第一篇：國家物資儲備倉庫安全保衛辦法

【發布單位】國家發展和改革委員會、公安部

【發布文號】國家發展和改革委員會、公安部令第12號 【發布日期】2004-07-01 【生效日期】2004-10-01 【失效日期】

【所屬類別】國家法律法規 【文件來源】國務院法制辦公室

國家物資儲備倉庫安全保衛辦法

（2004年7月1日國家發展和改革委員會、公安部令第12號發布 自2004年10月1日起施

行）

第一章 總則

第一條 為加強和規范國家物資儲備倉庫的安全保衛工作，保障國家儲備物資、儲備倉庫和職工群眾的生命及財產安全，依據國家有關法律、法規，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于國家物資儲備系統所屬國家物資儲備倉庫（以下簡稱儲備倉庫）。

第三條 儲備倉庫及其附屬設施屬安全保衛重點單位和重要部位，任何組織和個人不得以任何方式侵害其安全。

第四條 儲備倉庫內部安全保衛工作貫徹“預防為主、單位負責、突出重點、保障安全”的方針。

儲備倉庫內部安全保衛工作應當堅持以人為本，保護職工人身安全。各級單位不得以任何理由忽視職工人身安全。

第五條 儲備倉庫安全保衛工作的任務是：以防火災、防搶劫、防盜竊、防爆炸、防破壞、防恐怖活動和突發事件、防治安災害事故為重點，加強重要部位的守衛和控制，建立健全安全保衛工作制度，落實治安防范措施，嚴防發生違法犯罪和其他治安問題，確保國家儲備物資和儲備倉庫的安全。

第六條 儲備倉庫安全保衛工作實行地方政府和上級主管部門雙重領導、以地方政府領導為主的體制，接受當地公安機關的指導、監督。國家發展和改革委員會國家物資儲備局（以下簡稱國家局）對系統的安全保衛工作進行指導、監督。儲備物資管理局、辦事處（以下簡稱管理局）對所轄儲備倉庫安全保衛工作進行管理和監督。

第七條 儲備倉庫安全保衛工作實行法定代表人負責制。法定代表人是安全保衛工作的第一責任人，通過建立安全保衛責任制，將安全保衛責任落實到各個部門、崗位和人員。

第八條 安全保衛工作第一責任人履行以下職責：

（一）貫徹執行國家有關安全保衛工作的法律、法規和規章；

（二）組織制定和落實安全保衛工作的制度和計劃；

（三）組建保衛機構，配備保衛人員；

（四）落實安全保衛工作所需經費和設備；

（五）布置、檢查、考核安全保衛工作；

（六）向地方政府和上級主管部門匯報安全保衛工作情況，提出工作建議；

（七）處理內部安全保衛工作的重大問題。

安全保衛工作第一責任人可以指定其他負責人分管安全保衛工作。

第九條 儲備倉庫應當在地方政府的統一組織下，積極會同政府有關部門與周邊村鎮、街道、企業、事業單位成立保衛工作聯防組織。

第十條 儲備倉庫應當嚴格執行國家有關易燃、易爆、危險化學品管理及治安、消防等法律法規和技術標準。

儲備倉庫應當開展法制和安全防范宣傳教育，增強全體人員的法制觀念和防范意識。

第十一條 儲備倉庫應當及時消除不安全隱患；化解不安定因素；在當地公安機關指導下制定保衛工作方案和可能發生的恐怖破壞活動及重大突發事件的處置預案，并定期演練；重要部位應當設置安全技術防范設施。

儲備倉庫新建、擴建、改建項目的安全防護、安全技術防范和消防設施應當與主體工程同時規劃、設計、施工，同時驗收交付使用。

第十二條 管理局和儲備倉庫應當設立值班室，24小時值班。對發生的刑事案件、治安案件、治安災害事故、恐怖破壞活動、突發事件以及存在的重大不安定因素、重大治安隱患，應當及時報告地方政府、公安機關和上級主管部門，并采取相應的救援、控制和處置措施。地方政府、公安機關和上級主管部門接到報告后應當及時予以處理。

第十三條 儲備倉庫應當嚴格落實安全檢查和隱患整改制度，及時排除隱患。

第二章 保衛機構和保衛人員

第十四條 儲備倉庫應當設置專職保衛機構，配備專職保衛人員，建立治安保衛委員會。

第十五條 保衛人員應當符合國家規定的條件。保衛人員上崗前應當接受有關法律知識和安全保衛業務、技能以及相關專業知識的培訓、考核，在崗期間還應當定期接受安全保衛業務培訓。

保衛機構的設置和保衛人員的配備、變更情況應當報當地公安機關備案。

保衛機構負責人的任免應當征求上級主管部門和當地公安機關的意見。

第十六條 保衛機構和保衛人員應當遵守法紀、辦事公正、講究文明，嚴格履行安全保衛職責，積極配合公安機關開展工作。

任何單位和個人不得妨礙保衛機構和保衛人員依法履行職責。保衛機構和保衛人員有權拒絕違反法律規定的指令。

第十七條 儲備倉庫應當為保衛機構配備安全防護器材、交通和通信工具，按規定為保衛人員發放各類津貼，辦理有關保險。

保衛人員因履行職責負傷的，單位應當負責醫療費用；致殘或死亡的，依照國家有關工傷保險、評定傷殘、評定英烈的規定給予相應的待遇。

第三章 守衛工作與設施

第十八條 儲備倉庫應當組織專職守衛力量開展守衛工作。符合武警部隊內衛執勤任務范圍規定條件的火炸藥儲備倉庫、油料儲備倉庫和存有稀貴金屬的綜合物資儲備倉庫應當按照國家有關規定申請派駐武警部隊進行守衛。

第十九條 儲備倉庫應當制定守衛方案，指導、監督守衛力量落實守衛勤務制度，對重要部位采取門衛值班與警戒巡邏相結合的方式進行守衛。由武警部隊守衛的儲備倉庫的守衛方案經武警支隊和儲備倉庫批準后，報武警總隊和管理局備案；其他儲備倉庫的守衛方案報管理局備案。

守衛方案應當根據目標內外情況、執勤部署和兵力等變化及時修訂，并按前款權限報批。

儲備倉庫應當按照國家有關規定，在目標警戒控制區域內設置警戒標志，根據情況為守衛力量配備執勤設施、通信設備和交通工具。

第二十條 守衛人員應當嚴格履行執勤人員職責，遵守執勤紀律，熟悉有關要求，保障目標安全。主要任務是：

（一）負責庫區、轉運站、作業區的警戒控制，對出入的人員、車輛和所攜物品進行檢查、驗證和登記；

（二）維護警戒區秩序，發現異常情況及時報告并予以處置；

（三）防范、打擊敵特和不法分子的破壞和恐怖活動，預防和處置災害事故；

（四）完成儲備倉庫的其他安全保衛任務。

第二十一條 儲備倉庫應當加強對守衛工作的組織、監督和指導，對守衛人員明確特別要求和可能發生情況的處置辦法，根據情況及時提出守衛方案的修訂意見。

第四章 安全技術防范設施

第二十二條 儲備倉庫應當按照國家有關規定劃定風險等級，設置安全技術防范設施。

第二十三條 儲備倉庫的安全技術防范工程建設應當符合國家有關規定。

儲備倉庫應當加強對安全技術防范設施的檢查、維護和保養，搞好值班操作人員的技術培訓，確保設備設施正常運行。

第二十四條 安全技術防范工程的報警中心控制室應當設專人24小時值班，并與當地公安機關建立通信聯絡。圖像與報警信息應當與保衛部門或者守衛分隊的值班室聯通。

發生報警時值班人員應當認真復核，遇有情況應當及時匯報和通知有關部門進行處置，并做好情況記錄。

第五章 消防安全

第二十五條 儲備倉庫的消防工作應當遵守國家有關規定，落實消防安全制度。

第二十六條 儲備倉庫應當成立消防安全領導小組，建立專職或者義務消防隊伍，履行消防安全職責。

專職消防隊的建設應當參照國家規定的城市消防站建設標準，在當地公安消防機構的指導下進行。專職消防隊員可由本單位職工或者合同制工人擔任，應當符合國家規定的條件，并通過有關部門組織的專業培訓。

