第一篇：為把湖口建設成為全國百強縣而努力奮斗

為把湖口建設成為全國百強縣而努力奮斗

——在中國共產黨湖口縣第十三次代表大會上的報告

各位代表，同志們：

今天我們隆重召開中國共產黨湖口縣第十三次代表大會。這次大會的主要任務是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，總結過去五年工作，共商未來五年湖口發展大計，選舉產生新一屆中共湖口縣委員會和湖口縣紀律檢查委員會，動員和帶領全縣廣大黨員干部群眾，進一步解放思想，凝心聚力，乘勢而上，努力開創湖口經濟社會發展新局面。

現在，我代表中共湖口縣第十二屆委員會向大會作報告，請予審議。

一、回顧總結五年的實踐，湖口應當朝著全國百強目標奮進

縣第十二次黨代會以來的五年，是湖口發展史上極不平凡的五年。五年來，縣委團結帶領全縣廣大干部群眾，緊緊圍繞“建設區域經濟強縣”目標，解放思想，求真務實，開拓創新，全面完成了第十二次黨代會確定的各項目標任務，取得了來之不易的發展成績。立足新起點，面對新形勢，湖口應當朝著更高的目標邁進。

1、湖口已經步入新的發展階段，應當順勢而為、乘勢而上。五年來，30萬湖口人民以前所未有的勇氣、智慧和艱辛，創造了輝煌成就。經濟實力顯著增強。全縣生產總值突破60億元，實現五年翻兩番；財政總收入突破10億元，五年接近翻三番，從2005年全省第77位前移到第19位、全市第一位；湖口已由全市經濟弱縣躍升為區域經濟強縣。工業發展突飛猛進。全縣規模以上工業增加值從2005年的4.2億元增加到42.6億元，實現五年翻三番；工業主營業務收入從2005年的6.7億元增加到197.8億元，實現五年翻五番。金砂灣工業園實力進入全省縣級園區前4位。城市建設力度空前。縣城面積從2005年6平方公里、6萬人口，發展到16平方公里框架、8萬人口，五年建設了一座靚麗的新城，獲得了“九江市衛生縣城”命名，并被評為“全省推進新型城鎮化和城市建設先進縣”。“三農”工作實現突破。水產、水果、藥材、油茶、蔬菜等特色產業發展迅速，水產、早熟梨兩大產業形成了一定的規模。2009年我縣大面積棉花示范基地籽棉單產過千斤，創造了除新疆棉區以外的全國紀錄。改革開放成效顯著。成功促成萍鋼、九鋼戰略重組，引進落戶了龍達粘膠、江銅鉛鋅、攀森鎳粒、LNG調峰工廠、神華煤電一體化等一批特大項目，建成銅九鐵路、彭湖高速等一批省級重點工程。縣鄉機構改革、非工業國有企業改制基本完成。社會事業協調發展。科教文衛體事業發展迅速，教育園區快速推進，青陽腔、湖口草龍等國家級非物質文化遺產得到保護和傳承，人口與計劃生育工作進類進位，社會治安綜合治理工作不斷加強，市場整治深入推進，城鄉文明進一步提高，社會穩定，人民安居樂業。黨的建設全面加強。深入開展“三級聯創”和學習實踐科學發展觀活動以及創先爭優活動，著力抓好了非公企業黨建、學校黨建和基層民主建設。依法監督和民主監督力度不斷加大，黨管武裝工作進一步加強，統戰工作取得了新進展，工青婦等群團組織作用得到了充分發揮，黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得了新成效。面對良好發展態勢，我們應當順勢而為、乘勢而上，爭取更大作為。

五年的成就，是省、市委正確領導的結果，是歷屆班子打下堅實基礎的結果，是全縣廣大黨員干部群眾艱苦奮斗的結果，也是所有老領導、老同志、各套班子、社會各界共同努力的結果。在此，我謹代表中共湖口縣第十二屆委員會，向所有關心、支持湖口發展的各級領導，向全縣共產黨員和干部群眾，向社會各界人士、所有在湖口投資的建設者和離退休老同志，表示崇高的敬意和衷心的感謝！

2、湖口發展的有利條件正在增多，應當搶抓機遇、進位趕超。首先，大的宏觀政策十分有利。“十二五”時期，國家擴大內需戰略，我縣有望爭取到更多項目與資金的支持。鄱陽湖生態經濟區上升為國家戰略，九江也被確定為全國“重點開發區域”，湖口將迎來雙重發展機遇。其次，湖口注意力經濟正在形成良好的效應。九景高速、彭湖高速、銅九鐵路的建成以及九景衢鐵路的建設，湖口鐵路、水運和高速公路“三位一體”的交通格局將更為完善。這幾年，湖口取得了“全省投資環境十佳縣”和省市一系列重要獎項，在省內外形成了一定的知名度和美譽度，在全省發展戰略中處于越來越重要的位置。再次，湖口內生動力十分強勁。這幾年通過堅持不懈抓工業、興城建、上項目，特別是一大批投資數十億至數百億打基礎、利長遠、增后勁的重大項目正在抓緊實施，為我縣經濟發展積蓄了強勁的勢能和潛力。只要這些重特大項目順利推進，我縣財政總量就可以做到50億元以上，加上再引進一些項目，以及城市建設的拉動，全縣財政總量有可能做到60億元以上，甚至70億元以上。更為重要的是，目前縣鄉換屆人事調整已經到位，大家都有一股干事創業的雄心壯志。只要我們積極搶抓機遇、奮力趕超，躋身全國百強是完全有可能實現的。

3、上級組織和人民群眾寄予我們更高的期望，應當堅定奮進、跨越發展。作為鄱陽湖生態經濟區核心板塊和九江發展的排頭兵，湖口能否保持發展勢頭，乘勢而上，省市在關注，人民在企盼。我們要變上級要求為工作動力，變人民期望為實際行動。一方面，要敢于面對挑戰。當前，區域經濟競爭日益激烈，兄弟縣市都在加快發展，九江各地重新洗牌格局進入常態，只有在現有基礎上奮勇前進，才能保持領先位置，才能無愧于黨，無愧于人民，無愧于時代。另一方面，要勇于破解難題。當前，應清醒地看到，雖然我們發展勢頭很好，但經濟總量不大仍然是湖口發展的主要矛盾；而且土地資源的瓶頸制約越來越突出，環境保護、安全生產、社會穩定的壓力也越來越大，各項社會事業還有大量的工作要做；少數地方基層組織相對薄弱，引領發展的能力還有待提高，等等。對于這些發展中的問題，我們必須高度重視，在今后的工作中認真加以解決。因此，要把組織和人民群眾的期望變為現實，就必須破釜沉舟，背水一戰。

二、奮戰五年，努力躋身全國百強行列

今后五年，湖口經濟社會發展總的指導思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以“強工興城”戰略為引領，培育千億園區，再造一座新城，著力統籌發展，躋身全國百強。

奮斗目標是：到2015年，全縣生產總值超過300億元，年均增長25%以上，三次產業比調整為5︰82︰13；財政總收入超過50億元，年均增長35%以上；固定資產投資達到280億元，年均增長25%以上；社會消費品零售總額達到23億元，年均增長15%以上；農民人均純收入達到10000元，年均增長11%以上；單位在崗職工平均工資達到40000元，年均增長12%以上；人口自然增長率控制在8‰以內。

實現上述目標，全縣上下必須充分認識到，基礎重要，乘勢而上更重要；機遇重要，找準著力點更重要；區位重要，綜合投資環境更重要。在今后的工作中，我們應當始終不渝地做到：

——必須堅持加快發展，把強工興城作為第一戰略。發展是硬道理，是解決當前社會一切問題的關鍵。強工興城是全市發展的主戰略，是被實踐證明了的成功經驗，非常適合湖口的實際。對于強工興城這一主戰略，全縣上下決不能有絲毫動搖、絲毫放松、絲毫偏離，必須一以貫之、一抓到底。

——必須堅持大開放戰略，把項目建設作為第一抓手。這是發達地區的成功之道，也是欠發達地區的趕超之舉，離開了項目一切都無從談起。大開放贏得大項目，大項目贏得大發展。只有抓大項目，才能實現超常規發展。我們必須狠抓項目建設不動搖，著力引進項目，不斷生成項目，加快推進項目，形成項目源源不斷的發展勢頭。

——必須堅持與時俱進，把改革創新作為第一動力。改革創新是社會發展的永恒動力，是破解發展難題的唯一出路。我們靠什么打破發展的瓶頸，實現高基數上的快增長，高起點上的大發展，高期望值下的新作為，答案只有一個，那就是改革創新，舍此別無選擇。

——必須堅持求真務實，把團結實干作為第一準則。團結是構建社會和諧的前提，是集中各方智慧、形成強大力量的源泉。實干是最好的領導方法，也是過硬的領導能力，一切問題，只有在實干中才能解決，一切機遇，只有在實干中才能抓住。只要我們團結一心，奮力拼搏，就沒有解決不了的問題，就沒有克服不了的困難，就沒有創造不出的奇跡。

