第一篇:易制毒化學(xué)品管理條例
易制毒化學(xué)品管理條例
第一章
總 則
第一條 為了加強易制毒化學(xué)品管理,規(guī)范易制毒化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營、購買、運輸和進口、出口行為,防止易制毒化學(xué)品被用于制造毒品,維護經(jīng)濟和社會秩序,制定本條例。
第二條
國家對易制毒化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營、購買、運輸和進口、出口實行分類和許可制度。
易制毒化學(xué)品分三類。第一類是可以用于制毒的主要原料,第二類、第三類是可以用于制毒的化學(xué)配劑。易制毒化學(xué)品的具體分類和品種,由本條例附表列示。
易制毒化學(xué)品的分類和品種管理調(diào)整的,由國務(wù)院公安部門會同國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、商務(wù)主管部門、衛(wèi)生主管部門和海關(guān)部署提出方案,報國務(wù)院批準。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府認為有必要在本行政區(qū)域內(nèi)調(diào)整分類或者增加本條例規(guī)定以外的品種的,應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院公安部門提出,由國務(wù)院公安部門會同國務(wù)院有關(guān)行政主管部門提出方案,報國務(wù)院批準。
第三條 國務(wù)院公安部門、食品藥品監(jiān)督管理部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、商務(wù)主管部門、衛(wèi)生主管部門、海關(guān)部署、價格主管部門、鐵路主管部門、交通主管部門、工商行政管理部門、環(huán)境保護主管部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),負責(zé)全國的易制毒化學(xué)品有關(guān)管理工作;縣級以上地方各級人民政府有關(guān)行政主管部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的易制毒化學(xué)品有關(guān)管理工作。
縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對易制毒化學(xué)品管理工作的領(lǐng)導(dǎo),及時協(xié)調(diào)解決易制毒化學(xué)品管理工作中的問題。
第四條 易制毒化學(xué)品的產(chǎn)品包裝和使用說明書,應(yīng)當(dāng)標明產(chǎn)品的名稱(含學(xué)名和通用名)、化學(xué)分子式和成分。
第五條 易制毒化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營、購買、運輸和進口、出口,除應(yīng)當(dāng)遵守本條例的規(guī)定外,屬于藥品和危險化學(xué)品的,還應(yīng)當(dāng)遵守法律、其他行政法規(guī)對藥品和危險化學(xué)品的有關(guān)規(guī)定。
禁止走私或者非法生產(chǎn)、經(jīng)營、轉(zhuǎn)讓、運輸易制毒化學(xué)品。
禁止使用現(xiàn)金或者實物進行易制毒化學(xué)品交易。但是,個人合法購買第一類中的藥品類易制毒化學(xué)品制物劑和第三類易制毒化學(xué)品的除外。
生產(chǎn)、經(jīng)營、購買、運輸和進口、出口易易制毒化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)建立單位內(nèi)部易制毒化學(xué)品管理制度。
第六條
國家鼓勵向公安機關(guān)等有關(guān)行政主管部門舉報涉及易制毒化學(xué)品的違法行為。接到舉報的部門應(yīng)當(dāng)為舉報者保密。對舉報屬實的,縣級以上人民政府主管部門應(yīng)當(dāng)給予獎勵。
第二章 生產(chǎn)、經(jīng)營管理
第七條 申請生產(chǎn)第一類易制毒化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)具備下列條件,并經(jīng)本條例第八條規(guī)定的行政部門審批,取得生產(chǎn)許可證后,方可進行生產(chǎn):
(一)屬依法登記的化工產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)或者藥品生產(chǎn)企業(yè);
(二)有符合國家標準的生產(chǎn)設(shè)備、倉儲設(shè)施和污染物處理設(shè)施;
(三)有嚴格的安全生產(chǎn)管理制度和環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案;
(四)企業(yè)法寶代表人和技術(shù)、管理人員具有安全生產(chǎn)和易制毒化學(xué)品的有關(guān)知識,無毒品犯罪記錄;
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。申請生產(chǎn)第一類中的藥品類易制毒化學(xué)品,還應(yīng)當(dāng)在倉儲場所等重點區(qū)域設(shè)置電視監(jiān)控設(shè)施以及與公安機關(guān)聯(lián)網(wǎng)的報警裝置。
第八條 申請生產(chǎn)第一類中的藥品類易制毒化學(xué)品的,由國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門審批;申請生產(chǎn)第一類中的非藥品類易制毒化學(xué)品的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審批。
前款規(guī)定的行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起60日內(nèi),對申請人提交的申請材料進行審查。對符合規(guī)定的,發(fā)給生產(chǎn)許可證,或者在企業(yè)已取得的有關(guān)生產(chǎn)許可證件上標注;不予許可的,應(yīng)當(dāng)書面說明理由。
審查第一類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)許可申請材料時,根據(jù)需要,可以進行實地核查和專家評審。
第九條 申請經(jīng)營第一類易制毒化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)具備下列條件,并經(jīng)本條例第十條規(guī)定的行政主管部門審批,取得經(jīng)營許可證后,方可進行經(jīng)營:
(一)屬依法登記的化工產(chǎn)品經(jīng)營企業(yè)或者藥品經(jīng)營企業(yè);
(二)有符合國家規(guī)定的經(jīng)營場所,需要儲存、保管易制毒化學(xué)品的,還應(yīng)當(dāng)有符合國家技術(shù)標準的倉儲設(shè)施;
(三)有易制毒化學(xué)品的經(jīng)營管理制度和健全的銷售網(wǎng)絡(luò);
(四)企業(yè)法定代表人和銷售、管理人員具有易制毒化學(xué)品的有關(guān)知識,無毒犯罪記錄;
