第一篇：北京公務(wù)員最新時事：專家稱建議北京引風(fēng)入市治霾可行性不高

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北京公務(wù)員最新時事：本市河道清障10萬余平方米 妨礙行洪擬

加大處罰

時事政治：2012年“7·21”特大暴雨自然災(zāi)害，至今讓我們記憶猶新。違法侵占河道，建設(shè)影響行洪的建筑物、構(gòu)筑物，隨意堆物堆料，是導(dǎo)致洪水排泄不暢的重要原因。兩年以來本市河道清障已達10萬余平方米。

目前，正值主汛期，行洪安全再一次成為受關(guān)注的焦點。昨日，從市水務(wù)局了解到，進入主汛期之后，對于河道的清障工作也進入最后的沖刺階段，從2012年“7·21”特大暴雨自然災(zāi)害以來，本市河道清障已達10萬余平方米。市水務(wù)局強調(diào)，按照《中華人民共和國防洪法》及其實施辦法的規(guī)定，在河道、湖泊管理范圍內(nèi)禁止建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物等。一旦發(fā)現(xiàn)上述行為，水行政主管部門將責(zé)令其排除阻礙或者采取其他補救措施，并可處5萬元以下罰款。

河道行洪障礙納入臺賬

2012年“7·21”特大自然災(zāi)害，讓北京人前所未有地意識到行洪通道暢通安全的重要性。當(dāng)年8月，全市開始排查河道行洪障礙，并分批分類清障，消除河道隱患。當(dāng)年12月，根據(jù)初步排查結(jié)果，《北京市河道行洪障礙物統(tǒng)計臺賬》編制完成。此后，又進一步確認了全市洪障數(shù)量、權(quán)屬單位及清障時間等信息。

據(jù)了解，洪障臺賬主要由《河道清障臺賬分類統(tǒng)計匯總表》、《河道障礙物調(diào)查成果》以及《河道清障情況報告》三部分組成，每一處洪障的位置都在河道示意圖中進行了標(biāo)注，并以坐標(biāo)(或樁號)加以確定，同時保留圖片資料。比如門頭溝區(qū)所建立的臺賬中，轄區(qū)各洪障的寬度、處于河道的何處、影響河道行洪的比例、形成時間以及障礙物類型等，甚至連清理前后的對比照片都一目了然。

兩年河道清障10.2萬平方米

根據(jù)臺賬的數(shù)據(jù)，全市存在各類型洪障1942處，其中河道洪障1867處。主要分布在豐臺區(qū)607處、平谷區(qū)304處、房山區(qū)270處、延慶縣173處、昌平區(qū)132處、懷柔區(qū)101處、海淀區(qū)60處等。

截止到去年年底，已清除河道障礙1639處，占河道障礙總數(shù)量87%。未清除河道障礙237處，主要集中在順義區(qū)89處、昌平區(qū)47處，延慶縣34處、豐臺區(qū)27處，永定河管理處22處。據(jù)了解，237處河道障礙中已有82處列入今年清障計劃。

所有未清除的河道障礙均已明確責(zé)任單位及責(zé)任人，并制訂應(yīng)急預(yù)案，保障人員財產(chǎn)安全。目前，朝陽區(qū)、海淀區(qū)、石景山區(qū)、房山區(qū)、門頭溝區(qū)、通州區(qū)、平谷區(qū)、密云縣等8 2

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個區(qū)縣已經(jīng)完成河道清障工作。市水務(wù)局相關(guān)負責(zé)人表示，從“7·21”以來，本市已經(jīng)清障10.2萬平方米。

妨礙行洪擬加大處罰力度

市水務(wù)局相關(guān)負責(zé)人指出，在我國的《防洪法》以及北京市實施《中華人民共和國防洪法》辦法中都明確規(guī)定了在河道、湖泊管理范圍內(nèi)所禁止的5類行為，包括建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物;傾倒垃圾和渣土、堆放非防汛物資;在行洪河道內(nèi)種植有礙行洪的樹木和高稈作物;在堤防和護堤地，從事放牧、葬墳、曬糧、開渠、打井、挖窖、采礦、取土、存放物料、開辦集市貿(mào)易、開采地下資源、進行考古發(fā)掘等活動;從事其他影響河勢穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和妨礙河道行洪的活動。

對于出現(xiàn)禁止的五類行為，也規(guī)定了罰責(zé)。例如，對于建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物的，責(zé)令排除阻礙或者采取其他補救措施，并可處5萬元罰款;對直接負責(zé)人處以200元罰款等。