——必須堅持密切聯系群眾，把改善民生作為第一追求。人民群眾是歷史的創造者，是社會進步的不竭動力。依靠群眾、服務群眾是我們一切工作的出發點和落腳點。只有堅持以人為本，在做大“蛋糕”的同時分好“蛋糕”，讓人民群眾共享改革發展成果，才能贏得群眾的廣泛擁護和支持，才能從勝利走向新的勝利。

今后五年，全縣上下必須全力以赴抓好以下工作：

（一）決戰工業，著力打造千億園區

工業園區是縣域經濟發展的“火車頭”、“主引擎”。縣域經濟的競爭說到底是工業的競爭。湖口要實現跨越趕超，希望在工業，關鍵在園區。今后五年，發展工業是我們的核心任務，服務工業是我們的中心工作，破解工業發展中的難題是我們必須面對的課題。全縣工業發展的總體思路和目標是：繼續依托沿江優勢，加快做大六大產業，打造千億工業園區；全力推進銀砂灣開發，實現再造一座金砂灣；力爭“十二五”全縣工業固定資產投資達到600億元以上，“十二五”末全縣工業主營業務收入達到1200億元以上。

把“產業聚集、企業做大”作為推動園區快速發展的主攻方向。主導產業是園區核心競爭力的重要標志。要全力做大冶金、電力能源、化工、物流、建材、造船等六大主導產業。積極鼓勵九江鋼廠靠大聯強、壯大規模，力爭630萬噸優質鋼項目落戶園區；支持大中型骨干企業進行技術改造、產業升級；大力引進主導產業上下游配套項目，大力發展循環經濟，延伸產業鏈條，形成集群式發展。繼續落實“六個一”的工作機制，切實解決好企業項目報批、用地、用工、融資等難題，促進企業健康發展。進一步加快輕工業物流園區開發。支持有條件的鄉鎮爭創省市重點集鎮，發展工業小區，為園區主導產業做大做強提供支持。力爭到2015年，六大主導產業主營業務收入超過1000億元，把湖口打造成江西的“冶金之都”、江西最大的氣煤電產儲中轉中心、江西具有重要影響的化工建材造船基地。

強化項目對園區發展的重大支撐和牽引作用。繼續秉承“逢山開路、遇水架橋”服務理念，調動一切力量抓項目，一年四季抓項目，改進方法抓項目，提高工業項目落戶實效，形成“特大項目鼎立、重大項目支撐、中小項目云集”的良好態勢。力爭九鋼四期技改項目今年四季度建成投產，形成550萬噸產能；力爭鉛鋅冶煉項目一期今年四季度20萬噸鉛鋅投產，2013年底40萬噸鉛鋅全部建成投產；力爭鎳粒合金項目一期今年四季度10萬噸鎳粒投產，2013年底20萬噸全部建成投產；力爭龍達粘膠項目二期2012年上半年11萬噸粘膠建成投產，形成22萬噸產能；力爭LNG調峰工廠項目一期年底前開工建設，2013年底全部建成投產；力爭華爾潤智能和光伏玻璃項目今年開工建設，2014年底二期全部建成投產；力爭神華煤電一體化項目年底前開工建設，2014年底全部建成，形成2000萬噸煤炭儲運和600萬千瓦裝機容量。

切實解決好企業生產、生活、生根問題。長江優勢非我獨有，優惠政策空間有限，要吸引企業、留住企業，就必須贏得企業家的心，解決好企業生產、生活、生根問題。加快編制金砂灣工業園24平方公里詳細規劃，科學調整產業布局，科學利用沿江岸線，進一步提升土地和岸線的利用率。加快園區基礎設施建設，抓好彭湖沿江大道建設，抓好銀砂灣園區、輕工業物流園區水、路、電等基礎設施建設，盡快為園區落戶項目搭好平臺。加快園區配套服務項目建設，盡快建成面向園區的公租房、醫院、學校、培訓機構、中心商務區，增強對人才的吸引力。切實加強園區環境保護，提高項目落戶“門檻”，加大節能減排力度，盡快建成并運營園區綜合污水處理廠，真正形成項目建設“三同時”、監測中心在線監控、污水處理廠集中處理“三道防線”。加快園區堤防升級，千方百計爭取上級支持，盡快使現有圩堤等級由五級提升為三級。

（二）強力興城，努力再造一座新城

城鎮化一頭連著新型工業化，一頭連著農業現代化。城市的功能、品位和對經濟要素的承載能力，越來越決定著一個地方經濟發展的進程。要按照“東擴西改、完善功能、打造精品、文明有序”的總體思路，一方面在目前新城拉開框架的基礎上，通過完善功能、加快項目建設，建成3平方公里的建成區，另一方面圍繞服務工業園區，加快梅蘭口周邊區域開發，建成3平方公里的建成區。力爭用5年時間，再造一座新城，使縣城建成區面積達到18平方公里，城市常住人口達到15萬人，把湖口建設成為濱江臨湖、宜居宜業的山水園林城市。

科學規劃，引領城市發展。根據我縣工業和城市建設發展的趨勢，高起點、高質量完成2010—2030年新一輪城市總體規劃修編，重點完成老城區控制性詳規，調整完善臺山南區控制性詳規，明確城市發展的重點開發區域和控制開發區域，為城市可持續發展提供科學依據。要對城市空間布局和產業布局進一步調整和定位，注重城市的產業布局、基礎設施、功能配套與園區和九江市中心城區的有效對接。

拉開框架，打造城市精品。繼續拉開城市框架，加強路網建設，優化路網結構，實施一批重大城市綜合交通項目，形成城區之間、城區與園區之間四通八達、有機鏈接的交通路網。堅持走精品路線，在組團布局、色彩運用、綠化亮化上高標準要求，建設一批城市功能性項目，建設一批安置小區、商住樓盤、商務中心，形成獨具湖口特色的城市亮麗風景線。適時分步啟動老城區改造，加快洋港片區開發，努力做到改造一片，美化一片，提升一片，把老城區建成既傳承歷史風貌又具現代氣息，集旅游、購物、休閑為一體的多功能城區。

市場運作，有效經營城市。堅持市場化運作模式，加大土地收儲力度，有效壟斷土地一級市場，實行一個“池子”蓄水，一個“龍頭”放水，堅持“先造環境再放地”，發揮土地最大效益，實現“以城養城、以城建城”。繼續盤活城市土地，逐步改造搬遷城中村、城區企業，把老城區閑置土地推向市場。適當增加土地供應，合理控制房價，促進房地產市場健康發展。加大城市有形資產和無形資產經營力度，發揮城投公司融資能力，大力吸納社會資本參與城市建設。

建管結合，推進“三城同創”。堅持建管結合的原則，繼續擴大城市管理成果，做到老城新城一樣管，城區園區一樣管，一級環衛二級環衛一樣管，確保城市建到哪里就管到哪里。規范“大九江”范圍內農民建房，規劃范圍內統一規劃建設新市民公寓。實施好雙鐘、馬影、凰村等鄉鎮的縣城周邊部分村莊整體搬遷，達到既破解土地瓶頸又改善群眾居住條件的“雙贏”效果。加大宣傳教育力度，提升市民文明程度，完善市容、社區、物業“三位一體”的聯動管理機制，提升城市綜合管理水平，力爭省級衛生縣城、省級園林縣城、省級文明縣城“三城同創”目標實現。

（三）統籌發展，形成整體推進局面

在趕超發展過程中，堅持把統籌發展作為重要原則，做到既重點突破，又全面推進。只有提升統籌發展水平，才能牢牢把握發展主動權，才能提升發展的全面性、協調性和可持續性，形成全縣經濟社會發展整體推進局面。

加快“三農”發展步伐。黨的十七屆五中全會提出，在加快工業化、城鎮化發展中同步推進農業現代化，是“十二五”時期的一項重大任務。要以“農民增收、農村穩定”為目標，加快農業農村發展，努力促進“三化同步”。在農業產業化上，繼續抓好糧棉油等常規農業生產，順應城鎮化加速發展要求，以農業產業化基地、農業產業化龍頭企業和農民專業合作社為主抓手，加大政策扶持力度，大力發展適應市場的特種水產、城郊蔬菜和花卉苗木產業，推動農業生產向規模化、產業化、品牌化轉變。在農業服務上，健全縣鄉村三級為農服務網絡，加大農業實用技術推廣力度和農民培訓力度，大力落實部門跟蹤服務機制，不斷提升農業綜合服務水平。在基礎設施建設上，積極整合資源，推動公共資源向農村傾斜、公共設施向農村延伸、公共服務向農村覆蓋，加快農村道路、飲水、電網、農田水利等基礎設施建設，大力推進三里至大步山、海青線和村組公路升級改造，病險水庫除險加固和小流域治理等工作。在集鎮和村點建設上，以集鎮建設為龍頭，著力加強規劃，完善功能，強化管理，努力打造一批省市示范集鎮。同時積極發動群眾，大力抓好村點“三清七改”等重點工作，著力解決老百姓喝干凈水、上衛生廁、走平坦路的問題。加強農村生態環保工作，繼續抓好造林綠化“一大四小”工程和農村清潔工程。

