第一篇：中國最新行政區劃調整

中國最新行政區劃調整，設50個省級行政區

民政部第二次行政區劃研討會會議內容

一、縮省的意義與原則

1．意義

1）利于減少中間層次

中國行政區劃層級之多為世界之最，既使管理成本居高不下，又使管理效率難以提高，也是滋生腐敗的重要原因，其弊端集中表現在“地”級層次。一個地級市通常管轄幾個縣（市）、區，這又造成一個省（自治區）通常管轄十多個地級單元的格局，與目前中央政府管轄三十多個省級政區形成了倒寶塔結構。

“地”級政區存在的客觀原因是大多數省（區）轄境過大，因而不得不在省、縣之間設置此中間層級。將省、區范圍適當縮小，省級政區增至50個左右，平均下轄50個左右縣、市，便可裁撤地級層次，從而中央與省級管轄幅度達到均衡狀態。

2）便于中央分類指導

沿海與內地經濟發展水平存在明顯落差，而各省、區內部差異亦很突出。縮省后，省級政區內差異將減少，中央政府根據各省區特點，制訂更具指導性而易于操作的區域政策，從而有力促進各區域共同發展。

3）利于培植經濟增長點

中國是發展中國家，各級政府主導經濟、社會發展的模式由來已久，未來相當長時間內仍將難以徹底改變。由于行政中心對各類經濟要素具有較強的積聚作用，因此，縮省過程中，若干新首府的確立將催生出新的區域經濟增長點，這對促進欠發達地區的經濟發展、社會進步意義巨大。

4）易于推進改革

“一張白紙，好寫最新最美的文字，好繪最新最美的畫圖。”中國社會正處于深化改革的進程之中，而各項改革面臨著方方面面的阻力，其中既有各級行政架構的阻力尤為突出。縮省過程中，將增設新省十多個，新的行政機構較易按照中央確定的改革方案設置，配備年富力強的領導班子，從而大力推進改革。

2．原則

1）原省級政府駐地仍為一級政區首府

歷經半個世紀的發展，原省級政府駐地基本已成為該政區首位度較明顯的政治、經濟、文教中心，是周邊一定范圍內的輻射中心，仍可作為縮省后一級政區的行政中心。

2）新設省級政府駐地相對均衡分布

所謂“均衡分布”，并非不顧自然條件、人口分布、經濟狀況等因素而一味將國土均等劃分，主要是指在現有省級政府駐地稀疏地區適當布點，使相鄰省區間在人口總量、國土面積等方面趨于均衡，以便規劃布局產業、城鎮體系，轄區內各地能最大限度共享首府各類資源。總體而言，沿海省份陸域面積較小，人口密度較大。

3）一級政區邊界的確定

在一級政區首府布局相對均衡的基礎上，確定各單元轄區范圍則較易操作。1）結合歷史、自然等因素，以相鄰省份在人口、陸域規模等方面相對均衡為出發點，根據與首府聯系的便捷程度，確定納入各一級政區的中心城市；2）在不影響鄰省規模相對均衡的前提下，受某中心城市輻射較強的縣，隨該中心城市納入同一省區；3）跨越大范圍地形地貌單元而處于鄰省過渡地帶的縣級政區可作適當調整，比如，南疆與北疆的界線可橫穿塔克拉瑪干沙漠的中心地帶，秦嶺的分水嶺可作為陜南、川東北所設新省與關中的分界線，青海西北沙漠及高山分水嶺之北可與甘肅西北、內蒙西端組合建省；4）嵌入鄰省、有礙其內部各地間相互聯系的個別縣市可作微調，比如，安徽天長宜劃入江蘇。

二、省級政區數量與區劃總體架構 1．新增省級政區數量與分布

內地目前31個省級政府駐地構成了5個相對密集區：1）北京、天津、石家莊、太原、鄭州、濟南；2）上海、杭州、南京、合肥；3）武漢、長沙、南昌；4）哈爾濱、長春、沈陽；5）成都、重慶、貴陽；6）西寧、蘭州、銀川。這些區域內部各節點之間基本不需增設新省。增設新省的重點應是上述5個“首府密集群”外圍的人口稠密區域，近、中期（區劃調整啟動后5—10年）目標應包括1）黃海近岸膠東、徐海等地；2）粵閩贛及粵桂接壤地區；3）湘鄂豫西部（與西南局部整合）；4）邊境省區，雖人煙稀少，但為加強國防、開發資源、整治環境、促進民族地區發展，有必要增加布點，如藏疆、甘肅與內蒙、黑龍江與內蒙、川滇等接壤地區。

