老干部工作部門和老干部解決實際問題，認真落實了老干部“兩項待遇”。

（七）干部考核和電教工作不斷完善

一建立了全縣干部考核電子檔案，將每個季度干部考核定等情況輸入計算機，便于隨時掌握和了解情況。二是堅持把干部平時考核與考核相結合，把干部考核與目標考核相結合，建立了比較完善的干部激勵機制。三是發揚民主,落實“四權”（知情權、參與權、選擇權、監督權），增強了干部考核的透明度，提

高了干部群眾對考核工作的關注程度。四是是嚴肅紀律，強化了干部作風建設，加強對干部日常考核工作的管理，嚴肅處臵不稱職（不合格）人員。近年來，共舉辦末位培訓班5期，培訓人員212名，對10名擅自離崗的工作人員給予了辭退處理。

二、今后一個時期的工作思路

在近幾年的組織工作中，我們做了大量的實際工作，取得了一定的成績，但是與上級黨委和廣大黨員干部群眾的期望相比，與新形勢、新任務的要求相比，還存在著較大差距和不足。主要表現為：個別難點工作仍需有新的突破，個別常規工作缺乏創新。在今后的工作中，我們將繼續加強對組織工作的領導，不斷鞏固和發展保持共產黨員先進性教育成果，進一步規范選人、用人工作程序，加強領導班子思想政治建設，為構建和諧社會提供堅強有力的組織保證。

（一）進一步規范和約束選人用人行為，構建全方位干部監督管理體系

——在建章立制上要有新的突破。一是完善推薦干部責任制。實行首提名責任制，規范個人推薦行為。領導干部個人向黨組織推薦干部，必須寫出署名推薦材料，填寫《推薦干部登記表》，詳細介紹被推薦人的德才表現、主要優缺點等。對領導干部個人或單位推薦的人選，經考察發現有嚴重問題的，要追究推薦人或單位主要領導人推薦失察的責任。二是建立健全考察工作責任制。研究制定領導班子和領導干部考核考察評價辦法，全面考察評價干部的德、能、勤、績、廉等各方面的表現，切實嚴肅考察紀律，因考察失實而導致用人失誤的，要追究考察組長和有關人員的責任。三是建立并完善組織部門提請黨委研究干部責任制，組織部

門提請黨委研究干部，事先必須嚴格把關，嚴格遵守組織人事紀律，按照有關程序和規定辦理。因未按程序辦事、把關不嚴造成用人失誤的，要追究組織部門領導和相關當事人的責任。四是建立黨委決定任免干部責任制。黨委研究干部任免時，每個成員都要認真負責地發表意見，凡是舉手同意提拔的，都應承擔責任。堅持少數服從多數、嚴禁臨時動議等原則和規定，對違反有關干部任免規定的，要追究黨委有關成員的責任。切實把科學發展觀、正確政績觀和社會主義榮辱觀的要求認真貫徹到干部考察考核的具體實踐中，建立和完善領導干部考核指標體系和實績考核制度，擴大選人識人的視野，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、群眾信得過的干部提拔到領導崗位上來。

——在對“一把手”的監督上要有新的突破。一是加強對一把手的教育，通過各種形式，抓好一把手的理論學習和思想政治教育，使其真正樹立起正確的世界觀、人生觀，正確對待和行使手中的權力。增強一把手的自律意識，促使其真正堅持公道正派的選人用人導向，充分發揮民主集中制在選人用人中的集體領導作用。二是建立和完善監督約束機制，以行之有效的規章制度規范一把手的選人用人行為。積極試行首提名推薦責任制，按照《干部任用條例》規定，一把手個人提名推薦干部必須署名書面推薦，由推薦者親自寫明推薦對象的基本情況，交給組織部門，作為實施監督的依據，如推薦失察失誤，要堅決追究推薦者的責任。同時，還要建立和完善干部選拔任用工作有關事項向上級請示報告制度，特別是要報告重要崗位干部的提拔任用情況，形成自上而下的權力制衡機制。此外，還要對一把手在離任前和任職后及機構改革期間提拔調整干部事項作出明確規定，進一步規范和約束

一把手的選人用人行為。三是完善監督體系，形成對一把手選人用人的全方位、立體化監督網絡。堅決推行干部工作評議制度，重點評議一把手遵守《干部任用條例》中“十不準”紀律的情況，在主要領導調整時，要對一把手用人的情況作出綜合評價。同時，要充分發揮紀檢、監察、審計、司法等部門的作用，并重視和疏通群眾監督的渠道，鼓勵和支持新聞輿論監督的積極性，多渠道做好對一把手的監督工作。

