第一篇：企業經濟責任審計工作的實施策略研究

企業經濟責任審計工作的實施策略研究

【摘要】 對于企業的經濟責任審計必須要重視對評價目標的明確，重視對審計評價體系的建立，并在此基礎上實現內部審計制度的建立，完成經濟責任審計與財務審計結合的控制。本文分析了企業經濟責任審計存在的主要問題，并提出了相應的解決策略。

【關鍵詞】 企業 經濟責任 審計 問題 策略

我國企業的經濟責任審計能夠對企業的發展有著重要的控制作用，并保證國有資產的合理應用，但是目前企業經濟責任審計存在很多局限性，基于此本文分析了企業經濟責任審計存在的主要問題，并提出了相應的解決策略。

1.企業經濟責任審計存在的主要問題

1.1 審計項目的臨時性強

企業經濟責任審計工作在審計的過程中要對企業經濟問題做出全方面的審計，審計過程需要對不同年度的審計工作實行單獨管理，而這樣的審計工作自然缺乏綜合考慮和前后協調，容易導致審計資源在每個不同年度進行分配時可能出現審計盲區，導致一些行業和單位長期得不到審計，造成審計監督不到位。而且這種針對具體內容而進行的經濟責任審計具有較強的臨時性，長期的控制功效不能顯現，使得審計工作沒有長期的作用，單項審計工作過于片面，不能保證對企業經濟問題的全面了解和早期監督。①

1.2內部審計職權有局限性

企業經濟責任審計工作除了要進行外部審計之外，還必須要開展內部審計來控制審計的全面性。但是，內部審計人員在工作時不可避免地會受到企業內部復雜的人際關系影響，有時會因內部關系而影響工作進程，從而降低了審計質量。內部審計和其他職能部門一樣，不可避免地會被領導意志所左右，加之內部政策的壓力，內部審計在組織中的地位不明確等，使內部審計工作的開展受到了許多限制。這些局限性使得內部審計工作缺乏必要的合理控制，而且控制作用的降低也使得企業內部審計職能減低，使得內部審計工作形同虛設，缺乏必要的經濟監督作用。

1.3經濟責任難以界定

對于企業的經濟責任審計而言必然要對責任做出主體的界定，而界定的過程中需要考慮的內容是十分多的。首先，企業在一定時期經濟效益的好壞與社會經濟的大環境尤其是國家的宏觀經濟政策密切相關，片面地以事評人也是不公正的，因此在實施企業經濟責任審計時，不能拋開企業歷史上所處的宏觀經濟環境來單純地審查和判斷其運營情況，也不能避開社會效益只談經濟效益。其次，對于經濟責任審計而言，有著多年審計的必要性，在長期內的審計過程中會涉及到不同的企業領導人，因此對于經濟責任的責任人也是很難界定的。

1.4經濟責任審計的評價標準缺失

對于現有的審計法律制度來講，必須要重視經濟責任的評價標準，但是目前的法律評價標準過于籠統，缺乏具體的評價標準。另外，在責任評價的過程中，審計工作往往將經濟責任審計目標與財務收支審計目標相混淆，沒有體現“人格化”目標；有的在“經濟責任”內涵理解上存在誤區，將其理解為“應當承擔的法律后果”或是“應當承擔的經濟上的后果”，從而造成了工作目標不明確；同時，也造成審計評價范圍過寬或過窄。在這樣的情況下，企業經濟責任審計工作往往會出現評價的模糊性，使得審計工作不能獲得全面的控制效率。

2.企業經濟責任審計工作的實施策略

2.1明確審計目標并提高效率

企業經濟責任審計的目標應當是使得黨和國家、各級政府不僅要知道他們所委托的領導人員經營管理國家資源效果的好壞，而且更重要的是要了解領導人員在其中應承擔責任的大小。要完成好上述審計任務，明確責任人和所負責任的大小，充分發揮審計監督遏制腐敗的作用，提高審計工作的針對性和工作效果。而提升審計效率則要增強審計組工作的計劃性，進一步增加審計人員提高效率的動力。強化審計工作方案執行情況的檢查考核，進一步增強審計人員提高效率的壓力。及時處理化解審計工作中的矛盾和問題，進一步減少審計人員提高審計效率的阻力。②