加快發展各項社會事業。堅持科教興縣戰略，加大科技人才培養和引進力度，加快科技成果轉化。突出抓好教育園區建設和九年制義務教育，加快發展學前教育、特殊教育和職業教育，促進各類教育均衡發展。深入推進農村文化“三項活動”，加大文物和“非遺”保護力度，大力發展文化產業，促進文化事業和文化產業大發展大繁榮。深化醫藥衛生體制改革，全面完成醫療改革“五項”任務，加快縣醫院門診大樓改擴建工程建設，加強鄉鎮衛生院和村衛生室建設。高度重視人口計生工作，穩定低生育水平，提高出生人口素質。繼續做好工會、共青團、婦聯、關工委、科協、殘聯、檔案等工作。

大力加強民主政治建設。堅持和完善人民代表大會制度，支持人大及其常委會依法履行職能和行使權力。支持政府依法行政，規范管理行為，提高執法水平，努力實現由注重依靠行政手段管理向注重運用法律手段治理的轉變。加強人民政協工作，支持人民政協充分發揮政治協商、民主監督、參政議政職能。支持法檢兩院依法獨立行使審判權和檢察權。鞏固和壯大愛國統一戰線，加強同各民主黨派、工商聯和無黨派人士的團結合作，做好民族、宗教、對臺和僑務等工作。加強對各人民團體的領導，支持它們依法按章開展工作。

（四）創新管理，提升人民幸福指數

能不能解決好人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，讓人民群眾生活得更加幸福美好，努力提升人民群眾的幸福指數，關鍵是要堅持以人為本，加強和創新社會管理。

切實保障和改善民生。堅持把保障和改善民生放在更加突出的位置，努力讓改革發展成果惠及全民，打造民生湖口。加快完善社會保障體系，大力做好新型農村合作醫療、城鎮居民基本醫療保險、城鎮職工養老保險、被征地農民養老保險、城鄉低保、城鄉大病醫療救助等工作，努力提高社會保障水平。加大就業援助和幫扶力度，引導和幫助城鄉富余勞力入園就業、自主創業。加大困難群體救助幫扶力度，加快“老年公寓”建設，積極探索城鄉新型養老模式。加大保障性住房建設力度，加快推進安置房、廉租房、公租房建設。

深入推進精神文明建設。大力推進以社會主義核心價值體系為根本的和諧文化建設，以創建文明城市、文明村鎮、文明單位為抓手，深入開展各類群眾性精神文明創建活動，努力提升市民素質，形成健康向上、文明和諧的良好社會風尚。全面推進社會公德、職業道德和家庭美德教育，大力倡導愛國、敬業、誠信、友善的道德規范，切實加強未成年人思想教育工作。繼續推進周末“一元劇場”、鄉鎮文化站和“農家書屋”建設。加大財政投入，加快公益性文化設施建設，促進全民健身活動廣泛開展。

堅決維護社會和諧穩定。深入開展“六五”普法教育，提高公民法律意識。建立健全矛盾糾紛排查調處機制，加強勞動執法監察和仲裁工作，努力構建和諧勞動關系。暢通信訪渠道，及時調處和化解各類矛盾糾紛，認真解決人民群眾合理訴求。深入推進平安湖口建設，加強和創新社會管理，強化社會治安綜合治理，依法防范和嚴厲打擊各類犯罪，努力構建打、防、控一體化的長效工作機制，切實提升公眾安全感。加強安全生產和食品藥品安全監管，有效防控各類事故發生。認真抓好防災減災工作，完善災害預警、應急聯動機制，提高應對突發事件的處置能力，確保人民群眾生命財產安全。

三、全面加強和改進黨的建設，為躋身全國百強提供堅強組織保證

抓好一個地方的發展，關鍵在黨、關鍵在人、關鍵在干部。要深入貫徹胡錦濤總書記“七一”講話精神，堅持黨要管黨、從嚴治黨，以改革創新精神全面推進黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設，著力加強黨的執政能力建設和先進性建設，使全縣各級黨組織真正成為推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的堅強堡壘，使廣大黨員真正成為堅定信念、牢記宗旨、愛崗敬業、勇于進取的先鋒模范，為躋身全國百強提供堅強有力的組織保證。

構建學習型黨組織，打造“核心黨委”。黨委的核心地位，是中國共產黨執政地位的體現，是憲法和黨章的規定，沒有黨的統一領導，就沒有黨的統一意志和統一行動，就會一盤散沙，就會一事無成。要按照打造“核心黨委”的要求，加強各級領導班子思想政治建設和能力培養，著重抓好各級黨委中心組學習，堅持用鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀武裝各級黨委成員的頭腦，加快構建學習型黨組織，進一步增強黨的創造力、凝聚力、戰斗力。大力推進體制機制創新，著力完善各級班子議事決策機制、工作責任落實機制、考核激勵機制和督促檢查機制，不斷增強各級班子推動科學發展、促進社會和諧能力。

堅持正確用人導向，培養一支能征善戰、干事創業的干部隊伍。干部隊伍是黨執政的實施者和承擔者，其素質狀況直接決定黨的執政能力。要按照“德才兼備、以德為先”的用人標準，堅持重公認、重實績的用人導向，完善干部考核評價體系，堅持把完成重大任務、應對重大事件表現作為檢驗和考察干部的“試金石”，堅持在干事創業、服務發展和落實重大任務中考察識別干部，努力使想干事的有舞臺，干成事的有位置，不干事的沒市場。加大培養選拔優秀年輕干部力度，合理使用各年齡層次的干部，大膽重用有能力、有魄力、有凝聚力的干部，大膽啟用敢闖敢干、敢為人先、敢于創新的干部，努力營造有利于優秀人才脫穎而出的良好選人用人環境，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的干部選拔上來，努力建設一支高素質干部隊伍。

創新機制，不斷增強基層黨組織的凝聚力和戰斗力。黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎。積極探索新形勢下加強基層黨組織建設的新途徑，以創先爭優活動為契機，深入開展縣鄉村“三級聯創”活動，著力創建“五好”鄉鎮黨委和“五好”村黨支部，不斷提高基層黨組織的凝聚力、戰斗力和創造力。加大基層黨組織創新和工作力度，進一步鞏固和擴大非公企業黨建、學校黨建和基層民主建設工作成果，高度重視民辦非企業單位、社團、社區、中介組織等新領域黨建工作，進一步健全組織體系和工作網絡，不斷擴大黨的工作覆蓋面。選準配強村黨支部班子，把那些公道正派、甘于奉獻、市場經濟意識強、能夠帶領群眾致富的能人選拔到支部書記的崗位上來。貫徹“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針，注重把新經濟組織和新社會階層中的優秀分子吸納到黨的隊伍中來，努力增強和擴大黨的階級基礎和群眾基礎。

端正黨風，樹立黨員干部在人民群眾中的良好形象。端正黨風，是民心所向、事業所需。全縣各級干部要堅持“立黨為公、執政為民”的要求，樹立正確的人生觀、價值觀和政績觀；要堅持密切聯系群眾，多到問題多、矛盾多、困難多的地方了解群眾呼聲，掌握基層動態，破解發展難題；要進一步增強責任感和使命感，主動性和創造性，努力提升對上級決策的理解力、處理復雜事務的操作力、貫徹落實的執行力。要加強黨風廉政建設和反腐倡廉工作，建立科學規范的黨委權力公開透明運行機制，做到決策公開、執行公開、問責公開、結果公開；要按照“一崗雙責”的要求，加大黨風廉政建設責任制落實力度，堅決實行“三級負責”抓落實、“三位一體”抓考核、“三個必究”抓責任；深入開展反腐倡廉工作，繼續加強源頭治腐，加強廉政教育，加強環境整治，加強案件查處。全縣各級黨員干部，尤其是領導干部必須時時刻刻注重形象，嚴于律己，廉潔奉公，嚴禁賭博，嚴禁用公款大吃大喝，嚴禁進入娛樂休閑場所，嚴禁參與經商，要以實際行動在全縣廣大人民群眾中樹立良好形象。

同志們，湖口正站在歷史的新起點上，時代賦予我們光榮而艱巨的任務。讓我們更加緊密地團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，以更加開闊的視野，更加扎實的工作，搶抓機遇，乘勢而上，為把湖口建設成為全國百強縣而努力奮斗！

第二篇：為挺進全國百強而努力奮斗,——在市成立大會上的講話

為挺進全國百強而努力奮斗——在市成立大會上的講話

各位領導、各位嘉賓，同志們、朋友們：

大家上午好！

仲秋時節，風清月圓。今天，我們歡聚一堂，共同見證邵東撤縣設市這一激動人心的重大歷史時刻。首先，我謹代表邵東市委、市人大、市政府、市政協和135萬邵東人民，對蒞臨本次大會的各位領導、各位嘉賓，表示最誠摯的歡迎和最衷心的感謝！

剛才，省民政廳游勁民副廳長宣讀了《民政部關于同意湖南省撤銷邵東縣設立縣級邵東市的批復》，邵陽市委曹普華副書記作了飽含殷殷期望、拳拳祝福的寄語講話。這標志著26年來邵東人民念茲在茲、孜孜以求的夙愿今朝夢圓，26年來昭陽兒女魂牽夢繞、矢志不渝的壯志今日得酬；