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
第十條 申請經(jīng)營第一類的藥品易制毒化學(xué)品的,由國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門審批;由經(jīng)營第一類中的非藥品類易制毒化學(xué)品的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審批。
前款規(guī)定的行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30日內(nèi),對申請人提交的申請材料進行審查。對符合規(guī)定的,發(fā)給經(jīng)營許可證,或者在企業(yè)已取得的有關(guān)生產(chǎn)許可證件上標注;不予許可的,應(yīng)當(dāng)書面說明理由。
審查第一類易制毒化學(xué)品經(jīng)營許可申請材料時,根據(jù)需要,可以進行實地核查。
第十一條 取得第一類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)許可或者依照本條例第十三條第一款規(guī)定已經(jīng)履行第二類、第三類易制毒化學(xué)品設(shè)備案手續(xù)的生產(chǎn)企業(yè),可以經(jīng)銷自生產(chǎn)的易制毒化學(xué)品。但是,在廠外設(shè)立銷售網(wǎng)點經(jīng)銷第一類易制毒化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定取得經(jīng)營許可。第一類的藥品類易制毒化學(xué)品藥品單方制劑,由麻醉藥品定點經(jīng)營企業(yè)經(jīng)銷,且不得零售。
第十二條
取得第一類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營許可的企業(yè),應(yīng)當(dāng)憑生產(chǎn)、經(jīng)營許可證到工商行政管理部門辦理經(jīng)營范圍變更登記。未經(jīng)變更登記,不得進行第一類易制毒化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營。
第一類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營許可證被依法吊銷的,行政主管部門應(yīng)當(dāng)作出吊銷決定之日起5日內(nèi)通知工商行政管理部門;被吊銷許可證的企業(yè),應(yīng)當(dāng)及時到工商行政管理部門辦理經(jīng)營范圍變更或者企業(yè)注銷登記。
第十三條 生產(chǎn)第二類、第三類易制毒化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)自生產(chǎn)之日起30日內(nèi),將生產(chǎn)的品種、數(shù)量等情況,向所在地的設(shè)區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
經(jīng)營第二類易制毒化學(xué)品的,就當(dāng)自經(jīng)營之日起30日內(nèi),將經(jīng)營的品種、數(shù)量、主要流向等情況,向所在地的設(shè)區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案;經(jīng)營第三類易制毒化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)自經(jīng)營之日起30日內(nèi),將經(jīng)營的品種、數(shù)量、主要流向等情況,向所在地的縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
前兩款規(guī)定的行政主管部門應(yīng)當(dāng)于收到備案材料的當(dāng)日發(fā)給備案證明。
第三章 購買管理
第十四條 申請購買第一類易制毒化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)提交下列證件,經(jīng)本條例第十五條規(guī)定的行政管理部門審批,取得購買許可證:
(一)經(jīng)營企業(yè)提交企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和合法使用需要證明;
(二)其他組織提交登記證書(成立批準文件)和合法使用需要證明。第十五條
申請購買第一類中的藥品類易制毒化學(xué)品的,由所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門審批;申請購買第一類中的非藥品易制毒化學(xué)品的,由所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府公安機關(guān)審批。
前款規(guī)定的行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起10日內(nèi),對申請人提交的申請材料和證件進行審查。對符合規(guī)定的,發(fā)給購買許可證;不予許可的,應(yīng)當(dāng)書面說明理由。
審查第一類易制毒化學(xué)品購買許可申請材料時,根據(jù)需要,可以進行實地 核查。
第十六條 持有麻醉藥品、第一類精神藥品購買印鑒卡的醫(yī)療機構(gòu)購買第一類中的藥品類易制毒化學(xué)品的,無須申請第一類易制毒化學(xué)品購買許可證。個人不得購買第一類、第二類易制毒化學(xué)品。
第十七條 購買第二類、第三類易制毒化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)購買前將所需要購買的品種、數(shù)量,向所在地的縣級人民政府公安機關(guān)備案。個人自用購買少量高猛酸鉀的,無需備案。
第十八條 經(jīng)營單位銷售第一類易制毒化學(xué)品時,應(yīng)當(dāng)查驗購買許可證和經(jīng)辦人的身份證明。對委托代購的,還應(yīng)當(dāng)查驗購買人持有委托文書。
經(jīng)營單位在查驗無誤、留存上述證明材料的復(fù)印件后,方可出售第一類易制 毒化學(xué)品;發(fā)現(xiàn)可疑情況的,應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)報告。
第十九條
經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立易制毒化學(xué)品銷售臺帳,如實記錄銷售的品種、數(shù)量、日期、購買方等情況。銷售臺帳和證明材料復(fù)印件應(yīng)當(dāng)保存2年備查。
第一類易制毒化學(xué)品的銷售情況,應(yīng)當(dāng)自銷售之日起5日內(nèi)報當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)備案;第一類易制毒化學(xué)品的使用單位,應(yīng)當(dāng)建立使用臺帳、并保存2年備查。
第二類、第三類易制毒化學(xué)品的銷售情況,應(yīng)當(dāng)銷售之日起30日內(nèi)報當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)備案。