2.2加強企業內部經濟責任審計

企業內部審計貼近管理，熟悉情況，容易發現管理上的漏洞。審計人員對本企業的目標、各部門的職責分工、生產經營情況等較為熟悉，而審計對象的相對固定性又使其能動態地掌握被審單位的各種情況，及時、準確地判斷出高風險領域和重要事項，有針對性地進行審計。因此企業內部必須要加強內部經濟責任審計，首先要給予內部審計部門較高的審計職能，保證其審計工作對除最高領導人之外均有審計權限，而且擁有對外進行審計匯報的權限，使得企業的企業重大的經濟活動都是內部審計監督的重點。如：重大的基建工程，重大的資金使用，公司董事會的重大決策和政策等等。一旦出現經濟問題，內部審計也要象政府審計那樣，全部納入監督視野，必要的話還要進行全程跟蹤審計。

2.3經濟責任審計與財務審計相結合

經濟責任審計雖然有著“人本”化的審計目標，但是在審計過程中還是避免不了的要進行相應的財務審計。經濟責任審計與財務審計相結合要保證審計過程能夠從財政財務收支審計與經濟責任審計的統籌安排、財政財務收支審計過程中對與經濟責任審計相關資料的收集、經濟責任審計對財政財務收支審計結果的利用等方面入手，才能真正做到經濟責任審計與財政財務收支審計的有機結合。而在進行結合審計的進程中，要結合企業的發展戰略，運用定量評價和定性評價相結合的方法，對被審計負責人任職期間的業績與責任進行綜合客觀的評價，并明確其應當承擔的經濟責任。而在財務審計的過程中要明確經濟責任在財務內容的干預，使得財務控制能夠對經濟責任的劃分起到明確的數據說明。

2.4正確界定企業經濟責任

中共中央辦公廳、國務院辦公廳近日印發了《黨政主要領導干部和國有企業領導人員經濟責任審計規定》是加強經濟責任審計法規制度建設、規范經濟責任審計行為、促進經濟責任審計工作科學發展的現實需要。依據《審計規定》，根據企業的具體情況要正確界定企業的經濟責任，首先要明確領導人所承擔的責任。要通過審計及分析，界定企業領導人在決策中的直接責任和間接責任，在報告中寫明領導人應承擔的直接責任或主管責任。其次，要保證經濟責任能夠對企業的長遠發展做出明確的界定，保有經濟責任審計對企業發展的促進。

2.5建立和完善審計評價體系

建立和完善審計評價體系要樹立經濟責任審計公正評價模式，在開展審計評價時，對與領導干部有相關責任關系的問題，在審計結果報告中予以反映，作出客觀公正、實事求是的評價，客觀公正地評價被審計領導干部。突出對重點資金、重大決策和領導干部的廉政情況的審計，全面反映領導干部履行經濟責任情況。把握評價環節，注重把績效審計理念融入經濟責任審計實踐中，推進建立科學、合理的財政支出績效評價體系的建立。

綜上所述，對于企業的經濟責任審計必須要重視對評價目標的明確，重視對審計評價體系的建立，并在此基礎上實現內部審計制度的建立，完成經濟責任審計與財務審計結合的控制。

注釋：

①余天京.國有企業經濟責任審計存在的問題及對策[J].中國審計，2010，（13）：79-81.②楊云帆.內審機構開展經濟責任審計的探討[J].理財，2011，（10）：36-37.參考文獻：

[1]余天京.國有企業經濟責任審計存在的問題及對策[J].中國審計，2010，（13）：79-81.[2]楊云帆.內審機構開展經濟責任審計的探討[J].理財，2011，（10）：36-37.（作者單位：北京市審計局）

第二篇：經濟責任審計工作流程

經濟責任審計工作流程

為規范經濟責任審計業務的開展，規避和降低審計風險，提高審計工作質量，根據國家有關法律法規和教委有關規定制定本工作流程。

一、審計計劃、立項

（一）每年年底，根據教委紀檢部門提出下一經濟責任審計項目的初步意見，列入下一審計工作計劃。

（二）審計科根據紀檢部門下達的經濟責任審計度計劃進行立項。

二、審計準備階段

（一）成立審計組

根據審計項目的審計工作量和實際工作需要，組成2人以上的審計組，指定審計組長，明確審計人員分工。審計項目實行主審負責制。

（二）進行審前調查

審計組編制審計項目實施方案前，應當進行審前調查，了解被審計領導干部所在部門、單位和被審計領導干部的基本情況。審前調查可以采取召開座談會、實地考察、查閱檔案、收集材料等多種方式進行。

（三）編制審計工作方案

審計工作方案是對具體審計項目的審計程序及其時間等所作出的詳細安排，由項目主審在審計實施前編制完成，并報審計處負責人審批。批準后，應嚴格執行審計方案內容，無特殊原因不得修改。審計方案包括以下基本內容：

