第一篇：公務員考試筆試(面試)背誦材料《申論》《行測》（本站推薦）

公務員考試（面試）常用詞匯

誠實 負責 自信 務實 進取 踏實 謙遜 共贏 兼顧 周全 益彰 貫徹 客觀 公正 遵循 嚴肅 妥善 核查 原委 混淆 監管 基調 偏離 健康 揮霍 疏漏 委婉平息 取締 辟謠 營造 查證 甄別 澄清 重申 摒棄 杜絕 遏制 質詢 推諉 懇請 佐證 踏實 契機 欠妥 商榷 貽誤 癥結 環節 汲取 福祉 秉持 縝密 匱乏 剪影

不抱怨 正能量 公信力 常態化 向心力 歸屬感 政績觀 公信力 接地氣 中國夢 推助力

因勢利導 壯士扼腕 理性看待 集思廣益 淺嘗輒止 舌尖上的 因噎廢食 邊際道德 輿論引導 人性關懷 排查整改 匡扶人心 怒目相向 其樂融融 不可苛責 積極表現 心生芥蒂 以怨抱怨 政令嚴明 頤指氣使 將心比心 兢兢業業 克己奉公 以正典章 加班加點 年輕莽撞 作風高調 主題會議 表明決心 舒緩情緒 揚長避短 人盡其才 籌備小組 秉公處理 分工到人、明確職責 絕不推諉 化堵為疏 漸臻完善 思慮周全 精心準備 有條不紊 配置模式 來源渠道 整理存檔 廉政建設 緊急預案 銳意進取 供需平衡 恰如其分 詳盡深入 虛浮表面 夯實基礎 輕重緩急 統籌兼顧 循序漸進 推陳出新 不偏不倚 聲討檄（xi）文

集體榮譽感 具備立案條件 拍腦袋決定 以大局為重 利益最大化 對立的心態

注入生機活力 行政道德建設 功在當代利在千秋 吸引力、感召力、親和力 人盡其才、物盡其用、才盡其力 干部清正、政府清廉、政治清明 不驕不躁，謙虛禮讓，虛心學習，擇善而從 動之以情、曉之以理、感之以誠

耐得住寂寞，守得住清貧，穩得住心神，經得起考驗

公務員考試（面試）常用句型

一，溫家寶：群眾滿意不滿意是衡量政府工作的唯一標準。

民之所憂，我之所思。民之所思，我之所行。

茍利國家生死以，豈因禍福避趨之。二，鄧小平：領導就是服務，權力就是責任。三，注意使用規范語言，用自己的真情實意打動考官。四，開門見山，引出下文，不拖沓。五，只能治標不能治本 六，聯系現實談借鑒

七，對問題理解正確，分析問題透徹，談思想觀點有深度，并有獨到的見解或能夠自圓其說。

八，進一步完善群眾監督、社會評價體制，讓民意在工作評比、政績考核、干部升遷中占有更大的權重，才能從根本上推動干部目光向下看、身子向下沉、有勁往下使。

九，明，張居正：天下之事不難于立法，而難于法之必行。不難與聽言，而難于言之必效。

十，這件工作由我來做，我深感肩上責任重大，一定不負所托，認真的將工作做好。

十一，胡錦濤：群眾利益無小事。十二，周恩來：人民的力量是不可戰勝的。

十三，活動結束后，經領導同意后將活動的結果向廣大群眾公布，接受大家的監督。

十四，大事講原則，小事講風格。十五，習近平：功崇惟志，業廣唯勤 小康不小康，關鍵看老鄉

十六，在各項工作中，真正的把人民群眾的呼聲作為第一信號，把人民群眾的需要作為第一選擇，把人民群眾的利益作為第一考慮，把人民群眾的滿意作為第一標準。十七，想民眾之所想，急民眾之所急。

