第一篇：中共保山市委關于認真開展

中共保山市委關于認真開展“四群”教育的意見

為推動保山科學發展和諧發展跨越發展，按照省委的統一部署，市委決定用五年時間，在全市認真開展群眾觀點、群眾路線、群眾利益、群眾工作教育（以下簡稱“四群”教育）?，F提出如下意見。

一、充分認識開展“四群”教育的重要性

近年來，全市各級黨組織和廣大黨員干部始終堅持黨的群眾路線，積極創新社會管理，尤其是開展“四比四促”向楊善洲同志學習活動及實施群眾工作六項制度以來，有效推動了群眾工作深入開展。隨著經濟體制深刻變革，社會結構深刻變動，利益格局深刻調整，思想觀念深刻變化，深入做好新形勢下群眾工作比以往任何時候都重要和緊迫。首先，開展“四群”教育是加強基層思想政治工作、夯實執政基礎的需要。隨著廣大農村經濟體制改革不斷深入和基層民主政治建設的推進，黨的基層思想政治建設工作和基層組織建設仍然存在不相適應的地方，農村基層部分群眾中不同程度存在的集體觀念、大局觀念、公德意識淡薄、盲目攀比、村莊建設管理水平低、小富即安、只講權利不講義務、封建迷信有所抬頭等，基層組織中尤其是部分村組干部存在著不想干、不愿干、不會干的問題，雖然不是主流，如不通過教育引導加以解決，將嚴重影響黨的政策在農村的貫徹落實，最終影響黨在農村的執政效果。其次，開展“四群”教育是推動科學發展和諧發展跨越發展的需要。實現科學發展和諧發展跨越發展，體現了全市各族人民的根本利益，保證科學發展和諧發展跨越發展在農村得到較好的貫徹落實，是擺在我們面前的重要任務，只有開展廣泛的群眾教育，才能凝聚力量、形成合力，把全面建設小康社會的宏偉藍圖變為現實。再次，開展“四群”教育是把向楊善洲同志學習活動引向深入的需要。圍繞貫徹落實胡錦濤總書記向楊善洲同志學習的重要批示，我市深入開展了向楊善洲同志學習的“四比四促”活動，廣大黨員干部帶著厚重的感情為群眾謀利益，贏得了群眾的信任。根據新時期群眾工作的需要和要求，許多黨員干部還需要分期分批深入農村基層，了解群眾、推動政策落實、改善黨群干群關系、增長才干，從而不斷把向楊善洲同志學習活動引向深入。

二、開展“四群”教育的總體要求和主要任務

總體要求：開展“四群”教育，要以“學善洲、見行動”為主題，深入實際、深入基層、深入群眾，感知、感受和感悟群眾所思所盼，切實解決好人民群眾的根本利益和現實利益，達到干群受教育、作風有改進、發展上水平、群眾得實惠、社會更和諧、組織有加強的目標，為推動科學發展和諧發展跨越發展提供堅強的保證。

（一）干群受教育。組織各級干部深入一線直接面對群眾開展工作，切實受到群眾觀點、群眾路線、群眾利益、群眾工作的教育，增進與群眾的感情，密切與群眾的聯系。在廣大群眾中廣泛教育，培訓教育引導農民，使農村群眾切實受到愛黨愛國、遵紀守法、明禮誠信、和睦孝敬等方面的教育，提高群眾綜合素質。

（二）作風有改進。組織各級干部深入基層與群眾同吃、同住、同勞動，親身體驗百姓生活，幫助解決實際困難，使廣大干部在置身群眾的鍛煉中轉變工作作風，真正解決人浮于事、官僚主義、脫離實際、脫離群眾等問題。

（三）發展上水平。組織各級干部深入實際幫助實施農村基礎設施建設，完成好各項重點工作任務，幫助基層解決不會干、不能干、干不好的問題，促進農業增效、農民增收，推動農村經濟社會發展上水平。

（四）群眾得實惠。組織各級干部深入農村落實各項利民惠民政策，抓好各項社會事業發展，落實民生保障制度，真正解決政策不落實、執行打折扣、損害群眾利益的問題，實現好、維護好、發展好群眾的根本利益和現實利益，讓發展成果惠及廣大群眾。

（五）社會更和諧。組織各級干部深入群眾排查和化解矛盾糾紛，解決熱點難點問題，不斷加強和創新社會管理，解決工作方法簡單、群眾不理解、農村糾紛突出、各種矛盾上交的問題，更好地激發社會活力，促進社會公平正義，保持良好社會秩序，推動社會更加和諧穩定。

（六）組織有加強。組織各級干部抓好農村基層組織建設，不斷創先爭優，真正解決理想信念滑坡、宗旨觀念淡化、爭創意識不濃、管黨責任不落實、基層組織不健全、軟弱渙散等問題，建強堡壘、凝心聚力、推動發展。

主要任務：通過五年的努力，完成六項重點任務，讓“四群”教育真正見實效、出成果。

（一）感恩教育。按照集中學習與分散教育相結合、區別對待與分類指導、正面教育、邊整邊改的原則，以“感恩、知恩、報恩”為主線，在全市黨員干部、機關企事業單位職工、廣大群眾和青少年中廣泛開展的感恩教育，著力增強全民愛國意識、愛黨意識、集體意識、團結意識、和睦意識、和諧意識和感恩意識，牢固樹立共產黨好、社會主義好、改革開放好、人民群眾好的時代信念，從而感恩黨、感恩祖國、感恩人民、感恩社會主義、感恩改革開放，堅定共產主義理想信念，堅持社會主義道路，堅持改革開放。

（二）發展經濟。（1）農民收入倍增。按照市委、市政府確定的產業發展思路，強化農村基礎設施建設，實施好農業綜合開發項目，幫助農村因地制宜培植農業主導產業，有序轉移農村勞動力，有效盤活農村土地資產，落實強農惠農政策補貼，推動農村經濟發展，著力提高家庭經營性收入、工資性收入、轉移性收入和財產性收入，實現農民人均純收入年均增長15%以上、達到8931元的目標。（2）發展農民專業合作社。按照龍頭企業帶動型、能人大戶帶動領辦型、特色牽動型、供銷社領辦型、農村基層黨組織帶動型等發展模式，圍繞重點農業產業發展，認真總結煙草生產專業合作社經驗，建立健全體制機制，成熟一個發展一個、發展一個成功一個，不斷提高農業產業組織化、規模化、專業化、標準化和市場化程度，實現全市農民專業合作社達2000個以上、覆蓋所有優勢產業和80%以上的村、農民入社率達60%以上的目標。（3）發展農村集體經濟。按照產業帶動型、租賃經營型、服務創收型、資源開發型、區位帶動型等經營模式，采取盤活集體資產、依法經營集體土地、發展村級合作經濟等方式，幫助農村增加集體經濟可支配收入，確保“十二五”末實現年經營性收入1萬元以下的空殼村減少80%、50%的村集體年可支配收入超過3萬元的目標。