法規(guī)中的罰款額度，其確立時間為2001年，十余年已過，處罰力度顯然過輕，使得違法成本過低。“所以已經(jīng)向市政府、市人大有關(guān)部門提出申請建議對法規(guī)條款進行簡易修訂，屆時相應(yīng)的違法成本將加大。”該負責(zé)人表示，修訂的初步想法是對建設(shè)妨礙行洪建筑物或構(gòu)筑物的，先拆后罰，罰額將按照違建成本的5%至10%計算。

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來源：(北京中公未來教育分校數(shù)碼學(xué)習(xí)中心）

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第二篇：北京公務(wù)員最新時事：“購車先有車位”缺乏可行性

北京公務(wù)員最新時事：“購車先有車位”缺乏可行性

時事政治：據(jù)報道，北京交通部門提出多項建議治堵控污，包括完善北京市機動車停車泊位“一車一位一編號”數(shù)據(jù)庫建設(shè)，研究以停車泊位控制機動車增長的可行性，把擁有停車泊位作為申請小客車搖號的資格審核條件之一。

隨著機動車數(shù)量的增長，首都成了“首堵”，由此帶來的環(huán)境問題也愈發(fā)嚴峻。除此以外，因車位緊張，北京市內(nèi)的亂停車現(xiàn)象也很嚴重。控制小客車過快增長，已成北京交通部門的一個重要目標(biāo)。因此，交通部門提出買車先要有車位的思路，究其意圖，是想提高小汽車保有門檻，實現(xiàn)車輛調(diào)控政策由單一的“控制增量”向“增量、存量雙控制”轉(zhuǎn)變，從源頭上堵住車輛過快增長的勢頭。

但是，要實現(xiàn)該舉措，卻不大現(xiàn)實。從目前看，北京市內(nèi)的車位缺口很大，車輛數(shù)量遠超過實際的停車位。據(jù)市交通委運輸局此前的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，全市有40.1%的汽車沒有固定車位，只能停在馬路邊或小區(qū)邊角地兒。如果一定要做到“一車一位”，那北京目前的汽車數(shù)量早已“超載”。當(dāng)然，政府可用“新老劃斷”的手法來推行這項舉措，但車位“欠賬”的問題若未得以解決，該政策便意義存疑，對后來的車主也不公。

再者，如果將車位證明作為購車的“剛性條件”，勢必使本已是稀缺資源的車位“升值”，“炒車位”的現(xiàn)象或?qū)⒊霈F(xiàn)。當(dāng)購車者必須向有關(guān)部門獲取一紙車位證明時，車位也就被賦予了“投資價值”，其價格也會在現(xiàn)有基礎(chǔ)上“扶搖直上”，這也給開車位證明的空間留下了不小的尋租空間。而虛假停車證明、倒賣證明等投機現(xiàn)象，也會涌現(xiàn)。

因此，在現(xiàn)有條件下，要求購車者在搖號時提供車位證明，除了會抬升購車門檻，大幅提高購車者經(jīng)濟負擔(dān)外，并不能起到治堵控污的效果，反會“添堵”。車輛是流動的，車位是固定的，要緩解城市擁堵，就該開動腦筋，為民眾消費提供更周到的服務(wù)，如在停車等設(shè)施上更好地規(guī)劃等，而不是以遏制民眾剛性需求為手段。

第三篇：北京公務(wù)員最新時事：“首張霧霾罰單”開出后的公共期待

北京公務(wù)員最新時事：“首張霧霾罰單”開出后的公共期待

北京市環(huán)境監(jiān)察總隊開出了首張罰單，向第一家被查處的違法單位北京宏翔鴻熱力公司送達了行政處罰決定書，責(zé)令其三日內(nèi)改正違法行為，并處以10萬元罰款。號稱“史上最嚴厲”的《北京市大氣污染防治條例》，已于本月1日起實施。這部突出“重典治污”的大氣防治條例，寄托了許多人關(guān)于空氣治理的期待和希望。北京市環(huán)保部門也并沒有讓公眾失望——很快開出了第一張罰單。“首張霧霾罰單”既有實際意義，也有標(biāo)志意義。

首先要明確的一點是，北京“首張霧霾罰單”罰向了企業(yè)，相較于去年年底某省將所有的“霧霾罰單”全部罰給了地方政府，這樣的做法是科學(xué)而公允的。要知道，讓地方政府交罰單，就是讓全體納稅人交罰單，而繳來繳去，也就變成了老百姓的罰款。