十八，角色從管理者向服務者轉變，樹立服務意識。十九，民惟邦本，本固邦寧。

二十，真心實意的為群眾做點好事，做點實事，做好人民群眾的貼心人，使人民群眾相信，政府是人民的政府，是為人民謀福利、辦實事的政府。

二十一，相信群眾會支持配合我的工作順利開展的。二十二，最后，從這件事中，我認識到了溝通技巧的重要性。二十三，合抱之木，生于毫末；九層之臺，起于累土；千里之行，始于足下。

二十四，維護領導的權威。

二十五，提高政府公信力，加強政府執政能力的建設。

二十六，單位的工作任務始終是第一位的，不論發生什么情況我都會按時、保質、保量地把單位的工作任務完成。二十七，陽光是最好的防腐劑。

二十八，海明威：每個人都不是一座孤島。

二十九，江澤民：創新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭動力。

三十，真誠回應社會關切，積極提振政府公信，自覺維護“無形資產”，市政府的責任。

三十一，建立道德評價和自律體制。

三十二，《鋼鐵是怎樣煉成的》：當一個人回首往事的時候，不因虛度年華而悔恨，也不因碌碌無為而羞愧。

三十三，毛澤東，1944.9.8，《為人民服務》：因為我們是為人民服務的，所以，我么沒如果有缺點，就不怕別人指出。不管是什么人，誰向我們指出都行。只要你說得對，我們就改正。只要你說得對人民有好處，我們就照你的辦。三十四，輿論是行動的先導。

三十五，不讓政策停留在一紙空文之上。

三十六，用該貫穿工作的方方面面，用心做好人民的公仆。三十七，“有償社工”是慈善發展的必經之路，是慈善事業走向成熟的標志。

三十八，習近平，十八屆中共中央政治局第一次集體學習講話：物必先腐，而后蟲生。

三十九，動人以言者，其感不深。動人以行者，其感必速。四十，李克強：改革是中國最大的福利。

四十一，臧克家：為人民當牛做馬的，人民會記住它。

四十二，詩：每個人都是單翼的天使，只有相互擁抱著才可以飛翔。四十三，河海不擇細流，方能成其深。

四十四，常懷敬畏之心，把錢用在民生的刀刃上。四十四，胡錦濤：問政于民，問需于民，問計于民。四十五，知屋漏者在宇下，知政失者在草野。

第二篇：2011年【公務員考試】行測+申論+面試(必備經典資料大匯總)

第三篇：公務員行測和申論考試的內容

一、行政職業能力測驗介紹

(一)測試內容

行政職業能力測驗主要測查與公務員職業密切相關的、適合通過客觀化紙筆測驗方式進行考查的基本素質和能力要素，包括言語理解與表達、數量關系、判斷推理、資料分析和常識判斷等部分。

言語理解與表達主要測查報考者運用語言文字進行思考和交流、迅速準確地理解和把握文字材料內涵的能力，包括根據材料查找主要信息及重要細節;正確理解閱讀材料中指定詞語、語句的含義;概括歸納閱讀材料的中心、主旨;判斷新組成的語句與閱讀材料原意是否一致;根據上下文內容合理推斷閱讀材料中的隱含信息;判斷作者的態度、意圖、傾向、目的;準確、得體地遣詞用字等。常見的題型有：閱讀理解、邏輯填空、語句表達等。

數量關系主要測查報考者理解、把握事物間量化關系和解決數量關系問題的能力，主要涉及數據關系的分析、推理、判斷、運算等。常見的題型有：數字推理、數學運算等。

判斷推理主要測查報考者對各種事物關系的分析推理能力，涉及對圖形、語詞概念、事物關系和文字材料的理解、比較、組合、演繹和歸納等。常見的題型有：圖形推理、定義判斷、類比推理、邏輯判斷等。

資料分析主要測查報考者對各種形式的文字、圖表等資料的綜合理解與分析加工能力，這部分內容通常由統計性的圖表、數字及文字材料構成。

常識判斷主要測查報考者應知應會的基本知識以及運用這些知識分析判斷的基本能力，重點測查對國情社情的了解程度、綜合管理基本素質等，涉及政治、經濟、法律、歷史、文化、地理、環境、自然、科技等方面。申論介紹