第四章 運輸管理
第二十條
跨設(shè)區(qū)的市級行政區(qū)域(直轄市為跨市界)或者在國務(wù)院公安部 門確定的禁毒形勢嚴峻的重點地區(qū)跨縣級行政區(qū)域運輸?shù)谝活愐字贫净瘜W(xué)品的,由運出地的設(shè)區(qū)的市人民政府公安機關(guān)審批;運輸?shù)诙愐字贫净瘜W(xué)品的,由運出地的縣級人民政府公安機關(guān)審批。經(jīng)審批取得易制毒化學(xué)品運輸許可證后,方可運輸。
運輸?shù)谌愐字贫净瘜W(xué)品的,應(yīng)當(dāng)在運輸前向運出地的縣級人民政府公安機關(guān)備案。公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)于收到備案材料的當(dāng)日發(fā)給備案證明。第二十一條
申請易制毒化學(xué)品運輸許可,應(yīng)當(dāng)提交易制毒化學(xué)品的購銷合同,貨主是企業(yè)的,應(yīng)當(dāng)提交營業(yè)執(zhí)照;貨主是其他組織的,應(yīng)當(dāng)提交登記證書(成立批準文件);貨主是個人的,應(yīng)當(dāng)提交身份證明。經(jīng)辦人還應(yīng)當(dāng)提交本人身份證明。
公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)收到第一類易制毒化學(xué)品運輸許可申請之日起10日內(nèi),收到第二類易制毒化學(xué)品運輸許可申請之日起3日內(nèi),對申請人提交的申請材料進行核查。對符合規(guī)定的,發(fā)給運輸許可證;不予許可的,應(yīng)當(dāng)書面說明理由。
審查第一類易制毒化學(xué)品運輸許可申請材料時,根據(jù)需要,可以進行實地核查。
第二十二條
對許可運輸?shù)谝活愐字贫净瘜W(xué)品的,發(fā)給一次有效的運輸許可證。
對許可運輸?shù)诙愐字贫净瘜W(xué)品的,發(fā)給3個月有效的運輸許可證;6個月內(nèi)運輸安全狀況良好的,發(fā)給12個月有效的運輸許可證。
易制毒化學(xué)品運輸許可證應(yīng)當(dāng)載明擬運輸?shù)囊字贫净瘜W(xué)品的品種、數(shù)量、運入地、貨主及收貨人、承運人情況以及運輸許可證種類。
第二十三條
運輸供教學(xué)、科研使用的100克以下的麻黃素樣品和供醫(yī)療機構(gòu)制劑配方使用的小包裝麻黃素以及醫(yī)療機構(gòu)或者麻醉藥品經(jīng)營購買麻黃素片劑6萬片以下、注射劑1.5萬支以下,貨主或者承運人持有依法取得的購買許可證明或者麻醉藥品調(diào)撥單的,無須申請易制毒化學(xué)品運輸許可。
第二十四條
接受貨主委托運輸?shù)模羞\人應(yīng)當(dāng)查驗貨主提供的運輸許可證或者備案證明,并查驗所運貨物與運輸許可證或者備案證明載明的易制毒化學(xué)品品種等情況是否相符;不相符的,不得承運。
運輸易制毒化學(xué)品,運輸人員應(yīng)當(dāng)自啟運起全程攜帶運輸許可證或者備案證 明。公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)在易制毒化學(xué)品的運輸過程中進行核查。
運輸易制毒化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)貨物運輸?shù)囊?guī)定。
第二十五條
因治療疾病需要,患者、患者近親屬或者患者委托的人憑醫(yī)療機構(gòu)出具的醫(yī)療診斷書和本人身份證明,可以隨身攜帶第一類中的藥品易制毒化學(xué)品制劑,但是不得超過醫(yī)用單張?zhí)幏降淖畲髣┝俊?/p>
醫(yī)用單張?zhí)幏阶畲髣┝浚蓢鴦?wù)院衛(wèi)生主管部門規(guī)定、公布。
第五章 進口、出口管理
第二十六條 申請進口或者出口易制毒化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)提交下列材料,經(jīng)國務(wù)院商務(wù)主管部門或者委托的省、自治區(qū)、直轄市人民政府商務(wù)主管部門審批,取得進口或者出口許可證后,方可從事進口、出口活動:
(一)對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記證明(外商投資企業(yè)聯(lián)合年檢合格證書)復(fù)印件;
(二)營業(yè)執(zhí)照副本;
(三)易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、購買許可證或者說備案證明;
(四)進口或者出口合同(協(xié)議)副本;
(五)經(jīng)辦人的身份證明。
申請易制毒化學(xué)品出口許可的還應(yīng)當(dāng)提交進口方政府主管部門出具的合法易制毒化學(xué)品合法的證明或者進口方合法使用的保證文件。
第二十七條
受理易制毒化學(xué)品進口、出口申請的商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起20日內(nèi),對申請材料進行審查,必要時可以進行實地核查。對符合規(guī)定,發(fā)給進口或者出口許可證;不予許可的,應(yīng)當(dāng)書面說明理由。
對進口第一類中的藥品類易制毒化學(xué)品的,有關(guān)的商務(wù)主管部門在作出許可決定前,應(yīng)當(dāng)征得國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門的同意。
第二十八條 麻黃素等屬于重點監(jiān)控物品范圍的易制毒化學(xué)品,由國務(wù)院商務(wù)主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門核定的企業(yè)進口、出口。
第二十九條 國家對易制毒化學(xué)品的進口、出口實行國際核查制度。易制毒化學(xué)品國際核查目錄及核查的具體辦法,由國務(wù)院商務(wù)主管部門合同國務(wù)院公安部門規(guī)定、公布。
國際核查所用時間不計算在許可期限之內(nèi)。對向毒品制造、販運情形嚴重的國家或者地區(qū)出口易制毒化學(xué)品以及本條例規(guī)定品種以外的化學(xué)品的,可以在國際核查措施以外實施其他管制措施,具體辦法由國務(wù)院商務(wù)主管部門合同國務(wù)院公安部門、海關(guān)總署等有關(guān)部門規(guī)定、公布。
第三十條 進口、出口或者過境、轉(zhuǎn)讓、通運易制毒化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)如實向海關(guān)申報,并提交進口或者出口許可證。海關(guān)憑許可證辦理通關(guān)手續(xù)。
易制毒化學(xué)品在境外與保稅區(qū)、出口加工區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅場所之間進出的,適用前款規(guī)定。
易制毒化學(xué)品在境內(nèi)與保稅區(qū)、出口加工區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅場所之間進出的,或者在上述海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅場所之間進出的,無須申請易 制毒化學(xué)品進口或者出口許可證。
