第一篇：XX縣城鄉居民社會養老保險經辦流程

丹人社發〔2011〕 199 號

XX縣人力資源和社會保障局

關于印發《XX縣城鄉居民社會養老保險經辦流程》

（試行）的通知

各鎮人民政府：

為切實做好我縣城鄉居民社會養老保險工作的組織實施，確保城鄉居民社會養老保險經辦工作規范運行，根據商洛市人力資源和社會保障局《關于印發商洛市城鄉居民社會養老保險經辦流程的通知》（商政人社發〔2011〕336號）、《XX縣城鄉居民社會養老保險實施細則》（丹政發〔2011〕49號）、《XX縣城鄉居民社會養老保險實施方案》（丹政發〔2011〕48號）文件精神，結合我縣實際，特制定《XX縣城鄉居民社會養老保險經辦流程》?，F印發你們，請認真貫徹執行。

二0一一年八月十三日

XX縣城鄉居民社會養老保險經辦流程

制定統一規范的經辦規程，是確保城鄉居民社會養老保險制度順利實施的重要基礎性工作，也是經辦工作規范化、標準化和管理信息化的需要。為增強經辦的針對性，防止隨意操作、避免行政不作為和亂作為，特制定如下經辦流程：

一、參保繳費工作流程

1、參保對象：攜帶二代居民身份證或戶口簿（殘疾人另需提供二代殘疾證）等有效證件原件及復印件3份，到戶籍所在地村委會（社區）提出參保申請。

2、村委會（社區）：由村協辦員指導參保對象根據經濟狀況選擇繳費檔次，填寫《XX縣城鄉居民社會養老保險參保登記表》（表1，以下簡稱《參保表》，此表一式三份，村、鎮、縣各一份）。若本人無法填寫，可由親屬或村協辦員代填，但須本人簽字、簽章或留指紋確認。村協辦員認真檢查參保對象提供的證件信息是否一致，是否真實有效、齊全，無誤后，由村協辦員填寫《XX縣城鄉居民社會養老保險繳費花名冊》（表2，以下簡稱《繳費花名冊》，此表一式三份，村、鎮、縣各一份），在《參保表》、《繳費花名冊》上加注村委會意見并蓋章。

參保對象繳納養老保險費后，由村協辦員為繳款人開具城鄉居民社會養老保險繳費專用票據，專用票據一式三聯（第一聯存根交縣城鄉居民社會養老保險辦公室備查、第二聯交參保人作為繳費憑證、第三聯作為鎮社保所記賬憑證），專用票據需加蓋收款人章、鎮社保所負責人章、鎮人民政府或鎮社保所公章。開錯的作廢票據三聯單完整保存。

3、鎮政府：社保所對參保人員的相關材料進行初審，無誤后根據《繳費花名冊》填寫《參保人員繳費資金匯總表》（表5，電子版）和《財政補貼匯總表》（表10，一式三份，鎮一份、縣兩份）。在《參保表》、《繳費花名冊》上加注鎮政府意見并蓋章。

將參保登記信息錄入陜西省城鄉居民社會養老保險管理信息系統，鎮社保所統一打印《繳費證》，將《參保表》、《繳費花名冊》、《參保人員繳費資金匯總表》、《財政補貼匯總表》、居民身份證或戶口簿復印件一并上報縣城鄉居民社會養老保險辦公室。

村（社區）協辦員定期（3天）將資金及時上解到鎮政府開設的基金過渡戶或城鄉居民社會養老保險基金收入戶。憑銀行繳款單到鎮社保所對賬結算，做到《參保表》、專用票據、《繳費花名冊》、銀行繳款單相符。

4、縣城鄉居民社會養老保險辦公室：對參保信息進行復核，在《繳費證》上加蓋公章，對各鎮上繳的《參保表》、專用票據、《繳費花名冊》、銀行繳款單與鎮社保所對賬。對賬無誤后，將個繳納的保險費記入個人賬戶，并將相關材料歸檔備案。

二、養老待遇支付工作流程

1、參保人申請：首次待遇發放的人員，應持身份證或戶口證件原件及復印件3份，本人近期1寸免冠彩色照片4張，到戶籍所在地村委會（社區）辦理待遇領取手續。

2、村委會（社區）：由村（社區）協辦員代填《XX縣城鄉居民社會養老保險待遇領取申請表》（表12，以下簡稱《待遇領取申請表》，一式三份，村、鎮、縣各一份）。負責檢查參保人員提供的材料是否齊全，填寫是否規范、完整，核對身份證號、姓名、性別、家庭住址、家庭成員及個人繳費情況等內容是否真實、準確。根據《待遇領取申請表》填寫《XX縣城鄉居民社會養老保險待遇領取花名冊》（表16，以下簡稱《待遇領取花名冊》，一式三份，村、鎮、縣各一份），并張榜公示7天，無異議后，由村委會（社區）、村監委會共同出具《公示證明》（附件3），一并報鎮審核。

3、鎮政府：社保所對村上報資料進行審核，無誤后，根據各村上報的《待遇領取花名冊》，以鎮為單位錄入成電子文檔(EXCEL格式)，由鎮社保所負責人簽字并加蓋公章。打印《待遇領取證》，將電子檔案、表冊一并上報縣城鄉居民社會養老保險辦公室。

4、縣城鄉居民社會養老保險辦公室審核發放 縣城鄉居民社會養老保險辦公室對符合條件的全縣60周歲以上人員進行復核，無誤后，在《待遇領取證》上加蓋鋼印。編制《XX縣城鄉居民社會養老保險基金支付審批表》，報送縣財政局審批撥付資金，待財政撥付資金到位后，將全縣的《待遇領取花名冊》、報送銀行開戶制發銀行卡，實行社會化發放。

三、稽核與內審

稽核與內審的重點是：主要稽核城鄉居民社會養老保險參保人數、繳費憑證相關票據、繳費補貼和基礎養老金是否真實且符合有

關規定。認真核查虛報、冒領養老金情況。村協辦員每月及時上報鎮社保所享受待遇死亡人員名單，并協助辦理注銷。鎮社保所根據縣城鄉居民社會養老保險辦公室通知的安排，每年組織一次領取養老待遇人員生存認證。領取人應按鎮社保所通知時間，自覺持本人《領取證》及相關身份證件參加認證。對年老多病或行動不便的老人，鎮社保所工作人員要上門認證。愈期未參加認證的人員，從下月起停發養老待遇，待其補辦有關手續后發放。

四、保險關系轉移

養老保險關系跨統籌區域轉移，只轉移個人賬戶中個人繳費和集體補助本息，不包括財政補貼及利息；統籌區域內轉移，只轉移保險關系。

統籌區域內轉移參保人員轉移的須持戶籍關系轉移證明、居民身份證原件等有關材料，到轉入地村委會（社區）提出申請，填寫《參保表》和《城鄉居民社會養老保險關系轉入申請表》（表15，以下簡稱《轉入申請表》，一式三份）。村協辦員負責檢查其提供的材料是否齊全，并定期將《參保表》和《轉入申請表》及有關材料上報鎮社保所。轉入地鎮社保所審核無誤后，應將參保、轉移信息及時錄入信息系統，并將《參保表》和《轉入申請表》及有關材料上報縣級經辦機構。轉入地經辦機構應在7個工作日內向轉出地經辦機構寄送《城鄉居民社會養老保險關系轉入接收函》（附件2，一式三份）。

轉出地縣城鄉居民社會養老保險經辦機構接到《接收函》后，應對申請轉移人員相關信息進行核實，符合轉移規定的，通過指定金融機構將參保人員個人賬戶儲存額一次性劃撥至轉入地經辦機構指定的銀行賬戶，并注銷申請轉移人員參保信息。

轉入地經辦機構確認轉入的個人賬戶儲存額足額到賬后，為轉入人員記錄個人賬戶。

參保人員轉移到尚未開展城鄉居民社會養老保險地區的，其保險關系暫不轉移，個人賬戶做封存處理，儲存額按有關規定繼續計息。

參保人員達到待遇領取年齡的，不再轉移保險關系。

五、注銷登記

參保人員發生以下情形時，應進行注銷登記，并終止城鄉居民社會養老保險關系。

1、出國（境）定居；

2、跨統籌范圍轉移；

3、參加其它社會養老保險；

4、死亡；

5、參保人員遷居到尚未開展城鄉居民社會養老保險試點工作地區的。

參保人員（或指定受益人、法定繼承人）應持相關證件、材料到村委會（社區）提出注銷登記申請。填寫《城鄉居民社會養老保險注銷登記表》（表4，以下簡稱《注銷表》，一式三份）。

辦理注銷登記時提供的材料；

1、本人的有效身份證明;

2、出國（境）定居的，應提供出國（境）定居證明；

3、跨統籌范圍轉出的，應提供戶籍關系轉移證明；

4、參加其它社會養老保險的，應提供相關社保機構出具的已參加其它社會養老保險的證明；

5、參保人員死亡的，應提供醫院出具的死亡證明，或公安部門出具的戶籍注銷證明。

6、參保人員轉移到尚未開展城鄉居民社會養老保險試點工作地區的社保機構證明。

申報注銷程序：村協辦員應檢查參保人員（或指定受益人、法定繼承人）提交的《注銷表》及有關證明材料是否齊全，將《注銷表》及有關證明材料上報鎮社保所。

鎮社保所初審無誤后，將注銷登記信息錄入信息系統，將上述材料上報縣城鄉居民社會養老保險辦公室。

縣經辦機構復核無誤后，結算其個人賬戶資金余額，將個人賬戶資金余額（除政府補貼外）支付給參保人員或指定受益人、法定繼承人。支付成功后，對注銷信息進行確認，終止其保險關系，并及時將有關資料歸檔備案。

六、統計管理

縣、鎮、村（社區）三級要建立健全統計制度，設臵統計崗位，明確職責，按規定上報統計信息，完成統計數據的采集和報表的編制、匯總、上報等業務。特別是鎮級做到統計報表內容完整、數據準確、上報及時，社保所應定期整理、匯總業務臺賬信息，建立統計臺賬，編制統計報表，形成統計分析報告。