這標志著邵東縣的輝煌成就已載入史冊，邵東市的美好畫卷正徐徐展開。

站在承前啟后、繼往開來的轉折點，向歷史深處回望，總讓人心潮澎湃、感慨萬千。

艱難困苦，玉汝于成。邵東是一個充滿神奇、令人神往、備感神圣的地方。

她從漢朝昭陽侯國中走來，在新中國的懷抱里誕生，沐浴著改革開放的陽光砥礪前行，歷史悠久卻又朝氣蓬勃，源遠流長、走俏全球的打火機、五金工具、皮具箱包、印刷包裝、中藥材等產業，喻示著這里是給世界帶來光明、帶來活力、帶來知識、帶來吉祥、帶來健康的地方。

這里地少人多、資源匱乏，自古以來就孕育了厚重的工商業文化基因，造就了邵東人敢為人先、吃苦耐勞的勇毅品格，60萬邵商勁旅走南闖北、走出國門，創造了“哪里有市場哪里就有邵東人，哪里有邵東人哪里就有市場”的商界傳奇；

作為全省首個民營經濟改革與發展試驗區，一鄉一特色、村村辦企業、家家有作坊的鄉鎮企業曾經讓省內外前來參觀學習者絡繹不絕，贏得了百工之鄉、商貿之城、民營之都的美譽。

歷史的車輪駛入新時代，縣委、縣政府帶領全縣人民大力實施“興工旺商、轉型升級”發展戰略，解決了許多過去想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，先后獲評全國可持續發展實驗區、全國科技進步先進縣、全國電子商務進農村綜合示范縣、全國箱包和打火機外貿轉型升級基地、中國注塑打火機生產第一縣、全省縣域經濟強縣、全省特色制造產業重點縣、省級文明縣城、省級衛生縣城等多項殊榮。

功崇惟志，業廣惟勤。這些成績的取得，是省委省政府、市委市政府堅強領導的結果，是省市有關部門大力支持的結果，是歷屆縣四大家班子團結拼搏的結果，更是全縣人民艱苦奮斗、自強不息的結果。借此機會，向為邵東發展付出艱辛努力和心血汗水的一代代人們，表示衷心的感謝，致以崇高的敬意！

站在風云際會、一時千載的新起點，向未來高處展望，總讓人熱血沸騰、豪情滿懷。

凡是過去，皆為序章。不論昨天我們戰勝了多少困難，取得過多少成就，都是為了開啟一個更加輝煌的明天，遇見一個更加美好的邵東。

“莫言下嶺便無難，賺得行人空喜歡。正入萬山圈子里，一山放過一山攔。”在新的歷史起點上，我們要理清走過的路，辨明腳下的路，認準前行的路。邵東市的未來怎么走？我們的目標是挺進全國百強，我們的遵循是外學華為、內學長沙。

外學華為，主要學什么？

一要學堅定的民族氣節。民族氣節是一個民族所秉持的自尊自豪、價值追求、文明準則的內在信念與外在表現。學華為，就是要把這種民族氣節的精神實質轉化為我們增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的思想自覺、行動自覺，就是要體現在“我是市民我驕傲”“邵東因我而美麗，我為邵東添光彩”的一點一滴、一言一行。

二要學強烈的憂患意識。憂患意識催生戰略眼光，戰略眼光體現憂患意識，華為的“備胎”計劃就是這種意識和眼光的集中展現。曾幾何時，我們也輝煌過，邵東的加工業、小商品市場曾經是沿海地區競相參觀學習的榜樣，遺憾的是我們上演了“龜兔賽跑”的戲劇，我們重復著“寒號鳥”的故事。在這個賽程當中，我們輸了，我們不是輸在吃苦耐勞、聰明能干上，而是輸在憂患意識、轉型升級上。

三要學積極的創新精神。華為的過去和現在再次告誡我們，“落后一步遭人白眼，落后十步就要挨打；

領先一步遭人嫉妒，領先十步受人尊重。”依靠科技和人才，不斷實現理念創新、制度創新、管理創新、產品創新，既是華為保持領先的成功經驗，也是我們促進產業轉型升級、實現新舊動能轉換、推動高質量發展的不二選擇。

內學長沙，重點學什么？

一要學開闊寬廣的視野。長沙的縣市區，無論是經濟發展，還是社會建設，一直以來都是我們需要認真學習、努力追趕的標兵，我們首先要學的就是他們全球化的眼光和視野。

“格局決定結局，思路決定出路。”全球化最顯著的特征，一是你中有我、我中有你，邵東過去的發展得益于改革開放的環境，撤縣設市后，發展的重點更明確，發展的平臺更寬廣，更不可能獨善其身。二是全球化背景下競爭更激烈，優勝劣汰、大勝小汰的趨勢更明顯，沒有大氣魄，引不來大項目，沒有大項目，難有大發展。

二要學安居樂業的環境。環境是人與自然的總稱，和諧共生是我們的奮斗目標。環境既是生產關系，又是生產力；

既是安居樂業的前提，又是安居樂業的標志。

我們學長沙，就是要在邵東打造風清氣正、廉潔奉公的政治環境，簡政放權、便捷高效的服務環境，公平公正、誠實守信的市場環境，開放包容、文明有序的社會環境，有法必依、執法必嚴的法治環境，導向鮮明、積極向上的輿論環境，山清水秀、天朗氣清的生態環境。要讓前來投資興業的人士點贊邵東是“雙創”活力競相迸發、財富源泉充分涌流的地方，要讓生活在這里的人們感覺邵東是宜居環境最優、幸福指數最高的城市。

三要學務實擔當的作風。長沙今天的成就不是輕輕松松、敲鑼打鼓得來的，而是拼出來、干出來的。

同樣如此，邵東過去遇到過、現在正面臨、將來還會有許許多多想的到想不到的艱難險阻，沒有“不破樓蘭終不還”的決心，沒有“越是艱險越向前”的勇氣，所謂的目標就會流于口號，所謂的理想就會淪為空想。學長沙，就是要學習他們敢接燙手山芋、敢于奮勇爭先的精神，學習他們“起跑就是沖刺、決戰就要決勝”的執行力，學習他們踏石留印、抓鐵有痕的工作作風。

瞄準全國百強，我們憑什么？

搞清這個問題，為的是不妄自菲薄。

我們有良好的產業基礎。這些年，我們堅持一手抓傳統產業改造提升，一手抓新興產業引進培育，形成了以打火機、五金工具、皮具箱包、印刷包裝、中藥材為主的特色產業，以智能制造、電子信息、生物醫藥為主的新興產業。

我們雖然暫時沒有頂天立地的大企業，但我們有的是鋪天蓋地的中小企業。總量位居全省各縣市區前列的8萬余家個體工商戶、產業活動單位和1200余家規模以上企業，以及遍布全國大部分城市、通江達海的物流體系，便是我們一路辛苦走過來的基礎、重整行裝再出發的起點。

星星之火，尚可燎原，何況我們的主導產業已經具備全產業鏈的優勢，并且正在強鏈補鏈、生態培育、集群發展。

我們有廣泛的邵商資源。人是生產力中最活躍的因素。60萬闖天下的邵商，由在邵東的邵東人、在外地的邵東人、在邵東的外地人組成的大邵東人，是我們挺進全國百強最強大的動力、最寶貴的資源。

我們樂見他們在全球全國各個地方用不同的方式關注支持家鄉的發展，我們更希望這些商界精英、各界人士，牢記“人不出外身不貴，貴不回家人不知”的古訓，回故鄉、建家鄉，在實現人生價值的同時，時常望一望故鄉的山，看一看故鄉的水，回味回味兒時的鄉愁。

我們有完善的發展平臺。國務院、省委省政府批準邵東撤縣設市，既是根據我們自身條件作出的決定，更是站在統籌區域發展的高度作出的決定。

邵東地處邵陽、衡陽、婁底三個地級市的接合部，輻射人口超過2000萬，高鐵、高速四通八達。

通過這些年的發展，我們形成了以湘商產業園為核心的“1+4”工業園區發展平臺，建成了以國際商貿城、星沙物流園為龍頭的現代商貿物流平臺，搭建了以智能制造技術研究院、快速加工中心、銳科機器人為支撐的公共技術服務平臺。

同時，我們構建了以“工業五十條”“民營經濟三十條”為主的政策支持體系，發展環境日趨優化，干事創業熱情高漲，等等，這些都是我們奮勇前行的基礎所在、信心所在、力量所在。

對比全國百強，我們差什么？

搞清這個問題，為的是不盲目樂觀。

對標對表全國百強，我們的經濟總量還不大，尤其是gdp和財政收入的總量還有較大差距，與百強縣排名靠前的相比，更是令人汗顏；

發展質量還不優，既有產業規模不大、鏈條不長、品質不高、品牌不響、競爭力不強的問題，又有企業利潤不高、稅收占gdp比重和稅收占財政收入比重雙偏低的問題；

結構調整、動能轉換還任重道遠，傳統加工業比重大，戰略性新興產業、高科技企業尚處于初始發展階段，粗放型發展方式還在一些企業存在，依靠科技進步和提高勞動者素質的發展方式還沒有成為廣大企業的自覺行動。