（三）綠化荒山。按照“森林保山”建設的總體部署，以“弘揚生態文明、共建綠色保山”為主題，圍繞綠色屏障、綠色城市、綠色村鎮、綠色通道“四綠”工程，突出荒山荒坡、城鎮面山、“兩江四路”沿岸沿邊、鄉鎮村莊等重點區域，幫助搞好綠化，實現重點區域森林覆蓋率由41.8%提高到46%、全市森林覆蓋率由61.9%提高到65%的目標。

（四）村莊建設。按照“守住紅線、統籌城鄉、城鎮上山、農民進城”的總體要求，落實“山水田園一幅畫，城鎮村落一體化”的思路，圍繞資源、區位、交通、市場和產業等比較優勢以及建設山地、山水、田園三型特色城鎮，采取“城增村減”、“遷村并點”、“撤村建居”、“四清四改兩拆”等措施，從規劃入手，引導好、發動好村莊建設，大力整治“臟亂差”現象；認真宣傳并落實好“蓋兩床被子、穿十件衣服”等政策措施，促進農村人口向城鎮有序轉移。實現全市自然村減少20%左右、80%以上村莊“臟亂差”問題基本得到治理、引導20萬農民進城、城鎮化水平達40%以上的目標。

（五）群眾工作。認真貫徹落實《中共保山市委關于加強和改進新形勢下群眾工作的意見》，繼續實施領導干部蹲點、聯村入戶、信訪工作、矛盾糾紛排查調處、群眾工作督查、群眾工作問責六項制度。強化直接聯系，推動干部深入實際、深入基層、深入群眾。推動各級干部重心下移。市級領導干部每年深入基層調研不少于2個月，市直部門、上級駐保部門和縣區級領導干部每年深入基層調研不少于3個月，縣區直部門、上級駐縣區部門領導干部每年深入基層調研不少于4個月，鄉鎮干部每年駐村（社區）時間不少于60天。每年至少撰寫1篇有情況、有分析、有建議、能解決問題的調研報告。選派新農村建設工作隊。從2012年開始，用5年時間，全市選派7830名新農村建設指導員，按每年1/5的比例，每年選派1566名、組成72個工作隊，集中力量到困難多、上訪多、發展慢、任務重的村，圍繞“四群”教育的任務，駐村入戶宣傳政策、開展教育、推動發展、解決問題。實行建卡聯系制度。全市各級黨政部門，中央及省屬駐保行政、事業單位，人民團體及鄉鎮（街道）直屬部門每個單位聯系一個村（社區），覆蓋所有行政村（社區）。聯村單位每名干部職工與1—3戶困難群眾結對。建立“雙卡”，即：建立《民情聯系卡》，注明干部姓名、工作崗位、聯系電話、電子郵箱和承諾事項，送達所聯系群眾；建立《民情登記卡》，記錄群眾家庭基本信息、生活生產狀況、反映的困難和訴求、干部聯系群眾主要工作情況等，避免各級干部的“雙卡”重復交叉，努力實現“雙卡”全覆蓋。重視加強和創新社會管理，及時化解農企利益紛爭、征地拆遷、林權糾紛等熱點難點問題，做好農村禁毒防艾、防范和處理邪教、社會治安綜合治理、安全事故防范、促進民族團結進步、完善“村規民約”等工作，維護社會和諧穩定。

（六）群眾急需。認真梳理村（社區）、村民小組和群眾急需解決的困難和問題，在基礎設施改善、農業產業發展、社會事業進步、民生保障等方面，為基層辦幾件看得見、摸得著、群眾最期盼的實事好事。

三、開展“四群”教育的工作方法

（一）學習武裝，掌握上情。各級領導干部和新農村建設工作隊員要加強對農業、農村、農民工作相關政策法規和各項工作措施的學習，圍繞“四群”教育工作任務重點學習調結構轉方式、農業產業政策、生態治理、推動城鎮上山、引導農民進城、推進農業科技創新、基礎設施建設等方面的知識，并做到先學一步、學深一步。

（二）調查研究，吃透下情。要緊緊圍繞“四群”教育重點工作任務和群眾關心關注的熱點難點問題，探索科學方法，改進調研方式，轉變工作作風，深入一線開展調查研究，向基層干部和群眾學習，在調查研究中發現問題，掌握第一手材料和直接信息，增強解決問題的針對性。

（三）制定措施，符合實際。在掌握各項政策措施和充分調研的基礎上，結合實際，分別制定感恩教育、發展經濟、綠化荒山、村莊建設、群眾工作和群眾急需以及解決其他突出問題的各項工作方案措施，并逐項抓落實。

（四）統籌兼顧，突出重點。開展“四群”教育重在實踐，貴在行動，最終要體現在推動科學發展和諧發展跨越發展上來，要把開展“四群”教育與創先爭優活動、“三查三看”教育整改、“四比四促”向楊善洲同志學習活動、落實市委群眾工作六項制度緊密結合起來，相互融合、共同推進。既要把“四群”教育的各項重點任務完成好，又要兼顧好其他工作。

（五）發動群眾，廣泛參與。“四群”教育的效果取決于群眾的參與程度，要廣泛宣傳發動，緊緊依靠群眾，充分發動群眾，善于從群眾中汲取智慧和力量，發揮群眾的積極性、主動性和創造性，開展各項工作內容和工作環節都要讓群眾積極參與，形成良好的互動。

四、切實加強對“四群”教育工作的組織領導

開展“四群”教育，要加強組織領導，整合工作力量，強化督查考核，注重統籌推進，加大輿論宣傳，確保取得實效。

（一）整合力量，形成合力。市委成立開展“四群”教育領導小組，整合市委組織部、市新農辦和市委創先爭優活動、“四比四促”向楊善洲同志學習活動、“三查三看”教育領導小組辦公室等人員力量，負責全市教育活動的組織指導、工作部署、督促檢查，杜絕政出多門。各縣區各部門要成立相應領導機構和工作機構，抽調工作人員，制定工作方案，認真組織實施，切實抓好落實。

（二）明確責任，層層負責。黨委（黨組）主要領導要認真履行第一責任人職責，既要率先垂范，又要抓好本地本單位的“四群”教育。繼續實行市級領導掛鉤聯系縣區責任制，各級分管領導對分管部門開展教育活動負責，做到一級帶著一級干、一級做給一級看。要高度重視省級“四群”教育示范縣創建工作，著力抓好一批市級“四群”教育示范點建設。

