第一篇：2015年城鄉低保專項清理整治工作匯報

2015年城鄉低保專項清理整治工作匯報

我鄉2014年城鄉低保對象394戶820人，其中農村低保對象380戶782人。低保金實行封閉運行、社會化發放，全部通過信用聯社“一折通”發放到城鄉低保對象戶手中?？傊?，我鄉城鄉低保管理規范，對象認定準確，資金按時足額規范發放，無挪用、擠占、截留的情況，有效緩解了城鄉困難群眾因災、因病、因學及突發性事件等造成的生活壓力，充分發揮了社會救助的保障作用，維護了社會的公正和諧。現將我鄉城鄉低保專項整治工作報告如下：

一、主要做法

（一）領導重視，強化工作機制。

為確保順利開展這次的城鄉低保專項清理整治工作，我鄉成立了以由鄉長任組長、分管領導為副組長、相關聯村責任人為成員的領導小組，以加強對此次工作的組織領導。并實行主要領導負責，落實主管領導為直接責任人的運行機制，將工作責任落實到具體崗位和具體責任人。

在4月9日召開動員會議，全面安排部署了各階段工作，明確了工作目標和工作重點：一是清查低保對象是否準確。查看保障對象是否符合條件，是否按照家庭收入的核定與家庭實際生活水平的評估情況確定低保對象；查看有無“人情保”、“關系保”、“拼拆戶?！?、“土政策保”等現象，是否做到該保的一個不漏，不該保的一個不保。二是清查操作程序是否規范。查看是否堅持個人申請、村委會評議等工作程序，對評議、評審、審批情況是否進行“三榜公示”，公示的內容是否全面，公布的位置是否醒目，是否存在“隱瞞不報”現象。三是清查資金發放是否到位。查看保障對象的低保金是否落實到位，有無滯留、挪用、擠占、套取低保金行為，是否出現鄉、村、組干部以各種手段欺騙、控制低保對象，冒領、重分其低保金的行為。四是明確重點清理情況。

城鄉低保重點核查及清理或調整的有以下幾種對象：一是家庭擁有或使用機動車輛（兩輪和三輪及殘疾人專用車除外）和大型農機具；二是開店辦廠，雇傭他人從事各種經營性活動的家庭；三是家庭成員中有領取養老金或失業保險金，家庭收入高于低保標準的；四是重復享受對象。

農村低保重點清除村干部違規享受及“關系?！薄ⅰ捌床饝舯！?、“土政策?！钡冗`規享受低保的情況，重點防止以下現象出現:一是低保金實行二次再分配；二是低保存折扣留在村干部手中；三是村級統一將低保資金用于公益事業。

（二）狠抓政策宣傳，增強低保評定的公開性。各村利用公務欄設立板報、墻報、低保政策宣傳欄以及懸掛張貼橫幅、標語等形式、召開院戶會、群眾會議等形式，廣泛宣傳城鄉低保政策的重要意義和主要內容，努力營造濃厚的社會氛圍，提高工作人員業務水平和群眾認識水平。我鄉堅持以會代訓的形式對全鄉村社干部進行業務培訓，通過加強職業道德教育和業務培訓，增強基層低保管理人員“以民為本”的宗旨意識和“依法辦事”的責任意識，有力保障低保政策的貫徹落實。

（三）加強動態管理，做到五“堅持”四“全部”。

一是堅持民主評議制度。我鄉所有村都建立了最低生活保障民主評議團和監督小組，并長期公示。民主評議團和監督小組由鄉人民政府工作人員、村兩委成員、村民小組長、村民代表等人組成，經村民代表會議推選產生。民主評議會議由村委會主持，鄉駐村干部全程參與。民主評議會當場曬貧、議貧，采用無記名投票方式對申請人進行票決，當場唱票，當場宣布投票結果。二是堅持逢進必查制度。凡是新增對象、來信來訪的對象，鄉對每一戶都要經過詳細調查核實，堅持村、鄉、社三級層層入戶核實，符合政策條件，才準予納入，入戶率達到100％。三是堅持三榜公示制度。申請享受低保待遇，在社報村委會前公示，村報鄉鎮人民政府前公示，鄉人民政府報縣民政部門審批前公示。公示的內容包括申請低保戶主姓名、救助人數、擬定（核定）補助金額等，并拍照存檔。公示期不少于7天。同時公布舉報電話。通過公示，接受群眾評議，接受社會監督，實現“陽光操作”，有效杜絕了人情保、關系保和魚目混珠的現象。四是堅持定期審查制度。我鄉農村低保實行年審制度，由鄉人民政府按期開展集中年審。享受對象以戶為單位親自主動到鄉人民政府或村委會申請家庭收入、人員變動等狀況。在調查時，根據低保對象家庭成員就業、收入變化等情況，對照我縣城鄉低保標準，做好低保金的增減調整，對已達到和超過低保標準的對象應及時辦理退保手續。五是堅持公益勞動制度。在勞動年齡段內有勞動能力但尚未就業的低保對象，在享受低保待遇期間，應當參加村社的公益勞動，有勞動能力的低保對象由村委會統一組織，參加環保、綠化等公益勞動，讓低保對象在享受政策的同時，回報社會，增強社會責任感和生活的自信心。

