第一篇：個人權益記錄管理檢查方法

附件2 黑龍江省醫療工傷生育保險個人權益記錄管理專項督導檢查方法

一、健全工作機制、確保權益記錄的完整和準確

（一）采集個人權益記錄情況

1、執行部頒社保指標體系（LB101-2000）, 采集個人權益信息情況。

檢查方法：聽取匯報，“三險”信息系統是否采用LB101-2000指標體系，查看“三險”信息系統生產庫指標體系。

2、個人權益記錄信息完整性情況

檢查方法：檢查信息系統記載信息是否完整 登記信息：

單位登記信息包括：單位編碼、名稱、地址、組織機構代碼、地址、郵編、主管部門或總機構（可選）、隸屬關系（中央、省、市、縣、鄉鎮等）、單位類型（機關、事業、企業、社會團體等）、工商登記執照種類、工商登記執照號碼、工商登記執照發照日期、工商登記執照有效期限、批準成立單位、批準日期、批準文號、經濟類型（國有、集體、股份制等）、所屬行業、法人姓名、法人證件類型、法人證件號碼、單位代辦員姓名（可選）、單位代辦員聯系電話（可選）、社區名稱（居民醫保）、社區編號（居民醫保）、學校編碼（居民醫保）、學校名稱（居民醫保）、學校類

別（小學、中學、大學等）。

個人登記信息包括：個人編號、姓名、社會保障號碼（身份證號）、性別、出生日期、民族、參加工作時間、離退休時間、工資總額、照片、個人身份（公務員、干部、企業職工、工人、農民等）、用工形式（固定職工、合同制、臨時工等）、國籍、婚姻狀況、文化程度、戶口編號（居民醫保）、戶口性質、戶口所在地、所在單位、所在學校（居民醫保）、所在社區（居民醫保）。

家庭登記信息：家庭編號、戶主姓名、居住地址、戶口編號、戶口性質、戶口所在地。

繳費信息：

單位繳費信息包括：單位繳費基數、基金類型（職工基本基本醫保、大額醫療補助、工傷保險、生育保險等）、單位費率（定額）、繳納月份（年份）、繳納金額、繳納人數、繳費形式（支票、銀行委托等）、開戶銀行、戶名、賬號。

個人繳費信息包括：個人繳費基數基金類型（職工基本醫保、大額醫療補助等）、個人費率（定額）、繳納月份（年份）、繳納金額。

待遇資格及領取待遇信息：

待遇資格信息包括：人員類別（職工醫保、工傷、生育保險為在職、退休等，居民醫保為普通居民、學生、重殘等）、專業技術職稱級別、行政級別、國家職業資格等級（初級技師、中級技師、高級技師等）、榮譽稱號、勞動模范標志、非定點就醫登

記信息（急診、異地、轉院等）、門診大病登記信息、工傷登記信息、勞動能力鑒定信息、生育類別。個人開戶銀行、戶名、賬號。

領取待遇信息包括：醫療保險門診就醫醫院名稱、就診時間、診斷、各類基金支付信息及個人負擔信息；醫療保險住院就醫醫院名稱、就診時間、診斷、各類基金支付信息及個人負擔信息；醫療保險門診大病醫院名稱、就診時間、診斷、各類基金支付信息及個人負擔信息；醫療保險非定點就醫醫院名稱、就診時間、診斷、各類基金支付信息及個人負擔信息；醫療保險藥店購藥藥店名稱、購藥時間、個人賬戶支付信息及個人負擔信息；工傷一次性待遇領取情況（傷殘補助金、醫療費、工亡喪葬費等）、工傷定期待遇領取信息（傷殘津貼、護理費、供養親屬撫恤金等）、生育待遇領取情況（生育津貼、醫療費）。

繳費年限和個人賬戶信息

個人賬戶信息包括：個人賬戶劃撥基數、個人賬戶劃撥比例、個人賬戶劃撥金額、個人賬戶劃撥月份等。

繳費年限信息：起始繳費時間、終止繳費時間（可選）、繳費年數。

3、個人權益記錄數據與原始材料一致性和及時性情況。檢查方法：抽查單位及個人參保登記業務中，信息系統記載數據與原始材料內容上是否一致，時間是否及時。

4、通過互聯網經辦“三險”業務采集個人權益記錄采取安

全措施情況。

檢查方法：聽取匯報，是否有通過互聯網經辦的“三險”業務，業務經辦采取的安全措施情況。現場測試操作。

5、所有經辦業務數據采集是否全部通過信息系統前臺客戶端進行。

檢查方法：聽取匯報，抽查系統操作日志，是否存在后臺修改個人權益記錄數據情況。

6、待遇計發數據生成情況。

檢查方法：聽取匯報，繳費金額、各類待遇標準、個人賬戶劃撥額、繳費年限生成機制，抽查單位及個人繳費金額、個人賬戶、繳費年限、醫療保險住院各項基金支付、工傷一次性待遇發放金額、工亡一次性待遇發放金額、傷殘津貼發放金額、生育津貼發放金額計算準確性。