七、檔案管理

鎮社保所負責歸集上報，及時整理本級業務材料和信息錄入等基礎工作，建立電子和紙質檔案。鎮級經辦機構要配備專門人員、場所、設施和適應檔案現代化管理要求的技術設備，管理全縣城鄉居民社會養老保險參保繳費及待遇發放紙質檔案。紙質檔案按專柜管理要求實行一鎮一柜、一村一檔的模式進行管理。城鄉居民社會養老保險檔案是動態檔案，對新增、轉移、注銷的參保人員資料要及時補充完善，確保檔案的完整與準確。在安全管理方面，嚴禁以任何形式將參保人員的戶口薄、身份證等相關信息泄露，紙質檔案要防火、防潮、防蛀；電子檔案要嚴防病毒入侵，確保數據不損壞、不丟失。

村委會（社區）應建立參保人員基礎信息臺賬并妥善保存。

八、公示及舉報受理

鎮政府和村委會（社區）應建立公示制度，在行政村范圍內對參保繳費人員和待遇領取人員資格、殘疾人、特困戶進行張榜公示，公示期不少于7天，接受群眾監督。及時受理舉報，對舉報情況進行處理和答復。

領取人死亡，其法定繼承人或指定受益人未及時辦理注銷手續的，屬于冒領養老金行為，縣城鄉居民社會養老辦公室應封存被冒領人員的個人賬戶、追回被冒領的養老金，并按有關規定對當事人和相關責任人員進行處理，構成犯罪的移交司法機關依法追究處理。

附件：

1、《XX縣城鄉居民社會養老保險待遇發放銀行卡領取花名冊》

2、《XX縣城鄉居民社會養老保險關系轉入接收函》

3、《公示證明》 附表：

1、《XX縣城鄉居民社會養老保險參保登記表》

2、《XX縣城鄉居民社會養老保險繳費花名冊》

3、《XX縣城鄉居民社會養老保險變更登記表》

4、《XX縣城鄉居民社會養老保險注銷登記表》

5、《XX縣城鄉居民社會養老保險參保人員繳費資金匯總表》

6、《XX縣補繳城鄉居民社會養老保險費申請表》

7、《XX縣城鄉居民社會養老保險補繳匯總表》

8、《XX縣城鄉居民社會養老保險集體補助明細表》

9、《XX縣城鄉居民社會養老保險集體補助匯總表》

10、《XX縣城鄉居民社會養老保險財政補貼匯總表》

11、《XX縣城鄉居民社會養老保險個人賬戶明細表》

12、《XX縣城鄉居民社會養老保險待遇領申請表》

13、《XX縣城鄉居民社會養老保險待遇核定表》

14、《XX縣城鄉居民社會養老保險基金支付審批表》

15、《XX縣城鄉居民社會養老保險關系轉入申請表》

16、《XX縣城鄉居民社會養老保險待遇領取花名冊》

17、《XX縣城鄉居民社會養老保險基金支出年度計劃表》

第二篇：青島市城鄉居民社會基本養老保險經辦規程

青島市城鄉居民社會基本養老保險經辦規程

（試行）

第一章總則

第一條為確保城鄉居民社會基本養老保險（以下簡稱“居民養老保險”）工作的順利實施，規范和統一居民養老保險業務操作程序，根據《關于印發新型農村社會養老保險經辦規程（試行）的通知》（人社保發〔2009〕161號）和《青島市人民政府關于實施城鄉居民社會基本養老保險制度的意見》（青政字〔2010〕10號）（以下簡稱“意見”）有關規定，結合我市實際，制定本規程。

第二條居民養老保險業務由各級農村社會養老保險經辦機構（以下簡稱“經辦機構”）、街道（鎮）勞動保障服務中心等（以下簡稱“街道（鎮）保障中心”）具體經辦，村（居）民委員會協辦人員（以下簡稱“村居協辦員”）協助辦理，實行屬地化管理。

第三條居民養老保險經辦工作包括參保登記、保險費收繳、基金劃撥、個人賬戶管理、待遇支付、基金管理、保險關系轉移接續、統計管理、內控稽核、宣傳咨詢、舉報受理等環節。

市經辦機構負責組織指導本地區各級經辦機構開展居民養老保險經辦管理服務工作，協調財政補貼資金及時劃撥；依據本規程制定本地區居民養老保險業務經辦管理辦法；參與制定本地區居民養老保險基金管理辦法、財務管理細則；制定本地區居民養老保險內控和稽核制度，開展內控和稽核工作；規范保險費的收繳、養老金的社會化發放和管理工作；編制、匯總、上報本級居民養老保險基金財務、會計和統計報表；組織開展人員培訓等工作；參與居民養老保險信息化建設和管理工作。具體承擔市內四區居民養老建立與管理、待遇核定與支付、保險關系轉移接續、檔案管理保險的參保登記、保險費收繳、基金劃撥、基金管理、個人賬戶、制發卡證、統計管理、受理咨詢、查詢和舉報等業務經辦職能。

區（市）經辦機構負責居民養老保險的參保登記、保險費收繳、基金劃撥、基金管理、個人賬戶建立與管理、待遇核定與支付、保險關系轉移接續、檔案管理、制發卡證、統計管理、受理咨詢、查詢和舉報等工作，并對街道（鎮）保障中心的業務經辦情況進行指導和監督考核。

街道（鎮）保障中心負責對參保人員的參保資格、基本信息、繳費信息、待遇領取資格及關系轉移資格等進行初審，錄入有關信息，并負責受理咨詢、查詢和舉報、政策宣傳、情況公示等工作。

村（居）協辦員具體負責居民養老保險參保登記、繳費檔次選定、待遇領取、關系轉移接續等業務環節所需材料的收集與上報，負責向參保人員發放有關材料，提醒參保人員按時繳費，通知參保人員辦理待遇領取手續，并協助做好政策宣傳與解釋、待遇領取資格認證、摸底調查、居民基本信息采集、情況公示等工作。

第四條居民養老保險基金單獨設立銀行賬戶，單獨記賬、核算，納入社會保障基金財政專戶，實行收支兩條線管理，專款專用，任何單位和個人不得擠占、挪用基金，基金結余按國家有關規定實現保值增值。

第二章

參保登記

第五條居民養老保險制度實施后，符合參保條件的城鄉居民，需攜帶本人居民身份證和戶口簿原件及復印件（重度殘疾人還需攜帶《殘疾人證》二代證原件及復印件）（復印件需兩份），到戶籍所在地村（居）委會提出參保申請，選擇繳費檔次，填寫《青島市城鄉居民社會基本養老保險參保登記表》（附表一，以下簡稱《參保表》）。若本人無法填寫，可由親屬或村（居）協辦員代填，但須本人簽字、簽章或留指紋確認。

村（居）協辦員負責檢查參保人員提報的相關材料是否齊全，在《參保表》上簽字、加蓋村（居）委會公章，并將《參保表》、戶口簿及居民身份證復印件等材料，3個工作日內一并上報街道（鎮）保障中心。參保居民本人也可到街道（鎮）保障中心直接辦理相關手續。街道（鎮）保障中心對參保人員的相關材料進行初審，無誤后及時將參保登記信息錄入居民養老保險信息系統，在《參保表》上加蓋公章，并于5個工作日內將《參保表》、戶口簿復印件、居民身份證復印件等材料一并上報區（市）經辦機構。

區（市）經辦機構對參保人員的相關信息進行復核，并與公安部門信息庫、城鎮職工基本養老保險參保信息庫進行信息比對，無誤后，對登記信息進行確認，同時為其建立個人賬戶，并及時將有關材料歸檔備案。

第六條參保變更登記的主要內容包括：姓名、性別、公民身份號碼、出生年月、居住地址、聯系電話、戶籍性質、戶籍所在地址及繳費檔次等。

第七條以上登記事項之一發生變更時，參保人員應及時攜帶居民身份證、戶口簿等相關證件及材料到村（居）委會申請辦理變更登記手續，填寫《青島市城鄉居民社會基本養老保險變更登記表》（附表二，以下簡稱《變更表》）。村（居）協辦員檢查有關證件和材料是否齊全，并于3個工作日內將相關材料及《變更表》上報街道（鎮）保障中心。參保人也可到街道（鎮）保障中心直接辦理變更登記的相關手續。

街道（鎮）保障中心初審無誤后，將需要變更的信息及時錄入居民養老保險信息系統，并于5個工作日內將相關材料及《變更表》上報區（市）經辦機構。區（市）經辦機構復核無誤后，對變更登記信息進行確認，并將有關材料歸檔備案。

第八條參保人員出現出國（境）定居、跨區（市）轉移或死亡等情況的，應終止居民養老保險關系，并進行注銷登記。

第九條辦理注銷登記時應提供的材料：

（一）本人的有效身份證明；

（二）出國（境）定居的，應提供出國（境）定居證明；

（三）跨區（市）轉出的，應提供戶籍關系轉移證明；

（四）參保人員死亡的，應提供醫院出具的死亡證明，或民政部門出具的火化證明，或公安部門出具的戶籍注銷證明，以及指定受益人或法定繼承人的有效身份證明，能夠確定其繼承權的法律文書、公證文書等；人員失蹤宣告死亡的，應提供司法部門出具的宣告死亡證明；

第十條辦理注銷登記時，參保人員（或指定受益人、法定繼承人）應于發生注銷情形次月10日前持相關證件、材料到村（居）委會提出注銷登記申請，填寫《青島市城鄉居民社會基本養老保險注銷登記表》（附表三，以下簡稱《注銷表》）。

村（居）協辦員應于收到相關材料后3個工作日內將《注銷表》及有關證明材料上報街道（鎮）保障中心。街道（鎮）保障中心初審無誤后，將注銷登記信息錄入居民養老保險信息系統，并于5個工作日內將上述材料上報區（市）經辦機構。

區（市）經辦機構復核無誤后，結算其個人賬戶資金余額，將除政府補貼外的個人賬戶資金余額支付給參保人員（或指定受益人、法定繼承人）。支付成功后，對注銷信息進行確認，終止其居民養老保險關系，并及時將有關材料歸檔備案。

第三章 保險費收繳

第十一條區（市）經辦機構于每月月末前將當月新增參保人員、需更換銀行存折人員的相關信息提供給指定金融機構，委托指定金融機構為新參保人員和姓名、公民身份號碼等發生變更的人員制發城鄉居民社會基本養老保險銀行存折（以下簡稱“銀行存折”）。

已辦理居民養老保險參保登記和需要更換銀行存折的人員，應于辦理參保登記或變更登記的次月，持身份證到指定金融機構領取銀行存折?；蛴蓞^（市）經辦機構負責發放到參保人員手中。