進口第一類的藥品類易制毒化學(xué)品,還應(yīng)當(dāng)提交食品藥品監(jiān)督管理部門出具的進口藥品通關(guān)單。
第三十一條 進出境人員隨身攜帶第一類中的藥品類易制毒化學(xué)品藥品制劑和高錳酸鉀,應(yīng)當(dāng)以自用且數(shù)量合理為限,并接受海關(guān)監(jiān)管。
進出境人員不得隨身攜帶前款規(guī)定以外的易制毒化學(xué)品。
第六章 監(jiān)督制度
第三十二條 縣級以上人民政府公安機關(guān)、食品藥品監(jiān)督管理部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、商務(wù)主管部門、衛(wèi)生和管部門、價格主管部門、鐵路主管部門、交通主管部門、工商行政管理部門、環(huán)境保護主管部門和海關(guān),應(yīng)當(dāng)依照本例和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,在各自的職責(zé)范圍內(nèi),加強對易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、購買、運輸、價格以及進口、出口的監(jiān)督核查;對非法生產(chǎn)、經(jīng)營、購買、運輸易制毒化學(xué)品,或者走私易制毒化學(xué)品的行為,依法予以查處。
前款規(guī)定的行政主管部門在進行易制毒化學(xué)品監(jiān)督檢查時,可以依法查看現(xiàn)場、查閱和復(fù)制有關(guān)資料、記錄有關(guān)情況、扣押相關(guān)的證據(jù)材料和違法物品;必要時,可以臨時查封有關(guān)場所。
被檢查的單位或者個人應(yīng)當(dāng)如實提供有關(guān)情況和材料、物品,不得拒絕或者隱匿。
第三十三條
對依法收繳、查獲的易制毒化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)在省、自治區(qū)、直轄市或者設(shè)區(qū)的市級人民政府公安機關(guān)、海關(guān)或者環(huán)境保護主管部門的監(jiān)督下,區(qū)別易制毒化學(xué)品的不同情況進行保管、回收,或者依照環(huán)境保護法律、行政法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,由有資質(zhì)的單位在環(huán)境保護主管部門的監(jiān)督下銷毀。其中,對收繳、查獲的第一類中的藥品類易制毒化學(xué)品,一律銷毀。
易制毒化學(xué)品違法單位或者個人無力提供保管、回收或者銷毀費用的,保管、回收或者銷毀的費用在回收所得中開支,或者在有關(guān)行政主管部門的禁毒經(jīng)費中列支。
第三十四條 易制毒化學(xué)品丟失、被盜、被搶的,發(fā)案單位應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)報告,并同時報告當(dāng)?shù)氐目h級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、商務(wù)主管部門或者衛(wèi)生主管部門。接到報案的公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時立案查處,并向上級公安機關(guān)報告;有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)逐級上報配合公安機關(guān)的查處。
第三十五條 有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將易制毒化學(xué)品許可以及依法吊銷許可的情況通報有關(guān)公安機關(guān)和工商行政管理部門;工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)將生產(chǎn)、經(jīng)營易制毒化學(xué)品企業(yè)依法變更或者注銷登記的情況通報有關(guān)公安機關(guān)和行政管理部門。
第三十六條
生產(chǎn)、經(jīng)營、購買、運輸或者進口、出口易制毒化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)于每年3月31日前向許可或者備案的行政主管部門和公安機關(guān)報告本單位上年度易制毒化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營、購買、運輸或者進口、出口情況;有條件的 生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸或者進口、出口單位,可以與有關(guān)行政主管部門建立計算機聯(lián)網(wǎng),及時通報有關(guān)經(jīng)營情況。
第三十七條
縣級以上人民政府有關(guān)行政和管部門應(yīng)當(dāng)加強協(xié)調(diào)合作,建立易制毒化學(xué)品管理情況、監(jiān)督核查情況以及案件處理情況的通報、交流機制。
第七章 法律責(zé)任
第三十八條 違反本條例規(guī)定,未經(jīng)許可或者備案擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、購買、運輸易制毒化學(xué)品,偽造申請材料騙取易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、購買或者運輸許可證,使用他人的或者偽造、變造、失效的許可證生產(chǎn)、經(jīng)營、購買、運輸易制毒化學(xué)品的,由公安機關(guān)沒收非法生產(chǎn)、經(jīng)營、購買或者運輸?shù)囊字贫净瘜W(xué)品、用于非法生產(chǎn)易制毒化學(xué)品的原料以及非法生產(chǎn)、經(jīng)營、購買或者運輸?shù)囊字贫净瘜W(xué)品的設(shè)備、工具,處非法生產(chǎn)、經(jīng)營、購買或者運輸?shù)囊字贫净瘜W(xué)品貨值10倍以上20倍以下的罰款,貨值的20倍不足1萬元的,按1萬元罰款;有違法所得的,沒收違法所得;有營業(yè)執(zhí)照的,由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。對有前款規(guī)定違法行為的單位或者個人,有關(guān)行政主管部門可以自作出行政處罰決定之日3年內(nèi),停止受理其易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、購買、運輸或者進口、出口許可申請。
第三十九條
違反本條例規(guī)定,走私易制毒化學(xué)品的,由海關(guān)沒收走私的易制毒化學(xué)品;有違法所得,沒收違法所得,并依照海關(guān)法律、行政法規(guī)給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由負責(zé)監(jiān)督管理職責(zé)的行政主管部門給予警告,責(zé)令限期改正,處1萬元以上5萬元以下的罰款;對違反規(guī)定生產(chǎn)、經(jīng)營、購買的易制毒化學(xué)品可以給予沒收;逾期不改正的,責(zé)令限期停業(yè)整頓;逾期整頓不合格的,吊銷相應(yīng)的許可證:
(一)易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、購買、運輸或者進口、出口單位未按規(guī)定建立安全管理制度的;
(二)將許可證或者備案證明轉(zhuǎn)借他人使用的;
(三)超出許可的品種、數(shù)量生產(chǎn)、經(jīng)營、購買易制毒化學(xué)品的;
(四)生產(chǎn)、經(jīng)營、購買單位不記錄或者不如實記錄交易情況、不按規(guī)定保存交易記錄或者不如實、不及時向公安機關(guān)和有關(guān)行政主管部門備案銷售情況的;
(五)易制毒化學(xué)品丟失、被盜、被搶后未及時報告,造成嚴重后果的;
(六)除個人合法購買第一類中的藥品易制毒化學(xué)品藥品制劑以及第三類易制毒化學(xué)品外,使用現(xiàn)金或者說使用說明書實物進行易制毒化學(xué)品交易的;
(七)易制毒化學(xué)品的產(chǎn)品包裝和使用說明書不符合本條例規(guī)定要不求的;
(八)生產(chǎn)、經(jīng)營易制毒化學(xué)品的單位不如實或者不按時向有關(guān)行政主管部門和公安機關(guān)報告年度生產(chǎn)、經(jīng)銷和庫存等情況。
企業(yè)的易制毒化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營許可被依法吊銷后,未及時到工商行政管理部門辦理經(jīng)營范圍變更或者企業(yè)注銷登記的,依照前款規(guī)定,對易制毒化學(xué)品予以 沒收,并罰款。
第四十一條 運輸?shù)囊字贫净瘜W(xué)品與易制毒化學(xué)品運輸許可證或者備案證明載明的品種、數(shù)量、運入地、貨主及收貨人、承運人等情況不符,運輸許可證種類不當(dāng),或者運輸人員未全程攜帶運輸許可證或者備案證明的,由公安機關(guān)責(zé)令停運整改,處5000元以上5萬元收下的罰款;有危險物品運輸資質(zhì)的,運輸主管部門可以依法吊銷其運輸資質(zhì)。
個人攜帶易制毒化學(xué)品不符合品種、數(shù)量規(guī)定的,沒收易制毒化學(xué)品,處1000元以上5000元以下的罰款。
第四十二條 生產(chǎn)、經(jīng)營、購買、運輸或者進口、出口易制毒化學(xué)品的單位或者個人拒不接受有關(guān)行政主管部門監(jiān)督檢查的,由負有監(jiān)督管理職責(zé)的行政主管部門責(zé)令改正,對直接負責(zé)的主管人員以及其他責(zé)任人員給予警告;情節(jié)嚴重的,對單位處1萬元以上5萬元以下的罰款,對直接負責(zé)的主管人員以及其他直接責(zé)任人員處1000元以上5000以下的罰款;有違法治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十三條 易制毒化學(xué)品行政主管部門工作人員在管理工作中有應(yīng)當(dāng)許可而不許可、不應(yīng)當(dāng)許可而濫許可,不依法受理備案,以及其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附 則
第四十四條 易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、購買、運輸和進口、出口許可證,由國務(wù)院有關(guān)行政主管部門根據(jù)各自的職責(zé)規(guī)定式樣并監(jiān)制。
第四十五條 本條例2005年11月1日起實施。
本條例施行前從事易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、購買、運輸或者進口、出口業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)自本條例施行之日起6個月內(nèi),依照本條例的規(guī)定重新申請許可。附表:
易制毒化學(xué)品的分類和品種目錄
第一類
1.1—苯基—2—丙酮
2.3,4—亞甲基二氧苯基—2—丙酮 3.胡椒醛 4.黃樟素 5.黃樟油 6.異黃樟素
7.N—乙酰鄰氨基苯酸 8.鄰氨基苯甲酸 9.麥角酸*
10.麥角胺* 11.麥角新堿*
12.麻黃素、偽麻黃素、消旋麻黃素、去甲麻黃素、甲基麻黃素、麻黃浸膏、麻黃浸膏粉等麻黃素類物資*
第二類
1.苯乙酸 2.醋酸酐 3.三氯甲烷 4.乙醚 5.哌啶
第三類
1.甲苯 2.丙酮
3.甲基乙基酮 4.高錳酸鉀 5.硫酸 6.鹽酸
說明:
一、第一類、第二類所列物資可能存在鹽類,也納入管制。
二、帶有*標記的品種為第一類中的藥品類易制毒化學(xué)品,第一類中的藥品類易制毒化學(xué)品包括原料藥及其單方制劑。
第二篇:易制毒化學(xué)品管理
易制毒化學(xué)品管理
一目的
為合理使用制毒化學(xué)品,規(guī)范易制度化學(xué)品的管理,防止易制度化學(xué)品遺失、誤用等導(dǎo)致事故發(fā)生,特制訂本制度。
二 范圍
本制度使用無錫市澤蓉汽車涂料有限公司易制度化學(xué)品管理。三 職責(zé)部門
公司采購員負責(zé)易制度化學(xué)品的采購,保管員負責(zé)易制度化學(xué)品的入庫、發(fā)放。
四 內(nèi)容 采購易制毒化學(xué)品時必須由車間負責(zé)人填寫申請單并報生產(chǎn)科負責(zé)人審核后,由主要負責(zé)人批準,申請單上必須注明采購的數(shù)量、規(guī)格型號。采購員憑申請單到所在地的縣級人民政府公安機關(guān)辦理易制毒化學(xué)品備案證明。選購供應(yīng)商時采購員必須對不同的生產(chǎn)單位生產(chǎn)資質(zhì)、化學(xué)品規(guī)格型號、服務(wù)品質(zhì)等進行考察,考核合格后簽訂采購合同,合同中必須明確供貨方式、交貨日期、采購的化學(xué)品數(shù)量、必須提供的化學(xué)品的物料技術(shù)說明書。供應(yīng)商送貨進廠時必須由采購員、保管員共同驗收貨物,驗收時必須觀察包裝容器有無安全標簽、MSDS、規(guī)格、數(shù)量、有無破損等進行檢查,全部合格后有保管員、采購員、送貨人在送貨單上簽字。供應(yīng)商供貨時必須附送生產(chǎn)單位的資質(zhì)證書、危險化學(xué)品運輸人員的資質(zhì)證書。采購的化學(xué)品入庫時保管員必須對庫房原有的庫存量、進庫量認真核對登記。
7易制毒化學(xué)品時由車間操作人員根據(jù)工藝、訂單填寫領(lǐng)料單,領(lǐng)料單經(jīng)車間負責(zé)人簽字、生產(chǎn)部負責(zé)人批準后領(lǐng)料。
8保管員憑領(lǐng)料單發(fā)料,發(fā)料時必須進行登記,登記時注明日期、領(lǐng)料人、發(fā)料人、發(fā)貨數(shù)量;發(fā)料單后附領(lǐng)料單。
9如未及時使用的易制毒化學(xué)品必須及時歸還庫房保管員保管,如放在車間則必須存放在危險化學(xué)品專門貯存柜儲存。
10禁止私自將易制毒化學(xué)品出借、轉(zhuǎn)賣給其他任何個人或單位,禁止將易制毒化學(xué)品帶出廠外。保管員應(yīng)對庫存量進行經(jīng)常性檢查,如發(fā)現(xiàn)原料丟失、被盜、被搶,應(yīng)立即向當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)報告,并同時報告食品藥品監(jiān)督管理部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、商務(wù)主管部門或者衛(wèi)生主管部門。保管員應(yīng)定期對易制毒化學(xué)品儲存場所、容器進行檢查,發(fā)現(xiàn)泄漏、變質(zhì)的應(yīng)及時處理。