——在懲戒教育上要有新的突破。首先，嚴格執行選人、用人紀律，維護《干部選拔任用工作條例》的嚴肅性和權威性，確保對干部選拔任用工作監督的有效性。對違反《干部選拔任用工作條例》的將作出嚴肅處理，追究有關責任人特別是主要責任人的責任。對買官、賣官、跑官、要官的，發現一起，查處一起，一查到底，決不姑息遷就。同時，我們將抓住反面典型，認真剖析，總結經驗教訓，通過新聞媒體向社會公布違紀人員查處結果，使其在更大范圍內起到警示作用。

——在完善干部監督工作體制上要有新的突破。首先，縣委將進一步加強具體指導，握好組織部門監督與紀檢、監察、司法、輿論和群眾監督的不同特點，進一步明確組織部門干部監督工作的內涵、任務、法律地位以及監督主客體的權力、義務等，為組織部門更好地履行監督職責提供政策依據。同時，不斷強化組織部門的監督職能，成立干部監督專門機構，落實工作需要的人員，為強化監督職能提供組織保證。三是堅持把干部監督管理與干部教育培訓、選拔任用有機結合起來，進一步明確各機構的職能和工作程序，形成各司其職、密切配合、合理制約的干部監督工作機制。

（二）加強領導班子思想政治建設，建立和完善新的領導體制和工作運行機制

——在增強政治素養上下功夫。一是按照大規模培訓干部、大幅度提高干部素質的要求，堅持用“三個代表”重要思想和科學發展觀武裝干部，制定計劃，爭取利用三至五年時間把各級領導干部輪訓一遍。注重強化建設社會主義新農村、構建和諧社會等內容的培訓和經濟、法律、科技等知識的學習，全面提高各級領導班子成員整體素質。二是按照加強黨的執政能力建設和先進性建設的要求，堅持理論培訓和實踐鍛煉相結合，有重點地把各級領導班子成員放在新農村建設等各項實踐中進行磨練，使其接受基層一線的各種挑戰，提高各級黨委班子及成員落實科學發展觀的能力、服務農民群眾的能力、依法辦事的能力、處理利益關系的能力和務實創新的能力和本領。三是切實增強領導班子接受監督的自覺性，堅決克服不敢監督、不愿監督、害怕監督和拒絕監督的不良現象，進一步增強政治素養。四是認真總結工作經驗，對成功的辦法和經驗作以推廣，對失敗的教訓進行認真學習和剖析，并在今后的工作中努力克服，不斷提高各級干部的整體素質和水平。

——在提高群眾滿意度上下功夫。一是強化群眾觀念。教育干部加強自身要求和修養，切實增強服務意識、提高工作效率；督促各級黨政大興調研之風，深入基層察民情、訪民意、解民難，用務實的精神推動各項工作的落實，用扎實的工作作風贏得群眾的信任和支持。二是強化責任意識。教育全縣各級干部大力發揚苦干、實干的精神，堅持“認真、勤奮、踏實、有效”的八字方針，本著對黨負責，對人民負責，對組織負責，對自己負責的態度安心本職

工作，干一行，愛一行，專一行，成一行，勇于到艱苦的地方去建功立業，敢于到貧困的地方去開創局面，全力以赴，爭先創優，努力發展一方經濟，確保一方平安。三是強化廉潔從政意識。對領導干部提出明確的紀律要求，強調分管縣領導對“一把手”負責，各職能部門領導對分管縣領導負責，一般黨員干部對所在的黨委、黨支部負責，層層簽訂責任書，明確責任內容，形成一級抓一級的工作格局。教育領導干部要做到三個“想一想”，即：想一想現在，知足常樂；想一想群眾，心下何忍；想一想后果，不堪設想，做到日省己身，警鐘長鳴，筑牢思想道德防線。嚴格落實黨風廉政建設責任制的各項規定，從領導干部做起，從現在抓起，把黨風廉政建設責任制的各項規定落到實處，筑牢思想道德防線，使班子成員不愿腐敗、不敢腐敗、不能腐敗。

——在創新機制上下功夫。一是圍繞推進新型工業化進程、社會主義新農村建設及構建和諧社會等工作大局，在干部的政治表現、理論水平、工作作風、廉政表現以及思想政治素質與領導能力等方面，制定出科學的目標體系。并從政治品格、大局觀念、創新思維、工作作風、團結協作、廉政自律等方面細化評價要素。引導各級領導干部自覺按照思想政治素質標準規范自己的行為。二是強化政治標準，突出政治品質，充分考慮干部思想政治素質，真正把干部的“德”放在首位，加強對擬任干部的思想政治素質考察。結合干部考核，對思想品德一般、長期打不開工作局面的干部予以待崗培訓；對思想政治素質較差、工作責任心不強、群眾威信不高、考核不稱職率較高的干部，予以降免。三是選準領導班子思想政治建設活動的載體，把思想政治建設放到改革開放的大局中定位，緊緊圍繞經濟建設這個中心抓思想政治建設，真正做到“兩促進、兩不誤”。借鑒開展先進性教育的成功經驗，逐步建立領導班子思想政治建設的長效機制，使領導班子思想政治建設工作制度化、規范化、經常化。