此外，為提高部分特大城市的管理效率，可將其與周邊作為“重慶模式”的一級政區，如廣州、深圳、南京、武漢、大連、沈陽、西安。由此將使其外圍重組新省及省府布局趨于合理，如川陜接壤地區、陜北與甘東接壤地區、冀東北與遼西接壤地區、新江蘇省等。

如上所述，全國內地共增加一級政區17個，其中重慶模式的都市型政區7個，設立新省10個。新增政區在地區分布為：華東3個，中南6個，西南2個，東北及華北3個，西北3個。內地一級政區總數將達48個。

2．總體架構

縮省后，省縣（市）直管便具備了空間基礎。為區分直轄市與省轄市，有必要將直轄市的通名改為“都”，都也可下轄市。為區分自治區與市轄區，必要將自治區的通名改為“自治省”，平常簡稱為省。城市則分為設“區”的市與不設“區”的市。三級政區架構示意如下（其中“二級半政區”為派出機構，民族自治地區的行政架構需作進一步探討）：

一級政區： 省（自治省）都

二級政區： 市 縣（市）區 市 縣（市）二級半政區： 區 街道 區

三級政區： 街道、鄉、鎮 鄉、鎮 居委 街道、鄉、鎮 鄉、鎮

為提高省內管理效率，二級政區應作適當調整與縮容，使大多數省份下轄30—50個二級政區。調整模式有三種1）現有中心城市鄰近的一、二個縣（市）改設為區；2）以區域規劃為基礎，將相鄰的二至三縣（市）組建為設區的組合式城市；3）面積、人口規模過小的縣（市）并入其它縣（市）。

現以設想調整后的新江蘇省為例（人口單位：萬人，面積單位：平方公里）： 設區的市：

（1）蘇州（劃入吳江）——人口：300，面積：2823；（2）無錫——人口：213，面積：1631；（3）常州——人口：209，面積：1864；

（4）三江（江陰、張家港、靖江組建）——人口：270，面積：2417；（5）鎮江（劃入揚中）——人口：130，面積：1415；（6）揚州（劃入江都、儀征）——人口：275，面積：3215；（7）泰州（劃入姜堰、泰興）——人口：280，面積：2712；（8）南通（劃入通州、如東東部），人口：270，面積：2330；

（9）如皋（如皋、海安、如東西部組建）——人口：300，面積：3470；（10）鹽城（劃入鹽都、建湖），人口：230，面積：2868；（11）淮安，人口：260，面積：3160；

（12）濱海（濱海、阜寧、響水組建），人口：271，面積：4686；（13）盱眙（盱眙、洪澤、金湖組建），人口：145，面積：4817。13座設“區”的市平均人口約245萬，平均面積約2878平方公里。

不設區的市共14座：昆山、太倉、常熟、宜興、溧陽、金壇、丹陽、啟東、海門、東臺、大豐、興化、高郵、天長（其中昆山、太倉、常熟也可組建為設區的市）。另有寶應、漣水、射陽3縣。14座不設“區”的市及3縣平均人口約95萬，平均面積約1578平方公里。

為體現各市、縣差異，可用相關指標予以分等定級定編。設區的市可分為副省級、廳級、副廳級；不設區的市及縣可分為副廳級、處級。

中華人民共和國60個省級行政區暫定方案

行政機關由三級構成

省直轄市自治區特別行政區特區市省

直轄市[10]自治區[10]省[23]特別行政區[3]特區[10]市省[4]

新市州盟區縣市

[296[37州盟區 244計劃單列市新市市 15縣[臺灣]]]