（二）操作權限管理情況。

檢查方法：查看“三險”參保登記、繳費、待遇發放業務中崗位設置情況書面材料，查看信息系統中相應權限分配情況。

（三）定期與工商、民政、公安、機構編制等部門數據核對情況。

檢查方法：聽取匯報。查看數據核對相關材料。

（四）業務專網聯通和使用情況。

檢查方法：聽取匯報。查看數據管理和維護記錄，查看數據質量管理相關材料。

（五）保管與維護個人權益記錄情況。檢查方法：聽取匯報。查看相關登記記錄材料。

（六）存檔情況。

檢查方法：查看個人權益記錄涉及的書面材料存檔情況。

二、強化服務意識，做好權益記錄查詢和寄送服務。

（一）建立健全多形式、全方位的查詢服務體系情況。檢查方法：聽取匯報，現場查看個人去權益記錄查詢服務。

（二）個人權益記錄單寄送情況。

檢查方法：聽取匯報，現場查看個人權益記錄單設計、打印情況。

三、權益記錄保密安全管理情況

（一）是否存在后臺開庫直接輸入、提供虛假個人權益記錄或篡改個人權益記錄情況。

檢查方法：聽取匯報，抽查個人權益記錄涉及的原始材料。

（二）數據管理情況，是否存在違反安全管理情況，將個人權益記錄委托第三方單位管理和維護情況。

檢查方法：聽取關于信息系統管理維護情況匯報。

（三）個人權益記錄數據庫用戶管理權限控制是否落實，是否存在系統管理員、數據庫管理員兼職業務經辦用戶或信息查詢用戶現象。

檢查方法：聽取關于系統管理員、數據庫管理員崗位職責的匯報。查看系統管理員、數據庫管理員崗位設置情況書面材料

（四）個人權益記錄查詢是否規范、是否存在提供數據庫全庫交換或提供超出規定查詢范圍的信息。

檢查方法：聽取匯報，查看數據提供記錄。

（五）與社會保險服務機構、信息技術服務商等簽訂的保密協議是否嚴格執行，是否存在個人權益記錄用于社保機構約定意外用途或造成信息泄露等行為，是否存在擅自提供、復制、公補、出售或變相交易個人權益記錄信息行為。

檢查方法：聽取匯報，查看保密協議。

（六）個人權益記錄安全情況。

檢查方法;聽取關于個人權益記錄存儲備份機制情況匯報。查看信息系統安全制度、應急預案。查看相關安全制度、應急預案。

四、法制廉政教育開展情況

（一）定期開展法制教育、反腐教育情況及相關材料等。檢查方法：聽取匯報，查看宣傳材料。

（二）工作人員簽訂社會保險個人權益記錄保密承諾書情況。

檢查方法：查看承諾書。

（三）組織情況

檢查方法：聽取匯報，查看相關書面材料。

第二篇：開具社會保險個人權益記錄的方法

開具社保繳費證明

1.登錄北京市社會保險網上服務平臺

（http://www.tmdps.cn/csibiz/home/）

2.點擊個人用戶登錄，進入界面后輸入身份證號碼、密碼和附加碼 點擊登錄 3.點擊“個人權益記錄”里的“參保人員繳費信息”

4.選擇定制起止年月 然后提交請求

5.點擊“OK”后出現定制流水號

6.24小時候去查詢后打印即可。

若您未注冊，請您先注冊，謝謝！

第三篇：社會保險個人權益記錄單

近日，市區企事業單位職工陸續收到“養老保險對賬單”。不少市民表示第一次收到養老保險明細單很興奮，但也有市民表示“看不懂”、“看不明白”，本期報道為你圖解社會保險個人權益記錄單。

□本報記者 楊欣欣 制圖 劉浩

■圖解記錄單

社會保險個人權益記錄單是反映參保人員及用人單位履行社會保險義務，享受權益狀況的重要依據。簡而言之，記錄單反映了“你參保了嗎”、“參保繳費及支付情況如何”……個人的參保基本情況可以一目了然。

據了解，市區社保機構今年11月下旬開始分批郵寄社會保險個人權益記錄單，目前，市區約45萬張參加企業職工養老保險的單位在職人員和靈活就業在職人員的記錄單已寄出，包括個人信息、繳費情況、基本養老保險個人賬戶情況等內容，請市民注意查收并核對。

◆本年個人補繳欠費金額（養老保險）：在2011年4月1日至2012年3月31日期間，辦理補繳2012年3月及以前的年限，且已繳納的繳費金額。

◆補歷年繳費月數（養老保險）：在2011年4月1日至2012年3月31日期間，辦理補繳2012年3月及以前的年限，且已繳納的繳費月數。

◆首次參保日期（養老保險）：參保人員首次到市區社保部門辦理參保登記的時間，它不一定等同于參加工作時間，也不一定等同于首次繳費時間。

◆個人月繳費基數（養老保險）：2012年3月31日的養老保險繳費基數。

◆養老繳費情況（個人繳費）：2011年4月1日至2012年3月31日的個人負擔的應繳金額。

◆累計欠繳月數（養老保險）：截至2012年3月，已產生繳費信息但還沒有實際繳費的月數。

◆截止本年末實際繳費月數（養老保險）：截至2012年3月，已實際繳費的月數，不包括視同年限。

◆截至上年末個人賬戶累計儲存額：截至2011年3月，劃入個人賬戶的累計金額。

◆當年記賬金額：2011劃入的個人賬戶金額。

◆當年個人賬戶支出金額：2011支出的個人賬戶金額。

◆至本年末賬戶累計儲存額：截至2012年3月，劃入個人賬戶的累計金額。

■常見疑問解答

1、為什么靈活就業（個體）人員繳納的養老保險費與養老保險個人賬戶上的金額不一致？

答：養老保險個人賬戶是社保部門為每位參加企業養老保險的職工設立的唯一的、用于記錄職工個人繳納的養老保險費以及利息的賬戶，養老保險個人賬戶現按本人繳費工資的百分之八建立，利息按全省每年公布的記賬利率計算。注：企業養老保險制度實行社會統籌和個人賬戶相結合的辦法。社會統籌基金具有發放每月基本養老金中除個人賬戶養老金以外的部分（如基礎養老金、過渡性養老金、調節金等）及退休后的養老金調整等用途。