儲備倉庫應當根據國家規定，為專職消防隊員發放補助費。

第二十七條 儲備倉庫消防設施的設計、施工應當符合國家工程技術標準，消防車輛、器材和消防安全標志應當符合規范要求，并按規定進行檢查和維護保養，保證性能完好。

新建、改建、擴建項目的消防設計，應當按照國家工程建設消防技術標準進行，并報公安消防機構審核。未經審核或者審核不合格的，建設單位不得施工。項目竣工時須經公安消防機構進行消防驗收，未經驗收或者驗收不合格的不得投入使用。

第二十八條 儲備倉庫應當通過多種形式開展經常性的消防安全宣傳教育，每年對全體人員至少進行一次消防安全培訓，對新上崗和進入新崗位的人員應當進行上崗前消防安全培訓。

管理局應當組織或者協助有關部門對下列人員進行消防安全專門培訓：單位的消防安全責任人；消防安全管理人員；消防控制室的值班、操作人員。

第二十九條 儲備倉庫的庫區、轉運站、作業區及其他重要部位屬消防安全重點部位，應當嚴格執行有關規定和技術標準。

（一）消防安全重點部位應當設置明顯的防火標志牌，配備滅火器材；

（二）消防安全重點部位的電氣、照明、通信、防雷、消防設施及作業工具，應當符合國家有關規定的要求；

（三）庫區、轉運站、作業區及其周界外50米范圍內嚴禁煙火和燃放煙花爆竹。火炸藥儲備倉庫的地下庫的洞口及覆土庫周圍應當按照設計規范的要求設置防火隔離帶。油料儲備倉庫的洞庫、覆土庫的計量孔、呼吸閥（透氣孔）周圍及地面罐的防護堤內應當符合隔火要求；

地處防火重點地區的儲備倉庫，應當按照地方政府的有關規定設置周界防火隔離帶；

（四）庫區、作業區、轉運站及其他存有易燃易爆危險品的場所嚴禁使用明火和一切可能產生明火的操作；

因施工作業確需動火時，動火單位和人員應當按照單位的用火管理制度辦理審批手續，并在落實現場監護人，確認無火災、無爆炸危險后方可實施。動火施工人員應當遵守消防安全規定，落實相應的消防安全措施；

上述區域內設置的守衛人員生活點，應當劃定用火范圍并有隔離設施；

（五）儲備倉庫應當依照國家有關規定和儲存物品的火災危險程度分類標準的要求，分類存放物資，設置防火間距和消防通道，正確使用作業工具和設備。

第六章 重要部位的管理

第三十條 儲備倉庫的庫區、轉運站、作業區為安全保衛重要部位。

第三十一條 重要部位及其外部安全距離內，嚴禁燒荒、爆破、打獵、射擊及其他影響安全的活動。

重要部位及其附屬設施的外部安全距離按照國家規定和有關標準執行。

第三十二條 重要部位的工作人員應當經過嚴格審查，符合規定的條件。凡不宜在重要部位工作的人員不得安排在重要部位。

第三十三條 重要部位應當嚴格執行國家有關的管理規定和行業標準，未經允許任何人員不得擅自進入。

重要部位應當設置醒目的警示標志，配備必要的防護設施。防護設施應當具備防火、防盜、防爆炸、防破壞功能。

進入重要部位的人員、車輛應當接受門衛值班人員的檢查，不得攜帶火種及易燃易爆危險品。進入易燃易爆場所和運輸易燃易爆危險品的車輛，應當符合國家規定的技術要求。

凡攜帶物品離開重要部位的人員、車輛，應當出具有效證明，交門衛值班人員查驗。

重要部位不得進行與工作無關的攝影、攝像、測繪等活動，確因工作需要的應當經管理局批準。

重要部位施工作業時，應當嚴格執行國家局關于倉庫改造期間安全管理的有關要求。

第三十四條 儲備倉庫的庫房（罐室）應當按規定設置門鎖，嚴格執行門鎖鑰匙管理規定。

存有稀貴金屬和易燃易爆危險品的庫房（罐室）應當實行雙人管理，進入人員應當按規定登記、著裝和使用工具設備。任何人員不得單獨進入和滯留，無關人員嚴禁入內。

第七章 公務用槍的管理

第三十五條 儲備倉庫槍支管理使用工作應當嚴格遵守國家有關規定，并自覺接受公安機關的監督、檢查。

第三十六條 儲備倉庫為專職守護押運人員申請持槍證件，應當憑管理局的批準文件和對專職守護押運人員的審查意見等材料，報公安機關主管部門辦理。

儲備倉庫購置槍支、子彈，應當向縣級公安機關申報。

第三十七條 配備公務用槍的專職守護押運人員應當符合并嚴格遵守國家有關槍支使用管理的規定。專職守護押運人員因工作需要攜帶使用槍支的，應當報經管理局審查批準，并攜帶持槍證件。

執行守護任務的人員不得攜帶槍彈離開警戒區域，執行押運任務的人員完成任務后應當及時交還所攜槍支。

第三十八條 縣級公安機關應當對儲備倉庫執行槍支管理制度的情況進行監督和定期檢查。縣級公安機關每半年應當向上一級公安機關報告儲備倉庫槍支管理情況，地（市）以及省級公安機關每年年初要向上一級公安機關報告儲備倉庫上年槍支管理情況。

第八章 附則

第三十九條 儲備倉庫應當按照安全管理目標責任制的要求，每半年對安全保衛工作目標執行情況進行考評，年終進行考核與總評。對安全保衛工作成績突出的單位和個人應當給予表彰和獎勵；對因違反規定造成事故和隱患的單位和個人給予處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十條 儲備倉庫的負責人及其有關人員因違反本規定造成事故及人員傷害和財產損失的，視情節給予處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十一條 本辦法由國家發展和改革委員會和公安部負責解釋。

