第一篇：江蘇造價員考試基礎理論部分講稿(六)

第六章 工程建設法律基本知識

第一節 法律的基本知識

一、法律的概念

（二）我國法律的形式 1．憲法 2．法律 3．行政法規 4．地方法規 5．行政規章

二、法律關系

（一）法律的概念和特征 2．法律關系的構成

任何法律關系均由主體、客體、內容三要素構成

（二）法人 具備四個條件 1．依法成立

2．有必要的財產和經費

3．有自己的名稱、組織機構和場所 4．能夠獨立承擔民事責任

（三）法律關系客體

法律關系客體是指：法律關系主體的權利和義務所指的對象。1．行為 2．財 3．物 4．智力成果

四、法律責任

（二）法律責任的特征

1．法律責任具有強制性，以國家機器為后盾保證其實施 2．法律責任是由法律明文規定的 3．法律責任不履行法定義務的后果

（三）法律責任類型 1．行政法律責任 2．民事法律責任

3．刑事法律責任 4．經濟法律責任

（五）法律責任追究的原則 1．責任法定原則 2．責任自負

3．違法行為與法律責任相適應原則 4．責任平等原則 5．重在教育原則

第二節 建筑法律制度

三、建筑工程發包與承包

（三）工程發承包模式 1．平行發承包 2．設計或施工總分包 3．設計施工一攬子承包 4．工程項目總承包管理

5．設計或施工單位組成聯合體總承包

四、建筑工程建立制度

我省轄區內下列工程必須實行監理，其他建設工程項目鼓勵實施監理。1．大、中型項目和重點建設工程項目 2．重要的市政、公用項目

3．高層建筑、三幢以上（含三幢）成片住宅或單體2000M2以上的住宅工程項 4．國有、集體資產參與投資的且項目投資在500萬元以上的住宅工程項目和200萬以上的裝飾裝修工程項目

5．外資、中外合資、國外貸款、贈款、捐款建設工程項目。

第三節 招標投標法律制度

二、招標方式 1．公開招標

2．邀請招標 邀請對象的數目5-7家為宜，但不應少于3家

三、招標程序

（一）招標準備階段主要工作 1．申請招標

2．編制招標有關文件

（二）招標投標階段的主要工作 1．發布招標文件 2．資格預審 3．編制招標文件 4．現場考察 5．標前會議

（三）決標成交階段的主要工作內容 1．開標 2．評標

（1）評標委員會

評標委員會由招標人代表和有關技術、經濟等方面的專家組成，成員人數約5人以上單數，其中招標人以外的專家不得少于成員總數的2/3。（3）評標報告

評標報告是評標委員會經過對各投標書評審后向招標人提出的結論性報告，作為定標的主要依據。3．定標（1）定標程序

中標通知書發出后30天內，雙方應按照招標文件和投標文件訂立書面合同，不得作實質性的修改。（2）定標原則

中標人的投標應當符合下列條件之一：

（一）能夠最大限度地滿足招標文件中規定的各項綜合評價標準；指綜合評分法或評標價進行比較后，最佳標書的投標人應為中標人；

（二）能夠滿足招標文件的實質性要求，并且經評審的投標價格最低；但是投標價格低于成本的除外。

四、政府行政主管部門對招投標的監督 1．必須采用招標方式

第三條 在中華人民共和國境內進行下列工程建設項目包括項目的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購，必須進行招標：

（一）大型基礎設施、公用事業等關系社會公共利益、公眾安全的項目；

（二）全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目；

（三）使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。具體實施遵從國務院有關部門制定的范圍和規模標準。4．對投標活動的監督

建設行政主管部門派員參加開標、評標、定標的活動，監督招標人按法定程序選擇中標人。所派人員不作評標委員會成員，也不得以任何形式影響或干涉招標人依法選擇中標人。

第四節 合同法律制度

一、合同法和合同的基本概念

（三）合同法的基本原則 1．平等自愿原則 2．公平、誠實信用原則

3．遵守法律、維護社會公共利益的原則 4．依法成立的合同對當事人具有約束力原則

二、合同的訂立

（二）合同的形式

當事人訂立合同，有書面形式、口頭形式和其他形式。

（三）合同內容

1．當事人的姓名或者姓名和居所 2．標的 3．數量 4．質量 5．價款或報酬

6．履行期限、地點和方式 7．違約責任 8．解決爭議的方法

（四）合同示范文本與格式條款合同 2．格式條款合同 限制性規定

（1）合同法規定，采用格式條款訂立合同的，提供格式條款的一方應當遵循公平原則確定當事人之間的權利和義務，并采取合理的方式提請對方注意免除或者限制其責任的條款，按照對方的要求，對該條款予以說明。

（2）格式條款中有提供格式條款一方免除其責任、加重對方責任、排除對方主要權利的等情形，該條款無效。

（3）《合同法》 第四十一條規定： “對格式條款的理解發生爭議的，應當按照通常理解予以解釋。對格式條款有兩種以上解釋的，應當做出不利于提供格式條款一方的解釋。” 格式條款和非格式條款不一致時，應當采用非格式條款。

三、合同的效力

（一）合同生效的概念及法律規定 合同成立和合同生效是兩個相對獨立的概念

1．合同成立是解決存在問題，合同生效是解決效力問題 2． 3．

4．合同不成立，僅涉及合同當事人之間的合同問題，當未形成合同時，不會引起國家行政干預。

（三）合同無效 合同無效的法律規定

1．一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同，損害國家利益； 2．惡意串通，損害國家、集體或者第三人利益； 3．以合法形式掩蓋非法目的； 4．損害社會公共利益；

5．違反法律、行政法規的強制性規定。

（四）當事人請求人民法院或仲裁機構變更或撤消的合同

當事人一方有權請求人民法院或者仲裁機構變更或者撤銷其合同的情形

有下列情形之一的，當事人一方有權請求人民法院或者仲裁機構變更或者撤銷其合同：

(1)因重大誤解而訂立的合同；(2)在訂立合同時顯失公平的合同；

一方以欺詐、脅迫等手段或者乘人之危，使對方在違背真實意思的情況下訂立的合同。（領會）

（五）無效合同和可撤消合同的法律效力

當事人訂立的合同被確認無效和可撤消后，并不代表當事人權利和義務的全部結束。

1．合同自始無效和部分無效

五、合同的變更

（一）合同變更

1．合同變更必須遵守法定的形式 合同的變更和轉讓

《合同法》規定，法律、行政法規規定變更合同應當辦理批準、登記等手續的，依照其規定。因此，當事人變更有關合同時，必須按照規定辦理批準、5 登記手續，否則合同之變更不發生效力。此外，在法律未作專門規定的情況下，當事人之間變更合同的形式，可經雙方協商議定，通常變更的合同應與原合同的形式一致。如原合同為書面形式，變更后合同的形式也應為書面形式；如原合同為口頭形式，變更合同的形式可以采用口頭形式，或者采用書面形式。在實踐中，口頭形式的合同欲變更時，采用書面形式更為妥當，因為書面形式變更的合同，有利于排除因合同變更而發生爭議。

七、違約責任

（一）2．當事人承擔違約責任的方式（1）繼續履行合同（2）采取補救措施（3）賠償損失

（八）違約金即賠償金 1．定金擔保的法律規定

《合同法》第一百一十五條規定：“當事人可以依照《中華人民共和國擔保法》約定一方向對方給付定金作為債權的擔保。債務人履行債務后，定金應當抵作價款或者收回，給付定金的一方不履行約定的債務的，無權要求返還定金；收受定金的一方不履行約定的債務的，應當雙倍返還定金。”

2．“當事人既約定違約金，由約定定金的，一方違約時，雙方可以選擇適用感違約金或者定金條款。”

第五節 工程建設其他相關法律

一、擔保制度

（一）擔保和擔保法 2．擔保法

擔保的方式有五種：保證、抵押、質押、留置和定金。4．保證的方式 一般保證和連帶保證

（六）定金

指合同當事人一方為了證明合同成立及擔保合同的履行中約定應給付對方一定數量的貨幣。合同履行后，定金可以收回或抵押價款。給付定金的一方不履行合同，無權要求返還定金，收受定金的一方不履行合同的雙倍返還定金。

三、代理制度

（一）代理的概念及法律特征

1．代理的概念

代理是代理人以被代理人的名義，并在其授權范圍內向第三人(相對人)為意思表示表示，所產生的權利和義務直接由被代理人享有和承擔的法律行為。2．代理的法律特征

(一)代理人是以被代理人的名義在代理權限范圍內進行民事活動

代理的這一特點把它與行紀活動區別開來。行紀活動是指行紀人受委托人的委托．由委托人擔負費用和給付一定報酬，為了實現委托人的利益而以行紀人的名義，去進行一種或多種民事法律行為。代理人是以本人的名義活動，而且代理不似行紀，可以是無償的。代理人與法人代表地位也不同。法人代表在代表法人時，自己的人格被法人吸收，法人代表的行為就是法人的行為；代理人在代理時，仍是以自己的意思獨立實施行為，只是該行為的法律效果歸屬于本人。兩者相似之處在于行為人均不承擔行為的效果．就此一點，不難看出，法人代表制度源自于代理制度。

(二)代理實施的行為必須是有法律效果的行為

代理人所進行的代理活動，能夠在被代理人和第三人之間設立、變更或終止某種民事法律關系。如果不產生法律后果，雖然在形式上是受人委托進行某項活動，但不是民法上規定的代理。如請他人代擬合同文本、詢價等，只委托事務，這些事務屬于事實行為，不是民事法律行為，因而不產生代理關系。(三)代理人進行代理活動時獨立地進行意思表示

代理的這一特征把代理與傳達人、居間人的活動區別開來。傳達與代理均是輔助行為，但兩者的法律關系迥然不同：傳達人僅是向第三人轉告本人已作出的意思表示，易言之．本人只是借傳達人的嘴做媒介而已，若有傳達錯誤由傳達人負過失賠償責任；而代理人是自己為意思表示，即本人是借代理人的腦袋為自己服務，代理人行為就是本人的行為。簡而言之，傳達是代理本人的“嘴”；代理還包括“借腦”。居間人只是在當事人之間進行介紹，促使雙方當事人締約或交易，而雙方成立民事法律行為中并無居間人自己的意思，而代理人則是以自己的意思表示為本人設定權利義務。

(四)代理行為所產生的法律效果直接由被代理人承擔

代理是被代理人經由代理人進行的民事法律行為，是為了設定本人自己的民事權利并負擔民事義務。所以，代理人與第三人進行的一切民事法律行為所產生的民事權利義務．直接歸屬于被代理人，即由被代理人與第三人發生法律關系。即使是由于代理人的過失而造成的不利后果，被代理人也必須承受下來，這是穩定代理關系所必需的。如果代理人所進行的民事行為是無效的，請求人民法院撤銷的權利也屬于被代理人。