直接對熱電廠開罰單，是對污染的直接宣戰(zhàn)。據(jù)筆者了解，在北方供熱基本都是由燃煤提供暖氣。而熱電廠能不能對排出的煙氣進行“脫硫脫硝”的處理，也 成了是不是能夠產(chǎn)生粉塵和污染顆粒的決定性因素。許多熱電企業(yè)為了節(jié)省成本，并不進行環(huán)保處理。因此，北京市環(huán)保部門開具的這張罰單，無可指摘，也將會更 具有震懾力。

對于“霧霾罰單”，公眾最大的期待是能夠公平公正地進行執(zhí)法。環(huán)保部門開具霧霾罰單，是典型的“行政處罰”，因此，公眾更擔(dān)心的是這樣的權(quán)力，在賦 予給政府一個職能部門之后，會不會遭遇尋租，會不會選擇性執(zhí)法?這并非危言聳聽。前段時間，某環(huán)保局局長“分分鐘搞垮一家工廠”的叫囂，猶在耳畔，因此，約束行政處罰權(quán)力，也就必然不容忽略。

治理霧霾，需要行政權(quán)力，但也須要考慮好防止這項權(quán)力濫用的問題。事實上，規(guī)范開具“霧霾罰單”的權(quán)力，不是讓環(huán)保執(zhí)法權(quán)唯唯諾諾、畏首畏尾，而是為了更好地保護我們每時每刻都離不開的空氣，也是為了更好地保護權(quán)力和官員。

文章來源：中公教育北京分校

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第四篇：北京公務(wù)員最新時事：環(huán)保局回應(yīng)“供暖后會否出現(xiàn)嚴重霧霾”

北京公務(wù)員最新時事：環(huán)保局回應(yīng)“供暖后會否出現(xiàn)嚴重霧霾”

《北京市空氣重污染應(yīng)急預(yù)案(試行)》即日起正式實施，這就意味著，今后如果本市遇到重污染天，將采取車輛停課、停工、停產(chǎn)等多種方式降低污染物排放。市教委新聞發(fā)言人李奕表示，當(dāng)出現(xiàn)紅色預(yù)警時學(xué)校需停課，但“停課不停學(xué)”，市教委也即將出臺更加細化的方案。另外，當(dāng)發(fā)生空氣重污染時，本市將及時通過電視、廣播、網(wǎng)站、手機等途徑加強預(yù)警信息發(fā)布。

四級預(yù)警發(fā)布與解除

一級紅色預(yù)警由市應(yīng)急委主任批準(zhǔn)，由市應(yīng)急辦負責(zé)組織發(fā)布。

二級橙色預(yù)警由市空氣重污染應(yīng)急指揮部總指揮批準(zhǔn)，由指揮部辦公室負責(zé)組織發(fā)布。三級黃色預(yù)警由市空氣重污染應(yīng)急指揮部辦公室批準(zhǔn)并組織發(fā)布。

四級藍色預(yù)警為健康防護提醒和建議性污染減排措施，市空氣重污染應(yīng)急指揮部辦公室同意，通過空氣質(zhì)量預(yù)報、網(wǎng)站等渠道進行提示。

紅色、橙色、黃色預(yù)警解除程序與發(fā)布程序一致。藍色預(yù)警措施不設(shè)立解除審批條件。■焦點解讀

市教委新聞發(fā)言人李奕： 紅色預(yù)警時停課不停學(xué)

●當(dāng)發(fā)布預(yù)警一級，即紅色預(yù)警時，中小學(xué)、幼兒園停課。

解讀：市教委根據(jù)空氣重污染應(yīng)急預(yù)案的不同等級也設(shè)置了相應(yīng)措施，當(dāng)出現(xiàn)紅色預(yù)警時學(xué)校需停課。但是“停課不停學(xué)”，各學(xué)校會有相應(yīng)的計劃對教學(xué)進行有序推進，市教委也即將出臺更加細化的方案。

此前，李奕在接受媒體采訪時表示，目前北京市教育系統(tǒng)已跟北京市應(yīng)對重污染天氣應(yīng)急方案進行了對接，天氣污染到不同的級別，將會發(fā)布不同的警告，根據(jù)對應(yīng)的指標(biāo)，市教委將北京公務(wù)員考試網(wǎng)http://bj.offcn.com/html/beijinggongwuyuan/

會分別啟動停上體育課、停止戶外活動和停課三個不同的預(yù)案。他表示，由于空氣污染往往不是全市平均分布的，往往主要集中在某幾個區(qū)域，市教委會根據(jù)不同地區(qū)污染程度不同啟動不同預(yù)案。對于遇到惡劣天氣，市教委發(fā)布的停止戶外活動、戶外體育課等要求，李奕表示，此規(guī)定還是帶有一定的強制性，雖然目前還沒有制定對于不執(zhí)行區(qū)縣和學(xué)校的處罰措施。