社會事業、民生福祉、城市建設管理還有很多事情要做。文明建設、干部作風還有諸多問題亟需解決。

新起點、新目標、新征程，所有這些問題我們繞不開、避不了，同樣也拖不得、慢不起，需要我們清醒正視、勇敢面對。我們遠未到可以沾沾自喜、洋洋自得的時候，我們更不能抱殘守缺、固步自封。

挺進全國百強，我們怎么辦？

搞清這個問題，為的是不茫然失措。“逆水行舟用力撐，一篙松勁退千尋。”全國百強，標志著經濟社會高質量發展，涵蓋政治、經濟、文化、社會、生態文明建設的方方面面。

當前的邵東，正處于推動傳統產業轉型升級，承接沿海發達地區產業轉移，搶抓有利政策機遇加快項目建設補齊產業平臺、交通基礎、城市功能、民生事業四塊短板的關鍵時期。

要緊緊圍繞建設創新、富裕、宜居邵東這三個目標，努力把邵東打造成為“國家級創新創業實驗區、中部地區商品物流集散區、湖南輕工業振興發展先行區”。

要一屆接一屆地持續奮斗，不折騰、不反復，始終堅持以全國百強為坐標確定發展目標，用更高的標準激勵干部群眾爭先創優；

始終堅持以項目建設為中心組織經濟工作，把發展是硬道理演繹成項目是硬道理、打樁是硬道理；

始終堅持以“兩個轉變”為抓手推進轉型升級，讓更多個體戶轉變為法人企業、規模企業，讓更多老板轉變為企業家。

要堅守底線不放松，守初心、擔使命，找差距、抓落實，力戒形式主義、官僚主義，堅決打贏打好三大攻堅戰，以“對人民群眾好”的感情立場，“讓人民群眾好”的為政績效，贏得“人民群眾說共產黨好”。

機會總是留給有準備的人。撤縣設市，歷史機遇再次眷顧邵東，我們每一個邵東人都要問一聲，我們準備好了嗎？或許你的奮斗只是點滴，但能映射出太陽的光輝，或許你的力量只是一個小數，但乘以135萬，就會聚合筑夢邵東的洪荒偉力，匯聚共襄偉業的磅礴力量。

同志們！“千古風流在擔當，萬里功名須躬行”。書寫新篇章、創造新輝煌的使命落在了我們這一代邵東人肩上，讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、市委的堅強領導下，因“市”而謀，鑄造創新之城；

順“市”而為，打造開放之城；

借“市”而起，塑造魅力之城；

乘“市”而上，締造幸福之城！

邵東的人民必將越來越幸福！

邵東的明天必定越來越美好！

邵東的未來必然越來越輝煌！

第三篇：堅持科學發展 提升發展品質 為把江岸建設成為支點武漢核心區而努力奮斗

堅持科學發展 提升發展品質 為把江岸建設成為支點武漢核心區而努力奮斗 ——在中國共產黨武漢市江岸區第十一次代表大會上的報告

（2011年9月24日）

蔡 杰

同志們：

現在，我代表中共武漢市江岸區第十屆委員會向大會作報告。一、五年來的工作

區第十次黨代會以來，我們深入貫徹科學發展觀，搶抓機遇，克難奮進，統籌推進現代服務業強區、和諧城區和生態文明城區建設，全面實現了第十次黨代會提出的“五年翻一番”的奮斗目標。

過去五年，是經濟又好又快發展的五年

我們積極面對金融危機沖擊和區域競爭的壓力，堅持在調整中搶抓機遇，在轉型中促進發展，經濟保持又好又快地發展。

綜合實力明顯增強。2011年，全區預計實現生產總值520億元，實現全口徑財政收入70億元、地方財政收入28億元、社會消費品零售總額382億元，完成全社會固定資產投資265億元，居民人均可支配收入達到24000元。分別是2006年末的3.2倍、2.6倍、3.1倍、2.4倍、2.4倍、2.0倍。

產業結構進一步優化。服務業年均增長速度保持25%以上，占全區GDP比重達到76%，對GDP增長的貢獻率達到71.6%。現代服務業已經成為全區經濟發展的主導產業、財稅收入的主

要來源、吸納就業的主要載體。以科技創新為驅動力，先進制造業水平進一步提高，金凰珠寶、金運激光等企業成功在境內外上市。

項目興區取得新的突破。實施百萬方高端商務樓宇工程，企業中心五號、江花大廈、市建筑設計院、船舶大廈等一批項目建成，新增面積34.86萬平方米。實施百萬方高端賣場工程，時代廣場、武漢天地、東部購物公園等一批時尚商業地標相繼開街，累計新增高端賣場63.95萬平方米。實施百萬方二代工業廠房工程，推動江岸經濟開發區、堤角都市產業園等園區升級換代，累計改造和建設二代工業廠房61萬平方米。

過去五年，是城區面貌明顯改觀的五年

我們充分發揮規劃引領作用，突出城市空間的合理高效利用，完善城區功能，可持續發展的能力進一步得到增強。

功能區布局進一步合理。漢口沿江商務區成為兩江四岸格局中的核心組成部分，武漢天地商務群、吉慶街、青島路等項目取得突破性進展，沿江樓宇資源利用有序啟動。港澳臺板塊、竹葉山特色商貿中心等配套功能中心初步成型，經濟社會發展和區域空間功能布局的契合度不斷提升。扎實有序推進城中村改造，城區面貌不斷改觀。

基礎設施建設進一步完善。二環線、三環線、軌道交通、長江隧道、天興洲長江大橋、二七長江大橋、武漢大道等一批重點工程陸續開工建成。新建、擴建、改造完成29條微循環道路。黃浦路以下特別是后湖地區骨架路網初步形成。建成各類排水箱涵176公里，明渠7公里。

城市管理進一步精細。充分發揮社會各方面的積極性，形成部門、街道聯動，社區、群眾參與，社會協同的“大城管”工作格局，一批關系民生的突出城市管理問題逐步得到解決。

創新查控違工作機制，共拆除各類違法建設61.68萬余平方米，為省市重點工程推進提供了堅強保障。樓宇亮化工程持續推進。城市排水疏撈快速反應能力提高，并向社區延伸，得到居民充分肯定。

過去五年，是社會管理不斷創新的五年

我們突出兩型社會建設，不斷加強和創新社會管理，有力推進了社會的協調和諧發展。

兩型社會試驗有效突破。以兩型社區建設為切入點，堅持典型引路，分類推進，倡導綠色生活方式，點亮黑樓道等做法在全市得到推廣，沿江兩型社會集中示范區的創建工作得到胡錦濤總書記的充分肯定。廣泛應用風光照明、雨水收集利用、餐飲油煙循環利用等節能環保技術，培育出一批節能產品明星企業。制定節能減排規劃，淘汰落后產能，萬元GDP能耗累計下降22.42%，各主要污染物排放大幅下降，空氣質量明顯提高。城區綠化特色明顯，街頭游園、小森林和街區綠地逐年遞增，綠化覆蓋率達到38.02%，人均公園綠地面積提高2.18平方米。

和諧社區建設特色鮮明。提供便民化服務，統一建成街道社區服務中心和社區一門式服務站，提高規范化水平，老舊社區實現物業服務全覆蓋，“15分鐘公共服務圈”建設取得良好效果。弘揚“出入相鄰、守望相助”的志愿精神，涌現出以百步亭志愿者服務隊等為代表的社區志愿者服務隊，全國社區志愿服務現場會在我區召開。

社會穩定得到有效保持。堅持預防在先、事要解決，推行社會穩定風險評估機制，落實領導包保責任，開展積案化解工作，形成大調解工作格局。保持打擊違法犯罪行為的高壓態勢，集中掃黑除惡和懲治毒賭黃等違法行為，加強治安風險防控網

絡建設，形成打防控一體、人技物配套、點線面結合的防控體系。公共應急、安全生產、食品藥品安全等領域形成常態化管理，有效維護了人民群眾生命財產安全。

過去五年，是居民生活質量持續提升的五年

我們始終堅持以人為本，把落實黨的宗旨轉化為惠民利民行動，以保障和改善民生為重點的各項事業取得長足進步。

各項社會事業成績突出。堅決貫徹人口計劃生育基本國策，生殖健康水平顯著提高，出生人口性別比持續優化，出生人口素質持續提高。實施積極就業政策，深入推進全民創業，全面完成發放小額擔保貸款、新增就業和下崗失業人員再就業的目標任務，城鎮登記失業率控制在4.6%以內。教育改革穩步推進，教育投入不斷增長，各類教育協調發展，基礎教育質量居全市領先水平，大力推進學校標準化建設，教育資源均衡化成效明顯。改擴建8個標準化社區衛生服務中心，醫療衛生服務網絡進一步完善；強力推進醫改，落實國家基本藥物制度，群眾就醫用藥負擔進一步減輕，涌現出全國道德模范王爭艷等先進典型；強化公共衛生服務職能，成功防控甲型H1N1流感、手足口病等重大傳染病。