（三）加強督查，嚴格考核。要定期不定期召開工作匯報會，通過聽匯報、組織交流發言推動工作。各級“四群”辦要加大督查力度，隨時掌握工作動態，跟蹤問效，對重視不夠，落實不力的，一經查實，及時啟動問責程序，對相關人員進行問責。強化實績考核，加大干部使用力度，市委每年提拔使用10名以上做出突出成績的新農村建設工作隊員，表彰一批優秀新農村建設工作隊員。

（四）落實資金，強化保障。市級財政每年安排1000萬元工作經費，直接用于“四群”教育。各級各部門要多方籌集爭取，并通過群眾一事一議等方式籌集資金，切實為基層解決一批實際問題。

（五）加強管理，嚴肅紀律。新農村建設工作隊員要嚴格遵守群眾工作紀律，做到思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，樹立良好的機關形象。各派出單位要支持工作隊員的工作，積極創造條件，解決后顧之憂。每年選派的工作隊員全部納入鄉鎮、按照對鄉鎮干部的要求進行管理，每名工作隊員除指導好面上工作外，重點聯系困難多、上訪多、發展慢、任務重的村民小組。

（六）廣泛宣傳，營造氛圍。要廣泛宣傳，全社會動員，從各級領導干部到單位全體干部職工以及廣大人民群眾都要參與進來，營造氛圍、加強配合、形成合力、共同推動。要緊扣主要任務，每年開展專題培訓，使工作隊員明白深入到農村做什么、怎么做。充分運用報刊、廣播、電視、網絡等媒體，強化輿論宣傳，營造良好的社會氛圍。及時總結、宣傳、推廣好的做法和經驗，把我市“四群”教育不斷引向深入。

第二篇：中共周口市委關于開展

中共周口市委關于開展“解放思想、改革創新、開放開明、促進發展”

主題教育的意見

（2008年5月14日）

為了深入學習貫徹黨的十七大精神，全面落實科學發展觀，進一步解放思想、更新觀念，為我市改革開放和現代化建設奠定堅實的思想基礎，促進全市追趕型跨越式發展，市委決定，在全市范圍內廣泛開展“解放思想、改革創新、開放開明”主題教育，現提出如下意見：

一、指導思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，以“解放思想、改革創新、開放開明”為主題，以黨政部門和黨員領導干部為重點，開展主題教育，努力破除影響周口科學發展、跨越發展的思想障礙和體制機制障礙，推動全市思想大解放、觀念大更新、視野大開闊、工作大創新。

二、基本原則

堅持圍繞主題，突出教育重點；堅持理論學習，立足自我教育；堅持領導帶頭，開展自查自糾；堅持聯系實際，注重解決問題；堅持調查研究，集中群眾智慧；堅持分步實施，務求取得實效。

三、目標任務通過開展主題教育，進一步貫徹落實黨的十七大精神，增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，認清形勢，把握市情，深化改革，促進開放，努力在解放思想上邁出新步伐，在改革創新上實現新突破，在開放開明上取得新進展，在促進科學發展上取得新成效。具體要求是：

（一）在解放思想上努力做到“八破八立”：堅決破除唯書唯上的教條主義思想，牢固樹立尊重客觀規律、一切從實際出發、實是求是的觀念；堅決破除墨守成規、因循守舊的保守主義思想，牢固樹立敢想敢干、敢于創新的觀念；堅決破除小團體利益和個人利益至上的思想，牢固樹立顧全大局、維護周口形象的觀念；堅決破除畏難消極、等待觀望的思想，牢固樹立知難而進、奮起直追的觀念；堅決破除得過且過、不思進取的思想，牢固樹立不甘落后、敢超爭先的觀念；堅決破除小進即滿、小富即安的小農經濟思想，牢固樹立大市場、大開放、大發展的觀念；堅決破除計劃經濟體制下形成的陳舊僵化的思想，牢固樹立適應社會主義市場經濟的觀念；堅決破除封閉自守、狹隘自私的思想，牢固樹立開放兼容、合作共贏的觀念。

（二）在改革創新上強力推動“四個創新”：創新發展理念，轉變高投入、高消耗、高污染、低效益的傳統發展觀念，堅持好中求快、又好又快，樹立科學發展、跨越發展的價值取向和思想觀念；創新發展思路，擯棄傳統的思維定式和思維模式，適應新形勢、新任務的特點和經濟發展方式的轉變，著眼于求實、求新，不斷拓展經濟社會又好又快發展的新思路和新途徑；創新體制機制，改革制約我市經濟社會發展的體制機制，用改革的辦法解決前進中的問題，推進各方面體制機制的改革創新，全面提高開放水平，建立充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發展的體制機制；創新管理方式，克服舊體制下形成的不適應現代經濟社會發展的工作方式方法，學習掌握適應新的形勢任務和客觀環境要求的科學管理方式和工作方法，不斷提升各級干部的領導水平和執政能力。

（三）在開放開明上著力營造“四個環境”：著力營造務實高效的政務環境，加快政府職能轉變，建設服務型政府，增強各級干部的創造力和執行力；著力營造寬松靈活的政策環境，建立健全促進又好又快發展的政策體系，使投資主體潛能得到充分釋放，社會成員積極性得到充分發揮；著力營造誠實守信的人文環境，建立健全包括政府、企業、中介組織和個人在內的社會信用體系，提高全社會履約踐諾的信用水準；著力營造規范嚴明的法治環境，規范司法行為，嚴明執法，公正執法，文明執法。

（四）在促進科學發展上全力實現“四個推進”：推進政府職能部門管理方式方法的轉變，提高行政效能，真正把政府職能轉變到主要是統籌規劃、掌握政策、信息引導、組織協調、提供服務和檢查監督上來，實現政府管理的科學化；推進各行業各部門改革不斷深化，解決影響制約我市經濟社會發展的關鍵環節和突出問題；推進經濟發展方式由粗放型向集約型轉變，不斷提高經濟發展的質量和效益；推進我市經濟社會全面協調可持續發展，建設資源節約型、環境友好型社會。

四、方法步驟

這次主題教育，安排8個月時間，分4個階段進行。

（一）動員學習階段（5月16日—7月15日）。主要任務是抓好組織發動，學習宣傳，營造氛圍。市委將召開動員大會，進行全面部署。各縣市區和市直各單位要按照市委的部署，結合各自實際，制訂活動方案，召開動員會，進行廣泛宣傳發動。要建立健全

