第一篇：2018國考時政熱點：精準扶貧,大企業“該出手時就出手”

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2018國考時政熱點：精準扶貧，大企業“該出手時

就出手”

據媒體報道，11月28日，河北省阜平縣平石頭村村委會正式聘請京東集團董事局主席兼首席執行官劉強東為“名譽村主任”。今后，平石頭村原本不太好賣的蘋果、核桃、香菇等農副產品，將登上京東的線上零售平臺，通過京東物流，送到全國乃至世界消費者手中。在受聘儀式上，劉強東表示要通過產業扶貧、用工扶貧，努力幫助平石頭村的村民脫貧致富。

眼下，我國扶貧工作進入攻堅拔寨階段，正在從“輸血”式扶貧向“造血”式扶貧轉變，從扶貧濟困式向開發式、產業式的扶貧轉移，從一次性扶貧向可持續的扶貧轉移。扶貧需要政府、企業、社會協同推進。其中，政府出政策、出點子，而后續的帶動者、助推者的角色更多要由企業來扮演，尤其是龍頭企業的示范帶動作用至關重要。

據國資委發布的數據，截至2016年底，已有106家央企結對幫扶遍及21個省(區、市)的246個貧困縣。此外，一些民營企業和外資企業也開始積極投身扶貧事業，努力探索產業化、市場化的精準扶貧路徑。從眾多企業參與扶貧的實踐來看，很多企業完全有能力成為政府扶貧的好幫手，成為精準扶貧的生力軍。

首先，企業在資源、渠道、項目等方面具有天然優勢，不僅可以為農產品等搭建平臺，打開銷路，更可以為貧困地區引入合適的產業模式，吸納更多貧困人口到企業中就業。而這些手段正是各地扶貧的重要突破點。其次，對企業來說，扶貧過程往往伴隨企業自身市場規模的擴大，是一次寶貴的發展機遇，而且參與扶貧也能有效提升企業知名度和影響力，是企業踐行社會責任的良好途徑。

企業越來越成為扶貧鏈條上不可或缺的一環。其中值得注意的一點，企業要響應中央“脫真貧，真脫貧”的號召，努力使具體扶貧內容與受幫扶對象和地區的能力、特點相吻合，真正扶到點子上。

企業的成長離不開政府和百姓的支持，飲水思源、回報社會，是企業應盡的社會責任。當下，不少企業在為社會提供優質產品和服務的同時，也積極參與社會事務，從商業贊助到公益慈善、扶貧濟困等。在不少企業看來，這些已不是可有可無的選擇，而是企業戰略發展的重要組成部分——如此有眼光、有擔當的企業無疑越多越好。

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第二篇：申論：精準扶貧,大企業“該出手時就出手”

申論范文：精準扶貧，大企業“該出手時就出手”

據媒體報道，11月28日，河北省阜平縣平石頭村村委會正式聘請京東集團董事局主席兼首席執行官劉強東為“名譽村主任”。今后，平石頭村原本不太好賣的蘋果、核桃、香菇等農副產品，將登上京東的線上零售平臺，通過京東物流，送到全國乃至世界消費者手中。在受聘儀式上，劉強東表示要通過產業扶貧、用工扶貧，努力幫助平石頭村的村民脫貧致富。

眼下，我國扶貧工作進入攻堅拔寨階段，正在從“輸血”式扶貧向“造血”式扶貧轉變，從扶貧濟困式向開發式、產業式的扶貧轉移，從一次性扶貧向可持續的扶貧轉移。扶貧需要政府、企業、社會協同推進。其中，政府出政策、出點子，而后續的帶動者、助推者的角色更多要由企業來扮演，尤其是龍頭企業的示范帶動作用至關重要。

據國資委發布的數據，截至2016年底，已有106家央企結對幫扶遍及21個省(區、市)的246個貧困縣。此外，一些民營企業和外資企業也開始積極投身扶貧事業，努力探索產業化、市場化的精準扶貧路徑。從眾多企業參與扶貧的實踐來看，很多企業完全有能力成為政府扶貧的好幫手，成為精準扶貧的生力軍。

首先，企業在資源、渠道、項目等方面具有天然優勢，不僅可以為農產品等搭建平臺，打開銷路，更可以為貧困地區引入合適的產業模式，吸納更多貧困人口到企業中就業。而這些手段正是各地扶貧的重要突破點。其次，對企業來說，扶貧過程往往伴隨企業自身市場規模的擴大，是一次寶貴的發展機遇，而且參與扶貧也能有效提升企業知名度和影響力，是企業踐行社會責任的良好途徑。

企業越來越成為扶貧鏈條上不可或缺的一環。其中值得注意的一點，企業要響應中央“脫真貧，真脫貧”的號召，努力使具體扶貧內容與受幫扶對象和地區的能力、特點相吻合，真正扶到點子上。

