第一篇：日照市秸稈綜合利用機械化發展情況調研報告

日照市秸稈綜合利用機械化發展情況調研報告

秸稈是農作物的主要副產品，可用作燃料、飼料、肥料、工業原料等，是非常寶貴的生物再生資源，搞好開發利用可以轉化為財富，成為農民增收的重要渠道，否則會變成社會負擔。為了切實把秸稈綜合利用機械化技術推廣工作做實、做好，市農機局把秸稈綜合利用工作當作全局的一項重點工作來抓，安排專人負責，制定了一些行之有效的措施，取得了較好的效果。通過對我市秸稈綜合利用機械化發展現狀和存在問題進行調研分析，并提出建議對策，以為下步秸稈綜合利用機械化發展奠定基礎。

一、日照市秸稈綜合利用機械化發展現狀

截止2010年底，全市秸稈綜合利用機具4110臺（套），其中，玉米聯合收獲機164臺，秸稈還田機515臺，秸稈生化顆粒飼料成套設備1套，秸稈壓塊成套設備5套，青貯揉搓機507臺，鍘草機1165臺，秸稈打捆機75臺，飼料粉碎機1380臺，稻草簾編織機157臺，秸稈氣化爐220臺、秸稈制漿設備10套。7年來共投入資金4000多萬元購買秸稈綜合利用機械。

2010年全市各種農作物種植面積402萬畝，農作物秸稈高達176.5萬噸。其中完成秸稈粉碎還田面積31.7萬畝，秸稈20.46萬噸；工業原料利用20萬噸、飼草加工18.2萬噸、機械化草編加工6萬噸、青貯20.3萬噸、黃貯8.9萬噸，全年秸稈機械化綜合利用93.86萬噸，秸稈綜合利用機械化水平達到53.2%。

我市通過利用農機購機補貼政策，大力推廣秸稈綜合利用機械。農機購置補貼項目自2004年開始實施至2010年底，秸稈綜合利用機械的補貼始終當作機械補貼的一個重點，7年來共補貼大型秸稈綜合利用機械850多臺套，補貼資金達到810多萬元。2010年東港區南湖鎮飼料加工廠通過農機購置補貼新增鍘草機等設備，形成年產秸稈飼料5000噸的秸稈加工規模。

二、存在問題

1、對秸稈綜合利用認識不足。秸稈含有豐富的營養和化學成分。一些地方沒有把秸稈真正作為資源來看待，缺乏統籌規劃，綜合利用推進不力。隨著人們生活水平的提高，特別是生活用能結構的改變以及化肥的大量使用，作為生活燃料和漚制肥料等傳統秸稈利用方式被逐漸放棄，而大部分農民新的利用意識尚未建立起來，故造成秸稈剩余，隨意遺棄和就地露天焚燒。

2、秸稈機械加工設備少，設備質量不穩定，技術手段落后。農業機械是加工處理秸稈的主要工具。據調查，我市秸稈機械加工設備主要是家庭式鍘草、粉碎機械，加工方式簡單粗放。同時，目前我市所利用的秸稈當中直接飼喂過腹還田、漚制肥料、用作生活燃料等方法占較大比重，這些技術科技含量低，秸稈的有效成分開發利用的少，秸稈的增值增效作用發揮不充分，因而產生的效益也非常低。近幾年雖然大力提倡發展秸稈粉碎還田、保護性耕作技術及秸稈成型技術，由于購機投資大、利用率低、補貼資金比例低，加之玉米秸稈還田作業氛圍不濃、機械設備磨損快，機手作業效益不理想，在很大程度上影響了農民購置秸稈綜合利用機械的積極性。

3、缺乏規模化運用。由于我市畜牧養殖規模較小，因此單家單戶收集使用秸稈是我市農村利用秸稈的一個主要特點。這種特點既不利于秸稈先進利用技術的使用，也不利于實現秸稈的大面積收集利用，帶來的效益不明顯，從而難以調動農民利用秸稈的積極性。

三、發展規劃及建議對策

1、加強領導，明確職責。秸稈綜合利用和禁燒工作事關我市農村經濟發展、農民增收和城市對外開放的形象，各有關部門把該項工作擺上重要議事日程，建立目標工作責任制，層層簽訂責任書，把秸稈綜合利用工作措施分解到鄉鎮，抓好相關技術和機具的調研與示范推廣，切實組織好秸稈綜合利用機械化發展。