2、養老保險個人賬戶有什么用處？

答：（1）個人賬戶養老金。當參保人員辦理退休時，如果符合按月領取養老金的條件，其退休當月的個人賬戶養老金等于個人賬戶全部儲存額，除以對應年齡規定的該職工退休當月的個人賬戶養老金計發月數。

（2）退休后的養老金調整額中個人賬戶負擔部分。

（3）參保人員死亡后，個人賬戶余額中的可繼承部分。

（4）其他應從個人賬戶中一次性支付的金額。

職工跨統籌地區轉移時，個人賬戶按規定隨同轉移。

3、已參加企業職工養老保險，為何沒收到本次郵寄的個人權益單？

答：未能收到權益單的原因有二種：

一是雖然已參加企業養老保險，但不屬于2012年郵寄范圍，如：

（1）2012年9月30日參保狀態是中斷（停保）或者退休的；

（2）2012年4月以后新參保人員。

二是已參加企業養老保險，也屬于2012年郵寄范圍，但因為在社保部門沒有登記聯系地址或地址不明確、不具體的靈活就業人員。

4、養老保險個人賬戶可不可以隨時支取？

答：養老保險個人賬戶不可以隨時支取，只有在以下幾種情況下才可以支取：(1)參保人員出國定居的；

(2)參保人員死亡的，可作為合法財產被繼承支取；

(3)參保人員到達法定退休年齡，繳費年限不滿15年，不愿延繳，也不愿轉入城鄉居民社會養老保險的。

■溫馨提示

①參保人員收到寄送的記錄單后，對記錄單內容理解不清楚的地方可電話咨詢人力社保咨詢服務熱線12333。

②若認為記錄單信息與實際參保情況不符的，可攜帶身份證原件到現參保地社保經辦機構進行咨詢或核實、處理。

市區社保經辦機構地址、電話：

經辦機構名稱 地址 聯系電話

溫州市社會保險管理中心 鹿城區黎明西路307弄12號一樓 88861157 鹿城區人力資源和社會保障局 車站大道泰安大廈C幢二樓，黎明立交橋旁邊 88129811 甌海區人力資源 直屬所 甌海區興海路1號聯眾大廈四樓 88524715 和社會保障局 梧田所 甌海大道158號 86365617 龍灣區人力資源和社會保障局 龍灣區永中街道高新大道166號，龍灣中學斜對面 85987010 開發區社保分局 經濟技術開發區雁蕩西路350號，開發區大廈一樓 88913796 ③靈活就業人員：截至12月15日，仍未收到記錄單的靈活就業人員，請攜帶本人身份證到現參保地社保經辦機構領取記錄單，并申報或更正郵寄地址，以確保今后記錄單郵寄到位。

④更詳盡的參保繳費信息可登陸溫州市人力資源和社會保障網（www.tmdps.cn）查詢。

進入“網上辦事”專欄中“社保信息查詢”項目進行查詢，其中職工編號在本人的社會保障卡左下角或通過電話咨詢12333獲取；單位參保人員可咨詢單位人事干部，通過單位已開通的社會保險網上申報系統查詢。

■相關鏈接

去年7月份，新出臺的《社會保險法》規定，社保經辦機構在每一年社保（溫州市區指當年的4月到次年的3月）結束后，向參保人寄送個人權益記錄單，未成年人的個人權益記錄單將寄送給監護人。其中，我市市區權益記錄單郵寄險種及對象分三年逐步實施到位，具體如下：

（1）2012年郵寄險種：企業職工養老保險；郵寄對象：參加企業職工養老保險的單位在職人員和靈活就業在職人員。

（2）2013年郵寄險種：基本養老保險、基本醫療保險、工傷保險、失業保險、生育保險；郵寄對象：參加上述五大險種的所有人員。

（3）2014年郵寄險種：所有險種；郵寄對象：在社保機構參保的所有人員。

對于參加養老保險的單位職工來說，個人繳納的金額與納入個人賬戶的金額是一致的，均是繳費工資的8%，而企業按工資總額的14%繳納的養老保險費全部納入社會統籌基金。

對于靈活就業（個體）人員來說，養老保險繳納金額為繳費工資的18%，其中繳費工資的8%納入個人賬戶，所以個人賬戶金額少于本人繳納的金額，其余部分納入社會統籌基金。

第四篇：社會保險個人權益記錄管理辦法

中華人民共和國人力資源和社會保障部令

第14號

《社會保險個人權益記錄管理辦法》已經人力資源和社會保障部第67次部務會審議通過，現予公布，自2011年7月1日起施行。

部 長 尹蔚民

二Ｏ一一年六月二十九日

社會保險個人權益記錄管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了維護參保人員的合法權益，規范社會保險個人權益記錄管理，根據《中華人民共和國社會保險法》等相關法律法規的規定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱社會保險個人權益記錄，是指以紙質材料和電子數據等載體記錄的反映參保人員及其用人單位履行社會保險義務、享受社會保險權益狀況的信息，包括下列內容：