居民養老保險費實行按自然繳納，參保人員應于每年3月31日繳費截止日前將當年的養老保險費存入銀行存折。

第十二條區（市）經辦機構定期生成扣款明細信息，并將扣款明細信息傳遞至指定金融機構。金融機構根據區（市）經辦機構提供的扣款明細信息從參保人員的銀行存折上足額劃扣養老保險費（不足額不扣款）。金融機構在扣款后的3個工作日內將扣款結果信息、資金到賬憑證等反饋給區（市）經辦機構。

區（市）經辦機構應及時將金融機構反饋的扣款結果信息導入居民養老保險信息系統，根據扣款結果信息、資金到賬憑證核對扣款明細信息與實際到賬金額是否一致。核對無誤后，區（市）經辦機構將扣款金額記入個人賬戶，打印《青島市城鄉居民社會基本養老保險個人繳費匯總表》（附表四，兩聯），并從次月起開始計息。

區（市）經辦機構應及時提示街道（鎮）保障中心將未繳納養老保險費的人員名單反饋給村（居）協辦員，村（居）協辦員負責對參保人員進行繳費提醒。至繳費截止日，仍未繳納養老保險費的，按中斷繳費處理。

第十三條村（居）集體和其他經濟組織、社會公益組織、個人對參保人員繳納養老保險費給予補助或資助的，應于3月31日前向街道（鎮）保障中心提交《青島市城鄉居民社會基本養老保險集體補助明細表》（附表五，以下簡稱《集體補助表》），并將補助或資助金額存入區（市）經辦機構指定賬戶。

街道（鎮）保障中心將《集體補助表》錄入信息系統，并于4月10日前將《集體補助表》上報區（市）經辦機構。

金融機構在收到款項的3個工作日內，將資金到賬憑證反饋區（市）經辦機構。

區（市）經辦機構收到到賬憑證后，應及時對集體補助明細信息進行確認，將集體補助金額記入個人賬戶，打印《青島市城鄉居民社會基本養老保險集體補助匯總表》（附表六，兩聯），開具山東省社會保險費專用收款票據，并從次月起開始計息。

第十四條居民養老保險制度實施時，已年滿60周歲的參保人員,可不用繳費,按月直接領取基礎養老金，但其符合參保條件的子女均應按規定參保繳費的；也可自愿補繳不超過15年的養老保險費。距領取年齡不足15年的參保人員，應按年繳費，也可達到60周歲時補繳，累計繳費不超過15年；距領取年齡超過15年的，應按年繳費，繳費不足15年的，也可補繳，累計繳費年限不少于15年。

第十五條補繳人員，應及時到村（居）委會辦理補繳手續，填寫《青島市補繳城鄉居民社會基本養老保險費申請表》（附表七，以下簡稱《補繳表》），由村（居）協辦員3個工作日內將《補繳表》上報街道（鎮）保障中心，待審核通過后，通知補繳人將需補繳的保險費存入銀行存折。

街道（鎮）保障中心應對參保人員的補繳資格進行審核，審核無誤后，將補繳信息錄入居民養老保險信息系統，5個工作日內將有關材料上報區（市）經辦機構。

區（市）經辦機構復核無誤后，應在當月月末生成補繳扣款明細清單，傳遞至指定金融機構。金融機構按規定進行扣款和信息反饋。

區（市）經辦機構應按規定為參保人員記錄個人賬戶，打印《青島市城鄉居民社會基本養老保險補繳匯總表》（附表八，兩聯）。

第十六條對于暫不具備通過金融機構直接進行養老保險費扣繳條件的地區，可暫由經辦機構、街道（鎮）保障中心會同金融機構進行收繳，并由金融機構開具社會保險費專用繳費憑證。

第四章個人賬戶管理

第十七條區（市）經辦機構應為每位參保人員建立個人賬戶。個人賬戶用于記錄個人繳費、集體補助、地方政府補貼、其他補助及利息。參保人員繳納的養老保險費作為“個人繳費”記入；村集體和其他經濟組織、公益組織、個人對參保人員繳納養老保險費的補助或資助作為“集體補助”記入；地方各級財政對個人賬戶的繳費補貼以“政府補貼”名義記入。個人賬戶記錄項目應包括：個人基本信息、繳費信息、養老金支付信息、個人賬戶儲存額信息、轉移接續信息、終止注銷信息等。老農保和地方新農保參保人員轉入居民養老保險時，可將老農保和地方新農保個人賬戶儲存額記入居民養老保險個人賬戶。

第十八條參保人員個人繳費額到賬后，區（市）經辦機構將個人繳費額和地方財政對參保人員的繳費補貼同時記入個人賬戶，并從繳費的次月起開始計息。區（市）經辦機構打印《青島市城鄉居民社會基本養老保險地方財政補貼匯總表》（附表九，三聯），其中一聯交區（市）財政部門。

第十九條個人賬戶儲存額目前每年參考中國人民銀行公布的金融機構人民幣一年期存款利率計息，年內單利計息，逐年復利計息，年內新增繳費按一年期零存整取利率計息，歷年結余資金按一年定期存款利率計息。個人賬戶儲存額從繳費的次月起開始計息。每年的1月1日至12月31日為一個結息。

中斷繳費的，區（市）城鄉居民養老保險經辦機構應按照規定封存其個人賬戶，封存期間的個人賬戶不間斷按月計息。中斷繳費后又恢復繳費的，個人賬戶累計計算。

第二十條區（市）經辦機構應于一個結息結束時對當的個人賬戶儲存額進行結算。

第二十一條參保人員可到區（市）經辦機構打印《青島市城鄉居民社會基本養老保險個人賬戶明細表》（附表十，以下簡稱《個人賬戶表》），或登陸社會保障網站查詢、下載本人的個人賬戶記賬明細等相關信息，也可通過12333電話查詢系統查詢相關信息。

第二十二條參保人員對個人賬戶記錄提出異議的，各級經辦機構都應及時受理并進行核實。經審核，確需調整的，應由區（市）經辦機構及時處理并將更改的信息錄入信息系統。信息系統保留處理前的記錄，區（市）經辦機構應通過村（居）協辦員及時將處理結果告訴參保人員。

第二十三條個人賬戶儲存額只能用于個人賬戶養老金支付，除出現第八條規定的情況外，不得提前支取或挪作它用。

第五章待遇支付

第二十四條街道（鎮）保障中心按月查詢居民養老保險信息系統，生成下月符合領取待遇條件人員名單，制發《青島市城鄉居民社會基本養老保險待遇領取通知表》（附表十一），交村（居）協辦員通知參保人員辦理領取養老金手續。

第二十五條符合待遇領取條件的參保人員，應攜帶戶口簿、本人居民身份證等材料，到戶口所在地村（居）委會辦理待遇領取手續。參保人員從到達領取年齡的次月起開始享受居民養老保險待遇。村（居）協辦員負責檢查參保人員提供的材料是否齊全，并于每月8日前將相關材料一并上報街道（鎮）保障中心。

第二十六條街道（鎮）保障中心應審核參保人員的年齡、本人及其子女參保繳費情況等居民養老保險待遇領取資格，并于每月10日前將符合待遇領取資格人員的相關材料上報區（市）經辦機構。

第二十七條區（市）經辦機構應對有關材料進行復核，并按有關規定進行待遇領取資格認定（其中，戶籍遷入我市的應發函回原籍縣社保經辦機構調查確認），經比對確認未享受其他社會保險待遇后，計算待遇領取人員的養老金領取金額，生成《青島市城鄉居民社會基本養老保險待遇核定表》（附表十二）。

區（市）經辦機構應于每月15日前根據領取居民養老保險待遇、個人賬戶資金支付等情況，編制《青島市城鄉居民社會基本養老保險基金支付審批表》（附表十三），送區（市）財政部門。財政部門應于每月20日前將居民養老保險基金劃轉到支出戶。

居民養老保險待遇實行社會化發放。區（市）經辦機構每月20日前應將待遇支付明細清單、資金轉賬憑證等提供給指定金融機構。金融機構應于每月20日將支付金額劃入待遇領取人員銀行存折等指定賬戶，同時向區（市）經辦機構傳送支付回執，并于3個工作日內，向區（市）經辦機構反饋資金支付情況明細。每月月末前，區（市）經辦機構核對無誤后，將支付信息錄入信息系統，進行支付確認處理并相應扣減待遇領取人員的個人賬戶記錄額。

區（市）經辦機構從參保人員辦理待遇領取手續的次月起發放養老金。第二十八條對居民養老保險制度實施時，已年滿60周歲，不選擇補繳保險費的城鄉居民，街道（鎮）保障中心應按照第二十四條有關規定，通知其在辦理參保登記手續后，按照第二十五條有關規定辦理待遇領取手續，并于次月按標準發放基礎養老金；對于已經領取老農?；虻胤叫罗r保待遇、年滿60周歲的城鄉居民，在發放原待遇的基礎上，加發居民養老保險基礎養老金。

第二十九條對于發生出國（境）定居、參加其他社會養老保險或死亡等情況，需要一次性領取除政府補貼外的個人賬戶資金余額的參保人員或其指定受益人或法定繼承人，需到村（居）委會辦理注銷登記手續，填寫《注銷表》，提供有關證明材料。村（居）協辦員應于3個工作日內將《注銷表》及有關資料上報街道（鎮）保障中心。街道（鎮）保障中心審核無誤后，應于5個工作日內將上述資料一并上報區（市）經辦機構。區（市）經辦機構應按第二十七條有關規定辦理。

第三十條待遇領取人員對待遇領取額有異議，提出重新核定申請的，區（市）經辦機構應對待遇領取標準重新進行核定，并將核定結果書面反饋待遇領取人員，確需調整的，經待遇領取人員簽字、簽章或留指紋確認后修改信息系統記錄，系統保留處理前的記錄。

第三十一條待遇領取人員在領取養老金期間被判刑或勞動教養的，村（居）協辦員和街道（鎮）保障中心應在法院判決的次月20日前提請區（市）經辦機構停止為其發放養老保險待遇。待服刑期滿后，再繼續為其發放養老保險待遇，停發期間的待遇不予補發。

第三十二條待遇領取人員自死亡次月起停止發放養老金，其指定受益人或法定繼承人應在其死亡后次月20日前持相關證明材料,通過村（居）協辦員和街道（鎮）保障中心，向區（市）經辦機構申請辦理養老保險關系注銷登記和除政府補貼外的個人賬戶資金余額的一次性領取手續。