企業的成長離不開政府和百姓的支持，飲水思源、回報社會，是企業應盡的社會責任。當下，不少企業在為社會提供優質產品和服務的同時，也積極參與社會事務，從商業贊助到公益慈善、扶貧濟困等。在不少企業看來，這些已不是可有可無的選擇，而是企業戰略發展的重要組成部分——如此有眼光、有擔當的企業無疑越多越好。

第三篇：2019貴州國考申論熱點：精準扶貧

2019貴州國考申論熱點：精準扶貧

【熱點概述】

精準扶貧：是粗放扶貧的對稱，是指針對不同貧困區域環境、不同貧困農戶狀況，運用科學有效程序對扶貧對象實施精確識別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。一般來說，精準扶貧主要是就貧困居民而言的，誰貧困就扶持誰。

【存在問題】

1.地方政府扶貧觀念的歪曲。

近年來,樂當貧困縣、不愿摘窮帽子，在一些地方成為不爭的事實，這反映了當地政府的奢靡作風和功利思維。

2.扶貧機制不健全。

現行的扶貧機制卻似乎缺乏有效的激勵和鞭策作用。只有政策傾斜與非專項轉移支付的“好處”，而無脫貧致富的具體“路線圖”及相應的考評、追效、問責的“摘帽”壓力。

3.貧困地區農民增收渠道窄，收入低。

貧困農民增收渠道仍然以傳統的農業產業和勞務經濟為主，加之一些扶持對象的“等、靠、要”思想依然存在;扶持對象綜合素質不高、思想觀念落后、增收技能不強、抵御市場風險和自我發展能力脆弱等問題仍然比較突出，嚴重地影響了貧困地區農民收入。

4.地區發展不平衡，收入差距不斷擴大。

東、中、西部農民收入差距在擴大，同一區域內部收入差距也在擴大。有的貧困地區迅速發展，短期內達到脫貧銷號，并取得持續發展;有的邊遠地區仍然存在基礎設施落后、社會民生還未得到有效改善、貧困農民的基本素質亟待提高、公共服務不均等等問題。東中西部農民收入差距在擴大，同一區域內部收入差距也在擴大。

【對策】

1.精確識別是精準扶貧的前提。

通過有效、合規的程序，把誰是貧困居民識別出來。總的原則是“縣為單位、規模控制、分級負責、精準識別、動態管理”;開展到村到戶的貧困狀況調查和建檔立卡工作，包括群眾評議、入戶調查、公示公告、抽查檢驗、信息錄入等內容。總之，不論采取何種方式識別，都要充分發揚基層民主，發動群眾參與;透明程序，把識別權交給基層群眾，讓同村老百姓按他們自己的“標準”識別誰是窮人，以保證貧困戶認定的透明公開、相對公平。

2.精確幫扶是精準扶貧的關鍵。

一是堅持方針。精確幫扶要堅持總書記強調的“實事求是，因地制宜，分類指導，精準扶貧”的工作方針，重在從“人”“錢”兩個方面細化方式，確保幫扶措施和效果落實到戶、到人。

二是到村到戶。要做到“六個到村到戶”：基礎設施到村到戶、產業扶持到村到戶、教育培訓到村到戶、農村危房改造到村到戶、扶貧生態移民到村到戶、結對幫扶到村到戶。真正把資源優勢挖掘出來，把扶貧政策含量釋放出來。

三是因戶施策。通過進村入戶，分析掌握致貧原因，逐戶落實幫扶責任人、幫扶項目和幫扶資金。按照缺啥補啥的原則宜農則農、宜工則工、宜商則商、宜游則游，實施水、電、路、氣、房和環境改善“六到農家”工程，切實改善群眾生產生活條件;幫助發展生產，增加收入。

3.精確管理是精準扶貧的保證。

一是農戶信息管理。要建立起貧困戶的信息網絡系統，將扶貧對象的基本資料、動態情況錄入到系統，實施動態管理。對貧困農戶實行一戶一本臺賬、一個脫貧計劃、一套幫扶措施，確保扶到最需要扶持的群眾、扶到群眾最需要扶持的地方。年終根據扶貧對象發展實際，對扶貧對象進行調整，使穩定脫貧的村與戶及時退出，使應該扶持的扶貧對象及時納入，從而實現扶貧對象有進有出，扶貧信息真實、可靠、管用。

二是陽光操作管理。按照國家《財政專項扶貧資金管理辦法》，對扶貧資金建立完善嚴格的管理制度，建立扶貧資金信息披露制度以及扶貧對象、扶貧項目公告公示公開制度，將篩選確立扶貧對象的全過程公開，避免暗箱操作導致的應扶未扶，保證財政專項扶貧資金在陽光下進行;筑牢扶貧資金管理使用的帶電“高壓線”，治理資金“跑冒滴漏”問題。同時，還應引入第三方監督，嚴格扶貧資金管理，確保扶貧資金用準用足，不致“張冠李戴”。