1.審計項目名稱、審計依據、審計目標、審計范圍以及審計內容和重點、具體審計方法和程序；

2.預定審計工作起止日期；

3.審計組組長和審計組成員及分工； 4.編制日期及其他內容。

（四）送達審計通知書

審計科在實施審計5日前，向被審計領導干部所在單位送達審計通知書，并抄送相關部門和被審計領導干部個人。審計通知同時進行網上公示。審計通知送達后，被審計領導干部所在單位及其本人應按照審計部門要求，及時如實提供相關資料，并于審計工作開始后5日內送達審計科。具體包括：

1.被審計領導干部任期目標責任書及任職期間履行經濟管理職責情況書面材料；

2.單位基本情況，包括內部機構設置、人員編制、職稱學歷結構、學校建設、學生構成等；

3.審計期間有關的會計資料、統計資料； 4.單位內部控制制度的建設及執行情況； 5.重要財務收支和經濟決策會議記錄；

6.紀檢、監察、審計、組織等部門對本單位檢查后提出的檢查報告和處理意見； 7.資產清查資料和債權、債務清理的資料； 8.審計部門認為需要的其他資料；

9.承諾書，被審計領導干部所在單位及其本人應對提供資料的真實性、完整性做出書面承諾。

（五）召開進點會

審計進場會一般由經濟責任審計委托部門和審計部門聯合召開，通報審計工作具體安排和要求。經濟責任審計進場會議一般由下列人員參加：

1.經濟責任審計委托部門的有關人員和審計組成員； 2.被審計的領導干部及相關的領導班子成員。如果被審計的領導干部已經離職，被審計單位的現任領導干部應參加進點會；

3.被審計領導干部所在部門、單位內部相關部門負責人和財務人員；

4.審計組或被審計領導干部認為需要參加會議的其他人員；進場會上被審計領導干部要進行述職，述職內容詳見領導干部任職期間履行經濟管理責任情況書面材料的主要內容說明。

三、審計實施階段

（一）財務數據采集及使用管理

1.財務數據的采集工作由審計組專人負責。2.考慮到財務數據的保密性及重要性，審計人員在審計過程中按程序分析、整理審計項目的有關數據，對與審計項目無關的財務數據嚴禁查看。審計人員每天結束工作后，應及時取下加密軟件，將審計資料保管妥當，嚴防財務數據的泄密。

（二）內部控制制度評審

審計部門通過對被審計領導所在單位的內部控制制度的調查了解、符合性測試，評價該單位的經濟活動和財務管理的合法性、合規性、科學性和規范性，并以此確定實質性審計的范圍、審計重點及采取的審計方法。

（三）實質性審計

實質性審計是指審計部門采取查賬等手段，對被審單位的資產、負債、權益及財務收支情況等所開展的審計，以獲取充分的審計證據。領導干部經濟責任審計主要結合財務收支審計進行。

（四）審計調查

審計實施過程中，審計部門可以以書面、座談等形式向有關單位和個人就被審計領導干部經濟責任的有關問題進行審計調查。

（五）審計工作底稿的編制與復核

1.審計底稿的編制

審計工作底稿包括以下記錄：審計程序執行過程和結果的記錄；獲取的各種類型審計證據的記錄；其他與審計事項有關的記錄。審計人員應按照審計工作底稿的格式要求，認真填寫，做到審計事項清晰，審計依據明確，審計結論準確、到位。

2.審計底稿的復核

建立審計工作底稿的分級復核制度。復核人員如發現審計工作底稿存在問題，應在復核意見中加以說明，并要求相關人員補充或重編工作底稿。審計項目負責人應加強對工作底稿的現場復核。復核完畢，復核人員應簽字確認。