（二）代理的種類 1．委托代理 2．法定代理 3．指定代理

第二篇：江蘇2007基礎理論考試(造價員)[推薦]

工程造價基礎

第一章

建設工程造價概論

1：建設工程指建造新的或改造原有的固定資產。經常進行的生產大修理不屬于建設工程。2：建設工程是建設項目從預備、籌建、勘察設計、設備購置、建筑安裝、試車調試、竣工投產，直到形成新的固定資產的全部工作。

3：建設項目指按一個總體設計進行建設施工的一個或幾個單項工程的總體。4：建設工程項目分類：

按工程性質：新建、擴建、改建、遷建、重建、技術改造工程項目等

按項目規模：大型、中型、小型（工業項目）；大中型、小型（非工業項目），均按項目的經濟效益和總投資額分

按投資用途：生產性、非生產性

按工程建設階段：籌建、施工、竣工和建成投產項目

按來源渠道：國家預算內撥款、國家預算內貸款、自籌資金、國內合資、中外合資籌建項目 5：建設項目的構成：

單項工程（具有獨立的設計文件在竣工后可獨立發揮效益或生產能力的產品車間生產線或獨立工程等）、單位工程（不能獨立發揮生產能力但具有獨立設計施工圖紙和組織施工的工程）、分部分項工程（土建工程的分項工程按建筑工程的主要工程分如土方工程、鋼筋工程等）。6：工程建設程序（P4圖1、2）：

1）：建設前期階段：2004年7月16日發布的[國務院關于投資體制改革的決定]規定，對于企業不使用政府投資建設的項目，不再實行審批制，即不再經過批準項目建議書、可行性報告和開工報告的程序，而是區別不同情況實行核準制和備案制。

2）建設準備階段：無論政府投資還是企業投資都分為施工圖設計和審查、辦理用地、招標等程序。

3）簽訂施工合同：分包合同與總承包合同的約定應當一致，不一致的以總承包合同為準。7：建設成本管理要服從于承包價的管理，承包價的管理要適當顧及建設成本的承受能力。8：工程造價的含義：工程造價指建設一項工程預期開支或實際開支的全部固定資產投資費用。工程造價是指工程價格。

9：區別和聯系：建設成本是對應于投資和項目法人而言的；承包價格是對應于承發包雙方而言的。

10：工程造價的特點：1）大額性2）個別性、差羿性3）動態性4）層次性5）兼容性 11：工程造價的職能：預測職能、控制職能、評價職能、調控職能。

12：工程造價的作用：1）是項目決策的依據；2）是制定投資計劃和控制投資的依據；3）是籌建建設資金的依據；4）是利益合理分配和調節產業結構的手段；5）是評價投資效果的重要指標。

13：工程造價管理體制改革的最終目標是逐步建立市場形成價格為主的價格機制。14：工程造價管理含義：一是建設工程投資費用管理；二是工程價格管理。

15：工程造價管理組織三個系統：1）政府行政管理系統；2）企事業機構管理系統；3）行業協會管理系統。

16：工程造價管理包括工程造價合理確定和有效控制二個方面。

17：工程造價控制原理，以設計階段為重點進行全過程工程造價控制。

根據有關數據統計在初步設計階段影響項目造價的可能性在75~95%；在技術設計階段影響項目造價的要能性在35~75%；在施工圖設計階段影響項目造價的可能性是5~35%。18：技術與經濟相結合是控制工程造價的最有效手段。

19：工程造價的合理確定：初步設計階段按照有關規定編制的初步設計總概算，經有關機構批準，即為控制擬建項目工程造價的最高限額。對初步設計階段實行建設項目招標包承包制簽訂承包合同協議其合同也應最高限價（總概算）相應的范圍內。20：咨詢業具有以下社會功能：服務功能、引導功能、聯系功能。

21：咨詢企業：甲級：取得乙級3年、造價工程師不低天60%出資額不低天總額60%、技術負責人是造價工程師高級職稱15年以上造價工作、專業造價工作人員不少于20人中級以上不少于16人造價師不少于10人、注冊資本不少于100萬人民幣、近三年營業性收入累計不低于500萬元、制度齊全、職工辦理保險、3年內無違規行為（第三十七條）；乙級：60%、10年、12人、8人、6人、50萬元、（對照甲級的）

22：造價工程師注冊執業：初始注冊有效期4年，有效期滿30日前申請延續注冊（仍是4年一期）。

23：造價工程師權利：1）使用造價工程師名稱（稱謂權）；2）依法獨立執行工程造價業務；3）在本人的成果文件上簽字并加蓋執業印章；4）發起設立工程造價咨詢業；5）保管使用本人的注冊證書和執業印章；6）繼續教育。

24：造價工程師義務：1）遵守法律法規恪守職業道德；2）保證執業活動成果的質量；3）接受繼續教育提高執業水平；4）執行工程造價計價標準和計價方法；5）與當事人有利害關系的應當主動回避；6）保守在執業中知悉的國家秘密和他人的商業技術秘密。

25：造價員從業：造價員受聘于一個工作單位并可從事以下與專業水平相符合的工程造價業務：1）高級水平可從事 各類建設項目相關專業工程造價編制審核和控制；2）中級水平可從事工程造價5000萬元以下建設項目的相在專業工程造價編制；3）初級水平可從事工程造 價1500萬元以下建設項目的相關專業工程造價編制。

26：造價員每三年參加繼續教育的時間原則上不少于30小時。

27：造價員資格證書的管理：1）原則上每三年檢驗一次；2）驗證結論分合格、限期整改、注銷資格三種。

28：有下列情形應限期整改：近三年無業績不能說明理由、近三年繼續教育不滿30學時、到期未參加資格證書驗證；有下列情形注銷資格證與印章：驗證不合格未達到整改要求、已脫離造價業務崗位、近三年有二起以上不良信用行為記錄的、失去工作能力或年紀超過70周歲的。29：工程建設其它費：經省級以上人民政府及其授權單位批準的必須列入工程建設成本的費用（包括）：建設單位管理費、土地使用費、試驗研究費、評估咨詢費、勘察設計費、工程監理費、生產準備費、水增容費、供配電貼費、引進技術和進口設備其它費、施工機構遷移費、聯合試運行費 第二章

工程造價構成

1：工程造價構成劃分：1）設備及工器具購置費用2）建設安裝工程費用3）工程建設其它費用（含土地使用費、與建設有關的費用、與未來經營有關的費用）4）預備費（含基本預備費、差價預備費）5）建設期貸款利息6）固定資產投資方向調節稅。

2：工程量清單計價模式構成：分部分項工程費、措施項目費、其它項目費、規費、稅金。3：材料預算價構成：原價+包裝費+采購保管費（含采購費、倉儲費、工地保管費、倉儲損耗費）+運輸費用+材料的實驗檢驗費+其它費用（含保險費、關稅、港口費、港口手續費、財務費）+風險

其中1）采購保管費是指為組織采購、供應和保管材料過程中所需要的和項費用，采購的方式、批次、數量、以及材料保管的方式及天數不同、其費用也不相同、采購保管費包括：采

購費、倉儲費、工地保管費、倉儲損耗；2）材料費是指在施工過程中耗用的構成實體的原材料、構配件、零件和半成品材料的用量以及周轉材料的攤銷量*相應的預算價計算的費用。4：機械臺班單價構成：

臺班折舊費+大修理費+經常修理費+安拆費及場外運輸費+人工費+燃料動力費+其它費用 5：管理費包括：企業管理費、現場管理費、冬雨季施工增加費、生產工具用具使用費、工程定位、復測、點交、場地清費、遠地施工增加費、非甲方所為四小時內臨時停水停電費。6：措施項目費：環境保護費、臨時設施費、夜間施工增加費、二次搬運費、大型機械設備進出場及安拆、砼

及鋼筋砼模板及支架、腳手架費、已完工程及設備保護費、施工排水降水、垂直運輸機械費、室內空氣污染測試、檢驗試驗費、趕工措施費、工程按質論價費、特殊條件下施工增加費。

7：其它項目費：總承包服務費、預留金、零星工作項目費、現場安全文明施工措施費（我省將該費分為：基

本費、考評費、獎勵費三部分，其中基本費屬于投標人報價部分，其余的屬于招標人部分）。

8：規費：工程定額測定費、安全生產監督費、勞動保險費（支付退休金、價格補貼、醫藥費、六個月

以外病假人員職工死亡補助撫恤費、在職職工養老保險費）注：六個月內的屬人工費。9：稅金：國家稅法規定的應計入工程造價內的營業稅、城市維護建設稅及教育費附加。

10：設備購置費：指為了建設項目購置或自制的達到固定資產標準的各種國產或進口設備、工具、器具的購置費用。

11：設備購置費=設備原價+設備運雜費（設備原價*設備運雜費率）

12：進口設備的交貨類別：內陸交貨類、目的地交貨類、裝運港交貨類（主要有裝運港船上交貨價[FOB]稱離岸價格、運費在內價[C＆F]和運費保險費在內價[CIF]稱到岸價格）。

13：FOB 進口設備原價=進口設備抵岸價=貨價+國際運費+運輸保險費+銀行財務費+外貿手續費+關稅+增值稅+消費稅+海關監管手續費+車輛購置附加費 14：費率：

1）運輸保險費（中國人民保險公司收取的海運保險費約為貨價的 2.66‰；鐵路運保費約 3.5‰；空運保險費約 4.55‰）；

2）銀行財務費=人民幣貨價（FOB）*銀行財務費率（約 4‰~5‰）；

3）外貿手續費=（貨價 FOB+國際運費+運輸保險費）外貿手續費率（1.5%）； 4）關稅=（貨價 FOB+國際運費+運輸保險費）*進口關稅稅率；

5）增值稅=組成計稅價格+增值稅率（組成計稅價格=關稅完稅價格+關稅+消費稅）若消費稅=（到岸價+關稅）/（1-消費稅稅率）*消費稅稅率；

6）車輛購置附加費=（到岸價+關稅+消費稅+增值稅）*進口車輛購置附加費率。

15：設備運雜費的構成：運費和裝卸費、包裝費、設備供銷部門的手續費、采購與倉庫保管費。P27 16：設備及工器具購置費是由設備購置費和工具、器具及生產家具購置費組成。

17：生產經營性項目鋪底流流動資金指生產經營性項目為保證生產和經營正常進行，按其所需流動資金的30%作為鋪底流動資金計入建設項目總概算。但不構成建設項目總造價。P28 第三章

工程造價計價依據

1：定額就是規定的額度及限度，即標準和尺度。2：工程建設定額的特征：

1）真實性和科學性；2）系統性和統一性；3）穩定性和時效性。3：工程建設定額的分類：

按其內容分：1）勞動消耗定額；2）機械消耗定額；3）材料消耗定額

按其范圍分：1）施工定額；2）預算定額；3）概算定額；4）概算指標；5）投資估算指標 按其適用目的分：1）建筑工程定額；2）設備安裝工程定額；3）建筑安裝程費用定額；4）工器具定額；5）工程建設其它費用定額。