三是扶貧事權管理。對扶貧工作，目前省、市、縣三級分別該承擔什么任務并不十分明確，好像大家都在管錢、分錢，監督的責任也不清晰;專項扶貧資金很分散，涉及多個部門，各個部門的責任也不清晰。現在，省委已經明確，省、市兩級政府主要負責扶貧資金和項目監管，扶貧項目審批管理權限原則上下放到縣，實行目標、任務、資金和權責“四到縣”制度，各級都要按照自身事權推進工作;各部門也應以扶貧攻堅規劃和重大扶貧項目為平臺，加大資金整合力度，確保精準扶貧，集中解決突出問題。

【權威觀點】

治貧先治愚。要把下一代的教育工作做好，特別是要注重山區貧困地區下一代的成長。——習近平

消除貧困、改善民生、實現共同富裕，是社會主義的本質要求。——習近平

全面建成小康社會，最艱巨最繁重的任務在貧困地區。——習近平

要把扶貧攻堅抓緊抓準抓到位，堅持精準扶貧，倒排工期，算好明細賬，決不讓一個少數民族、一個地區掉隊。——習近平

發展是甩掉貧困帽子的總辦法，貧困地區要從實際出發，因地制宜，把種什么、養什么、從哪里增收想明白，幫助鄉親們尋找脫貧致富的好路子。——習近平

只要還有一家一戶乃至一個人沒有解決基本生活問題，我們就不能安之若素;只要群眾對幸福生活的憧憬還沒有變成現實，我們就要毫不懈怠團結帶領群眾一起奮斗。——習近平

第四篇：2018國考時政熱點備考：扶貧攻堅重在精準發力

寧夏分部

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2018國家公務員考試時政熱點：扶貧攻堅重在精準

發力

時政熱點是公職類考試的命題來源之一，不僅筆試會有相關的內容，面試中也會根據一些熱門的新聞進行命題，在這里中公教育專家整理了一些近期時政熱點相關的資料分享給各位考生，希望對各位的考試能有所幫助。

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2017年10月18日，總書記在黨的十九大報告的第八章節《提高保障和改善民生水平，加強和創新社會治理》中用208字的篇幅再次部署“精準扶貧、精準脫貧”的總體安排，把扶貧提高到新的戰略高度，并對扶貧攻堅提出了新思想、新目標和新征程。“精準扶貧”是習近平同志在2013年11月湖南湘西考察時提出的扶貧思想。經過四年多來在理論和實踐方面的不斷完善和發展，“精準扶貧”思想不僅是我國當前扶貧工作的重要指導方針，也是實現2020年全面實現小康社會的重要政策保障。

“全面建成小康社會，一個不能少;共同富裕路上，一個不能掉隊。”總書記在十九屆中共中央政治局常委同中外記者見面時的講話振奮人心。過去5年，中國共產黨以每年減貧1300萬人以上的成就，讓全世界為之驚嘆。五年來，在黨中央的全面領導下，我國扶貧取得舉世矚目的成就，不僅使得“脫貧攻堅戰取得決定性進展，六千多萬貧困人口穩定脫貧，貧困發生率從10.2%下降到4%以下”，也使得人民群眾的生活水平在不斷改善、幸福指數節節攀升。

現在，精準扶貧工作進入到脫貧攻堅階段，2020年，我們將全面建成小康社會。在這個目標的引領下，我認為脫貧攻堅可從五個方面下真功： 寧夏分部

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一是在攻堅思路上下真功夫。要完成2020年現行標準下農村貧困人口實現脫貧的既定目標，可用的時間不多了;脫貧攻堅已經到了決戰決勝階段，越往后難度越大。現在亟需脫貧的對象，大都是條件較差、基礎較弱、貧困程度較深的地區和群眾，都是需要下大力解決的“硬骨頭”。做好攻堅思路，既需要廣大扶貧干部扎扎實實走村入戶，又需要開拓創新，探索科學工作方法。依據入村入戶調查得來的第一手扶貧資料。堅持開展信息公示、民主評議等，讓群眾來評判脫貧對象真不真。每年進行一次精準識別“回頭看”，既認真識別貧困戶，又跟蹤識別脫貧戶，清理不達標的對象，及時重新納入返貧對象。

二是在政策落地上下真功夫。決策貴在執行，政策貴在落實。要學深悟透政策，逐級開展培訓，加強政策解讀，確保各級干部特別是身處一線的基層干部成為政策的“明白人”，當好政策的“宣傳員”。十九大報告提出，從現在到2020年，是全面建成小康社會決勝期。要“突出抓重點、補短板、強弱項，特別是要堅決打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治的攻堅戰，使全面建成小康社會得到人民認可、經得起歷史檢驗。因此，要創新完善政策，與時俱進、因地制宜，在實踐中不斷探索完善符合當地實際的脫貧攻堅政策措施。要加強督促檢查，對政策托底、資金投向和項目進展等情況跟蹤問效，嚴格問責，嚴防違規違紀，確保政策落地。