第三十三條區（市）社保經辦機構應按對居民養老保險待遇領取人員進行資格認證。定期向待遇領取人員發放資格認證通知，規定認證時間和方式，要求提供的相關證明資料。沒有通過資格認證的，經辦機構應及時停止為其發放養老金，待其補辦有關手續后，從停發之日起補發并續發養老保險待遇。

第六章基金管理

第三十四條各級經辦機構應按照國家現行社會保險基金財務、會計制度的規定，加強基金管理。試點期間參照《社會保險基金財務制度》（財社字[1999]60號）、《社會保險基金會計制度》（財會字[1999]20號）執行。

第三十五條各級經辦機構內設財務管理部門或相應專業工作崗位，配備專職會計和出納，財務人員應具有會計專業資格，持證上崗。

第三十六條經辦機構負責居民養老保險基金的財務管理和會計核算。基金市內四區實行市級統籌，其他區（市）暫實行區（市）統籌，待條件成熟時實行市級統籌。

第三十七條 市經辦機構和各區（市）經辦機構應在市、區（市）人力資源社會保障部門、財政部門共同認定的金融機構開設城鄉居民養老保險基金收入戶、支出戶及財政專戶，以區（市）、市內四區為單位核算和管理。收入戶用于歸集居民養老保險基金，暫存該賬戶的利息收入及其他收入，除向財政專戶劃轉基金外，不得發生其他支付業務，實行月末零余額管理。支出戶用于支付和轉出居民養老保險基金，除接收財政專戶撥入的基金及該賬戶的利息收入外，不得發生其他收入業務。支出戶應留存1至2個月的周轉金，確保居民養老保險待遇按時足額發放。

指定金融機構對個人、集體經濟組織繳費扣款成功后，2個工作日內將基金轉入“收入戶”。其中，市內四區轉入市農保辦的“收入戶”，五市三區轉入區（市）經辦機構的“收入戶”。

參保人員個人按規定繳費的，在個人繳費全額到賬后，市、區（市）政府按規定給予參保人員繳費補貼，繳費補貼由市、區（市）財政按直接轉入“財政專戶”（市內四區劃入市財政專戶、五市三區劃入區財政專戶）。對于重度殘疾人員等繳費困難群體辦理參保時，應同時提供《殘疾人證》等證明材料，由區（市）殘聯部門確認后，由市、區（市）經辦機構填寫繳費困難群體參保繳費補貼匯總表，統一向市、區（市）財政申請補貼資金。市、區（市）財政直接將補貼資金轉入“財政專戶”（市內四區劃入市財政專戶、五市三區劃入區財政專戶）。

基礎養老金補貼由市、區（市）財政按季度撥入市、區（市）“財政專戶”。需要支付時，由“財政專戶”撥入“支出戶”。其中：市內四區區級財政負擔的基礎養老金補貼，由區財政撥入市財政專戶；市財政負擔的基礎養老金補貼，由市財政撥入市財政專戶。五市三區財政部門負責將各級財政負擔的基礎養老金補貼劃入區市財政專戶。

第三十八條每年年底前，各級經辦機構按照財政部門統一要求編制下居民養老保險基金收支預算，經同級人力資源和社會保障部門會同財政部門審核，報同級政府批準后執行。

第三十九條財政補貼資金的申請與劃撥。每年年底前，區（市）經辦機構應根據當年居民養老保險參保計劃人數、繳費補貼標準和60周歲以上戶籍人口預測數、基礎養老金補貼標準，提出下財政補貼計劃，并填寫下《青島市城鄉居民社會基本養老保險基金支出計劃表》（附表十四），經區（市）人力資源和社會保障部門會同財政部門初審，報市級經辦機構匯總審查后，經市人力資源社會保障部門會同財政部門審核，再報上級部門。

市、區（市）經辦機構應協調同級財政部門在財政補助資金劃撥至財政專戶后5個工作日內將相關單據提交經辦機構記收入賬。財政補貼資金在“財政補貼收入”科目中核算，并按中央、省級、市級、區（市）級進行明細核算。經辦機構應與財政部門按月對賬。

一個結息結束時，區（市）經辦機構應根據當年居民養老保險實際參保人數、60周歲以上戶籍人口數和繳費補貼標準、基礎養老金補貼標準與同級財政部門進行結算。

各級經辦機構要會同有關部門嚴格執行居民養老保險基金給付有關政策規定，確保給付金額準確無誤，及時足額下撥。

第四十條每年年終，進行基金決算。經辦機構應按統籌層次編制基金財務決算報告，逐級上報匯總，并經同級人力資源社會保障部門和財政部門審核后，報同級政府批準。

第七章關系轉移接續

第四十一條參保人員在繳費期間跨區（市）轉移的，轉出地區（市）經辦機構應將其居民養老保險關系和個人賬戶儲存額一次性轉入新參保地，由新參保地為其辦理參保繳費手續。

參保人員轉移到尚未開展居民養老保險地區的，其居民養老保險關系暫不轉移，個人賬戶做封存處理，儲存額按有關規定繼續計息，也可按第八、九、十條規定處理。

第四十二條參保人員須持戶籍關系轉移證明、居民身份證原件等有關材料，到轉入地村（居）委會提出申請，填寫《參保表》和《青島市城鄉居民社會基本養老保險關系轉入申請表》（附表十五，以下簡稱《轉入表》）。村（居）協辦員負責檢查其提供的材料是否齊全，并于3個工作日內將《參保表》和《轉入表》及有關材料上報街道（鎮）保障中心。轉入地街道（鎮）保障中心審核無誤后，應將參保、轉移信息及時錄入居民養老保險信息系統，5個工作日內將《參保表》和《轉入表》及有關材料上報區（市）經辦機構。轉入地區（市）經辦機構應5個工作日內向轉出地區（市）經辦機構寄送《城鄉居民社會基本養老保險關系轉入接收函》（附件一，以下簡稱《接收函》）。

第四十三條轉出地區（市）經辦機構接到《接收函》后，應對申請轉移人員相關信息進行核實，符合轉移規定的，應按照第二十七條有關規定，于次月通過指定金融機構將參保人員個人賬戶儲存額一次性劃撥至轉入地區（市）經辦機構指定的銀行賬戶，并注銷申請轉移人員參保信息。

第四十四條轉入地區（市）經辦機構確認轉入的個人賬戶儲存額足額到賬后，應及時告知轉入人員，并進行實收處理、為轉入人員記錄個人賬戶。

第四十五條參保人員達到待遇領取年齡，需要跨區（市）遷移的，其養老保險關系不轉移。

第八章統計管理

第四十六條各級經辦機構和街道（鎮）保障中心要進行定期和不定期的統計工作，按規定上報統計信息，及時準確地提供統計信息服務。

第四十七條各級經辦機構、街道（鎮）保障中心以及村（居）協辦員要按照統計報表制度，完成統計數據的采集和報表的編制、匯總、上報等工作。統計報表要做到內容完整、數據準確、上報及時。

第四十八條各級經辦機構和街道（鎮）保障中心應定期整理、匯總業務臺賬信息，并建立統計臺賬，編制統計報表，形成統計分析報告。

第九章稽核與內控

第四十九條各級經辦機構應按照《社會保險稽核辦法》和《社會保險經辦機構內部控制暫行辦法》建立健全居民養老保險稽核制度和內控制度。

第五十條上級經辦機構要對下級經辦機構的各項業務經辦活動、基金收支行為等內部管理制度的執行情況進行有效監督，并對其執行制度的情況進行考評。

第五十一條各級經辦機構應重點稽核居民養老保險的參保人數、繳費憑證相關票據、繳費補貼和基礎養老金補貼金額是否真實且符合有關規定，認真核查虛報、冒領養老金情況和欺詐行為。

第五十二條各級經辦機構要按照內控制度的要求，合理設置工作崗位，建立崗位之間、業務環節之間相互監督、相互制衡的機制，明確崗位職責，建立責任追究制度。稽核部門應對各項業務的辦理情況和基金管理、使用情況進行日常檢查，督促各個崗位嚴格履行經辦程序，準確、完整記錄各類信息，并按照檔案管理的要求進行歸檔。

第十章咨詢、公示及舉報受理

第五十三條各級經辦機構應通過新聞媒體及印發宣傳手冊等手段，采取各種通俗易懂、靈活多樣的方式，有針對性地宣傳居民養老保險政策及辦理流程。第五十四條各級經辦機構和街道（鎮）保障中心要積極開展居民養老保險政策咨詢服務活動。實行首問負責制，及時受理咨詢。對無法當場解答的問題，經辦人員應將咨詢人姓名、咨詢內容及咨詢人聯系方式等內容記錄在案，并盡快予以答復。

第五十五條各級經辦機構應建立舉報獎勵制度。區（市）經辦機構每年應會同街道（鎮）保障中心和村（居）協辦員在行政村（居）范圍內對參保人員繳費和待遇領取資格進行公示，公示期不少于10天。經辦機構應公布舉報電話和監督電話，及時受理舉報，并對舉報情況及時進行處理。屬于冒領養老金行為的，區（市）經辦機構應封存被冒領人員的個人賬戶、追回被冒領的養老金，拒不退還的，由人力資源社會保障行政部門依法處理；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

各級人力資源社會保障行政部門、經辦機構及其工作人員濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守，致使城鄉居民社會基本養老保險待遇不能按時足額發放或造成基金流失的，由上級行政機關責令限期改正，視情節對主要負責人和直接責任人給予行政處分；涉嫌犯罪的依法追究刑事責任。

第十一章附則

第五十六條各級經辦機構應按照人力資源社會保障部和國家檔案局制定的《社會保險業務檔案管理規定（試行）》管理居民養老保險檔案。

第五十七條居民養老保險與其他養老保險制度銜接的業務經辦工作，待有關政策辦法出臺后再做具體規定。

第五十八條本規程由市人力資源和社會保障局負責解釋，從2010年1月1日起實施。

第三篇：武漢市新洲區2012城鄉居民養老保險經辦規程

武漢市新洲區城鄉居民社會養老保險經辦規程

第一章 總 則

第一條 為確保全區城鄉居民社會養老保險（以下簡稱“居民養老保險”）試點工作的順利實施，規范和統一居民養老保險業務操作程序，根據國家和省市城鄉居民社會養老保險經辦規程的要求，結合實際，制定本規程。