區縣國際旅游區國家新區新區中央區

華南地區[4特區2特別行政區1省1市]8

1廣南特區[區會茂名][1區1州7市]【經濟】 簡稱[瓊] 海南省

廣東省 陽江茂名湛江 下設

茂名 [茂名區化州區信宜區高州區] 海南市級國際旅游區 [海口市[瓊山區海口區]三亞市[三亞農場三亞區亞東區亞西區三亞國家新區]儋州市瓊海市五指山市瓊中自治州] 湛江

茂名 茂南茂港區合為茂名區 化州信宜高州市為區 海南省為海南國際旅游區 海南國際旅游區下設

儋州市[儋州市澄邁縣臨高縣] 瓊海市[瓊海市定安縣文昌市屯昌縣] 五指山市[五指山市東方市萬寧市] 瓊中州[瓊中黎族苗族自治縣保亭黎族苗族自治縣白沙黎族自治縣昌江黎族自治縣樂東黎族自治縣陵水黎族自治縣] 海口市 瓊山區龍華區為瓊山區 秀英區美蘭區為海口區

三亞市 南田農場南新農場南島農場立才農場南濱農場為三亞農場 河西區河東區為三亞區 海棠灣鎮田獨鎮為亞東區 鳳凰鎮崖城鎮為亞西區 天涯鎮育才鎮為三亞國家新區

2廣西特區[區會南寧][5市]【經濟】 簡稱[邕] 下設

南寧 [興寧區南寧國家新區南寧區] 北海防城港欽州玉林 南寧 青秀寧區合為興寧區 江南西鄉塘區合為南寧區 良慶邕寧區合為南寧國家新區

3深珠特區[區會深圳][5市]【經濟】 簡稱[伶] 廣東省 深圳東莞中山珠海惠州 下設

深圳 [坪山區光明區深北區深圳區] 東莞 [東莞區東莞縣] 中山 [中山新區中山區] 珠海 [香洲區斗門區金灣區橫琴國家新區] 惠州 [惠州區惠州新區博羅區惠東區龍門區] 深圳 坪山光明為區 觀瀾龍圾為深北區 其他為深圳區

東莞 4街道為東莞區 其他為東莞縣 中山 東西南區合為中山區

石岐五桂山國家級高新技術火炬開發區合為中山新區

珠海 高欄港經濟區高新區保稅區萬山區橫琴國家新區合為橫琴國家新區 香洲區斗門區金灣區[不變] 惠州 惠城惠陽區合為惠州區 博羅惠東龍門縣為區 大亞灣和仲愷合為惠州新區 東沙劃歸南海特區

4香港特別行政區[不變][1市] 簡稱[港] 香港特別行政區下設

香港島[中西區灣仔區東區南區] 九龍[九龍城區油尖旺區觀塘區黃大仙區深水埗區] 新界東[北區大埔區沙田區西貢區] 新界西[元朗區屯門區荃灣區葵青區離島區]

5澳門特別行政區[不變][1市] 澳門特別行政區下設 簡稱[澳或濠] 花地瑪堂區[北區] 圣安多尼堂區[花王堂區] 大堂區 望德堂區

風順堂區[圣老愣佐堂區] 澳門離島 嘉模堂區[氹仔] 圣方濟各堂區[路環] 路氹城

6南嶺省[省會韶關][6市]【生態】 簡稱[韶或五] 廣東省 韶關河源 湖南省 永州郴州衡陽 下設

韶關 [韶關區樂昌區南雄區] 桂林 [桂林國際旅游區桂林區] 永州 郴州 衡陽 梧州 韶關 湞江武江區合為韶關區 樂昌南雄市為區

7廣州市[5市]【經濟】 簡稱[番或廣] 廣州佛山肇慶清遠江門 下設

佛山 肇慶 清遠 江門

廣州市區 [廣州中央政務區番禺新區黃埔區白云區從化區增城區] 廣州市區 越秀海珠荔灣天河區為廣州中央政務區 番禺南沙區為番禺新區 黃埔蘿崗區為黃埔區 花都白云區為白云區 從化市增城市為區