4：施工定額：指具有合理勞動組織的建筑安裝工人小組在正常施工條件下完成單位合格產品所需人工、機

械、材料消耗的數量標準。施工定額反映企業的施工水平（達到社會平均先進水平）5：施工定額作用：

1）是企業計劃管理的依據；2）是組織和指揮施工生產的有效工具；3）是計算工人勞動報酬的依據；4）有利于推廣先進技術；5）是編制施工預算、加強企業成本管理的基礎

6：施工定額水平與勞動生產率水平變動方向一致，與勞動和物質消耗水平變動方向相反，勞動生產率水平越高施工定額水平也越高、而勞動和物質消耗數量越多施工定額水平越低。7：勞動定額按其表現形式不同分為時間定額與產量定額

時間定額：包括工作時間、輔助工作時間、準備與結束時間、必需休息時間以及不可避免的中斷時間，工日/M等為單位，按8小時/工日計

產量定額：指在一定的生產技術和生產組織條件下在單位時間（工日）內所應完成合格產品的數量，M/工日為單位 時間定額*產量定額=1 8：勞動定額編制方法：

技術測定法、統計分析法、經驗估算法、比較類推法。技術測定法是我國最基本的的方法 看P53[例3-1]與[例3-2] 9：材料消耗定額：指在合理和節約使用材料的前提下，生產單位合格產品所必須消耗的建筑材料的數量標準

10：根據施工生產材料消耗工藝要求建筑安裝材料分為非周轉性材料和周轉性材料二大類

直接構成建筑安裝工程實體的材料稱為材料凈耗量；不可避免的施工廢料和施工操作損耗稱為材料損耗量

材料消耗量=材料凈耗量+材料損耗量 或=材料凈用量/（1-材料損耗率）周轉性材料以攤銷量表示，材料消耗占工程成本的60%~70% 詳P54、55、56頁[例3-

3、3-

4、3-5] 11：機械臺班消耗定額：指在正常的施工、合理的勞動組合和合理使用施工機械的條件下生產單位合格產品所必須的一定品種、規格施工機械作業時間的消耗標準，機械定額以臺班計，每一臺班按8小時計。

12：預算定額：是規定消耗在合格質量的單位工程基本構造要素上的人工、材料、機械臺班的數量標準，是計算建筑安裝產品價格的基礎

13：預算定額用途和作用：1）是編制施工圖預算、確定建筑安裝工程造價的基礎2）是編制施工組織設計的依據3）是工程結算的依據4）是施工單位進行經濟活動分析的依據5）是編制概算定額的基礎6）是合理編制招標標底、招標報價的基礎

14：預算定額的種類：按專業性質分：建筑工程定額、安裝工程定額（詳細分類P59）15：預算定額編制原則：

1）按社會平均水平確定預算定額；2）簡明適用原則；3）堅持統一性和差別性相結合原則 16：預算定額編制方法：人工工日消耗量、材料消耗量、機械臺班消耗量

17：人工包括：基本用工和其它用工（運距用工、輔助用工、人工幅度差10~15%）

其中：超運距=預算定額取定運距—勞動定額已包括的運距

人工幅度差=（基本用工+輔助用工+超運距用工）*人工幅度差系數 18：材料消耗包括：主要材料、輔助材料、周轉性材料、其它材料

19：概算定額：在相應預算定額的基礎上根據有代表性的設計圖紙和有關資料經過適當綜合擴大以及合并而成的

概算定額介于預算定額與概算指標之間的一種定額

20：概算定額作用：1）編制概算的依據；2）設計方案比較的依據；3）編制概算指標和投資估算指標的依據；

4）也可作為投標報價參考

21：工程量清單：是表現擬建工程的分部分項工程項目、措施項目、其它項目名稱和相應數量的明細清單，是按照招標要求和施工設計圖紙要求規定將擬建工程的全部項目和內容，依據統一的工程量計算規則、統一的工程量清單項目編制規則要求，計算擬建招標工程的分部分項工程數量的表格

工程量清單是招標文件的組成部分

22：工程量清單作用：1）供投標者報價和招標者招標、編制標底之用，為投標者提供了一個共同的競爭性投標的基礎；2）工程施工過程中，每月結算時可按照表中序號對已實施的項目，按合同單價和有關合同條款計算應付給承包方的款項；3）在工程變更增加新項目或索賠時，可以選用或者參照工程量清單中的單價來確定新項目或索賠項目的單價和價格。23：工程量清單計價：指投標人完成由招標人提供的工程量清單所需的全部費用，包括分部分項工程費、措施項目費、其它項目費和規費、稅金

24：工程量清單計價方法的特點：1）充分體現市場性；2）充分體現競爭性；3）公平性、公正性；4）有利于工程款的撥付和工程造價的最終確定；5）有利于實現風險的全理分擔；6）有利于業主對投資的控制。25：工程量清單計價方法的作用：1）符合我國當前工程造價體制改革中“逐步建立以市場形成價格為主的價格機制”；2）有利于將工程的質與量緊密結合起來；3）有利于業主獲得最合理的工程造價；4）有利于標底的管理與控制；5）有利于中標企業精心組織施工、控制成本、充分體現本企業的管理優勢。

26：綜合單價：指完成規定計量單位項目所需的人工費、材料費、機械費、管理費、利潤，并考慮風險因素。

27：“計價規范”特點：強制性、實用性、競爭性、通用性

28：計價表作用：1）指導招投標工程編制工程標底、投標報價和審核工程結算；2）企業內部核算、制定企業定額的參考依據；3）一般工程（依法不招標工程）編制和審核工程預、結算的依據；4）編制建筑工程概算定額的依據；5）建設行政主管部門調解工程造價糾紛、合理確定工程造價的依據。

29：計價表適用于是省行政區域內一般工業與民用建筑的新建、改建、擴建工程及其單獨裝飾工程施工工程，但不適用于修繕工程。

30：工程量清單招標逐步建立以市場形成價格為主的價格機制 第四章

工程造價的編制與確定

1：投資估算作用：1）是主管部門審批建設項目的主要依據也是銀行評評估擬建項目投資貸款的依擗，工程投資估算是工程方案設計招標的一部分是立項初步設計的重要經濟指標；2）建設項目的投資估算業主籌措資金銀行貸款及項目建設期造價管理和控制的重要依據；3）正確選擇技術先進和經濟全理設計方案使項目總投資的最高限額不突破4）項目投資估算的正確與否也直接影響到對項目生產期所需的流動資金和生產成本估算并對項目未來經濟效益和償還貸款能力的大小起重要作用

2：投資估算內容包括：投資估算編制說明和投資估算表

3：設計概算：是設計文件的重要組成部分，是在投資估算的控制下由設計單位根據圖紙說明概算定額（或

指標）各項費用定額（或取費標準）設備材料預算價格等數據用科學的方法計算編制和確定的建設項目從籌建至竣工交付使用所需全部費用的檔

4：設計概算作用：1）是編制建設項目投資計劃、確定和控制建設項目投資的依據；2）是簽訂建設工程合同和貸款合同的依據；3）是控制施工圖設計和施工圖預算的依據；4）是衡量設計方案技術經濟合理性和選擇最佳設計方案的依據；5）是工程造價管理及編制招標標底和投標報價的依據；6）是考核建設項目投資效果的依據。

5：設計概算分為單位工程概算、單項工程綜合概算、建設項目總概算三級

6：建筑單位工程概算由建筑安裝工程中的直接工程費、間接費、計劃利潤和稅金組成。可分為建筑工程概算和設備及安裝工程概算二類

7：設計概算的編制方法：1）概算定額法（擴大單價法）（當初步設計建設項目達到一定深度基本能按初步設計圖紙計算）2）概算指標法（深度不夠不能計算工程量有指針可利用）3）類似工程預算法（無完整初步設計方案、建設單位又急于上報設計概算）

8：建筑工程項目總概算書內容：封面及目錄、編制說明（概況、資金來源及投資方式、編制依據與原則、編制方法、投資分的、主要材料設備數量、其它說明情況）、總概算表、其它費用概算表、單項工程綜合概算表、單位工程概算表、工程量計算表、分投資匯總表與分資金流量匯總表。

9：設備及安裝工程概算的編制方法：預算單價法、概算指針法、設備價值百分比法、綜合噸位指標法

10：施工圖預算：根據批準的施工圖設計、預算定額和單位計價表、施工組織設計文件以及各種費用等有關數據進行計算和編制的單位工程預算造價的文件。

11：施工圖預算作用：1）考核工程成本、確定工程造價；2）編制投標文件、簽訂承發包合同；3）工程價款結算依據；4）落實和調整建設計劃的依據；5）是施工企業編制施工計劃的依據。

12：施工圖預算編制方法：清單計價法、計價表法、單價法、實物法四種

四個統一：項目編碼、項目名稱、計量單位、工程量清單計算規則 三個自主：自主確定工料機單價、措施項目費、其它項目費的內容和費率 兩個分離：量價分離、清單工程量與計價工程量分離 其中量價分離（從定額計價方式表達的）清單量與計價量分離（從報價方式描述）

13：項目編碼：按五級編碼設置（一至四級編碼統一、五級編碼編制人定）

一級分類碼、二級章序碼、三級節序碼、四級清單項目碼

14：項目特征：是對項目的準確描述是影響價格的因素是設置具體清單項目的依據，項目特征按不同的工程部位、施工工藝或材料品種、規格等分別列項，凡項目特征中未描述到的其它獨有特征由清單編制人項目具體情況確定以準確描述清單項目為準。

15：凡工程內容中未列全的其它具體工程，由投標人按照招標文件或圖紙要求編制，以完成清單項目為準，綜合考慮在報價中，工程數量除另有說明外所有清單項目的工程量應按實體工程量為準并以完成后的凈值計算，投標人投標報價時應在單價中考慮施工中的各種損耗和需要增加的工程量。

16：為了合理減少投標人的風險規范中明確規定：不論由于工程量清單有誤或漏項還是由于設計變更引起新的工程量清單項目或清單項目工程數量的增減均應按實調整。

17：措施項目清單編制規則：應根據擬建工程的具體情況參照措施項目一覽表列項，出現措施項目一覽表未列項目編制人可作補充

措施項目清單編制依據：擬建工程的施工組織設計、施工技術方案、所擬建工程相關的工程施工規范與工程驗收規范、招標文件、設計文件

18：預留金設置主要考慮可能發生的工程量變更而預留的資金 19：計價表與工程量清單計價法的主要區別：

1）計價表法計價主要依據施工圖和計價表而不是依據統一編碼工程量清單 2）計價表法主要適用于依法非招標的工程建設項目

20：實物法編制施工圖預算是先用各分項工程的實物工程量分別套取預算定額求出單位工程所需的各種人工材料機械臺班的消耗量然后分別*工程當地各種人工材料機械臺班實際單價分別求得人工費材料費施工機械使用費再匯總相加求得直接費最后再按規定計取其它各項費用就可得出單位工程施工圖預算造價 21：施工圖預算審查方法：