2、加大宣傳力度，提高對秸稈綜合利用重要性的認識。在工作中通過廣播、電視、報紙、明白紙、培訓班宣傳秸稈綜合利用在促進農民增收、拓寬農民就業渠道、保護生態環境、改良土壤，實現農業可持續發展中的作用和秸稈綜合利用的技術措施，大力宣傳秸稈綜合利用的先進經驗和典型，引導農民樹立搞好秸稈經濟也能致富的新觀念，努力使秸稈綜合利用真正變為農民的自覺行動。

3、設立保護性耕作示范點，推廣秸稈碎粉還田技術，以進一步加強保護性耕作輻射帶動秸稈綜合利用機械化發展。“十二五”期間，重點抓好三夏小麥聯合收獲秸稈切碎拋灑覆蓋還田和三秋玉米機收秸稈粉碎還田機械化技術推廣，實施的三夏“小麥聯合收獲、秸稈切碎還田、玉米貼茬直播”和三秋“玉米聯合收獲、秸稈還田、小麥免耕播種”兩條龍作業模式，對通過農機購置補貼購買的小麥聯合收獲機和玉米聯合收獲機都要具有秸稈切碎拋撒功能，并要求凡來日照跨區作業的小麥收獲機和玉米聯合收獲機都要具備秸稈切碎功能。

4、探索試驗“小麥聯合收獲秸稈切碎拋撒還田—麥水田輪耕耙耕整—水稻機械化插秧集成技術”，進一步拓寬秸稈綜合利用機械化發展渠道。同時加強秸稈壓塊成型、青貯、草編等方面秸稈綜合利用機械化技術及機具的推廣。

第二篇：關于濟寧市農作物秸稈機械化綜合利用情況的調研報告

關于濟寧市農作物秸稈機械化綜合利用情況的調研報告

為摸清全市農作物秸稈生產和綜合利用現狀，研究制定下步工作措施，促進濟寧市農作物秸稈機械化利用工作再上新臺階，我們按照濟寧市人大工作安排，對近年來農作物秸稈機械化綜合利用情況及下步工作措施進行了認真調研，現將有關情況及工作建議報告如下：

一、全市農作物秸稈生產和綜合利用狀況

（一）農作物秸稈資源狀況。全市常年種植秸稈作物面積1400多萬畝，年產生作物秸稈910萬噸（折干），其中，小麥種植560多萬畝，年產秸稈220多萬噸；玉米種植450多萬畝，年產秸稈480多萬噸；水稻種植近80萬畝，年產秸稈50多萬噸；棉花種植130萬畝，年產秸稈60萬噸；花生、薯類、豆類、蔬菜等其它各類作物種植面積220多萬畝，年產秧秸100 萬噸左右。

（二）農作物秸稈機械化利用狀況。目前，全市小麥秸稈除小部分通過撿拾回收用作飼料、燃料及工業原料外，基本實現了粉碎還田。2011年全市小麥聯合收獲和秸稈還田率均達到了97%以上。玉米秸稈有八成以上實現了機械化粉碎還田，另有2%的玉米秸稈通過青貯氨化等措施用作食草畜禽的飼料。據測算，2011年全市小麥秸稈綜合利用量達200多萬噸，玉米秸稈利用量達430多萬噸，水稻秸稈通過編織品轉化利用量45萬噸以上，利用率90%；棉花秸稈主要用于做飯燒材；花生、地瓜、大豆、蔬菜等作物秧秸基本上作為飼料喂養牲畜轉化利用。

二、農作物秸稈機械化利用技術推廣情況

近年來，全市各級農機部門堅持把推進農作物秸稈機械化綜合利用作為一項重要的政治任務和促進農業增產、農民增收的重要措施來抓，不斷加強領導，強化措施，強力推進，取得了顯著成效。到目前，全市農機總動力已達到970萬千瓦，聯合收獲機2.49萬臺，其中玉米聯合收獲機6460臺，秸稈還田機1萬多臺，配套大中型拖拉機增加到3.6萬臺，農作物秸稈還田率達到93%以上，綜合利用率95%以上。與五年前相比，全市農作物秸稈還田率和綜合利用率分別提高了53和45個百分點。在促進農作物秸稈機械化利用方面，我們重點抓了以下幾項關鍵技術的推廣：