國家物資儲備局，各儲備物資管理局應當依照本辦法制定實施細則。

第四十二條 本辦法自2004年10月1日起施行。

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第二篇：國家物資儲備倉庫安全保衛辦法試卷答案

八三三處五五普法教育及職工培訓2010年

國家物資儲備倉庫安全保衛辦法試卷答案

一、填空題填空題20分（每空1分）

1．安全保衛重點單位、重要部位

2．預防為主、單位負責、突出重點、保障安全

3．以人為本

4．庫區、作業區

5．安全防護、安全技術防范、消防設施

6.接受安全保衛業務培訓

7.上級主管部門當地公安機關

8.致殘、死亡

9.檢查、維護保養

10.按規定登記

二、判斷題 10分（每題2分）

1．正確2.正確3.正確4.正確5.正確

三、選擇題 10分（每題2分）

1．C2.B3.A4.C5.F

四、問答題 60分（每題30分）

1．儲備倉庫安全保衛工作的任務是什么？

儲備倉庫安全保衛工作的任務是什么是：以防火災、防搶劫、防盜竊、防爆炸、防破壞、防恐怖活動和突發事件、防治安災害事故為重點，加強重要部位的守衛和控制，建立健全安全保衛工作制度，落實治安防范措施，嚴防發生違法犯罪和其他治安問題，確保國家儲備物資和儲備倉庫的安全。

2．安全保衛工作第一責任人應當履行哪些職責？

安全保衛工作第一責任人應當履行以下職責：

（一）貫徹執行國家有關安全保衛工作的法律、法規和規章；

（二）組織制定和落實安全保衛工作的制度和計劃；

（三）組建保衛機構，配備保衛人員；

（四）落實安全保衛工作所需經費和設備；

（五）布置、檢查、考核安全保衛工作；

（六）向地方政府和上級主管部門匯報安全保衛工作情況，提出工作建議；

（七）處理內部安全保衛工作的重大問題。安全保衛工作第一責任人可以指定其他負責人分管安全保衛工作。

第三篇：國家物資儲備管理規定

【發布單位】國家發展和改革委員會 財政部

【發布文號】中華人民共和國國家發展和改革委員會 中華人民共和國財政部令第24號 【發布日期】2015-04-03 【生效日期】2015-06-01 【失效日期】

【所屬類別】國家法律法規

【文件來源】國家發展和改革委員會

國家物資儲備管理規定

中華人民共和國國家發展和改革委員會

中華人民共和國財政部

令第24號

為規范國家物資儲備活動，特制定《國家物資儲備管理規定》，現予以公布，自2015年6月1日起施行。

國家發展和改革委員會主任：徐紹史

財 政 部 部 長：樓繼偉

2015年4月3日

國家物資儲備管理規定 第一章總則

第一條為了規范國家物資儲備活動，保障國家物資儲備有序發展并及時有效地發揮作用，制定本規定。

第二條國家建立物資儲備制度，適應國家安全和發展戰略需要，服務國防建設，應對突發事件，參與宏觀調控。

第三條本規定適用于國家物資儲備的管理和監督活動。本規定所稱國家儲備物資，是指由中央政府儲備和掌握的，國家安全和發展戰略所需的關鍵性礦產品、原材料、成品油以及具有特殊用途的其他物資。國家另有規定的除外。國家儲備物資是國家財政資金的實物形態，所有權屬于國家，任何組織和個人不得以任何方式侵占、破壞和挪用。

第四條國家儲備物資實行目錄管理，明確品種和規模，定期評估，動態調整。第五條確定國家儲備物資的品種和規模，應當綜合考慮下列因素：

（一）國家發展戰略需要；

（二）國內外資源狀況；

（三）供應風險和經濟風險情況；

（四）需要考慮的其他因素。

第六條國家發展改革委負責國家物資儲備工作。國家發展改革委國家物資儲備局（以下簡稱儲備局）及其所屬儲備物資管理局辦事處具體履行國家物資儲備管理和監督職責。財政部負責國家物資儲備財政管理及相關行政事業單位國有資產管理，配合國家發展改革委開展國家物資儲備有關工作。第二章國家儲備物資的收儲、動用、輪換

第七條國家發展改革委會同財政部等部門擬訂國家物資儲備發展規劃，報國務院審批。第八條儲備局建立監測預警制度，為國家儲備物資收儲、動用等提供決策支撐。

第九條國家發展改革委依據國家物資儲備發展規劃等，會同財政部等部門擬訂國家儲備物資收儲計劃，報國務院審批。儲備局依據國務院批準的國家儲備物資收儲計劃組織實施。

第十條發生下列情形，儲備局向國家發展改革委、財政部提出動用建議，報國務院審批：

（一）應對特別重大、重大突發事件確需的；

（二）宏觀調控確需的；

（三）法律、行政法規規定或者國務院決定動用的其他情形。

儲備局擬訂國家儲備物資動用預案，做好動用國家儲備物資的準備。

第十一條國家發展改革委會同財政部建立國家儲備物資輪換機制，明確輪換條件、程序等。儲備局按照輪換機制，根據國家物資儲備發展規劃確定的品種、規模調整方案以及儲存時間、品質狀況等擬訂及中長期國家儲備物資輪換計劃，經批準后組織實施。

第十二條國家儲備物資的收儲、動用、輪換，一般應當通過市場化方式進行。國家規定或經國務院批準必須實行定向收儲、定向動用、定向輪換的除外。

第十三條國家儲備物資入庫一般實行送貨到庫制，出庫一般實行到庫提貨制。

第十四條交通運輸部門組織有關港航、鐵路、公路運輸企業優先安排國家儲備物資的裝卸和運輸。

第十五條國家儲備物資的收儲、輪換計劃應當與部門預算相銜接。經財政部依法核定后，國家儲備物資輪換和動用發生的盈余上繳中央財政，虧損由中央財政補貼。第三章儲存管理

第十六條儲備局應當按照布局合理、經濟便捷、安全適用的原則，選擇承儲單位儲存國家儲備物資。承儲單位在保管期內對國家儲備物資數量、質量和儲存安全負責。國家儲備物資一般由國家物資儲備倉庫負責儲存保管。經國家發展改革委、財政部批準，儲備局可以委托其他機構儲存保管國家儲備物資。

第十七條儲備局應當依照有關法律、行政法規、部門規章、規范性文件、國家標準和技術規范制定和健全各項管理制度，對國家儲備物資實行有效的監督管理，做到賬實相符。

第十八條承儲單位應當嚴格執行國家有關法律法規、規章、規范性文件、標準規范以及儲備局制定的相關制度，嚴格執行國家儲備物資入庫、出庫指令，接受有關部門和單位監督，保證國家儲備物資數量準確、質量合格、儲存安全。

第十九條國家儲備物資日常管理及輪換費用和國家物資儲備倉庫設施設備維護費用，經財政部依法審定后列入中央財政預

算。屬于中央基建投資安排范圍的國家物資儲備基礎設施建設和改造所需資金，列入中央基建投資計劃。

第二十條探索建立以政府購買服務方式儲存管理國家儲備物資的新機制。

第二十一條國家儲備物資或者資金不得用于擔保或者清償債務。國家物資儲備建設用地、儲備倉庫等國有資產，未經批準不得用于投資、出租、出借以及合作經營等。第四章安全保障

第二十二條國家物資儲備的安全保障工作遵循安全第一、預防為主、綜合治理的方針。儲備局應當建立健全安全責任、重大事項報告等安全保障工作制度，并負責對國家儲備物資、儲備倉庫等的安全進行監督檢查。