學習制度，通過黨委中心組學習、報告會、座談會等多種形式，組織黨員干部認真學習中國特色社會主義理論體系，學習黨的十七大和省委八屆五次全全精神，學習市委二屆五次全會精神。要把學習貫穿于主題教育始終，各級干部要在認真學習的基礎上，做好讀書筆記，并結合自己的工作和思想實際寫出心得體會。要充分運用報紙、廣播、電視、網絡等新聞媒體，廣泛深入地宣傳，使全市廣大干部群眾特別是各級領導干部，深刻認識到主題教育的重大意義和對我市經濟社會發展的深遠影響。

（二）查擺研討階段（7月15日—10月15日）。主要任務是圍繞主題教育的目標任務，開展查擺和研討。各縣市區、市直各單位要通過座談會、研討會等形式開展廣泛深入的調研活動。既要認真總結改革開放30年來取得的成績和經驗，更要看到與先進地區、先進單位之間存在的差距和問題。各單位和各級領導干部要對照“八破八立”、“四個創新”、“四個環境”和“四個推進”的具體要求，認真總結和反思在破除影響周口科學發展的陳舊觀念上是否做到了解放思想，在適應新形勢新任務要求的方式方法和體制機制上是否做到了改革創新，在營造經濟社會發展的寬松環境上是否做到了開放開明。要結合各自的工作實際和特點，量化列出與“解放思想、改革創新、開放開明”不相適應的現象和問題，在深入座談、調研、總結、反思的基礎上，進行分析梳理，形成本單位綜合調研報告和領導干部個人思想匯報材料。

（三）整改提高階段（10月16日—11月30日）。主要任務是研究制定改進工作的意見和措施，形成推動工作促進發展的長效機制。各縣市區、市直各單位要認真總結主題教育的成功做法和經驗，在學習、調研、討論、查擺、總結的基礎上，逐條對照在查擺研討階段發現的不良現象和突出問題，提出整改意見，制定整改措施，形成體現主題教育成果的總結報告。市委在匯集各方意見的基礎上，提出我市改革發展意見和總體規劃。

（四）檢查驗收階段（12月1日—12月31日）。主要任務是對主題教育進行檢查驗收，總結交流。市主題教育領導小組及其辦公室將對主題教育的各個階段進行檢查驗收，保證活動的每個階段取得實實在在的成果。整改提高階段結束后，將對主題教育進行全面檢查，綜合評估，看是否按照市委的統一部署把主題教育的各個環節落到實處。主要檢查學習宣傳是否認真扎實，查擺研討是否切合實際，整改提高是否措施得力，主題教育是否取得預期效果。對重視不夠、組織不力、工作措施不到位、教育活動效果不明顯的單位，給予通報批評，并責令補課，給予單位主要領導同志誡勉談話。市委將適時召開主題教育成果總結交流大會，各縣市區、市直各單位也要召開大會，進行總結交流。

五、組織領導各級各單位要按照市委的決策部署把這次主題教育作為一項重要政治任務，認真組織，全面發動，確保取得實效。

（一）成立工作機構，分解落實責任。主題教育在市委統一領導下進行。市委成立“解放思想、改革創新、開放開明”主題教育領導小組（名單附后），各縣市區、市直各單位都要建立相應的工作機構，一把手負總責，分管負責同志具體抓，要精心策劃，周密安排，分類指導，真正把活動抓緊抓好，抓出實效。

（二）做好輿論引導，營造良好氛圍。要認真組織好主題教育的宣傳發動，通過各種有效形式，廣泛動員廣大干部群眾積極參與到主題教育中來。報紙、電臺、電視、網絡等各類新聞媒體要制訂詳盡的宣傳方案，開設專欄、專題，刊播一批社論評論、理論文章、學習體會、人物訪談等，及時全面報道活動進展情況，充分反映涌現出的先進典型，全面展示各地各單位主題教育帶來的新思路、新舉措、新成效，展現全市黨員干部群眾投身科學發展、跨越發展的飽滿熱情和嶄新風貌。

（三）緊密結合實際，確保收到實效。全市各級黨組織和廣大黨員干部，要把開展主題教育同深入學習貫徹黨的十七大精神緊密結合起來，把十七大提出的各項戰略任務和奮斗目標貫徹好、落實好；同紀念改革開放30周年緊密結合起來，堅定全市黨員干部堅持改革開放的信心和決心；同我市實現追趕型跨越式發展的實際緊密結合起來，把各項目標任務落到實處；同解決本地本部門當前工作中存在的突出問題緊密結合起來，改進工作作風，完善工作機制，創新工作方法，開創工作新局面。

（四）強化督導檢查，注重工作落實。各級黨組織要切實加強對活動的指導和檢查，及時掌握進展情況，督促各項工作的落實。市委將成立督導組，適時對各縣市區、市直各單位的主題教育進行督導。各縣市區委和下屬單位較多的市直單位黨組（黨委）也要抽調人員組成督導組，加強對所屬單位的督導檢查，了解活動開展情況，及時發現問題，督促解決問題，防止形式主義和走過場。

第三篇：中共濟源市委關于在全市開展2010

中共濟源市委關于在全市開展2010“一創雙優”集中教育活動的實施方案

發布時間： 2010-03-04 來源： 作者：

2007年以來，市委在全市各級黨組織和廣大黨員干部中連續三年開展了“創新思想觀念、優化干部作風、優化發展環境”集中教育活動。通過集中教育活動，全市各級黨組織和廣大黨員干部的科學發展意識、服務大局意識、思想創新意識明顯增強，各級領導干部切實轉變作風，深入基層、深入實際、深入群眾，為人民群眾辦好事、辦實事，使一大批群眾反映強烈的突出問題得到有效解決，發展環境得到明顯改善，有力地促進了全市經濟社會又好又快發展。