三是在激發內力上下真功夫。打好扶貧攻堅戰，在借助外力的同時，更須激發內生動力。“注重扶貧同扶志、扶智相結合”。主要針對貧困戶“等、靠、要”“脫貧又返貧”，以及貧困戶“有體力、無能力”“貧困家庭的孩子輸在起跑線上”“貧困代際傳遞”等現象。要用好政策激勵，讓先干的貧困群眾先得實惠，增強其脫貧致富信心，調動更多貧困群眾的積極性和創造性。樹立脫貧致富的榜寧夏分部

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樣，充分發揮其示范帶動作用。同時，提高資助貧困家庭學生的標準，大力推進“改薄”工程，強化教育精準扶貧，阻斷貧困代際傳遞。

四是在產業扶貧上下真功夫。“堅持精準扶貧、精準脫貧”。扶貧要精準，脫貧也要精準。全面建成小康社會，農業農村是短板。脫貧攻堅，“三農”是重點。十九大報告提出，農業農村農民問題是關系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重。“實施鄉村振興戰略”，這是十九大報告的一個新提法。報告提出“第二輪土地承包到期后再延長三十年”，給農民和農業投資者吃了一顆“定心丸”。讓農民的腰包鼓起來，讓現代化農業發展起來，十九大報告提出了一系列具體的要求。其中有三點尤其值得關注：第一，深化農村集體產權制度改革，保障農民財產權益，壯大集體經濟。第二，構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系，完善農業支持保護制度，發展多種形式適度規模經營，培育新型農業經營主體，健全農業社會化服務體系，實現小農戶和現代農業發展有機銜接。第三，促進農村一二三產業融合發展，支持和鼓勵農民就業創業，拓寬增收渠道。

五是在隊伍建設上下真功夫。要實現精準扶貧，人才是關鍵，培養一支素質高、能力強、技術硬的 “精準”人才隊伍，是打贏扶貧攻堅戰的基礎。十九大報告提出，要“實行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策”，把黨內和黨外、國內和國外各方面優秀人才集聚到黨和人民的偉大奮斗中來。要充實扶貧干部隊伍，堅持把優秀干部選派到貧困地區，增強扶貧干部帶領群眾脫貧致富的能力。要發揮駐村干部作用，科學配備貧困村“第一書記”，明確其職責定位，真正體現“第一書記”的要義，使其工作更接地氣，更加務實;駐村干部要切實轉寧夏分部

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變作風，明確責任，加大工作力度，提升工作成效，真正成為一支扶貧攻堅的生力軍。

“我們將舉全黨全國之力，堅決完成脫貧攻堅任務，確保兌現我們的承諾。” 總書記在同中外記者見面時許下的承諾，再次堅定了人民群眾脫貧致富奔小康的信心和決心。“中國人民生活一定會一年更比一年好”，這句話既給了老百姓希望和盼頭，也為廣大黨員干部定下了目標和任務。

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第五篇：高考時政熱點剖析《精準扶貧 精準脫貧》

高考時政熱點剖析：精準扶貧、精準脫貧

一、時事背景

中央扶貧開發工作會議2015年11月27日至28日在北京召開。習近平出席會議并發表重要講話。

1、為何扶？

消除貧困、改善民生、逐步實現共同富裕，是社會主義的本質要求，是我們黨的重要使命。“經過改革開放30多年來的不懈努力，我們成功走出了一條中國特色扶貧開發道路，為全球減貧事業作出了重大貢獻”。當前我國脫貧攻堅形勢依然嚴峻。截至去年底，全國仍有7000多萬農村貧困人口。“十三五”期間脫貧攻堅的目標是，到2020年穩定實現農村貧困人口不愁吃、不愁穿，農村貧困人口義務教育、基本醫療、住房安全有保障；同時實現貧困地區農民人均可支配收入增長幅度高于全國平均水平、基本公共服務主要領域指標接近全國平均水平。

2、扶持誰？

習近平指出，要堅持精準扶貧、精準脫貧，重在提高脫貧攻堅成效。關鍵是要找準路子、構建好的體制機制，在精準施策上出實招、在精準推進上下實功、在精準落地上見實效。要解決好“扶持誰”的問題，確保把真正的貧困人口弄清楚，把貧困人口、貧困程度、致貧原因等搞清楚，以便做到因戶施策、因人施策。

