第一篇：黃埔區(qū)普惠性民辦幼兒園認(rèn)定及管理辦法

黃埔區(qū)普惠性民辦幼兒園認(rèn)定及管理辦法

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》、省、市、區(qū)學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃精神，堅(jiān)持學(xué)前教育的公益性和普惠性發(fā)展方向，進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)普惠性民辦幼兒園建設(shè)，不斷擴(kuò)大普惠性學(xué)前教育資源，全面提高政府公共服務(wù)能力，保障適齡兒童接受基本的、有質(zhì)量的學(xué)前教育，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

一、普惠性民辦幼兒園的界定標(biāo)準(zhǔn)

（一）普惠性民辦幼兒園是指具有辦園資質(zhì)，除公辦幼兒園、高收費(fèi)民辦幼兒園外，面向大眾、收費(fèi)較低、辦園規(guī)范、質(zhì)量穩(wěn)定的民辦幼兒園。

（二）普惠性民辦幼兒園應(yīng)具備條件

1．辦園資質(zhì)合格。經(jīng)教育行政部門審批、批文和辦學(xué)證件（辦學(xué)許可證、民辦非企業(yè)單位法人登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證、收費(fèi)許可證、衛(wèi)生保健合格證、餐飲服務(wù)許可證、稅務(wù)登記證、消防驗(yàn)收合格意見書）合格有效。原則上應(yīng)有1年以上的辦園歷史。

2．幼兒園實(shí)行政府指導(dǎo)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)相當(dāng)或略高于區(qū)域內(nèi)同類型、同等級(jí)公辦園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，其高出部分原則上控制在同等級(jí)公辦幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的30%限額內(nèi)。財(cái)務(wù)管理規(guī)范，無亂收費(fèi)現(xiàn)象。

3.條件達(dá)標(biāo)。原則上達(dá)到《廣東省城市規(guī)范化幼兒園辦園標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，幼兒園需大、中、小班設(shè)置齊全，配全工作人員，依法保證合格幼兒教師享受基本待遇要求、繳納社會(huì)保障金。

4．幼兒園辦園行為規(guī)范。平均班額在35人左右，園務(wù)管理規(guī)范，遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律，無“小學(xué)化”教學(xué)傾向，近年來無重大安全責(zé)任事故。

5．普惠性民辦幼兒園需在當(dāng)?shù)孛嫦蛏鐣?huì)招生，無人、財(cái)、物贊助門檻設(shè)置。

二、普惠性民辦幼兒園認(rèn)定程序

（一）幼兒園申請(qǐng)。具備條件的幼兒園于每年2月份向區(qū)教育局提出書面申請(qǐng)。

（二）區(qū)教育局認(rèn)定。教育局成立普惠性民辦幼兒園認(rèn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)本區(qū)普惠性民辦幼兒園布局規(guī)劃要求，組織評(píng)審組對(duì)申報(bào)的民辦幼兒園進(jìn)行審核、實(shí)地考察和評(píng)審，初步認(rèn)定普惠性民辦幼兒園名單。

（三）公示公告。通過官方網(wǎng)站或新聞媒體向社會(huì)公示初步認(rèn)定普惠性民辦幼兒園名單，公示期10天，接受家長(zhǎng)和社會(huì)監(jiān)督，無異議后向社會(huì)公布普惠性民辦幼兒園名單、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等，并授予“普惠性民辦幼兒園”牌匾。

三、普惠性民辦幼兒園支持政策

（一）支持民辦幼兒園發(fā)展。中央、省和市級(jí)財(cái)政支持民辦幼兒園發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)資金，重點(diǎn)對(duì)普惠性民辦幼兒園給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)助。

（二）派駐公辦教師。對(duì)經(jīng)過認(rèn)定的普惠性民辦幼兒園，將根據(jù)實(shí)際情況，由區(qū)教育局從公辦幼兒園專業(yè)教師中挑選業(yè)務(wù)水平高、責(zé)任心強(qiáng)的教師，到普惠性民辦幼兒園支教。

（三）開展師資培訓(xùn)。對(duì)經(jīng)過認(rèn)定的普惠性民辦幼兒園，要與公辦幼兒園園長(zhǎng)、骨干教師享受同等的培訓(xùn)政策。

（四）結(jié)對(duì)幫扶。每所省市級(jí)示范幼兒園至少結(jié)對(duì)幫扶一所普惠性民辦幼兒園。

（五）其它政策扶持。在保證合理用地、減免租金等方面提供政策扶持。

四、普惠性民辦幼兒園管理辦法

（一）完善管理制度。普惠性民辦幼兒園每?jī)赡旰硕ㄒ淮危?/p>

惠性民辦幼兒園在有效期內(nèi)自愿退出的，應(yīng)當(dāng)于當(dāng)年7月1日前以書面形式向區(qū)教育主管部提出申請(qǐng)；退出后，在園幼兒保育教育費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行老生老辦法、新生新辦法。區(qū)教育局根據(jù)辦園條件、在園幼兒數(shù)量、幼兒園等級(jí)、辦園質(zhì)量等因素，對(duì)普惠性幼兒園進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，引導(dǎo)普惠性民辦幼兒園自覺自律，不斷改善辦園條件，提高保教質(zhì)量，增強(qiáng)公益性責(zé)任。

（二）加強(qiáng)收費(fèi)管理。對(duì)普惠性民辦幼兒園可由當(dāng)?shù)亟逃⒇?cái)政、物價(jià)等部門以合同約定方式確定保育教育費(fèi)最高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。各普惠性民辦幼兒園在最高標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)制定具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)當(dāng)?shù)匚飪r(jià)、教育、財(cái)政部門備案后執(zhí)行。幼兒園應(yīng)當(dāng)設(shè)立收費(fèi)公示欄，每學(xué)期張榜公布各項(xiàng)收費(fèi)，自覺接受幼兒家長(zhǎng)和社會(huì)各界的監(jiān)督。