截止今年7月底，全鄉共清退城鄉低保對象172戶356人，其中農村低保對象170戶349人，停發城市低保2戶7人，新增城鄉低保對象126戶250人，其中農村低保對象125戶249人，城市低保1戶1人，繼續享受221戶450人，其中農村低保對象209戶419人，城市低保12戶31人，做到應保盡保、應退盡退，真正讓資金落實到困難群眾身上。

二、存在的主要問題

一是低保家庭收入不易界定。城鄉居民收入日趨多元化，存在農產品自給部分難以貨幣化、務工收入的不穩定性等諸多因素，致使居民的家庭收入難以準確統計。價值轉化過程中，存在較大的隨意性，在一定程度上制約了我鄉社會救助工作有效開展。二是基層工作力量仍然薄弱?；鶎用裾ぷ魅藛T的不足，對民政工作的開展影響較大。民政辦僅一名工作人員，正常工作不能充分保障，未做到專人專用。這些問題的存在，一定程度上制約和影響了我鄉民政工作的較快發展。

城鄉低保工作與困難群眾生活息息相關，責任重大。在今后的工作中，我們將繼續以高度負責的態度，扎實工作，以人為本，開拓創新，提高城鄉低保管理服務水平，全面推進我鄉城鄉低保工作上臺階。

第二篇：城鄉低保專項清理行動總結

gg城鄉低保清理監察行動

自

查

報

告

(2010年5月14日)

根據dddd號文件精神和全省城鄉低保專項清理監察動員會議要求，我市從ff月28日開始啟動城鄉低保清理監察行動。目前，全市各地清理監察工作正在扎實有序開展?，F將自查情況報告如下：

一、基本情況

我市位于湖北省中部，地處漢江中游，江漢平原北端，總面積5555平方公里，轄55個鎮、5個街道辦事處、5個回族鄉、5個省級經濟開發區、3個國有農牧場、698個村、66個社區居委會，總人口555萬人，其中，農業人口270.1萬人。截至今年5月底，全市共有城鄉低保對象5萬戶6萬人，月支出低保資金555萬元。其中城市低保對象3萬戶4萬人，月支出低保資金444萬元，月人均補助222元。農村低保對象2萬戶3萬人，月支出低保資金144萬元，月人均補助44元。

二、清理監察行動開展情況

1、強化領導，組建專班。全省第六期社會救助培訓班暨城鄉低保專項清理監察動員會議結束后，我們迅速將會議精神向民政局黨組和市政府分管領導進行了專題匯報。市政府高度重視，迅速召開民政、財政、監察、審計等部門負責人參加的協調會議，明確了清理監察行動的工作要求和各部門的職責。為加強對這項工作的領導，市人民政府辦公室下發了《關于成立市城鄉低保專項清理監察工作領導小組的通知》（鐘政辦發[2010] 號），成立了由分管副市長為組長，市人民政府辦公室副主任、民政局局長、監察局局長為副組長，民政局、監察局、財政局、審計局等部門相關負責人為成員的領導小組。鄉鎮和村（居）委會也積極行動，全市22個鄉、鎮、場、庫和荊襄公司相繼成立了城鄉低保清理監察領導小組，581個村（居）委會成立了民主評議小組、組建了低保清理監察工作專班，全市參與專項清理的人數達到3330人。市、鄉、村（居）三級聯動，加強對專項清理監察工作的組織領導，確保了清理活動的順利開展。

2、精心組織，周密部署。4月26日，民政、監察、財政、審計四部門聯合下發了《關于扎實開展城鄉低保清理監察行動的通知》（gg [2010]26號）。結合全市城鄉低保核查工作，制定了《gg城鄉低保專項清理監察行動實施方案》。4月28日，召開了全市城鄉低保專項清理監察動員會議，具體安排布署了全市的城鄉低保清理監察工作。市民政、監察、財政等相關部門負責人、各鄉鎮（場庫）民政主任、荊襄磷化公司低保負責人、市低保局全體干部職工等43人參加了會議。市監察局和財政局相關負責人到會，對全市城鄉低保專項清理監察工作講了明確的工作要求。會后，各鄉鎮迅速行動，結合本地實際，制定了周密的工作方案，2 迅速召開會議進行安排布署，并落實鄉鎮機關干部包村（居）責任制。