第二條 居民養老保險業務由城鄉居民社會養老保險經辦機構（以下簡稱“社保機構”）、街鎮人力資源和社會保障服務中心（以下簡稱“街鎮人社服務中心”）具體經辦，村民委員會和社區居民委員會協辦人員（以下簡稱“協辦員”）協助辦理，實行屬地化管理。

第三條 居民養老保險經辦工作包括參保登記、保險費收繳、基金劃撥、個人賬戶管理、待遇支付、基金管理、保險關系轉移接續、信息統計、稽核與內控、檔案管理、宣傳咨詢、舉報受理等環節。

區城鄉居民養老保險經辦機構負責居民養老保險的參保登記、保險費收繳、基金劃撥、基金管理、個人賬戶建立與管理、待遇核定與支付、保險關系轉移接續、稽核與內控工作、檔案管理、發放卡證、統計管理、受理咨詢、查詢和舉報，負責按時上報基金、會計和統計報表，并對街鎮人社服務中心的居民養老保險業務經辦情況進行指導和監督考核等工作。

街鎮人社服務中心負責對參保人員的參保資格、基本信息、繳費信息、待遇領取資格及關系轉移資格等進行初審，錄入有關信息，提供咨詢、查詢服務，受理舉報，負責政策宣傳、情況公示等工作。

協辦員具體負責居民養老保險參保登記、繳費檔次選定、待遇領取、關系轉移接續等業務環節所需材料的收集與上報，登記建立相關業務臺賬；負責向參保人員發放有關材料，督促參保人員按時繳費，通知參保人員辦理待遇領取手續；協助做好政策宣傳與解釋、待遇領取資格認證、摸底調查、城鄉居民基本信息采集、情況公示等工作。

第四條 居民養老保險基金單獨設立銀行賬戶，單獨記賬、核算，納入社會保障基金財政專戶，實行收支兩條線管理，?？顚Ｓ?，任何單位和個人不得擠占、挪用基金。基金按國家有關規定實現保值增值。

第二章 參保登記 第五條 年滿16周歲、具有當地城鄉居民戶籍、未參加其他社會養老保險的城鄉居民（不含在校學生），攜帶戶口簿和二代居民身份證原件，到戶籍所在地村（居）委會提出參加居民養老保險申請，選擇繳費檔次，填寫《城鄉居民社會養老保險參保登記表》（附表一，以下簡稱《參保表》）。若本人無法填寫，可由親屬或協辦員代填，但須本人簽字、簽章或留指紋確認；在異地無法簽章或留指紋的，可由其指定委托人代簽。

第六條 協辦員負責檢查參保人員的相關材料是否齊全，在《參保表》上簽字、加蓋村（居）委會公章，并將《參保表》、戶口簿及居民身份證復印件等材料，于每月10日前一并上報鄉鎮人社服務中心。

第七條 街鎮人社服務中心負責對參保人員的相關材料進行初審，確認無誤后及時將參保登記信息錄入居民養老保險信息系統，在《參保表》上加蓋公章，于每月18日前將《參保表》、戶口簿復印件、居民身份證復印件等材料一并上報區級直接經辦居民養老保險業務的社保機構（下同）。

第八條 區社保機構應在7個工作日內對街鎮人社服務中心錄入的參保人員相關信息與上報的材料進行復核，確認無誤后將復核結果通過信息系統反饋街鎮人社服務中心，同時將有關材料歸檔備案。

第九條 參保登記的主要內容包括：姓名、性別、公民身份號碼、出生年月、居住地址、聯系電話、戶籍性質、戶籍所在地址及繳費檔次等。以上內容之一發生變更時，參保人員應及時攜帶相關證件及材料到村（居）委會申請辦理變更登記，填寫《湖北省城鄉居民社會養老保險信息變更登記表》（附表二，以下簡稱《變更表》）。協辦員每月10日前將相關材料及《變更表》上報街鎮人社服務中心。

街鎮人社服務中心初審無誤后，將需要變更的信息及時錄入居民養老保險信息系統，并于每月18日前將相關材料及《變更表》上報區社保機構。區社保機構應在7個工作日內對變更登記信息進行復核，確認無誤后將復核結果通過信息系統反饋街鎮人社服務中心，同時將有關材料歸檔備案。

第十條 參保人員出現出國（境）定居、跨區轉移或死亡等情況的，應終止居民養老保險關系，并進行注銷登記。參保人員（或指定受益人、法定繼承人）應持相關證件、材料到村（居）委會提出注銷登記申請，填寫《城鄉居民社會養老保險注銷登記表》（附表三，以下簡稱《注銷表》）。

辦理注銷登記時應提供以下材料：（1）本人的有效身份證明；

（2）出國（境）定居的，應提供出國（境）定居證明；（3）參加其他社會養老保險的，應提供相關證明；

（4）跨縣（市、區）轉出的，應提供戶籍關系轉移證明；（5）參保人員死亡的，應提供醫院出具的死亡證明，或民政部門出具的火化證明（非火化區除外），或公安部門出具的戶籍注銷證明，以及指定受益人或法定繼承人的有效身份證明，能夠確定其繼承權的法律文書、公證文書等；人員失蹤宣告死亡的，應提供司法部門出具的宣告死亡證明。

第十一條 協辦員于每月10日前將《注銷表》及有關證明材料上報街鎮人社服務中心。街鎮人社服務中心初審無誤后，將注銷登記信息錄入居民養老保險信息系統，并于每月18日前將上述材料上報區社保機構。

區社保機構應在7個工作日內進行復核，確認無誤后，結算其個人賬戶資金余額，按照第二十七條、第三十三條有關規定，將除政府補貼外的個人賬戶資金余額支付給參保人員（或指定受益人、法定繼承人），支付成功后，終止其居民養老保險關系，并將復核處理結果通過信息系統反饋鄉鎮人社服務中心，有關材料及時歸檔備案。

第十二條 區社保機構應于每月月末前將當月新增參保人員、需更換銀行存折人員的相關信息提供給指定金融機構，委托指定金融機構為新參保人員和變更姓名、公民身份號碼等信息的人員制發《城鄉居民社會養老保險銀行存折》（附件一，以下簡稱“銀行存折”）。

對已辦理居民養老保險參保登記和需要更換銀行存折的，應于辦理參保登記或變更登記的次月，由區社保機構負責通過街鎮人社服務中心或協辦員發放到相關人員手中。

第三章 保險費收繳

第十三條 城鄉居民養老保險費按（自然）繳納。參保人員應于當年12月31日前將當年應繳納的養老保險費存入銀行存折。參保人員在居民養老保險制度實施當年應繳納本的養老保險費；達到領取待遇年齡的參保人員，到齡當年也可以繳納本的養老保險費。

第十四條 區社保機構定期生成扣款明細信息，并將扣款明細信息傳遞至指定金融機構。

金融機構根據區社保機構提供的扣款明細信息從參保人員的銀行存折上足額劃扣養老保險費（不足額不扣款）。金融機構 在扣款后的3個工作日內將扣款結果信息、資金到賬憑證等反饋給區社保機構。

區社保機構應及時將金融機構反饋的扣款結果信息導入居民養老保險信息系統，根據扣款結果信息、資金到賬憑證核對扣款明細信息與實際到賬金額是否一致。核對無誤后，區社保機構將扣款金額記入個人賬戶，打印《城鄉居民社會養老保險個人繳費匯總表》（附表四，兩聯），并從次月起開始計息。

區社保機構應及時將未繳納養老保險費的人員名單通過信息系統反饋街鎮人社服務中心，街鎮人社服務中心應及時告知協辦員，協辦員負責對參保人員進行繳費提醒。至繳費截止日，仍未繳納養老保險費的，按中斷繳費處理。

第十五條 村集體和其他經濟組織、社會公益組織、個人對參保人員繳納養老保險費給予補助或資助的，應于每月10日前向鄉鎮人社服務中心提交《城鄉居民社會養老保險集體補助（資助）明細表》（附表五，以下簡稱《集體補助（資助）表》），并將補助或資助金額存入指定金融機構收入賬戶。

街鎮人社服務中心將《集體補助（資助）表》錄入信息系統，并于每月18日前將《集體補助（資助）表》上報區社保機構。

金融機構在收到款項的3個工作日內，將資金到賬憑證反饋區社保機構。

區社保機構收到到賬憑證后，應及時將到賬信息錄入信息系統，對集體補助或資助明細信息進行確認，將集體補助或資助金額記入個人賬戶，打印《城鄉居民社會養老保險集體補助（資助）匯總表》（附表六，兩聯），并從次月起開始計息。

第十六條 按鄂政發?2011?40號和當地城鄉居民社會養老保險實施辦法規定，補繳養老保險費的參保人員，應及時到村（居）委會辦理補繳手續，填寫《城鄉居民社會養老保險費補繳申請表》（附表七，以下簡稱《補繳表》），由協辦員于每月10日前將《補繳表》上報街鎮人社服務中心，待審核通過后，通知補繳人將需補繳的保險費存入銀行存折。

街鎮人社服務中心應對參保人員的補繳資格進行審核，審核無誤后，將補繳信息錄入居民養老保險信息系統，于每月18日前將有關材料上報區社保機構。

區社保機構復核無誤后，應在當月月末生成補繳扣款明細清單，傳遞至指定金融機構。

金融機構根據第十四條第二款的有關規定進行扣款和信息反饋。

區社保機構應按照第十四條第三款的有關規定，為參保人員記錄個人賬戶，打印《城鄉居民社會養老保險補繳匯總表》（附表八，兩聯）。

第十七條 對于暫不具備通過金融機構直接扣繳養老保險費條件的地區，可暫由政府委托的征收機構會同金融機構進行收繳，開具省統一印制的城鄉居民社會養老保險繳費票據。

第四章 個人賬戶管理

第十八條 區社保機構應為每位參保繳費人員建立個人賬戶。個人賬戶記錄個人繳費、集體補助、地方政府補貼、其他補助及利息。參保人員繳納（包括地方政府為重度殘疾人代繳及個人為參保人繳費提供的資助）的養老保險費作為“個人繳費”記入；村集體和其他社會經濟組織、社會公益組織對參保人員繳納養老保險費的補助或資助作為“集體補助”記入；地方政府對個人的繳費補貼以“政府補貼”名義記入。個人賬戶記錄項目應包括：個人基本信息、繳費信息、養老金支付信息、個人賬戶儲存額信息、轉移接續信息、終止注銷信息等。老農保參保人員轉入居民養老保險時，老農保個人賬戶儲存額記入居民養老保險個人賬戶。