（三）加強(qiáng)財(cái)務(wù)審計(jì)。教育、財(cái)政、物價(jià)等部門要加強(qiáng)對(duì)普惠性民辦幼兒園的監(jiān)督檢查。普惠性民辦幼兒園應(yīng)實(shí)行財(cái)務(wù)公開，定期公開經(jīng)費(fèi)收支情況，接受政府部門財(cái)務(wù)審計(jì)。普惠性民辦幼兒園獎(jiǎng)補(bǔ)資金須用于園所維修改造，補(bǔ)充玩教具、保教和生活設(shè)施設(shè)備及教師培訓(xùn)等方面。

（四）加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。區(qū)教育局建立幼兒園保教質(zhì)量評(píng)估監(jiān)測(cè)體系，加強(qiáng)對(duì)民辦幼兒園保教質(zhì)量的監(jiān)督和指導(dǎo)。年度普惠性民辦幼兒園名單、財(cái)政補(bǔ)助補(bǔ)貼情況等在區(qū)教育信息網(wǎng)等媒體上集中予以公布，接受家長(zhǎng)和社會(huì)監(jiān)督。

（五）加強(qiáng)過程性監(jiān)管。區(qū)有關(guān)部門要通過暗訪、檢查、調(diào)研、舉報(bào)核查等措施對(duì)普惠性民辦幼兒園進(jìn)行過程性監(jiān)管。對(duì)出現(xiàn)辦園行為不規(guī)范、嚴(yán)重違背學(xué)前教育規(guī)律、保教質(zhì)量嚴(yán)重下滑、財(cái)務(wù)管理混亂、違規(guī)亂收費(fèi)、出現(xiàn)重大安全事故問題的，一經(jīng)查實(shí)，取消其普惠性民辦幼兒園資格，停止享受政府對(duì)普惠性民辦幼兒園的扶持政策，并在三年內(nèi)不得再申報(bào)普惠性民辦幼兒園。對(duì)惡意套取、挪用獎(jiǎng)補(bǔ)資金的，要取消或收回當(dāng)年獎(jiǎng)補(bǔ)資金，并依法追究其法律責(zé)任。

五、本辦法自公布之日起施行，有效期四年。

二〇一二年十二月二十八日

第二篇：合肥市普惠性民辦幼兒園認(rèn)定和管理辦法

合肥市普惠性民辦幼兒園認(rèn)定和管理辦法

第一條 為了擴(kuò)大本市普惠性民辦幼兒園覆蓋面，加快構(gòu)建學(xué)前教育公共服務(wù)體系，促進(jìn)學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》（國(guó)發(fā)〔2010〕41號(hào)）、《安徽省幼兒園辦園基本標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（皖教基〔2014〕13號(hào)）、《合肥市幼兒園教育收費(fèi)管理實(shí)施意見》（合價(jià)費(fèi)〔2013〕70號(hào)），結(jié)合實(shí)際，制定本辦法。

第二條 普惠性民辦幼兒園是指政府通過補(bǔ)貼辦園經(jīng)費(fèi)或減免園舍及其他固定資產(chǎn)租金等方式支持舉辦的、面向大眾、收費(fèi)較低、辦園規(guī)范的民辦幼兒園。

第三條 普惠性民辦幼兒園實(shí)行分類管理。根據(jù)辦園條件、保教質(zhì)量、管理水平、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等因素，普惠性民辦幼兒園分為A、B、C三類。

第四條 普惠性民辦幼兒園的類別由教育主管部門認(rèn)定。

第五條 C類普惠性民辦幼兒園應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備下列條件：

（一）截至申報(bào)當(dāng)年2月底，取得辦學(xué)許可證時(shí)間滿1年；取得餐飲服務(wù)許可證；經(jīng)物價(jià)部門審查確認(rèn)的收費(fèi)備案材料齊全、有效；

（二）招生行為規(guī)范，小班班額不超過34人，中班班額不超過39人，大班班額不超過44人；

（三）園舍、教育活動(dòng)場(chǎng)所及設(shè)施、教具玩具等均符合國(guó)家和省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，無安全隱患。

（四）有2個(gè)以上的興趣活動(dòng)室、1個(gè)多功能音體室。配備戶外大型多功能組合玩具（4種以上功能），其中規(guī)模達(dá)到6個(gè)班的至少配備2組。每班有4種以上數(shù)量充足、可供幼兒獨(dú)立操作的桌面玩具，具有拼搭、拆裝、變型等3種以上功能；每班有15種以上自制教具玩具，材質(zhì)多樣；幼兒圖書生均2冊(cè)以上。其他各類設(shè)施設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合《安徽省幼兒園辦園基本標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（皖教基〔2014〕13號(hào)）。

（五）落實(shí)“兩教一保”，專任教師均持有教師資格證，其中幼兒園教師資格證持有率不低于80%；

（六）衛(wèi)生保健人員按照每150名幼兒至少設(shè)1名專職保健人員的標(biāo)準(zhǔn)配備；

（七）幼兒園與教師簽訂聘用合同并為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。按月足額發(fā)放教職工工資，教師最低工資（不含幼兒園應(yīng)當(dāng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用）不低于本地職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)的1.5倍；

（八）按時(shí)完成教育主管部門下達(dá)的教師培訓(xùn)計(jì)劃，有計(jì)劃開展園本培訓(xùn)，全面實(shí)施科學(xué)保教，無小學(xué)化傾向；

（九）幼兒伙食費(fèi)單獨(dú)立賬，專款專用，按月結(jié)算并公布，食堂工作人員工資不得列入核算。幼兒園食堂“生進(jìn)熟出”，流程清楚，功能分開；

（十）上一年檢結(jié)果為合格及以上等次。第六條 B類普惠性民辦幼兒園應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備下列條件：

（一）獲得“合肥市一類幼兒園”稱號(hào)；

（二）招生行為規(guī)范，小班班額不超過30人，中班班額不超過35人，大班班額不超過40人；

（三）有2個(gè)以上的興趣活動(dòng)室（每間面積不小于20平方米）、1個(gè)多功能音體室。配備不少于2組的戶外大型多功能組合玩具（4種以上功能），其中規(guī)模達(dá)到9個(gè)班的至少配備3組。其他各類設(shè)施設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合《安徽省幼兒園辦園基本標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（皖教基〔2014〕13號(hào)）；