（三）加強對組織工作的領導，為經濟社會發展提供堅強有力的組織保證

1、做好保持共產黨員先進性的經常性工作。鞏固和擴大黨員先進性教育活動成果，堅持不懈地抓好黨員干部的理論學習，積極探索黨員管理的有效途徑，大力加強黨員隊伍的作風建設，不斷推進保持共產黨員先進性長效機制建設，不斷探索和制定“簡便、務實、管用”的新制度，努力完善制度體系。

2、扎實開展“三級聯創”活動。加強對“五小工程”的管理和使用，深入開展“鄉村干部素質工程”，繼續抓好村干部學歷培訓，2007年，計劃完成鄉村干部各類培訓班44期，培訓干部 3235人次。認真實施發展黨員“培源強基”工程，確定2007年為“發展黨員工作加強年”。積極探索完善責任機制、健全協調機制、規范考評機制，明確牽頭單位的責任目標，把縣直單位、社區、鄉（鎮）站所、農村中小學校繼續納入“三級聯創”活動創建體系，達到上下聯動、齊頭并進的效果。

3、加大村級陣地建設力度。2007年將全面完成全縣村級陣地新（改、擴）建任務，陣地院落面積不低于5000平方米，建筑面積不少于380平方米切實解決村級（社區）黨組織“有址議事”的問題。所有新（改、擴）建的村級陣地要達到“一院四室六有”的目標，充分發揮村級陣地在建設社會主義新農村和構建和諧社會中的作用。

4、積極開展“三培雙帶”工程。進一步完善黨員致富能手、農牧民致富能手和村干部檔案，培養發展型村黨支部、富民型村干部、幫帶型黨員。2007年，將把60名致富能手培養成黨員，把80名黨員培養成致富能手，把30名黨員致富能手培養成村干部。每個鄉（鎮）保持5至15名科級后備干部職數，每個村保持5至8名后備干部職數，建立一支數量充足的后備人才隊伍。結合農村無職黨員設崗定責工作的開展，試行農村黨員聘任上崗試點工作和在農村建立黨群互助組試點工作。

5、加強對干部選拔任用工作和領導的監督。堅持不懈地抓好《干部任用條例》的有關規定的學習宣傳工作，不斷建立健全強化預防、及時發現、嚴肅糾正的干部監督工作機制。加強對領導干部經濟責任審計工作。結合縣人大、政府、政協和法、檢兩院以及鄉（鎮）人大、政府領導班子換屆選舉，加大監督檢查力度，進一步規范干部選拔任用工作程序，確保換屆選舉圓滿完成。

6、加大干部培訓力度。整合培訓資源，加強干部教育培訓軟環境建設，充分發揮新建干部培訓中心作用，抓好黨校教師隊伍建設。調整完善培訓方案，根據不同類別、不同層次干部的實際需求，多辦一些短、平、快的專題培訓班，加大對基層干部政治理論、條例法規、“雙語”和實用技能的培訓力度，做到學以致用。同時，進一步做好援疆干部工作，充分發揮援疆干部和對口支援部門在干部培訓中工作的作用，不斷提高培訓工作的水平。

以上是我對XX縣委組織工作開展情況的簡要匯報，請各位領導批評指正。

第五篇：在全市鄉鎮(街道、村街工作處)紀(工)委書記座談會上的講話

在全市鄉鎮（街道、村街工作處）紀（工）委書記

座談會上的講話

同志們：

新年伊始，萬象更新。我們召開這次會議，主要任務是進一步貫徹落實市紀委十二屆六次全會精神，明確任務，強化措施，積極主動地開展好今年的各項工作。現在我就針對當前黨風廉政建設的幾項重點工作談談看法，希望大家相互學習借鑒，按照各自的工作思路，把今年的各項目標任務真正落到實處。

一、開展創建“五要”工程示范村活動，推進農村黨風廉政建設

根據《關于開展創建“五要”工程示范村活動的通知》（寧紀辦 [2010]57號）精神，全市分三個類別（城郊村、沿海村、山區村）開展創建“五要”工程示范村活動。

1、加強領導。全面實施以“農村的事農民要知道、要參與、要做主、要監督、要滿意”為主要內容的“五要”工程，是省委八屆七次全會作出的重要部署，對于加強和推進農村基層民主建設、深化和拓展農村黨風廉政建設具有重要意義。開展創建“五要”工程示范村活動，是我市全面推進“五要”工程實施的一項重要舉措，是確保“五要”工程高質量高標準完成的一個重要載體，我市已安紀［2011］6號文件下發，各鄉鎮（街道、村街工作