（一）大力推廣機械化秸稈粉碎還田技術。在夏季，我們重點推廣小麥聯合收獲-秸稈切碎還田-玉米機械直播技術，通過給小麥聯合收獲機加裝二次切碎裝置，將粉碎后的秸稈均勻地拋撒到地表，然后利用玉米直播機械進行免耕播種作業。在小麥秸稈收獲還田過程中，我們嚴格控制秸稈留茬高度及切碎長度，禁止無切碎裝置的聯合收獲機進地作業，避免因秸稈過長、留茬過高而影響播種，或出現秸稈焚燒現象。目前，該項技術已在全市廣泛應用，小麥秸稈切碎還田面積達到種植面積的80%以上，保護性耕作覆蓋率達到了20%以上。在秋季，我們重點推廣玉米聯合（或人工）收獲-秸稈粉碎還田-小麥免耕播種、玉米聯合（人工）收獲-秸稈粉碎還田-機械深松（耕）或旋耕整地-小麥精量播種技術。通過玉米聯合收獲機或秸稈還田機將玉米秸稈粉碎還田、覆蓋地表，然后進行免耕播種；或者將粉碎后的秸稈深翻掩埋、兩遍旋耕，再用普通播種機或精量播種機進行施肥播種。經過處理后的秸稈，不僅能滿足下茬作物種植的農藝要求，而且可以得到有效利用。實踐證明，連續兩年以上實施秸稈還田的農田，土壤團粒結構明顯改善，有機質明顯增加，土壤肥力和蓄水保墑能力顯著提高，節本增效作用十分明顯。

（二）積極推廣秸稈機械化青貯和氨化技術。近年來，我市食草畜禽發展較快，對秸稈飼料的需求量持續增加。為滿足畜牧業發展對秸稈飼料的需求，我們在全市大力推廣秸稈機械化青貯、黃貯和氨化技術，連續幾年運用農機購置補貼資金對秸稈青貯收獲及加工機械進行重點補貼，目前，全市玉米青貯收獲機械已達到70臺，飼草加工機械1萬多臺，今年秋季，全市完成玉米秸稈青貯收獲面積8萬多畝，通過機械化措施加工轉化秸稈飼料近20萬噸。梁山縣開發區大力推廣秸稈青貯、氨化技術，僅開發區科龍畜牧有限公司每年青貯玉米秸稈就達1.2萬噸，可以消化5000余畝玉米秸稈，基本解決了公司牛、羊冬季飼料問題。

（三）鼓勵發展秸稈撿拾打捆、固化成型和其它機械化綜合利用技術。在小麥秸稈產生量多的地區，積極推廣應用小麥秸稈撿打捆機，同時積極發展秸稈揉搓絲化、壓塊和顆粒飼料加工等機械設備。經固化成型的作物秸稈易存放、易搬運，主要用于畜牧養殖、生物質能源或工業用原材料等。去年，由馬來西亞前能有限公司總投資4200萬美元的梁山生物質能發電項目已在梁山經濟開發區開工建設。該項目建成投產后，每年可消耗樹枝、樹皮、秸稈等廢棄物20萬噸，可給當地農民增加收入3000萬元左右，直接帶動1000多人就業。通過對新鮮、無霉變的風干秸稈進行打捆、壓塊，用作燃料、飼料銷售到生物質發電廠、養殖場或出口到韓國、日本、東南亞等國家。目前，我市的汶上、鄒城、梁山等地已有10余家加工企業從事秸稈加工，年加工利用秸稈17萬噸。

三、推進秸稈機械化利用采取的主要措施

（一）加強宣傳引導。為解決好基層干部和群眾的思想認識問題，在秸稈收獲的前期，我們充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒體展開強勢宣傳；在鄉鎮村街道張帖標語、開辦專欄、印發通告等，大張旗鼓地宣傳秸稈還田和綜合利用的好處，幫助群眾算透還田利用的效益賬和違禁焚燒的危害；在農村中小學廣泛開展“小手牽大手”活動，印發致家長的“一封信”，讓學生說服家長，營造濃厚的宣傳教育氛圍，提高廣大農民群眾開展秸稈還田和有效利用的自覺性。從2004年起，我市各級農機部門年年召開現場會、演示會，廣泛宣傳推廣玉米機