社會保障覆蓋面不斷擴大。非公有制企業從業人員和靈活就業人員參保工作取得突破，五項社會保險凈增參保73萬人次，城鄉最低保障實現動態管理下的應保盡保。大力推進貧困群眾醫療救助制度，完善困難群眾臨時救助機制。不斷完善住房保障體系，配租廉租房5463套，發放租金補貼4809.5萬元，落實經濟適用房15762套，為弱勢群眾緩解了住房困難。新建了區級殘疾人服務中心和福利院。

城區文明建設取得新進步。扎實推進社會主義核心價值體系建設，群眾性精神文明創建活動蓬勃開展，文明指數測評取

得良好成績。公共文化服務體系不斷完善，群眾文化活動豐富多彩，文藝精品成果豐碩，“四季歌”大型文化系列活動成為我區具有代表性的文化品牌。文化產業跨越式發展。全民健身活動蓬勃開展。成功組織了“全國六城會”、“奧運會火炬傳遞”、“市八運會”等一系列重大體育活動。

過去五年，是黨的建設明顯加強的五年

我們圍繞提高執政能力，大膽創新，堅持用制度管人管事，黨的建設制度化、規范化、程序化得到加強。

黨的建設全面推進。強化對干部的思想理論武裝，率先制定了學習型黨組織建設意見，“學習實踐科學發展觀”、“創先爭優”等集中教育活動取得扎實成效。深化干部人事制度改革，全面推行干部公推公選競爭上崗制度，堅持向基層傾斜的用人導向，擴大干部任用民主，規范干部任用程序。積極穩妥推進黨內民主建設，認真開展黨代會常任制試點，落實黨代表任期制，黨代表列席常委會等制度，黨代表參與全區發展的途徑進一步拓寬。堅持不懈抓基層打基礎，全面推進“五個基本”、“七個體系”建設，在全市率先完成街道綜合黨委組建。強化社區黨員教育管理，實施非公企業黨建“黨群一體化”工作模式，黨組織的凝聚力明顯加強。堅持從嚴治黨、從嚴治政，扎實推進預防和懲治腐敗體系建設，狠抓黨風廉政建設責任制的落實，反腐倡廉教育、預防、監督、行風建設、查處等各個環節工作深入開展，源頭防腐各項改革和制度建設扎實推進。

民主法治建設邁出新步伐。人大和政協工作進一步加強和改進，在全區經濟社會發展中發揮了重要作用。統一戰線更加鞏固和壯大，對臺、民族、宗教、外事、僑務和工商聯工作取得新成果。司法機關充分發揮審判、檢察職能，有效促進了社會的公平正義。人民武裝進一步得到加強。工會、共青團、婦

聯、科協、殘聯工作均取得了新的成績。

服務型政府建設取得新成效。持續開展責任督查、治庸問責等專項行動，統籌推進行政審批改革、信息公開和行政事業單位體制改革，以制度規范公權力運行，用公開約束公職人員的行為，政府職能進一步轉變，區域發展環境有了質的提升。

五年來，我區先后被評為國家可持續發展先進示范區、全國和諧社區建設示范區、全國計劃生育服務先進區、全國科技進步示范區，順利通過了全國文化工作先進區、全省文明城區、全省平安區的復評驗收，被確定為首批武漢市教育先進區。五年來的成績來之不易，五年來的經驗彌足珍貴。我們深刻體會到：

堅持科學定位才能促進經濟社會加速繁榮。我們立足區情，牢牢把握現代服務業強區、和諧城區和生態文明城區三大目標，先后推出建設漢口沿江商務區、江岸經濟開發區、三個百萬方工程等一系列打基礎管長遠的舉措，既滿足了當前發展需要，又為未來發展積蓄了強勁動力。

堅持開拓創新才能有效破解各種發展難題。面對制約發展的因素，我們敢于直面困難，解放思想，大膽創新，千方百計把政策和優勢用好用足，努力尋求工作突破口，為加速發展爭取了寶貴的時間和空間。

堅持以人為本才能贏得群眾的擁護和支持。我們堅持以改善民生為一切工作的出發點、落腳點，將可用財力大幅向民生領域傾斜，推動民生項目建設，實現在發展中改善民生，在城市開發建設中惠民利民，千方百計增加群眾收入，著力解決群眾實際困難，持續改善群眾生產生活環境，努力讓群眾分享改革發展成果，有效促進了黨群關系的和諧，激發了全社會建設江岸的熱情，為經濟社會發展提供了寶貴的力量源泉。

堅持團結一心才能保障各項工作順利推進。在市委的堅強領導下，全區上下心齊氣順，步調一致，圍繞三區建設目標，心往一處想，勁往一處使，一心一意謀發展，同心同德建設新江岸，為我們的事業成功提供了堅強有力的保障。

回顧五年來的奮斗歷程，成績的取得得益于市委的正確領導，得益于歷屆區委班子打下的工作基礎，得益于全區廣大干部群眾的團結奮斗、努力拼搏，得益于各民主黨派、各界人士和駐區單位的大力支持。在此，我代表區委，向為江岸改革、發展、穩定作出重大貢獻的廣大干部群眾、各民主黨派人士、社會各界人士表示衷心的感謝！

五年來，我們雖然取得了一定的成績，但與市委的要求、轄區居民的期盼還存在較大差距。發展不夠仍然是我們面臨的主要問題。在推動工作方面，抓落實的狠勁還不夠足，一些項目的推進還難如人意；在改進發展環境方面，服務企業、群眾的深度不夠，與企業和群眾的要求相比仍然存在差距；在黨風廉政建設方面，極少數黨員干部要求自己不嚴格，違紀違規的問題時有發生；在改進干部作風，關心困難群體，維護社會穩定等方面，還有大量的工作要做。

二、未來五年的指導思想與奮斗目標

未來五年工作的指導思想是：深入貫徹胡錦濤總書記“七一講話”精神，全面加強黨的建設，以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，以改革創新為動力，加速優化經濟結構，加速提升城區功能，加速推進社會建設，加速改善民生，努力建設高端產業主導的現代服務業強區、民生幸福指數最優的和諧城區、兩型社會示范的生態文明城區。

未來五年的奮斗目標是：打造支點武漢核心區，增強居民生活幸福感。到本屆末，努力在經濟總量、經濟質量、城區地

位、城區功能和人民生活等方面，實現跨越式的發展和提高。具體目標：

——地區生產總值突破1000億元，全口徑財政收入突破150億元，地方財政收入突破60億元，實現居民收入增長與經濟發展同步，現代服務業增加值占服務業增加值的比重達到65%以上。

——立足“老漢口、新江岸”，完成沿江歷史街區建設，加快后湖、諶家磯地區城市化進程，提升城市發展品質，基本建成漢口沿江商務區，基本完成城中村改造。

——切實加強生態環境保護，努力提高資源利用效率，空氣質量優良天數達到300天以上，綠化覆蓋率達到39.1%以上，節能減排取得明顯成效，基本形成兩型社會發展格局。

——加快建立與經濟發展水平相適應、管理體制相統一、保障方式多層次、資金來源多渠道、管理服務社會化的保障網絡，實現人均生產總值超過9萬元，城鎮居民人均可支配收入實現翻番，全面實現社會保障全覆蓋，全面實現小康社會建設目標。

——積極爭創全國文明城區、全國平安區，提高轄區文明水平，增強居民生活安全感和幸福感。

三、未來五年重點工作

（一）以提升發展品質為目標，創新經濟發展方式 圍繞現代服務業強區建設，加快轉變經濟發展方式，加速調整產業結構，進一步激發經濟發展的潛力和活力。

強力推進漢口沿江商務區建設。堅持把漢口沿江商務區作為推動現代服務業發展、優化區域功能布局的重中之重，集中力量，加快建設。以青島路片續建工程為重點，加快優秀歷史建筑的騰退臵換步伐，全面完成江漢路至三陽路段歷史風貌區

改造。以武漢天地商務群建設為重點，積極推進三陽路至二七長江大橋高端商務區建設，進一步凸顯漢口沿江商務區在兩江四岸格局中的核心地位。

加快完善空間布局。在“一區兩城三板塊”的空間構架基礎上，加快產業和人氣聚集，全力推進武漢天地商務中心、二七商務中心、丹水池—后湖新型物流中心、新榮商貿商務中心、塔子湖文化體育商貿商務中心、竹葉山特色商貿中心、諶家磯文化傳媒創意中心的建設，著力發展特色街區和樓宇經濟，明晰發展規劃，完善市政設施，突出區域特色。加快黃浦科技園、堤角產業園的產業升級，完善功能配套，提升管理水平，提高園區承載力。

不斷優化產業結構。突出金融保險、信息服務、文化旅游、商貿物流、房地產、專業服務、創意設計等重點產業，加快做大做強區域發展的支柱產業群。圍繞商業模式、技術手段和服務理念創新，加快培育服務業新業態、新領域，促進產業融合發展，建立具有區域競爭力的高端產業體系。