四、審計報告階段

第三篇：經濟責任審計工作職責

1.研究和制定經濟責任審計的規章制度。

2.組織開展經濟責任審計工作。

3.對各省公司經濟責任審計工作進行監督和指導。

4.開展經濟責任審計技術和方法的跟蹤和研究。

5.其他相關事務。

第四篇：經濟責任審計工作 經驗材料

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經濟責任審計工作經驗材料

完善運行機制 注重成果利用全面加強我區經濟責任審計工作近年來，我區認真貫徹落實中辦、國辦經濟責任審計《暫行規定》和黨的十六大加強對權力的制約和監督精神，從建立健全有效的經濟責任審計運行機制入手，大膽實踐，勇于探索，扎實有效地開展領導干部經濟責任審計工作，同時不斷加大審計成果的開發利用，取得了顯著的效果。2002年以來，我區累計對？名領導干部進行了經濟責任審計，其中黨政領導干部？名，企業領導干部？名。通過審計查出違規資金？萬元，管理不規范資金？萬元，其中主管責任？萬元，直接責任？萬元，收繳違紀資金及罰款？萬元，向紀檢監督部門移交案件線索？個，對？名干部進行了誡勉談話。在嚴肅財經紀律，加強干部隊伍監督和管理，促進黨風廉政建設等方面發揮了積極作用，收到了較好的效果，被評為全省經濟責任審計工作先進區，受到了省委、省政府的表彰。我們的主要作法是：

一、強化組織領導，建立健全有效的經濟責任審計工作運行機制 針對經濟責任審計層次高、政策性強、涉及面廣、任務量大的特點，我區從加強組織領導，健全機構制度入手，建立了一整套有效的經濟責任審計工作運行機制，為我區經濟責任審計工作有序、高效的運轉提供了有力的保障。一是建立經濟責任審計工作領導機構。經區委批準，成立了由主管干部工作的區委副書記為組長，區委常委、組織部部長為副組長，區紀委、組織部、監察局、人事局、審計局主要負責

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人為成員的全區經濟責任審計工作領導小組，領導全區的經濟責任審計工作，研究決定全區經濟責任審計工作的重大事項。二是成立經濟責任審計工作組織協調機構。建立了由區紀委、組織部、監察局、人事局、審計局五部門組成的全區經濟責任審計工作聯席會議制度，研究經濟責任審計工作的具體辦法、操作規程，監督經濟責任審計成果運用，定期通報經濟責任審計工作情況，協調工作，研究和解決經濟責任審計工作中出現的有關情況和問題。三是針對我區實際，制定出臺了一系列經濟責任審計工作規定。我區對科級領導干部和國企領導人員經濟責任審計工作十分重視，在2002年合并建區之初，我們在原XX縣和XX區經濟責任審計工作規定的基礎上，結合合并建區后的實際，制定下發了《》，對經濟責任審計工作的范圍、內容、方法等進行了專門的規定，之后又由審計機關牽頭，紀委、組織部、監察局、人事局五大聯席部門共同制定了《XX區經濟責任審計工作操作指南》、《XX區經濟責任審計指標評價體系》等文件，這些文件和規定 的實施，從制度上為經濟責任審計工作的順利開展鋪平了道路。四是強化審計機關經濟責任審計工作職能。專門批準審計機關成立經濟責任審計科，具體負責經濟責任審計工作的組織實施。在具體工作運行程序上，于每年年初召開五部門聯席會議，總結上一經濟責任審計工作情況，分析研究干部隊伍在經濟管理方面存在的突出問題，有針對性地提出新一經濟責任審計工作計劃。之后五部門協調聯動，組織、人事部門向審計機關發出具體的委托審計通知，并提供有關干部的任職期限、審計范圍和審計主要內容等資料，紀檢監察部門

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提供所掌握的該干部經濟方面存在的有關問題線索，審計機關按審計程序開展經濟責任審計。上述一整套經濟責任審計工作運行機制的建立，為我區全面開展經濟責任審計工作奠定了堅實的基礎。

二、精心組織，科學把握，努力提高經濟責任審計工作質量 經濟責任審計是一項特殊的審計工作，與其他審計工作不同，審計對象是具有一定人、財、物權的領導干部，具有特殊性和復雜性。不僅審計內容廣泛、審計時間間隔跨度長，而且要對領導干部的決策行為、經濟責任進行界定和評價，事關被審計人的命運前途，審計責任非常大。因此，我們根據經濟責任審計工作的特點，突出針對性，加以科學的把握，努力提高經濟責任審計工作質量。

（一）堅持三個突出，科學地把握經濟責任審計特點。一是針對審計對象的變化，突出了對責任的審計，對人的評價；二是針對審計內容的轉變，在審計領導干部任期財政財務收支、財經法紀和經濟效益的基礎上，突出了對經濟管理行為、重大項目決策和有關經濟指標完成情況、資產的變化情況的檢查；三是針對審計程序的特殊性，突出了人性化特點，審計部門從下發審計通知到審計報告征求意見，都堅持與被審計本人見面，對單位和個人實行雙重送達，雙重征求意見，認真傾聽被審計人的意見，確保經濟責任審計工作科學合理。