申論是測查從事機關工作應當具備的基本能力的考試科目。申論試卷由注意事項、給定資料和作答要求三部分組成。

主要測查報考者的閱讀理解能力、貫徹執行能力、解決問題能力和文字表達能力。

閱讀理解能力——要求能夠理解給定資料的主要內容，把握給定資料各部分之間的關系，對給定資料所涉及的觀點、事實作出恰當的解釋。

貫徹執行能力——要求能夠準確理解工作目標和組織意圖，遵循依法行政的原則，根據客觀實際情況，及時有效地完成任務。

解決問題能力——要求運用自身已有的知識經驗，對具體問題作出正確的分析判斷，提出切實可行的措施或辦法。

文字表達能力——要求熟練使用指定的語種，對事件、觀點進行準確合理的說明、陳述或闡釋。

原標題：陜西省2017年統一考試錄用公務員和參照公務員法管理單位人員公共科目考試大綱

第四篇：公務員經驗交流申論行測

公務員經驗交流

諸位壇友，大家好！

很久就想和大家一起交流一下公考的那些事。要說公考，就像高考一樣，記憶猶新。下面我拋磚引玉的說幾點，希望能對大家有所幫助，不妥之處，還望海涵。

一、堅定信念，信心比黃金重要。現在大學生逐漸普遍，隨之就業壓力也變大，參加公務員考試，對于很多有抱負的大學生來說是一條可取之路。當然既然公務員是有“甜頭”的，那么你入關前得吃“苦頭”。首先你得告訴自己，我必須拿下這場戰斗，否則無法面對江東父老，不要給自己留下任何后路。給大家說一組數據，100人報考公務員，大約有10人會缺考，大約只有50在認真復習，大約只有20人在堅定信念，可能只有10人的運氣比較好，你可以看看自己哪一類人。毫不含糊的講很多參加公務員考試的都是打醬油，如果你不信，為什么很多只能考出幾十分呢。我再次強調堅定信念，信心比黃金重要！

二、科學的復習，提高得分率。一是復習之后的業余時間怎么把握，我建議大家多看QZZN論壇，我絕不是在打廣告。俗話說，常和領導吃飯你遲早是領導，常和有錢人吃飯你遲早是有錢人，那么長和一群上進的公務員考試群體在一起，你的意識形態將會發生質的飛躍。同時，在業余時間可以多關注事實政治，不要市委書記是誰你也不認識，或者“兩會”是什么你也不知道。建議讀物《政府工作報告》（百度）、《半月談》等。通過這些

讀物你能夠或多或少的了解一些黨和政府觀念，在答題的時候不至于開黃腔。對于一些好的文章，你不妨背上幾段，考試的時候總是有用的。

三、臨陣磨槍、不快也光。我堅決反對那些連“臨時抱佛腳”都做不到人；我灰常支持，打突擊戰。在考前必須要超強度的做題，除了做題還是做題，除了總結錯誤，還是總結錯誤。記住練習是給自己增加題匯量，總結錯誤才是自己的收獲，兩者是量和質的關系。每天保證一套題；每天保證把所有過去的錯誤題錯閱覽一次。

四、管它黑貓還是白貓能得分就是好貓。我把偉人的話改了一下，不過你試一試，估計沒有什么辦法比這個好。對于《行政能力測試》，有大量題、有限的時間，你能做什么？首先要保證把自己有把握的題做對，絕對不能錯，一分也許可以壓倒1000人，一分將決定你死活。對于做不起的要反復思考，問題不能老是一個思路，做不起馬上要換另外一個思路，實在做不起就猜，當然一定要想辦法猜對。千萬不能為了一道你明明不會做的題上去花時間，三十秒即可越過。把你擅長的題要先做，有時候你會遇到那一年的題很難，那也沒有辦法，必須在短時間內調整心態，注意力高度集中、認真對待，即使是灰心也不能在考場上灰心。

