第一篇:民主法制總結(待改稿)
實行村民自治 深化依法治村——我們創建民主法治示范村的幾點做法
實行村民自治 深化依法治村
——我們創建民主法治示范村的幾點做法
我們南殷村是2001年5月由原溪南村和東殷村合并而成,現有17個村民小組,全村總人口2992人,總戶數820戶。今年5月,泰興市確定在我村進行創建民主法制示范村試點,在市法治辦的指導和鎮黨委的領導下,根據市委《關于進一步加強農村基層民主法治建設,深入開展民主法治示范村創建活動意見》的總體要求,我們堅持以法制宣傳為先導,以修訂《村民自治章程》和各項制度為抓手,依據《村民委員會組織法》,圍繞村民自治的工作目標,有計劃、有步驟地開展了民主法治示范村創建活動。
一、統一思想認識,明確目標任務
《村民委員會組織法》頒布施行10多年來,我們按照村民自治的要求,相應地做了一些工作,尤其是幾屆的村委會換屆選舉,使民主選舉工作依法得到了落實。但在總體上,對民主決策、民主管理、民主監督等方面的工作做得還不夠規范。一方面,由于過去的一套管理模式尚未徹底改變;另一方面,是對新形勢下的民主自治管理模式不習慣,這主要是思想認識還滯后于基層民主法制建設的要求。比如:參與村民自治的意識不強,積極性不高,加之村組干部依法辦事能力水平不夠,導致村里在計劃生育、建房造屋、土地調整、婚姻家庭、稅費收繳等方面的矛盾時有發生,影響了各項村務工作的正常開展。針對這些問題,我村一班人認真學習了上級文件,分析了本村的實際情況,充分認識到加強民主法治工作,實行依法治村勢在必行。為此,我們在試點工作中,進一步組織學習《村民委員會組織法》和國家兩部《關于加強農村基層民主法制建設的意見》以及市委的文件,層層統一思想認識。首先,組織召開黨員、村組干部、村民代表會議,提高對加強農村民主法制建設,實行村民自治,開展創建民主法治示范村活動重要性的認識,弄清開展創建工作的意義,目的就在于促進村級各項事務管理民主化、規范化、制度化,依法調節農村各種利益關系,保障農村產業結構調整,提高全體村民法律意識和道德素質,維護農村穩定、促進農民多增收快致富。二是組織發動,調動全體村民參與創建民主法治示范村的積極性。我們一方面組織宣講隊伍,逐組開展法律宣傳、促進全體村民知法、懂法、守法;另一方面針對我村存在的一些突出的不良現象,組織全體村民開展討論,評判是非,提高村民學法用法的積極性。如我村十二組村民殷大碗家兄弟4人,在贍養老人問題上互相扯皮,致使老人生活無依無靠。我們利用這一典型事例發動村民展開討論,既使該贍養案例得到圓滿解決,又使全體村民認識到村民自治的重要性。三是圍繞市、鎮確定的創建工作目標,組織黨員、村民代表,討論創建工作計劃和實施步驟,明確創建民主法治示范村的任務要求。
二、堅持有序操作,規范民主自治
為使創建工作有序開展,我們在操作上具體分四個階段:
第一階段:全面發動。主要做了三件事:一是開展法制宣傳教育,組織全體村民學習黨在農村的各項方針政策,宣傳國家的法律法規,要求每戶有一個“法律明白人”,增強村民的法律意識;二是宣傳村民自治工作要點,動員全體村民對照法律法規參與《村民自治章程》的修訂,增強村民的民主意識和參與意識;三是針對本村的一些熱點、難點問題,開展創建活動,讓村民感覺到實行自治的現實好處。如我們將1994年二輪土地承包中遺留下來的界址糾紛進行梳理后,提交到各村民小組討論。其中有一例對大家教育很深,兩兄弟之間曾為20公分土地使用權爭議不休,村兩委會多次調解無效,雙方經常發生磨擦,弄得左鄰右舍都不得安寧。在這次創建活動中,村委會發動大家對這個事情進行了民主評議,并提出了處理意見,查閱核實了1994年土地丈量清冊,弄清了矛盾根源,使這起遺留多年的糾紛圓滿地得到了解決。