8南海特區[區會永興島] 簡稱南 海南省 三沙市

東南地區[1特區1特別行政區2省]4

9汕廈特區[省會潮汕][6市]【經濟】 簡稱[客] 廣東省 汕尾汕頭潮州梅州揭陽 福建省 廈門漳州 下設

廈門 [集美區廈門新區] 潮汕 [南澳島國際旅游區廣濟區汕南新區汕頭區等縣] 漳州

廈門市區 思明海滄集美區為集美區 翔安湖里為廈門新區 潮汕 廣濟區[潮州兩區] 汕頭區[余下4區] 汕南新區[汕頭南2區] 南澳島國際旅游區[南澳縣] 泉州 豐澤區鯉城區洛江區泉港區合為泉州區

10臺灣特別行政區[不變][區會臺北][8市15縣] 簡稱[臺] 臺灣特別行政區下設

大臺北市大新北市[臺北縣]大臺中市大臺南市大高雄市

新竹嘉義宜蘭桃園新竹苗栗臺中基隆彰化南投云林嘉義臺南屏東臺東花蓮澎湖金門連江縣

11甌越省[省會義烏][4市] 簡稱[甌] 浙江省 衢州金華臺州溫州麗水 下設

衢州 金華[更名義烏] 臺州 溫州

12閩越省[省會福州][4市]【旅游】 簡稱[閩] 福建省 寧德福州龍巖泉州南平三明莆田 下設 龍巖 泉州

福州 [福州新區閩南區閩北區] 南平[延平區邵武區建陽區建甌區武夷山區] 福州 鼓山新區金山新區大學新區為福州新區 市區分為閩南區和閩北區 南平延平區江南新區合為延平區 邵武市建陽市建甌市武夷山市為區

13東海特區[區會嵊泗列島] 東海 簡稱[東]

華西地區[5自治區]5

14攀西自治區[首府西昌][4州3市1區]【經濟 旅游】 簡稱[昌或攀] 四川省 涼山攀枝花甘孜 云南省 怒江迪慶麗江 下設

西昌 [西昌區等縣] 攀枝花 [攀西區攀西新區米易區鹽邊區] 麗江 [麗江區大研國際旅游區] 三江并流市級旅游區 [怒江州迪慶州] 甘孜

西昌 6街道合為西昌區 攀枝花 東西區合為攀西區 米易鹽邊縣為區 仁和區為攀西新區

阿壩 馬爾康鎮與周圍鄉鎮合為阿壩區 甘孜 甘孜鎮與周圍鎮合為甘孜區 麗江古城為大研國際旅游區 城外為麗江區

15云南自治區[首府昆明][6州5市]【生態 旅游】 簡稱[滇或云] 云南省 昆明楚雄曲靖紅河玉溪文山保山普洱臨滄德宏西雙版納 廣西壯族自治區 百色 貴州省 畢節六盤水安順 下設

楚雄領[昆明兩自治縣] 普洱[改市為州]領[臨滄三自治縣] 紅河領[玉溪三自治縣] 保山[改市為州]領[德宏臨滄] 昆明 [昆明國家新區春城區春城國際旅游區等縣]領玉溪 曲靖 文山 百色 西雙版納 畢節 六盤水 安順

昆明 呈貢安寧晉寧新區空港經濟區合為昆明國家新區 五華盤龍區合為春城區 官渡西山合為春城國際旅游區 大理 [大理區大理新區] 大理市區為大理區

經濟開發區旅游度假區合為大理新區

16衛藏自治區[首府拉薩][4市]【生態 旅游】 簡稱[衛或外] 西藏自治區 拉薩昌都林芝山南 衛藏自治區下設

拉薩 [甘丹曲果區城關區等縣] 昌都 [城關區江達區嘎托區等縣] 林芝 [八一區等縣] 山南 [澤當區等縣] 拉薩 林周縣為甘丹曲果區 昌都 昌都縣為城關區 江達縣為江達區 芒康縣為嘎托區 林芝 林芝縣為八一區 山南 乃東縣為澤當區 貢嘎縣為吉雄區