市經(jīng)信委副主任李洪： 應(yīng)急措施1小時內(nèi)全通報

●當(dāng)發(fā)布橙色預(yù)警時，施工工地停止土石方作業(yè)和建筑拆除施工，停止渣土車、砂石車等易揚塵車輛運輸;按空氣重污染期間工業(yè)企業(yè)停限產(chǎn)分預(yù)案確定的名單，對有關(guān)企業(yè)分別實施停產(chǎn)或限產(chǎn)減排30%污染物的措施。

解讀：李洪表示，各企業(yè)已制定各自的應(yīng)急預(yù)案，一旦發(fā)生重度污染，市經(jīng)信委接到市重污染應(yīng)急指揮部下達的指令后，經(jīng)信委將在1小時之內(nèi)將指令傳達到各個區(qū)縣，由區(qū)縣再傳遞給各個企業(yè)。同時，市經(jīng)信委也將加大檢查力度。

■應(yīng)對措施

電視廣播網(wǎng)站手機發(fā)預(yù)警

據(jù)介紹，當(dāng)發(fā)生空氣重污染時，本市將及時通過電視、廣播、網(wǎng)站、手機等途徑加強預(yù)警信息發(fā)布，方便公眾及時了解空氣重污染情況及相應(yīng)應(yīng)急措施。

重污染應(yīng)急不力將追責(zé)

為保障《應(yīng)急預(yù)案》的實施，本市將空氣重污染應(yīng)急納入全市應(yīng)急體系統(tǒng)一管理。在市應(yīng)急委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立北京市空氣重污染應(yīng)急指揮部，指揮部辦公室設(shè)在市環(huán)保局，成員單位由市各有關(guān)部門和各區(qū)縣政府組成。

《應(yīng)急預(yù)案》指出，北京市空氣重污染應(yīng)急指揮部組織對全市空氣重污染的督查考核，發(fā)生重污染時，派出督查組對各區(qū)縣、各部門、各單位應(yīng)急措施的組織落實情況進行抽查，督查考核結(jié)果納入對區(qū)縣政府、市有關(guān)部門和市屬國有企業(yè)的考核，對因工作不力、行政效率低下、履職缺位等導(dǎo)致未有效落實應(yīng)急措施的將追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。

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■熱點釋疑

為何連續(xù)3天嚴重污染得停課?

昨日，北京朝陽醫(yī)院西區(qū)呼吸與危重癥醫(yī)學(xué)科副主任曹志新介紹，室內(nèi)空氣質(zhì)量的好壞完全取決于室外空氣質(zhì)量，室內(nèi)裝有空氣凈化和過濾系統(tǒng)的除外。

相比成年人，兒童更容易感染呼吸系統(tǒng)疾病，呼吸道刺激癥狀會增加，如咳嗽、咳痰等局部不適的情況會出現(xiàn)，敏感體質(zhì)的兒童則會因空氣中的PM2.5濃度過高出現(xiàn)敏感癥狀。

曹志新說，停課在家，對兒童來說可以減少臟空氣對健康的影響，另一方面家長不必開車接送孩子，路面交通壓力得到緩解，汽車尾氣排放減少了。

供暖后北京會否出現(xiàn)嚴重霧霾?

近期，東北地區(qū)在集中供暖首日便出現(xiàn)嚴重霧霾天氣，影響了公眾的工作和生活。而北京頂多再過一個月，也將迎來集中供暖季。有市民擔(dān)憂北京進入供暖季后是否會出現(xiàn)哈爾濱這樣的嚴重霧霾天。

對此市環(huán)保局新聞發(fā)言人方力回應(yīng)說，出現(xiàn)霧霾天氣與當(dāng)?shù)氐臍庀髼l件和污染物濃度有很大關(guān)系，哈爾濱首日供暖正值當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)大霧，氣象條件非常不利于污染物的擴散，因此容易出現(xiàn)霧霾。

方力表示，要減少嚴重污染日的發(fā)生，當(dāng)務(wù)之急是減少污染物的排放，“每個地區(qū)都有一個本底值，也就是說即使沒有人類活動，也會產(chǎn)生污染，此外我們更應(yīng)該關(guān)注本地污染物的排放，這樣才能有效緩解嚴重污染的發(fā)生。”

周邊地區(qū)污染對北京影響多大?