3、誰來扶？

加快形成中央統籌、省(自治區、直轄市)負總責、市(地)縣抓落實的扶貧開發工作機制，做到分工明確、責任清晰、任務到人、考核到位。要加強和改善黨的領導。各級黨委和政府必須堅定信心、勇于擔當，把脫貧職責扛在肩上，把脫貧任務抓在手上；要把夯實農村基層黨組織同脫貧攻堅有機結合起來，選好一把手、配強領導班子。脫貧致富終究要靠貧困群眾用自己的辛勤勞動來實現。要重視發揮廣大基層干部群眾的首創精神，讓他們的心熱起來、行動起來，靠辛勤勞動改變貧困落后面貌。要動員全社會力量廣泛參與扶貧事業。

4、如何扶？

一是發展生產脫貧一批，引導和支持所有有勞動能力的人依靠自己的雙手開創美好明天，立足當地資源，實現就地脫貧。

二是易地搬遷脫貧一批，貧困人口很難實現就地脫貧的要實施易地搬遷，按規劃、分、有計劃組織實施，確保搬得出、穩得住、能致富。

三是生態補償脫貧一批，加大貧困地區生態保護修復力度，增加重點生態功能區轉移支付，擴大政策實施范圍，讓有勞動能力的貧困人口就地轉成護林員等生態保護人員。

四是發展教育脫貧一批，治貧先治愚，扶貧先扶智，國家教育經費要繼續向貧困地區傾斜、向基礎教育傾斜、向職業教育傾斜，幫助貧困地區改善辦學條件，對農村貧困家庭幼兒特別是留守兒童給予特殊關愛。

五是社會保障兜底一批，對貧困人口中完全或部分喪失勞動能力的人，由社會保障來兜底，統籌協調農村扶貧標準和農村低保標準，加大其他形式的社會救助力度。要加強醫療保險和醫療救助，新型農村合作醫療和大病保險政策要對貧困人口傾斜。要高度重視革命老區脫貧攻堅工作。

同時，加大扶貧開發投入力度，要同打贏脫貧攻堅戰的要求相匹配。譬如，中央財政一般性轉移支付、各類涉及民生的專項轉移支付，要進一步向貧困地區傾斜，要做好金融扶貧這篇文章，加快農村金融改革創新步伐。要加強扶貧資金陽光化管理，集中整治和查處扶貧領域的職務犯罪，對擠占挪用、層層截留、虛報冒領、揮霍浪費扶貧資金的要從嚴懲處。

二、熱點解析

1、《經濟生活》角度

（1）社會主義的本質是解放生產力，發展生產力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達到共同富裕。消除貧困、改善民生、逐步實現共同富裕，是社會主義的本質要求。

（2）社會主義市場經濟的正常運行與發展，既要充分發揮市場調節的作用，有需要科學的宏觀調控。堅持精準扶貧、精準脫貧，是社會主義市場經濟的內在要求，有利于發揮宏觀調控的總體功能，實現宏觀調控的主要目標——促進經濟增長，為解決民生問題奠定堅實的物質基礎。

（3）共同富裕是中國特色社會主義的根本原則，精準扶貧、精準脫貧有利于實現共同富裕的根本目標。

（4）國家財政有促進資源合理配置，促進社會公平、改善人民生活的物質保障作用。通過中央財政一般性轉移支付、各類涉及民生的專項轉移支付，進一步向貧困地區傾斜，有利于 統籌城鄉、區域經濟協調發展，縮小區域發展差距。

（5）建立健全社會保障制度，加快教育、醫療等社會事業發展，保障人民最基本的生活需要。對貧困人口中完全或部分喪失勞動能力的人，由社會保障來兜底，統籌協調農村扶貧標準和農村低保標準，加大其他形式的社會救助力度有利于維護社會穩定，構建和諧社會。（6）精準扶貧、精準脫貧是落實落實以人為本的科學發展觀的體現，有利于轉變經濟發展方式，實現國民經濟全面協調可持續發展，也體現社會主義制度優越性。

（7）商業銀行為國家經濟建設籌集和分配資金，是社會再生產順利進行的紐帶。打贏脫貧攻堅戰還要做好金融扶貧這篇文章，加快農村金融改革創新步伐。

2、《政治生活》角度

（1）我國的國家性質是人民民主專政的社會主義國家。本質是人民當家作主，人民是國家的主人。人民民主具有廣泛性和真實性的特點，精準扶貧、精準脫貧，發展扶貧開發事業，可以為人民享有真實民主提供物質保障。

（2）我國政府是人民的政府，為人民服務是我國政府的宗旨，對人民負責是政府工作的基本原則，各級政府堅定信心、勇于擔當，把脫貧職責扛在肩上，把脫貧任務抓在手上體現了政府的性質和工作的基本原則。

（3）政府具有組織社會主義經濟建設、文化建設、提供社會公共服務的職能。加快形成中央統籌、省(自治區、直轄市)負總責、市(地)縣抓落實的扶貧開發工作機制，做到分工明確、責任清晰、任務到人、考核到位。體現了政府應履行的職能。