2010年，我市面臨著新的形勢、新的任務、新的挑戰和新的壓力。經過多年的發展積累，濟源經濟社會發展的基礎更加堅實，綜合經濟實力顯著增強，對外影響力和知名度大幅提升，現在的濟源又站到了一個新的歷史起點上，同時十八個省轄市之間明爭暗賽、競相發展的態勢日趨激烈，一些擴權市縣和周邊市縣的發展勢頭咄咄逼人，人民群眾要求加快發展的呼聲日益高漲。省委、省政府對濟源的發展寄予厚望，省委書記盧展工同志給予我市“有靈氣、有實力、有活力、有潛力”的高度評價，要求我市為全省的發展、為全省縣域經濟的發展、為全省中心城市的發展起到好的示范作用。市委經濟工作會議和市十二屆人大五次會議也明確提出了“三個堅持、四個著力、一個確?！焙汀傲鶄€全面提升”的工作要求，確定了今年的發展預期目標。2010年對濟源來講是一個非常重要的年份，是圓滿完成“十一五”規劃、為“十二五”規劃增實力、打基礎的關鍵之年，是實現經濟社會發展全面提速、全面提升的關鍵之年，是進一步提升濟源在全省、乃至全國影響力和知名度的關鍵之年。面對新的發展形勢和任務，面對省委、省政府對我們提出的新希望和新要求，面對人民群眾對我們越來越高的期望，迫切需要我們進一步優化思想觀念、轉變工作作風，提高辦事效率，改善服務質量，全面提升發展環境。但是，目前我們在思想觀念、干部作風和發展環境方面仍然存在一些與形勢和任務不相適應的突出問題。主要表現為：一些職能部門大局意識和服務意識不強，“不作為、慢作為、亂作為”問題突出，辦事推諉扯皮，怕擔責任，執紀執法不嚴不公，對損害發展環境的行為教育、打擊不力；一些黨員干部思想觀念滯后，法紀意識淡薄，部門利益和個人利益至上，不按原則辦事，不按政策辦事，不按制度辦事，不按程序辦事，搞特權、亂規矩等問題在行政審批、執收執罰等領域時有發生；個別村（居）的少數群眾圍門堵路、尋釁滋事等干擾項目建設和企業生產的問題不斷出現。這些問題嚴重損害了濟源的發展環境，嚴重影響了濟源的對外形象，必須引起高度重視，認真加以解決。為此，市委研究決定，從2010年2月底開始，用兩個月時間，在全市各部門、各單位、各鎮（街道）和廣大黨員干部中繼續深入開展“一創雙優”集中教育活動。本“一創雙優”集中教育活動重點解決群眾和企業反映強烈的發展環境問題。

一、基本要求

以科學發展觀為指導，以思想大解放、作風大轉變促進經濟發展環境大提升為重點，突出重點部門、重點單位、重點崗位和重點人員，堅持學習教育貫徹始終、服務發展貫徹始終、集中解決問題貫徹始終、查辦案件貫徹始終，著力解決影響我市經濟發展環境的突出問題，切實營造廉潔高效的政務環境、公正嚴明的司法環境、安全穩定的社會環境和文明和諧的人文環境，全面推動我市經濟社會發展實現新跨越。

二、活動范圍

全市各部門、各單位、各鎮（街道），5個街道辦事處的所有居委會，企業和重點工程周邊村。

三、方法步驟

這次“一創雙優”集中教育活動從2010年2月25日開始，至2010年4月30日結束，分三個階段進行。

（一）學習討論、提高認識階段（2月25日—3月11日）

各部門、各單位、各鎮（街道）要組織黨員干部認真學習市委書記段喜中同志在全市“一創雙優”集中教育活動動員大會上的講話、《中共濟源市委關于在全市開展2010“一創雙優”集中教育活動的實施方案》以及《濟源市“一創雙優”集中教育活動學習資料匯編》的內容，重點要學習好《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《中共中央、國務院關于治理向企業亂收費、亂罰款和各種攤派等問題的決定》、《中共中央紀委關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定》、《河南省關于損害經濟發展環境行為的責任追究辦法》、《河南省人民政府關于規范行政處罰裁量權的若干意見》、《濟源市公務人員問責暫行辦法》，以及與部門業務密切相關的法律法規等。各村（居）要結合各自實際，確定學習內容，增強學習的針對性。

學習采取集中學習和個人自學相結合、全面學習與重點學習相結合、書面學習與聆聽報告相結合、分析討論與查擺問題相結合、組織專題輔導與中心組學習相結合的方式進行，人人建立學習筆記，撰寫心得體會，并通過開展“優化發展環境、推動濟源發展新跨越”大討論、舉辦主題演講比賽、觀看警示教育片等靈活多樣的形式，提升學習效果。學習活動結束后，市“一創雙優”集中教育活動辦公室要組織相關法律法規和黨政紀知識考試，考試成績在全市通報。

（二）對照檢查、解決問題階段（3月12日—4月19日）

1。自查自糾（7天）。各部門、各單位、各鎮（街道）和全體黨員干部要通過學習法律法規知識、開展批評和自我批評等方式，深入查找本部門、本單位、本鎮（街道）和個人在優化發展環境方面存在的突出問題。

（1）各部門、各單位、各鎮（街道）重點對照《中共中央、國務院關于治理向企業亂收費、亂罰款和各種攤派問題的決定》和《河南省關于損害經濟發展環境行為的責任追究辦法》等政策法規，查糾以下八個方面的問題：一是有無消極貫徹市委、市政府決策部署，致使政策落實不到位的問題；二是有無決策不科學、政務不公開、承諾不兌現等問題；三是有無對企業亂檢查、亂攤派、強買強賣、拉贊助等問題；四是有無行政審批事項不進服務窗口、私自增加審批環節、“前店后廠”等違反行政許可規定的問題；五是有無超標收費、取消項目仍在收費、私設項目收費，以及下達處罰指標、處罰依據不公開、處罰標準不統一等違反行政執法規定的問題；六是有無對優化發展環境工作不負責任，對企業訴求無動于衷，對影響項目建設和企業生產的突發事件推諉扯皮的問題；七是有無本位主義嚴重，部門利益至上，不為發展大局著想的問題；八是有無教條主義，思想僵化，不主動為企業出謀劃策，導致項目上不去、企業辦事難，喪失招商引資機會的問題。

（2）黨員干部要做到“四對照，四查找”：一是對照《中共中央紀委關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定》，查找有無以權謀私、“吃拿卡要”等問題；二是對照《河南省人民政府關于規范行政處罰裁量權的若干意見》，查找有無執法不公、徇私枉法等問題；三是對照《濟源市公務人員問責暫行辦法》，查找有無“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”、“不給好處不辦事，給了好處亂辦事”等問題；四是對照《濟源市效能告誡暫行辦法》，查找有無“懶、慢、散、粗、虛”以及首問不負責、超時辦結、超時不辦等問題。參加廉政警示教育的市管領導干部還要對照《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》，認真開展廉政警示教育“回頭看”，查看在廉潔從政方面需要整改的問題是否整改到位，未整改的要查清原因，立即整改。

（3）各村（居）重點查找有無圍門堵路、斷水斷電、強裝強卸、強買強賣、尋釁滋事、敲詐勒索等嚴重損害企業發展環境的問題。

各部門、各單位、各鎮（街道）和全體黨員干部查糾問題要積極主動，對于查出的問題要逐條說明情況，本著“自省自查、爭取主動”的原則，寫出自查自糾報告，由單位主要領導審定后報市“一創雙優”集中教育活動辦公室，活動辦公室要逐一審查。對主動查糾問題且解決問題到位的單位和個人，將不再予以追究；對隱情不查、有錯不糾、糾正不到位的單位和個人，要追究相關人員的責任，情節嚴重的給予黨政紀處理。