北京的污染一部分是因為自身原因，另一部分則是外地污染物的傳輸，因此河北等地的污染情況受到公眾的關(guān)注。那么外地的污染對北京有多少影響呢?方力表示，包括河北在內(nèi)的外地污染源貢獻了北京24.5%的污染物。

由環(huán)保部、發(fā)改委和財政部制定的《重點區(qū)域大氣污染防治“十二五”規(guī)劃》提出，京津冀地區(qū)將實行聯(lián)防聯(lián)控，PM2.5濃度年均下降6%。此前，環(huán)保部也曾表示，環(huán)保部擬加大對北京、北京公務(wù)員考試網(wǎng)http://bj.offcn.com/html/beijinggongwuyuan/

天津、河北、山西、山東、內(nèi)蒙古等地環(huán)境督查力度，以力爭使今年冬天北京采暖季的重污染天氣較去年有所緩解。

京津冀空氣超標(biāo)天數(shù) 三季度超六成

昨天，環(huán)保部發(fā)布2013年9月份及第三季度重點區(qū)域和74個城市空氣質(zhì)量狀況，據(jù)統(tǒng)計，第三季度，京津冀地區(qū)13個城市空氣質(zhì)量平均超標(biāo)天數(shù)比例為62.5%。

京津冀地區(qū)13個城市空氣質(zhì)量達標(biāo)天數(shù)平均為37.5%，其中重度污染天數(shù)比例為5.9%，嚴重污染天數(shù)比例為0.4%。超標(biāo)天數(shù)中以PM2.5和臭氧為首要污染物的天數(shù)最多，分別占超標(biāo)天數(shù)的52.2%和38.0%。與第二季度相比，平均達標(biāo)天數(shù)比例由33.8%提高到37.5%。

數(shù)據(jù)顯示，9月份空氣質(zhì)量最差的10個城市中河北占7個，分別是邢臺、石家莊、唐山、邯鄲、衡水、保定、廊坊

文章來源：中公教育北京分校

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第五篇：北京公務(wù)員最新時事：北京自住房遭遇高比例棄選 購房者建議應(yīng)做調(diào)查

北京公務(wù)員最新時事：北京自住房遭遇高比例棄選 購房者建議應(yīng)做調(diào)查

時事政治：北京人事考試網(wǎng)提供2015年北京公務(wù)員考試最新新聞事件：北京自住房遭遇高比例棄選 購房者建議應(yīng)做調(diào)查。通過了解北京最新時政，可以幫助京考考生積累更多申論熱點及行測常識技巧等，預(yù)祝考生備考成功。了解更多公務(wù)員考試最新新聞，請點擊北京公務(wù)員考試網(wǎng)。

9月5日，北京市住建委公布了《關(guān)于進一步做好自住型商品住房申購工作有關(guān)問題的通知》，并向社會公開征求意見。自住型商品住房(以下簡稱“自住房”)從推出至今，經(jīng)歷了過山車般的起伏。

即便大多地處偏遠，但自住房推出后，一直令北京眾多無房的剛需階層為之瘋狂。2013年年底，北京市推出自住房新政，政策規(guī)定此類住房價格比周邊商品住房低30%左右，面向全市符合限購條件的家庭;購買此類住房后5年內(nèi)不得上市，5年后上市收益的30%上繳財政。

首個自住房項目金隅匯星苑開始正式選房當(dāng)天，搖中號的“幸運兒”們擠爆了現(xiàn)場。盛夏里排起長隊的選房者背后，是數(shù)以十萬計的申請者。

此種情景未持續(xù)多久，自住房的“棄選潮”就尾隨而至。有媒體報道，近期一自住房項目，有九成中簽者棄選，棄選原因被概括為“沒錢、認為房屋質(zhì)量差以及周圍環(huán)境不好等”。

對此，北京市住建委出臺了上述征求意見稿，其中特別指出，購房家庭放棄選房超過3次，優(yōu)先家庭擬被取消自住房優(yōu)先購買資格;屬于非優(yōu)先家庭的，擬取消自住房購買資格。

另一方面，北京市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委日前下發(fā)通知，要求從戶型設(shè)計、工程質(zhì)量等方面對自住房參建各方加強監(jiān)管，保證自住房與商品房同品質(zhì)。

自住房在市場上的冰火兩重天與相關(guān)政策的接連出臺，令學(xué)者們開始重新審視自住房制度設(shè)計本身的合理性，在商品房和保障房以外，自住房能否找到屬于自己的位置? 哪些原因?qū)е聴壏?/p>