第十九條 參保人員個人繳費到賬后，區社保機構將個人繳費額和地方政府對參保人員的繳費補貼同時記入個人賬戶，并從繳費的次月起開始計息。區社保機構打印《城鄉居民社會養老保險地方政府補貼匯總表》（附表九，三聯），其中一聯交區財政部門。

第二十條 每年的1月1日至12月31日為一個結息。區社保機構應于一個結息結束時對當的個人賬戶儲存額進行結算。當年個人賬戶儲存額按人民銀行同期活期存款利率計息，歷年個人賬戶累計儲存額按人民銀行同期一年定期存款利率計息。

省社保機構每年年初公布截止上一個人賬戶儲存額的計息利率。

第二十一條 參保人員可到街鎮人社服務中心打印《城鄉居民社會養老保險個人賬戶明細表》（附表十，以下簡稱《個人賬戶表》），或登陸當地人力資源社會保障門戶網站查詢本人的個人賬戶記賬明細等相關信息，也可通過12333電話咨詢服務系統查詢相關信息。

第二十二條 參保人員對個人賬戶記錄提出異議的，需向村（居）委會提交書面申請，逐級申報，區社保機構應及時受理并 進行核實。經審核，確需調整的，應由區社保機構及時處理并將更改的信息錄入信息系統。信息系統保留處理前的記錄，區社保機構通過街鎮人社服務中心或協辦員及時將處理結果告訴參保人員。

第二十三條 個人賬戶儲存額只能用于個人賬戶養老金支付，除出現第十條有關情況外，不得提前支取或挪作他用。

第五章 待遇支付

第二十四條 街鎮人社服務中心每月底前通過居民養老保險信息系統查詢次月符合領取養老金待遇條件參保人員的名單，生成《城鄉居民社會養老保險待遇領取通知單》（附表十一），交協辦員通知參保人員辦理領取養老金手續。

第二十五條 符合待遇領取條件的參保人員，應于達到領取待遇年齡前一月攜帶戶口簿、本人居民身份證等材料，到戶口所在地村（居）委會辦理待遇領取登記手續。參保人員從達到領取待遇年齡的次月起開始享受城鄉居民養老保險待遇。協辦員負責檢查參保人員提供的材料是否齊全，并于參保人員達到領取待遇年齡當月10日前將相關材料上報街鎮人社服務中心。

第二十六條 街鎮人社服務中心應審核參保人員的年齡、本人及其子女參保繳費情況等城鄉居民養老保險待遇領取資格，出生年月與身份證號碼不一致的以身份證號碼為準。符合待遇領取資格人員的相關材料于參保人員達到領取年齡當月18日前上報區社保機構。

第二十七條 區社保機構應在7個工作日內對有關材料進行復核，并按有關規定對申報人待遇領取資格進行認定，確認未享受其他社會保險待遇后，計算待遇領取人員的養老金金額，生成《城鄉居民社會養老保險待遇核定表》（附表十二）。

區社保機構應于每月月末前根據領取城鄉居民養老保險待遇、個人賬戶資金支付等情況，編制《湖北省城鄉居民社會養老保險基金支付審批表》（附表十三），送區財政部門。財政部門應及時將居民養老保險基金劃入居民養老保險支出戶。

居民養老保險待遇實行社會化發放。區社保機構應在參保人員達到領取待遇年齡次月將領取待遇人員支付明細清單、資金轉賬憑證等提供給指定金融機構。金融機構應及時將支付金額劃入待遇領取人員銀行賬戶，同時向區社保機構傳送支付回執，并于3個工作日內，向區社保機構反饋資金支付情況明細。每月月末前，區社保機構核對無誤后，將支付信息錄入信息系統，進行支付確認處理并相應扣減待遇領取人員的個人賬戶記錄額。第二十八條 對居民養老保險制度實施時已年滿60周歲的城鄉居民，街鎮人社服務中心應按照第二十四條有關規定，通知其在辦理參保登記手續后，按照第二十五條有關規定辦理待遇領取手續，并于次月按標準發放基礎養老金；對于已經領取老農保養老金待遇、年滿60周歲的農村居民，在繼續按老農保規定發放老農保養老金待遇的基礎上，另為其按標準發放居民養老保險基礎養老金。

第二十九條 對出國（境）定居、參加其他社會養老保險或死亡等情況，需要一次性領取除政府補貼外的個人賬戶資金余額的參保人員或其指定受益人或法定繼承人，需持有關證明材料，到村（居）委會辦理注銷登記手續，填寫《注銷表》。協辦員應于每月10日前將《注銷表》及有關資料上報街鎮人社服務中心。鄉鎮人社服務中心審核無誤后，應于每月18日前將上述資料一并上報區社保機構。區社保機構應按第十一條、第三十三條有關規定辦理。

第三十條 待遇領取人員對待遇額有異議的，需向村（居）委會提交書面申請，逐級申報。區社保機構應及時受理并進行核實，并將核定結果書面逐級反饋待遇領取人員。確需調整的，經待遇領取人員簽字、簽章或留指紋確認后修改信息系統記錄，系統保留處理前的記錄。

第三十一條 待遇領取人員在領取養老金期間被判刑收監執行或勞動教養的，協辦員和街鎮人社服務中心應及時提請區社保機構停止為其發放養老保險待遇。待服刑期滿后，重新履行審批手續，再為其繼續發放養老金。服刑或勞動教養期間停發的養老金不予補發。

第三十二條 待遇領取人員自死亡次月起停發養老金，其指定受益人或法定繼承人應在待遇領取人死亡后30日內持相關證明材料,通過協辦員和街鎮人社服務中心向區社保機構申請辦理養老保險關系注銷登記和除政府補貼外的個人賬戶資金余額的一次性領取手續。

第三十三條 因出國（境）定居、待遇領取人員死亡等原因，需要對城鄉居民養老保險個人賬戶金額進行結算時，縣（市、區）社保經辦機構應填寫《城鄉居民養老保險個人賬戶金額結算單》（附表十五），一次性結算并支付除政府補貼外的個人賬戶資金余額。

第三十四條 區社保經辦機構應按對居民養老保險待遇領取人員進行資格認證。定期向享受待遇領取人員發放資格認證通知，規定認證時間和方式，要求提供的相關證明資料。沒有 通過資格認證的，社保機構應及時停止為其發放養老金，待其補辦有關手續后，從停發之日起補發并續發養老金。

第六章 基金管理

第三十五條 各級社保機構應按照國家現行社會保險基金財務、會計制度的規定，加強基金管理。

第三十六條 各級社保機構應設立財務管理部門或相應專業工作崗位，配備專職會計和出納。財務人員應具有會計專業資格，持證上崗。

第三十七條 社保機構負責居民養老保險基金的財務管理和會計核算。

第三十八條 居民養老保險基金收入戶、支出戶、財政專戶應在區人力資源社會保障部門、財政部門共同認定的金融機構開設。收入戶用于歸集居民養老保險基金，暫存該賬戶的利息收入及其他收入，除向財政專戶劃轉基金外，不得發生其他支付業務，實行月末零余額管理。支出戶用于支付和轉出居民養老保險基金，除接收財政專戶撥入的基金及該賬戶的利息收入外，不得發生其他收入業務。支出戶應留存1至2個月的周轉金，確保居民養老保險待遇按時足額發放。

第三十九條 每年年末，各級社保機構編制下居民養老保險基金收支計劃，報同級人力資源社會保障部門會同財政部門審核，經同級政府批準后執行。

第四十條 每年年初，區社保機構應根據當年居民養老保險參保計劃人數、繳費補貼標準和60周歲以上城鄉居民預測數、基礎養老金補貼標準，提出財政補貼計劃，經區人力資源社會保障部門會同財政部門初審后，逐級上報至省社保機構匯總，由省社保機構報省人力資源社會保障部門會同財政部門審核。區社保機構應協調同級財政部門在財政補助資金劃撥至財政專戶后5個工作日內將相關單據提交社保機構記收入賬。財政補貼資金在“財政補貼收入”科目中核算，并按中央、省、市（州）、縣（市、區）進行明細核算。社保機構應與財政部門按月對賬。

一個結息結束時，區社保機構應根據當年居民養老保險實際參保人數、60周歲以上居民戶籍人口數和繳費補貼標準、基礎養老金補貼標準與同級財政部門進行結算。

各級社保機構要會同有關部門嚴格執行居民養老保險基金給付有關政策規定，確保給付金額準確無誤，及時足額下撥。

第四十一條

每年年末，進行基金決算。社保機構應按統籌層次編制財務報告，逐級上報匯總，并向同級人力資源社會保障部門和財政部門報告計劃執行情況。

第七章 關系轉移接續

第四十二條 參保人員在繳費期間跨縣（市、區）轉移的，轉出地縣（市、區）社保機構應將其居民養老保險關系和個人賬戶儲存額一次性轉入新參保地，由新參保地為其辦理續保繳費手續。

參保人員轉移到尚未開展城鄉居民養老保險試點地區的，其居民養老保險關系暫不轉移，個人賬戶做封存處理，儲存額按有關規定繼續計息。待轉入地開展城鄉居民養老保險試點后，再按照規定辦理居民養老保險關系轉移。

第四十三條 參保人員須持戶籍關系轉移證明、居民身份證原件等有關材料，到轉入地村（居）委會提出申請，填寫《參保表》和《城鄉居民社會養老保險關系轉入申請表》（附表十四，以下簡稱《轉入表》）。協辦員負責檢查其提供的材料是否齊全，并于當月10日前將《參保表》和《轉入表》及有關材料上報鄉鎮人社服務中心。轉入地鄉鎮人社服務中心審核無誤后，應將參保、轉移信息及時錄入居民養老保險信息系統，于當月18日前將《參保表》和《轉入表》及有關材料上報縣（市、區）社保機構。轉入地縣（市、區）社保機構應在7個工作日內向轉出地縣（市、區）社保機構寄送《湖北省城鄉居民社會養老保險關系轉入接收函》（附件二，以下簡稱《接收函》）。

第四十四條 轉出地縣（市、區）社保機構收到《接收函》后，應對申請轉移人員相關信息進行核實，符合轉移規定的，應按照第二十七條有關規定，在15個工作日內通過指定金融機構將參保人員個人賬戶儲存額一次性劃撥至轉入地縣（市、區）社保機構指定的銀行賬戶，并注銷申請轉移人員參保信息。