第二十三條國家物資儲備倉庫安全保衛和安全生產工作實行地方政府和上級主管部門雙重領導，以地方政府為主的體制，接受當地公安、安全生產監督管理等部門的指導、監督。

第二十四條國家物資儲備倉庫應當在地方政府的統一組織下，積極會同政府有關部門與周邊村鎮、街道、企業、事業單位成立保衛工作聯防組織。國家物資儲備倉庫應當組織專職守衛力量開展守衛工作。符合武警部隊內衛執勤任務范圍規定的國家物資儲備倉庫，應當按照國家有關規定申請派駐武警部隊進行守衛。儲備局應當按照國家有關規定，為駐庫武警部隊提供相關保障。

第二十五條國家儲備物資的運輸應嚴格執行國家有關規定，確保運輸安全。

第二十六條儲備局根據安全保障工作需要和國家有關規定，設定國家物資儲備倉庫重點保護區域和范圍。儲存危險品的國家物資儲備倉庫周邊安全距離，按照國家有關規定確定，并報地方政府備案，設立標志。

第二十七條國家物資儲備倉庫及其工作人員應當按照安全保障工作制度和規范的要求認真履行職責，保證國家儲備物資和倉庫的安全。

第二十八條任何組織和個人不得從事下列妨害國家物資儲備安全的行為：

（一）非法侵占國家物資儲備倉庫用地；

（二）盜竊、破壞、哄搶國家儲備物資；

（三）破壞國家物資儲備倉庫及其防護、消防、電力等設施設備；

（四）破壞、封堵國家物資儲備倉庫道路、鐵路、輸油管線、水源；

（五）未經批準并采取必要防護措施，在國家物資儲備倉庫安全距離內施工、使用明火、爆破、采礦、堆放易燃易爆等危險物品；

（六）非法進入國家物資儲備倉庫重點保護區域；

（七）妨害國家物資儲備安全的其他行為。

第二十九條儲備局應當建立突發事件預警機制，健全突發事件應急預案體系和應對體系。儲備倉庫應當制定相應的突發事件應急預案，落實應急保障措施，并定期演練。

第三十條涉及國家物資儲備的組織和個人，應當按照國家有關規定，保守國家秘密。未經批準，禁止對國家物資儲備倉庫庫區及重要設施設備攝影、攝像、勘察、測量、描繪、記述并使用相關資料。第五章監督檢查

第三十一條國家發展改革委、財政部或其委托的機構，對國家物資儲備進行監督檢查。儲備局建立國家物資儲備統計報告制度、內部監督檢查制度，定期將有關情況報告國家發展改革委、財政部。

第三十二條檢查內容主要包括：國家儲備物資的數量、質量和儲存安全，計劃落實及指令執行、財政資金使用情況等。

第三十三條承儲單位應當對國家發展改革委、財政部或其委托機構的監督檢查予以配合。任何組織和個人不得拒絕、阻撓、干涉監督檢查人員依法開展監督檢查工作。第六章罰則

第三十四條違反本規定第二十八條規定行為之一的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》等有關法律法規的規定追究相應責任；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。

第三十五條承儲單位違反本規定，有下列行為之一的，依照《中華人民共和國行政處罰法》等有關法律法規的規定，由國家發展改革委、財政部對其進行警告、罰款，并責令其改正：

（一）拒不執行國家儲備物資入庫、出庫指令和有關管理規定的；

（二）未經批準，擅自動用國家儲備物資或變更儲存地點的；

（三）虛報、瞞報國家儲備物資數量的；

（四）因管理不善造成國家儲備物資缺失、質量明顯下降的；

（五）拒絕、阻撓、干涉監督檢查人員依法履行職責，造成嚴重后果的。

第三十六條任何單位和個人在國家物資儲備管理和監督活動中，騙取、截留、擠占、挪用國家財政資金的，根據《財政違法行為處罰處分條例》等規定查處。

第三十七條有關行政管理部門工作人員在國家物資儲備管理和監督活動中，玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，依法給予行政處分；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。

第七章附則

第三十八條本規定由國家發展改革委、財政部負責解釋。第三十九條本規定自2015年6月1日起施行。

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第四篇：《國家物資儲備資金管理制度》

【法規分類號】2***

【標題】財政部關于印發《國家物資儲備資金管理制度》的通知

【時效性】有效

【頒布單位】財政部

【頒布日期】1998.04.10

【實施日期】1998.01.01

【失效日期】

【內容分類】固定資產金管理

【文號】財工字（１９９８）７３號

【題注】

【正文】

國家物資儲備局，各省、自治區、直轄市、計劃單列市儲備物資管理局，國家物資儲備局天津、上海、浙江、深圳辦事處，各直屬單位：

為了加強國家物資儲備資金管理，提高資金使用效益，促進國家儲備事業健康發展，根據國家對物資儲備資金管理的有關規定，結合國家物資儲備系統的實際，我部研究制定了《國家物資儲備資金管理制度》，現印發給你們，請遵照執行。執行中遇到什么問題，請及時報告我部。

附件：國家物資儲備資金管理制度

附件：國家物資儲備資金管理制度

第一章總則

第一條為了加強國家物資儲備資金（以下簡稱：儲備資金）管理，提高資金使用效益，促進國家物資儲備事業健康發展，根據國家對儲備資金管理的有關規定，結合國家物資儲備系統的實際，制定本制度。

第二條儲備資金是專項用于國家物資儲備，以實物形態和貨幣形態表現的中央財政資金。委托國家物資儲備局（以下簡稱：國家局）代為管理。

第三條儲備資金管理的原則是：

（一）集中控制、分級管理和核算的原則。國家局負責儲備資金的集中控制與整體管理和核算，下達儲備資金運用計劃。各儲備物資管理局（辦事處）、各直屬單位（以下簡稱儲備單位）負責執行國家局下達的儲備資金運用計劃，具體管理和核算儲備資金。

（二）專款專用的原則。未經財政部批準，儲備資金不準挪作他用。

（三）收支統一核算的原則。儲備資金的收支統一以儲備基金的變動進行反映和核算。儲備基金是指資產減負債后的凈資產。

（四）收付實現制的原則。儲備資金在運動過程中，其帳務處理以資金的實際收、付來確定本期的收益和費用。

第四條儲備資金管理的主要任務是：全面執行上級下達的物資購銷計劃，合理安排資金，認真執行購銷結算制度，確保儲備資金安全，真實核算和反映資金狀況，提高使用效益，努力實現保值增值。

第五條儲備資金管理范圍包括：儲備物資的變動及相應貨幣狀況，即物資的預購、收儲、保管、轉移、輪換、開發、借出、收回、銷售等和資金的撥出、支付、預付、預收、上繳、收繳、劃轉、劃收及銀行存款等。

第六條儲備資金管理是國家物資儲備事業管理的重要組成部分，各級儲備單位必須建立健全財務機構，配備合格財務人員，切實做好管理和核算工作。

儲備資金管理應接受財政部和國家局的領導，接受財政、稅務、審計部門的指導和監督。

第二章物資收儲

第七條收儲國內物資，其結算方式有兩種：一是收儲單位結算方式，即收儲單位根據國家局下達的收儲指令和訂貨合同與供貨方辦理結算；二是國家局結算方式，即國家局按照收儲計劃和訂貨合同與供貨方辦理結算，然后將支付貨款金額劃轉給收儲單位。