在北京打拼的馬蕾，每天都會多次刷新北京市住建委的網(wǎng)站，而且還會混跡在各種與自住房相關(guān)的社交網(wǎng)站，生怕錯過最新的消息。馬蕾在第一個開放申請的恒大御景灣自住房項目時，就遞交了材料，算是很多自住房群里的元老級用戶。她參與過搖號，卻最終選擇“棄選”，直到現(xiàn)在，她仍然關(guān)注著新開放的自住房項目，同時也盯著二手房市場。

針對北京市住建委的自住房新政，馬蕾曾提交了書面意見：“不建議對自住房的購房家庭加入3次棄選取消資格的要求。”

馬蕾列出了她認為很重要的原因，自主房的申請者一般預(yù)算有限，現(xiàn)有自住房的供給，從60平方米~100多平方米，總價也從幾十萬元到幾百萬元不等，差別很大。如果搖上的號不是最靠前，基本上選上自己滿意的戶型的可能性就很低。有的申請者就是沖著70平方米左右的一居去買的。結(jié)果挑的時候，這個戶型沒 有了，選擇大戶型，真的無能為力，只能棄選。

在自住房的申請者看來，棄選的原因有幾類：

一、錢不夠;

二、距離太遠;

三、房子質(zhì)量太差;

四、周邊有嫌惡設(shè)施，如殯儀館、化工廠、高壓電等設(shè)施。馬蕾建議，有關(guān)部門應(yīng)該對棄選原因作個調(diào)查。

馬蕾現(xiàn)在是兩歲孩子的媽媽，與丈夫都在私企上班，是標(biāo)準(zhǔn)的京籍無房家庭戶，屬于自住房優(yōu)先家庭。結(jié)婚以來，一直和公婆擠在80平方米的兩居室里。“唉。太無奈了。”馬蕾接著說，“一開始在報紙上看到信息就趕緊去申請，大家都有一些甭管好的壞的，先占上再說的心理狀態(tài)。申請最初的顧慮就是擔(dān)心僧多粥少，不知道什么時候能排到自己，戶型合適與否的問題沒有考慮過。馬蕾一心想要一套七八十平方米的一居室，“像我們這樣的家庭，買房也就能接受總價在150萬元左右。老人如果到時候能贊助，估計最高也就買個170萬元左右。再往上就有點承受不了。”

除了自住房，馬蕾也在關(guān)注二手房的市場。她棄選的是金隅匯景苑項目，這個項目位于朝陽區(qū)東壩鄉(xiāng)單店村，西距東五環(huán)路約300米。銷售均價為每平方米 2.2萬元。對于馬蕾一家人來說，位置更好的定福莊的二手房每平方米也只要2.5萬元左右，而且價格還在下降。而且自住房還要兩年后才能住，優(yōu)勢就剩下 “新”了。

金隅匯景苑項目第一次搖號時，從10萬多個申請者里，搖出9900個號，去選3300套房。馬蕾當(dāng)時搖中了3700多號。令她最終棄選的最重要原因是在搖號前突然被告知一居室不參與此次搖號，而她就是沖著一居室才去申請的。馬蕾棄選的另外一個原因就是房子質(zhì)量。據(jù)她了解，大部分住房的層高是2.8米左右，但一些自住房的層高只有2.7米。如果上面還有吊頂，下面再加上地磚，中間的空間就不多了。因為是剛需，所以選房更慎重 網(wǎng)友焦靜的看房經(jīng)歷，也讓馬蕾的心涼了半截。網(wǎng)友焦靜的心路歷程可謂一波三折。

“我從自住房剛開始申請就一直關(guān)注著，除了兩三個項目沒申請，其他的項目我都申請了，當(dāng)時就想著，咱們這種夾心層，還管什么地段、戶型、質(zhì)量，能買得起住得上新房，簡直就是燒高香了，因此幾乎想都沒想就申請了，能中哪個就買哪個!”