13易制毒化學(xué)品管理儲存應(yīng)符合《易燃易爆性商品儲藏養(yǎng)護技術(shù)條件 GB17914-1999》、《腐蝕性商品儲藏養(yǎng)護技術(shù)條件GB7915—1999》、《毒害性商品儲藏養(yǎng)護技術(shù)條件(GB17916-1999)》。
第三篇:易制毒化學(xué)品管理責(zé)任書
易制毒化學(xué)品管理責(zé)任書
為提高易制毒(易制爆)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)的責(zé)任意識,切實加強易制毒(易制爆)化學(xué)品的安全管理,有效防止易制毒(易制爆)化學(xué)品流入非法渠道,同時保障企業(yè)的合法權(quán)益和正常生產(chǎn)秩序,根據(jù)國家和浙江省有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件精神,現(xiàn)就易制毒(易制爆)化學(xué)品使用、儲存企業(yè)在易制毒化學(xué)品使用、管理等方面的責(zé)任事項簽訂本責(zé)任書:
一、責(zé)任對象
易制毒(易制爆)化學(xué)品使用企業(yè)的法定代表人作為易制毒(易制爆)化學(xué)品管理工作的第一責(zé)任人,分管易制毒(易制爆)化學(xué)品經(jīng)營的負責(zé)人作為易制毒(易制爆)化學(xué)品管理工作的直接責(zé)任人,對本單位易制毒(易制爆)化學(xué)品使用、管理等工作負全面責(zé)任。
二、責(zé)任目標
(一)易制毒(易制爆)化學(xué)品各項管理制度科學(xué)、完善,監(jiān)督機制健全、有效,易制毒化學(xué)品經(jīng)營合法、規(guī)范;
(二)服從并積極配合政府各職能部門的監(jiān)督和管理,自覺與易制毒(易制爆)化學(xué)品違法犯罪活動做斗爭,有效防止易制毒(易制爆)化學(xué)品流入非法渠道。
三、責(zé)任內(nèi)容
(一)建立科學(xué)、有效的管理和責(zé)任層級。易制毒(易制爆)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)的法定代表人是本單位易制毒(易制爆)化學(xué)品管理工作的第一責(zé)任人,對本單位的易制毒(易制爆)化學(xué)品管理工作負總責(zé);分管易制毒(易制爆)化學(xué)品經(jīng)營的負責(zé)人,對易制毒(易制爆)化學(xué)品管理工作負直接責(zé)任;確定一名部門經(jīng)理以上的行政管理人員作為聯(lián)絡(luò)員具體負責(zé)管理工作。
(二)建立和完善易制毒(易制爆)化學(xué)品管理制度。易制毒(易制爆)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)應(yīng)遵循“誰主管,誰負責(zé)”的原則,依法建立和完善企業(yè)內(nèi)部易制毒(易制爆)化學(xué)品使用、管理制度體系;建立和完善易制毒(易制爆)化學(xué)品使用企業(yè)的登記、備案和辦證制度;建立和完善易制毒(易制爆)化學(xué)品管理有關(guān)信息報送制度。
(三)積極做好核查和信息上報工作。易制毒(易制爆)化學(xué)品使用企業(yè)應(yīng)建立信息員制度,專門負責(zé)可疑信息或線索的上報工作。對重點易制毒(易制爆)化學(xué)品品種,在采購過程中,應(yīng)當(dāng)對供應(yīng)方各類許可證或備案證明、經(jīng)辦人身份以及委托購買情況等進行認真核查,發(fā)現(xiàn)可疑情況,應(yīng)當(dāng)立即上報當(dāng)?shù)毓矙C關(guān),并積極配合查處。發(fā)生易制毒(易制爆)化學(xué)品丟失、被盜、被搶或可能存在被用于制毒(制爆)危險或可能流入非法渠道的,嚴格按照有關(guān)規(guī)定向有關(guān)部門報告。
(四)加強監(jiān)督檢查。易制毒(易制爆)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)應(yīng)對易制毒(易制爆)化學(xué)品存儲、使用等環(huán)節(jié)進行監(jiān)督檢查。除日常監(jiān)督外,每年應(yīng)至少組織開展一次自查自糾,并將情況上報市易制毒(易制爆)化學(xué)品領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。在日常監(jiān)督檢查和自查自糾過程中發(fā)現(xiàn)違法犯罪情況的,應(yīng)及時向公安機關(guān)報告,并配合公安機關(guān)依法予以查處。
(五)主動配合政府職能部門的各項管理工作。易制毒(易制爆)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極主動地配合易制毒(易制爆)化學(xué)品管理部門組織的實地核查、專家評審、召開會議等各項管理活動,如實填寫統(tǒng)計報表及申請表格等材料,并做到服從管理、按時上報。重點經(jīng)營企業(yè)應(yīng)與有關(guān)行政主管部門建立計算機聯(lián)網(wǎng),及時通報有關(guān)情況。
(六)深入開展禁毒宣傳教育和培訓(xùn)。易制毒(易制爆)化學(xué)品使用企業(yè)應(yīng)組織開展形式多樣的宣傳教育活動,提高單位從業(yè)人員尤其是技術(shù)人員和管理人員的素質(zhì)和禁毒意識。每年應(yīng)組織一次以上易制毒(易制爆)化學(xué)品管理法律、法規(guī)學(xué)習(xí)班。
四、責(zé)任追究
(一)違規(guī)經(jīng)營的法律責(zé)任
1、未經(jīng)許可或者備案擅自采購易制毒(易制爆)化學(xué)品,偽造申請材料騙取易制毒(易制爆)化學(xué)品經(jīng)營許可證或者備案證明的,使用他人的或者偽造、變造、失效的許可證或者備案證明采購易制毒化學(xué)品的,由公安機關(guān)沒收非法采購的易制毒(易制爆)化學(xué)品貨值 10倍以上 20倍以下的罰款,貨值的20倍不足1萬元的,按1萬元罰款;
2、違反規(guī)定采購易制毒(易制爆)化學(xué)品,有下列情形之一的,公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)對銷售單位處1萬元以下罰款;有違法所得的,處3萬元以下罰款,并對違法所得依法予以追繳;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(二)違規(guī)管理的法律責(zé)任
有下列行為之一的,由負有監(jiān)督管理職責(zé)的行政主管部門給予警告,責(zé)令限期改正,處1萬元以上5萬元以下的罰款;對違反規(guī)定采購的易制毒(易制爆)化學(xué)品可以予以沒收;逾期不改正的,責(zé)令限期停業(yè)整頓;逾期整頓不合格的,吊銷相應(yīng)的許可證:
(1)易制毒(易制爆)化學(xué)品使用單位未按規(guī)定建立安全管理制度的;
(2)將許可證或者備案證明轉(zhuǎn)借他人使用的;
(3)超出許可的品種、數(shù)量采購易制毒(易制爆)化學(xué)品的;