（一）參保人員及其用人單位社會保險登記信息；

（二）參保人員及其用人單位繳納社會保險費、獲得相關補貼的信息；

（三）參保人員享受社會保險待遇資格及領取待遇的信息；

（四）參保人員繳費年限和個人賬戶信息；

（五）其他反映社會保險個人權益的信息。

第三條 社會保險經辦機構負責社會保險個人權益記錄管理，提供與社會保險個人權益記錄相關的服務。

人力資源社會保障信息化綜合管理機構（以下簡稱信息機構）對社會保險個人權益記錄提供技術支持和安全保障服務。

人力資源社會保障行政部門對社會保險個人權益記錄管理實施監督。

第四條 社會保險個人權益記錄遵循及時、完整、準確、安全、保密原則，任何單位和個人不得用于商業交易或者營利活動，也不得違法向他人泄露。

第二章 采集和審核

第五條 社會保險經辦機構通過業務經辦、統計、調查等方式獲取參保人員相關社會保險個人權益信息，同時，應當與社會保險費征收機構、工商、民政、公安、機構編制等部門通報的情況進行核對。

與社會保險經辦機構簽訂服務協議的醫療機構、藥品經營單位、工傷康復機構、輔助器具安裝配置機構、相關金融機構等（以下簡稱社會保險服務機構）和參保人員及其用人單位應當及時、準確提供社會保險個人權益信息，社會保險經辦機構應當按照規定程序進行核查。

第六條 社會保險經辦機構應當依據業務經辦原始資料及時采集社會保險個人權益信息。

通過互聯網經辦社會保險業務采集社會保險個人權益信息的，應當采取相應的安全措施。

社會保險經辦機構應當在經辦前臺完成社會保險個人權益信息采集工作，不得在后臺數據庫直接錄入、修改數據。

社會保險個人權益記錄中繳費數額、待遇標準、個人賬戶儲存額、繳費年限等待遇計發的數據，應當根據事先設定的業務規則，通過社會保險信息系統對原始采集數據進行計算處理后生成。

第七條 社會保險經辦機構應當建立社會保險個人權益信息采集的初審、審核、復核、審批制度，明確崗位職責，并在社會保險信息系統中進行崗位權限設置。

第三章 保管和維護

第八條 社會保險經辦機構和信息機構應當配備社會保險個人權益記錄保管的場所和設施設備，建立并完善人力資源社會保障業務專網。

第九條 社會保險個人權益數據保管應當符合以下要求：

（一）建立完善的社會保險個人權益數據存儲管理辦法；

（二）定期對社會保險個人權益數據的保管、可讀取、備份記錄狀況等進行測試，發現問題及時處理；

（三）社會保險個人權益數據應當定期備份，備份介質異地存放；

（四）保管的軟硬件環境、存儲載體等發生變化時，應當及時對社會保險個人權益數據進行遷移、轉換，并保留原有數據備查。

第十條 參保人員流動就業辦理社會保險關系轉移時，新參保地社會保險經辦機構應當及時做好社會保險個人權益記錄的接收和管理工作；原參保地社會保險經辦機構在將社會保險個人權益記錄轉出后，應當按照規定保留原有記錄備查。

第十一條 社會保險經辦機構應當安排專門工作人員對社會保險個人權益數據進行管理和日常維護，檢查記錄的完整性、合規性，并按照規定程序修正和補充。

社會保險經辦機構不得委托其他單位或者個人單獨負責社會保險個人權益數據維護工作。其他單位或者個人協助維護的，社會保險經辦機構應當與其簽訂保密協議。

第十二條 社會保險經辦機構應當建立社會保險個人權益記錄維護日志，對社會保險個人權益數據維護的時間、內容、維護原因、處理方法和責任人等進行登記。

第十三條 社會保險個人權益信息的采集、保管和維護等環節涉及的書面材料應當存檔備查。

第四章 查詢和使用

第十四條 社會保險經辦機構應當向參保人員及其用人單位開放社會保險個人權益記錄查詢程序，界定可供查詢的內容，通過社會保險經辦機構網點、自助終端或者電話、網站等方式提供查詢服務。

第十五條 社會保險經辦機構網點應當設立專門窗口向參保人員及其用人單位提供免費查詢服務。

參保人員向社會保險經辦機構查詢本人社會保險個人權益記錄的，需持本人有效身份證件；參保人員委托他人向社會保險經辦機構查詢本人社會保險個人權益記錄的，被委托人需持書面委托材料和本人有效身份證件。需要書面查詢結果或者出具本人參保繳費、待遇享受等書面證明的，社會保險經辦機構應當按照規定提供。

參保用人單位憑有效證明文件可以向社會保險經辦機構免費查詢本單位繳費情況，以及職工在本單位工作期間涉及本辦法第二條第一項、第二項相關內容。

第十六條 參保人員或者用人單位對社會保險個人權益記錄存在異議時，可以向社會保險經辦機構提出書面核查申請，并提供相關證明材料。社會保險經辦機構應當進行復核，確實存在錯誤的，應當改正。