3、廣泛宣傳，營造氛圍。為營造良好的清理監察氛圍，市、鄉、村（居）三級采取多種形式對全市清理監察行動進行宣傳報道，充分發揮輿論作用，擴大社會影響，增加工作透明度。市一級利用廣播、電視播報和播放全市清理監察行動的文件和方案、通過市財政與政務公開網公開城鄉低保政策和保障對象名冊、印制了35000份宣傳單發放到每一低保戶。同時，鄉鎮、村、社區利用低保公示欄、農家小廣播、召開群眾會、張貼宣傳標語、組織駐村干部召開村民代表會議等方式廣泛宣傳政策，使城鄉低保專項清理監察這一工作家喻戶曉。

4、加強指導，檢查督辦。為確保專項清理監察行動取得實效，4月底，我們組建了6個督查組，深入各鄉鎮，重點檢查了各地清理監察行動的開展情況、核查進展情況、規范化管理改進情況。據此對各地清理監察工作提出了指導意見。各鄉鎮也以電話督辦、會議督辦、巡查督辦等形式對所屬村（居）委會清理工作進行了認真督辦。自查階段，各地結合城鄉低保核查，采取各種方式認真進行自查，取得了明顯效果。郢中街辦與26個村（居）委會的書記簽訂了責任書，責任到人。并在核查中扎實開展“四查”即：開展拉網式的入戶查、通過勞動信息對比查、群眾舉報對比查、召開民主評議查，截止目前，郢中已清查出不符合條件 3 低保對象1036人；文集鎮將鎮紀委辦實一件“低保”案與這次清理活動緊密結合起來，很好的起到了警示作用；張集鎮成立了由鎮紀委書記掛帥的清理監察巡視組，負責巡視監督全鎮清理監察工作。

三、存在的主要問題

由于 as中、d集等地低保對象人數較多，清查工作任務重，自查自糾工作還未結束。截止5月13日，全市通過認真清理、排查和信息對比，我市城鄉低保主要清查出如下問題：

1、將少量農村集中供養五保對象和市社會福利院供養的“三無”人員納入了城市低保。

2、將部分農村五保供養對象納入了農村低保。

3、個別鄉鎮將聘請的低保工作站人員和一部分社區工作人員納入了城市低保。

4、部分村（居）委會程序執行不到位。存在入戶調查走過場、民主評議搞形式、公示公開內容不完整、動態管理不及時等問題，造成一些已退休、就業、死亡、家庭生活條件已發生好轉的人員仍在享受低保。

5、全市各地不同程度存在“關系保、人情?！眴栴}。

四、整改情況

全市通過入戶核查、群眾舉報、信息對比和主動退保等方式，共清查出不符合條件對象2464戶3356人。其中城市低保970戶 4 1416人，農村低保1494戶1940人。我市決定從5個方面對清查出的問題進行整改：

1、從6月份起，取消s鎮、s鎮、d鄉四地12戶12名集中供養五保對象和33戶33名市福利院供養“三無人員”的城市低保待遇。

2、從7月份起（全市農村低保資金實行按季發放，第二季度資金已發放），取消d鎮、d鎮、d鎮等15個鄉鎮429戶603名農村五保供養對象的農村低保待遇（集中供養對象316戶489人，分散供養對象113戶114人）。

3、從6月份起，取消d鎮3戶3名低保工作站人員和舊口鎮4戶4名社區工作人員的城市低保待遇。

4、從6月份起，取消全市各地清查出的“關系保、人情?！睂ο?78戶357人（城市低保76戶107人，農村低保202戶250人）。

5、對程序執行不到位，搞形式、走過場的地方及個人在全市進行了通報批評，已責令限期整改。從6月份起，取消已清查出的退休、就業、死亡等不符合條件的低保對象1705戶2344人（城市低保842戶1257人，農村低保863戶1087人）。

五、下一步工作安排

1、結合低保復查，扎實抓好整改。在自查自糾的基礎上，總結分析查找的問題，制定整改措施，扎實抓好整改落實工作。緊 5 密結合低保復查，嚴把入戶調查、民主評議、公開公示等關鍵環節，邊查邊改，力爭將“關第保、人情保”等違規問題徹底清除。