2。全面排查（7天）。各部門、各單位、各鎮（街道）要在自查自糾的基礎上開門征求意見。要通過召開座談會、走訪調研、設立征求意見箱等形式，廣泛征集基層單位和人民群眾對本部門、本單位、本鎮（街道）的意見和建議；要采取公開舉報電話、電子信箱等形式，接受社會各界群眾對涉及經濟發展環境問題的舉報投訴。對排查出的問題要主動解決，并將解決結果報活動辦公室；不能解決的問題也要及時上報。市“一創雙優”集中教育活動辦公室也要通過召開座談會、公布舉報電話、設立意見箱等形式廣泛征求意見，并對征集到的意見和建議進行全面梳理，建立臺賬。

3。集中交辦（25天）。在全面排查、建立臺賬的基礎上，市“一創雙優”集中教育活動辦公室要采取集中交辦的形式，將損害我市經濟發展環境的案（事）件交給有關部門、有關單位限期辦結。對交辦之后不負責任、推諉扯皮、問題久拖不決的部門、單位和個人，要在全市通報，并進行責任追究，依法依紀嚴肅處理。

（三）建章立制、總結驗收階段（4月20日—4月30日）

1。建章立制。各部門、各單位、各鎮（街道）要根據查擺出來的突出問題和群眾反映的意見，結合工作實際明確整改重點，制定整改措施，落實整改責任；要針對損害發展環境的主要問題，積極建立和完善各類規章制度，將集中教育活動的成果以制度形式固定下來。市優化辦重點建立和完善政務公開制度、行政審批檢查通報制度、企業環境監測點制度、阻工事件快速反應機制等；各行政審批部門和市行政許可便民服務中心重點完善行政審批“首席代表負責制”、“聯審聯辦”制度等，并積極籌建電子監察系統和電子評議系統，加強對各窗口工作的監察監督。要狠抓制度落實，提高制度的執行力，形成長期堅持的工作規范。各部門、各單位、各鎮（街道）要將新建立的制度報上級部門研究批準后，于4月25日之前報市“一創雙優”集中教育活動辦公室備案。

2?？偨Y驗收。各部門、各單位、各鎮（街道）要認真總結“一創雙優”集中教育活動開展情況，突出主要做法、問題整改情況、交辦事項完成情況和活動亮點，并于4月25日之前報市“一創雙優”集中教育活動辦公室?；顒愚k公室要重點對各部門、各單位、各鎮（街道）集中交辦問題的解決情況進行檢查驗收，驗收結果在全市通報，并作為績效考核的重要依據。市委召開總結大會，對活動進行全面總結。

四、保障措施

1。加強組織領導。市委成立“一創雙優”集中教育活動領導小組，指導全市集中教育活動的開展；市級領導要帶頭參加活動，并指導自己所分管的單位正常開展活動；各部門、各單位、各鎮（街道）也要成立相應機構，具體負責本部門、本單位、本鎮（街道）的集中教育活動；村（居）的集中教育活動由所在鎮（街道）負責組織實施。

2。加強協調配合?！耙粍撾p優”集中教育活動由市紀委監察局牽頭，市委辦公室、市委組織部、市委宣傳部、市委統戰部、市委政法委等成員單位及其他相關部門密切配合協作。市“一創雙優”集中教育活動領導小組辦公室要加強對整個活動的組織協調、集中交辦和督查指導。各部門、各單位、各鎮（街道）要各司其職、各負其責，加強溝通協調，形成推動活動開展的強大合力。

3。加強輿論宣傳。濟源電視臺、濟源日報社、濟源人民廣播電臺、濟源之窗等新聞媒體要采取多種形式，大力宣傳“一創雙優”集中教育活動的重要意義、目標要求、工作任務，以及各部門、各單位、各鎮（街道）開展活動的新舉措、新成效、新風尚，為集中教育活動營造濃厚的輿論氛圍。要充分發揮輿論監督的作用，選擇一批損害發展環境的典型案（事）件進行跟蹤報道，促進問題解決。

4。加強督導檢查。市“一創雙優”集中教育活動辦公室成立督導檢查組，通過明察暗訪等形式，對各部門、各單位、各鎮（街道）開展集中教育活動的情況進行督導檢查，及時掌握工作情況和案（事）件線索，提出意見建議，解決存在問題，保證活動正常進行?；顒悠陂g，要專門組織一次行政審批制度改革檢查，及時發現、解決行政審批制度改革落實不到位的問題，切實為企業減輕負擔。

附：濟源市“一創雙優”集中教育活動領導小組成員名單

濟源市 “一創雙優”集中教育活動領導小組

成 員 名 單

組長：段喜中市委書記

副組長：薛興國市委副書記

梁達貴市委常委、市紀委書記

薛玉森市委常委、市政府副市長

李剛市委常委、市委政法委書記、市公安局局長

李軍星市委常委、市委宣傳部部長

田國強市委常委、市委秘書長

白玉成市委常委、市委統戰部部長

宋萬軒市委常委、市委組織部部長

劉存敏市人大常委會副主任

吳麗鳴市政協副主席

成員：楊型光市紀委副書記

王社成市委副秘書長

孫志敏市委組織部副部長

殷拴長市委宣傳部副部長

孫正放市委統戰部副部長

趙年波市委政法委副書記

張彥偉市紀委常委

王愛玲市監察局副局長

市“一創雙優”集中教育活動領導小組下設辦公室，梁達貴同志兼任辦公室主任。

第四篇：為認真貫徹落實中共曲靖市委組織部

為認真貫徹落實中共曲靖市委組織部《關于開展提高選人用人公信度“示范縣”、“示范單位”創建活動的通知》（曲組通[2010]34號）的精神，推動我局“示范單位”創建活動和整治用人上不正之風工作的深入開展，進一步提高選人用人公信度，制定本實施方案。

一、總體要求

通過開展提高選人用人公信度“示范單位”創建活動，把市委關于深入整治用人上不正之風、進一步提高選人用人公信度的要求更好的落實到位，在全局進一步營造風清氣正的選人用人環境，樹立正確的用人導向，為全市商務事業又好又快發展提供堅強組織保證和人才支持。