第十七條人力資源社會保障行政部門、信息機構基于宏觀管理、決策以及信息系統開發等目的，需要使用社會保險個人權益記錄的，社會保險經辦機構應當依據業務需求規定范圍提供。非因依法履行工作職責需要的，所提供的內容不得包含可以直接識別個人身份的信息。

第十八條有關行政部門、司法機關等因履行工作職責，依法需要查詢社會保險個人權益記錄的，社會保險經辦機構依法按照規定的查詢對象和記錄項目提供查詢。

第十九條其他申請查詢社會保險個人權益記錄的單位，應當向社會保險經辦機構提出書面申請。申請應當包括下列內容：

（一）申請單位的有效證明文件、單位名稱、聯系方式；

（二）查詢目的和法律依據；

（三）查詢的內容。

第二十條 社會保險經辦機構收到依前條規定提出的查詢申請后，應當進行審核，并按照下列情形分別作出處理：

（一）對依法應當予以提供的，按照規定程序提供；

（二）對無法律依據的，應當向申請人作出說明。第二十一條 社會保險經辦機構應當對除參保人員本人及其用人單位以外的其他單位查詢社會保險個人權益記錄的情況進行登記。

第二十二條 社會保險經辦機構不得向任何單位和個人提供數據庫全庫交換或者提供超出規定查詢范圍的信息。

第五章 保密和安全管理

第二十三條建立社會保險個人權益記錄保密制度。人力資源社會保障行政部門、社會保險經辦機構、信息機構、社會保險服務機構、信息技術服務商及其工作人員對在工作中獲知的社會保險個人權益記錄承擔保密責任，不得違法向他人泄露。

第二十四條依據本辦法第十八條規定查詢社會保險個人權益記錄的有關行政部門和司法機關，不得將獲取的社會保險個人權益記錄用作約定之外的其他用途，也不得違法向他人泄露。

第二十五條信息機構和社會保險經辦機構應當建立健全社會保險信息系統安全防護體系和安全管理制度，加強應急預案管理和災難恢復演練，確保社會保險個人權益數據安全。

第二十六條 信息機構應當按照社會保險經辦機構的要求，建立社會保險個人權益數據庫用戶管理制度，明確系統管理員、數據庫管理員、業務經辦用戶和信息查詢用戶的職責，實行用戶身份認證和權限控制。

系統管理員、數據庫管理員不得兼職業務經辦用戶或者信息查詢用戶。

第六章 法律責任

第二十七條 人力資源社會保障行政部門及其他有關行政部門、司法機關違反保密義務的，應當依法承擔法律責任。

第二十八條社會保險經辦機構、信息機構及其工作人員有下列行為之一的，由人力資源社會保障行政部門責令改正；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；給社會保險基金、用人單位或者個人造成損失的，依法承擔賠償責任；構成違反治安管理行為的，由公安機關依法予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）未及時、完整、準確記載社會保險個人權益信息的；

（二）系統管理員、數據庫管理員兼職業務經辦用戶或者信息查詢用戶的；

（三）與用人單位或者個人惡意串通，偽造、篡改社會保險個人權益記錄或者提供虛假社會保險個人權益信息的；

（四）丟失、破壞、違反規定銷毀社會保險個人權益記錄的；

（五）擅自提供、復制、公布、出售或者變相交易社會保險個人權益記錄的；

（六）違反安全管理規定，將社會保險個人權益數據委托其他單位或個人單獨管理和維護的。

第二十九條 社會保險服務機構、信息技術服務商以及按照本辦法第十九條規定獲取個人權益記錄的單位及其工作人員，將社會保險個人權益記錄用于與社會保險經辦機構約定以外用途，或者造成社會保險個人權益信息泄露的，依法對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予處分；給社會保險基金、用人單位或者個人造成損失的，依法承擔賠償責任；構成違反治安管理行為的，由公安機關依法予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十條 任何組織和個人非法提供、復制、公布、出售或者變相交易社會保險個人權益記錄，有違法所得的，由人力資源社會保障行政部門沒收違法所得；屬于社會保險服務機構、信息技術服務商的，可由社會保險經辦機構與其解除服務協議；依法對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予處分；給社會保險基金、用人單位或者個人造成損失的，依法承擔賠償責任；構成違反治安管理行為的，由公安機關依法予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第七章 附則

第三十一條 社會保險個人權益記錄管理涉及會計等材料，國家對其有特別規定的，從其規定。

法律、行政法規規定有關業務接受其他監管部門監督管理的，依照其規定執行。

第三十二條 本辦法自2011年7月1日起施行。

中華人民共和國人力資源和社會保障部令

第14號

《社會保險個人權益記錄管理辦法》已經人力資源和社會保障部第67次部務會審議通過，現予公布，自2011年7月1日起施行。

部 長 尹蔚民

二Ｏ一一年六月二十九日

社會保險個人權益記錄管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了維護參保人員的合法權益，規范社會保險個人權益記錄管理，根據《中華人民共和國社會保險法》等相關法律法規的規定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱社會保險個人權益記錄，是指以紙質材料和電子數據等載體記錄的反映參保人員及其用人單位履行社會保險義務、享受社會保險權益狀況的信息，包括下列內容：