五、申論是拉分的科目。申論本身的含義恭敬的講自己諫言送給上級批閱。所以申論的你必須要有高度的戰略思想，不可偏激，更不能去辱罵黨和政府，要體恤民情，要高度的將黨和人民的立場放在首位。也許這些話對于一個剛畢業的大學生來說很虛偽，不過要想拿下高分你必須這樣做。常常申論給出的文章都具有兩面性、矛盾性，但無外乎是一些社會的常見物，諸如：環保、三農、房地產、安全、反腐、國際化等等，其實都不過換湯不換藥。那么對于復習，死辦法有幾個，一是要研究寫作的框架。第一段是怎么寫的，每一段的第一句怎么寫，接尾怎么寫，最后一段怎么闡述結論。這些問題都是可以在標準答案里總結的，這里的就不多說了。其實一份申論試卷，平均閱卷時間不足一分鐘，怎么把你的亮點展示給閱卷老師，也是你需要動腦筋的地方。第二死辦法就是增加“詞匯量”，“詞匯量”公文常會出現的詞，你一定有，而且要多。比如：大力、強化、促進、抓手、推進、改革、創新、領導、落實等。這些詞你可以在我說的《政府工作匯報》、《半月談》里找，找好了用一個本本記上，天天看天天用。

哎，十一點了，不寫了。

以上嘮叨了半天，需要進一步交流可以跟帖，我隨后答疑。

第五篇：申論背誦公務員

加快推進節約型社會建設

建設節約型社會，是緩解我國當前資源瓶頸制約的有效途徑。胡錦濤總書記在中共中央政治局第二十三次集體學習時強調，要建立資源節約型國民經濟體系和資源節約型社會。胡錦濤總書記在北京參觀建設節約型社會展覽會時再次強調指出：要從貫徹落實科學發展觀的高度，充分認識節約能源資源的極端重要性和緊迫性，加快推進建設節約型社會的各項工作。胡錦濤總書記的這些重要論述，為建設節約型社會指明了方向。對此，我們要認真學習，深刻領會，進一步提高思想認識。同時，要結合浙江省的具體情況，明確思路舉措，把降低能耗和節約資源作為“十一五”時期經濟社會發展的重要指標，把建設節約型社會貫穿于經濟社會發展的各個領域，突出抓好以下6個方面的工作。

一、結構調整是建設節約型社會的根本。經濟結構的優化升級是最大的節約，是建設節約型社會的重要途徑。在生產領域，要建立以節地、節水為中心的資源節約型農業生產體系，走新型工業化道路，著力調整投資結構，優化各種生產要素的投入比例和投入方式，加快發展服務業和高新技術產業，用先進適用技術改造提升傳統產業，嚴格控制高耗能、高耗材、高耗水產業的發展，堅決淘汰嚴重耗費資源和污染環境的落后生產能力，努力形成有利于資源持續利用和環境保護的產業結構，推動經濟社會發展實現良性循環。在消費領域，要大力倡導合理消費、適度消費的消費觀念和消費行為，使節能、節水、節材、節糧、垃圾分類回收、減少使用一次性用品等，成為全社會的自覺行動，逐步形成文明的節約型消費模式。在城鄉建設領域，要充分考慮資源條件和環境承載能力，節約和集約使用土地、淡水、能源等資源，嚴格控制建設用地，建設節約型的住宅建筑和交通運輸體系。

二、科技創新是建設節約型社會的關鍵。加大對資源節約和循環利用關鍵技術的攻關力度，組織開發和示范有重大推廣意義的資源節約和替代技術，努力突破技術瓶頸，大力推廣應用節約資源的新技術、新工藝、新設備和新材料，構建節約資源的技術支撐體系。在節約方面的技術創新，既要大力推廣已有的技術，使之真正發揮效用；又要注重對引進技術的系統集成和綜合創新。同時，要充分發揮人才在技術創新中的關鍵作用，加快科技成果向現實生產力轉化，盡快使經濟發展真正走上依靠科技進步和提高勞動者素質的軌道。