第八條收儲進口物資，由國家局按照收儲計劃與進出口公司簽訂合同并辦理結算，然后將物資價款與稅費全部劃轉給收儲單位。

第九條港口、口岸辦事處負責進口物資的轉運，其所需周轉金，逐級向國家局申請。港口、口岸辦事處憑有效原始票據及時向收儲單位收回進口物資轉運至收儲單位所墊付的港口費用、運雜費以及按規定標準收取的轉運費。收回的周轉金應及時上繳國家局。

第十條收儲單位根據收儲任務，逐級向國家局申請接收物資資金，并按國家局規定的標準列支接收物資費用，收儲物資支付的價款和費用構成物資進價。

第三章物資管理

第十一條物資轉移。物資轉移分帳務轉移和實物轉移。帳務轉移包括類別轉移與單位轉移。類別轉移是專案物資與儲備物資之間帳務的轉移。單位轉移是儲備單位之間帳務的轉移。實物轉移是儲備單位之間物資的轉移。物資轉移過程中，轉出單位其物資帳面價格不變。儲備單位按照國家局物資轉移計劃辦理物資轉移手續。轉出、轉入單位發生的實物轉移費用（實際發生額或核定標準額）要攤入轉入單位的物資價格。

第十二條物資輪換。物資輪換不進行貨款結算，采取輪出輪入的辦法。異地輪出、輪入要辦理物資轉移手續。輪出輪入發生的費用，記入輪入單位的輪入物資價格或執行核定標準在儲備資金中列支。具體列支渠道另行規定。

第十三條物資借出。物資借出必須經國務院有關部門批準，嚴格執行有關規定。借出單位要負責收回借出物資，原則上物回原處，如要異地歸還或異物歸還，須報經國家局批準，并辦理物資轉移和其它有關手續。物資借出與收回，其帳面價值不變。實現的增值按照財政部有關規定辦理。

第十四條物資保管、保養。庫存物資按照物資管理制度規定進行保管保養。需要特殊維護，支出額在規定標準以上的物資，報國家局專項審批后，列入物資進價。物資檢驗化驗費，由檢驗化驗單位報國家局專項審批后，在儲備資金中列支。

第十五條物資處理。物資因質量發生變化、等級提高或工藝改變等原因，經國家局核實，并報國務院有關部門批準，可降價處理或報廢銷毀。報廢物資要按帳面值核銷。物資的銷毀費用，按經財政部核準的數額列支。

第四章物資銷售

第十六條物資銷售方法有兩種：一是國家局直接銷售，二是委托所屬單位代為銷售。國家局直接銷售。國家局與用戶簽訂物資供貨合同，并預收貨款開具收款通知。出庫單位根據國家局的物資供貨合同和收款通知發貨，并根據實際物資出庫數量計算出實際銷售金額向用戶進行多退少補貨款的結算，然后填制物資出庫核算單。國家局依據物資出庫核算單向用戶開具物資銷售增值稅發票。

委托所屬儲備單位銷售。國家局下達銷售計劃，委托儲備單位與用戶簽訂銷售合同，并收款發貨，然后將貨款連同物資出庫核算單上交國家局。國家局據以補開物資供貨合同和收款通知，并開具物資銷售增值稅發票。

第十七條儲備單位銷售物資，必須堅持先收款后發貨的原則。物資售出后，儲備單位按實際銷售價與帳面價進行盈虧核算。

第十八條儲備物資稅賦，執行財政部和國家稅務總局有關規定。儲備物資增值稅由國家局集中繳納，實行先征收后返還的辦法，儲備單位收儲物資發生的進項稅票以及運雜費匯總表，要及時逐級上交國家局用于抵扣銷項稅。

第十九條儲備單位（不含下屬單位）的備用金限額，按其下屬單位數核定，主要用于

物資銷售貨款的多退與收儲物資需支付的有關費用，不足部分向國家局申請，結余部分上繳國家局。

第二十條國家局依據有關部委文件規定，按本期物資銷售貨款提取３．５％管理費，專項用于物資儲備設施設備的更新改造。國家局對該項資金實行項目管理，經財政部批準，方可使用，并在年終決算報表中單獨向財政部報告專項資金的使用情況及專項更改工程的進展情況。

第五章資金損溢

第二十一條儲備資金必須按國家有關規定，在經財政部或上級財務主管部門批準的銀行開設計息帳戶，產生的存款利息，增加儲備資金。

第二十二條經財政部批準的銀行貸款的應付利息，除特殊情況外列入儲備資金核銷。第二十三條儲備單位形成的呆帳、壞帳，經國家局審核并報財政部批準后，可作核銷儲備資金處理。

第二十四條收儲物資要嚴格執行物資管理制度，嚴把數量、質量關，對數量、質量有問題的物資，要及時辦理索賠。獲賠款可按一定比例彌補索賠費用。具體比例另行規定。第二十五條物資在收儲、保管、銷售過程中產生的物資溢余和資金溢余，轉增儲備資金。

第二十六條物資在收儲、保管、銷售過程中產生的物資短少和資金虧損，應按合理損耗、意外事故和責任事故分別處理。合理損耗按物資管理制度的有關規定處理。意外事故發生的損失，逐級上報國家局審核，經財政部批準后核減儲備資金。責任事故造成的損失，要認真查明原因，根據情節輕重，追究單位負責人和當事人的責任。責任事故具體處理權限規定如下：

１．損失金額在２０００元以下的（含２０００元），由基層處提出處理意見，報儲備物資管理局（辦事處）〔以下簡稱管理局（辦事處）〕審批。

２．損失金額在２０００元以上１００００元以下的（含１００００元），由基層處提出處理意見，報管理局（辦事處）審核后，由國家局審批，同時報財政部備案。

３．損失金額在１００００元以上的，由基層處與管理局（辦事處）提出處理意見，報國家局審核后，由財政部審批。

４．危險品物資損失處理權限，按物資管理制度有關規定執行。

第六章財務報告和財務分析

第二十七條儲備單位要按季、按年逐級向國家局報送儲備資金財務報告，國家局按季、按年向財政部報送儲備資金財務報告。財務報告包括資產負債表、物資情況表、基金分析表、損益表、有關附表以及財務情況說明書。

財務情況說明書，主要總結國家局或儲備單位在本期內儲備資金的活動情況以及表與表之間相關數字關系。

第二十八條財務分析的內容包括物資損溢，資金盈虧以及產生的原因。

財務分析的指標包括：資產負債率、收儲物資資金利用率、收回資金上繳率、借出物資回收率等。

第七章責任和紀律

第二十九條儲備資金是國家物資儲備事業的根本，管好用好儲備資金，是國家物資儲備系統的工作責任和任務，儲備單位要加強領導，強化管理；業務、財務部門要協同配合，嚴格執行國家的有關政策、法規；財務人員要嚴格執行財經制度，嚴肅財經紀律，加強資金核算，及時無誤地反映儲備資金管理和運用情況。