焦靜覺得自己很現(xiàn)實，夾心層嘛，能在一個還說得過去的地段，以還算合理的價位買套新房，已經(jīng)很難得了。哪就有兩全其美的事兒，地段又好又便宜還質(zhì)量好格局好……

所以當(dāng)她中簽，尤其是發(fā)現(xiàn)自己的號碼靠前，應(yīng)該能選上還不錯的房時，就下定決心要買。盡管她聽說，她中簽的項目離火葬場不遠。

之后，焦靜排出了自己的選房表。樓棟、樓層、單元號、戶型，每種都定了優(yōu)先級，排出了幾十號房子。又給父母打了電話，告訴他們聽說有火葬場和高壓 線，不過都不是緊挨著，父母覺得火葬場沒關(guān)系，只要是在居住區(qū)的下風(fēng)向就沒影響，至于風(fēng)水問題根本是封建迷信，不必顧慮。只是高壓線，畢竟對人身體不好，還是要看看距離的。

信心滿滿的焦靜就這樣踏上了漫漫看房路，坐在496公交車上，車子轉(zhuǎn)了一個彎，進入平房路。這里不再是繁華喧囂的大城市，一條小馬路蜿蜒向前，很少 有人車經(jīng)過，極度的安靜，“本來我是享受這種寧靜的，可是很快路旁開始有小平房小店面出現(xiàn)，定睛一看，全是賣殯葬用品的，我想這要是住這兒了晚上回家可怎 么辦?”

最終來到施工現(xiàn)場，焦靜遠遠地能看到五環(huán)的高壓線。但是到這個時候，高壓線已經(jīng)不重要了，實地看過相同標(biāo)準(zhǔn)的房間以后，焦靜才知道自己以前想象中的 1.1米的窗戶和2.7米層高，有多么的天真。“現(xiàn)實情況是，住在這樣的房子里，可能沒幾天我憑自己能力買到新房的興奮和感動就會被壓抑暗淡的室內(nèi)環(huán)境沖 淡”。

焦靜最終放棄了選房，就像馬蕾說的，因為是剛需，所以更慎重。

焦靜中簽的項目，首次選房在8月15日結(jié)束，截至8月25日，3000多套房源中，有1360套房源遭遇棄選，其中二居室1351套，三居室9套。開發(fā)商扮演什么角色

在政策與市場的夾縫中，開發(fā)商也有一肚子苦水。一位不愿透露姓名的自住房項目開發(fā)商透露者，目前買到自住房的消費者仍然是政策的最大受益者。實際上，首輪搖號時，北京首個自住型商品房項目金隅匯星苑棄購率達到20%，第二個自住型商品房項目首創(chuàng)悅都匯700個中簽家庭共認購296套，棄購率超過50%。

據(jù)媒體報道，金隅匯星苑在選房結(jié)束后，開發(fā)商通過電話回訪等方式，對棄選家庭進行了調(diào)查。統(tǒng)計顯示，八成家庭棄選是因為經(jīng)濟原因，簡單來說，就是“錢不夠”。

悅都匯項目的開發(fā)商則對1632戶棄選家庭進行了更詳細的調(diào)查，其中，大部分家庭因該項目位置遠、交通不便所以放棄，比例達到三分之二以上。

但實際上，一個自住房項目啟動申購時，該項目的地理位置、交通、配套、價格等情況都已經(jīng)公示，可以說，“位置遠、交通不便”這些因素，申購家庭在申購前就已經(jīng)知道。

“這些人比較年輕，不愿買保障房，廉租房，買不起商品房。”對于購房者普遍反映的自住房價格過高問題，一位不愿透露姓名的開發(fā)商銷售主任認為，這是 由這批客戶的特殊性決定的，他們幾乎都是80后，處于社會的“夾心層”，這些人沒錢也沒房。“經(jīng)適房”和“兩限房”，政府早已取消。由于中國傳統(tǒng)觀念，面 臨結(jié)婚生子問題的80后也很少去申請公租房。所以首付款八九十萬元讓他們非常有壓力，夫妻雙方兩人需要很大的努力再加上家庭的支持才可以湊齊首付款。對于網(wǎng)上流傳的自住房開發(fā)商毛利在70%的說法，這位銷售主任給予了否定。他算了一筆賬，除去地價成本和營業(yè)所得稅、土地增值稅等稅收成本，開發(fā)商根本不賺錢。如果一些項目能夠公開拍賣，價格起碼會翻一番。

自住房與商品房相比，到底有沒有優(yōu)勢，這位銷售主任認為不能一概而論，應(yīng)根據(jù)周邊二手房的地段和質(zhì)量具體分析。“去年推出第一批自住房的時候，在政 策制定時，參考周邊二手房的價格本身就是不合理的。二手房房價可能會有所松動，準(zhǔn)確下結(jié)論仍需可靠數(shù)據(jù)，但可以肯定的是不會下跌30%，也就是說自住房的 優(yōu)勢依然存在”。