全面審查法（工程量小工藝簡單）、重點審查法、標準預算審查法（適用標準圖紙施工）、分解對比審查法、分組計算審查法（速度快工作量小）、篩選法（適用于住宅）、利用手冊審查法。

22：施工圖預算審查內容：

審查工程量、審查預算單價的套用、審查工料機分析、審查人工材料機械臺班價格、審查費用標準、審查總造價

23：報價方法：不平衡報價法（又稱前重后輕法）、多方案報價法、增加建議方案、突然降價法、先虧后盈法

24：工程合同計價方式：

固定單價合同、可調價格合同、成本加酬金合同（成本加固定百分比酬金合同、成本加固定金額酬金合同、成本加獎罰合同、最高限額成本加固定最大酬金合同）25：建安工程合同可劃分：

總價合同：固定總價合同（施工圖預算加包干系數合同屬于固定總價合同）調值總價合同（建設單位承擔通貨膨脹的風險，承包方承擔的風險較小一般適用于工期較長的項目）

單價合同：估算工程量單價合同、純單價合同、單價包干與包干混合式合（當準備發包的工程項目內容和設計不能十分確定或是工程量出入較大用）

成本加酬金合同：同工程合同

26：竣工結算審核內容：（單位竣工結算審核是在施工圖預算審核的基礎上進行）主要審核工程施工合同、設計變更、施工進度三方面

27：工程竣工結算方式：單位工程、單項工程、建設項目竣工結算 28：工程竣工結算審查時間： 500萬20天、500~2000萬30天、2000~5000元45天、5000萬以上60天

（建設項目竣工結算在最后一個單項工程竣工審查確認后15天內匯總送發包人后30天內審查完成）

29：工程款結算原則：

1）正確反映工程進度、2）及時結算、3）簡化結算手續、4）有利于施工企業經濟核算、5）有利于促使工程早日竣工投產或使用工程款結算方式：1）按月結算、2）竣工后一次結算、3）分段結算、4）其它結算方式

30：預付款的規定：包工包料工程不低于合同價10%不高于合同價30%，在具備施工條件下應在簽訂合同一個月內或不遲于約定開工前7天預付工程款，發包人違約承包人在發出通知14天后停工并要求支付應付款利息并要求承擔違約責任（預付款必須約定抵扣方式并在工程款中進行抵扣，凡沒有簽訂合同或不具備開工條件的工

程發包人不得預付工程款不得以預付款名義轉移資金）

31：預付備料款的數額要根據工作類型合同工期承包方式和供應方式不同條件 32：預付款起扣點推導公式：

未完成工程需主要材料總值=未完成工程價值*主要材料比重=預付備料款 未完成工程價值=預付備料款/主要材料比重

起扣時已完工程價值=施工合同總值--未完工程價值

第一次扣抵額=（累計已完工程價值-起扣時完成工程價值）*主要材料比重 以后每次扣抵=每次完成工程價值*主要材料比重

（一般情況下工程進度達到60%時開始抵扣預付備料款）

33：工程變更包括設計變更、施工條件變更、原招標文件和工程量清單中未包括的“新增工程”其中最常見的是設計變更和施工條件變更（工程變更指全部合同文件的任何部分改變不論形式質量或數量的變化）34：工程價款調整

（建設工程價款結算暫行辦法）財政部建設部印發：發包人收到承包人通知后14天內不預確認也不提出修改意見視同意調整調整因素：1）法律行政法規和國家有關政策變化影響合同價款2）工程造價管理機構的價格調整

3）經批準的設計變更4）發包人更改經審定批準的施工組織設計造成的費用增加5）雙方約定的其它因素

35：工程竣工價款結算：竣工結算14天內明確答復，發包人應在收到申請后15天內支付結算款，到期沒有支付應承擔違約責任，如延期應支付利息

36：施工用水電費應由建設單位向供水供電部門申請總表后由施工單位在現場裝分表計量按預算價付給建設單位

37：工程款支付規定（P143）：

1）根據計量結果承包人提出支付進度款申請14天內發包人支付工程價款的60%~90%為工程進度款，按約定發包人應扣回預付款與工程款同期結算抵扣；

2）發包人超過支付時間不支付工程進度款承包人發出通知經協商可延期支付，延期支付應自工程計量確認后第15天起計算應付款利息；

3）發包人不按約定支付工程進度款雙方又未達成協議的導致施工無法進行的承包人可停止施工由發包人承擔違約責任。

38：缺陷責任期：一般為6個月、12個月、24個月從工程通過驗收之日起計算由于承包人原因導致無法按規定驗收的責任期從實際通過竣工驗收之日計算，由于發包人原因在承包人提交竣工驗收報告90天后自動進入缺陷責任期

39：竣工決算是反映建設項目實際造價和投資效果的文件，是竣工驗收報告的重要組成部分；竣工決算內容包括：竣工決算報告說明書、竣工工程平面示意圖、竣工決算報表、工程造價比較分析四部分組成

第五章

工程建設法律基本知識

1：法律：廣義指由國家制定認可體現統治階級意志以國家強制力保證實施的具有普遍約束力的行為規范的總和包括法律法令條例規則規定決議決定命令等。狹義指擁有立法權的國家機關依照立法程序制定和頒布的規范性文件是法律的主要表現形式（我國只有全國人大及其常委會依照立法程序制定和頒布的規范文件是法律）

2：法規：廣義指國家機關制定的一切規范性文件；狹義指國務院制定的法律規范性文件即行政法規以及省自治區直轄市和國務院批準的較大的市的權力機關及其常設機關制定的地方性法律規范性文件即地方法規

3：法律的形式：憲法、法律（刑法、民法通則、刑事訴訟法）、行政法規（中華人民共和國企業法人登記管理條例、建設工程質量管理條例）、地方性法規（江蘇省建設工程管理條例）、行政規章（工程建設管理規定、造價工程師注冊管理辦法）、地方行政法規（江蘇省建設工程施工招標投標管理辦法）

4：法人：是具有民事權利能力和民事行為能力依法獨立享有民事權利和承擔民事義務的組織法人應具備四個條件：依法成立、有必要的財產和經費、有自已的名稱組織機構和場所、能獨立承擔民事責任

5：法律責任的特征：1）法律責任具有強制性以國家機器為后盾保證其實施2）法律責任是由法律明文規定的

3）法律責任是不履行法定義務的后果

6：法律責任的類別：行政法律責任、民事法律責任、刑事法律責任、經濟法律責任

7：承擔法律責任的前提條件：必須是違反法律規定的行為、是侵犯了法律所保護的社會關系對社會具有危害性、違法行為人具有責任能力、違法行為人有主觀上的過錯

8：法律責任追究的原則：責任法定原則、責任自負原則、違法行為與法律責任相適應原則、責任平等原則、重

在教育原則

9：（建筑法）（招標投標法）明確規定建筑工程依實行招標發包、對不適于招標發包的可以直接發包

10：承發包模式內容：一是工程如何發包即采用直接委托還是招標招標投標是目前實現建設工程承發包關系 的主要途徑、二是采取何種合同類型即采用固定總價合同還是單價合同等、三是工程如何“分標”即采用總承包還是分項承包

11：建設工程發包單位不得迫使承包方以低于成本的價格競標不得任意壓縮合理工期，建設單位不得明示或暗示設計單位或施工單位違反工程建設強制性標準降低建設工程質量 12：招標方式分為公開招標和邀請招標二種

13：發布招標公告或發出投標邀請函到投標截止日期為止的期間稱為招標投標階段，應當合理確定投標人編制投標文件所需的時間，自招標文件發出之日起到投標截止日止最短不得少于20天

14：開標后任何投標人都不允許更改投標書的內容和報價也不允許再增加優惠條件

15：評標委員會由招標人的代表和有關技術經濟方面的專家組成。成員人數為5人以上單數，其中招標人以外的專家不得少于成員總數的三分之二

16：中標通知書發出后30天內雙方應按照招標文件和投標文件訂立書面合同不得作實質性修改 17：中標人的投標應符合下列條件：能夠最大限度的滿足招標文件中的各項綜合評價標準，指用綜合評分法或評標價法進行比較后最佳標書的投標人應為中標人、能夠滿足招標文件的實質性要求并且經評審的投標價格最低但是投標價格低于成本的除外 18：評標方法：綜合評標法、評標價法

19：政府行政主管部門對招標投標的監督：1）依法核查必須采用招標方式選擇承包單位的建設項目2）對招標項目的監督3）對招標有關文件的核查備案4）對投標活動的監督；5）查處招標投標活動中的違法行為

20：合同法的基本原則：平等自愿原則、公正誠實信用原則、遵守法律維護社會公共利益原則、依法成立的合

同對當事人具有約束力原則

21：（合同法）規定：“當事人訂立合同有書面形式、口頭形式和其它形式” 22：合同的內容： 當事人的名稱或姓名與住所、標的、數量、質量、價款或報酬、履行期限地點或方式、違約責任、解決爭議的方法、23：（合同法）為了維護公平原則確保格式條款合同文本中相對人的合法權益對格式條款合同作了專門的限制性規定：1）采用格式條款訂立合同的提供格式條款的一方應遵循公平原則確定當事人之間的權利與義務并采取合理的方式提請對方注意免除或限制其責任的條款按昭對方要求對條款作說明；2）格式條款合同中具有提供格式條款一方免除其責任、加重對方責任、排除對方主要權利等情形該條款無效；3）對格式條款的理解發生爭議的應按通常理解預以解釋，對格式條款有二種以上解釋的應作出不利于提供格式條款一方的解釋，格式條款和非格式條款不一致的應當采用非格式條款

24：合同成立與合同生效是有效合同的有機結合的二個方面，合同成立是合同生效的前提條件； 合同生效是合同成立的必然結果，因此合同成立和合同生效是二個相對獨立的概念，二者之區別主要表現在以下幾個方面：1）合同成立是解決合同是否存在的問題而合同生效是解決合同效力的問題；2）合同成立的效力與合同生效的效力不同，合同成立后當事人不得對自已的要約與承諾任意撤回而合同生效后當事人必須按合同的約定履行否則應承擔違約責任；3）合同不成立的后果僅僅表現為當事人之間產生的民事賠償責任，一般為締約過失責任，而合同無效的后果除了承擔民事責任之外還可能應承擔行政或刑事責任

4）合同不成立僅涉及合同當事人之間的問題當未形成合同時不會引起國家行政干預，而對于合同無效問題如果屬于合同內容違法時即使當事人不作出合同無效的主張國家行政也會作出干預