第三十條儲備資金必須專項使用，未經財政部與國家局批準，任何單位和個人都無權動用和挪作他用，必須遵守如下紀律，違者應視情節輕重給予紀律處分直至依法追究刑事責

任。

１．不準用儲備資金對外投資、擔保或抵押。

２．不準用儲備資金搞經營或作注冊資金開辦企業。

３．不準用儲備資金作抵押向銀行申請自營貸款。

４．不準用儲備資金彌補經費不足。

５．不準用儲備資金搞基本建設投資。

６．不準外借儲備資金銀行帳戶或用于本單位其他業務的結算。

７．不準截留或私分儲備資金及物資資金溢余。

８．不準超過規定標準列支費用和核銷資金。

第八章附則

第三十一條儲備單位要強化借出物資的管理和核算。除在儲備資金內進行核算外，應另設輔助帳進行管理和核算。

第三十二條經上級主管部門批準收儲的專項儲備物資，其資金的管理，可參照本制度執行。

第三十三條儲備單位可根據本制度，結合本單位實際情況，制定實施細則，并報國家局備案。

第三十四條本制度自１９９８年１月１日起執行。１９９０年１月國家局頒發的《儲備物資資金管理暫行辦法》以及本制度頒發前發布的有關規定同時廢止。

第三十五條本制度由財政部負責解釋。

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第五篇：庫房管理制度、各類物資管理制度、保衛辦法

庫房管理辦法

1、目的

對庫房管理過程進行有效地控制，確保物資入庫科學、規范、合理，控制工程成本，為工程施工提供保障。

2、適用范圍

適用于天津匯尚園項目園林景觀工程項目。

3、術語

3.1、物資：指所有進入施工現場的原材料、成品、半成品，設備。3.2、供應商：指提供物資的生產廠家和中間商。

4、職責

材料人員

負責進入施工現場物資的入、出庫，做好庫存物資的帳務管理。

5、工作程序

5.1、將驗收合格的物資，根據現場平面布置圖，指導供應商科學、規范、合理的碼放。

5.2、庫房設置要有利于物資的進出，房內外整潔、合理碼放、要有防雨、防潮、防水、防火、防盜、通風良好、硬化地面等措施；物資碼放要采用上放輕、下放重、中間放常用、“五五”碼放法和先進先出的方法，建立物資發放臺帳。

5.3、庫外存放物資的場地，應便于物資運輸、裝卸；地面應硬化、平坦、整潔、無積水，碼放整齊；還應做到防水、防火、防盜；采用先進先出的方法，建立物資發放臺帳。

5.4、易燃、易爆、有毒、腐蝕性、輻射性和有化學性等危險物品，應采取防護措施，遠離人群，單獨存放，專人看管；建立專管獨立的發放臺帳。

5.5、控制物資的庫存量，防止物資積壓，做到既不影響施工生產，又不過多占用資金；定期對庫存物資進行盤點，發現問題，及時糾正，及時整改，明確責任。

天津匯尚園項目園林景觀工程項目部

施工現場各類物資管理措施、規定

一、目的

材料管理與進度控制、成本控制和質量控制相互制約、相輔相成。為更好地利用資源，節約開支，杜絕浪費，特制定如下規定

二、適用范圍

本制度適用于適用于鄭州經濟技術開發區瑞春小區（一期）項目材料管理及采購

三、權責

四、內容

(一)、材料驗收與入庫制度

工地所需的材料經采購員采購回場后，應進行材料的驗收。（1）、材料保管員兼作材料驗收員，材料驗收時應以收到的《材料清單》所列材料名稱、數量進行驗收入庫，并對入庫的材料的質量進行檢查，驗收數量超過申請數量者以退回多余數量為原則，但必要時經領導核定審批核準后可以追加采購手續入庫。

（2）、材料的驗收入庫應當在材料回場時當場進行，并開具《入庫單》，在材料的入庫單上應詳細的填寫入庫材料的名稱/數量/規格/型號/品牌/入庫時間/經手人等信息。且應在入庫單上注明采購單號碼，以便領導復核，如因數量品質、規格有不符之處應采用暫時入庫形式，開具材料暫時入庫白條，待完全符合或補齊時再行開具材料入庫單，同時收回入庫白條，不得先開具材料入庫單后補貨。

（3）、所有材料入庫，必須嚴格驗收，在保證其質量合格的基礎上實測數量，根據不同材料物件的特性，采取點數、丈量、過磅、量方等方法進行量的驗收，禁止估約。

（4）、對大宗材料、高檔材料、特殊材料等要及時索要“三證”(產品合格證、質量保證書、出廠檢測報告)，產品質量檢驗報告須加蓋紅章。對不合格材料的退貨也應在入庫單中用紅筆進行標注，并詳細的填寫退貨的數目、日期及原因。

（5）、入庫單應一式三聯。一聯交于財務，以便于核查材料入庫時數量和購買時數量有無異議。一聯交于采購人員，并和同材料的發票一起作為材料款的報銷憑證。最后一聯應有倉庫保管人員留擋備查。

（6）、因材料數量較大或因包裝關系，一時無法將應驗收的材料驗收的，可以先將包裝的個數、重量或數量，包裝情形等作預備驗收，待后認真清理后再行正式驗收，必要時在出庫中再行對照后驗收。

（7）、材料入庫后，各級主管領導或部門認為有必要時，可對入庫材料進行復驗，如發現與入庫情況不符的，將追究相關人員責任，造成損失的，由責任人員賠償。

（8）、對于不能入庫的材料如周轉架料、鋼材、木材、砂、石、砌塊、土建用的裝飾材料等物資材料的進場驗收必須由倉管員和所使用該材料的施工班組指定人員二方共同參與點驗并在送貨單上簽字，每批供貨完成后據此驗收依據一次性直接由工長開出限額領料單撥料給施工班組。

(二)、材料使用與出庫制度

任何材料的使用都必須進行材料的領用手續，材料管理員不得在無領料手續情況下發放材料（特殊情況領取少量材料除外，但過后必須補辦相關手續）。

（1）、材料的發放應遵循先進先出的原則。

（2）、相應工程所需的材料由現場施工員、班組長負責領取。材料領取執行限額領料制度，施工員應按工程進度配合材料管理員做好分部分項工程材料使用統計。分項工程實際使用數量超過預算量應及時向項目經理及總公司匯報。

（3）、領料人與保管員辦理領料手續為：領料人根據當日工程所需要的材料向保管員申請領料，保管員開具相應材料出庫單，雙方在出庫單上簽字。

（4）、出庫單一式三聯：存根、財務（大項目應設臵項目部財務科）、領料人各一聯。

（5）、保管員需做好材料臺帳，日清月結，做到帳物相符，時刻掌握庫存情況；認真核對各項工程之材料用量，并就當前庫存情況及時提供各種材料數量的補給信息，以便迅速采購補充，不影響工程進度。如因材料的突然缺乏而影響工程進度的，扣發材料保管員及施工員每天一百元工資。

(三)、材料歸還與退庫制度

（1）、在工程完工70%左右時應嚴格控制材料的購進與發放，并及時的統計出倉庫庫存材料的狀況以及還須購進材料的名單和數目，上交公司有關人員。以避免過多的剩余材料，進而節約公司資金的投入與浪費。