2、進一步加強對各地清理工作的督查指導。下發《關于進一步加強社會救助工作的通知》，聯合監察、財政、審計等部門加強對各地檢查督辦，進一步嚴格低保申報審核程序，強化對低保對象的動態管理。特別是對群眾舉報、已領取養老金、已穩定就業、已死亡的低保對象，在查實基礎上，要迅速取消。

3、深入開展聯審聯批。從6月份開始，低保局將組織專班與鄉鎮成立聯合審批小組，深入全市每個鄉鎮對各地上報的對象進行聯審聯批，嚴把低保對象的審批關。

二O一O年五月十四日

第三篇：城鄉低保工作匯報

織金縣民政局

關于全縣城鄉居民最低生活保障

工作情況的匯報

各位領導、各位常委：

為加快城鄉社會救助體系建設，強力打造和諧織金，縣委、縣政府高度重視，精心組織，切實將城鄉低保工作這項“民心工程”做成人民群眾的“滿意工程”。根據會議安排，現將城鄉低保工作開展情況匯報如下：

一、城鄉居民最低生活保障制度

城市居民最低生活保障制度，是政府對城市貧困居民按最低生活保障標準進行差額救助的新型社會救助制度，城市居民最低生活保障制度的保障范圍，按照《城市居民最低生活保障條例》規定：持有非農業戶口的城市居民，凡共同生活的家庭成員人均收入低于當地城市低保標準的，均有被納入保障范圍的權利。

農村低保制度是農村社會救助體系中的基本制度，是國家社會保障制度的基礎。實施農村低保制度，是黨的基本宗旨的體現，是政府基本責任的體現，是踐行“三個代表”重要思想、貫徹落實科學發展觀的具體體現，對于促進社會的穩定，促進城鄉和諧發展具有重要的意義。

二、全縣城鄉低保基本情況

我縣城市低保工作始于1998年，通過努力，各項制度建設已日趨完善，低保標準經過四次提標，已從1998年的70元提高到現在的150元，低保對象從1998年的213戶273人增至2010年的4367戶，8562人。2010年一月至3月發放低保金360.5萬元。低保對象基本實現應保盡保，基本生活得到保障，合法權益得到維護，有力地促進了和諧織金的建設。

我縣農村低保工作于2007年開始實施，幾年來保障標準逐年提高，保障范圍不斷擴大，財政投入逐年增加，資金管理逐步規范，法規和制度日趨健全，依法行政水平不斷提高，管理體制初步確立，運行機制逐步完善，配套政策初步落實，救助體系逐步形成。為了建立健全農村低保制度，努力實現“應保盡保”，強力打造“陽光低保”，充分發揮 “最后一道安全網”的兜底作用。我縣2009年12月12日組織召開2010年農村居民最低生活保障工作會議，全縣農村低保工作全面鋪開。根據我縣實際情況，經物價、統計等部門測算并請示縣政府，我縣農低保標準暫定為1100元，既是家庭人均年純收入在1100元以下的農村困難群眾，均可納入保障范圍?，F在，農村低保對象由2009年的57234戶118000人增加到現在的84399戶174769人，2010年第一季

度已按照2009年保障人數發放農村低保金1711萬元，第二季度將按照調整規范后重新錄入的臺帳實行差額補助發放低保金。

三、主要措施和做法

（一）領導重視，機構健全

縣領導高度重視城鄉低保工作，多次組織有關部門負責同志召開會議，研究部署城鄉低保工作，成立了工作領導小組。為切實加強農村低保工作力度，我縣根據上級有關文件精神，成立了民政局下屬副科級二級局社會救助局，全面負責城鄉低保工作，并新增了7名工作人員，每個鄉（鎮）招聘2名低保專職工作人員，全縣32個鄉（鎮）共招聘64人。為解決基層農村低保工作入戶調查交通不便的困難，我縣按照上級部門的要求，為全縣32個鄉（鎮）配備了低保專用摩托車，并辦理了相關手續。為扎實開展農村低保工作提供了有力保障。

（二）狠抓宣傳工作、監督工作，確保實現“陽光低?！?。為了切實保障民生，維護困難群眾的合法權益，確保實現公平、公正、公開的“陽光”低保，我縣高度重視對農村低保工作的宣傳和監督工作。2009年初，縣民政局投入資金在縣主要交通干道制作了2塊大型低保宣傳標語，全縣各鄉（鎮）也制作了相應的宣傳標語，同時縣民政局還將低保政

策印制成低保知識宣傳手冊發放給群眾。在剛剛結束的2010年農村低保調整規范工作中，全縣各村通過召開群眾會、印發宣傳單、公開信等方式向廣大人民群眾宣傳當前的低保政策。通過宣傳，廣大群眾對黨和政府低保政策的了解進一步提高，對申請低保的程序進一步了解，加強監督的意識進一步增強，做到新政策家喻戶曉。