（二）堅持三個結合，創新審計工作。由于經濟責任審計時間緊、任務重、時間跨度大，為提高審計效率，在工作中堅持三個結合：一是經濟責任審計與其他各專業審計相結合。一方面審計機關在安排審計工作計劃時，充分考慮其他專業審計與經濟責任審計相銜接的精

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問題，適當擴大審計覆蓋面；另一方面要求審計人員在各項審計中，注意收集與經濟責任審計相關的審計資料，建立審計檔案資料庫，以減輕經濟責任審計壓力。二是離任審計與任中審計相結合，五部門在安排經濟責任審計工作計劃時，選擇一些任職時間較長的領 導干部，安排一定數量的任中審計，以便在領導干部離任時，縮短審計時間，提高審計效率，同時也能及時掌握領導干部履職情況，發現問題及時處理。三是國家審計、內部審計和社會審計相結合。一方面審計機關在審計過程中，對內部審計、社會審計成果在抽查確認的基礎上，加以有效地利用；另一方面在經濟責任審計任務量相對集中的時候，組織抽調內部審計和社會審計人員，與審計機關的審計人員交叉組成審計小組開展經濟責任審計，在確保審計質量的前提下，有效解決審計力量不足問題。

（三）堅持具體問題具體分析，根據不同的審計對象制定不同的審計側重點。在具體經濟責任審計中，審計部門根據不同的審計對象，從審計內容、審計方法、評價標準等方面確定不同的側重點：一是對鄉鎮街道等有財政、經濟指標單位的領導干部，側重審計財政、經濟指標的完成情況、資產的管理情況、凈資產的增減變化情況，以財政收支審計為主，資產負債審計為輔；二是對純行政事業單位的領導干部，著重審計財務收支情況、資產管理情況和收支兩條線執行情況，以財務收支審計為主；三是對有下屬單位的主管部門的領導干部，視管轄范圍、權限和所承擔的責任，統籌考慮，進行綜合審計，必要時我們還要抽查其部分下屬單位；四是對企業領導人的審計，主要審計

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其經營成果和資產負債情況，以資產負債審計為主。通過制定不同的審計方案，增強經濟責任審計的針對性，使審計結果和對領導干部履行經濟責任情況的評價更加符合客觀實際，更具體、更形象。

（四）堅持實事求是審計，做到客觀公正評價。領導干部任期經濟責任審計最重要的一點，就是在實事求是審計的基礎上對領導干部本人履行經濟責任情況和應承擔的經濟責任進行客觀公正地評價。為此我們明確了經濟責任審計評價的四項原則。一是客觀性原則，即以審計事實為依據，不帶主觀成份，以寫實手法做出評價；二是準確性原則，即審計評價用語準確，不用修飾語言，不評價審計范圍以外的事項；三是全面性原則，即全面分析審計結果和事實，不用單個事實或指標評價被審計人履行經濟責任的整體情況；四是對比性原則，即根據凈資產接任前后對比變化進行評價。以此來把握好審計評價越位和缺位的尺度，為組織人事部門正確使用干部提供可靠資料。

（五）深化審計內容，增強審計報告的實用性。經濟責任的履行情況是領導干部履行職責的一個重要方面，是干部考核內容的一個有機組成部分，為增強審計報告的實用性，審計部門在具體審計中，一是注重對經濟

指標完成情況的檢查和考核，特別是對鄉鎮財政和有經濟指標的單位，通過縱向與接任前和歷史最好水平進行分wenmi.net析比較，橫向與同行或相似單位進行分析比較，客觀地反映該領導干部任職期間的工作業績；二是注重清理資產家底，特別是凈資產與接任時變化比較，以此來衡量該領導干部任職期間國有資產保值增值情況，實事求

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是地反映其工作成果；三是審查被審計單位內部控制制度的建立和執行情況，據此檢查領導干部的管理工作是否到位，并一一進行評價。使審計報告通俗易懂，方便使用。

三、注重成果運用，切實發揮經濟責任審計對干部監管和權力監督制約作用

充分運用經濟責任審計結果，是做好審計工作，充分發揮經濟責任審計作用的關鍵。為此，區委、區政府高度重視經濟責任審計成果的轉化和運用，對經濟責任審計的有關情況和查出的問題，深刻研究剖析，及時完善相應措施，堵塞漏洞。