（2）、在公司工程項目結束時應對施工現場的材料進行盤點，并督促施工隊伍及時的辦理退庫手續。避免個別施工人員在施工結束時渾水摸魚，從而防止材料在工程結束時的流失。

（3）、材料在辦理退庫時應填寫材料退庫單，詳細列出所剩余材料的名稱及數目。清點完畢后同材料人員辦理材料的交接手續，存入公司倉庫。從而使公司倉庫的材料作到一目了然，以便于庫存材料在工程保修期和下次施工中做到充分合理的利用。

（四）、材料使用限額領料制度

1、由負責施工的工長或施工員，根據施工預算和材料消耗定額或技術部門提供的配合比、翻樣單，簽發施工任務單和限額領料單。限額領料單上必須詳細注明使用部位、數量，并于開始用料24小時前將兩單送項目材料組，項目材料組憑單發料。

2、無限額領料單材料員有權停止發料，外場材料下次將不予進貨，直到手續補全。由此影響施工生產應由負責施工的工長或施工員負責。

3、班組用料超過限額數時，材料員有權停止發料，并通知負責施工的工長或施工員核查原因。屬工程量增加的，增補工程量及限額領料數量；屬操作浪費的，按市場價一次性從施工隊的工程款中扣除，賠償手續辦好后再補發材料。

4、限額領料單隨同施工任務單當月同時結算，在結算的同時應與班組辦理余料退庫手續。

5、班組使用材料節超獎罰，具體實施辦法按公司與勞務分包單位簽訂的《人工費承包協議》執行。

6、周轉料具的管理使用，有條件的項目盡量按工作量承包給施工隊，以防止周轉料具的丟失、掩埋、亂割、亂鋸。應本著長料長用、短料短用的原則，不得隨意將整料鋸短鋸小。凡發現未經項目經理同意私自將木枋、模板、鋼管鋸短鋸小者，按所鋸材料原價的150%予以罰款。

（五）、材料保管與盤點

（1）、倉庫儲存材料在統一規則、劃線定位、統一分類編號的基礎上，必須做到：合理堆碼，物資堆碼要合理、牢固、定量、整齊、節約和方便。五五擺放，采用五或五的倍數的堆碼方法。按照不同形狀、體積、重要程度，大的五五成方，矮的五五成堆，小的五五成包（捆），物品帶眼的五五成串，堆成各式各樣的垛形。達到橫看成行，豎看成線，左右對齊，方方定量，過目成數，整齊美觀的五五要求。材料保管中，造成丟失的，由材料保管員賠償。

（2）、對材料倉庫必須及時檢查，有否滲漏，特別是易受潮產品，更要及時檢查，掌握保質期時間，易燃易爆倉庫，必須嚴禁煙火，確保安全。

（3）、做到日清、月結、季盤點，年終清倉。材料盤點要求達到“三清”即質量清、數量清、帳卡清；“三有”即盈虧有原因、事故損失有報告、調整帳卡有根據；“保證四對口”即帳、卡、物、資金對口。

（五）、幾項主要材料的驗收保管 1.水泥

A.驗收：（1）車到現場時，材料人員須及時（無特殊情況應在10分鐘內）到場進行驗收。

（2）核對憑證。以出廠質量保證書為憑（如無，不驗收），驗查單據上水泥品種、強度等級與水泥袋上印的標志是否一致，不一致的應分開碼放，待進一步查清；檢查水泥出廠日期是否超出規定時間，超過的要另行處理；遇有兩個單位同時到貨的，應詳細驗收，分別碼放，防止品種不同而混雜使用。

（3）上車清點一遍，并與隨車碼單核對無誤后，允許卸車。（4）旁站監督卸車入庫，碼垛整齊（每垛10袋）后，再逐袋分別清點一遍。

（5）對每車包裝水泥進行重量抽磅（每袋重50+1kg），破袋的要灌袋記數并過磅。

（6）以上各步驟均點驗無誤，即由倉管員電腦制單（或填制驗收入庫單），且驗收簽字手續須齊全。

（7）隨即進行“待檢”標識，并通知試驗員取樣送檢。B.保管

（1）水泥一般應入庫保管。倉庫地坪要高出室外地面20-30㎝，與四周墻面要有防潮措施，并離墻至少10㎝堆放，碼垛時一般碼放10包，最高不得超過12包。不同品種、強度等級和日期要分開碼放，并掛牌標識。

（2）特殊情況，水泥需在露天臨時存放時，必須有足夠的遮墊措施。做到防水、防潮。

（3）水泥的儲存時間不能太長，出廠后超過三個月未用的水泥，要及時抽樣檢查，經化驗后按重新確定的強度等級使用。

（4）水泥應避免與石灰、石膏以及其它易于飛揚的粒狀材料同存，以防混雜影響質量。包裝如有損壞，應及時更換以避免散失。

（5）水泥庫房要經常保持清潔，落地灰及時清理、收集、灌裝，并應另行收存使用。根據使用情況安排好進料和發料銜接，每批之間應留出通道，嚴格遵守先進先發原則，防止發生長時間不動的死角。

2.砂、石料 A.驗收

（1）車到現場時，材料人員須及時（無特殊情況應在10分鐘內）到場進行驗收。（2）檢驗隨車碼單，核對車牌號，并上車對質量進行初驗，一般先目測：

砂：顆粒堅硬潔凈，一般要求中粗砂，細砂除特殊需用外，一般不用。粘土、泥灰、粉末等不超過3%-5%。

石：顆粒級配應理想，粒形以近似立方塊的為好。針片狀顆粒不得超過25%，在大于C30混凝土中，不得超過15%。并填寫《外觀檢驗記錄表》。

（3）目測外觀質量后，二位驗收人員須將車內砂石鏟平整，用備好的鋼筋計量尺，在車箱內至少三點不同的部位，進行垂直檢尺，并按車箱內徑進行長、寬檢尺，且要進行復檢，計算體積，在卸車后，應檢查車箱內是否方直（正），有無凹凸部位。

（4）質量手續、外觀、數量檢尺計算無誤后，即由倉管員電腦制單（填制驗收入庫單），且驗收簽字手續須齊全。

（5）隨即進行標識，并通知試驗員取樣送檢。

B.保管（1）按現場平面布臵圖，一般應集中堆放在攪拌機和砂漿機旁的料場，應盡可能使料場地面硬化，并砌筑至少50CM高度的圍墻。避免與其它垃圾、雜物混雜，防止臟物污水。