（三）健全制度、強化培訓、規范操作程序

制度健全是保證農村低保工作規范操作的重要前提，為規范操作，專門制訂了《織金縣關于進一步建立和完善農村居民最低生活保障制度工作實施方案》、《織金縣農村居民最低生活保障工作操作規程》、《織金縣農村低保對象審核審批流程》等，規范了申請、調查、評議、公示、審核、審批等工作程序。為確保低保工作操作更加規范。繼縣開展試點工作組織培訓抽調工作人員后，各鄉（鎮）再次組織試點工作中抽調的業務人員對本鄉（鎮）參加農村低保的鄉（鎮）干部、包村干部、村干部進行培訓，提高了各鄉（鎮）干部、包村干部、村干部的業務知識水平。為低保工作規范有效運行奠定了基礎。

（四）督促到位、確保公正

督促到位是保證農村低保工作高質量、高標準完成，確保公正的首要條件，為此，縣政府高度重視督查工作，專門成立了五個農村低保工作督查領導小組，對當前各鄉（鎮）

農村低保工作開展情況進行3次以上跟蹤督查。通過督查將各鄉（鎮）存在的問題進行現場反饋并及時將督查結果上報縣政府進行通報。對做得好的鄉鎮，推廣其好方法和好經驗，對做得不好的部分鄉（鎮），責令其進行整改并定期檢查其整改情況。

（五）強化資金管理

我縣城鄉居民最低生活保障金嚴格按照審核審批確定的保障對象家庭貧困程度，以貨幣形式由鄉（鎮）財政、社會事務辦公室按月（城低保）、按季度（農低保）組織實行社會化發放，通過信用社存折（卡）兌付。對部分老弱病殘等無法自行領取低保金和缺乏生活自理能力的特殊低保對象，可經本人委托由他人代領，但必須由村民委員會（社區、居委會）出具相關委托證明。城鄉低保資金實行專項管理、專帳核算、專款專用，任何單位和個人均不得遲撥、緩撥、截留、擠占和挪用。低保資金設置城鄉低保資金支出專戶，實行單獨核算和管理。及時將已發放的低保資金向當地紀檢、審計機關通報，積極配合他們對低保資金的撥付、使用等情況進行監督檢查，確保資金安全運行。

（六）實行低保對象的動態管理

我縣城鄉低保對象實行動態管理。原則上每年審核一次，對家庭情況發生變化的我們將視為特殊情況及時進行調查核實。

為加強低保工作的動態管理,每年的調整工作堅持民主評議,各鄉(鎮)應采取無記名投票推薦低保對象的方式,將原保障對象或新增對象列上推薦票。組織全村（社區、居委會）群眾召開評選大會，與會村民人手一張選票，根據與會居民的意愿評選出繼續享受低保、取消低保的對象名單，從而達到民主公平、公正、公開，使城鄉低保工作更加趨于合理，使“應保盡保、應退則退”的方針政策更完善，確保廣大城鄉困難群眾的基本生活得到有力的保障。

四、存在的問題和下一步的工作方向

近年來，我縣城鄉低保工作雖然取得了一定成績，但也存在一些不足之處。一是低保政策法規宣傳、培訓的廣度與深度還有待進一步提高；二是少數基層領導和干部對低保工作重視和理解程度不夠，責任不落實，工作不到位；三是低保對象家庭收入計算難，難以查證。城鄉困難群眾相互間攀比心強，等、靠、要依賴思想嚴重。四是信訪維穩工作納入低保范疇的越來越多，形成新的不穩定因素；五是低保工作經費缺乏。

城鄉低保工作是一項“民心工程”、“德政工程”、“凝聚力工程”，我縣將繼續恪守“以人為本、科學發展”工作宗旨，在城鄉低保工作方面一是要進一步加大宣傳力度，營造更優社會氛圍；二是大力推進社會救助體系建設，做到點

上突破、面上拓展，單項突破、系統完善；三是要加大規范管理的力度，鞏固動態管理下的應保盡保；四是要加大低保資金投入，不斷提高補助水平；五是要加強對低保對象擇業觀的教育，積極幫扶低保對象走出困境；六是要進一步提高干部依法服務水平，努力強化自身建設。

各位領導、同志們我縣城鄉低保工作在全縣各部門的大力支持下，雖然取得了一定的成績，但由于工作任務重，涉及面廣，許多方面的工作仍需不斷完善，還需要不斷探索，不斷總結創新經驗，把城鄉低保工作做得更好、更實，為全縣經濟社會的協調發展，構建“和諧織金”作出積極貢獻。