一是發揮經濟責任審計在干部使用上的把關作用。經濟責任審計的主要作用就是加強對領導干部的監督管理，嚴把用人關。區委、區政府十分重視經濟責任審計成果，由組織部門將其列入每位被審計領導干部的考核檔案，作為干部考核、獎懲、任免的重要參考依據，在選拔任用干部時，運用審計結果，對業績突出、遵守財經紀律的干部予以提拔任用，對違反財經紀律的，視情況進行調整交流或降職，以避免用人上的失誤。如在2002年縣區合并之初，審計機關對？名領導干部進行了經濟責任審計，提交了？篇經濟責任審計報告，使區委、區政府對？名科局級干部經濟責任履行情況有了一個比較全面的了解。之后，參考審計報告對？領導干部進行了合理安排，對？領導干部進行了平級交流，對？名領導干部降級使用。

二是發揮經濟責任審計在查辦案件上的先導任用。在經濟責任審計中，審計部門不斷加強審計執法力度，認真對領導干部違反財經法紀

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行為進行分析，時刻注意發現案件線索，并及時移交紀檢監察部門。近年來，紀檢監察部門根據經濟責任審計結果，先后對？名領導干部進行調查，？人受到黨政紀處分，經濟責任審計在反腐倡廉工作中發揮了極大的作用，審計機關也連續多年被評為紀檢監察工作先進單位。如：

三是發揮經濟責任審計在干部教育管理上的警示作用。經濟責任審計還有一個非常重要的預警作用，能及時發現領導干部不規范的經濟行為，將問題消滅在萌芽狀態。為有效地發揮經濟責任審計的預警作用，更好地教育干部，我們還對審計中發現有經濟問題的領導干部實行了談話制度。對一般性的問題，由組

織部領導及時找該同志進行誡勉談話，打個招呼，提個醒；對問題較多，但仍夠不上黨政紀處分的，紀檢監察部門和組織部門一起進行廉政談話，講清危害，敲響警鐘。幾年來，先后對？名干部進行了誡勉談話，對？名干部進行了廉政談話，有力地促進了覺廉政建設。文秘114版權所有

各位領導、同志們，經過幾年的實踐，雖然我區經濟責任審計工作取得了一些成績，但與上級的要求和兄弟縣區的工作相比，還存在著不少差距和不足。我們將繼續學習貫徹十六大和十六屆四中全會精神，用科學的發展觀指導經濟責任審計工作，并借這次會議的東風，認真學習先進經驗，全面加強和改進我區經濟責任審計工作，進一步強化干部監督管理，不斷提高領導干部執政能力和領導水平，為實現區域經濟快速發展做出更大的貢獻。

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第五篇：中小制造企業ERP實施策略研究

中小制造企業ERP實施策略研究

本文對中小制造企業ERP實施及應用存在的問題進行了研究分析，并針對ERP實施提出了一些探索性建議。

ERP作為一種先進的管理思想和信息化工具，不僅大型企業需要，中小型企業同樣需要。中小制造企業在其生產經營中比大企業面臨著更多的不確定性和環境的動態性。為了能夠靈活快捷地滿足客戶的動態需求，中小制造企業必須要對各種資源進行有效靈活的計劃和管理。隨著ERP產品的不斷進步和發展，越來越多的中小企業在嘗試引入ERP，走信息化發展道路。但從實施效果來看，中小企業實施ERP的比率和成功率依然還很低。中小制造企業實施ERP必要性

剖析一個企業的管理業務可以發現，企業由不同職能（業務）部門或組織組成，同時不同職能（業務）部門或組織由一個個崗位組成，而各個崗位通過業務聯系交織在一起，構成了一個有機的復雜的整體，通過決策層、管理層、業務操作層的協調工作，來達成企業的目標。如銷售業務就是銷售員報價、業務員處理訂單、生產安排生產、倉庫發貨、財務結算收款協調在一起。而各個崗位之間的協同能力，決定了企業運作的效率和效益。所以讓企業的每個崗位協調發展是現代企業追求的目標，ERP的導入大大地推進了這樣的進程。明確規范每個崗位的職責（業務處理）：憑什么處理；怎么處理；提供怎樣的結果。三個方面是每個崗位需要考慮，通過ERP系統將崗位聯系起來，形成了企業中有形系統（每個崗位）與無形系統（崗位間的銜接）的統一，帶動企業往前推進。企業借助ERP系統，可以圍繞圖1的幾個方面來改善、提升企業的管理應用水平及核心競爭力。圖1 ERP提升企業管理水平和核心競爭力 中小制造企業ERP實施問題分析