第二階段:完善組織。根據《中華人民共和國村民委員會組織法》的有關規定,結合民主法治示范村的創建要求,在村委會換屆選舉后,我村建立了村民委員會、村民會議、村民代表會議、村民小組和下屬的人民調解、治安保衛、科教文衛、計劃生育、社會福利等5個委員會,以及會計室、民調室。但在運轉過程中,發現有的機構存在著職責不明或職責交叉的現象,為了規范運作,在這次創建活動中我們著重對村委會、經聯社及下屬5個委員會的工作職責,依法作了進一步的明確,并公布上墻,以方便群眾辦事,接受群眾監督。
第三階段:修訂章程。加強農村基層民主法制建設,實行村民自治,關鍵在于要有一個好的村民自治章程,從一定意義上講,村民自治章程就是一個村里的小“憲法”。為此,我們把修訂完善《村民自治章程》作為創建民主法治示范村的工作重點,采取了四個步驟:一是自上而下,廣泛征求意見。由村兩委會提出框架,運用征求意見書、座談會等形式組織村民進行討論,聽取村民意見和建議,結合本村具體事務,對照黨和國家的方針、政策、法律、法規,兼顧村風民俗等道德觀念,擬定出《村民自治章程》初稿共7章l00條。其內容涉及社會、政治、經濟和生產、生活、服務等各個領域的各個層面。二是自下而上反復討論修改。我們將初稿印發到各村民小組,組織村民逐條討論,使每個村民享有親自參與制定本村最高規章的民主權利。三是集中定稿。梳理、篩選、比對修改意見,刪除不合理條文,形成《村民自治章程》正稿。四是大會表決。組織召開村民大會,逐條宣讀,大會表決通過。
第四階段:健全制度。為保障村民自治章程的實施,我們按照村民自治,實行四個民主的要求,完善了一系列與自治章程相配套的工作制度,主要有:一是民主選舉制度,保障村民正確行使推選權、選舉權、投票權和罷免權;二是村級重大事務民主決策制度和民主管理制度,落實村民的知情權、決策權、管理權、參與權;三是對村務工作的民主監督制度,如民主評議干部制度、村務公開制度、財務公開制度和年度工作報告制度等,落實村民群眾的監督權。
三、把握工作環節,確保創建效果
創建民主法治示范村,推進農村基層民主法制建設,是一項新的嘗試,它涉及到農業、農村和農民工作的方方面面,是一項復雜的系統工程。從我們幾個月來創建的實踐看,工作過程中必須掌握好以下幾點:一是要把握四個原則,即:⑴合法性。特別是在制定《村民自治章程》時,既要遵循黨的方針政策和國家的法律法規,又要符合社會主義道德風尚,兼顧村風民俗,確保《村民自治章程》合法合理合情;⑵民主性。要充分發揚民主,特別是在重大事項的決策上,必須尊重村民的民主權利。如我村今年規劃修建1500米的混凝土路面,預算總投資13萬元,我們將這一重大事項提交村民代表會議討論,并召開村民大會表決,全村僅用5天時間就籌資到位;⑶針對性。在處理一些重大問題時,必須針對實際情況,因地制宜,因時制宜,充分尊重民意,使絕大多數村民想得通,辦得到;⑷適用性。特別是制定村規民約,一定要從實際出發,既要具有對干部群眾的普遍約束力,又要注意到對違反村規民約進行處理的可操作性。二是要圍繞經濟發展這個中心。加強民主法治建設的根本目的在于維護社會穩定,促進經濟發展。在創建工作中,落實“四個民主”的各項措施,都要圍繞發展經濟,引導農民致富這個中心。如我村地處二氧化碳資源富集區,目前開發利用二氧化碳資源的項目不少,來我村洽談投資業務的客商也日益增多,通過創建,就是要創造一個良好的民主法治環境,為經濟發展提供保障。