第四十五條 轉入地縣（市、區）社保機構確認轉入的個人賬戶儲存額足額到賬后，應及時告知轉入人員，并進行實收處理、為轉入人員記錄個人賬戶。

第四十六條 參保人員達到待遇領取年齡后，其養老保險關系不轉移。

第八章 信息統計

第四十七條 居民養老保險信息系統實行省、市（州）、縣（市、區）、鄉鎮（街道）四級業務管理模式，系統和數據省集中管理，數據庫、服務器、網絡由省統一負責維護管理。市、縣、鄉鎮通過網絡管理和使用本級數據。第四十八條

區社保機構負責鄉鎮人社服務中心錄入信息的審核確認；負責待遇發放、基金管理、個人賬戶建賬、檔案管理等信息的采集和錄入，并根據業務數據庫生成本級居民養老保險統計臺賬。根據省授權對數據進行變更和修改。

街鎮人社服務中心負責參保登記、繳費信息、待遇領取、關系轉移接續等基本信息的采集和錄入。

協辦員協助街鎮人社服務中心進行居民養老保險基礎信息數據采集和上報。

第四十九條 區級社保機構和街鎮人社服務中心要設臵統計工作崗位，明確工作人員職責，按規定上報統計信息，及時準確地提供統計信息服務。

第五十條 各級社保機構、街鎮人社服務中心以及協辦員要按照統計報表的要求，完成統計數據的采集和報表的編制、匯總、上報等工作。統計報表按農村居民、城鎮居民分別統計，并做到內容完整、數據準確、上報及時。

第五十一條 各級社保機構和街鎮人社服務中心應定期整理、匯總業務臺賬信息，并建立統計臺賬，編制統計報表，形成統計分析報告。

第九章 檔案管理

第五十二條 按照人力資源社會保障部和國家檔案局下發的《社會保險業務檔案管理規定（試行）》，省社保機構統一制定《城鄉居民養老保險業務檔案管理辦法》，由區社保機構負責居民養老保險業務檔案的集中管理。

第五十三條 居民養老保險業務檔案分紙質檔案和電子檔案。紙質檔案包括業務經辦過程中形成的記錄、證據、依據等紙質材料；電子檔案包括紙質檔案生成的各類業務數據和影像資料等。

居民養老保險業務檔案應按農村居民、城鎮居民分類建檔。區社保機構應配備專門人員、場所、設施和適應檔案現代化管理要求的技術設備。認真落實檔案保管、保密、利用、移交、鑒定、銷毀等管理要求，妥善保管、有序存放、嚴防毀損、遺失和泄密，確保檔案的安全。

第五十四條 街鎮人社服務中心協助區社保機構做好紙質檔案相關材料的歸集上報和電子檔案信息錄入的基礎工作，并通過區社保機構生成的電子檔案開展相關經辦業務工作。

村（居）委會應建立參保人員基礎信息臺賬并妥善保存。

第十章 稽核與內控 第五十五條 各級社保機構應按照部頒《社會保險稽核辦法》和《社會保險經辦機構內部控制暫行辦法》建立健全居民養老保險稽核制度和內控制度。

第五十六條 上級社保機構要對下級社保機構的各項業務經辦活動、基金收支行為及各項管理制度執行情況進行有效監督，并定期對其執行情況進行考評。

第五十七條 各級社保機構應重點稽核居民養老保險的參保人數、繳費憑證相關票據、繳費補貼和養老金支付情況，嚴肅查處虛報、冒領養老金等欺詐行為。

第五十八條 各級社保機構要按照內控制度的要求，合理設臵工作崗位，建立崗位之間、業務環節之間相互監督、相互制衡的機制，明確崗位職責，建立責任追究制度?；瞬块T應對各項業務的辦理情況和基金管理、使用情況進行日常檢查，督促各個崗位嚴格履行經辦程序，準確、完整記錄各類信息，并按照檔案管理的要求將各類檔案資料及時歸檔。

第十一章 咨詢、公示及舉報受理

第五十九條 各級社保機構應通過新聞媒體及印發宣傳手冊等方式，采取各種通俗易懂、靈活多樣的形式，有針對性地向城鄉居民宣傳居民養老保險政策及辦理流程。

第六十條 各級社保機構和街鎮人社服務中心要積極開展居民養老保險政策咨詢服務。要實行首問負責制，及時受理咨詢。對無法當場解答的問題，經辦人員應將咨詢人姓名、咨詢內容及咨詢人聯系方式等內容記錄在案，并盡快予以答復。

第六十一條 各級社保機構應建立舉報獎勵制度。社保機構每年應會同街鎮人社服務中心和協辦員在行政村和社區范圍內對參保繳費人員和待遇領取資格進行公示，公示期不少于10天。社保機構應公布舉報電話和監督電話，及時受理舉報，并對舉報情況及時進行處理。屬于冒領養老金行為的，區社保機構應封存被冒領人員的個人賬戶、追回被冒領的養老金，并按有關規定對當事人和相關責任人員進行處理。

第十二章 附 則

第六十二條 居民養老保險與其他養老保險制度銜接的業務經辦工作，待有關政策辦法出臺后再作具體規定。

第六十三條 本規程由區人力資源和社會保障局負責解釋。第六十四條 本規程從下發之日起施行。

第四篇：新型農村社會養老保險經辦業務操作流程

新型農村社會養老保險經辦業務操作流程

各位負責新農保和城居保經辦業務的朋友大家好！按照這次培訓的日程安排，今天由我和大家共同交流學習一下我市新農保及城居保的基本政策、業務經辦流程和在實際工作中主要注意的幾個環節。

參保登記

（城）參保對象：年滿16周歲（不含在校學生）、不符合職工基本養老保險參保條件的城鎮非從業居民，可以在戶籍地自愿參加城鎮居民養老保險。

（農）參保對象：年滿16周歲，具有當地農業戶籍，未參加城鎮職工基本養老保險的農村居民（不含在校學生），都應該參加新農保。當地的新農保制度實施時，年滿60周歲的農村居民，參保登記后，可以直接享受基礎養老金。16周歲至60周歲之間的人員，需要登記參保（包括參加老農保人員），按當地規定繳納保險費，達到年滿60周歲，辦理待遇領取手續，享受新農保待遇。

參保登記業務流程

參保人申請

參保人員需攜帶以下材料到戶籍所在地社區、村委會提出城居保、新農保參保申請，1、戶口簿原件和復印件一份；

2、身份證原件和復印件一份；

享受政府代繳部分或全部最低標準養老保險費的1-2級重度殘疾人等特殊新農保參保人員（以下簡稱特殊參保人員），需提供由本行政區域內行政主管部門確認的相關證明材料原件及復印件。

參保本人也可直接到鄉鎮事務所辦理相關手續。鄉（鎮）保險管理機構經辦程序

鄉鎮事務所負責對參保人員的相關材料進行初審，無誤后及時將參保登記信息錄入農保信息系統，在《參保表》上加蓋公章，并按規定時限將《參保表》、戶口簿、居民身份證復印件等材料，在本月25日前，一并上報區級社保機構。

區級社保機構經辦程序

區級社保機構對參保人員的相關信息進行復核（可與公安部門的信息庫進行信息比對），復核無誤后，對信息系統中參保人員的登記信息進行確認，并及時將有關材料（《參保登記表》、戶口簿、居民身份證復印件）歸檔備案。

第二節 經辦注意事項

檢查參保對象提供的相關材料是否齊全。參保人填寫《新型農村社會養老保險參保登記表》?！秴⒈１怼吩瓌t上由參保人員填寫，若本人無法填寫，可由親屬或村委會經辦人員代填，但須本人簽字、簽章或留指紋確認。選擇性項目，請在“□”內打“√”。特殊參保群體參保登記，同時需要提供特殊群體人員相關證明材料原件。制度實施時年滿60周歲、未享受城鎮職工基本養老保險待遇的農村居民填寫此表時，“個人繳費額”欄不填

《參保表》上填寫的姓名、公民身份號碼等信息是否準確，檢查無誤后，在《參保表》上簽字、加蓋村委會公章，以村民組集中存放。

村協辦員要以村民組為單位，建立參保人員臺帳。

鄉鎮事務所

●《參保表》一式四份，參保人員、村委會、鄉鎮事務所、區級社保機構各留存一份。參保人員留存的《參保表》，需要協辦員和村委會簽章，村委會留存的《參保表》需要村、鄉鎮事務所經辦人員簽章和加蓋公章。鄉鎮事務所留存的，同時需要區級社保機構簽章。

鄉鎮事務所經辦人員，在錄入參保人員基本信息時要特別注意參保人員的姓名、公民身份號碼和繳費檔次，確保錄入的基本信息準確。

第二章、信息變更登記

參保人員變更登記包括以下內容：姓名、性別、公民身份號碼、出生年月、居住地址、聯系電話、戶籍性質、戶籍所在地址及繳費檔次等。

第一節、信息變更業務流程

參保人

參保人員登記事項之一發生變更時，應及時攜帶相關證件及材料到村委會申請辦理變更登記手續，填寫《新型農村社會養老保險變更登記表》

行政村經辦程序

村協辦員根據參保人員填寫的《變更登記表》，檢查有關證件和材料是否齊全，并在將相關材料及《變更登記表》一并上報鄉鎮事務所。參保農民本人也可以直接辦理變更登記的相關手續。

街道、鄉（鎮）保險管理機構經辦程序

鄉鎮事務所初審村上報材料，審核無誤后，將需要變更的信息按規定時間將相關材料及《變更登記表》上報區級社保機構。

區級社保機構審核無誤后，將需要變更的信息及時錄入農保信息系

統，并按規定時間將相關材料及《變更登記表》上報市級社保機構。

市級社保機構經辦程序

市級社保機構復核無誤后，對農保信息系統中參保人員的變更登記信息進行確認，并將有關材料歸檔備案。

第二節 經辦注意事項

村協辦員

如果參保人的“公民身份號碼”和“姓名”發生變更，“公民身份號碼”和“姓名”欄應填寫變更前的“公民身份號碼”和“姓名”?！瘛蹲兏怼芬皇饺?，村委會、鄉鎮事務所和縣級社保機構各留存一份。