25：下列合同當事人一方有權請求人民法院或仲裁機構變更或撤銷：因重大誤解訂立的、在訂立合同時顯失公平的

26：有下列情形之一的合同無效：一方以欺詐脅迫的手段訂立的合同損害國家利益、惡意串通損害國家集體或第三人的利益、以合法形式掩蓋非法目的、損害社會公共利益、違反法律行政法規的強制性規定

27：重大誤解指當事人一方因自已的過失導致對合同的內容等發生重大誤解而訂立的合同行為顯失公平指當事人一方處于緊迫或缺乏經驗的情況下而訂立的明顯對自身有重大不利的合同的行為

28：無效合同或被撤消合同的法律效力：當事人訂立的合同確認無效或被撤消后并不表明當事人的權利和義務的全部結束、合同法規定：“合同無效、被撤消或終止時不影響合同中獨立存在的有關解決爭議方法的條款的效力”

29：合同法規定：“當事人對合同變更的內容約定不明確的推定為未變更”

30：違約責任：指合同當事人因違反合同的規定及約定所應承擔的繼續履行、采取補救措施或賠償責任等民事責任

31：當事人承擔違約責任的方式：繼續履行合同、采取補救措施、賠償損失

32：當事人違約承擔責任的賠償額：當事人一方損失在無約定的情況下損失，應當相當于因對方違約所造成的損失，通常是指債權人的實際財產損失，包括直接損失和間接損失，直接損失指當事人原有財產的減少；間接損失指當事人應當獲得的利益未能實現

33：違約金：指當事人在合同中或合同訂立后約定因一方違約而應當向另一方支付一定數額的金錢。違約金可分為約定違約金或法定違約金，違約金的根本屬性是其制裁性，此外還有補償性

34：賠償金：也即約定的賠償額是指當事人在訂方合同時預先約定一方因違約給對方造成損失時向對方支付一定數額金錢或約定損失賠償的計算方法，賠償金的根本屬性是以實際損失為前提的補償性

35：法律規定違約人支付的違約金后并不當然免除繼續其履行的義務，權利人要求繼續履行時而違約人有繼續履行能力的必須繼續履行其義務

36：擔保：合的當事人雙方為了使合同能夠得到全面的按約履行根據法律行政法規的規定經雙方協商一致而采取的一種具有法律效力的保護措施

37：[擔保法]規定：擔保有保證、抵押、質押、留置、定金五種

38：建筑工程一切險承保各類民用工業和公用事業建筑工程項目，包括道路、水壩、橋梁、港口埠等，在建造過程中因自然災害或意外事故而引起的損失

39：代理：指代理人以被代理人的名義并在其授權范圍內向第三人作出意思表示所產生的權利和義務直接由被代理人享有和承擔的法律行為

40：代理的法律責任：1）代理是代理人為被代理人從事民事法律行為；2）代理行為是代理人以被代理人的名義實施的民事法律行為；3）代理人在被代理人的授權范圍內獨立地為意思表示；4）代理人的代理行為所產生的法律后果直接歸屬被代理人 41：代理的種類：委托代理、法定代理、指定代理

42：合同法中下列免責條款無效：造成對方人身傷害、因故意或重大過失造成對方財產損失的 43：可撤消合同：重大誤解、顯失公平、欺詐脅迫使對方在違背真實意思訂立的合同 44：逾期交付標的物的遇價格上漲時按原價格執行，價格下降時按新價格，逾期提取標的物或逾期付款的價格上漲時按新價格，價格下降時按原價格 第六章

建設工程施工合同

1：[施工合同文本]由協議書、通用條款、專用條款三部分組成

三個附件：承包人承攬工程項目一覽表、發包人供應材料設備一覽表、工程質量保修書 2：施工合同文件的組成及解釋順序（組成建設工程施工合同的文件包括）：

施工合同協議書、中標通知書、投標書及其附件、施工合同專用條款、施工合同通用條款、標準規范及有關技術條件、圖紙、工程量清單、工程報價單或預算書

3：合同監督管理分：第一層次為國家機關及金融機構對施工合同的監督管理、第二層次建設工程施工合同當事人及中介機構對施工合同的管理

4：施工合同的進度控制分施工準備階段、施工階段、竣工驗收階段的進度控制

5：施工中涉及的其它費用：安全施工方面的費用、專利技術及特殊工藝涉及的費用、發現文物和地下障礙物的費用（關于文物承包人發現后應于4小時內以書面形式通知工程師，工程師在收到通知后24小時內報告當地文物管理部門并做好保護措施，發包人承擔由此發生的費用工期相應順延；發現地下障礙物承包人應于8小時內書面通知工程師，同時提出處置方案，工程師收到方案后8小時內預以認可或提出修忙改方案，發包人承擔費用及工期順延）6：索賠分費用索賠和工期索賠二種

7：常見的施工索賠：1）不利的自然條件和人障礙引起的索賠；2）工期延長和延誤的索賠；3）因施工中斷和工效降低提出的施工索賠；4）因工程終止或放棄提出的索賠；5）關于支付方面的索賠

8：業主的反索賠：1）工期延誤反索賠；2）施工缺陷索賠；3）承包商未履行的保險費用索賠；4）對指定分包商的付款索賠；5）業主合理終止合同或承包商不正當地放棄工程的索賠 9：索賠的證據：真實性、關聯性、及時性、可靠性、10：索賠的程序：

1）索賠事件發28天內向工程師發出索賠意向

2）索賠意向通知發出28天后向工程師提出延長工期或經濟補償報告及資料 3）工程師收到報告及數據后28天答復或要求承包人進一步補充理由與證據 4）工程師收到報告及數據后28天內未答復或未作進一步要求則視為認可

5）當該索賠事件持續進行時承包人階段性發出索賠意向在索賠事件終止后28天內向工程師送交索賠的有關數據和最終索賠報告，具體程序同3、4條

11：索賠及其爭議的處理方法：協商談判、邀請中間人調解、向仲裁機構申請仲裁

12：處理索賠的一般原則：必須以合同為依據、必須注意資料的積累、必須及時處理索賠 13：索賠費用確定原則：費用索賠以賠償或補償實際損失為原則，實際損失包括直

第三篇：造價員考試基礎部分講稿 (第五章)

第五章 建設工程施工合同

第一節施工合同

了解建設工程施工合同示范文本的組成與解釋順序

掌握施工合同計價方式、建安合同價的類型

掌握08清單計價規范對工程合同價款約定的要求

了解施工合同的監督管理

三、施工合同的訂立

（四）《建筑工程施工合同（示范文本）》簡介

1．施工合同文本的組成

《建設工程施工合同文本》由“協議書”、“通用條款”、“專用條款”三部分組成，并附有三個附件：

附件一是“承包人承攬工程一覽表”、附件二是“發包人供應設備一覽表”、附件三“工程質量保修書”。“協議書”主要包括工程概況、開、竣工日期、質量等級及合同價款等最基本的合同權利與義務條款，一經雙方當事人簽字，具有最高合同效力。

“通用條款”是根據《合同法》、《建筑法》、《建設工程施工合同管理辦法》等法律、法規對承發包雙方的權利、義務作出的規定，除雙方協商一致對其中的某些條款作修改、補充或取消外，雙方都必須遵守。“通用條款”共11部分，47條，具有很強的通用性。

因每個建設項目的具體條件不同，“通用條款”不能完全適用于所有的工程項目，因此附加“專用條款”對之作必要的補充和修改，“專用條款”的條款號與“通用條款”相一致，且“專用條款” 的效力高于“通用條款”。

《建設工程施工合同文本》的附件則是對施工合同當事人的權利、義務的進一步明確，便于合同雙方執 行。

2．施工合同文件的組成和解釋順序

（1）施工合同協議書（2）中標通知書

（3）投標書及其附件（4）施工合同專用條款（5）施工合同通用條款

（6）標準、規范及有關技術文件（7）圖紙

（8）工程量清單

（9）工程報價單或預算書

四、施工合同雙方的一般權利和義務

（三）工程師 1．產生

工程師包括監理單位委派的總監理工程師或者發包人指定的履行合同的負責人。

3．工程師的職權

（2）工程師發布指令和通知 因指令錯誤發生的追加合同價款和給承包人造成的損失由發包人承擔，延誤工期順延。

五、施工合同質量控制條款

（三）材料設備供應的質量控制 1．發包人供應材料設備時的質量控制

P163 發包人供應的材料、設備與清單不符，按以下情況分別處理：

１．材料設備單價與清單不符，由發包人承擔所有價差。

２．材料設備種類、規格、型號、數量、質量等級與一覽表約定不符時，承包人可拒絕接收保管，由發包人運出施工現場并重新采購。設備到貨時如不能開箱檢驗，可只驗收箱子數量。承包人開箱時須請發包人到場，出現缺件或質量等級、規格與清單不符，由發包人負責補足缺件或重新采購。

３．到貨地點與一覽表不符，發包人負責倒運至清單指定地點。

４．供應數量少于清單約定數量時，發包人將數量補齊。多于清單約 定數量時，發包人負責將多余部分運出施工現場。

５．供應時間早于一覽表約定日期，發包人承擔因此發生的保管費用。

七、施工合同有關合同價款的規定

（一）工程合同計價方式 固定價格合同 可調價格合同 成本價酬金合同

（二）建安合同價的類型分析 一般分為：

總價合同：固定總價、調值總價 單價合同：估算工程量單價、純單價、單價包干與包干混合式合同。

成本價酬金合同（P170）。

（三）08計價規范對合同價款的約定要求

1、實行招標的工程合同價款應在中標通知書發出之日起30日內，由發、承包雙方依據招標文件和中標人的投標文件在書面合同中約定。不實行招標的工程合同價款，在發、承包雙方認可的工程價款的基礎上，由發、承包雙方在合同中約定。

2、實行招標的工程，合同約定不得違背招、投標文件中關于工期、造價、質量等方面的實質性內容，招標文件與中標人投標文件不一致的地方。以投標文件為準。

3、實行工程量清單計價的工程，宜采用單價合同。

4、發、承包雙方應在合同條款中對下列事項進行約定；合同中沒有約定或約定不明白的，由雙方協商確定；協商不能達成一致的，按本規范執行。

a預付工程款的數額、支付時間和抵扣方式；

b工程計量與支付工程進度款的方式、數額及時間；

c工程量價款的調整因素、方法、程序、支付及時間；

d索賠與現場簽證的程序、金額確認與支付時間； e發生工程價款爭議的解決方法及時間；

f承擔風險的內容、范圍以及超出約定內容、范圍的調整方法； g工程竣工價款結算編制與核對、支付及時間；

h工程質量保證（保修）金的數額、預扣方式及時間；

i與履行合同、支付價款有關的其他事項等。

八、工程中涉及的其他費用

（三）發現文物和地下障礙物 發包人承擔此項費用，延誤的工期順延。

九、施工合同監督管理

施工合同的監督管理，是指各級工商行政管理機關、建設行政主管機關和金融機構，以及工程發包單位、監理單位、承包單位依據法律和行政法規、規章制度，采取法律的、行政的手段，對施工合同關系進行組織、指導、協調及監督，保護施工合同當事人的合法權益，調解施工合同糾 紛，防止和制裁違法行為，保證施工合同法規的貫徹實施等一系列法定活動。