（2）堆放要成堆，避免成片，以防人踏、車輾造成損失。（3）平時須經常清理歸堆，分規格堆放，并督促班組清底使用。

3.磚（1）車到現場時，材料人員須及時（無特殊情況應在10分鐘內），到場進行驗收。

（2）驗查質保書、合格證等是否符合要求。并將車箱打開作外觀驗收：

外觀檢查磚的外形、顏色及聲音。磚的外形要方正，尺寸正確、棱角整齊，不得有彎曲和雜質造成凹凸，顏色要純正，不得有繡色、焦黑色的過火磚，或淡黃色、敲之啞的欠火磚。

（3）將車上碼放整齊的磚進行清點一遍，并與隨車碼單核對無誤后，旁站監督卸車、定量碼垛，再清點一遍。

（4）以上各步驟均點驗無誤后，即由倉管員電腦制單（或填制驗收入庫單）。

（5）隨即進行標識，并通知試驗員取樣送檢。

B.保管（1）按現場平面布臵圖，一般應碼放于垂直運輸設備附近便于起吊。基礎墻、低層墻的磚可沿墻周圍碼放。不同品種規格的磚應分開碼放整齊。

（2）堆垛按體積大小，定量成丁、定量成垛。垛與垛之間留出間隔，便于收發、盤點數量。

（3）堆放地基面應堅實平整、易排水，避免倒塌。（4）使用中注意清底，用一垛清一垛，斷磚要充分利用。4.鋼材

A.驗收（1）車到現場，材料人員須及時(無特殊情況應在10分鐘內)到場進行驗收,必要時項目部應提前通知采購人員監督驗收。

（2）檢驗隨車碼單、質檢報告。

（3）質量外觀驗收：由驗收人員，通過眼看、手摸或使用簡單工具，如鋼刷等，檢查鋼材表面是否有缺陷，其具體鑒別方法參見國家標準相關規定。并填寫《外觀檢驗記錄表》。

（4）數量驗收：線材驗收須由驗收人員隨車過重車磅和空車磅。磅差量須在國標允許范圍內,以商檢磅（或標準計量合格磅站）為準。

圓鋼、螺紋鋼、型鋼、管材驗收：須有驗收人員分別對同一批鋼材進行點件（根）檢尺理論換算計量。用游標卡尺量出直徑，必須符合國家規定或合同要求，超出規范一律拒收；驗收人員清點數與隨車碼單須吻合。

（5）所送材料必須是合同所指定的品牌，質保書必須與爐牌號一致，方可簽收。

（5）以上各步驟均點驗無誤后，即由倉管員電腦制單（或填制驗收入庫單）。

（6）隨即進行“待檢”標識，并通知試驗員取樣送檢。B.保管

（1）堆放場地應堅實平整、干燥、不積水、清除污物。（2）分清品種、規格、材質，不混淆、標識清楚（分規格堆放）。（3）鋼材中優質鋼材、小規格鋼材，如鍍鋅板、鍍鋅管、薄壁電線管等，入庫棚保管，若條件不允許，只能露天存放時，應做好苫墊，簡易圍護。

(五)、獎懲制度

1、大宗材料和某些特殊材料應有生產廠家的安全生產許可證。

2、分門別類，哪些材料進場應收哪些證書的復印件。(這個很重要，資料員最清楚，但應在檔案要求的基礎上另外還應增補某些證復印件)

3、增加某些材料的安全要求。

4、將公司現行體系(質量、安全、環境)認證相關要求索引進去，如果公司沒有這個體系，可以將這三個內容中的具體要求加進去。

5、在要收訖證書的后面盡量不要用“等”，這是不負責任的用語，哪些材料應收哪些證復印件，應寫全。

6、既然你說是公司的制度，就應盡量完善、達到“深度”要求，讓項目上的相關人員看到你這個就能開展工作，原則上不需要他們再咨詢你。

7、添加“見證取樣”和需要檢測哪些內容的要求。如土建工程：抹灰水泥檢測凝結時間、安定性；粘貼水泥檢測凝結時間、安定性、抗壓強度；鋼材檢測......。裝飾工程：人造木板檢測游離甲醛含量或釋放量；室內花崗石檢測放射性，寒冷地區應加凍融性試驗。周轉料具管理

料具在出庫時，須維修保養好，沒有彎曲、壓扁、開口、脫焊及腐蝕，能滿足施工需要。

租用單位退租前必須清除混凝土灰垢，為驗收創造條件。租賃公司應對退庫的料具進行外觀質量驗收，達到租用點交時的質量標準和規格數量，如有丟失和損壞則無法修復的按價賠償，料具損壞則按損壞程度賠償維修費。

料具要進行定期和不定期維修保養，刷漆上油，防止銹蝕，如工程施工期較長，爭取在拆裝期間進行保養。

租用及退租料具時的運雜費，由租用單位承擔。

項目經理部必須按規定使用料具，使用完畢后，及時退庫。如不按規定使用或保管不善，造成料具的損壞和丟失，應按價賠償；

項目經理部無權外租、外借料具，違者將對責任人給予罰款，并限期追回。無法追回的由項目加倍賠償。

對租用外部單位的周轉料具，嚴格按照租賃合同的要求執行，在租賃合同中應注明歸還時間及標準租賃費結算及支付方式等。

施工現場安全保衛管理制度

為切實加強施工現場安全保衛工作，確保施工建設安全文明有序的進行，盡可能避免施工現場偷盜等事件的發生，項目部特制定以下安全保衛工作制度，希相關部門及單位遵照執行。

1、貫徹“誰主管誰負責”原則，項目經理是施工現場的負責人，并建立以經理為主的綜合工作小組，具體實施施工現場治安保衛工作。各作業隊負責人為各自施工作業管段、工點的治安保衛負責人，具體負責施工現場的安全保衛工作，落實各項安全防衛措施，開展對施工人員的安全施工、文明施工的宣傳教育。

2、各作業隊施工現場必須安排專人24小時值守，對出入現場的車輛、物資、器材進行管理，加強夜間工地的巡邏值班守護。每個作業隊根據工程規模配備不少于1條警戒犬，落實“人防”、“犬防”的綜合治安保衛制度。

3、施工現場職工宿舍應建立衛生公約和衛生值日制，嚴禁男女混居和留他人住宿。嚴禁賭博、打架、酗酒和使用電爐、煤油爐。

4、施工材料、設備等按規定集中堆放，不得影響周邊道路的安全和暢通。

5、易燃易爆物及化學危險品，必須專庫限量存放。同時設臵明顯標志，專人保管，并配備相應的消防器材。

6、施工現場的重點（要害）部位，機械設備停放點、倉庫及鋼筋、鋼管、模板等存放區、油罐等要加強巡邏看護，防止偷竊、破壞、縱火和事故的發生。

7、工程完工撤離施工現場時，必須做到先出料、后撤離，料不清不得撤離，防止工地治安保衛工作的失控。

8、各作業隊要加強對作業人員管理，掌握人員底數；非施工人員不得住在施工現場，特殊情況要經保衛工作負責人批準同意。

9、定期組織治安保衛檢查，檢查施工現場的治安情況，發現隱患及時督促整改，建立治安保衛檔案。

10、教育所屬施工人員遵紀守法，嚴格執行外來人員登記、辦證手續。

11、施工現場不能打架斗毆，不能從事盜竊、窩贓、銷贓、賭博、酗酒等違法犯罪活動。

12、加強現場宿舍管理，住宿人員不能擅自調換房間，不能男、女混宿，親友來客不能留住。

13、施工現場應開展健康、有益的文娛活動，樹立團結友愛、互敬互愛的社會公德，共同建立施工現場安定的生產、生活秩序。

14、發生刑事和治安案件，治安保衛人員必須保護現場，及時向上級主管部門和當地公安部門報告，并協助開展調查取證工作。

15、各部門、各作業隊必須嚴格執行本制度，如因違反本制度，施工現場治安保衛工作執行不到位，對存在的治安隱患未及時進行整改的，項目部將對責任單位進行5000元-50000元的處罰。