（四）落實(shí)“兩教一保”，專任教師均持有教師資格證，其中幼兒園教師資格證持有率達(dá)90%以上；

（五）本辦法第五條第（三）項(xiàng)、第（六）項(xiàng)至第（十）項(xiàng)規(guī)定的條件。

第七條 A類普惠性民辦幼兒園應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備下列條件：

（一）經(jīng)評(píng)估達(dá)到省級(jí)一類幼兒園辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和水平；

（二）招生行為規(guī)范，小班班額不超過30人，中班班額不超過35人，大班班額不超過40人；

（三）有3個(gè)以上的興趣活動(dòng)室（每間面積不小于30平方米）、1個(gè)多功能音體室。配備不少于2組的戶外大型多功能組合玩具（4種以上功能），其中規(guī)模達(dá)到9個(gè)班的至少配備3組。其他各類設(shè)施設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合《安徽省幼兒園辦園基本標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（皖教基〔2014〕13號(hào)）；

（四）落實(shí)“兩教一保”，專任教師均持有幼兒園教師資格證；

（五）伙食費(fèi)單獨(dú)立賬，專款專用，按月結(jié)算并公布，食堂工作人員工資不得列入核算。食堂的衛(wèi)生信譽(yù)級(jí)別為A級(jí)；

（六）本辦法第五條第（三）項(xiàng)、第（六）項(xiàng)至第（八）項(xiàng)、第（十）項(xiàng)規(guī)定的條件。

第八條 申報(bào)普惠性民辦幼兒園的，應(yīng)當(dāng)向所在縣（市、區(qū)）教育主管部門提出申請(qǐng)并提交相關(guān)材料。縣（市）區(qū)教育主管部門對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行初審后，向市教育局推薦進(jìn)行認(rèn)定、授牌。教育主管部門應(yīng)當(dāng)將認(rèn)定結(jié)果通過媒體向社會(huì)公示。

第九條 申報(bào)普惠性民辦幼兒園的截止時(shí)間為每年3月31日。

第十條 普惠性民辦幼兒園收取保教費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行政府最高指導(dǎo)價(jià)管理。政府最高指導(dǎo)價(jià)隨辦園成本等因素的變化適時(shí)調(diào)整，普惠性民辦幼兒園的具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)作相應(yīng)調(diào)整，由縣（市）區(qū)物價(jià)部門核定并公布。

第十一條 縣（市）區(qū)物價(jià)部門按照規(guī)定核定普惠性民辦幼兒園的具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)市物價(jià)局同時(shí)抄送市教育局備案。幼兒園應(yīng)當(dāng)設(shè)立收費(fèi)公示欄，每學(xué)期張榜公布各項(xiàng)收費(fèi)，自覺接受幼兒家長(zhǎng)和社會(huì)公眾的監(jiān)督。

第十二條 對(duì)普惠性民辦幼兒園實(shí)行辦園經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)制度。各級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金重點(diǎn)用于改善辦園條件和教師培訓(xùn)。

第十三條 普惠性民辦幼兒園應(yīng)當(dāng)主動(dòng)接受教育、財(cái)政、物價(jià)等部門的監(jiān)督檢查，建立健全財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、資產(chǎn)管理和預(yù)決算制度，定期公開幼兒園師資、在園幼兒和經(jīng)費(fèi)收支情況。

第十四條 縣（市）區(qū)教育、財(cái)政、物價(jià)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)普惠性民辦幼兒園的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理，保障普惠性民辦幼兒園健康有序發(fā)展。

第十五條 市教育局每年對(duì)普惠性民辦幼兒園資格進(jìn)行一次審核。經(jīng)審核確認(rèn)喪失相應(yīng)類型普惠性民辦幼兒園條件的，取消其相應(yīng)稱號(hào)，終止其經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)資格。

第十六條 普惠性民辦幼兒園發(fā)生安全責(zé)任事故或者出現(xiàn)嚴(yán)重違背學(xué)前教育規(guī)律、挪用專項(xiàng)資金、亂收費(fèi)、克扣教師工資及弄虛作假等情形的，取消其普惠性民辦幼兒園稱號(hào)，取消或者收回當(dāng)年獎(jiǎng)補(bǔ)資金。

第十七條 在普惠性民辦幼兒園資格認(rèn)定、收費(fèi)核定、審核、經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)等工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依照有關(guān)規(guī)定，追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的責(zé)任。

第十八條 本辦法自公布之日起施行，有效期3年。

第三篇：昆明市普惠性民辦幼兒園認(rèn)定和管理辦法

昆明市普惠性民辦幼兒園認(rèn)定和管理辦法

（試行）

第一條 為貫徹落實(shí)教育部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部《關(guān)于實(shí)施第二期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃的意見》（教基二〔2014〕9號(hào)）和《昆明市實(shí)施“春風(fēng)化雨行動(dòng)”發(fā)展學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃（2014-2016年）》（昆通〔2014〕7號(hào)）精神，進(jìn)一步加強(qiáng)我市普惠性民辦幼兒園建設(shè)，不斷擴(kuò)大普惠性學(xué)前教育資源，全面提高政府公共服務(wù)能力，保障適齡兒童接受基本的、有質(zhì)量的學(xué)前教育，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條

認(rèn)定條件

（一）經(jīng)教育部門批準(zhǔn)舉辦并持有相關(guān)證照，年檢合格，辦園水平達(dá)到省三級(jí)及以上等級(jí)，每月實(shí)際收取的保教費(fèi)不高于同級(jí)公辦幼兒園1.5倍的民辦幼兒園。

（二）辦園規(guī)模：城區(qū)（含縣城所在地）在6個(gè)班以上，在園幼兒180人以上；鄉(xiāng)鎮(zhèn)在4個(gè)班以上，在園幼兒120人以上；村級(jí)在3個(gè)班以上，在園幼兒園90人以上。