收、秸稈還田、保護性耕作等機械化秸稈綜合利用技術，通過增收致富的典型教育引導群眾，起到了良好的示范帶動作用。

（二）強化政策扶持。“十一五”以來，我市先后爭取并落實各級農機補貼資金3億多元，其中有一半多的資金用在了對玉米聯合收獲機、秸稈還田機、青貯收獲機、小麥秸稈切碎機、秸稈撿拾打捆機等秸稈綜合利用機械的補貼上。在市財政農機補貼的基礎上，各縣市區都制定了農機購置補貼政策，大部分鄉鎮還實施了農機秸稈還田作業補貼。如任城區按一次還田每畝30元、二次還田每畝40元補貼；濟寧北湖旅游度假區按每畝35元標準補助農戶秸稈還田。補貼力度的加大，加快了秸稈綜合利用機械化技術的推廣速度，有力支撐了全市秸稈禁燒工作。另外，在濟寧市范圍內，對收購、運送秸稈的車輛免收過橋過路費。據統計，夏秋兩季期間，免收秸稈運輸的各類車輛過橋過路費20余萬元。

（三）推進社會化服務。幾年來,我們采取項目、資金傾斜及以獎代補等形式，鼓勵和扶持發展以農機專業合作社和農機大戶為主的新型農機服務組織。到目前，全市經工商注冊的農機專業合作社已增加到216個，擁有農機原值50萬元以上的農機大戶401個，共吸納社員1.3萬多人，注冊資本達到了2億多元。依托農機服務組織，各級農機部門積極組織開展以機收、機播、機耕和機械化秸稈還田為主要內容的農機作業服務，大力發展農機跨區作業、合同訂單作業和耕種收“一條龍”作業，不斷提高農機跨區作業的效益，吸引了越來越多的農機手參與到農機作業服務中來。農機服務組織的快速發展,促進了農機作業水平的提高,為農作物秸稈機械化利用技術的普及應用打下了堅實基礎。

（四）搞好技術指導。在每年三夏、三秋開始之前，我們都要對參加農機作業的機手進行機械使用操作、維修保養、安全知識及有關技術規范的培訓，不斷提高機手駕駛操作技能。同時積極組織農機企業及農機部門技術人員，深入生產一線搞好維修服務，確保農業機械以良好的技術狀態投入農業生產。

四、存在問題

(一)由于受傳統種植習慣影響，稻麥種植區小麥秸稈還田后被焚燒的現象依然比較嚴重。目前，我市魚臺、中區、微山、嘉祥四個主要稻區縣水稻插秧仍然以人工為主，機械插秧技術沒有得到廣泛應用。為了滅茬種稻和免受麥茬對人體造成的傷害，大部分收獲還田后的麥秸、麥茬被燒掉，被撿拾利用或者深翻（旋耕）掩埋的秸稈很少。

（二）一些先進適用的機械化秸稈處理技術和裝備沒有得到廣泛應用，影響了秸稈利用效率的進一步提高。近年來，我市大力推廣小麥秸稈切拋還田技術，經粉碎還田后的秸稈均勻地拋灑在地表，不會出現堆積現象，既保墑保濕又不影響下茬作物種植，深受群眾歡迎。但是有一些機手為了提高作業效率和經濟收入，不愿在聯合收獲機上加裝秸稈切碎裝置，有的在作業時故意加快行進速度或者高留茬作業，出現了秸稈還田質量不高的問題，不但給秸稈焚燒帶來了隱患，也給下茬作物的騰茬播種造成影響。小麥秸稈撿拾打捆、壓塊制粒等固化成型技術已經比較成熟，但是相關的機械設備在我市普及應用較少，沒有形成規模效應。大型青貯收獲機、鍘草機等秸稈飼料加工機械近年來穩步增加，秸稈青貯、微貯、黃貯及氨化技術逐步推廣應用，被畜牧業用作飼料的秸稈數量逐年增加，但是從青貯加工情況看，仍不能滿足畜牧業發展需要，進一步培育發展秸稈產業前景廣闊。