施工合同監督管理，既包括各級工商行政管理機關、建設行政主管機關、金融機構對施工合同的監督，也包括發包單位、監理單位、承包單位對施工合同的管理。可將這些監督管理劃分為以下兩個層次：第一層次為國家機關及金融機構對施工合同的監督管理；第二層次則為建設工程施工合同當事人及監理單位對施工合同的管理。第二節 工程索賠與索賠費用的確

定

熟悉索賠的概念和內容 了解常見的施工索賠

熟悉費用索賠的確定原則

一、索賠的概念

索賠指在合同的實施過程中，合同一方因對方不履行或未能正確履行合同所規定的義務而受到損失，向對方提出賠償要求。

但在承包工程中，對承包商來說，索賠的范圍更為廣泛。一般只要不是承包商自身責任，而由于外界干擾造成工期延長和成本增加，都有可能提出索賠。這包括兩種情況： 1.業主違約，未履行合同責任。如未按合同規定及時交付設計圖紙造成工程拖延，未及時支付工程款，承包商可提出賠償要求。

2.業主未違反合同，而由于其他原因，如業主行使合同賦予的權力指令變更工程；工程環境出現事先未能 預料的情況或變化，如惡劣的氣候條件，與勘探報告不同的地質情況，國家法令的修改，物價上漲，匯率變化等。由此造成的損失，承包商可提出補償要求。

這兩者在用詞上有些差別，但處理過程和處理方法相同。所以，從管理的角度可將它們同歸為索賠。

在實際工程中，索賠是雙向的。業主向承包商也可能有索賠要求。但通常業主索賠數量較小，而且處理方便。業主可通過沖帳、扣撥工程款、沒收履約保函、扣保留金等實現對承包商的索賠。而最常見、最有代表性、處理比較困難的是承包商向業主的索賠，所以人們通常將它作為索賠管理的重點和主要對象。

二、索賠的內容 1．費用索賠 2．工期索賠

三、索賠的起因

（五）不可抗力（P174）

七、索賠的證據

（一）要求：P177

九、索賠的處理

（二）索賠的處理方法：P178

十、索賠費用的確定

（一）原則：P179 11

第四篇：造價員考試基礎部分講稿 (第三章)（模版）

第三章 工程造價計價依據

第一節 工程造價計價依據概述 熟悉定額的含義和工程定額的分類

一、定額的基本概念

定額：規定的額度及限度，即標準或尺度。

工程建設定額：是在指在正常的施工條件下，完成單位合格產品所人工、材料、施工機械及資金消耗的數量標準。

二、工程建設定額的作用

定額既不是計劃經濟的產物，也不是與市場經濟相悖的改革對象。

1．在工程建設中，定額仍然具有節約社會勞動和提高生產效率的作用。

2．定額有利于建筑市場的公平競爭。

3．定額是對市場行為的規范 4．工程建設定額有利于完善市場的信息系統。

三、工程建設定額特征 1．真實性和科學性 2．系統性和統一性

3．穩定性和時效性（理解）

四、工程建設定額的分類 1．工程建設定額按內容分 勞動消耗定額、材料消耗定額和機械臺班消耗定額。

2．按使用范圍分類（1）施工定額

項目劃分很細，是工程建設中分項最細、定額子目最多的一種定額，也是工程建設定額中的基礎性定額。（2）預算定額

預算定額是一種計價性的定額，在工程建設定額中占有很重要的地位。從編制程序看，是概算定額的編制基礎

（3）概算定額（4）概算指標

（5）投資估算指標 3．按適用目的分（1）建筑工程定額

（2）設備安裝工程定額（3）建筑工程費用定額（4）工器具定額

（5）工程建設其他費用定額 4．按制定單位分： 全國統一定額、行業統一定額、地區統一定額、企業定額和普通定額。

第二節 施工定額

熟悉施工定額的概念、作用與定額水平的含義

熟悉勞動定額的概念和表現形式 掌握材料消耗定額的概念和材料消耗定量的組成

熟悉機械臺班定額的表現形式

一、施工定額 1．施工定額概念

施工定額，是施工企業(建筑安裝企業)為組織生產和加強管理在企業內部使用的一種定額，屬于企業生產定額的性質。

它是建筑安裝工人在合理的勞動組織或工人小組在正常施工條件下，為完成單位合格產品，所需勞動、機械、材料消耗的數量標準。

它由勞動定額、機械定額和材料定額三個相對獨立的部分組成。

施工定額是企業定額，反映企業的施工水平。

2．施工定額的作用

(1)施工定額是企業計劃管理的依據

施工定額在企業計劃管理方面的作用，表現在它既是企業編制施工組織設計的依據，又是企業編制施工作業計劃的依據。

施工組織設計是指導擬建工程進行施工準備和施工生產的技術經濟文件，其基本任務是根據招標文件及合同協議的規定，確定出經濟合理的施工方案，在人力和物力、時間和空間、技術和組織上對擬建工程作出最佳安排。

施工作業計劃則是根據企業的

施工計劃、擬建工程施工組織設計和現場實際情況編制的，它是以實現企業施工計劃為目的的具體執行計劃，也是隊、組進行施工的依據。因此，施工組織設計和施工作業計劃是企業計劃管理中不可缺少的環節。這些計劃的編制必須依據施工定額。

(2)施工定額是組織和指揮施工生產的有效工具

企業組織和指揮施工隊、組進行施工，是按照作業計劃通過下達施工任務書和限額領料單來實現的。

(3)施工定額是計算工人勞動報酬的依據。

施工定額是衡量工人勞動數量和質量，提供成果和效益的標準。

(4)施工定額有利于推廣先進技術

(5)施工定額是編制施工預算，加強企業成本管理和經濟核算的基礎

3．施工定額的水平

施工定額的水平直接反映勞動生

產率水平，反映勞動和物質消耗水平。施工定額水平與勞動生產率水平變動方向一致，與勞動和物質消耗水平變動方向相反。

勞動生產率水平越高，施工定額水平越高；勞動和物質消耗數量越多，施工定額水平越低。

二、勞動定額

1．勞動定額的概念

是指在正常施工技術條件和合理勞動組織條件下為生產單位合格產品所需要消耗的工作時間，或在一定的工作時間中必須生產合格產品數量標準。

表現形式有兩種：時間定額和產量定額

（1）時間定額：完成單位合格產品所必須消耗的工作時間。

條件：正常的施工技術，合理的施工組織，一定技術等級的工人

定額時間包括：準備與結束工作時間、基本工作時間、輔助工作時間、不可避免的中斷時間及必須的休息

時間等。

計算方法：

單位產品的時間定額（工日）=1/每工的產量

單位產品的時間定額（工日）=小組成員工日數總和/小組的班產量

（2）產量定額：單位時間內，必須完成合格產品的數量。

條件：

計算方法：

每工的產量定額=1/單位產品的時間定額（工日）

每班產量定額=小組成員工日總和/單位產品的時間定額（工日）

（3）時間定額和產量定額的關系：互為倒數

2．制定勞動定額的方法：（1）技術測定法：（2）經驗估計法：（3）統計分析法：（4）比較類推法： 3．勞動定額的使用

例3-1 P51 某砌磚班組20名工

人，砌某住宅樓1.5磚混水外墻（機吊）需要5天完成，試確定班組完成砌體體積。（時間定額為1.25工日/M3）

3解：產量定額=1/1.25=0.8 M/工日 砌筑總工日=20×5=100工日 砌筑體積=100×0.8=80 M

3例3-2 某工程有140 M 1磚混水內墻（機吊），每天有14名工人進行砌筑，試計算完成該工程的定額施工天數。（時間定額為1.24工日/M3）解：總工日=140×1.24=210.8工日

施工天數=210.8÷14=15天

三、材料消耗定額 1．概念

（1）材料消耗定額：是指在合理和節約使用材料的前提下，生產單位質量合格產品所必須消耗的建筑材料的數量標準。

材料：成品、半成品、燃料、配件、水、電等。材料費比例較大，重要70%。

根據施工生產材料消耗工藝要

求，建筑材料分為非周轉性材料和周轉性材料兩大類。

（2）材料消耗定額的組成： 直接構成建筑安裝工程實體的材料稱為材料凈用量；不可避免的施工廢料和施工操作損耗稱為材料損耗量。

材料消耗量=材料凈用量+材料損耗量

或材料消耗量=材料凈用量/（1-材料損耗率）

材料損耗率=材料損耗量/材料消耗量

2．非周轉性材料消耗量定額的測定：

（1）現場觀察法（2）實驗室實驗法（3）統計分析法

（4）計算法：也稱理論計算法 ①每立方米砌體材料消耗量計算

砌體的厚度的磚數×2 標準磚的凈用量=————————

砌體厚度×（磚長+灰縫）×（磚厚+灰縫）

每立方米砌體的砂漿凈用量理論計算公式：

磚消耗量=凈用量/（1-損耗率）砂漿的凈用量=1-標準磚的凈用量體積

例3-3 P53

②100㎡塊料面層的材料凈用量計算公式：

塊料凈用量=100/（塊料長+縫寬）×（塊料寬+縫寬）

結合層材料=100×結合層厚度

嵌勾縫材料凈用量=（100-塊料長×塊料寬×塊料凈用量）×縫深

例3-4 彩色地面磚200×200，灰縫1MM，其損耗率1.5%，試計算100㎡地面磚的消耗量。解：

地面磚的凈用量=100/[（0.2+0.001）

（0.2+0.001）]=2475塊

地面磚的消耗量=2475/（1-0.015）=2513塊

3、周轉性材料消耗定額的制定： 現澆鋼筋混凝土構件模板攤銷量：

攤銷量=周轉使用量-回收量

預制鋼筋混凝土構件模板攤銷量

攤銷量=一次使用量/周轉次數

四、施工機械臺班定額：

1．施工機械臺班定額概念：是指在正常施工技術條件和合理勞動組織條件下，生產單位合格產品所必須消耗的一定品種、規格施工作業時間的消耗標準。

機械臺班消耗定額以臺班為單位，每一臺班按8小時計算

2．計算機械臺班定額：

第三節 預算定額

熟悉預算定額的概念、作用 了解預算定額的編制原則和方法

一、預算定額的概念與用途 1．預算定額的概念

預算定額是規定消耗在合格質量的單位工程基本構造要素上的人工、材料、機械臺班的數量標準。

2．預算定額的作用

(1)預算定額是編制施工圖預算，確定和控制項目投資、建筑安裝工程造價的基礎。

(2)預算定額是對設計方案進行技術經濟比較，進行技術經濟分析的依據。

(3)預算定額是編制施工組織設計的依據。（今天查些資料看到這，此條應是錯誤的，施工組織設計是反映施工單位組織水平和技術水平的文件，它的編制依據應為企業施工定額）

(4)預算定額是工程結算的依

據。

(5)預算定額是施工企業進行經濟活動分析的依據。

(6)預算定額是編制概算定額和估算指標的基礎。

(7)預算定額是合理編制標底、投標的基礎。

2．預算定額的種類

按專業性質分，預算定額分建筑工程定額和安裝工程定額兩大類。

3．預算定額的編制原則（1）社會平均水平的原則 預算定額理應遵循價值規律的要求，按生產該產品的社會平均必要勞動時間來確定其價值。這就是說，在正常施工條件下，以平均的勞動強度、平均的技術熟練程度，在平均的技術裝備條件下，完成單位合格產品所需的勞動消耗量就是預算定額的消耗量水平。這種以社會平均勞動時間來確定的定額水平，就是通常所說的社會平均水平。