三、保護環境是建設節約型社會的前提。生態環境是人類賴以生存發展的源泉。我們不但要推進經濟發展，也要保護生態環境。要按照可持續發展和循環經濟的理念，把生態環境作為重要的資源來看待。要加強大氣、土地、水資源保護與環境整治，加強對重點流域、重點區域和重點行業、重點企業的環境污染綜合治理，建設人與自然和諧相處的資源節約型、環境友好型社會。

四、深化改革是建設節約型社會的動力。要充分發揮市場機制和經濟杠桿的作用，注重運用價格、財稅、金融手段促進資源的節約和有效利用，有針對性地消除導致粗放型經濟增長方式的體制性根源。逐步理順資源性產品價格，建立能夠反映資源稀缺程度的價格形成機制，積極穩妥地推進水價、電價和油氣價格改革。制定鼓勵生產和使用節能節水產品的政策措施，完善資源綜合利用和廢舊物資回收利用的稅收優惠措施，繼續實行限制高耗能、高耗材、高污染產品出口的政策措施。通過深化改革和制度創新，把節約資源轉化為發展的動力，使節約者在市場競爭中獲得更多的利益和機會，使浪費者付出更大的成本和代價。

五、加強監管是建設節約型社會的保障。目前，我們在資源開采、儲運、生產、消費等各個環節還存在著大量損失浪費的現象，重要的原因是管理松懈，監督不力。要抓緊制定和完善促進資源節約使用、有效利用的法律法規，建立健全各項規章制度，堅持科學管理和嚴格管理，堅決改變各種浪費資源的現象。制定更加嚴格的節約的標準，建立強制淘汰制度，完善市場準入制度，建立新上建設項目的資源評價體系。還要進一步加大資源保護和節約的執法力度，嚴肅查處各種破壞和浪費資源的違法違規行為。

六、政府表率是建設節約型社會的重點。政府機構在節約上存在著巨大潛力，通過管理體制改革完全可以實現大幅度的節約。為此，各部門要自覺做資源節約的表率，帶頭做好節約工作。各級領導干部和所有公務員都要率先垂范，厲行節約，反對浪費。要抓好政府建筑物和辦公系統節能改造以及公務車節能，推行政府機構節能采購，還要抓緊建立科學的政府績效評估體系，將資源節約責任和實際效果納入各級政府目標責任制和干部考核體系中。

以創新促和諧，推進社會管理體制改革

2007年以來，國務院先后出臺了《關于進一步加強新時期信訪工作的意見》、《關于開展城鎮居民基本醫療保險試點的指導意見》、《關于在全國建立農村最低生活保障制度的通知》、《關于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》等重要文件。這表明在社會分層日趨多元、利益矛盾愈加復雜、社會整合和社會控制任務日益繁重、社會公共產品相對短缺的背景下，以創新求和諧，不斷改革計劃經濟體制下形成的社會管理體制，積極創建促進社會和諧的新體制已經提上議事日程。

大力推進社會管理體制改革和創新有著深刻的現實動因。黨中央和國務院不失時機地提出社會管理體制改革和創新的任務，具有極為重大的戰略意義。首先，改革和創新社會管理體制是全面建設小康社會的迫切要求。目前，人民生活總體上達到小康水平，同時收入分配差距拉大趨勢還未根本扭轉，城鄉貧困人口和低收入人口還有相當數量，統籌兼顧各方面利益難度加大；其次改革和創新社會管理體制是推動社會和諧的客觀要求。只有不斷推動社會管理體制的改革和創新，才能有效應對當前社會分層日趨多元、利益矛盾愈加復雜、社會整合和社會控制任務日益繁重的現實情況，從而促進社會和諧；給為重要的是，改革和創新社會管理體制是實現全面協調可持續科學發展的必然要求。當前經濟社會發展失衡是制約經濟社會科學發展的重要因素。只有通過不斷推動社會管理體制的改革和創新才能實現經濟社會的協調發展和良性互動，從而真正實現科學發展。