（三）幼兒園大、中、小班班級(jí)設(shè)置齊全，全日制幼兒園教職工人數(shù)按教育部《幼兒園教職工配備標(biāo)準(zhǔn)（暫行）》配備，各類人員符合相應(yīng)的任職資格條件。教職工工資不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)；并依法為教職工購(gòu)買養(yǎng)老等社會(huì)保險(xiǎn)。第三條 認(rèn)定程序

（一）幼兒園申報(bào)：幼兒園在自愿的基礎(chǔ)上，向?qū)俚亟逃鞴懿块T申報(bào)。

（二）縣級(jí)認(rèn)定：屬地教育、財(cái)政和發(fā)改行政部門對(duì)申報(bào)的幼兒園按照認(rèn)定條件進(jìn)行初步認(rèn)定，初步認(rèn)定結(jié)果向社會(huì)公示，對(duì)公示無異議的，下達(dá)普惠性民辦幼兒園認(rèn)定批復(fù)，向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督。

（三）市級(jí)備案：縣級(jí)教育行政部門將認(rèn)定名單上報(bào)市教育局備案。

第四條

扶持政策

（一）市、縣兩級(jí)設(shè)立民辦教育發(fā)展專項(xiàng)資金，對(duì)普惠性民辦幼兒園進(jìn)行扶持。

（二）中央和省級(jí)財(cái)政支持民辦幼兒園發(fā)展的獎(jiǎng)補(bǔ)資金，重點(diǎn)對(duì)普惠性民辦幼兒園給予補(bǔ)助。

（三）利用各級(jí)財(cái)政資金進(jìn)行閑置校舍改擴(kuò)建和小區(qū)配建的產(chǎn)權(quán)屬于政府，用于舉辦普惠性民辦幼兒園的，享受租金減免的優(yōu)惠政策。

（四）在普惠性民辦幼兒園就讀的家庭經(jīng)濟(jì)困難的幼兒優(yōu)先享受政府資助。

（五）市、縣教育行政部門組織的園長(zhǎng)、骨干教師以及各類從業(yè)人員的培訓(xùn)，優(yōu)先安排普惠性民辦幼兒園。

（六）采取省一級(jí)示范園與普惠性民辦幼兒園結(jié)對(duì)幫扶和由縣級(jí)教育部門派駐公辦園教師到園支教等方式，進(jìn)一步提高普惠性民辦幼兒園的保教水平。

（七）在政策允許范圍內(nèi)給予其他扶持。第五條

扶持資金的使用范圍

（一）中央和省級(jí)財(cái)政資金的使用范圍按照項(xiàng)目要求執(zhí)行。

（二）市級(jí)普惠性民辦幼兒園的扶持資金的使用范圍按照昆明市民辦教育發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法的要求執(zhí)行。

第六條 普惠性民辦幼兒園的管理

（一）普惠性民辦幼兒園在按程序獲得認(rèn)定后，由法定代表人簽署《昆明市普惠性民辦幼兒園辦學(xué)承諾書》，報(bào)縣級(jí)教育行政部門備案。

（二）普惠性民辦幼兒園認(rèn)定后，有效期為三年，有效期內(nèi)無特殊原因不能退出。有效期內(nèi)不得自行調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，期滿后須重新申報(bào)認(rèn)定。有效期內(nèi)因特殊原因退出的普惠性民辦幼兒園，須提前半年向縣級(jí)教育和財(cái)政主管部門提出申請(qǐng)，經(jīng)認(rèn)定部門審核批準(zhǔn)后向社會(huì)公示，停止撥付各級(jí)財(cái)政扶持資金。

（三）普惠性民辦幼兒園有效期內(nèi)發(fā)生重大安全責(zé)任事故、亂收費(fèi)、年檢不合格等情形之一的，一經(jīng)查實(shí)，取消其普惠性民辦幼兒園資格，三年內(nèi)不得再申報(bào)普惠性民辦幼兒園。

（四）普惠性民辦幼兒園須建立健全財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、資產(chǎn)管理和校園安全管理制度。享受財(cái)政資助的普惠性民辦幼兒園應(yīng)對(duì)政府資助的補(bǔ)助資金進(jìn)行專項(xiàng)管理，票據(jù)使用規(guī)范。

（五）縣級(jí)教育、財(cái)政、發(fā)改和審計(jì)等行政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促普惠性民辦幼兒園資金的使用和項(xiàng)目實(shí)施，并對(duì)市級(jí)扶持資金實(shí)行財(cái)務(wù)審計(jì)。市級(jí)教育、財(cái)政和發(fā)改行政部門對(duì)普惠性民辦幼兒園補(bǔ)助資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和績(jī)效評(píng)價(jià)。

第七條 附則

（一）申報(bào)普惠性民辦幼兒園弄虛作假的，縣級(jí)教育行政部門予以通報(bào)批評(píng)，取消當(dāng)次申報(bào)資格。

（二）辦園過程中，對(duì)未履行辦學(xué)承諾的，縣級(jí)教育行政部門應(yīng)責(zé)令其整改，拒不整改的，應(yīng)取消其普惠性民辦幼兒園資格，并停止撥付相應(yīng)的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)；對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的，追究法定代表人的相關(guān)法律責(zé)任；涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。

（三）普惠性民辦幼兒園違規(guī)使用補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的，縣級(jí)教育行政部門予以通報(bào)批評(píng)，責(zé)令限期整改。情節(jié)嚴(yán)重的，取消普惠性民辦幼兒園資格，追回補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，并追究法定代表人的相關(guān)法律責(zé)任。涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

（四）各縣區(qū)教育、財(cái)政和發(fā)改等行政部門參照本辦法根據(jù)各地實(shí)際情況制定具體的實(shí)施細(xì)則。

第八條 本辦法自2015年3月20日起實(shí)施。

第四篇：溫泉縣普惠性民辦幼兒園認(rèn)定及管理辦法

新疆維吾爾自治區(qū)普惠性民辦幼兒園認(rèn)定及

管理辦法（試行）

為進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)普惠性民辦幼兒園建設(shè)，不斷擴(kuò)大普惠性學(xué)前教育資源，全面提高政府公共服務(wù)能力，保障適齡兒童接受基本的、有質(zhì)量的學(xué)前教育，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》(國(guó)發(fā)〔2010〕41號(hào))《民辦教育促進(jìn)法》等相關(guān)文件精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