幾個月的試點實踐,我們深深體會到村民自治是新形勢下做好農村工作的必由之路,只有把“四個民主”貫徹落實好,村民的民主法治意識、主人翁意識才能進一步增強,村級各項事務管理才能走上法治化軌道,各項工作才有生機。今年來,通過創建,全村稅費上交、一事一議、籌資籌勞、合作醫療保險結算率均達100%,集體經濟承包合同履約率達100%,民事糾紛調解率達100%,村民計劃生育率達100%,無一起治安案件和刑事案件,無一起土葬和違章建房的事件,各項公益事業得到長足發展。
我們創建“民主法治示范村”工作才剛剛起步,今后還有很多具體工作要抓好落實,我們將以此為契機,積極團結和帶領本村群眾為早日實現小康目標而扎實工作,努力把農村基層民主法制建設提高到一個新的水平。
第二篇:民主法制示范村活動總結
開展民主法制示范村活動總結
根據司法部、民政部《關于開展民主法治示范村創建活動的通知》精神,結合我鄉實際,建立健全民主決策、民主管理和民主監督制度,充分發揮村調解。治保會職能作用,把法制宣傳、依法治理和法律服務、法律保障有機結合,真正把社會治安綜合治理各項措施落實到位,目前,我鄉社會穩定,農民增收,經濟持續發展。有力促進了物質文明、精神文明、政治文明的協調發展,在開展民主法治示范村創建活動中,我鄉主要從以下幾個方面入手:
一、加強基層組織建設,發揮黨支部核心作用
在開展民主法治示范村創建活動中,首先堅持把加強村兩委班子建設作為首要工作抓好抓落實,把那些政治綜合素質較好、有經濟頭腦,思路清晰、年富力強的同志充實到村兩委會班子里來。在組織建設、民主決策、民主管理和民主監督都分別制定一整套有章可循規章制度,不斷增強群眾關心熱點工作如計劃生育、土地承包、財務管理、批地建房、農業稅征收等各項工作的透明度,使廣大村民對村務公開的滿意達98以上。
在發揮黨支部的領導核心作用方面,充分體現黨員模范性、先進性,堅持一切從維護廣大人民群眾的根本利益出發,熱情幫助群眾解決生產、生活中的各種困難。設法尋找致富門路,一心一意帶領廣大群眾致富奔小康,不斷增強黨支部的向心力和凝聚力,深受廣大群眾的擁護信賴,不僅有效推進了各項工作扎實有效地開展,也密切了黨群關系、干群關系,為全面推進全村民主法制化建設,提供了強有力的組織保證,也為全鄉民主法制化進程帶了個好頭。
二、健全民主決策,推行民主管理,完善民主議事規則
為使黨的路線、方針、政策和國家頒布的法律、法規,在人民群眾中得到充分落實,不斷增強依法管理的透明度和社會公信力。一切從群眾利益出發,一切從為服務群眾入手,一切從群眾滿意不滿意作為衡量工作的唯一尺度。
充分發揮村民代表議事的作用,凡涉及到群眾切身利益、村內的公益事業,如建校、修路、建橋及改善農田基本建設設施、計劃生育、財務支出、村內困難補助、各種費用的發放等敏感問題,在廣泛征求群眾意見的基礎上,通過村民代表議事會討論決定,做到“一事一議”,把討論結果利用村廣播和村務政務公開欄的形式向群眾公布,接受群眾監督,并讓群眾參與管理。幾年來沒有出現一起因干部辦事不公,多吃多占而引起的群眾不滿的事件,由于村干部的心貼近群眾,想為群眾之所想,急為群眾之所急,使黨的政策在群眾中得到了很好貫徹落實;群眾對基層兩委干部的評價大大提高,密切了黨群、干群之間的關系。由于群眾理解并支持維護村里工作,幾年來,在農業稅征收、計劃生育、社會治安綜合治理等各項工作處于全鄉先進行列。實踐證明:農村中的千頭萬緒的工作,只要能以民主為先,切實實行民主制度,在民主的框架下開展各項工作,必然能深得人民群眾的支持,同時也能推動各項事業的健康發展。
三、搞好法制宣傳,提供法律服務,推進依法治理