(4)使用單位不記錄或者不如實記錄交易情況、不按規(guī)定保存交易記錄或者不如實、不及時向公安機關(guān)和有關(guān)行政主管部門備案情況的;
(5)易制毒(易制爆)化學(xué)品丟失、被盜、被搶后未及時報告,造成嚴重后果的;
(6)除個人合法購買第一類中的藥品類易制毒化學(xué)品藥品制劑以及第三類易制毒化學(xué)品外,使用現(xiàn)金或者實物進行易制毒化(易制爆)學(xué)品交易的;
(7)易制毒(易制爆)化學(xué)品的產(chǎn)品包裝和使用說明書不符合本條例規(guī)定要求的;
(8)使用易制毒(易制爆)化學(xué)品的單位不如實或者不按時向有關(guān)行政主管部門和公安機關(guān)報告采購和庫存等情況的。
(三)不依法核查和上報信息的法律責(zé)任
易制毒(易制爆)化學(xué)品使用企業(yè)不依法核查或上報信息的,除依照《易制毒化學(xué)品管理條例》第四十條以及有關(guān)規(guī)定承擔(dān)法律責(zé)任外,政府有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)情況責(zé)令改正或限期停產(chǎn)、停業(yè)整頓,情節(jié)嚴重的,可吊銷相應(yīng)的許可證或備案證明。涉嫌包庇、構(gòu)成犯罪的,依法追究有關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任。
(四)拒不接受監(jiān)督檢查的法律責(zé)任
使用易制毒(易制爆)化學(xué)品的單位或者個人拒不接受有關(guān)行政主管部門監(jiān)督檢查的,由負有監(jiān)督管理職責(zé)的行政主管部門責(zé)令改正,對直接負責(zé)的主管人員以及其他直接責(zé)任人員給予警告丁情節(jié)嚴重的,對單位處1萬元以上5萬元以下的罰款,對直接負責(zé)的主管人員以及其他直接責(zé)任人員處1000元以上5000元以下的罰款;有違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四篇:易制毒化學(xué)品管理規(guī)章制度
易制毒化學(xué)品管理制度
1、使用易制毒化學(xué)品,必須遵守國家的有關(guān)法律法規(guī)。并成立易制毒化學(xué)品安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、定期對接觸易制毒化學(xué)品的相關(guān)人員進行教育和培訓(xùn)。
3、易制毒化學(xué)品須專人、專柜管理、單獨建立使用臺帳。
4、部門領(lǐng)導(dǎo)無權(quán)決定易制毒化學(xué)品的挪為他用或調(diào)用。
5、一旦發(fā)現(xiàn)易制毒化學(xué)品遺失或偷盜、或數(shù)量、不符時應(yīng)立即匯報上級主管部門并查詢。
6、過期、失效或閑置準備廢棄的易制毒化學(xué)品一律統(tǒng)一進行集中處理。
7、對人體有害的易制毒化學(xué)品、酸堿及有毒氣體等的操作,必須配戴相應(yīng)的防護用品。
8、嚴禁將易制毒化學(xué)品私自保存或擅自帶出單位。
9、部門和個人不得借入或借出易制毒化學(xué)品。
10、部門第一責(zé)任人應(yīng)對專項保管人員是否失職進行監(jiān)督。
11、購買易制毒化學(xué)品時必須嚴格按照購用備案證明上的數(shù)量購買,不得超過購買備案證明上所限定的數(shù)額。
12、易制毒化學(xué)品運抵公司后,必須由專員在場監(jiān)視卸貨、入庫,數(shù)量核對無誤后,簽字確認。
13、使用易制毒化學(xué)品,應(yīng)注意易制毒化學(xué)品使用后殘液的回收和處理,不得將含有易制毒化學(xué)品成份的殘液直接排放出廠外,讓不法分子有機可乘。
14、制定易制毒化學(xué)品使用流程。
根據(jù)《易制毒化學(xué)品管理條例》國務(wù)院令(第445號),已經(jīng)2005年8月17日國務(wù)院第102次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予公布,自2005年11月1日起施行。易制毒化學(xué)品的分類和品種目錄 第一類
1.1-苯基-2-丙酮
2.3,4-亞甲基二氧苯基-2-丙酮 3.胡椒醛 4.黃樟素 5.黃樟油 6.異黃樟素
7.N-乙酰鄰氨基苯酸 8.鄰氨基苯甲酸 9.麥角酸* 10.麥角胺* 11.麥角新堿* 12.麻黃素、偽麻黃素、消旋麻黃素、去甲麻黃素、甲基麻黃素、麻黃浸膏、麻黃浸膏粉等麻黃素類物質(zhì)* 第二類 1.苯乙酸 2.醋酸酐 3.三氯甲烷 4.乙醚 5.哌啶 第三類 1.甲苯 2.丙酮
3.甲基乙基酮 4.高錳酸鉀 5.硫酸 6.鹽酸 說明:
一、第一類、第二類所列物質(zhì)可能存在的鹽類,也納入管制。
二、帶有*標記的品種為第一類中的藥品類易制毒化學(xué)品,第一類中的藥品類易制毒化學(xué)品包括原料藥及其單方制劑。
第五篇:易制毒化學(xué)品管理規(guī)定
易制毒化學(xué)品管 理 規(guī) 定
1目 的
為了規(guī)范公司易制毒化學(xué)品的管理,特制定本管理規(guī)定。2 主題內(nèi)容與適用范圍
本規(guī)定明確了公司易制毒化學(xué)品的管理要求,適用于公司各種易制毒化學(xué)品的管理。3 管理職責(zé)
3.1 公司法人代表負責(zé)易制毒化學(xué)品管理授權(quán),審批有關(guān)管理制度、規(guī)定,對易制毒化學(xué)品管理控制績效負全責(zé);
3.安保中心受法人代表委托,具體組織實施有關(guān)易制毒化學(xué)品管理各環(huán)節(jié)控制工作,宣傳有關(guān)易制毒化學(xué)品管理的法規(guī)制度;
3.3 易制毒化學(xué)品專管員負責(zé)對易制毒化學(xué)品采購、運輸、儲存、使用等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管,負責(zé)向禁毒大隊報告情況和易制毒化學(xué)品使用軟件的維護。3.4 倉儲管理室負責(zé)易制毒化學(xué)品出入庫、貯存環(huán)節(jié)的管理控制; 3.5 供應(yīng)部負責(zé)易制毒化學(xué)品采購、運輸環(huán)節(jié)的管理控制; 3.6 相關(guān)使用部門負責(zé)易制毒化學(xué)品使用環(huán)節(jié)的管理控制。4 管理要求
4.1 易制毒化學(xué)品的識別
4.1.1生技負責(zé)對本公司擬首次采用或接受的化學(xué)品,比照易制毒化學(xué)品目錄進行識別。并負責(zé)收集化學(xué)品安全技術(shù)說明書。
4.1.2 當(dāng)化學(xué)品經(jīng)識別判定為易制毒化學(xué)品,并確定將用于科研、質(zhì)檢時,科研中心應(yīng)負責(zé)將相關(guān)易制毒化學(xué)品的安全技術(shù)說明書及使用易制毒化學(xué)品計劃報送安保中心。
4.1.3安保中心根據(jù)實際情況報禁毒大隊審批同意后,方可購買,使用。4.2 易制毒化學(xué)品申購
4.2.1 易制毒化學(xué)品使用部門應(yīng)在確定使用需求的當(dāng)時,填寫易制毒化學(xué)品需求單,詳細說明用途,需求量,質(zhì)量規(guī)格等,經(jīng)生技副總批準,送供應(yīng)部。
4.2.2 供應(yīng)部接到易制毒化學(xué)品需求單后,根據(jù)庫存情況、采購單位包裝規(guī)格等信息,在2個工作日內(nèi)編制采購申請單,送安保中心核準。