第四篇：1905+ 2020年城鄉低保專項清理工作方案實施步驟

1905+

2020年城鄉低保專項清理工作方案實施步驟

一、工作目標

按照公開、公平、公正原則，扎實開展城鄉低保集中專項清理活動，切實解決群眾反映強烈的“人情保”、“錯保”等問題，推行“陽光低?！?，有效促進城鄉低保政策公平公正實施。

二、主要任務

（一）全面復核城鄉低保對象

對現有的城鄉低保對象進行清理，重點清退x類人員：一是城鄉低保的土地收入、土地補貼、糧食補貼、棚改補償超出低保標準的；二是戶籍遷出本x的（大中專在校學生除外）和長期不在x域居住的；三是死亡人員繼續享受低保的；四是雇用他人從事經營活動的；五是務工收入超過低保保障標準的；六是虛報、瞞報家庭成員外出務工情況的，法定就業年齡內具有正常勞動能力，無正當理由拒絕勞動的；七是不如實申報或拒絕核查家庭收入等經濟狀況的；八是家庭實際生活水平明顯高于低保保障標準的。

按照民政部《社會救助暫行辦法》、《黑龍江省最低生活保障審核審批實施細則》及《鶴崗城鄉居民最低生活保障實施細則》等有關規定，認真檢查在低保申請受理、審核審批、民主評議、公開公示及動態管理等關鍵環節的政策執行情況，堅決糾正違反國家有關規定的做法。

（二）嚴肅查處“人情保”

按照《低保經辦人員和村（居）民委員會干部近親屬享受低保備案管理辦法》、《關于建立社會救助監督檢查長效機制的通知》要求，各鄉（鎮）人民政府及街道辦、社區要常態化推進低保經辦人員和近親屬享受低保備案制度的落實，重點對群眾反映強烈的“人情?！薄ⅰ瓣P系?！眴栴}進行集中查處；建立社會救助監督舉報熱線，暢通投訴舉報渠道，對群眾反映和媒體披露的問題，做到件件有核實，對發現的問題，做到發現一起，查處一起。出現重大違紀違規案件的，轉交有關部門進行辦理，并向社會公布調查處理結果。

（三）有效遏制“錯保”

在城鄉低保審核審批中，加強核對機制的運用，通過對救助申請家庭經濟狀況信息的核對，提高城鄉低保等社會救助對象認定手段；堅決糾正和杜絕不經家庭經濟狀況調查、不按規定程序納入低保的做法，有效減少和遏制“錯?！爆F象的發生。

（四）加強政策宣傳和信息公開

集中開展《社會救助暫行辦法》和最低生活保障相關政策法規的宣傳普及活動，采取群眾喜聞樂見的途徑和形式將政策送村入戶，做到家喻戶曉、人人皆知。加強社會救助管理信息系統建設，及時錄入更新低保信息化管理系統，利用信息化手段提高社會救助對象管理服務水平，加強對象動態管理。嚴格執行社會救助對象本人申請、民主評議、審核審批社會公示制度，堅決杜絕選擇性公示行為。審核審批過程中要堅持在申請人所在村（社區）張榜公示，獲得救助后要進行長期公示，定期核查，廣泛接受社會和群眾監督。

三、實施步驟

采取先通過省信息核查平臺進行家庭信息聯查，再由各鄉（鎮）政府進行自查，最后x民政局進行復查的方式進行整治。

第一階段：部署啟動階段（x月xx日至x月xx日）

各鄉（鎮）政府要認真貫徹落實《社會救助暫行辦法》及最低生活保障相關政策法規，圍繞專項清理行動重點，研究制定具有針對性和可操作性的專項清理實施方案，部署有關工作。

第二階段：全面整治階段（x月xx日至x月xx日）

集中力量對已納入保障范圍的城鄉低保對象進行全面動態復核，對于收入來源不固定、成員有勞動能力和勞動條件或群眾有異議的最低生活保障家庭，實施重點核查和清理。

第三階段：檢查督導階段（x月xx日至x月x日）

x民政局協同財政局、審計局等部門采取實地檢查、督查與社會輿論監督相結合的方式，掌握各鄉鎮工作動態，協助研究解決有關問題，對工作流于形式、走過場的，要責令整改。

第四階段：總結整改階段（x月x日至x月xx日）

各鄉（鎮）政府要結合活動總體安排，做好城鄉低保集中專項清理行動工作總結，并于x月xx日前以文件形式上報x民政局，x民政局于x月xx日以文件形式將清理情況上報x政府。