搞好法制宣傳是推進依法治理的前提,完善法律服務體系是保持穩定的前提,幾年來,深入宣傳貫徹法律、法規,把普及法律知識作為工作重點,真正把法律手把手交給群眾,使群眾學法、知法、懂法、守法,提高依法辦事能力,用法律的武器來保護自己,提高群眾的法律知識水平,增強公民的法律意識,鄉政府在財力比較緊張的情況下,擠出資金近千元,為我鄉村民購買了普法學習資料,下發到各個農戶,使家家有一本學習資料,戶戶有一名法律明白人。凡要求群眾做到的,村兩委干部、黨員首先做到,村兩委班子除有自學外,并做到每月集中學法一次,同時做到逢會必學習。在組織村民學法方面,做到每季不少于一次學法。還通過廣播、會議、法制專欄、法制園地、以案釋法等形式在群眾廣泛開展法制宣傳教育。除此之外,我們還聘請鄉法律服務所同志為該村的法律顧問,設置法律專線,積極為人民群眾提供法律服務和法律幫助。印發法律便民卡1000張,法律宣傳單5000份,并確定每月5日為法律服務咨詢日,送法律上門。為推進我鄉法制化進程,打下堅實的基礎。
在計劃生育、農村土地承包、調解各類糾紛、簽訂各類合同等方面,群眾都能在普法資料中找到合法依據。村干部也依照法律、法規的規定處理村內重大事務和處理復雜問題。從而保證了公民的民主權利和其他權利的實現,同時也增強了公民依法履行法定義務的自覺性,推進依法治理的進程。實踐證明,依法治村是法制化的必然趨勢。
通過這些工作,目前全鄉農民收入大幅度增加,積極抓好第三產業、鼓勵外出務工、經商農戶逐年遞增,農民安居樂業,也給村里經濟發展注入活力,全村面貌發生了根本變化。群眾思想穩定,生產生活秩序井然,發家致富,奔小康的勁頭充足,干群關系融洽,為建設新型的農村經濟打下了良好的基礎。
四、拓寬思路,探索方法,力爭再上一個新臺階
幾年來,我們通過抓民主與法制示范村活動進行了一些有益的嘗試,但我們深知全面推進民主與法制建設必竟是一項復雜社會系統工程,隨著中國民主法制建設的深入,人民群眾法制意識的提高,法律將是解決一切問題的終極手段;任重道遠,我們僅僅是剛剛起步,各項工作還有待于規范化軌道,我們決心以此為契機不斷總結經驗,找出差距,拓寬思路,繼續推進民主法治示范村建設,真正把黨的十六大精神和“三個代表”思想落實到實處,把民主管理、依法行政和我村的各項工作緊密結合起來,認認真真抓好落實。使我村建設成一個不含水分的、老百姓得到實惠的民主的村、法制的村。為有效促進“三個文明”建設協調發展做出不懈的努力!
第三篇:民主法制示范村
民主法制示范村”創建標準
一、村民自治組織健全。村民委員會組成人員,村級治保會,調委會,村民小組名單均上墻。
二、民主選舉制度規范有序。規范選舉委員會成員,村委會成員,明確監督和罷免程序,結果當場公布,讓群眾滿意。
三、健立健全村民會議、村民代表會議和“一事一議”制度。村級重大事項均需村民會議或村民代表會討論決定。
四、制定即符合本村實際又符合法律規定的村規民約和自治章程,明確村民權利的義務,明確村級各類組織之間的關系和工作程序,明確經濟管理、社會治安、村風民俗、婚姻家庭、計劃生育等方面的規定與要求,違反村規民約和自治章程的行為得到妥善解決,無遺留問題。
五、建立村委會成員報告工作,民主評議村干部和審議監督制度,村委會成員每年都應報告工作,接受民主評議,任期結束時,接受離任審計。
六、建立規范的村務和財務公開欄,村務活動和財務收支情況定期公布于眾。
七、學法用法活動應做到“五有四落實”即:有計劃;有教材;有骨干,有陣地,有活動,經常利用不同形式開展學法活動。同時,保證人員.時間.內容.效果“四落實”。
八、人民調解工作應實現機構網絡健全,達到規范化調委會標準,民間糾紛實現負增長,調解率.調解成功率分別達到100%.95%,無非正常死亡,無民轉邢案件,無群體性械斗,無群眾越級上訪。
九、治安防范機制健全,分工明確,措施具體,本村無重大治安案件發生。
十、安置幫教工作網絡和制度健全,情況清,底數明,定人,定責,包幫教,包轉化,無幫教脫節,無重新犯罪。