（三）在新機具新技術研發推廣方面，政策扶持力度不夠。推進秸稈機械化綜合利用，一方面要普及應用先進適用的秸稈處理裝備，另一方面要加大作業補貼和研發推廣投入力度。目前，農機作業補貼投入資金較少，特別是水稻育插秧和秸稈還田保護性耕作的補貼幾乎空白，不能有效調動農民使用新機具新技術的積極性。在秸稈利用新技術研發推廣、農民機手教育培訓方面，政府資金投入不足，有的地方甚至連正常的工作經費都難以保障。各級政府對機械化秸稈利用工作缺少統一規劃和積極有效的政策措施，影響秸稈機械化利用工作的可持續發展。

五、工作建議

（一）嚴格農機作業標準，進一步提高秸稈還田質量，防止出現秸稈焚燒。一方面，各級農機部門要加大農機作業標準的宣傳，加強機手的教育培訓；另一方面，要嚴格農機作業質量標準，強化農機作業質量監督，對未安裝秸稈切碎還田裝備和達不到低留茬技術要求的收割機禁止下地作業。

（二）加大新機具新技術研發推廣力度，從裝備及技術層面堵塞秸稈浪費或焚燒漏洞。今后一段時期，應在全市重點推廣小麥秸稈切拋還田、秸稈撿拾打捆固化成型、水稻機械化育插秧和秸稈青貯氨化飼料轉化等機械化利用技術。在稻區縣，一方面要大力推廣使用小麥秸稈撿拾打捆機、水稻插秧機等秸稈利用裝備，另一方面要大力推廣水稻機械化育插秧和小麥秸稈切拋還田-秸稈深翻掩埋或旋耕破茬處理技術，只有這樣，才能從根本上解決秸稈焚燒問題。

（三）搞好秸稈機械化利用規劃，制定扶持秸稈機械化利用技術應用的政策措施。編制秸稈機械化利用規劃要根據國家的有關規劃和政策導向，充分考慮我市農業生產實際和農民需求，特別要突出秸稈機械化還田、秸稈飼料加工轉化和秸稈收集利用三個重點，做到規劃內容與國家產業政策、與糧食生產能力建設、與當地畜牧業發展相適應，推動我市秸稈利用逐步形成區域化、專業化和產業化的格局。要研究制定扶持秸稈機械化利用技術應用的政策措施，明確新機具新技術研發、推廣及人員培訓的具體扶持政策，進一步加大秸稈還田保護性耕作作業補貼、水稻育插秧作業補貼及秸稈利用先進實用機械設備的購置補貼力度，確保

各級農機推廣部門工作經費，加大研發投入，為秸稈機械化利用提供有力保障。（濟寧市農機局王紹耿）

第三篇：淺談秸稈綜合利用機械化技術

淺談秸稈綜合利用機械化技術

2007年2月12日

目前, 我國較成熟用于解決農作物秸稈的機械化先進技術有 10 多種, 這主要包括秸稈還田、青貯、氨化、壓塊、打捆、制板、氣化等。1 秸稈還田機械化技術

機械化還田可減少化肥施用量, 有利于改良土壤, 培肥地力, 同時還有利于保護環境。適宜推廣的秸稈還田機械化技術是在聯合收割機上安裝秸稈粉碎拋散裝置, 將脫粒后的秸稈粉碎, 均勻撒在田間, 然后再翻埋入土;二是利用 1GF系列反轉滅茬機將麥茬或稻茬粉碎翻埋入土。秸稈青貯機械化技術

青貯秸稈與空氣隔絕, 進行厭氧發酵, 能夠有效地保存青綠秸稈的新鮮和營養成分, 提高飼喂價值, 是一種比較理想的青綠飼料保存方法。機械化青貯是用 9Z 系列青貯鍘草機把收獲的玉米秸稈鍘碎或直接用 MB-220 玉米青貯機收獲放入青貯塔、青貯窖、青貯堆、青貯袋內青貯;也可應用9KYQ 系列圓捆捆扎機與 9BM 系列包膜機制成草捆青貯。目前, 玉米秸、甘薯蔓藤最適合青貯。此項技術的推廣對畜牧業的發展意義重大。3 秸稈氨化機械化技術