及時匯總本村當期《變更表》及相關材料，按當地新農保制度規定的時限上報鄉鎮事務所。村協辦員要建立參保人員信息變更臺帳。

區級社保機構

區級社保機構將需要變更的信息及時錄入農保信息系統，并按規定時間將相關材料及《變更登記表》上報市級社保機構。

市級社保機構對姓名、公民身份號變更需要更換銀行存折的人員，按照參保登記流程，由金融機構制作《銀行存折》，發放到參保人員手中。

第三章 保險費收繳 第一節

參保人員正常繳費業務

正常繳費業務程序

新農保的養老保險費實行按（自然）繳納，參保人員應在每個自然的11月至12月，到保障所申報下個自然的繳費標準。未按規定申報的，按本人上選擇的繳費標準確定。

參保人員應于10月30日前將當年的養老保險費存入《新農保銀行結算存折》。對于10月30日前達到領取待遇年齡的參保人員，到齡前一個月，應繳納本的養老保險費。

區級農保機構每月生成養老保險費收繳明細信息并打印《新農保個人繳費（補繳）明細表》上報市農保機構，由市農保機構開具委托收款書，將收繳明細信息傳遞至市農保機構。

區級農保機構應及時將未繳納養老保險費的人員名單反饋給保障所，保障所告知村協辦員對參保人員進行繳費提醒。至繳費截止日，仍未繳納養老保險費的，區級經辦機構按中斷繳費處理。

第二節 參保人員補繳費業務

新農保制度實施時，參保人員年滿16周歲不滿46周歲的，應按規定按年繳費。累計繳費年限不得少于15年。參保人員年滿46周歲不滿60周歲的，應按年繳費，并可補交不足年限的繳費部分，累計繳費年限不超過15年。制度實施當年補繳的，享受政府補貼。也可到達領取年齡前一個月，補繳不足年限的繳費部分，不享受政府補貼。參保人年滿60周歲及以上的不繳費。

補繳養老保險費的參保人員，應及時到村辦理補繳手續，填寫《新農保補繳申請表》，由村協辦員于當月15日前將《補繳表》上報保障所，保障所應對參保人員的補繳資格進行審核，無誤后，將補繳信息錄入新農保信息系統，通知補繳人將需補繳的養老保險費存入銀行存折，于當月20日前將有關材料上報區級農保機構。

區級農保機構復核后，應在當月25日前生成補繳明細，上報市農保機構。

第四章 保險關系轉移接續

參保人員在繳費期間，因戶籍遷移需要跨縣（市、區）轉移保險關系的，轉出地縣級社保機構應將其新農保保險關系和個人賬戶儲存額一次性轉入新參保地，由新參保地為其辦理參保繳費手續。

參保人員轉移到尚未開展新農保工作試點地區的，其新農保關系暫不轉移，個人賬戶做封存處理，儲存額按有關規定繼續計息。

參保人員達到待遇領取年齡，需要跨縣（市、區、旗）遷移的，其養老保險關系不轉移。

1、參保人員在繳費期間跨統籌地轉移的，轉出地農保機構應將其新農保關系和個人賬戶儲存額一次性轉入新參保地，由新參保地為其辦理參保繳費手續。

參保人員須持戶籍關系轉移證明、居民身份證原件等有關材料，到轉入地村提出申請，填寫《參保表》和《新農保關系轉入申請表》（以下簡稱《轉入表》）。村協辦員負責檢查其提供的材料是否齊全，并于本月15日前將《參保表》和《轉入表》及有關材料上報保障所。轉入地保障所審核無誤后，于本月20日前將《參保表》和《轉入表》及有關材料上報區級農保機構，區級農保機構復核后報市農保機構。市農保機構將參保、轉移信息及時錄入新農保信息系統，并應在7日內向轉出地農保機構寄送《新農保關系轉入接收函》。

2、轉出地農保機構接到《接收函》后，應對申請轉移人員相關信息進行核實，符合轉移規定的，應按照第二十八條有關規定，于次月通過指定金融機構將參保人員個人賬戶儲存額一次性劃撥至轉入地農保機構指定的銀行賬戶，并注銷申請轉移人員參保信息。

3、轉入地農保機構確認轉入的個人賬戶儲存額足額到賬后，應及時告知轉入人員，并進行實收處理、為轉入人員記錄個人賬戶。

參保人員達到待遇領取年齡，需要跨屬地遷移的，其養老保險關系不轉移。

關于新農保及城居保的經辦流程我就講到這，城居保的經辦流程和新農?；疽恢?，下面我就介紹一下新農保與城居保比較突出幾個不同之處，分為以下幾點：

1、2、參保人群的不同，一個是農業戶籍，一個是城鎮戶籍。新農保在開展當年已經達到60歲以上老人要領取到55元基礎養老金有個前提條件，就是其子女是農業戶籍的人群應當參保；而城居保對60歲以上老人領取65元基礎養老金沒有對子女要求應當參保的條件，但鼓勵符合參保條件的子女積極參保。

3、市轄八區的新農保和城居保在參保錄入系統上有區別，就是新農保是鄉鎮錄入而城居保則是社區和辦事處都有參保錄入的權限。

4、市區內當地新農保制度實施時，距領取年齡不足15年的參保人員，在參保當年應按照參保人員正常繳費的規定按年繳費，但需要補繳不足年限的繳費部分，并給予相應的繳費補貼；也可在退休年齡到達之前補繳，但不享受補繳部分的繳費的政府補貼。對距領取年齡超過15年的，應按規定按年繳費。

關于我市新農保及城居保的經辦流程今天我就介紹到這，講解的不一定很到位，希望大家見諒，同時也希望咱們大家在今后 的經辦工作中相互多學習、多溝通，多交流。謝謝大家！

第五篇：城鄉居民社會養老保險工作匯報

*縣城鄉居民社會養老保險試點

工 作 匯 報

*縣位于*省東部、*市北部，轄*鎮*鄉、***個行政村，面積***平方公里，耕地**萬畝，是一個典型的平原農業縣。全縣人口**萬，其中農業人口**.*萬，城鎮人口*.*萬。農業人口中，**—**周歲人口**.*萬，**周歲以上人口*.**萬。城鎮人口中，符合參保條件人口*.**萬。****年*月，*縣被批準列為全國第三批新農保試點縣，縣人力資源社會保障局對此高度重視，堅持以科學發展為統領，以加快建立覆蓋城鄉居民的社會保障體系為目標，深入落實“?；尽V覆蓋、有彈性、可持續”的工作要求，加強組織領導，強化工作措施，創新工作機制，分解落實責任，初步建立起個人繳費、集體補助、政府補貼相結合的新型農村養老保險制度。截止目前，我縣新農保試點工作在*個鄉鎮的***個行政村全面鋪開，新型農村社會養老保險參保人數達到**.*萬人，參保率達到了**.*%，城鎮居民社會養老保險參保人數達到****人，并在*月初發放了首批新型農村社會養老保險金。

一、加強領導，提高認識，為試點工作提供堅強有力的組織保障

開展新型農村社會養老保險試點，是加快建立覆蓋城鄉居民社會保障體系，實現廣大農村居民老有所養，實現人人享有基本生活保障的重大民生工程。*縣委、縣政府高度重視新農保試點工作，切實加強對試點工作的組織領導，努力提高各級各部門對試

構對試點工作的重視程度，為試點工作的成功啟動奠定了堅實基礎。

二、強化措施，統籌推進，確保各項政策措施落到實處 新農保試點工作政策性強、涉及面廣、工作量大，沒有先前的經驗做法可以借鑒。我縣在組織人員外出學習周邊地區成熟經驗的基礎上，結合我縣實際，制定出臺了《*縣新型農村社會養老保險試點工作實施方案》、《*縣城鎮居民社會養老保險試點工作實施方案》、《*縣城鄉居民社會養老保險試點工作實施辦法》，嚴格按照要求統籌推進各項工作，保證惠民政策真正落實到位。

（一）加強經辦機構標準化建設。****年*月，我縣成立了農村社會養老保險中心，副科級規格，全額事業單位，編制*人，配備了電腦、打印機、復印機、空調、辦公桌椅等辦公設備；各鄉鎮組建了勞動保障工作站，股級規格，全額事業單位，每個鄉鎮編制*人；每個行政村（居委會）明確了*名群眾威信高、有一定會計基礎的協辦員。目前，各級經辦人員已全部上崗工作。*月**日，我縣開通了新農保信息系統，實現了鄉鎮與縣農保中心的信息聯網。按照管理規范化、服務社會化的總體要求，制定和完善了新農保各項業務管理規章制度，規范業務程序，建立健全信息公開制度、參保人員檔案管理制度等，為試點工作的有序推進提供了制度保證。

（二）廣泛開展宣傳動員。做好新農保政策措施的宣傳發動工作關系試點工作能否順利推進，關系著這項利民工程能否真正惠及廣大農民群眾?？h人社局緊密結合農村、農民工作特點，印

(五)縣財政全力保障。*縣縣委、縣政府對實施試點工作態度堅決，一致認為寧可少上幾個項目也要把此項工作落到實處。試點工作開展以來，先后撥付辦公經費**萬余元，為各級經辦機構配備了辦公設施，并在資金極其緊張的情況下，劃撥專款墊付了近***萬元的養老金。*月*日上午，我縣舉行了首批新型農村社會養老保險金集中發放儀式，縣四套班子領導分別深入到*個行政村，為***位**周歲以上參保人員發放了每人**元的基礎養老金。

三、明確目標，完善機制，全面推動試點工作順利開展 目前，我縣城鄉居民社會養老保險保費征繳、參保登記和信息錄入工作已基本完成，正在對全縣**周歲以上參保人員待遇領取資格進行審核，預計*月底前即可發放。為確保我縣試點工作取得良好效果，今后我們將突出抓好以下幾項工作。

(一)繼續擴大宣傳力度，擴大參保范圍。將進城務工人員、處于勞動年齡的農村居民等作為新型農村養老保險參保的重點對象，通過進村入戶講解政策、算賬對比等方式，有針對性的開展政策宣傳，教育引導其樹立新的養老觀念，增強其參保積極性，從而進一步擴大新農保參保覆蓋面。

(二)加大經辦人員培訓力度。通過舉辦新農保政策、業務培訓班，分期分批對各鄉（鎮）勞動保障工作站工作人員、村協辦員進行政策規定、工作流程、系統操作進行全方位的培訓，并組織各鄉鎮骨干人員到周邊先進縣學習交流，使之成為一支熟悉政策、精通業務的基層經辦服務隊伍。

(三)進一步完善資金收繳發放運行模式。強化日常跟蹤管理，