學法用法制度
村民、居民要認真學會國家法律法規,遵守憲法,依法履行自己的義務。
主動參加鎮、村舉辦的各類法律培訓,學會用法律知識解決生產、生活中的問題,特別是涉及農村和居民息息相關的法律知識。
提高自身法律素質,幫助他人宣傳法律,提高全民法律素質,實現依法治理。
支持各級組織開展普法活動,建設新農村。
關心和支持社會公益事業,團結友愛,睦鄰友好,倡導公平正義,為平安和諧社會做貢獻。
村法制宣傳員在村“兩委”領導下,在司法部門的具體指導下,組織群眾開展法制宣傳教育工作,其職責是:
一、年初制定定階段、定內容、定形式、定層次的“四定”法制宣傳工作計劃,并及時提交村兩委討論后付諸實施。
二、宣傳員要安排具體時間,接待村經濟組織和村民法律咨詢,協助調委會調解生產、經營、生活中的民事糾紛。
三、堅持法制宣傳教育制度,定期進行黨員干部法制學習會。
四、根據不同時期治安情況,利用各種形式開展法制教育、始終把青少年和外來暫住人口作為重點教育對象。
五、法制宣傳員要及時掌握、收集、整理全村的遵紀守法情況,配合做好每年一次的“遵紀守法戶”、“雙文明戶”和“五好家庭”的評比工作。
六、配合村兩委會組織實施本村的普法任務。
七、法律宣傳員要自覺學法、守法、用法,做遵紀守法的規范。
第四篇:主持詞-改稿
南粵交通2014工作會議
主 持 詞
同志們:
今天下午,召開公司2014工作會議。主要目的是深入貫徹落實省委十一屆三次全會、全國和全省交通運輸工作會議精神,總結2013年工作,表彰先進單位和個人,分析公司當前面臨的形勢,部署2014年的工作。本次會議得到了廳領導的高度重視。
出席今天會議的領導有:廣東省交通運輸廳黨組成員、副廳長賈紹明同志。
參加今天會議的有:廳委派公司監事、公司本部全體人員、公司所屬各單位領導班子成員。
今天下午會議的議程有六項,一是總經理職雨風同志作工作報告,二是通報表彰2013先進單位和個人,三是紀委書記潘奇志同志作黨風廉政建設工作報告,四是董事長、黨委書記陸亞興同志講話,最后由曾兆庚廳長作重要指示。
會議進行第一項:由總經理職雨風同志作工作報告。
會議進行第二項:同志們,剛剛過去的2013年我們實現了從快速組建到高效運轉的良好開局,公司的壯大凝聚了
1每一位員工的辛勤和汗水。為表彰先進,激勵全員,經公司會議研究決定,對2013在各項工作中取得突出成績的部門和個人進行表彰。
下面,由我宣讀2013表彰決定。
讓我們再次以熱烈的掌聲,對他們表示祝賀!
會議進行第三項:由紀委書記潘奇志同志作黨風廉政建設工作報告。
會議進行第四項:同志們,這次大會,既是回顧過去、表彰先進的總結大會,又是展望未來、再創佳績的動員大會。
下面,有請董事長、黨委書記陸亞興同志作重要講話。會議進行第五項:同志們,公司肩負著廣東省交通建設投融資和政府還貸高速公路建設、經營和管理的重任。一年來,每一次業務的推進、瓶頸的突破,都離不開廳里的大力支持。下面讓我們以最熱烈的掌聲,有請曾兆庚廳長作重要指示。
同志們,兆庚廳長的講話為我們吹響了砥礪奮進的號角,接下來公司各單位、各部門要認真學習廳長講話,根據會議精神對照重點工作任務分解逐一落實,保質保量完成今年各項工作任務。
2014年注定是要攻堅克難、闖關奪隘的一年。使命光榮,責任重大,時不待我,面對不期而遇的挑戰,要拿出一種“逢山開路、遇水架橋”的闖勁。
我們堅信,在省委、省政府的正確領導下,在廳的大力支持下,南粵人必將上下一心、眾志成城,以駿馬追風的氣魄、以寒梅傲雪的精神,全力加快政府還貸高速公路建設,堅決完成省委、省政府交給的光榮任務,為廣東交通事業的發展畫上濃墨重彩的一筆!