社會管理體制的改革是一項綜合的龐大的創新工程，需要經過堅持不懈而富有智慧的探索。為推動社會和諧，實現科學發展，必須在全局和戰略的高度，開拓思路、多策并舉，有重點、有步驟的逐步推進社會管理體制的改革和創新這一重大歷史性任務。

其一，社會管理體制改革和創新的重點內容，是要努力建立社會利益的協調機制，舒緩社會緊張，平和社會心態，促進社會和諧。黨中央明確提出構建和諧社會的四個著力點，擴大就業、完善社會保障體系、理順分配關系和發展社會事業，這些也是推進社會管理體制改革和創新的著力點。工作要做實，重心要下移，優先解決廣大群眾最迫切需要解決的問題。這一步做到了，才能為進一步開展更廣泛、更深入的社會管理體制改革以及整體推動改革開放事業創造良好的社會氛圍。完備的社會管理體制是比建立社會主義市場經濟體制更為浩大而艱巨的社會建設和改造工程，需要從長計議，穩步推進。

其二，社會管理體制改革和創新的前提條件是加大對社會發展和社會事業的投入。這是政府履行社會管理職能最實在的表現。而評價政府效能的一個重要指標就是看用于政府本身的管理成本與用于受益對象的資金的比例。在國際上，一般認為服務型政府的基本標志是60%以上的財政預算要用于社會發展，中國當前的投入是遠遠不夠的。可喜的是，最近幾年，中央和各級地方財政對社會發展和社會事業的投入不斷加大，城鄉最低生活保障制度、免費的九年義務教育、農村新型合作醫療等都在大力推進之中，社會事業投入嚴重不足的局面開始有所轉變。這是符合全面建設小康社會戰略部署的，也是全國老百姓尤其是中低收入群眾的福祉。

其三，社會管理體制改革和創新的關鍵是明確政府和社會的責任分工。我們這個13億人口的大國，歷史和現實的國情又非常復雜，再龐大的政府也不可能包攬全部社會事務。在目前我國社會自治能力較弱、社會組織發育不健全的情況下，應進一步發揮公眾參與的作用，將公眾參與的方式方法制度化、法制化，真正維護和確保公眾和社會組織對社會管理的參與權。要創新政府公共服務的提供方式，努力實現社會管理的科學化，建立健全重大決策聽證、質詢、公示、論證以及責任追究等制度，減少公共決策的隨意性，做到公平管理、透明管理。其四，社會管理體制的改革和創新，難點在于新的運行機制的探索和創造。在經濟領域成功地實行了市場化改革以后，社會管理是否可以市場化？經驗證明，市場機制在社會領域的作用范圍是有限的。在某些社會領域，市場機制的作用是正面的；而在另一些領域則是負面的，無節制地在社會領域尤其是公益事業領域實行“市場化”、“產業化”，難免走偏方向。社會生活比經濟生活復雜得多，在社會生活中起作用的不僅有市場機制，還有法律的、倫理的、心理的、文化的機制，讓這些機制各得其所，各展其能，而又相互補充、相互協調，就必須創造綜合的機制系統。考試大收集整理

總之，社會管理機制的改革和創新，對于解決人民最關心、最直接、最現實的利益問題，對于形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面，對于推動我國經濟社會轉入科學發展軌道具有重大的戰略意義，需要我們在實踐中不斷加以推進。