一、普惠性民辦幼兒園認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

（一）普惠性民辦幼兒園是指面向大眾，不以營(yíng)利為目的辦園規(guī)范，收費(fèi)較低，財(cái)務(wù)公開的民辦幼兒園。

（二）普惠性民辦幼兒園應(yīng)具備條件

1.符合布局規(guī)劃。幼兒園布局符合我區(qū)學(xué)前教育布局規(guī)劃，重點(diǎn)支持公辦學(xué)前教育資源嚴(yán)重不足地區(qū)，特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)牧區(qū)普惠性民辦幼兒園建設(shè)。

2.資質(zhì)合格。經(jīng)縣（市、區(qū)）教育行政部門審批，取得辦園許可證和相關(guān)證件（民辦非企業(yè)單位法人登記證、收費(fèi)許可證、衛(wèi)生保健合格證、餐飲服務(wù)許可證、消防驗(yàn)收合格意見書等）。

3.條件達(dá)標(biāo)。應(yīng)達(dá)到幼兒園基本辦園標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)模在3個(gè)班及以上。辦園達(dá)三年以上，年檢合格，無安全隱患。

4.收費(fèi)合理。面向大眾特別是中低收入家庭提供普惠性服務(wù)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)不高于當(dāng)?shù)叵鄳?yīng)類別公辦幼兒園的標(biāo)準(zhǔn)；財(cái)務(wù)管理規(guī)范，無亂收費(fèi)現(xiàn)象。

5.行為規(guī)范。制定符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的幼兒園章程，有健全的行政管理、安全衛(wèi)生保健、教育教學(xué)等規(guī)章制度。嚴(yán)格按要求控制班額；依法保障教職工合法權(quán)益；園務(wù)管理規(guī)范。近三年無違規(guī)辦園行為，無重大安全責(zé)任事故。

6.質(zhì)量較高。遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律，實(shí)施科學(xué)保教，無“小學(xué)化”傾向；建立了良好的家園共育機(jī)制，家長(zhǎng)、社會(huì)對(duì)幼兒園的認(rèn)可滿意度較高，社會(huì)評(píng)價(jià)良好。

二、普惠性民辦幼兒園認(rèn)定程序

（一）以縣（市、區(qū)）為單位結(jié)合實(shí)際制定普惠性民辦幼兒園

認(rèn)定辦法。符合認(rèn)定條件的幼兒園向縣（市、區(qū)）教育部門提出申請(qǐng)，提交相關(guān)材料。

（二）縣（市、區(qū)）認(rèn)定。各縣（市、區(qū)）教育行政部門要成立普惠性民辦幼兒園認(rèn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)轄區(qū)內(nèi)普惠性民辦幼兒園布局規(guī)劃要求，組織評(píng)審組對(duì)申報(bào)的民辦幼兒園進(jìn)行審核、實(shí)地考察和評(píng)審，初步認(rèn)定普惠性民辦幼兒園名單，并將認(rèn)定結(jié)果匯總后上報(bào)地州市教育局。

（三）地州市抽評(píng)。在收到各縣（市、區(qū)）認(rèn)定結(jié)果一個(gè)月內(nèi)，地州市教育局要對(duì)各縣（市、區(qū)）認(rèn)定普惠性民辦幼兒園進(jìn)行抽評(píng)，抽評(píng)數(shù)不低于縣（市、區(qū)）認(rèn)定數(shù)的10%。地州市級(jí)抽評(píng)結(jié)果與縣（市、區(qū)）認(rèn)定結(jié)果不一致的，以地州市級(jí)評(píng)定結(jié)果為準(zhǔn)。

（四）公示公告。地州市級(jí)抽評(píng)后，由各縣（市、區(qū)）教育局通過官方網(wǎng)站或新聞媒體向社會(huì)公示普惠性民辦幼兒園名單，公示期10天，接受家長(zhǎng)和社會(huì)監(jiān)督，無異議后向社會(huì)公布普惠性民辦幼兒園名單、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等，并授予“普惠性民辦幼兒園”牌匾。

（五）上報(bào)備案。各地州市教育局將各縣（市、區(qū)）最后公布的普惠性民辦幼兒園名單分縣（市、區(qū)）匯總后報(bào)自治區(qū)教育廳備案。

三、普惠性民辦幼兒園支持政策

（一）支持民辦幼兒園發(fā)展。各縣（市、區(qū)）要根據(jù)國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定，制定支持普惠性民辦幼兒園發(fā)展的具體政策。中央和自治區(qū)級(jí)財(cái)政扶持民辦幼兒園發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)資金，重點(diǎn)用于對(duì)普惠性民辦幼兒園工作開展較好的縣（市、區(qū)）給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)助。

（二）派駐公辦教師。對(duì)經(jīng)過認(rèn)定的普惠性民辦幼兒園，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，由縣（市、區(qū)）教育局從公辦幼兒園專業(yè)教師中挑選業(yè)務(wù)水平高、責(zé)任心強(qiáng)的教師，到普惠性民辦幼兒園支教。

（三）開展師資培訓(xùn)。對(duì)經(jīng)過認(rèn)定的普惠性民辦幼兒園，要與公辦幼兒園園長(zhǎng)、骨干教師享受同等的培訓(xùn)政策。