麥秸經過機械的揉搓切碎, 再加上化學、生物的處理, 是一種良好的牲畜飼料。在進行氨化麥秸飼料時, 用 9Z 系列鍘草機或 9R 系列揉絲機將秸稈粉碎, 然后放入貯窖, 每鋪30 厘米按比例噴灑配制好的尿素溶液, 與麥秸均勻混合后壓實。如用 9SA-600 型秸稈氨化機, 則先將配制好的尿素溶液加入藥箱, 開機后即可使切碎的麥秸與溶液均勻混合, 直接噴入貯窖, 每鋪 20～30 厘米攤平踩實 1 次。當處理的麥秸超過窖口成拋物線時, 經充分壓實用塑料薄膜封頂, 最后用濕土壓嚴踩實。秸稈壓塊機械化技術

機械化秸稈壓塊是用 9YK 系列秸稈飼料壓塊機將農作物秸稈加飼料添加劑(或不加添加劑)在高溫高壓下, 經物理、化學復合處理后制成具有高營養價值的粗飼料產品。該產品具有飼喂損失小, 體積壓縮比大, 便于儲藏、運輸等特點。適合牛、羊的喂養。秸稈打捆機械化技術

小麥秸稈可作為造紙工業的原料, 但散草運輸較為困難, 效率低、費用高。為此, 將收獲后的散狀麥秸就地打成方捆, 然后送往各地的造紙企業, 是一種很好的出路。小麥打捆機械能夠自動完成小麥秸稈的撿拾、壓捆、扎捆和放捆一系列作業, 主要機型有 SWB 和 9KF 系列方捆打捆機。也可應用 YD-220 型固定式液壓打捆機建立秸稈加工廠, 在當地收購麥秸打成方捆出售, 經濟效益較好。

信息來源：農博網

信息審核：董佑福

信息編輯：劉科

第四篇：銅川市農作物秸稈綜合利用機械化

銅川市農作物秸稈綜合利用機械化

實行規范化運作

為了使農作物秸稈綜合利用技術規范化、規模化和標準化，銅川市農機推廣站組織科技人員編寫了《銅川市農作物秸稈綜合利用機械作業技術規范及規程》。其包含一個規范和五個規程，為我市農作物秸稈綜合利用機械作業技術推廣工作起到積極的指導作用，受到了廣大農機推廣工作者及農機操作人員的青睞。

《銅川市農作物秸稈綜合利用機械作業技術規范》從秸稈綜合利用技術流程、各流程的主要技術內容、作業質量標準等來規范銅川市農作物秸稈綜合利用機械作業技術，指導我市及各區（縣）農機推廣科技人員開展工作。

《銅川市農作物秸稈操綜合利用機械作業技術作規程》對各種農作物秸稈作業機械機具選用，作業前準備、安裝、調整、規章排除、維修保養、存放保管要求進行了規定，對種子、肥料、土地提出了要求，制定了機手作業質量及檢查標準。為稈還田機、玉米免耕播種機、小麥免耕播種機、小麥秸稈撿拾打捆機、玉米秸稈揉搓機五種機具規范化作業提供了依據，為提高我市農作物秸稈綜合利用機械作業技術奠定堅實的基礎。

第五篇：2012年秸稈機械化綜合利用項目實施方案

2012年秸稈機械化綜合利用項目實施方案

為了充分利用秸稈資源，發展秸稈產業，推進資源節約型、環境友好型社會發展，全面提升我省農作物秸稈機械化綜合利用水平，特制定2012年秸稈機械化綜合利用項目實施方案如下：

一、指導思想和目標

2012年農作物秸稈機械化綜合利用項目將繼續堅持“綜合統籌，板塊推進，持續發展，整體提升”的思路，在省政府確定的農作物秸稈利用重點區和禁燒區的55個縣區，集中財力，重點發展秸稈機械化綜合利用合作社，建設萬（千）畝示范田，規范重點技術，帶動產業發展，擴大利用規模，實現整體提升。大力推廣玉米免耕播種、小麥寬幅帶狀旋耕播種、飼草加工、玉米收獲、小麥秸稈撿拾打捆、秸稈還田和水稻秸稈編織等七項機械化技術。力爭實現項目區農作物秸稈機械化綜合利用率達到95%。全省農作物秸稈機械化綜合利用率達到65%，秸稈機械化綜合利用面積達到2250萬畝，秸稈飼草加工能力達到900萬噸。實現經濟效益、社會效益和生態效益的有機統一，逐步建立秸稈綜合利用長效機制。