（4）中國共產黨是中國工人階級先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，全心全意為人民服務是她的宗旨。精準扶貧、精準脫貧要加強和改善黨的領導，要把夯實農村基層黨組織同脫貧攻堅有機結合起來，選好一把手、配強領導班子，這是由黨的性質和宗旨決定的。（5）堅持中國共產黨的領導。中國共產黨是執政黨，是中國特色社會主義事業的領導核心。精準扶貧、精準脫貧要加強和改善黨的領導。

（6）中國共產黨科學執政、民主執政。做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀。脫貧致富終究要靠貧困群眾用自己的辛勤勞動來實現。要重視發揮廣大基層干部群眾的首創精神，讓他們的心熱起來、行動起來，靠辛勤勞動改變貧困落后面貌。

（7）黨的執政理念是立黨為公，執政為民，以人為本。精準扶貧、精準脫貧是貫徹落實科學發展觀和社會主義核心價值觀的要求，有利于密切黨群關系，鞏固黨執政的群眾基礎。

3、《文化生活》角度

（1）文化是一種精神力量，能在認識和改造世界的過程中轉化為物質力量，對社會發展產生深刻影響，因此，治貧先治愚，扶貧先扶智。

（2）經濟政治決定文化，文化又反作用于經濟、政治，先進健康的文化會促進社會的發展；落后腐朽的文化則阻礙社會的發展。扶貧要重視發揮廣大基層干部群眾的首創精神，國家要

重視發展貧困地區的教育。

（3）優秀文化塑造人生,豐富人的精神世界，增強人的精神力量，促進人的全面發展。脫貧致富終究要靠貧困群眾用自己的辛勤勞動來實現。要重視發揮廣大基層干部群眾的首創精神，讓他們的心熱起來、行動起來，靠辛勤勞動改變貧困落后面貌。要動員全社會力量廣泛參與扶貧事業。

（4）民族精神作為民族文化的結晶，具有鮮明的時代性和先進性。精準扶貧、精準脫貧要發揮勤勞勇敢精神，可以奠定中華民族堅不可摧的立業根基，要發揮自強不息精神，這是鞭策中華兒女不斷開拓進取的永恒的精神力量。

（5）教育具有選擇、傳遞、創造文化的特定功能，在人的教化與培育上始終扮演著重要角色，在現代化建設中具有基礎性、先導性、全局性作用，因此，大力發展貧困地區的教育，有利于脫貧致富。

4、《生活與哲學》角度

（1）唯物論角度：

①物質決定意識，意識是物質的反映。要求一切從實際出發，做到主觀與客觀的具體的歷史的統一。面對脫貧攻堅依然嚴峻的客觀形勢，提出了我國“十三五”期間脫貧攻堅的目標，這體現了物質決定意識，一切從實際出發，主觀符合客觀。

②意識對物質具有反作用，正確意識對客觀事物的發展起促進作用。治貧先治愚，扶貧先扶智，扶貧、脫貧，各級黨委和政府必須堅定信心、勇于擔當，重視發揮廣大基層干部群眾的首創精神才能打好扶貧攻堅戰。

③規律的客觀性和人的主觀能動性之間的關系。規律是不以人的意志為轉移，但人們發揮主觀能動性可以認識和利用規律。精準扶貧工作，必須遵循經濟發展規律，動員全黨全社會力量，體現了尊重規律和發揮主觀能動性的結合。（2）辯證法角度：

①聯系的觀點。事物處在普遍聯系之中，聯系具有普遍性，也具有客觀性。精準扶貧要發展發展生產脫貧一批，易地搬遷脫貧一批，生態補償脫貧一批，發展教育脫貧一批，社會保障兜底一批，這體現了聯系的普遍性和客觀性原理。

②整體和部分的辯證關系原理要求重視部分的作用，搞好局部，用局部的發展推動整體的發展。加大扶貧開發投入力度，要增加重點生態功能區轉移支付，擴大政策實施范圍。

③矛盾普遍性和特殊性是相互辯證統一的關系。經過改革開放30多年來的不懈努力，我們成功走出了一條中國特色扶貧開發道路，為全球減貧事業作出了重大貢獻。這體現了矛盾的普遍性和特殊性相結合的原理。

⑤矛盾具有特殊性，要做到具體問題具體分析。精準扶貧、精準脫貧，要在精準施策上出實招、確保把真正的貧困人口弄清楚，做到因戶施策、因人施策。

⑥抓重點，集中力量解決主要矛盾。精準扶貧、精準脫貧，重在提高脫貧攻堅成效。關鍵是要找準路子、構建好的體制機制。

（3）認識論角度：

①實踐是一種有目的、有意識的改造客觀世界的活動。脫貧致富終究要靠貧困群眾用自己的辛勤勞動來實現。要重視發揮廣大基層干部群眾的首創精神，讓他們的心熱起來、行動起來，靠辛勤勞動改變貧困落后面貌。