四、工作要求

（一）高度重視，加強領導

各鄉（鎮）政府要高度重視城鄉低保集中專項治理活動，加強領導，成立工作專組，確保專項清理落到實處、見到實效。

（二）廣泛宣傳，深入發動

要重視輿論引導，充分利用廣播電視、網絡、宣傳欄等各種媒體宣傳此次活動的重要意義，公布舉報電話，充分發揮群眾在鄰里調查、民主評議中的作用，動員村（社區）居民反映低保對象的就業狀況、實際生活水平等情況，真正把不符合條件的對象清退出去，將符合條件的對象納入保障范圍，做到應保盡保、應退盡退。

（三）精心組織，密切配合各鄉（鎮）政府要統籌安排，精心組織，要積極配合做好此次專項核查，安排專人協調入戶調查事宜，確保專項檢查順利開展。

（四）嚴肅紀律，落實責任

城鄉低保專項清理活動實行單位主要領導負責制，對組織領導不力，工作敷衍了事，該清退未清退的要根據有關規定進行嚴肅處理，追究相關人員責任。

第五篇：縣城鄉低?！凹姓侮柟庑袆印惫ぷ鲄R報

縣城鄉低?！凹姓侮柟庑袆印惫ぷ鲄R報

為全面糾正城鄉低保工作中違反政策規定、擴大低保范圍等損害群眾切身利益的行為，嚴肅查處“人情?！?、“關系?！币约暗捅ο笳J定中的權錢交易、暗箱操作、優親厚友、信息錯誤、應保漏保等群眾反映強烈的突出問題，切實提高保障對象的認定準確率和群眾滿意度。從4月1日至4月30日，XX縣在全縣范圍內集中開展了為期一個月的城鄉低保“集中整治陽光行動”。此次城鄉低保“集中整治陽光行動”的主要任務：一是對正在享受城鄉低保待遇的所有人員進行全面的入戶核查。二是在全面的入戶核查的基礎上進行民主評議。三是清理核查，堅決清退不符合條件或經濟條件好轉的低保對象。四是陽光公示。對“集中整治陽光行動”所有信息進行公開公示，接受人民群眾和社會各界的監督。通過此次“集中整治陽光行動”,實現了“政策運用準確、程序操作規范、對象民主評議、審批審核嚴格、信息公開透明”的目標。

一、強化組織領導,明確責任分工

為保證城鄉低保“集中整治陽光行動”順利開展，3月30日，縣政府及時召開了26個鎮（場）、街道辦事處、經開區黨政一把手參加的專題會議，進行安排部署。要求：各鎮（場）、街道辦事處、經開區黨委政府要充分認識這次城鄉低?！凹姓侮柟庑袆印敝匾饬x，牢固樹立大局意識、政治意識和責任意識，增強做好農村低保工作的責任感和緊迫感，嚴格按照縣委、縣政府要求，加強組織協調，樹立主體意識，精心組織開展城鄉低保“集中整治陽光行動”。同時，縣民政局制定下發了《XX縣城鄉低保“集中整治陽光行動”實施方案》，明確了“集中整治陽光行動”的指導思想、方法步驟、對象范圍、時間要求等具體內容?？h政府專題會議后，鎮（場）、街道辦事處、經開區相繼召開會議進行部署安排，并成立了城鄉低?！凹姓侮柟庑袆印惫ぷ黝I導小組，嚴格落實包保責任制，實行鎮（場）、街道辦事處、經開區干部包到村，村干部包到戶，強化了對城鄉低保“集中整治陽光行動”的組織領導。同時，各村（居）委會均成立了由包村干部任組長的核查小組，按照城鄉低?！凹姓侮柟庑袆印睂嵤┓桨傅囊?，逐村逐人開展低保核查工作，做到鎮不漏村、村不漏戶、戶不漏人?？h民政局組成四個督查組，由局領導班子成員帶隊，深入到分包鎮（場）、街道辦事處、經開區，參加鎮（場）、街道辦事處、經開區召開的“集中整治陽光行動”動員會，全程指導和安排部署“集中整治陽光行動”，并對“集中整治陽光行動”進行督查、檢查，及時發現并幫助解決工作中出現的問題和不足，在整個“集中整治陽光行動”期間，縣召開了3次專題調度會，同時，對部分問題較多的鎮場街道辦事處進行了重點調度，保證了低?！凹姓侮柟庑袆印庇行蜷_展。