4.2.4 易制毒化學(xué)品采購申請單被批準后,供應(yīng)部易制毒化學(xué)品采購經(jīng)辦人應(yīng)立即聯(lián)系具有易制毒化學(xué)品經(jīng)營資格的單位簽訂好采購合同后,向安保中心申請易制毒化學(xué)品準購證,同時提供相關(guān)所需資料。
4.2.5安保中心易制毒化學(xué)品專管員,在取得經(jīng)批準的采購申請單和所需資料后,按采購申請單內(nèi)容報禁毒大隊審批后同意后,3個工作日內(nèi)開出準購證。
4.2.6 易制毒化學(xué)品采購經(jīng)辦人應(yīng)確保易制毒化學(xué)品采購在途安全,一旦出現(xiàn)事故,應(yīng)即報告安保中心。
4.3 易制毒化學(xué)品采購入庫(存放于對應(yīng)的易制毒化學(xué)品專用倉庫)
4.3.1 易制毒化學(xué)品采購運輸?shù)焦竞螅少徑?jīng)辦人應(yīng)立即通知倉儲管理室、安保中心辦理入庫驗收手續(xù),具體手續(xù)如下:
1)易制毒化學(xué)品保管員,安保中心易制毒化學(xué)品專管員,采購經(jīng)辦人共同到倉庫現(xiàn)場;
2)現(xiàn)場計量驗證(重量、數(shù)量),倉庫保管員及采購經(jīng)辦人確認實際數(shù)量后由保管員出具入庫單,安保中心監(jiān)管人員簽名確認,并在易制毒化學(xué)品專用臺帳上記錄入庫數(shù)量,采購、保管、監(jiān)管三方負責(zé)人分別在臺帳上簽名確認。
當(dāng)運輸數(shù)量和實際收到數(shù)量有出入,誤差大于0.3%時,按事故處理,具體按照事故報告處理制度執(zhí)行。
3)易制毒化學(xué)品由入庫完畢后,經(jīng)保管員、監(jiān)管員共同查驗符合,分別上 鎖。保管員出具入庫單給采購經(jīng)辦人。4.4 易制毒化學(xué)品領(lǐng)用
4.4.1 生產(chǎn)、科研等部門需要領(lǐng)用易制毒化學(xué)品時,應(yīng)提前一個工作日向安保中心提出申請,經(jīng)安保中心審核同意,送倉庫辦理領(lǐng)用手續(xù),辦理領(lǐng)用手續(xù)時應(yīng)符合以下條件:
1)保管員、監(jiān)管員、領(lǐng)用人員三者到達倉庫現(xiàn)場; 2)監(jiān)管員查驗領(lǐng)用申請單與發(fā)貨單內(nèi)容一致,同意保管員,并與保管員 領(lǐng)用部門作業(yè)負責(zé)人共同計量交接,領(lǐng)用部門負責(zé)人在倉庫領(lǐng)料單上簽名確認,并分別在易制毒化學(xué)品專用臺帳上簽名負責(zé);
3)領(lǐng)用部門應(yīng)確保領(lǐng)用的易制毒化學(xué)品在使用過程的安全,為此應(yīng)做到臨放場所安全,在作業(yè)負責(zé)人和作業(yè)人員的目視范圍內(nèi),使用時作業(yè)負責(zé)人應(yīng)在旁監(jiān)護,作業(yè)人員如實記錄使用情況,使用結(jié)束后,未用完的應(yīng)立即通知倉庫辦理退庫手續(xù)(原則上用一次領(lǐng)一次,如需一次領(lǐng)用超過本次使用量須說明原因經(jīng)安保中心同意,車間現(xiàn)場做好交接班交接、保管工作。)4.5 易制毒化學(xué)品退庫
4.5.1 領(lǐng)用部門使用結(jié)束后,未用完部分應(yīng)立即由作業(yè)負責(zé)人通知倉庫退貨; 4.5.2 倉庫專管員通知監(jiān)管員、搬運員到倉庫辦理退庫手續(xù)。
1)核對退庫量是否與領(lǐng)用量與實際使用量的差額一致,如差額大于實際使用量的0.3%,則應(yīng)按事故報告調(diào)查; 2)核對無誤后回庫;
3)保管員與監(jiān)管員分別核實回庫后的帳實量,并分別在對應(yīng)臺帳上簽名記帳。保管員另出具收料單給退料部門。
4.6 易制毒化學(xué)品殘廢料處理
4.6.1 易制毒化學(xué)品殘廢料及用后的包裝,按發(fā)生多少即時收集多少的原則,由發(fā)生部門作業(yè)負責(zé)人和作業(yè)人員在作業(yè)結(jié)束的當(dāng)時送危廢庫入庫。
4.6.2 倉儲管理室危廢庫專管員應(yīng)建立危廢出入庫臺帳,詳細登記出入庫情況。4.6.3 危廢出庫必須經(jīng)安保中心審核同意,辦理危廢出庫手續(xù)。4.6.4 殘廢處理以有處理資質(zhì)的處理單位接收告終。4.7 易制毒化學(xué)品管理其它相關(guān)規(guī)定
4.7.1安保中心應(yīng)組織每月不少于一次的易制毒化學(xué)品專項檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。4.7.2安保中心應(yīng)及時掌握易制毒化學(xué)品管理的有關(guān)政策法規(guī),及時完善本公司管理要求,并及時宣貫培訓(xùn)到相關(guān)崗位人員。
4.7.3 安保科易制毒化學(xué)品專管員及時在網(wǎng)上申報臺帳。4.7.4 有關(guān)易制毒化學(xué)品采購貯存,使用部門均應(yīng)取得相關(guān)易制毒化學(xué)品的安全技術(shù)說明書,并保證能在作業(yè)現(xiàn)場取得。
4.7.5 未經(jīng)培訓(xùn)考核取得上崗資格的作業(yè)人員,不得獨立從事易制毒化學(xué)品相關(guān)作業(yè),從事易制毒化學(xué)品操作的人員必須按要求穿戴防護用品。
4.7.6 對發(fā)現(xiàn)易制毒化學(xué)品管理、作業(yè)過程中有任何不合適或不明確的情況,相關(guān)人員應(yīng)及時告知安保中心改進。
4.7.7倉儲管理室要加強對易制毒化學(xué)品專用庫房的管理,要落實做好防盜、防破壞和消防安全防范工作,配備好滅火器和防盜設(shè)施。
4.7.8倉儲保管人員要掌握易制毒化學(xué)品的性能,懂得應(yīng)急處理預(yù)案,對易制毒化學(xué)品要做到合理放置,符合消防安全要求,確保易制毒化學(xué)品安全儲存。
4.7.9采購、儲存、使用易制毒化學(xué)品過程中嚴格按照法律、法規(guī)和規(guī)章制度辦事,不得非法轉(zhuǎn)讓、買賣、走私,不得“現(xiàn)金交易”。
4.8.0設(shè)立易制毒化學(xué)品采購、儲存、使用的臺帳,實行單獨建立倉庫,嚴格執(zhí)行雙本帳、雙把鎖、雙人保管、雙人發(fā)貨、雙人領(lǐng)用的“五雙”制度。
4.8.1 易制毒使用部門使用易制毒化學(xué)品時,應(yīng)二人同時操作,做好核對復(fù)核工作,保證計量準確無誤,并按臺帳規(guī)定做好登記工作。次月五日前填好易制毒化學(xué)品使用情況月報表,報安保科備案。
4.8.2易制毒化學(xué)品使用部門應(yīng)服從易制毒化學(xué)品管理部門的日常管理,嚴格按照各項規(guī)章制度辦事,積極主動地配合管理部門做好各項工作,自覺按要求參加例會,主動按時上報統(tǒng)計數(shù)據(jù)。5 違規(guī)處罰
5.1 對違反本制度規(guī)定,但未造成不良后果或影響的,處相關(guān)責(zé)任人員200~500元/次罰款。造成不良后果或影響的,按情節(jié)輕重另行調(diào)查處理,觸犯法律法規(guī)的移交公安司法部門處理。
5.2 違規(guī)處罰由安保中心作出。5.3 附件(易制毒相關(guān)制度)
用情況月報表,分別報公司采購科和安保科備案。