二、工作重點和主要措施

（一）加強思想道德教育和干部選拔任用工作法規教育，夯實防止用人上不正之風的思想基礎

從提升政治素養和思想道德修養入手，認真組織和督促黨員干部特別是局科級以上干部，切實加強理想信念和廉潔從政教育、黨的優良傳統和作風教育、黨紀和國家法律法規教育、社會主義核心價值體系和社會主義榮辱觀教育。引導和督促廣大黨員干部牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權利觀、地位觀、利益觀，增強拒腐防變能力，筑牢抵御用人上不正之風的思想道德防線。認真抓好《干部選拔任用條例》、《黨政領導干部選拔任用工作責任追究辦法（試行）》、《黨政領導干部選拔任用工作有關事項報告辦法（試行）》等法規的學習宣傳，真正做到領導干部熟悉、人事干部精通、干部群眾了解；在貫徹執行干部選拔任用工作中，做到堅持原則不動搖，執行標準不走樣，履行程序不變通，遵守紀律不放松。對新提拔的科級干部任職談話時，要把學習貫徹黨的干部政策法規和執行組織人事紀律作為重點內容，提出明確要求。每年底，對全局科級以上干部進行一次學習干部選拔任用工作法規知識測試。

（二）嚴格執行選人用人工作法規

1、正確把握選人用人標準。按照科學發展觀的要求，樹立正確的用人導向，把落實科學發展觀，立足本職、服務中心工作的實際成效作為選拔任用干部的根本標準和基本依據，努力把干部的注意力和興奮點引導到謀劃發展、推動發展、創造實實在在的工作業績上來。真正把那些政治堅定、能力突出、作風過硬、群眾信任的優秀干部選拔到各級領導崗位上來。

2、嚴格執行選拔任用工作程序。按照《條例》和有關規定，認真執行干部選拔任用工作程序，堅持運用程序不變通、不走樣。堅持在民主推薦的基礎上確定考察對象，多數群眾不贊成的，不能確定為考察對象。精心組織干部考察，廣泛聽取干部群眾的意見，客觀評價干部的德、能、勤、績、廉，負責任地提出使用意見和建議。高度重視黨組討論把關作用，充分發揚民主，主要領導不搶先定調，意見不統一、問題沒有查清的，不得強行表決。堅持本級管理的干部任用，不符合規定的不上會；上級管理的干部任用，不符合規定的不上報。

3、嚴格遵守選拔任用工作紀律。嚴守《條例》和有關規定，堅決杜絕超職數配備、突擊提拔、破格提拔不

報等多發性問題。認真、完整、準確地記錄干部選拔任用工作全過程和工作過程中的一些重要情況，規范干部選拔任用各環節的工作，為干部選拔任用工作責任追究提供依據。研究制定《干部選拔任用工作自查實施辦法》，每年對干部選拔任用工作進行一次全面的自查，認真查找和糾正存在的突出問題。

4、三是嚴格貫徹落實責任追究。在干部選拔任用工作中，局主要領導是第一責任人，負主要責任，其他領導負相應職務責任。

（三）健全科學有效的選人用人監督制度

1、加強黨內監督。貫徹執行黨的民主集中制原則，健全完善并嚴格執行討論決定干部任免事項的議事規則和程序，在干部提升、輪崗交流等工作中，采取班子成員會前充分聽取干部職工意見建議、彼此交換意見、集體決策的方式。嚴格執行干部選拔任用工作“一報告兩評議制度”，對新提拔科級干部進行測評。按照黨內詢問和質詢制度規定，局人事部門認真接受黨組成員對有關干部選拔任用問題的詢問和質詢，負責地作出說明、解釋或者答復。

2、進一步發揮群眾監督作用。局人事教育處和局監察室要認真受理群眾反映的選人用人問題的舉報，對反映問題性質嚴重、內容具體、線索清楚的，要認真查核。完善干部選拔任用民主監督工作機制，定期召開各處室座談會，廣泛聽取意見，接受評議，使廣大干部群眾積極支持和參與干部選拔任用監督工作。

3、完善選拔任用監督工作協作機制。加強與市組織人事部門和第四紀工委的聯系，認真聽取有關部門對我局干部選拔任用工作的意見建議，及時上報工作情況，溝通信息，分析動態，研究問題，協調工作。

（四）認真開展“貫徹四項監督制度提高選人用人公信度”自我教育活動

一是加強學習教育。采取黨組中心組理論學習、專題講座、職工學習等形式，對《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《黨政領導干部選拔任用工作責任追究辦法（試行）》等干部選拔任用工作法規進行專題學習。同時，要求局黨組成員和人事教育處工作人員認真自學有關文件精神和干部選拔任用工作法規，參學對象做到人人熟知，熟悉掌握有關工作法規，自學要求有學習筆記。二是積極開展警示教育活動。組織局領導班子成員、處級非領導職務干部、各處室負責人到警示教育基地開展警示教育活動，以案施教、以案警示、以案明紀，以選人用人的反面典型教育干部。三是積極組織各級干部參加“貫徹四項監督制度，提高選人用人公信度自我教育活動”知識測試。

（五）自檢自查用人上的不正之風

在教育活動中要認真對我局組建以來的干部選拔任用工作進行一自檢自查，重點查找在干部選拔任用工作中是否遵守有關工作法規，選拔任用的干部在工作中表現如何，干部職工是否有不良反映和意見。召開局黨組專題會議，局黨組成員認真對照自身履行相應職責、遵守有關工作紀律等情況，開展批評與自我批評，達到統一認識、共同提高、防微杜漸的目的。

三、工作要求

（一）加強組織領導

成立市商務局“貫徹四項監督制度，提高選人用人公信度自我教育活動”領導小組，組長由局黨組書記、局長李學勇擔任，副組長由局黨組成員、副局長李春文、管琦、許玉紅擔任，成員由人事教育處和辦公室人員組成。下設辦公室在人事教育處，負責活動的組織開展、材料總結上報等有關工作。

（二）加強統籌兼顧

開展自我學習教育活動要與創先爭優活動、“三個一”主題實踐活動、干部選拔任用工作法規宣傳教育緊密結合，做到各項工作統籌兼顧，互相促進，確保學習教育活動取得實效。

（三）加強總結完善

局黨組成員要在活動中要對照自身遵守干部選拔任用工作紀律、履行相應職責的情況，認真查找存在問題和不足，進一步整改提高。局教育活動領導小組辦公室要及時總結報送教育活動有關材料。

第五篇：中共保山市委史志委黨支部2012年工作計劃

中共保山市委史志委

2012年黨支部工作計劃

按照市委的總體部署和市直機關工委對黨建工作的總體要求，市委史志委黨支部2012年黨的工作總體要求是：以黨的十七大和十七屆四中、五中、六中全會以及市委三屆二次全會精神為指導，圍繞迎接黨的十八大和學習貫徹十八大精神這條主線，以科學發展觀為統領，以保持黨的純潔性為重要目標，以中組發“2012”6號文件精神為指導，以開展?基層組織建設年?活動為重要抓手，大力弘揚踐行楊善洲精神，加強理論武裝，夯實組織基礎，優化隊伍建設，提升機關工作水平，立足史志委工作達到?五個好?和?五個一?標準，創先爭優，以優異成績向黨的十八大和市十一次黨代會獻禮。