（四）結(jié)對(duì)幫扶。每所各級(jí)示范性幼兒園至少結(jié)對(duì)幫扶一所普惠性民辦幼兒園。

（五）其它政策扶持。在保證合理用地、減免租金等方面提供

政策扶持。具體扶持政策由各地教育行政部門會(huì)同有關(guān)部門結(jié)合實(shí)際自行制定。

四、普惠性民辦幼兒園管理辦法

（一）普惠性民辦幼兒園應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、資產(chǎn)管理和預(yù)決算制度，定期公開幼兒園師資、在園幼兒和經(jīng)費(fèi)收支情況，主動(dòng)接受教育、財(cái)政、物價(jià)等部門的監(jiān)督檢查。普惠性民辦幼兒園收取的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)主要用于保障日常運(yùn)轉(zhuǎn)、改善辦園條件和保育教育工作。普惠性民辦幼兒園獎(jiǎng)補(bǔ)資金須用于園所維修改造，補(bǔ)充玩教具、保教和生活設(shè)施設(shè)備等方面。

（二）普惠性民辦幼兒園每年認(rèn)定一次。各地應(yīng)當(dāng)優(yōu)先認(rèn)定公辦學(xué)位不足區(qū)域、保育教育質(zhì)量較高且收費(fèi)較低民辦幼兒園，以利于形成區(qū)域間合理的普惠性學(xué)位結(jié)構(gòu)。

（三）經(jīng)認(rèn)定的普惠性民辦幼兒園有效期為三年。普惠性民辦幼兒園在有效期內(nèi)自愿退出的，應(yīng)當(dāng)以書面形式向縣（市、區(qū)）教育部門提出申請(qǐng)；退出后，在園幼兒收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行老生老辦法、新生新辦法。

（四）加強(qiáng)過程性監(jiān)管。各地要通過暗訪、檢查、調(diào)研、舉報(bào)核查等措施對(duì)普惠性民辦幼兒園進(jìn)行過程性監(jiān)管。對(duì)出現(xiàn)辦園行為不規(guī)范、嚴(yán)重違背學(xué)前教育規(guī)律、保教質(zhì)量嚴(yán)重下滑、財(cái)務(wù)管理混亂、違規(guī)亂收費(fèi)、出現(xiàn)重大安全事故問題的，一經(jīng)查實(shí)，取消其普惠性民辦幼兒園資格，停止享受政府對(duì)普惠性民辦幼兒園的扶持政策，并在三年內(nèi)不得再申報(bào)普惠性民辦幼兒園。對(duì)惡意套取、挪用獎(jiǎng)補(bǔ)資金的，要取消或收回當(dāng)年獎(jiǎng)補(bǔ)資金，并依法追究其法律責(zé)任。

第五篇：廣東省普惠性民辦幼兒園認(rèn)定、扶持和管理辦法

粵教基〔2016〕4號(hào)

廣東省普惠性民辦幼兒園認(rèn)定、扶持和管理辦法

為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》（國(guó)發(fā)〔2010〕41號(hào)）、《教育部 國(guó)家發(fā)改委 財(cái)政部關(guān)于實(shí)施第二期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃的意見》（國(guó)發(fā)〔2014〕9號(hào)）和《關(guān)于加快我省學(xué)前教育發(fā)展的實(shí)施意見》（粵府〔2011〕64號(hào)）精神，引導(dǎo)和扶持民辦幼兒園面向社會(huì)提供公益性、普惠性的學(xué)前教育，建立覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理的公益普惠性學(xué)前教育公共服務(wù)體系，根據(jù)我省學(xué)前教育發(fā)展實(shí)際，制定本辦法。

一、普惠性民辦幼兒園的認(rèn)定

（一）認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

普惠性民辦幼兒園是指國(guó)家機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織或者個(gè)人，利用非國(guó)家財(cái)政性經(jīng)費(fèi)舉辦具有辦園資質(zhì)、面向大眾、收費(fèi)合理、辦學(xué)規(guī)范、質(zhì)量有保障的民辦幼兒園。普惠性民辦幼兒園的認(rèn)定應(yīng)符合下列條件：

1.依法規(guī)范辦學(xué)。幼兒園辦學(xué)證照齊全、有效，辦學(xué)行為規(guī)范。上一年檢合格，在申報(bào)日前1年內(nèi)未發(fā)生安全責(zé)任事故、無通報(bào)批評(píng)等相關(guān)處罰記錄。使用校車的幼兒園，遵守幼兒園校車使用的相關(guān)管理規(guī)定。

2.收費(fèi)合理合規(guī)。保教費(fèi)符合當(dāng)?shù)仄栈菪悦褶k幼兒園保教費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要求，并在一定時(shí)期內(nèi)（一個(gè)學(xué)年以上）保持穩(wěn)定。收費(fèi)行為規(guī)范，按規(guī)定進(jìn)行收費(fèi)公示，無亂收費(fèi)現(xiàn)象。3.財(cái)務(wù)管理規(guī)范。財(cái)務(wù)獨(dú)立核算、制度健全、運(yùn)轉(zhuǎn)良好，無克扣或變相侵占幼兒伙食費(fèi)的行為。依法開展財(cái)務(wù)審計(jì)，定期公開收支情況，開支合理，賬目清楚。財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)專款專用，無虛報(bào)、冒領(lǐng)、擠占、挪用專項(xiàng)資金行為。4.辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)。幼兒園根據(jù)辦園類型達(dá)到《關(guān)于印發(fā)〈廣東省教育廳關(guān)于規(guī)范化城市幼兒園的辦園標(biāo)準(zhǔn)（試行）〉等3份文件的通知》（粵教基〔2012〕1號(hào)）的標(biāo)準(zhǔn)要求，并通過縣（市、區(qū)）級(jí)以上教育部門驗(yàn)收。已評(píng)級(jí)幼兒園，應(yīng)達(dá)到相應(yīng)等級(jí)幼兒園督導(dǎo)評(píng)估要求。

5.實(shí)施科學(xué)保教。按照教育部《幼兒園教育指導(dǎo)綱要（試行）》、《3-6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》和省教育廳《廣東省幼兒園一日活動(dòng)指引（試行）》等要求，根據(jù)幼兒身心發(fā)展特點(diǎn)創(chuàng)設(shè)豐富、適宜的教育環(huán)境，合理安排幼兒一日生活，以游戲?yàn)榛净顒?dòng)，科學(xué)開展保育教育活動(dòng)，無“小學(xué)化”傾向。