②認識對實踐具有反作用，正確認識、科學理論對實踐有巨大的促進作用。精準扶貧、精準脫貧要制定好目標與規劃。（4）歷史唯物主義角度：

人民群眾是實踐的主體，是歷史的創造者，要求一切為了群眾，一切依靠群眾。脫貧致富終究要靠貧困群眾用自己的辛勤勞動來實現。要重視發揮廣大基層干部群眾的首創精神，讓他

們的心熱起來、行動起來，靠辛勤勞動改變貧困落后面貌。

三、創新試題

1、中央扶貧開發工作會議2015年11月27日至28日在北京召開。會議決定對貧困人口中完全或部分喪失勞動能力的人，由社會保障來兜底，統籌協調農村扶貧標準和農村低保標準，加大其他形式的社會救助力度。是因為

A.促進社會公平是政府宏觀調控的主要目標之一

B.保障和提高人民生活水平是國家財政的應盡之責 C.解決好貧困問題，事關全面建成小康社會大局

D.人民是國家的主人，是歷史的創造者

2、我國“十三五”期間脫貧攻堅的目標是，到2020年穩定實現農村貧困人口不愁吃、不愁穿，農村貧困人口義務教育、基本醫療、住房安全有保障；同時實現貧困地區農民人均可支配收入增長幅度高于全國平均水平、基本公共服務主要領域指標接近全國平均水平。上述目標，按照消費的目的劃分，包括了（）

①有形商品的消費 ②生存資料的消費 ③發展資料的消費 ④享受資料的消費 A.②③ B.①②④

C.①③④ D.②③④ 3、2015年，四川省扶貧辦積極開展工作，扶貧開發取得新成效。全省金融企業參與扶貧開發，向貧困戶發放貸款3.5億元，促進貧困戶戶均增收1238元。此外，該省還通過開展招商引資促進脫貧，推進金融資本放大脫貧效應。這啟示我們“向貧困宣戰”()A．要充分發揮政府引導和市場機制作用 B．企業要積極履行社會責任增加就業量 C．要進一步加大扶貧力度擴大民生支出 D．貧困地區要增強內生動力和發展活力

4、我國扶貧經歷了從最初單純性“輸血”式扶貧到開發性“造血”式扶貧的過程，即從政府向貧困人口提供滿足最低生活需要的物質援助到把國家政策扶貧、投資扶持等與貧困地區干部群眾自力更生結合起來的過程。這啟示我們（）

A、要重視意識的作用，重視精神的力量 B、要堅持內因與外因相結合

C、要解放思想、求真務實、與時俱進 D、要不失時機促成事物的飛躍和發展

5、.我國成功走出了一條以經濟發展為帶動力量、以增強扶貧對象自我發展能力為根本途徑的中國特色扶貧開發道路。通過大力推進扶貧開發事業，保障和改善民生、縮小發展差距、促進全體人民共享改革發展的成果，這說明國家履行的職能有（）①組織經濟建設的職能 ②對人民負責的職能

③履行社會公共服務的職能 ④組織社會主義文化建設的職能

A.①②③ B.①②④

C.①③④ D.②③④

26．按照世界銀行的標準，我國還有近2億貧困人口，減少貧困人口是黨和國家長期關注的問 題。閱讀材料，完成下列要求。材料一：習近平在2016年新年賀詞中指出，我國人民生活總體越來越好，但黨和政府時刻 都要想著那些生活中還有難處的群眾，要滿腔熱情做好民生工作，特別是要做好扶貧開發和 基本生活保障工作，讓農村貧困人口、城市困難群眾等所有需要幫助的人們都能生活得到保 障、心靈充滿溫暖。材料二：我國大部分貧困地區的貧困人口集中分布在農村和少數民族比較多的邊境地區，這些地方生產生活條件比較差、自然災害多、基礎設施落后、難以留住人才，是扶貧工作中難 啃的硬骨頭，是到2020年全面建成小康社會的一個短板。

（1）運用“公民的政治生活”的有關知識，談談你對習近平講話關注扶貧工作的認識。(8分)（2）運用“政府職能”的知識，分析政府應如何在減少貧困人口中發揮作用。(12分)

6、中央扶貧開發工作會議2015年11月27日至28日在北京召開。我們黨在總結過去扶貧工作經驗教訓的基礎上，實現了從“救濟式扶貧”向“開發式扶貧”的轉變，確立新的扶貧工作方針。會議提出要大力發展教育脫貧。“治貧先治愚，扶貧先扶智”，使中國的脫貧進入良性循環。

請用物質和意識的辯證關系原理說明，為什么要“治貧先治愚，扶貧先扶智”?（6分），7、中央扶貧開發工作會議2015年11月27日至28日在北京召開，會議提出“十三五”期間脫貧攻堅的目標是，到2020年穩定實現農村貧困人口不愁吃、不愁穿，農村貧困人口義務教育、基本醫療、住房安全有保障；同時實現貧困地區農民人均可支配收入增長幅度高于全國平均水平、基本公共服務主要領域指標接近全國平均水平。