怎樣應對發展中的民營企業

在第二屆浙江?中國民營企業峰會上揭曉的2004中國民營企業競爭力50強榜單

上，我省有26家企業榜上有名，其中前10名中，我省更是占據著7個席位，占浙江省

GDP的71%，就業的90%，稅收的60%源于民營經濟。這一組數據表明浙江的民營企業

發展勢頭強勁，已成為浙江經濟迅速發展的一個新的增長點。

但同時，我們又發現在這一組令人欣喜的數據背后，民營企業并不像人們想象的那樣發展得特別順暢，其在發展的過程中遇到多項阻力，能挺的民營企業走過來

了，脫穎而出，而大部分民營企業相當弱小，蜷縮在一角。在這里，我們不僅要問，民營企業到底遇上了哪些阻力？

從大的方面來講，我們可以從三個方面來分析。其一，人才的缺乏。人才在企

業中發揮的作用力不可言喻，一個點子的產生，一項洽談會的磋商，乃至一個企業

內部的發展總結與計劃，一名資質平庸者與一名真才實干者作出來的效益是完全不

同的，它可以將企業引向正負兩面。但現在的現狀是民營企業因大多從家庭作坊、社隊企業發展而來，固有的家族觀念使民營企業的管理層大多也是從家庭成員中產

生，這自然彌補不了其他人才的先進意識和先近理念，同樣道理，人才在民營企業

難以受到重用，故而轉投其他行業，久而久之，形成了連鎖反應，民營企業只是人

才短暫的避風港而已。

其二，民營企業的融資力量薄弱。我們看到國有企業由于政府的扶持，常常能

夠得到銀行的長期貸款。但同樣作為市場主體的民營企業，雖然發展頗具特色化，但從開始的小企業，□□商業銀行嚴格的貸款審批權，政府的放之任之態度，使得

大多數民營企業主難以得到銀行貸款支持，即使走關系拉上了貸款，也是還貸期限

緊，貸款數目少，這給民營企業的發展又套上了一層圈。

其三，政府對民營企業的過多限制性政策。政府往往重視工程大，項目多的外

資經濟、國有經濟。但對民營企業包括行業的選擇進入，民間資本的進入，民營企

業的上市等諸方面進行卡制，致使民營企業與其他外資企業、國有企業發展境遇方

面薄弱許多。

民營企業的這些制約性因素將導致民營企業雖然能在21世紀的今天風風光光，但其以后的發展未必仍然勢如破竹，這就需要我們積極應對發展中的民營企業。

首先，民營企業也應建立現代企業制度，國家通過科學論證的以“產權明晰、權

責明確、政企分開、管理科學”為主要特色的現代企業制度，符合社會主義市場經濟

發展的需要，民營企業也應予以借鑒并采用，在企業的體制和管理方式上充分發揮

其優越性。

其次，打造人才促企戰略。從企業內部自身來講，為人才創造良好的工資福利

待遇是前提，讓人才能在民營企業中運用自己的聰明才智發揮余地是根本；從外部

環境來講，政府應在人才引進、人才安置、人才培養等措施上真正給予人才有吸引

力的優惠。

再次，政府應從解決民營企業行業發展、民營企業資本、民營企業享受其它優

惠措施上全面制定措施。政府應逐步放開民營企業的行業進入制度，使民營企業向

更多壟斷行業全方位發展；在融資成本上，給民營企業扶持，以較低的貸款利率獲

取資金；在對發行、上市的大型民營企業，更好在核定相關情況后，給予其上市的資格。在其他方面，積極扶持大力發展行業協會和商會等非政府組織，加強自律管

理。

民營企業的發展壯大，作為浙江省的一個新增長點，我們的政府應從打造“有為”

政府著手，從各方面予以積極引導，使它這輛高速列車越開越快。

多管齊下全面推進節能降耗工作

近年來，國際能源和資源性產品價格暴漲，我國經濟發展面臨嚴峻的成本壓力和資源性產品的供應安全問題；經濟發展與環境的矛盾日趨尖銳，在某些地方，環境污染問題已經影響到居民的正常生活和企業的正常生產。此外，應對全球氣候變暖是全世界面對的迫切問題，作為能源生產和消費大國，減少污染和溫室氣體排放，也是我國應該承擔的責任。可以說，節能減排已經到了刻不容緩的時刻。