6.教職工配備和工資福利待遇合理。按照國(guó)家和省的要求配備教職工，從業(yè)人員符合崗位任職要求。全園教職工工資總額占當(dāng)年保教費(fèi)收入的適當(dāng)比例，依法保障幼兒園教職工工資、福利待遇。與教職工簽訂勞動(dòng)合同，為教職工依法參加社會(huì)保險(xiǎn)，包括養(yǎng)老保險(xiǎn)、職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)。上述條件可由各縣（市、區(qū)）教育行政等部門進(jìn)一步細(xì)化或補(bǔ)充其他條件。

（二）認(rèn)定程序

普惠性民辦幼兒園每年認(rèn)定一次，認(rèn)定后有效期為三年。具體認(rèn)定程序如下：

1.按照自愿原則，符合認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的幼兒園向所在縣（市、區(qū)）教育行政部門提出書面申請(qǐng)。書面申請(qǐng)材料應(yīng)包括申請(qǐng)表、上一幼兒園財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告、幼兒園相關(guān)辦學(xué)證件復(fù)印件、縣級(jí)以上教育督導(dǎo)評(píng)估或驗(yàn)收文件、申報(bào)普惠性民辦幼兒園后擬實(shí)施的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)材料和本學(xué)年教育教學(xué)工作計(jì)劃等，具體申請(qǐng)材料明細(xì)由各縣（市、區(qū)）教育行政等部門制定，并可結(jié)合本地情況適當(dāng)調(diào)整。

2.各縣（市、區(qū)）教育行政部門會(huì)同財(cái)政、發(fā)展改革、人社等部門依據(jù)本辦法制定《普惠性民辦幼兒園認(rèn)定、扶持和管理工作細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱《細(xì)則》），明確普惠性民辦幼兒園認(rèn)定、扶持和管理具體工作的細(xì)則和每學(xué)年接受申報(bào)的時(shí)間段，由教育行政部門根據(jù)《細(xì)則》對(duì)申報(bào)幼兒園進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審工作應(yīng)于接受申報(bào)有效時(shí)間截止后60日內(nèi)完成，并進(jìn)行公示。通過評(píng)審的幼兒園名單通過官方網(wǎng)站等媒體向社會(huì)公示，公示期為5個(gè)工作日。

3.幼兒園法定代表人簽署辦學(xué)承諾書，由幼兒園和縣（市、區(qū)）教育行政部門分別備存。4.通過評(píng)審和公示并簽署承諾書的幼兒園，由各縣（市、區(qū)）教育行政部門發(fā)文認(rèn)定，向社會(huì)公布名單和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等，授予“普惠性民辦幼兒園”牌匾，同時(shí)報(bào)當(dāng)?shù)刎?cái)政、發(fā)展改革、人社等部門和市級(jí)教育行政部門備案。

（三）退出機(jī)制

1.普惠性民辦幼兒園原則上實(shí)行自愿申請(qǐng)申報(bào)和退出機(jī)制，但舉辦為普惠性民辦幼兒園的新建城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園除外。

2.普惠性民辦幼兒園在有效期內(nèi)申請(qǐng)退出的，應(yīng)當(dāng)以書面形式向所在縣（市、區(qū)）教育行政部門提出申請(qǐng)，并退回有效期內(nèi)獲得的財(cái)政補(bǔ)助。

3.普惠性民辦幼兒園在認(rèn)定后有效期間內(nèi)，出現(xiàn)未履行辦學(xué)承諾、違規(guī)收費(fèi)、違規(guī)使用補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)、年檢不合格、違背教育規(guī)律教學(xué)、克扣幼兒伙食費(fèi)、教師工資弄虛作假等行為的，取消其普惠性民辦園資格，終止對(duì)其的扶持政策；出現(xiàn)安全責(zé)任事故、保教質(zhì)量嚴(yán)重下滑和嚴(yán)重違規(guī)辦園行為的，取消其普惠性民辦園資格，追回財(cái)政補(bǔ)助，并視情節(jié)嚴(yán)重程度，由所在縣（市、區(qū)）教育行政部門依法依規(guī)進(jìn)行處罰或移交司法部門依法追究法律責(zé)任。

二、普惠性民辦幼兒園的扶持

（一）落實(shí)優(yōu)惠政策

通過采取政府購(gòu)買服務(wù)、減免租金、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、派駐公辦教師等方式，扶持普惠性民辦幼兒園發(fā)展。保障普惠性民辦幼兒園在分類定級(jí)、評(píng)估指導(dǎo)、科研項(xiàng)目申報(bào)、教師培訓(xùn)和職稱評(píng)審等方面與公辦幼兒園具有同等地位。各地級(jí)以上市和縣（市、區(qū)）要根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，制定支持普惠性幼兒園發(fā)展的具體政策。

（二）加大財(cái)政扶持

省財(cái)政統(tǒng)籌中央和省級(jí)學(xué)前教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等獎(jiǎng)補(bǔ)資金，加大對(duì)普惠性民辦幼兒園的獎(jiǎng)補(bǔ)力度，中央和省級(jí)財(cái)政支持普惠性民辦幼兒園發(fā)展的資金，根據(jù)各地普惠性民辦幼兒園的數(shù)量和扶持、管理工作情況進(jìn)行分配。各地級(jí)以上市和縣（市、區(qū)）要加強(qiáng)普惠性民辦幼兒園的經(jīng)費(fèi)扶持，采取切實(shí)有效的措施扶持普惠性民辦幼兒園發(fā)展，要參照公辦幼兒園生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)普惠性民辦幼兒園進(jìn)行補(bǔ)貼，有條件的地市和縣（市、區(qū)）對(duì)長(zhǎng)期從事幼兒園保育教育工作的人員發(fā)放從教補(bǔ)助。