預算定額應當是平均水平，而施

工定額是平均先進水平，預算定額水平要低一些，但是應限制在一定的范圍內。

（2）簡明適用的原則

定額的簡明與適用是統一體中的兩個方面，如果只強調簡明，適用性就差;如果只強調適用，簡明性就差。因此預算定額要在適用的基礎上力求簡明。

（3）堅持統一性和差別性相結合的原則

二、預算定額的編制方法

1．人工消耗量的計算：現場測定；利用勞動定額計算（1）基本用工

基本用工=∑（綜合取定的工程量×勞動定額）

（2）其他用工

其他用工=超運距用工+輔助用工+人工幅度差

人工幅度差=（基本用工+超運距用工+輔助用工）×人工幅度差系數

人工幅度差系數一般為10%-15%。

2．材料消耗量計算

按用途劃分四種：主要材料；輔助材料；周轉材料；其他材料 3．機械臺班消耗量的計算

砂漿、混凝土攪拌機由于按小組配用，以小組產量計算機械臺班產量，不另增加機械幅度差。

預算定額機械耗用臺班=施工定額機械耗用臺班×（1+機械幅度差系數）

第四節 概算定額、概算指標和估算

指標

熟悉概算定額的概念、作用 了解概算指標的概念、作用

一、概算定額及作用

1．概算定額概念

概算定額又稱擴大結構定額，規

定了完成一定計量單位的建筑擴大結構構件、分部工程或擴大分項工程所需消耗的人工、材料、機械消耗和費用的數量標準。

概算定額是由預算定額綜合而成的。按照《建設工程工程量清單計價規范》的要求，為適應工程招標投標的需要，有的地方的預算定額項目的綜合有些已與概算定額項目一致，如挖土方只一個項目，不再劃分一、二、三、四類土。磚墻也只有一個項目，綜合了外墻、半磚、一磚、一磚半、二磚、二磚半墻等。化糞池、水池等按座計算，綜合了土方、砌筑或結構配件全部項目。

2．概算定額的主要作用 ：

（1）是編制設計概算的依據；

（2）是對設計方案比較的依據；

（3）是編制概算指標和估算指標的依據；

（4）實行工程總承包時，概算定額可作為投標報價的參考。

3．概算定額的編制依據

（1）現行的設計標準規范；（2）現行的預算定額；

（3）選擇的典型工程施工圖和其他有關資料；

（4）現行的概算定額及其編制資料

（5）人工工資標準、材料預算價格和機械臺班預算價格。

二、概算指標

1．概算指標的概念

概算指標是以整個建筑物或構筑物為對象，以“m2”、“m3”或“座”等為計量單位，規定了人工、材料、機械臺班的消耗指標的一種標準。

2．概算指標的主要作用

（1）是編制投資估價和控制初步設計概算、工程概算造價的依據；

（2）是設計單位進行設計方案的技術經濟分析、衡量設計水平、考核投資效果的標準；

（3）是建設單位編制基本建設計劃，申請投資貸款和主要材料計劃的

依據；

是考核基本建設投資效果的依據。

（三）概算指標的主要內容和形式

概算指標的內容和形式沒有統一的格式。一般包括以下內容：

（1）工程概況。包括建筑面積、建筑層數、建筑地點、時間、工程各部位的結構及做法等；

（2）工程造價及費用組成；

（3）每平方米建筑面積的工程量指標；

（4）每平方米建筑面積的工料消耗指標。

三、投資估算指標

（一）投資估算指標及其作用

工程建設投資估算指標是編制建設項目建議書、可行性研究報告等前期工作階段投資估算的依據，也可以作為編制固定資產長遠規劃投資額的參考。投資估算指標為完成項目

建設的投資估算提供依據和手段，它在固定資產的形成過程中起著投資預測、投資控制、投資效益分析的作用，是合理確定項目投資的基礎。估算指標中的主要材料消耗量也是一種擴大材料消耗量的指標，可以作為計算建設項目的主要材料消耗量的基礎。估算指標的正確制定對于提高投資估算的準確度，對建設項目的合理評估正確決策具有重要意義。

（二）投資估算指標的內容

投資估算指標是確定和控制建設項目全過程各項投資支出的技術經濟指標，其范圍設計建設前期、建設實施期和竣工驗收交付使用期等各個階段的費用支出，內容因行業不同各異，一般可分為建設項目綜合指標、單項工程指標和單位工程指標三個層次。

1、建設項目綜合指標

指按規定應列入建設項目總投資的從立項籌建開始至竣工驗收交付使用的全部投資額，包括單項工程

投資、工程建設其他費用和預備費等。

建設項目綜合指標一般以項目的綜合生產能力單位投資表示，如元/t、元/kW或以使用功能表示，如醫院床位：元/床。

2、單項工程指標

指按規定應列入能獨立發揮生產能力或使用效益的單項工程內的全部投資額，包括建筑工程費、安裝工程費、設備及生產工器具購置費和其他費用。

單項工程指標一般以單項工程生產能力單位投資，如元/t或其他單位表示。如：變電站：元/（kV·A）；鍋爐房：元/蒸汽噸；供水站：元/m3；辦公室、倉庫、宿舍、住宅等房屋則區別不同結構形式，以元/m2表示。

3、單位工程指標

按規定應列入能獨立設計、施工的工程項目的費用，即建筑安裝工程費用。

（三）投資估算指標的編制方法

投資估算指標的編制工作，涉及建設項目的產品規模、產品方案、工藝流程、設備選型、工程設計和技術經濟等各個方面。即要考慮到現階段技術狀況，又要展望近期技術發展趨勢和設計動向，從而可以指導以后建設項目的實踐。編制一般分為三個階段進行：

1、收集整理資料階段

收集整理已建成或正在建設的、符合現行技術政策和技術發展方向、有可能重復采用的、有代表性的工程設計施工圖、標準設計以及相應的竣工決算或施工圖預算資料等。將整理后的數據資料按項目劃分欄目加以歸類，按照編制的現行定額、費用標準和價格，調整成編制的造價水平及相互比例。

2、平衡調整階段

由于調查收集的資料來源不同，雖然經過一定的分析整理，但難免會由于設計方案、建設條件和建設時間上的差異帶來的某些影響，使數據失

準或漏項等。必須對有關資料進行綜合平衡調整。

3、測算審查階段

測算是將新編的指標和選定工程的概預算，在同一價格條件下進行比較，檢驗其“量差”的偏離程度是否在允許偏差的范圍以內，如偏差過大，則要查找原因，進行修正，以保證指標的確切、實用。由于投資估算指標的計算工作量非常大，在現階段計算機已經廣泛普及的條件下，應盡可能應用電子計算機進行投資估算指標的編制工作。來源:考試大-造價員

第五節 工程量清單計價規范 熟悉工程量清單的概念和作用 掌握08清單計價規范相關術語 掌握08清單計價規范的適用范圍 熟悉08清單計價規范的特點

掌握江蘇省建設工程計價表的作用

一、工程量清單的概念與作用 1．工程量清單概念

工程量清單是指建設工程的分部分項工程項目、措施項目、其他項目、規費項目和稅金項目的名稱和相應數量等的明細清單。

工程量清單應由分部分項工程量清單、措施項目清單、其他項目清單、規費項目清單、稅金項目清單組成。

2．工程量清單的作用

（1）是編制工程預算或招標人編制招標控制價的依據；

（2）是供投標者報價的依據；（3）是確定和調整工程價款的依據；

（4）是計算工程量以及支付工程價款的依據；

（5）是辦理工程結算和工程索賠的依據。

二、《建設工程工程量清單計價規范》（GB 50500-2008）內容和相關術語

1．主要內容

正文和附錄，效力相同

正文：共五章。包括總則、術語、工程量清單編制、工程量清單計價、工程量清單計價表格等內容。

附錄：

附錄A 建筑工程工程量清單項目及計算規則

附錄B 裝飾裝修工程工程量清單項目及計算規則

附錄C 安裝工程工程量清單項目及計算規則

附錄D 市政工程工程量清單項目及計算規則

附錄E 園林綠化工程工程量清單項目及計算規則

附錄F 礦山工程工程量清單項目及計算規則

附錄包括項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位、工程量計算規則和工作內容，強制執行“五統一”。

2．相關術語（1）項目編碼

指對分部分項工程量清單項目名稱進行的數字標識。分部分項工程量清單的項目編碼，應采用十二位阿拉伯數字標識。一至九位應按附錄的規定設置，十至十二位應根據擬建工程的工程量清單項目名稱設置，不得有重碼。

（2）項目特征

指對構成工程實體的分部分項工程量清單項目和非實體的措施項目，反應自身價值的特征進行描述。

（3）綜合單價

指完成一個規定計量單位的分部分項工程量清單項目或措施清單項目所需要的人工費、材料費、施工機械使用費和企業管理費與利潤、以

及一定范圍內的風險費用。

（4）措施項目

指為完成工程項目施工，發生于該工程施工準備和施工過程中的技術、生活、安全、環境保護等方面的非工程實體項目。

（5）暫列金額

指招標人在工程量清單中暫定并包括在合同價款中的一筆款項。用于施工合同簽訂時尚未確定或者不可預見的所需材料、設備、服務的采購，施工中可能發生的工程變更、合同約定調整因素出現時的工程價款調整以及發生的索賠、現場簽證確認等的費用。