堅持科技興區。切實探索科技創新推動地區經濟發展的有效途徑，發揮轄區科技資源優勢，提高科技孵化政策、科技經費投入的針對性，重點扶持附加值高、帶動性強的科技企業和項目，提高科技投入的產出效率。依托現有產業基礎，支持技術創新，改造提升傳統產業，發展高端裝備制造、生物技術、節能環保等現代制造業。

不斷推進體制機制創新。健全服務企業、項目的責任體系，重點引進國內外500強企業、上市企業和新興產業項目，為經濟的后續發展提供產業支撐。加大經濟資源信息平臺建設力度，進一步加強項目策劃引進，下大力氣抓好項目庫建設，建立完善招商引資激勵機制，加大企業上市扶持獎勵力度，提高

招商引資工作的預見性和成功率。堅持對外開放，扶持壯大民營經濟,培育中小企業做大做強。

（二）以提升城市功能為目標，創新城市管理機制 把加強城市綜合管理和促進經濟發展、提高人民群眾生活質量緊密結合起來，實現優美環境吸引人。

不斷加大兩型社會建設力度。在國家可持續發展先進示范區基礎上，加大環境保護力度，全方位推進節能減排，嚴格廢水排污執法監管，控制和削減大氣污染物排放總量，全面啟動城市生活垃圾分類收集，推廣餐廚垃圾綜合利用等循環經濟典型模式，推動江岸經濟開發區、堤角都市產業園轉型發展。繼續深化“兩型社區”示范創建活動。加大對塔子湖、鯇子湖、黃孝河、朱家河的治理力度。推進城市公園綠化廣場建設，打造園林綠化精品，提升城區整體綠化水平，全面實現國家園林城市和省級環保模范城市的創建目標。

努力加快城市建設步伐。堅持統籌規劃，創新機制，加大城中村改造力度，實現群眾利益有保障，城市開發高水平。加速啟動黃浦路以下地區整體改造。積極實施一批舊城改造重大項目，加快推進路網體系建設，優先發展公共交通，完善城區排水管網、污水處理、人防工程、防空警報等系統。到2016年，實現城區主干道和環線骨架路網暢通，形成功能更加健全的市政基礎設施體系。

加快提高城市管理水平。完善大城管體制，探索環衛市場化機制，提升環衛作業精細化水平，推進城市管理科學化、規范化和信息化。優化城市管理工作流程，加強執法管理現代化建設，建立城管問題及時發現、處理和督查反饋機制，嚴格執法程序，促進依法行政，著力建設“數字江岸”，積極推進“三網融合”和光纖入戶，提升民生領域的公共信息服務能力，提

升政府城市綜合管理的應急處臵能力。

（三）以提升居民幸福感為目標，創新社會公共服務 始終把保障和改善民生擺在更加突出的位臵，保持民生改善與經濟發展良性互動，幸福指數與發展指標同步提高。

千方百計擴大就業。實施更加積極的就業政策，建設好創業平臺，完善扶持創業服務體系，鼓勵支持企業二次創業，推進創業帶動就業。著力優化就業公共服務體系，完善就業信息發布、就業指導、就業援助制度，統籌做好困難就業群體、農民工等各類群體的就業工作。加強各類職業教育培訓，轉變勞動就業觀念，增強勞動者就業能力。加強勞動者權益保護，形成企業和職工利益共享機制。

不斷提高居民生活水平。積極推動收入結構的優化,培養居民科學理財能力，鼓勵居民增加財產性收入。大力優化消費環境，改善居民消費預期，不斷滿足居民多層次的消費需求。加大對低收入群體、弱勢群體的保護與援助力度，確保弱勢群體生活不斷改善提高。

不斷健全社會保障體系。建立社會保險、救助、福利、慈善事業相銜接，完善的社會保障體系。統籌協調做好城鎮職工社會保險征繳擴面工作，重點做好非公有制企業從業人員和靈活就業人員參保工作，逐步實現各類就業人員平等享有社會保障。切實保障困難群眾的基本生活，努力探索低保和勞動就業聯動機制。支持慈善事業發展，鼓勵開展社會扶助活動。進一步加大保障性住房工作力度，到2016年，新建保障性住房3.5萬套，形成公開公正公平的管理機制。健全以居家養老為基礎、社區服務為依托、老年福利機構為示范的養老服務社會化體系，推進社會化養老服務進程，支持殘疾人事業發展，健全殘疾人服務體系。

積極促進公共服務均等化。優先發展教育，繼續完善財政投入保障機制。科學規劃教育布局，整合教育資源，努力打造新的教育品牌。落實教育公平，促進均衡發展，提高教育質量。健全醫療衛生服務體系，不斷深化醫藥衛生體制改革，提高重大疾病防控和突發公共衛生事件應急處臵能力。加強特色專科醫院建設，創建全國中醫藥服務示范區。加強人口和計劃生育工作，控制人口規模，提高出生人口素質，進一步優化出生人口性別比，促進人口長期均衡發展。

（四）以提升社會和諧程度為目標，創新社會管理 切實創新社會管理，維護社會和諧穩定，促進公平正義，不斷豐富人民群眾的精神文化生活。

切實加強民主法治建設。堅持和完善人民代表大會制度，保證人民代表大會及其常委會依法履行職能，堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，推進政協工作制度化、規范化、程序化。堅持和鞏固愛國統一戰線，加強同各民主黨派合作共事，做好對臺、民族、宗教、外事、僑務和工商聯等工作。促進司法改革創新，提高司法效率，維護司法權威；堅持依法治區，完善行政程序，規范行政執法行為，建設法治政府；加強普法教育，高標準實施“六五”普法規劃，形成人人學法守法的良好社會氛圍。支持工會、共青團、婦聯、科協、殘聯等群團組織依照各自的章程開展工作，集聚各方智慧和力量，共同促進江岸發展。

全面維護社會和諧穩定。進一步完善“黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與”的社會管理格局，不斷提高社會管理科學化水平。強化基層管理和服務能力，建立健全適應新形勢要求的基層管理和服務體系。加強社區建設，努力壯大社區志愿者隊伍，提升社區工作者綜合素質。按照“資源共享、困

難互助、社區共建”的原則，形成轄區單位與社區的良性互動機制。加大社區活動場所和服務設施建設力度，努力把社區建成社會服務的載體、社會管理的依托、社會穩定的基礎。切實做到費隨事轉,不斷增強社區工作活力。堅持深入群眾、聯系群眾、依靠群眾，注重從源頭上預防矛盾糾紛，建立通暢的社情民意溝通渠道。進一步加強信訪工作，完善人民調解、行政調解、司法調解“三位一體”工作體系，及時化解社會矛盾。加強對流動人口、特殊人群的服務和管理。依法管理互聯網等新興媒體，完善應急反應體系建設，強化重大突發事件的預警防范化解工作。深入開展“平安江岸”創建活動，加大社會管理綜合治理力度，加強治安防控體系建設，切實抓好食品藥品安全和安全生產工作，保障人民群眾生命財產安全，努力營造安康和諧的社會環境。

大力提升社會文明程度。深入開展理想信念教育，全面加強社會公德、職業道德和家庭美德建設，提升公民文明素養。健全文明城區創建長效機制，廣泛開展多種形式的文明創建活動，形成管理有序、互助友愛、充滿活力的社會氛圍。加大公共文化項目投入，完善基層文化設施，提升公共文化服務功能，打造具有江岸特色的群眾文化精品，貫徹《全民健身計劃》，豐富人民群眾精神文化生活。

不斷促進政府職能轉變。深化行政審批制度改革，簡化辦事程序，提高辦事效率。深化公共財政改革，降低行政成本，加大公共服務和民生領域投入，增強公共服務供給能力，建設公共服務型政府。加強效能政府建設，完善科學的績效考核評估體系。進一步理順區、街、社區工作關系，切實減輕社區負擔。整合區、街道、社區工作站行政資源，建立民主高效的公共管理體制，充分激發街道、社區的工作活力，不斷提高政府

執行力。統籌安排推進事業單位分類改革，深化教育、衛生、文化、科技等領域的改革，建立符合市場經濟體制的公共事業發展機制。加強江岸市場經濟環境建設，深化國有資產管理體制和監督體制改革，創造公平競爭的政策環境和市場環境。

（五）以提升黨的執政能力為目標，創新黨的建設 以改革創新精神全面推進黨的各項建設，努力打造一支政治堅定、開拓創新、樂于奉獻、紀律嚴明、情操高尚的黨員干部隊伍，為區域經濟社會發展提供堅強有力的政治保證。

不斷提高執政能力和領導水平。按照建設學習型政黨的要求，進一步加強思想理論武裝，學以立德、學以增智、學以創業。各級領導干部要不斷提高思想政治水平，堅定理想信念，增強為黨和人民事業不懈奮斗的自覺性和堅定性，咬定事業不放松，真正做到堅定不移、矢志不渝；廣大黨員干部，尤其是年輕干部要勇于承擔事業重任，牢固樹立正確的世界觀、權力觀、事業觀，做到忠誠黨的事業，心系人民群眾，專心做好工作，不斷完善自己，淡薄名利，甘于奉獻，創先爭優，求真務實，立德修身。堅持德才兼備、以德為先的用人標準，形成以德修身、以德服眾、以德領才、以德潤才的用人導向。完善用人評價體系，擴大干部選拔任用民主，完善競爭性選拔干部工作機制，切實提高選人用人公信度。加大干部交流力度，充分激發干部隊伍活力。抓緊實施年輕干部成長工程，進一步加大優秀年輕干部、女干部、黨外干部的培養選拔力度。注重人才的培養和引進，創新人才工作體制機制，統籌推進各類人才隊伍建設，為全區經濟社會發展提供人才保證和智力支持。