下面我宣布,南粵交通2014工作會議圓滿結束!
第五篇:大元村創建民主法制示范村總結
龍洞鄉大元村創建民主法制示范村
工作總結
今年,在鄉黨委政府的領導下,我村十分注重抓好民主 法治示范村創建工作,并根據上級有關創建活動的安排,加 大力度,狠抓落實,深入開展“民主法治示范村”創建活 動,進一步加快了我村農村基層民主法制建設的進程。現將 我村開展農村民主法治示范村活動的工作情況向法建辦匯 報如下:
一、基本情況
我村地處川北,距縣城103公里,距鄉政府駐地4公里,全村共4個村民小組,153戶,560人,幅員面積2.3平方 公里,主要以海沃特獼猴桃、毛兔為支柱產業。
今年,我地在推行民主法治示范村創建活動的基礎上,按照上級的要求,結合本村的實際,深入宣傳發動,采取相 應措施,使創建活動扎實有序地進行,達到年初確定民主法 治示范村的要求。通過開展創建“民主法治示范村”活動,本村通過村民代表大會重新修改《村委會自治章程》和《村 規民約》等各項制度,依法建制、民主決策、民主管理、民 主監督,各項工作逐步走上規范化、制度化的軌道,落實了上級關于民主法治示范村的具體要求。
二、創建活動的主要做法
(一)強化組織領導,完善工作體系。
一是建立健全組織。村上成立了由支部書記為組長、主 任為副組長的民主法治示范村工作領導小組。二是結合日常 工作抓好落實。為避免創建工作“走過場”,我們把民主法 治示范村創建工作列入到“五五”普法依法治理內容中,經常組織人員到各戶了解開展情況,督促他們抓好落實。三是通過多種渠道進行經驗借鑒。虛心向兄弟村學習,并經常向鄉黨委政府領導請示,要求他們來村實地指導。對在開展“民主法治示范村”創建活動較好的戶,及時予以表彰和推
廣。切實加強了黨支部為核心的村級組織自身建設,理順關系。包括村黨支部、村委會及其治保調解組織、村經濟合作社的建設,調整充實力量,健全工作制度。村黨支部在創建工作中發揮領導核心作用,村委會在創建工作中發揮主導作用,其他組織和廣大群眾積極參與、配合和支持黨支部、村委會開展創建工作。
(二)強化創建措施,確保工作到位。
一是突出一個重點。我們把開展普法教育,提高干部和全體村民的法律素質,營造農村良好法制環境作為創建民主法治示范村的重點,在村上建立了普法教育網絡,有了電教設施設備。做到了有一個法律服務所、一個法制宣傳欄、配備一套法律圖書和建立一支法制宣傳隊伍;建立了村兩委干部每季度至少二次、黨員和村民組長每季度一次的集中學法制度;還在各戶開展了爭創“知法守法示范戶”活動、向村民發放了《農村法律讀本》、《青少年法律知識讀本》等宣傳資料。一年多來,我們先后組織學習了《土地承包法》、新《婚姻法》、農村《稅收法規知識》等法律法規,使“作出決策遵循法、解決問題依照法、言論行動符合法”逐步成為村干部和普法骨干的自覺行動。二是構建一個平臺。我們以完善“兩公開四民主”為創建工作的平臺,遵循“依法建制、以制治村、民主管理”的原則,強化農村基層民主政治建設,保障村民實現自我管理、自我教育、自我服務。第一是在廣泛征求意見的基礎上,依據憲法、法律、法規和政策規定,修訂完善了符合本村實際的“村民自治章程”。第二是建立健全了民主監督小組,充實完善村民議事、財務管理、民主理財、審計監督、定期評議等規章制度。并設立村務公開欄,堅持每季度公開村務、財務、接受村民監督。第三是建立健全了村民委員會向村民和村民代表會議每年一次報告工作制度、村民評議“兩委會”成員制度。第四是堅持對村規劃、土地管理、房屋拆遷、社會治安、老人贍養,災后重建規劃等一系列涉及村民利益和公共生活等重大問