一、以高度的政治責任感做好迎接黨的十八大和學習貫徹十八大精神的各項工作

繼續深入開展?創先爭優?活動。按照中央、市委對創先爭優活動提出的要求，緊緊圍繞我單位中心工作目標，爭當學習先進、工作先進、弘揚踐行楊善洲精神先進，通過多種方式表揚和宣傳先進。各科室、各崗位都要結合工作實際，圍繞推動黨建工作和部門業務工作水平的提升，理清工作思

路，抓住重點，打造亮點。

市委三屆二次黨代會和黨的十八大召開后，通過集中學習、培訓、自學、研討等形式，迅速掀起學習宣傳貫徹的熱潮，把黨員干部的思想和行動統一到中央要求和市委部署上來。

二、扎實推進學習型黨組織建設，不斷提高黨員干部思想政治素質

以鄧小平理論和?三個代表?重要思想為指導，按照黨的十七大和十七屆四中、五中、六中全會中關于建設學習型政黨和學習型黨組織的要求，以加強先進性建設為核心，不斷加深全體黨員對科學發展觀科學內涵和精神實質的領會和把握，提高全體黨員的思想理論、科學文化知識和工作水平，不斷增強黨支部與領導班子的凝聚力和戰斗力，進一步改進和創新市委史志委編史修志工作。全面深入落實好黨支部2012學習計劃的內容要求（按照保宣通“2012”5號文件中要求學習的文件和資料來落實學習內容）。進一步發揚理論聯系實際的馬克思主義學風，把學習貫徹中央和市委的重要決策、工作部署作為日常學習研討和專題調研的重點，緊緊圍繞史志委工作面臨的新形勢、新任務，不斷提高學習的針對性、實效性。第一、二季度重點做好對十七屆六中全會、市委全會、市紀委會議、市宣傳部長會議等會議精神的學習貫徹；第三、第四季度重點做好黨的十八大會議精

神的學習與貫徹以及關于促進文化大發展大繁榮的理論文章的學習。

按照提升素質、提高能力、提高效率的要求，注重機關干部整體能力水平的提升。加強學習，規范考核，做建設學習型機關、學習型黨組織的模范；強化服務意識，改進工作方式，做服務基層、服務群眾的模范；健全工作機制，完善各項規章制度，做有章可循、依章辦事的模范；認真落實黨風廉政建設責任制，做廉潔勤政的模范。把市委史志委及黨支部建設成為市委和市政府領導放心、史志單位和廣大史志工作者信賴、機關黨員干部滿意的學習型機關、學習型黨組織。

三、深入開展“四群”教育學習與感恩教育學習活動，不斷改進機關作風建設

深入學習體會胡錦濤總書記?七一?重要講話精神和中央領導同志關于黨的群眾工作的重要論述，認真傳達貫徹市委、市政府一系列文件與工作部署。繼續全面落實好《中共保山市委關于認真開展?四群?教育的意見》（保發“2012”3號），把?四群?工作作為鍛煉提高干部隊伍、改進作風文風的重要載體，使走基層常態化。

認真貫徹落實《中共保山市委關于開展感恩教育的意見》（保發“2012”9號）文件精神，廣泛深入開展?感恩教育學習活動，推動革命傳統教育與愛國主義教育活動的深入

開展。

四、切實抓好《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》以及實施辦法的學習貫徹落實，加強組織建設

黨支部委員要全面系統地學習《條例》以及實施辦法，深刻領會機關黨建工作的指導思想、基本原則、總體要求和目標任務，明確職責和工作方法。扎實做好機關黨組織的基礎性工作。按照《條例》的規定和要求，結合實際，完善工作機制，規范工作行為，增強工作活力，提高機關黨的建設的科學化水平。

按照黨章和《中國共產黨發展黨員工作細則》的要求，認真做好發展黨員工作，重視入黨積極分子的培養、培訓，提高新發展黨員的素質，保證新發展黨員的質量。

認真落實黨員權利保障條例，引導廣大黨員不斷增強黨員意識和主體意識。認真落實好黨務公開制度，實行黨內情況通報、反饋和重大決策征求意見等制度，規范黨務公開的范圍、內容、形式、方法。建立健全黨內激勵、關懷、幫扶機制，切實關心和愛護基層黨務干部、老黨員、生活困難黨員，及時為他們送溫暖、送關懷，解決實際困難。

五、加強黨風廉政建設，推進廉政風險防范管理

繼續深入學習貫徹落實《中國共產黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《中共中央國務院印發關于實行黨風廉政建設責任制的規定的通知》（中發“2010”19號）等文件精神，落實好上級部署的各項反腐倡廉任務，重點做好廉政風險防范管理工作，克服工作中存在的薄弱環節，扎實、有效地推進我單位的反腐倡廉工作。

認真學習胡錦濤總書記在中紀委全會上的重要講話、中央和市委關于黨風廉政建設方面的文件及講話精神。認真開展思想道德教育、干部作風教育、黨紀法規教育和時事政策教育。繼續開展?堅持‘兩個務必’傳統，保持艱苦奮斗精神?教育和英模先進事跡教育、反腐倡廉警示教育。

堅持民主集中制的議事決策制度，堅持開展領導班子成員之間、領導干部和職工群眾之間的經常性的談心活動，認真聽取干部群眾對領導班子及成員在黨風廉政建設工作和廉潔自律方面的意見、建議，對存在的問題及時研究解決。各科室、各崗位要時刻以《中國共產黨員領導干部廉潔從政若干準則》的內容與要求約束和檢討工作，及時發現和解決存在的漏洞與問題。落實好領導干部個人收入申報和個人重大事項報告制度，主動接受上級有關部門的檢查監督。

六、大力踐行楊善洲精神，推進機關文化建設

以社會主義核心價值體系和楊善洲精神為統領，以提高干部職工思想文化素質為重點，組織開展學雷鋒活動、志愿服務活動、學習研討活動、文藝活動、參觀考察活動、健身活動等等，全面推動機關文化建設。

開展?文明單位?、?文明辦公室?創建活動。不斷豐富

文明創建活動內容，將文明創建活動作為轉變機關作風，提高機關效能，推動機關工作的基礎工程之一。通過創建活動及評選表彰，形成?創先爭優?的濃厚氛圍。

加強機關工會建設，支持其開展豐富的群眾性文體活動，活躍機關氛圍，豐富干部職工業余生活，開展各種形式的?送溫暖?活動。

加強與市直機關工委、市紀委等上級機關的聯系和溝通，爭取工作指導與支持，提升我單位黨的建設的整體水平。

中共保山市委史志委黨支部2012年3月25日