運用政治生活的知識，說明黨和政府應如何確保扶貧工作目標的實現?(8分),8、中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在中央扶貧開發工作會議發表重要講話強調，消除貧困、改善民生、逐步實現共同富裕，是社會主義的本質要求，是我們黨的重要使命。全面建成小康社會，是我們對全國人民的莊嚴承諾。脫貧攻堅戰的沖鋒號已經吹響。我們要立下愚公移山志，咬定目標、苦干實干，堅決打贏脫貧攻堅戰，確保到2020年所有貧困地區和貧困人口一道邁入全面小康社會。.我們要立下愚公移山志，咬定目標、苦干實干，堅決打贏脫貧攻堅戰，確保到2020年所有貧困地區和貧困人口一道邁入全面小康社會。運用所學知識，談談發展扶貧開發事業，有何重要意義? ②我國公民在法律面前一律平等。為困難群眾提供生活保障，才能真正實現公民平等。（2分）

③黨和政府努力改善人民生活，體 現了我國人民民主具有真實性。（3分）

（2）①政府應積極履行組織社會主義經濟建設的職能，通過宏觀調控，促進貧困地區的經濟發展。

②政府應積極履行組織社會主義文化建設的職能，做好貧困地區的教育和人才培養 工作，為貧困地區的發展提供智力支持和人才支撐。

③政府應積極履行推進社會建設的職能，逐步改善貧困地區的基礎設施建設。

④政府應積極履行推進生態文明建設的職能，改善 當地生態環境，減少自然災害。（每點3分，共12分）

6，①辯證唯物主義認為，物質決定意識，意識對物質有反作用，正確反映客觀事物及其規律的意識能夠推動人們的實踐活動順利發展，促進客觀事物的發展，歪曲反映客觀事物及其規律的意識會把人們的活動引向歧途，阻礙事物的發展。②“治貧先治愚，扶貧先扶智”就是要改變貧困地區干部群眾的精神面貌，振奮自力更生，艱苦奮斗的精神，發揮正確意識對事物發展的推動作用，使貧困地區具備自我積累，自我發展的能力，擺脫貧困，走上富裕之路。

7，①黨要發揮好領導社會主義事業的核心作用，踐行好以人為本、執政為民的理念。做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀。

②黨要提高科學執政、民主執政、依法執政的能力和水平。脫貧致富要靠貧困群眾用自己的辛勤勞動來實現。要重視發揮廣大基層干部群眾的首創精神，讓他們的心熱起來、行動起來，靠辛勤勞動改變貧困落后面貌。

③政府要履行好對人民負責的原則，堅持為人民服務的態度，樹立 求真務實的工作作風，堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法。

④政府要履行經濟建設、文化建設、提供社會公共服務的職能。加快形成中央統籌、省(自治區、直轄市)負總責、市(地)縣抓落實的扶貧開發工作機制，做到分工明確、責任清晰、任務到人、考核到位。

8(1)經濟生活角度：①有助于發展經濟，消除貧困、改善民生、縮小收入差距、實現共同富裕，體現社會主義的本質。②有利于統籌城鄉發展，推進城鎮化進程、建設社會主義新農村，促進生態環境保護，促進經濟社會發展與人口資源環境相協調。③有利于轉變經濟發展方式，增強扶貧對象自我發展能力，實現基本公共服務均等化，努力推動貧困地區經濟社會更好更快發展。④有利于增加貧困地區農民人均純收入，提高消費水平，促進經濟發展。

(2)政治生活角度：①發展扶貧開發事業，讓人民共享改革發展的成果，充分體現社會主義制度的優越性。②發展扶貧開發事業，有利于鞏固黨的執政基礎、促進我國政治穩定、民族團結、邊疆鞏固、社會和諧，確保國家長治久安、實現全面建設小康社會和社會主義現代化宏偉目標具有極為重大的意義，也將為全球減貧事業作出重大貢獻。

38.（1）①政府實行科學的宏觀調控，科學規劃了產業布局。（3分）②發展特色產業，變資源優勢為經濟優勢。（3分）③通過土地流轉規模化經營，提高了土地資源利用率，發揮了市場在資源配置中的決定性作用，擴大了就業，增加了農民收入（4分）。④創新扶貧思維，大力發展電子商務，拓寬了優質農產品的銷售渠道，提高了農產品的知名度。（4分）

（2）①中國共產黨是我國的執政黨，是中國特色社會主義的領導核心。抓好扶貧開發工作有利于鞏固黨的執政地位和執政基礎，維護國家長治久安。（6分）②全心全意為人民服務是中國共產黨的宗旨，黨堅持以人為本，執政為民。抓好扶貧開發工作有利于實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益，有利于堅持人民的主體地位，保障人民的各項利益，使發展成果由人民共享。（6分）