二、廣泛宣傳發動,努力營造濃厚的輿論氛圍

為了擴大城鄉低?！凹姓侮柟庑袆印钡挠绊懀瑺I造濃厚的社會輿論氛圍，我們多措并舉加強了農村低保的宣傳工作。一是印制了2萬份《致全縣人民的一封信》，張貼到全縣大街小巷、村、組，讓人民群眾對城鄉低保“集中整治陽光行動”人人知情，個個參與。二是印制了8千份《民政工作宣傳手冊》，下發到廣大人民群眾手中，向他們宣傳城鄉低保方針政策、辦理程序等。三是制作了26塊城鄉低保宣傳牌，分發到26個鎮（場）、街道辦事處、經開區，在人員比較密集的地方宣傳。四是利用電視、網絡等新聞媒體對這次低?！凹姓侮柟庑袆印边M行廣泛深入的宣傳。我們還制作了電視專題片，向廣大人民群眾解讀城鄉低保政策。五是在縣城主要交通要道、集鎮繁華地段懸掛過街橫幅，大力營造城鄉低?！凹姓侮柟庑袆印狈諊?/p>

三、嚴格核查，嚴明工作紀律

按照《XX縣城鄉低?！凹姓侮柟庑袆印睂嵤┓桨浮返囊螅麈偅▓觯?、街道辦事處、經開區分別制定了城鄉低?！凹姓侮柟庑袆印睂嵤┓桨?建立了包村（居）委會干部責任制，簽訂了承諾書，嚴格責任追究。按照不入戶不放過、不見人不放過、核查表缺項不放過、負責人不簽字不放過、不簽承諾書不放過原則，落實“誰核查、誰簽字、誰負責”工作機制，各鎮（場）、街道辦事處、開發區包村干部帶隊，村干部、民政專干配合，深入到自然村逐戶逐人核查、拍照存檔，糾正城鄉低保工作中違反政策規定、擴大低保范圍等損害群眾切身利益的行為，全面清理整治城鄉低保中存在的問題，基本實現了動態管理下的應保盡保，應退盡退。這次城鄉低?！凹姓侮柟庑袆印苯Y束后，我們將實行責任倒查，如再次出現人民群眾反映“人情保”、“關系?！薄板e保”等問題，經調查屬實將依法嚴肅處理，嚴格追究有關人員的責任。

四、創新工作機制，積極探索城鄉低保信息公開、公示的新方法、新途徑。

城鄉低保信息公開公示工作是低保工作中重點和難點。為配合這次城鄉低?！凹姓侮柟庑袆印保覀儾粩嗉哟蟪青l低保信息公開公示的力度。各鎮（場）、街道辦事處、經開區利用鎮（村）政務公開欄進行公示，我們還利用縣民政信息網進行網上公示。同時，我們以全縣開通廣播電視村村通為契機，創造性的把全縣城鄉低保人員的信息錄制成音頻資料，下發至26個鎮（場）、街道辦事處、經開區，分鄉鎮在早中晚三個時段長期反復播放，收到了很好的社會效果，初步解決了城鄉低保信息公開公示難的問題。

五、強化業務培訓、不斷增強基層民政工作人員的能力素質和服務水平

為全面提高基層民政干部的政治思想水平與業務素質能力，促進全縣民政事業發展，在城鄉低?！凹姓侮柟庑袆印逼陂g，我們采取以會代訓的形式，集中開展了2次培訓會，我們邀請了市、縣有關單位的和業務部門的領導，就廉政建設、職業道德建設及民政工作的中心任務、民政事業改革發展的新政策、新業務等，對全縣民政干部進行了系統培訓。通過培訓，提高了全縣民政干部理論水平和政策水平，強化了全心全意為人民服務的宗旨意識，樹立了正確的世界觀、人生觀、價值觀，開闊了視野，啟迪了思維，增強了本領，收到了很好的效果。目前,全縣城鄉低?！凹姓侮柟庑袆印币鸦窘Y束。

六、主要成效

（一）通過“集中整治陽光行動”，共清退不符合城鄉低保條件或經濟條件好轉的城鄉低保對象5742人，同時新增城鄉低保對象2773人。

（二）各級干部從思想上、行動上把城鄉低保工作作為事關廣大困難群眾切身利益的惠民工作擺上更加突出的位置，抓在手上、放在心上。

（三）人民群眾反映強烈的突出問題得到有效糾正，城鄉低保投訴量大幅下降，人民群眾的知曉率和滿意度大幅提高。

（四）規范完善了低保檔案材料，城鄉錯誤信息從源頭上得到了糾正。

（五）進一步規范了低保辦理程序，動態管理的長效機制更加完善。

（六）一門受理、協同辦理的機制建設不斷完善?；鶎用裰髁α康玫郊訌?。全縣26個鎮（場）、街道辦事處、經開區全部設立了民政一站式救助窗口，網上救助受理和辦理業務已開通運行，使社會救助更加便捷高效。