2．1 對實施ERP的目標及認識不夠

很多中小企業錯誤地認為ERP實施是一項簡單的企業管理信息系統工程，有的甚至認為就是普通的辦公自動化軟件，或者單個信息管理軟件；有的認為實施ERP可以解決企業管理里所有的困難，上了ERP系統，企業一定就能管理高效率，低成本了。這種對ERP實施的片面認識對項目的成功進行帶來了不利影響。

ERP項目不只是計算機項目，更是一項管理工程，是企業管理模式的全面創新，是一場深刻的管理革命，工作量大，涉及面廣，實施周期長．是一項非常復雜的管理系統工程。

2．2 信息化人才缺乏

對ERP的實施與應用需要掌握一定計算機信息管理、財務會計、企業管理等知識的綜合性人才。由于目前大中專院校計算機信息管理或財務管理、企業管理專業之間存在較大專業壁壘，因而剛進入企業的大中專畢業學生存在專業側重性和片面性的問題，往往需要在企業實際工作中進一步培訓及實踐應用后，才能成為企業信息化的真正有用人才。因此目前大多數中小企業缺乏大量的企業信息化人才。人才的缺乏很大程度上導致了企業實施ERP的進程及后期的實際應用。

2．3 數據準備工作不完善

ERP系統的順利實施很大程度上是依靠數據資料的準確性加以保證的。中小制造企業由于信息化基礎薄弱，特別是存在企業的基礎數據不準確、業務流程、管理模塊不清晰等問題。如庫存數據不準確，產品結構（BoM）變化頻繁，基礎數據編碼不規范，加工工藝路線設計變更隨意。由于ERP最終還是計算機信息系統，“輸入的是垃圾，出來的也肯定是垃圾”是任何計算機信息管理系統的客觀規律，如果前期數據準備存在問題，都會給后期ERP的實施和應用都將會帶來很大影響，有時甚至會帶來災難性的后果。

2．4 管理基礎薄弱

ERP應用及控制流程會涉及到采購、供應、財務、人力資源、生產、設備、銷售等企業管理的多個部門，ERP強調信息的高度集成化和數據的共享性，因此ERP系統要求各職能（業務）部門既分工明確，又要求能共同合作，從而達到信息的暢通又能加強內部控制的目的。但由于部分中小制造企業存在管理流程較混亂，部門劃分模糊等管理基礎薄弱問題。因而這些管理基礎薄弱問題也給中小制造企業成功上線ERP帶來了很嚴重的影響。3 中小制造企業ERP實施策略

3．1 慎重選擇實施ERP的時機

企業在決定實施ERP之前，需要作詳細的調研，了解企業是否具備實施ERP的條件：企業中高層管理人員認識上是否統一，員工能否理解ERP的管理思想及是否習慣和熟練操作計算機，公司是否具備上線的軟硬件條件，資金預算是否充足；公司業務是否相對穩定，公司內部管理是否規范，公司組織機構業務流程是否相對穩定等，這些問題都需要通過綜合調研及進行可行性分析。

3．2 做好ERP選型工作

對于中小制造企業來講，在進行ERP選型時可以首先選擇行業細分。專業性強的ERP產品，在行業中具有較強的特點研究和針對性。其產品的模塊設計、流程設計及管理要求，都具有較強的行業特點；再加上行業的實際導入經驗，對遇到問題能游刃有余。由于中小制造企業其信息基礎相對比較薄弱，業務管理流程欠缺規范，選擇行業性強的ERP產品有利于滿足其個性化的需求。

其次，根據行業細分，選定一定ERP產品供應商，對供應商提供的ERP項目解決方案進行綜合評判。ERP項目組可以根據一定評價手段對ERP產品進行評價，選擇合適的ERP系統。下表為筆者歸納的ERP項目解決方案選擇（選型）指標，可以作為選型參考。（注：從lO個方面來綜合評估。權重：該指標在ERP項目中的關注重要程度．在O一10分間評定。解決方案分值：解決方案在這個方面的滿足程度，在0～100分之間評定。評估值：一權重值×分值。總分：是10個指標評估值的累加。）表一

ERP項目解決方案選擇（選型）指標綜合分析

3．3 認真做好需求調研分析

ERP項目的需求調研分析是事實ERP的首要一步也是最關鍵一步。在需求調研分析過程中，需要甲方（企業方）和乙方（ERP實施方）共同參與完成。甲方必須要明確自己的需求。既要考慮當前需求．也要考慮未來的發展。這要從企業的行業特點、企業當前狀況和未來發展進行分析。通過需求分析，找到企業目前管理中存在哪些無效或低效的環節，明確企業的規模、生產類型以及希望ERP系統解決哪些問題，從而為ERP系統的選型提供依據。乙方要根據對甲方的調研需求分析，結合ERP產品的功能、業務流程應用等特點，與甲方的需求進行吻合配比，達成共識。