（一）參保人員及其用人單位社會保險登記信息；

（二）參保人員及其用人單位繳納社會保險費、獲得相關補貼的信息；

（三）參保人員享受社會保險待遇資格及領取待遇的信息；

（四）參保人員繳費年限和個人賬戶信息；

（五）其他反映社會保險個人權益的信息。

第三條 社會保險經辦機構負責社會保險個人權益記錄管理，提供與社會保險個人權益記錄相關的服務。

人力資源社會保障信息化綜合管理機構（以下簡稱信息機構）對社會保險個人權益記錄提供技術支持和安全保障服務。

人力資源社會保障行政部門對社會保險個人權益記錄管理實施監督。

第四條 社會保險個人權益記錄遵循及時、完整、準確、安全、保密原則，任何單位和個人不得用于商業交易或者營利活動，也不得違法向他人泄露。

第二章 采集和審核

第五條 社會保險經辦機構通過業務經辦、統計、調查等方式獲取參保人員相關社會保險個人權益信息，同時，應當與社會保險費征收機構、工商、民政、公安、機構編制等部門通報的情況進行核對。

與社會保險經辦機構簽訂服務協議的醫療機構、藥品經營單位、工傷康復機構、輔助器具安裝配置機構、相關金融機構等（以下簡稱社會保險服務機構）和參保人員及其用人單位應當及時、準確提供社會保險個人權益信息，社會保險經辦機構應當按照規定程序進行核查。

第六條 社會保險經辦機構應當依據業務經辦原始資料及時采集社會保險個人權益信息。

通過互聯網經辦社會保險業務采集社會保險個人權益信息的，應當采取相應的安全措施。

社會保險經辦機構應當在經辦前臺完成社會保險個人權益信息采集工作，不得在后臺數據庫直接錄入、修改數據。

社會保險個人權益記錄中繳費數額、待遇標準、個人賬戶儲存額、繳費年限等待遇計發的數據，應當根據事先設定的業務規則，通過社會保險信息系統對原始采集數據進行計算處理后生成。

第七條 社會保險經辦機構應當建立社會保險個人權益信息采集的初審、審核、復核、審批制度，明確崗位職責，并在社會保險信息系統中進行崗位權限設置。

第三章 保管和維護

第八條 社會保險經辦機構和信息機構應當配備社會保險個人權益記錄保管的場所和設施設備，建立并完善人力資源社會保障業務專網。

第九條 社會保險個人權益數據保管應當符合以下要求：

（一）建立完善的社會保險個人權益數據存儲管理辦法；

（二）定期對社會保險個人權益數據的保管、可讀取、備份記錄狀況等進行測試，發現問題及時處理；

（三）社會保險個人權益數據應當定期備份，備份介質異地存放；

（四）保管的軟硬件環境、存儲載體等發生變化時，應當及時對社會保險個人權益數據進行遷移、轉換，并保留原有數據備查。

第十條 參保人員流動就業辦理社會保險關系轉移時，新參保地社會保險經辦機構應當及時做好社會保險個人權益記錄的接收和管理工作；原參保地社會保險經辦機構在將社會保險個人權益記錄轉出后，應當按照規定保留原有記錄備查。

第十一條 社會保險經辦機構應當安排專門工作人員對社會保險個人權益數據進行管理和日常維護，檢查記錄的完整性、合規性，并按照規定程序修正和補充。

社會保險經辦機構不得委托其他單位或者個人單獨負責社會保險個人權益數據維護工作。其他單位或者個人協助維護的，社會保險經辦機構應當與其簽訂保密協議。

第十二條 社會保險經辦機構應當建立社會保險個人權益記錄維護日志，對社會保險個人權益數據維護的時間、內容、維護原因、處理方法和責任人等進行登記。

第十三條 社會保險個人權益信息的采集、保管和維護等環節涉及的書面材料應當存檔備查。

第四章 查詢和使用

第十四條 社會保險經辦機構應當向參保人員及其用人單位開放社會保險個人權益記錄查詢程序，界定可供查詢的內容，通過社會保險經辦機構網點、自助終端或者電話、網站等方式提供查詢服務。

第十五條 社會保險經辦機構網點應當設立專門窗口向參保人員及其用人單位提供免費查詢服務。

參保人員向社會保險經辦機構查詢本人社會保險個人權益記錄的，需持本人有效身份證件；參保人員委托他人向社會保險經辦機構查詢本人社會保險個人權益記錄的，被委托人需持書面委托材料和本人有效身份證件。需要書面查詢結果或者出具本人參保繳費、待遇享受等書面證明的，社會保險經辦機構應當按照規定提供。

參保用人單位憑有效證明文件可以向社會保險經辦機構免費查詢本單位繳費情況，以及職工在本單位工作期間涉及本辦法第二條第一項、第二項相關內容。

第十六條 參保人員或者用人單位對社會保險個人權益記錄存在異議時，可以向社會保險經辦機構提出書面核查申請，并提供相關證明材料。社會保險經辦機構應當進行復核，確實存在錯誤的，應當改正。

第十七條人力資源社會保障行政部門、信息機構基于宏觀管理、決策以及信息系統開發等目的，需要使用社會保險個人權益記錄的，社會保險經辦機構應當依據業務需求規定范圍提供。非因依法履行工作職責需要的，所提供的內容不得包含可以直接識別個人身份的信息。