努力增強做好群眾工作的能力。建立長效機制，推進“治庸問責”，切實轉變黨員干部作風，優化發展環境。自覺貫徹黨的群眾路線，堅持問政于民、問需于民、問計于民，真誠傾

聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，真情關心群眾疾苦，切實解決群眾最直接、最關心、最現實的利益問題。要把服務群眾、做好群眾工作作為基層黨組織的核心任務和基層干部的基本職責，不斷加強黨員群眾服務中心建設，搭建更多的服務平臺，使不同崗位的黨員都能發揮作用、體現價值、感到光榮、推動發展、促進和諧。

深入開展黨風廉政建設。堅持從嚴治黨，從嚴治政，加強懲治和預防腐敗體系建設，在統籌推進教育、制度、監督、改革、糾風、懲治等各項工作的基礎上，不斷提高預防腐敗的能力和水平。進一步嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督干部。加大查辦違紀違法案件工作力度，嚴肅查處重點領域和關鍵崗位發生的腐敗案件。深化糾風和專項治理工作，著力解決群眾反映強烈的突出問題。認真落實黨風廉政建設責任制，加強廉潔從政教育，改進教育方式，提高教育實效。

大力推進黨的制度建設。始終把制度建設貫穿黨的建設全過程，突出重點，整體推進，構建“內容協調、程序嚴密、配套完備、有效管用”的制度體系。堅持民主集中制，發展黨內民主，積極穩妥推進黨務公開，保障黨員主體地位和民主權利。切實加強基層黨組織建設，加快區域化黨建探索步伐，增強社區、非公有制經濟組織、社會組織、企事業單位、機關、學校黨組織的凝聚力和戰斗力，增強黨組織的創造活力，充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用。

堅持黨管武裝，抓好全區國防后備建設和國防教育，加強人民防空工作，增強全民國防意識，鞏固國防后備力量，深入開展雙擁工作，推進軍地融合式發展。繼續做好檔案、黨史、保密等各項工作。

同志們，把湖北打造為促進中部地區崛起的重要戰略支

點，是全省經濟社會發展的總目標、總任務。加快構建“支點武漢”是省委省政府賦予武漢的重要使命。全區各級黨組織和廣大黨員要積極搶抓發展機遇，牢固樹立憂患意識、責任意識、宗旨意識、廉政意識。在更高層次上開創科學發展新局面，為把江岸建設成為支點武漢核心區而努力奮斗！

第四篇：為實現中國夢而努力奮斗

為實現中國夢而努力奮斗

姓名：唐政 王浩 陳李思

班級：15計算機 指導老師：魏松嶸

有一首歌，在大地上傳播；有一首歌，在心里頭銘刻；這首歌，歌詞鏗鏘 有力，旋律氣勢磅礴；這首歌，是照亮心靈的燈，是點燃信念的火這首歌，就是《沒有共產黨就沒有新中國》。轉瞬間，我們偉大的中國共產黨迎來了她就95歲的華誕。九十五年的奮斗，九十五年的探索，九十五年的耕耘，九十五年的收獲。

1921年7月，中國共產黨成立，這個政黨的成立將給帶來巨大的變化；1949年中國共產黨帶領中國人民站起來了，成立了偉大的中華人民共和國；1978年，黨的十一屆三中全會召開，拉開了中國改革開放的大幕，從此，中國人民在黨的正確帶領下，從此走上了富裕、文明、民主的道路。

2012年，黨的十八大勝利召開，以習近平同志為核心的黨中央，為中國描繪了一個偉大的宏偉藍圖，美麗的中國夢想。黨的十八大為全國人民提出的全面建設小康社會的新目標，提出國內生產總值和城鄉人均收入均翻一番的新要求，提出了建設美麗中國的新夢想，“中國夢”是小康夢，小康夢就是人民夢寐以求的幸福夢，我們將為之奮斗。

什么是“中國夢”？實現中華民族的偉大復興，就是中華民族近代以來最偉大的夢想。“中國夢”的核心目標也可以概括為“兩個一百年”的目標，也就是，到2021年中國共產黨成立100周年和2049年中華人民共和國成立100周年時，逐步并最終順利實現中華民族的偉大復興，具體表現是國家富強、民族振興、人民幸福，實現途徑是走中國特色的社會主義道路、堅持中國特色社會主義理論體系、弘揚民族精神、凝聚中國力量，實施手段是政治、經濟、文化、社會、生態文明五位一體建設。

回顧歷史，展望今朝。眼前的事實告訴我們：“沒有共產黨就沒有新中國” “只有中國共產黨才能帶領中國人民從勝利走向更大的勝利”“只有共產黨才能幫助人民實現每一個人的中國夢”“只有跟黨走才能實現中國夢”，中國共產黨是實現偉大中國夢的堅強后盾和強大的牽引力。

中國夢不是一句空話，不是一個不切實際的目標，是全民族的偉大的理想，作為一位中學生，我們應該正確并且充分地了解國內外形勢，認清大局，明辨是非，站對立場堅決擁護黨中央的決策，在日常生活中自覺踐行黨的十八大精神，自覺履行我應該履行的責任與義務，從我做起，從細微處著手，從自己的一言一行開始，努力提高自身的綜合素質，積極的思考問題，客觀的分析問題，有效的解決問題，勇于創新，不斷發展完善自己，將個人夢想與共產主義事業相結合，與“中國夢”緊密聯系在一起，為“中國夢”而奮斗！中華民族偉大復興指日可待。

第五篇：為建設幸福中國而努力奮斗

為建設幸福中國而努力奮斗

—————讀《建設幸福中國》有感

在這個假期里，我仔細品味了《建設幸福中國》這本書，讀完后，我深有感觸。

其中，讓我印象最深的一個故事是《幸福的小魚》。《幸福的小魚》這個故事發生在云南澄江縣海口鎮的一個故事，故事的主人公是小男孩曾維。他在云南澄江縣海口鎮松元小學四年級的學生。他很害怕開學，每次開學的頭一晚，都是他爸媽的難眠之夜。為了湊足學費，他們想了許多辦法，就是不夠。這不是第一次交不起學費了。不知不覺的到了學校，曾維的爸爸剛要把學費交給老師時老師微笑的說；“不用交了！今年國家實行“三免補一的”好政策，所以就不用交了!”曾維和爸爸非常高興。曾維過去把自己看做大海里一條痛苦的小魚，現在他覺得自己是一條幸福的小魚了！

他幸福，是因為他趕上了建設幸福中國的好政策。通過《幸福的小魚》這個故事，讓我感受到其實在大山深處還有比我們更苦更窮，甚至上不起學的孩子。我們長在城市里的孩子，應該滿足了。

古時有孔子的《大道之行也》，我個人認為其中的說法就是一種幸福。

國家由品德高尚賢能有才的人管理，每一位公民都有素質，有道德。家人間其樂融融、朋友間真誠以待、鄰里間關系友好、即使是陌生人間也會互相幫助。這便是一種幸福。當然這只是小家的幸福，還不夠。

現代有奮斗的目標為小康社會。小康社會是一個經濟發展、政治民主、文化繁榮、社會和諧、環境優美、生活殷實、人民安居樂業和綜合國力強盛的經濟、政治、文化全面協調發展的社會。鄧小平與江澤民先后提出我國的建設目標為小康社會。

綜上所述，就可總結出關于幸福中國的三點。第一是經濟富裕：人要幸福就要有基本的物質保障。“手中有糧，心中不慌。”少吃少穿，整天為肚子發愁，是與幸福無緣的。要讓人們不斷增強幸福感，必須堅持發展，是財富更加豐饒充盈，蛋糕做得更大，人民生活水平不斷提高。第二是社會公平。人在社會中只有得到公平公正的對待，不受歧視，才會滋生幸福感。如果不公平，不公正，即使自己的收入比過去多，但看到在同樣付出的情況下，別人卻拿的更多，就會心理失衡，牢騷滿腹。特別是當社會發展到一定階段，人們的基本生活有了保障以后，收入公平較收入增長更能給人們帶來幸福感。為了幸福，在做大蛋糕的同時，一定要公平的分好蛋糕。第三是良好心態，幸福既然是一種主觀感受，除受制于客觀現實外，還與主管心境有很大關系。追求幸福，不僅要重物質，而且要重精神，不緊要改變環境，美化環境，而且要改變心境，美化心境。

幸福的國家是以幸福的人民為依靠的，這需要每個人的努力。現在起，我要好好學習，長大后，來報答父母、報答老師、報答祖國。做一個對社會有用的人，為建設更加幸福的中國而努力！