3．4 總體規劃、分步實施策略

由于中小制造企業處于成長型階段，管理基礎較薄弱，因此在實施ERP時，不適宜大而全的方式。項目范圍太寬，時間太長，不僅給企業投人資金帶來很大壓力，也會給項目實施成員沒有及時看到應用效果而喪失信心，給整個進程帶來不利影響，筆者認為，可以實行“總體規劃、分布實施”的實施策略。

“總體規劃”主要包括實施前期任務的規劃、實施目標的規劃和實施過程的總體規劃；“分布實施”是從企業自身發展需要，在整體規劃的前提下，有策略、有步驟、有重點地將企業核心的、迫切需求的業務系統，分模塊分步驟的實施上線。堅持“一次規劃、分步實施，重點突破、分步解決”的原則，穩妥實施，保證實施的成功率。中小制造企業在實施與應用ERP時，可以首先以實施財務部門為主，接下來實施庫存管理、銷售管理、采購管理、生產計劃等，當發展到一定程度后，企業其他很多部門也會逐步需要信息化管理，如產品研發（PDM系統）、客戶關系管理（CRM系統）、人力資源管理（HR系統），隨著不同信息化部門的應用，信息集成度將會越高，這也就要求數據共享性的程度更高。因此在進行ERP實施的時候，需要綜合考慮企業現有實際情況，科學預測企業未來發展狀態和對信息化的需求狀態，進行流程實施的優化。

3．5 加強數據管理

實施ERP并保證實施后的業務能得到準確反映必須做好各類數據準備，而信息的流動來源于數據的集中和統一管理，沒有準確的數據，就得不到有價值的信息，因此，在ERP實施過程中，前期的數據準備是保證系統正確運行的關鍵。另一方面，在收集現階段的基礎數據的過程中，一定要強化內部控制責任制度，做到每個數據責任到人，每個責任人相關監督，并形成明確的制度。

3．6 有效的信息化培調

在信息化發展的過程中，人才是關鍵。中小制造業企業在信息化應用過程中需要既懂技術、工藝，又懂得管理的復合型人才。因此在ERP實施及應用的全過程中，需要積極進行信息化人才的培養，以保證企業信息化的逐步推進與完善。

對于ERP實施與應用人才的培訓，不僅僅是單純系統操作的培訓，應從項目的實施開始到后期，分階段、分內容、分人員、分管理層次地進行系統的培訓。在實施的過程中，筆者認為培訓一般分為三步。

第一步培訓是在項目啟動初期進行ERP理念培訓，面向企業中高層領導干部、業務骨干；

第二步培訓是操作培訓，在ERP系統安裝調試時期開展，面向企業各個應用環節的操作人員，由于ERP的操作涉及方方面面，所以分部門、分崗位地進行有針對性的培訓，培訓結合上機操作，詳細介紹相關窗口、功能按鈕、字段含義、報表內容等；

最后，在實施完成后，對于企業信息化人才的培養應該持續跟進，企業發展對于信息化的新的需求以及ERP系統的二次開發完善，企業業務的變化等，這些都要求企業信息化人才適時調整ERP的應用流程，保證功能的實現。

3．7 有效的管理溝通

在ERP實施過程中，甲方（企業需求方）與乙方（ERP實施方）雙方的有效溝通往往也是ERP項目成敗的關鍵因素。比如在需求調研期間，乙方需要盡可能全面、深入、真實的了解甲方的組織管理結構、業務流程、產品信息等，這些都需要與甲方的深入溝通及交換意見；在確定實施的方案過程中，乙方也需要將ERP實施的規劃完整的展現給甲方，保證甲方能真實理解其規劃方案；只有通過有效的管理溝通，使雙方信息能很好的傳遞，這樣才能減少后續實施過程中的誤會或大的調整。4 結語

中小制造業企業的數量和規模在國民經濟體系中占有很大比重，積極推進中小企業實施ERP，對促進中小企業信息化建設，提升企業競爭力有著重要意義。但由于我國中小企業ERP起步較晚，管理上也存在著各種各樣的問題，如何成功實施與應用ERP還需企業、ERP軟件服務廠商、高等院校、研究機構等多方共同努力，促進中小企業信息化建設。