對于房屋質(zhì)量，開發(fā)商也作出了回應(yīng)。“要分清楚房屋的質(zhì)量和品質(zhì)，房屋質(zhì)量是指在建設(shè)過程中所用材料和結(jié)構(gòu)方面出現(xiàn)問題，如鋼筋混凝土的標(biāo)號等不能 出差錯等。在北京，一般的開發(fā)商不會在這方面省錢，有的項目出現(xiàn)房屋質(zhì)量問題可能并不是開發(fā)商有意而為之，問題還是開發(fā)商主動查出來的，所以可能是供應(yīng)商 方面出現(xiàn)了問題。蓋一棟樓的成本非常低，沒有必要在這方面省錢”。對于3次棄購取消相關(guān)資格的政策，這位銷售主任認為還需要經(jīng)過實踐的檢驗，但個人特別擔(dān)心“誤傷”一些有購買剛需的人，使他們買不到房子。“政府在 制定政策時一心為民，在網(wǎng)上申請幾乎沒有任何限制，政府完全考慮要方便老百姓、不折騰老百姓。為保護消費者，一次申購?fù)ㄟ^網(wǎng)絡(luò)兩分鐘就可以。然而對于開發(fā) 商而言，為賣5000套房子，還得租一個體育場對申請人信息進行資料核驗，場館200位工作人員共同工作，歷時29天，共服務(wù)30萬人。公證處收費也很 貴，一天要價1萬~2萬元。企業(yè)也是法人，在制定政策的時候也要考慮到企業(yè)。” 自住房究竟解決什么問題

中國房地產(chǎn)協(xié)會秘書長陳志認為，造成購房者棄選的原因有很多，有購房者“打醬油”的心理因素、有制度因素、有質(zhì)量因素，更有戶型等原因。但是自住房 棄選率奇高的根本原因在于制度設(shè)計不完備。雖然政府在不斷出臺政策企圖解決問題，也一直在與業(yè)界進行溝通，消費者通過業(yè)界將自己的聲音傳達給政策制定部 門，使許多問題都得到了解決，如之前購房者普遍反映的搖號規(guī)則也進行了改進。但是，當(dāng)企業(yè)在成本和利潤之間無法選擇的時候，只能向成本伸手，這是制度設(shè)計 的問題。開發(fā)商只能盡量降低成本讓自己有利可圖，所以才會有各種老百姓不滿意的戶型和環(huán)境。

陳志認為自住房是調(diào)控邏輯下的產(chǎn)物，不是民生保障下的產(chǎn)物，是為平抑房價出臺的。

中國的GDP為40~50萬億元，但是M2(廣義貨幣)卻高達110多萬億元，其中隱藏著許多問題。“房價是買賣雙方的交易信號，調(diào)控房價用處 不大，要做到真正回歸市場，就應(yīng)該讓市場來說話，要尊重規(guī)律。”陳志認為更應(yīng)該做的是讓低收入人群迅速增加自己的住房支付能力，這屬于收入問題。在政府向 企業(yè)壓價格的情況下，開發(fā)商為了保持盈利，只能向成本要空間。制度應(yīng)該讓開發(fā)商有合理空間。政府是代表全民來收取土地出讓金，完全可以利潤最大化，但是同 時也要注意反哺。相關(guān)部門不應(yīng)該把個人政績放在首位，這種官本位的思想不可取。對于目前引起廣泛關(guān)注的自住房，中國社會科學(xué)院經(jīng)濟所研究員汪麗娜認為，棄選比例高的原因是自住房的定位不準(zhǔn)，既不能算有政策扶持的保障房，因為購房者沒有收入上限的限制，與普通商品住宅沒有區(qū)別，但是由于其價格低于周邊商品房的30%，也不能算普通的商品房。

實際上有些自住房跟市場價格基本是持平的，甚至有些地方還會高一些。另外自住房既然享受了政策的優(yōu)惠，而在上市方面又和商品房一樣，只是在5年內(nèi)不 能交易出售。上市之后好像又沒有增值收益的分成考慮。“自住房政策，大家覺得是一個怪胎，既不像商品房也不像保障房。”汪麗娜說。

今年上半年北京交易量下降，跟大家對房地產(chǎn)大勢的預(yù)期有關(guān)系，也可能與自住型商品房的走勢不清晰有關(guān)系。很多人在搖號之后出現(xiàn)了棄選的現(xiàn)象。從棄選 情況來看，至少反映一部分剛需人群在進行認真比較后放棄了自住房，在自住房與普通商品房的比較中，最終選擇了普通商品房。相比自住房，商品房在地段和房型 上都有自己的優(yōu)勢，如果自住房沒有價格優(yōu)勢和地段優(yōu)勢，老百姓肯定不會選擇。