第十八條有關行政部門、司法機關等因履行工作職責，依法需要查詢社會保險個人權益記錄的，社會保險經辦機構依法按照規定的查詢對象和記錄項目提供查詢。

第十九條其他申請查詢社會保險個人權益記錄的單位，應當向社會保險經辦機構提出書面申請。申請應當包括下列內容：

（一）申請單位的有效證明文件、單位名稱、聯系方式；

（二）查詢目的和法律依據；

（三）查詢的內容。

第二十條 社會保險經辦機構收到依前條規定提出的查詢申請后，應當進行審核，并按照下列情形分別作出處理：

（一）對依法應當予以提供的，按照規定程序提供；

（二）對無法律依據的，應當向申請人作出說明。第二十一條 社會保險經辦機構應當對除參保人員本人及其用人單位以外的其他單位查詢社會保險個人權益記錄的情況進行登記。

第二十二條 社會保險經辦機構不得向任何單位和個人提供數據庫全庫交換或者提供超出規定查詢范圍的信息。

第五章 保密和安全管理

第二十三條建立社會保險個人權益記錄保密制度。人力資源社會保障行政部門、社會保險經辦機構、信息機構、社會保險服務機構、信息技術服務商及其工作人員對在工作中獲知的社會保險個人權益記錄承擔保密責任，不得違法向他人泄露。

第二十四條依據本辦法第十八條規定查詢社會保險個人權益記錄的有關行政部門和司法機關，不得將獲取的社會保險個人權益記錄用作約定之外的其他用途，也不得違法向他人泄露。

第二十五條信息機構和社會保險經辦機構應當建立健全社會保險信息系統安全防護體系和安全管理制度，加強應急預案管理和災難恢復演練，確保社會保險個人權益數據安全。

第二十六條 信息機構應當按照社會保險經辦機構的要求，建立社會保險個人權益數據庫用戶管理制度，明確系統管理員、數據庫管理員、業務經辦用戶和信息查詢用戶的職責，實行用戶身份認證和權限控制。

系統管理員、數據庫管理員不得兼職業務經辦用戶或者信息查詢用戶。

第六章 法律責任

第二十七條 人力資源社會保障行政部門及其他有關行政部門、司法機關違反保密義務的，應當依法承擔法律責任。

第二十八條社會保險經辦機構、信息機構及其工作人員有下列行為之一的，由人力資源社會保障行政部門責令改正；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；給社會保險基金、用人單位或者個人造成損失的，依法承擔賠償責任；構成違反治安管理行為的，由公安機關依法予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）未及時、完整、準確記載社會保險個人權益信息的；

（二）系統管理員、數據庫管理員兼職業務經辦用戶或者信息查詢用戶的；

（三）與用人單位或者個人惡意串通，偽造、篡改社會保險個人權益記錄或者提供虛假社會保險個人權益信息的；

（四）丟失、破壞、違反規定銷毀社會保險個人權益記錄的；

（五）擅自提供、復制、公布、出售或者變相交易社會保險個人權益記錄的；

（六）違反安全管理規定，將社會保險個人權益數據委托其他單位或個人單獨管理和維護的。

第二十九條 社會保險服務機構、信息技術服務商以及按照本辦法第十九條規定獲取個人權益記錄的單位及其工作人員，將社會保險個人權益記錄用于與社會保險經辦機構約定以外用途，或者造成社會保險個人權益信息泄露的，依法對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予處分；給社會保險基金、用人單位或者個人造成損失的，依法承擔賠償責任；構成違反治安管理行為的，由公安機關依法予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十條 任何組織和個人非法提供、復制、公布、出售或者變相交易社會保險個人權益記錄，有違法所得的，由人力資源社會保障行政部門沒收違法所得；屬于社會保險服務機構、信息技術服務商的，可由社會保險經辦機構與其解除服務協議；依法對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予處分；給社會保險基金、用人單位或者個人造成損失的，依法承擔賠償責任；構成違反治安管理行為的，由公安機關依法予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第七章 附則

第三十一條 社會保險個人權益記錄管理涉及會計等材料，國家對其有特別規定的，從其規定。

法律、行政法規規定有關業務接受其他監管部門監督管理的，依照其規定執行。

第三十二條 本辦法自2011年7月1日起施行。

第五篇：個人權益記錄管理專項督導自查報告(市)

眉山市社會保險事業管理局

關于開展社會保險個人權益記錄管理

專項督導工作的自查報告

省社保局：

為貫徹落實《社會保險法》、《社會保險個人權益記錄管理辦法》等法律法規的要求，根據省局《關于轉發<關于開展社會保險個人權益記錄管理專項督導工作的通知>的通知》（川社險辦【2012】32號）文件精神，對照《關于開展社會保險個人權益記錄管理專項督導工作的通知》（人社險中心函【2012】78號）文件要求，在全市范圍內開展了個人權益記錄管理情況自查工作，現將工作開展情況作如下匯報：

一、工作機制

1、采集個人權益記錄情況

我市社會保險信息系統執行部頒社保指標體系，個人權益信息均按此標建立，個人及單位的登記、參保、待遇享受及其他信息均與原始資料一致并記錄完整。所有業務數據都由信息系統前臺客戶端采集。所有待遇計發都通過社會保險信息系統完成，執行現行社會保險相關法律法規所規定的標準。