（6）暫估價

指招標人在工程量清單中提供的用于支付必然發生但暫時不能確定的材料單價以及專業工程的金額。

（7）計日工

指在施工過程中完成發包人提出的施工圖紙以外的零星項目或工作，按合同中約定的綜合單價計價。

包括兩種含義：單價投標人確定；數量發包人確定。

（8）現場簽證

指發包人現場代表與承包人現場代表就施工過程中涉及事項所作的簽認證明。

(9)招標控制價

指招標人根據國家或省級、行業建設主管部門頒發的有關計價依據和辦法，按設計施工圖紙計算的，對招標工程限定的最高工程造價。

(10)總承包服務費

指總承包人為配合協調發包人進行的工程分包，對自行采購的設備、材料等進行管理、提供相關服務以及施工現場管理、竣工資料匯總整理等服務所需的費用。

三、2008計價規范的適用范圍 1.適用于建筑工程、裝飾工程、安裝工程、市政工程、園林綠化工程和礦山工程的工程量清單計價活動。

2.全部使用國有資金投資或國有資金投資為主的工程建設項目．必

須采用工程量清單計價。

國有資金（含國家融資資金）為主

3.非國有資金投資的工程建設項目，可采用工程量清單計價。

四、工程量清單計價的基本原理 1．工程量清單計價的概念 采用工程量清單的單位工程由分部分項工程費、措施項目費、其他項目費、規費和稅金組成。

2．工程量清單計價的基本方法和程序

（1）分部分項工程費=∑分部分項工程量×相應分部分項綜合單價

含五種費用（人、材、機、管理費和利潤）及風險因素

（2）措施項目費=∑各措施項目費（3）其他項目費=暫列金額+暫估價+計日工+總承包服務費

（4）單位工程報價=分部分項工程費+措施項目費+其他項目費+規費+說金

（5）單項工程報價=∑單位工程報

價

（6）建設項目總報價=∑單項工程報價

五、《計價規范》的特點 1.強制性 2.競爭性 3.通用性 4.實用性

六、工程量清單計價的意義 1.提供一個平等的競爭條件;2.滿足市場經濟條件下的競爭的需要;3.有利于提高計價效率,能真正快速報價;4.有利于工程款撥付和工程造價的最終結算;5.有利于業主對投資的控制。

七、江蘇省建設工程計價依據 1．江蘇省建設工程費用定額 2．江蘇省建設工程計價表 計價表的作用：

第五篇：江蘇造價員考試

08年江蘇沒有造價員考試,09年才有。江蘇是兩年考一次，只有04清單計價發行時，那年是3年才考了一次。

考試專業和等級分為土建初級、中級、高級，安裝初級、中級、高級，市政初級、中級、高級，裝飾初級、中級、高級。一個人可同時報考兩個專業，但報考土建的不能同時報考安裝，報考市政的不能同時報考裝飾。

考試時間為2009年7月21日、22日。其中：21日上午考各專業工程造價基礎理論（閉卷），21日下午考土建、安裝專業案例（開卷），22日上午考市政、裝飾專業案例（開卷）。符合報考高級造價員資格條件的人員，只考所報專業的案例。

025-83725932南京市新街口俞家巷21號建鄴區黨校422我打電話問過·今年沒有考試·要到明年下半年

一、江蘇預算員(造價員)考試報名方式、截止時間

預算員(造價員)統一考試報名工作已經開始，此次報名依然采取網上報名的辦法。

二、江蘇預算員(造價員)考試報名條件：

A、報考初級造價員資格應具備下列條件之一：

1.工程造價專業中專及以上學歷；

2.其他專業中專（或高中）及以上學歷，從事工程造價工作滿一年。

B、報考中級造價員資格應具備下列條件之一：

1.取得初級水平證書，近兩年至少有兩項工程造價方面的業績；

2.具有工程造價專業或工程經濟專業（含工程管理類）大專以上學歷，從事工程造價工作滿兩年。

3.具有工程類相近專業（如工民建、土木工程專業等）本科以上學歷，從事工程造價工作滿兩年。

三、江蘇預算員(造價員)考試報名需提供的有關材料：

1、身份證及復印件；

2、學歷證明原件及復印件；

3、工作經歷證明；

4、近期免冠1寸照片3張。

四、江蘇預算員(造價員)考試考試時間、考試科目

預算員(造價員)考試時間：九月份。

1、基礎理論：建筑材料、施工工藝與施工方法、施工組織設計、施工圖識讀與預算、工程造價構成、工程造價計價依據、工程造價的編制與確定、工程造價管理相關法規等。

2、專業實務：投標報價方法、工程量清單編制與計價、計價表計價、竣工結算編制與決算、預算（造價）軟件應用、施工合同與索賠等。

報名費是300元，要現場繳費的。

江蘇省建設工程造價員資格考試網上報名指南

根據《江蘇省<全國建設工程造價員管理暫行辦法>實施細則》（蘇建價站<2006>13號）規定，江蘇省建設工程造價員資格考試報名程序分為兩步，第一步網上報名，第二步報送書面資料。現將網上報名操作流程和要求介紹如下：

※特別提醒：使用本系統前請將本人計算機瀏覽器“攔截彈出窗口”功能取消，并且將“江蘇工程造價信息網”設為信任站點。

※特別提醒：本系統打“*”為必填內容。

一、登錄網站

報考人登錄“江蘇工程造價信息網”（網址http://.cn），見圖：

二、登錄系統

初次登錄系統者點擊【造價員考試報名】按鈕,彈出以下申請密碼窗口：

密碼為六位以上阿拉伯數字或字母，提交前請將密碼記錄下來，并牢記設置的密碼問題和答案，以便今后查用。點擊確認提交后，即完成密碼申請。

※特別提醒：完成密碼申請后再次登錄本系統，與已有造價員資格人員登錄系統相同，請點擊網站首頁【造價員管理系統】（見下圖）。

彈出以下窗口，輸入身份證號和密碼，點擊登錄進入系統。

※特別提醒：如果登錄不成功且無提示，說明你的計算機設置了攔截彈出窗口功能，請更改設置或嘗試按住Ctrl鍵點擊登錄。

三、填寫和補充本人基本信息

填寫基本信息：點擊主菜單【資格報考】→【基本信息】，按欄目填寫：

（1）凡是需要填寫日期的，請點輸入框右邊日歷圖標，依次選擇年月日后即自動填入，也可重新選擇修改。

（2）“職稱”欄指有權部門頒發的專業技術職稱名稱，如高級工程師、工程師、助理工程師、技術員等，沒有職稱不填，無權部門發放的職稱證書不得填入且無效。

（3）“職稱等級”欄是指專業技術職稱等級，填報人根據“職稱”欄選擇相應的等級，如高級工程師選擇“高級”，工程師選擇“中級”，助理工程師和技術員選擇“初級”。沒有職稱不選。

（4）“管轄市”和“管轄區縣”欄是指報考人報名和考試所在的省轄市和區縣，一般應選擇報考人受聘的工作單位所在地。

※特別提醒：此兩欄選擇的管轄地即書面資料報送地，選錯地點報名無效。

（5）選填“工作單位”：此欄填報的原則是先經過該頁面中間的“工作單位查詢”框選擇系統庫中

已存在的受聘單位信息。如果系統庫中沒有受聘單位信息，再進行人工直接填寫。

※特別提醒：應在讀生或應屆畢業生沒落實工作單位的，工作單位可填報所在學校。

操作方式一：在查詢框條件欄“單位名稱”中輸入受聘單位規范的全稱或企業名稱中包含的關鍵字段（關鍵字段一般以企業“商號”為宜）進行模糊查詢，點擊查詢，系統彈出以下選擇窗口，列出符合條件的庫中單位信息。

填報人確認其中一個正確的單位，點擊該單位左側的選擇鈕，系統會自動將庫中的信息填入本人的基本信息中。若彈出窗口沒有符合的單位或為空白，則采用人工直接填寫的方式。

操作方式二：在查詢框條件欄“組織機構代碼”或工程造價“咨詢資質證號”中輸入受聘單位的代碼或證號，然后按方式一進行選擇。

（6）“組織機構代碼”是指政府技術質量監督部門給法人單位或其依法登記的分支機構頒發的組織機構代碼證號碼（共10位字符），它是組織機構的“身份證號”。如果系統庫中缺代碼證號，請在備注欄寫明。

（7）“報考專業A”和“報考等級A”與“報考專業B”和“報考等級B”是兩組信息。A是指報考人首選的報考專業和等級；B是報考人兼報的專業和等級。報考人應根據當年造價員考試的通知和條件，選擇報考專業和等級，不符合條件的，管理機構審核后將退回申請。

（8）※特別提醒：沒有造價員資格證，但持江蘇省建設廳或建管局頒發的預算員證書的報考者，需在窗口上端“報考類型”勾選“預算員”方可按該類型人員參加考試。不符此條件的人員勾選無效。

（9）填完信息后點擊保存按鈕。在未上報網上申請的情況下，報考人可以修改填報的信息。如果網上申請已上報，則不能再修改填報消息。報考人可以電話要求受理機構打回本人申請，方可修改重新上報。

四、填寫工作經歷

點擊【資格報考】→【工作經歷】，彈出：

點擊添加工作經歷，彈出從事工程造價工作經歷窗口，填完點擊添加保存。若添加多段工作經歷，則繼續點擊添加工作經歷。

※特別提醒：工作經歷是必填項目，不填不允許上報。應在讀生或應屆畢業生沒落實工作單位的，可填一段最新學習經歷。

五、填寫工作業績

點擊【資格報考】→【工作業績】，彈出：

點擊添加工作業績，彈出工程造價工作業績情況錄入窗口，填完點擊添加保存。若添加多項工作業績，則繼續點擊添加工作業績。

※特別提醒：包括條件中有業績要求的必須填報。

六、上傳掃描件

報考人應事先將本人照片、身份證掃描成（或數碼照片）JPG格式文件存放在本人計算機上，文件應大于25K小于100K，掃描件（或數碼件）象素設為400×300或600×400。

※特別提醒：報考人必須將本人照片、身份證掃描件上傳至系統，否則網上資料不能上報。有學歷和技術職稱要求的，需上傳相應掃描件（在讀生上傳學生證掃描件）。選擇“預算員”報考類型的，需上傳預算員證掃描件。

點擊【掃描件】彈出掃描件上傳窗口，點擊瀏覽，在本人計算機上找到預存的相關文件，選擇并打開該文件，點擊上傳，在預覽框看到掃描件，表示上傳成功。看不到即表示上傳未成功。如發現有錯可點擊刪除重新操作。

七、打印報名表

點擊【打印報名表】，彈出報名表預覽框，檢查有誤錯誤或漏填項目，如需要修改，請回相關菜單下修改。打印前將本人計算機頁面設置中的“頁眉”、“頁腳”設置取消，用A4規格紙張，點擊打印。

※特別提醒：工作單位意見欄需要蓋章。

八．上報申請

點擊【上報申請】，彈出上報對話框，提示報考人網上資料和書面資料保送的管理機構及其地址、聯系電話，確認無誤后，點擊確認提交，完成網上報名。