黨中央、國務院高度重視節能減排工作，先后出臺了一系列重大舉措，節能減排已經被提高到前所未有的高度。胡錦濤總書記在去年12月底的中共中央政治局第三十七次集體學習時強調，全黨全社會都必須按照科學發展觀的要求，充分認識建設資源節約型、環境友好型社會的重要性和緊迫性，下最大決心、花最大氣力抓好節約能源資源工作。今年6月初，我國政府先后公布了《節能減排綜合性工作方案》和《中國應對氣候變化國家方案》。《節能減排綜合性工作方案》進一步明確實現節能減排的目標任務和總體要求。方案提出，到2010年，萬元國內生產總值能耗由2005年的1.22噸標準煤下降到1噸標準煤以下，降低20%左右；單位工業增加值用水量降低30%。“十一五”期間，主要污染物排放總量減少10%，到2010年，二氧化硫排放量由2005年的2549萬噸減少到2295萬噸，化學需氧量由1414萬噸減少到1273萬噸；全國設市城市污水處理率不低于70%，工業固體廢物綜合利用率達到60%以上。方案提出，要把節能減排任務完成情況作為檢驗科學發展觀是否落實的重要標準，作為檢驗經濟發展是否“好”的重要標準，各級政府應將節能降耗指標作為“硬”任務來抓。為加強對節能減排工作的組織領導，國務院成立節能減排工作領導小組，負責部署節能減排工作和協調解決工作中的重大問題。

雖然隨著技術和裝備的進步，我國工業產品的能源消耗近二十年呈持續下降趨勢，但是工業化和城市化的快速推進，人民生活水平的提高，都會增加對能源、資源的需求，增加對環境的壓力，因此實現節能減排目標的任務非常艱巨。要實現節能減排目標，必須綜合運用行政、法律、經濟手段和宣傳教育的配套措施，調動政府、企業和社會的積極性，多管齊下、全面推進節能降耗工作。

一是充分發揮政府的主導作用。正確處理經濟增長速度與節能減排的關系，真正把節能減排作為硬任務來抓。建立健全節能減排工作責任制和問責制，地方各級人民政府對本行政區域節能減排負總責，政府主要領導是第一責任人。把節能減排各項工作目標和任務逐級分解到各地和重點企業，將節能減排指標完成情況納入各地經濟社會發展綜合評價體系，作為政府領導干部綜合考核評價和企業負責人業績考核的重要內容實行“一票否決”制。

二是加大政策的調控力度。把節能減排作為當前宏觀調控的重點，通過嚴格的土地、信貸、項目審批、進出口關稅和配額、差別電價等措施，堅決遏制高耗能、高污染產業過快增長；加大淘汰電力、鋼鐵、建材、電解鋁、鐵合金、電石、焦炭、煤炭、平板玻璃等行業落后產能的力度；全面實施節約和替代石油、燃煤鍋爐改造、熱電聯產、電機節能、余熱利用、能量系統優化、建筑節能、綠色照明、政府機構節能以及節能監測和服務體系建設等十項重點節能工程和水污染處理、燃煤電廠二氧化硫治理等減排工程；啟動第二批循環經濟試點，加快節能減排技術產業化示范和推廣，促進資源的綜合節約利用。進一步修訂完善《產業結構調整指導目錄》、《外商投資產業指導目錄》、《加工貿易禁止類商品目錄》等促進產業結構調整的政策措施。

三是加快節能減排法律法規和管理制度建設。加快制定、修訂節約能源法、循環經濟法等節能減排的有關法律法規，加大節能減排的監督檢查和執法力度。對沒有完成節能減排任務的企業，強制實行能源審計和清潔生產審核；對未按規定建設和運行污染減排設施的企業和單位，公開通報，限期整改；對惡意排污的行為實行重罰，追究領導和直接責任人員的責任，構成犯罪的依法移送司法機關。建立和完善節能減排指標體系、監測體系和環境影響評價制度，加強重點企業以及發電、建筑、交通運輸等領域的節能減排管理制度建設和管理。