（三）加強(qiáng)保教幫扶

各級(jí)政府部門要加強(qiáng)對(duì)普惠性民辦園保教質(zhì)量的幫扶力度，通過優(yōu)質(zhì)園結(jié)對(duì)幫扶、公辦民辦捆綁發(fā)展、派駐幼兒園管理人員和骨干教師指導(dǎo)等多種途徑，提升普惠性民辦園保教水平。加強(qiáng)普惠性民辦幼兒園師資培訓(xùn)和保教工作的過程性指導(dǎo)，提高幼兒園教職工的專業(yè)素養(yǎng)和學(xué)歷水平，鼓勵(lì)和支持普惠性民辦幼兒園開展教科研和園本培訓(xùn)，科學(xué)合理安排幼兒一日生活，防止和糾正“小學(xué)化”行為。

三、普惠性民辦幼兒園的管理

（一）加強(qiáng)質(zhì)量管理

各縣（市、區(qū)）教育行政部門要建立和完善普惠性民辦幼兒園督導(dǎo)評(píng)估體系和年檢制度，加強(qiáng)對(duì)辦學(xué)方向、辦學(xué)行為、辦學(xué)條件、保教質(zhì)量和管理水平的有效監(jiān)管，督促普惠性民辦幼兒園改善辦園條件，提高辦園質(zhì)量。要加強(qiáng)對(duì)普惠性民辦幼兒園保教活動(dòng)的過程性指導(dǎo)和監(jiān)測(cè)，鼓勵(lì)和幫扶普惠性民辦幼兒園創(chuàng)設(shè)有益于兒童主動(dòng)探究和社會(huì)交往的教育環(huán)境，推進(jìn)保教人員在保教工作中有效落實(shí)《幼兒園教育指導(dǎo)綱要（試行）》、《3-6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》和《廣東省幼兒園一日活動(dòng)指引（試行）》。

（二）加強(qiáng)收費(fèi)管理

各縣（市、區(qū)）教育行政部門結(jié)合本地各類幼兒園運(yùn)營(yíng)成本、政府投入、幼兒園等級(jí)以及當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和居民承受能力，分層次制定普惠性民辦幼兒園保教費(fèi)最高標(biāo)準(zhǔn)。面向社會(huì)公開，接受社會(huì)監(jiān)督。各縣（市、區(qū)）教育行政部門要加強(qiáng)普惠性民辦幼兒園收費(fèi)監(jiān)管，確保各項(xiàng)收費(fèi)規(guī)范、公開、有據(jù)、合理。

（三）加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理

普惠性民辦幼兒園應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、資產(chǎn)管理和預(yù)決算制度，定期公開經(jīng)費(fèi)收支情況，接受教育行政部門和財(cái)政部門財(cái)務(wù)審計(jì)。各縣（市、區(qū)）教育和財(cái)政部門要健全普惠性民辦幼兒園的資產(chǎn)財(cái)務(wù)監(jiān)管機(jī)制，對(duì)財(cái)務(wù)管理混亂、挪用財(cái)政補(bǔ)助或抽逃資金的，一經(jīng)查實(shí)，取消其普惠性民辦幼兒園資格，停止享受政府的扶持政策，并在三年內(nèi)不得再申報(bào)普惠性民辦幼兒園；加強(qiáng)對(duì)獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理和使用的監(jiān)督，提高資金使用效益，對(duì)虛報(bào)、冒領(lǐng)、擠占、挪用專項(xiàng)資金等行為，按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

（四）加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督

各地級(jí)以上市和縣（市、區(qū)）教育行政部門要建立健全普惠性民辦幼兒園監(jiān)管機(jī)制，創(chuàng)新監(jiān)管方式，運(yùn)用學(xué)前教育管理信息系統(tǒng)做好普惠性民辦幼兒園的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和信息監(jiān)督管理工作。各縣（市、區(qū)）教育行政部門每年向社會(huì)公布普惠性民辦幼兒園名單和財(cái)政補(bǔ)助補(bǔ)貼情況等，開通舉報(bào)電話接受社會(huì)監(jiān)督，并適時(shí)通過暗訪、隨機(jī)檢查、調(diào)研、舉報(bào)核查等措施對(duì)普惠性民辦幼兒園進(jìn)行監(jiān)查。

四、工作要求

（一）各地級(jí)以上市和縣（市、區(qū)）人民政府要充分認(rèn)識(shí)扶持和發(fā)展普惠性民辦幼兒園，構(gòu)建廣覆蓋、保基本、高質(zhì)量的學(xué)前教育公共服務(wù)體系的重要性，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各有關(guān)職能部門工作，加強(qiáng)普惠性民辦幼兒園經(jīng)費(fèi)扶持，并采取適當(dāng)?shù)姆绞剑瑢?duì)工作成效突出的下級(jí)單位予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）各地級(jí)以上市教育行政部門和發(fā)展改革、財(cái)政和人社部門要加強(qiáng)本市普惠性民辦幼兒園認(rèn)定、扶持和管理工作的監(jiān)督和指導(dǎo)，落實(shí)中央、省和市扶持普惠性民辦幼兒園獎(jiǎng)補(bǔ)經(jīng)費(fèi)，依法保障普惠性民辦幼兒園教職工工資、福利待遇，做好普惠性民辦幼兒園的統(tǒng)計(jì)和備案工作。

（三）各縣（市、區(qū)）教育行政部門要牽頭聯(lián)合發(fā)展改革、財(cái)政、人社等部門成立普惠性民辦幼兒園工作領(lǐng)導(dǎo)小組，于2016年6月30日前出臺(tái)本轄區(qū)普惠性民辦幼兒園管理工作細(xì)則。要結(jié)合本地實(shí)際，研究確定普惠性民辦幼兒園經(jīng)費(fèi)投入和扶持方式，采取有效的管理措施和工作方法落實(shí)國(guó)家、省和市發(fā)展普惠性民辦幼兒園的工作要求，切實(shí)做好普惠性民辦幼兒園的認(rèn)定、扶持和管理工作，推動(dòng)本地區(qū)普惠性民辦幼兒園健康有序發(fā)展。

五、附則

本辦法自2016年5月1日起實(shí)施，有效期為五年。