周圍村、居、社區）設有固定標準版面的村務公開欄的不少于6個版面（包括政策公開、財務公開、事務公開、黨務公開、其他公開、監督舉報電話公開），沿海、山區村不少于4個版面。

2、公開時間：城郊村統一在每月25日前（上級要求15日前）公開上個月村務情況，沿海、山區村統一在每季度第一個月25日前公開上個季度村務情況，涉及群眾利益的重大問題、群眾關心和要求公開的事項隨時公開。

3、公開內容：按照市委組織部制定的《×××市村務公開欄板面樣式規范》統一公開內容，做到全面真實。

一是政策公開，具體包括：減免農村稅費政策，種糧、良種、購置農機等方面補貼政策，農村計劃生育政策，征用土地和宅基地審批政策，農村征兵政策，農村社會保障政策，以及其它有關加強社會主義新農村建設、解決“三農”問題的政策措施等。

二是財務公開，具體包括：財務收、支預決算方案，村集體財務收支詳情，村集體債權債務，新農村建設的項目、資金及使用情況，救災救濟款物的發放情況，土地征用補償及分配情況，村集體資產明細，農村集體資產、資源的管理處置情況，社會團體、民間組織、社會個人捐贈款物使用情況，村組干部補貼和誤工報酬等。

三是事務公開，具體包括：村委會任期目標和工作計劃，村民大會或村民代表會議的決定及實施情況，村“一事一議”籌資籌勞情況，村務決策聽證事項和辦理情況，村土地承包經營權

“點題公開”、“入戶公開”、網絡公開等形式，建立村務公開與黨務公開聯動機制。

7、公開檔案。村務、黨務公開的檔案齊全、管理規范。城郊村按月收集歸檔，沿海、山區村按季度收集歸檔。

三、廣泛實行戶代會制度，村里的事讓群眾參與

在全市農村實行戶（聯戶）代表會議制度，即以本村家庭戶為單位推選產生戶（聯戶）代表，由戶（聯戶）代表組成戶（聯戶）代表會議，對本村有關村務進行討論決定，讓群眾參與監督，激發群眾的主動性和參與性，保障群眾的知情權、參與權、監督權和評判權，讓黨風廉政建設工作透明化。

1、按照“6321”工作規則，落實“六議”程序，即按照民情咨議、黨支部提議、“兩委”會商議、黨員大會審議、戶（聯戶）代表會議決議、黨員和戶代表評議的程序進行重大村務決策。

2、實行村務理事會制度。由村民代表或戶（聯戶）代表民主推選產生村務理事會，采取社會自治組織的形式，參與重大村務事項的實施和監督。當某一重大村務事項執行“一事一議一理事”完畢，這一機構自然解散，確保了農民群眾利益訴求得到充分表達。

3、建立完善的村民會議和村民代表會議制度，推行戶（聯戶）代表制度，明確議事規則和議事范圍。

4、健全征求意見制度，每季度第一個月月初，村委會向村民代表或戶（聯戶）代表發放村務征求意見表，當月10日前收集整

鎮（街道、村街工作處）根據《關于加強農村集體資金資產資源監督管理的實施方案》，要成立農村集體“三資”監管工作領導小組，下設辦事機構，要同時成立村集體會計代理中心、招投標管理中心。村(居、社區)要成立清產核資工作小組、資產評估小組，村務監督委員會，對村集體“三資”進行嚴格監管。同時，要建立覆蓋市、鄉、村三級農村財務計算機網絡監管系統，鄉鎮（街道、村街工作處）、村(居、社區)公有資產、村集體財務票據要實行電子化管理，實施在線監控指導，及時調查核實監控中發現的“三資”監管異常情況，督促整改落實。

1、全面清查集體資產資源，建立資產資源管理臺賬，帳實相符，實行動態管理。實行村集體財務會計委托代理和計算機網絡監管，統一記賬、統一制度、統一審核、統一公開、統一建檔。

2、村級財務審批制度完善、手續規范。“三審”制：每一張報銷發票，第一步是“經手人”簽字，第二步是“證明人”簽字，第三步才通過“三審”，即（首先）村務監督委員會審查，（其次）支部書記審核，（最后）村民主任審批。嚴格費用報銷，實行村級公務零接待。

3、實行村干部經濟責任審計，城郊村每年不少于一次，沿海村、山區村2年內不少于一次；村干部換屆或離任時，必須進行經濟責任審計。對“三資”管理存在明顯問題、村民反映強烈的村，實行重點審計；對征地補償款、救災物資等村民關注的重大事項，實行專項審計。審計結果及時公開。

再接再厲，推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。