二、資金安排和建設內容

2012年秸稈機械化綜合利用項目的資金安排按照省農機局、省財政廳《關于下達2012年秸稈機械化綜合利用項目計劃的通知》（陜農機計發[2012]15號）文件執行。項目重點建設內容包括：建立秸稈機械化綜合利用示范田；新建秸稈機械化利用專業合作社；驗證完善秸稈田間利用、秸稈飼草加工和秸稈收貯機械化綜合利用技術規范；開展秸稈綜合利用新技術新機具的引進、示范、培訓、宣傳和推廣等。

1、建立示范田。示范田要建在高速公路兩側1公里、機場周圍5公里范圍內，建設29個萬畝示范田和26個千畝示范田（見附表）。示范田秸稈機械化綜合利用技術實現規范化，利用水平達到100%。每個示范田要在核心區進行重點技術對比試驗，完成對比試驗報告。

關中地區建設萬（千）畝示范田。“三夏”重點推廣小麥秸稈撿拾打捆、玉米免耕播種；“三秋”重點推廣玉米秸稈還田、小麥寬幅帶狀旋耕播種、玉米收獲等機械化技術，并進行節水、節能技術數據的統計分析。

陜南地區建設千畝示范田。重點示范推廣油菜、小麥、水稻、玉米秸稈還田、旋耕播種等機械化技術。陜北地區建設千畝示范田。重點推廣秸稈覆蓋還田、留茬還田等機械化技術，引進試驗玉米莖穗兼收機械化技術。

2、引導扶持新建秸稈機械化綜合利用專業合作社。按照省農機局農機化重點工作目標責任制考核要求，2012年新建83個秸稈機械化綜合利用專業合作社，其中：關中項目區引導扶持新建的秸稈機械化綜合利用專業合作社，以玉米秸稈飼草青貯、微貯加工為主的，規模要在5000噸以上；以撿拾小麥秸稈為主的，規模要在1000噸以上；以秸稈利用或機械作業為主的，作業規模要達到2000畝以上。

陜南項目區引導扶持新建的秸稈機械化綜合利用專業合作社，重點以秸稈還田、稻草編織、草墊制作為主要內容，利用秸稈規模要達到1000噸（或利用面積1000畝）。

陜北項目區引導扶持新建的秸稈機械化綜合利用專業合作社，重點以秸稈還田、秸稈飼草加工、果枝粉碎為主要內容，利用秸稈規模要達到1000噸（或利用面積1000畝）。

扶持秸稈機械化綜合利用合作社資金，主要用于庫棚建設、機具補助和作業補貼等。

3、驗證完善秸稈田間利用、秸稈飼草加工和秸稈收貯機械化綜合技術規范。2012年繼續以市為單位，組織農機、農藝部門的技術力量對已編寫的秸稈機械化綜合利用技術規范進行驗證完善，完成規范編制，并正式頒布實施，逐步實現秸稈機械化綜合利用技術規范化，實現農機農藝的有機融合。

4、開展新機具新技術的試驗示范推廣。對生產中急需、技術性能先進的新機具、新技術引進試驗示范。

5、重點扶持萬噸秸稈商品飼草加工和秸稈收貯利用合作社（示范基地）。2012年計劃扶持20個萬噸（小麥、玉米）秸稈商品飼草加工、秸稈收貯利用和秸稈深加工合作社（示范基地），以推動秸稈產業規模發展。

三、工作措施

（一）加強領導，提高認識，全面推進秸稈綜合利用工作

秸稈機械化綜合利用是秸稈資源化、飼料化、肥料化利用的重要手段，是促進畜牧業發展，增加農民收入，提高糧食綜合生產能力的重要舉措，是保護生態環境，減少溫室氣體排放，發展循環經濟，促進低碳型經濟發展，建設資源節約型、環境友好型社會的一項重要工作內容。各地要充分認識秸稈綜合利用的重要性和緊迫性，認真貫徹《陜西省人民政府辦公廳關于加快推進農作物秸稈綜合利用的實施意見》（陜政辦發[2008]110號）等相關文件精神，成立由政府牽頭，財政、農業、農機、環保等部門參加的工作領導小組，加強對秸稈綜合利用工作的領導，采取行政推動、法律約束、技術帶動的辦法，集中人力、物力、財力，綜合統籌，精心組織，全面推進秸稈利用工作再上新的臺階，確保實現2012年農作物秸稈機械化綜合利用目標。