2、操作權限管理情況

全市社保信息系統軟件，由市人社局信息中心統一招標 1

購買華南公司軟件，所開發使用的軟件符合勞動和社會保障的統一規定。明確了業務操作人員，系統維護人員的職責和權限，操作人員的密碼（口令）有專人管理。建立了信息使用管理制度，如錄入、修改、訪問、使用、保密、數據維護、數據備份辦法，確保數據的準確、安全、完整。

3、定期與相關機構數據進行核對的情況

我市各經辦機構定期與相關機構核對交換數據，核查個人生存狀態、參保單位資質等信息。

4、業務專網連通和使用情況

我市社保業務信息實行了集中管理。已于2006年設立了勞動和社會保障信息中心。全市社保系統的業務信息和基礎數據，已全部集中到信息中心進行管理。我市范圍內社保經辦機構通過專網進行個人權益數據日常管理和維護。

5、我市社保業務信息實行了集中管理，所有入庫數據的管理、維護和備份均由市信息中心按制度規范執行，涉及保險關系轉移人員的資料、手續完善，隨時可查。我市社會保險信息系統設計之初就考慮了到了錄入、審核和復核等環節，所有數據都按內控制度相關規定錄入和維護。所有系統前臺操作均會留下操作記錄。

6、存檔情況

所有參保人員（靈活就業人員和單位參保職工）的參保資料和手續都按照檔案管理相關規定存放和保管。

二、強化服務意識、做好權益記錄查詢和寄送服務 我市設臵窗口式查詢方式，查詢人須持有效證件（身份證、戶口本等）查詢，如非當事人查詢則查詢人須持當事人身份證及書面授權方可查詢。所有窗口查詢服務均有登記，先登記后查詢，所有查詢內容均符合相關法律、法規規定。所有個人權益查詢均不收費。由于目前我市經費正在落實過程中，其個人權益記錄寄送服務尚未開展。

三、權益記錄保密安全管理情況

1、我市信息中心建立了相關保密監督制度，目前尚未發現后臺制作虛假個人記錄或篡改個人權益記錄的情況。

2、落實了社保經辦機構數據管理職責，個人權益記錄由我市人社局信息中心集中管理，不存在將個人權益記錄交由第三方管理和維護的現象。

3、個人權益數據庫用戶管理控制按照社會保險內控制度落實，責任到崗，不存在系統管理員、數據庫管理員兼職業務經辦用戶或者信息查詢用戶現象。

4、我市個人權益記錄查詢規范操作，不存在提供數據庫全庫交換或者提供超出規定查詢范圍的信息的情況。

5、我局與各個社會保險服務機構、信息技術服務商均簽訂了相關保密協議，嚴禁將社會保險個人權益記錄用于協議約定范圍外的用途，從未出現社會保險個人權益信息泄露的情況。

6、我局歷來重視廉政及素質教育，從未出現個人擅自提供、復制、公布、出售或變相交易個人權益記錄的情況。

7、所有連接我市社會保險信息系統的終端均專網專機，未發生挪作他用以及安裝雙網卡等現象，對個人權益數據的管理均按照社會保險內控制度相關規定嚴格執行。

四、法制廉政教育開展情況

我局定期對職工開展法制、反腐教育，并建立長效機制，補查漏洞，進一步創新廉政教育手段，使廉政教育更加規范化、制度化、科學化、系統化。

五、組織情況

1、組織領導機構設臵情況

我市成立了個人權益記錄管理工作領導小組，市社保局局長劉長明為組長，市信息中心主任曾國林為副組長，相關科室負責人為成員，辦公室設在市社保局。

2、崗位設臵及工作職責明確情況

市社保局養老保險科工作人員負責個人權益記錄的采集、錄入和存檔，科長負責審核，審計稽核科負責錄入資料復核工作。市信息中心負責社會保險信息系統軟、硬件的維護，分設數據庫管理員和系統維護員，其中數據庫管理員負責數據庫的升級、管理和維護，系統維護員負責信息系統升級、管理和維護。

3、人社局內審監察科負責協調各經辦機構審計稽核科

日常內部檢查和審計工作，將內審工作延伸到個人權益記錄管理的每個環節中。

4、我局每年都將個人權益記錄管理工作納入重要業務考核內容，并進行考評。

5、我市各經辦機構與各級財政密切聯系，主動溝通協調基本保障了社會保險管理服務工作經費。

6、我市各經辦機構定期與相關機構核對交換數據，核查個人生存狀態、參保單位資質等等信息，并建立了長效機制。

7、積極與相關單位探討個人權益記錄多元化查詢方式。

六、存在的問題

1、經費不足，難以滿足寄送服務

眉山市共有基本養老保險參保人員367749人（其中在職222363人；退休145386人），如果每人都要按期寄送個人權益記錄對賬單，按照每封信成本4.2元（掛號信）計算，至少需要辦公經費1544545.8元，單靠現行辦公經費很難滿足寄送服務。所以，現在我局仍采取窗口查詢的方式，如有參保人員查詢對賬單，則按規定流程提供。

2、目前的硬件設施無法滿足多元化的查詢方式

我局曾會同市人社局信息中心多次探討多元化的查詢手段，包括短信查詢、電話查詢、互聯網查詢以及和金融服務機構合作等手段，但由于涉及的部門多、技術復雜、目前

我市的社會保險信息系統硬件難以支持加之缺乏經費，故多元化查詢方式仍處于探討階段。

二〇一二年八月二十一日