題,采用高度透明的方法,民主醞釀,依法決策,讓村民當家作主。三是抓住一條主線。在創建中,我們把維護農村社會穩定作為工作主線,建立健全了社會治安綜合治理各項規章制度,調整充實治保、民調組織網絡,狠抓矛盾糾紛排查調處工作,切實預防矛盾激化。
(三)強化工作指導,保障創建民主法治示范村有序運行。
為保障民主法治示范村工作向著自治組織更加健全,自治活動更加規范,自治制度更加完善,自治觀念更加健全,自治成效更加顯著的方向邁進我們主要是抓典型,發揮示范效應。我們多次組織召開了有關家庭戶會議會議,使他們在全村范圍內起到比較好帶動示范作用。
三、創建活動的初步成效
(一)、農村廣大干部群眾的法律意識和法治觀念普遍提高。
通過深入開展普法教育和加強綜合治理,廣大村民的法律意識和法制觀念得到了提高,學法、懂法、守法、用法的氛圍逐步形成,一是提高了依法評判是非和自覺履行法定義務的觀念;二是提高了依法辦事的能力,在涉及經濟和民事關系時,能按法律要求確定雙方的權利與義務,發生經濟等糾紛時,能夠注意運用法律手段維護自己的合法權益。廣大村民要求安全生活的愿望得到實現,村風、民風和治安狀況有了明顯好轉,為農村基礎民主法治示范村的創建提供了重要保障。
(二)干群關系更加密切。
直接民主選舉村委會,不僅村民擁護,村干部的工作也有了較為深厚的群眾基礎。這既保障了村民的民主權力,又規范了村干部的行為,消除了干群之間的隔閡,干群關系得到改善,為農村基層民主法治示范村的創建打下了廣泛的群眾基礎。
(三)群眾參與意識更加增強。
村民自治制度的實施,大大激發了廣大農民群眾的政治熱情,調動了村民民主參與的積極性。廣大群眾積極參與民主管理、民主決策,關心集體的多了,獻計獻策的多了,以前沒有解決的集資修路、建學校、計劃生育等一批老大難題,在群眾的積極參與下很快得到了解決。
(四)村級各項事業的管理逐步規范化、制度化。根據《村民委員會組織法》,制定了村民自治章程、村規民約、依法治村規劃、議事決策規劃。建立了村民大會制度、村民代表會議制度、民主評議制度、村務公開和財務公開等制度。一個在村黨支部的領導下,依法建制、以制治村、民主管理、民主監督的工作格局逐步形成。農村廣大基層干部、依法決策、依法辦事、依法管理農村各項事務的能力和水平不斷提高。
今年,我們在推進農村民主法制建設作了一些工作,取得了一些成效,但與農民群眾的期望比,與上級領導的要求比,與先進村的實踐相比,還有一定的差距和不足:一是對創建工作認識上有偏差。個別村組干部普遍認為民主法治示范村創建工作是軟指標,慢工作,出力大,見效慢,往往借口工作忙,大事多,不愿意深入開展創建工作。二是在行動上缺乏力度。存在著缺乏可操作性強的具體措施,民主監督工作不能真正落實。三是部分村級組織缺乏戰斗力、凝聚力,起不到戰斗堡壘作用。四是農民群眾的整體素質有待于提高。一些農民對自身的權利和義務是什么搞不清楚,往往只強調權利而不能嚴格履行義務。對于參政議政只從個人利益考慮而不能從大局利益和長遠利益著想。我們將以這次創建活動為契機,思路再完善,目標再調高,責任再加碼,領導再加強,全面提高依法治村水平,推進村級規范化建設不斷邁上新臺階,為促進農業增效、農民增收、農村穩定,為建設社會主義新農村夯實更強的基礎,增添更大的動力。
二OO八年十月