秸稈機械化綜合利用項目，已列入今年省財政廳財政支出績效考核和省農機局農機化重點工作目標責任制考核工作。各市縣要嚴格按計劃要求認真完成目標考核的各項工作任務，確保秸稈機械化綜合利用項目任務全面完成。

（二）技術集成，板塊推進，促進秸稈利用規范化

秸稈機械化綜合利用技術推廣要按照抓重點、樹典型、規范化、規模化的要求，技術集成，板塊推進，提高秸稈機械化綜合利用水平。各級農機主管部門要認真研究選擇適應本地的秸稈綜合利用機械化技術，逐步構建秸稈田間處理技術、秸稈撿拾收貯技術、秸稈飼草加工技術和秸稈深加工技術等多項技術并舉的秸稈機械化綜合利用技術體系。對已經成熟的機械化技術進行集成，整村整鄉推進。對成功的秸稈加工利用產業化合作社經營模式，采取典型引路、復制模式的方法，擴大加工利用規模，促進秸稈產業發展。對今年新建的項目縣要積極開展試驗示范，確定技術路線和規范，推進秸稈機械化綜合利用技術。省上重點扶持萬噸秸稈加工利用合作社和示范基地、秸稈深加工示范企業。市上負責驗證完善實施秸稈田間利用、秸稈飼草加工和秸稈收貯機械化技術規范，開展新機具新技術的引進試驗示范，監督檢查所轄項目縣區項目執行情況和項目總結的收集、上報等。項目縣負責抓好秸稈機械化綜合利用合作社、萬（千）畝示范田建設和面上推廣工作，重點發展秸稈產業化技術和模式，開展適應本地的重點技術對比試驗，形成對比試驗報告。

（三）加大投入，強化管理，提高資金的使用效果

建立資金投入機制。市縣兩級要在充分利用好省級投入的基礎上，確保必要的財政配套資金和工作經費，加大資金投入力度，積極吸引農民、秸稈利用合作社和企業投入，形成政府、農民和秸稈合作社、示范企業與社會共同投入的有效投入機制，確保秸稈機械化綜合利用工作的正常開展。

加強項目資金監管。秸稈綜合利用項目示范田和合作社建設資金，由市、縣農機、財政部門負責監督項目資金的專款專用和合理使用。年底前，省農機局將組織開展項目執行情況、資金使用情況的檢查和驗收。

（四）宣傳典型，強化培訓，提高農民的認知水平

一是各級農機部門要抓好示范田、示范基地和秸稈利用合作社建設，培育和樹立典型，通過示范典型的應用效果宣傳引導農民，讓更多的農民參與秸稈利用和合作社的經營，認識秸稈利用的價值和效益，形成良好的社會氛圍；二是各項目縣區要組織技術力量用《農作物秸稈機械化綜合利用技術》培訓教材開展技術培訓，建立信息服務平臺，采取舉辦培訓班、召開現場會、講座和新聞媒體等多種形式宣傳培訓農民，做給農民看，讓農民進一步了解技術，掌握要點，推廣使用；三是加強新聞媒體的輿論引導和監督作用，開展秸稈綜合利用的系列宣傳活動，提高全社會參與和監督作用，促進秸稈利用水平再上新的臺階。

四、做好項目總結上報工作

各項目實施單位對“三夏”、“三秋”項目開展情況進行認真總結，分別于6月25日、10月25日前上報“三夏”、全年項目總結和技術工作總結。總結內容包括：示范田建設地點、建設面積、實施主要技術內容、技術對比試驗以及合作社的建設情況、機械推廣情況、典型經驗、存在問題及建議等（技術工作總結要以PowerPoint[PPT]演示文稿的形式上報）。

附件：

1、“三夏”秸稈機械化綜合利用項目執行情況統計表 點擊下載

2、“三秋”秸稈機械化綜合利用項目執行情況統計表 點擊下載