17內藏自治區[首府日喀則][3市]【生態 旅游】 簡稱[內] 西藏自治區 日喀則那曲阿里 內藏自治區下設

日喀則 [日喀則區南木林區江孜區] 那曲 阿里

日喀則 日喀則市為日喀則區 南木林縣為南木林區 江孜縣為江孜區

18青海自治區[首府玉樹][3州]【生態 旅游】 簡稱[昆或青] 青海省 玉樹果洛海西屬格爾木地 下設

玉樹 [玉樹區金樹區石樹區新樹區玉樹新區] 果洛

海西 [原海西州屬格爾木地] 玉樹 玉樹縣為玉樹區 雜多縣為金樹區 稱多縣為石樹區 治多縣為新樹區 囊謙縣為玉樹新區

西南地區[2省1自治區1市]4

19四川省[省會瀘州][8市]【生態】 簡稱[蜀] 四川省 宜賓自貢內江樂山資陽 貴州省 貴陽遵義銅仁 云南 昭通 下設

瀘州 [瀘州區瀘州新區等縣] 樂山 [雅安市[天全縣滎經縣漢源縣石棉縣]樂山市[市中區五通橋區沙灣區金口河區犍為縣井研縣夾江縣沐川縣峨眉山市]峨邊彝族自治縣馬邊彝族自治縣劃歸涼山] 貴陽 宜賓 內江 遵義 銅仁 昭通 瀘州 江陽龍馬潭區合為瀘州區 周圍三區縣合為瀘州新區 貴陽 清鎮市為區

20秦巴省[省會南充][1州7市]【旅游】 簡稱[巴] 四川省 德陽遂寧廣安廣元綿陽南充達州巴中阿壩 陜西省 漢中安康 四川省下設 漢中 安康 阿壩

廣漢 [德陽市綿陽市[涪城區游仙區安縣鹽亭縣三臺縣] 遂寧市[射洪縣]] 閬中 [南充市[南部縣儀隴縣西充縣營山縣閬中市蓬安縣]達州市[渠縣]巴中市[平昌縣]] 巴中 [巴中市[巴州區通江縣]達州市[通川區達縣宣漢縣開江縣萬源市]] 劍州 [綿陽市[平武縣梓潼縣江油市]廣元市巴中市[南江縣]] 南充 [達州市[大竹縣]遂寧市[船山區安居區蓬溪縣大英縣]廣安市[廣安區岳池縣武勝縣鄰水縣華鎣市]南充市[順慶區高坪區嘉陵區]] 北川羌族自治縣劃歸阿壩州

21桂北自治區[首府桂林][5州4市]【生態 旅游】 簡稱[桂或黔] 廣西壯族自治區 柳州桂林賀州崇左河池[改市為州] 貴州省 黔東南黔西南黔南 下設

桂林[桂林國際旅游區桂林區] 柳州梧州崇左黔東南黔西南黔南懷化州 桂林 象山雁山疊彩區合為 秀峰七星區合為桂林區

22成都市[3市]【文化】 簡稱[成] 四川省 成都雅安[蘆山縣寶興縣名山縣雨城區]眉山 成都 [成都區雙流國家新區等區] 成都 中心9區為成都區

國家高新技術產業開發區與所有縣合為雙流國家新區 所有市為區

華中地區[5省1特區1市省1市]8

23三峽市省[省會重慶][2州5市]【文化 經濟】 簡稱[渝或重] 重慶市

湖北省 恩施州宜昌 湖南省 下設

重慶市黔江州合川市涪陵市萬州市宜昌市恩施州 重慶市內劃分

巴南區大渡口區渝中區南岸區江北區北碚區渝北區沙坪壩區九龍坡區長壽區江津區雙江國家新區為重慶市

璧山縣銅梁縣合川區潼南縣大足縣永川區雙橋區榮昌縣為合川市

黔江區石柱土家族自治縣秀山土家族苗族自治縣酉陽土家族苗族自治縣彭水苗族土家族自治縣為黔江州

涪陵區萬盛區南川區綦江縣豐都縣墊江縣忠縣武隆縣為涪陵市 萬州區梁平縣城口縣開縣云陽縣奉節縣巫山縣巫溪縣為萬州市 宜昌 長陽土家族自治縣五峰土家族自治縣劃歸恩施州 猇亭區點軍區伍家崗區西陵區合為宜昌區

秭歸縣興山縣遠安縣枝江市宜都市當陽市夷陵區合為國際旅游區

24江西省[省會南昌][6市]【生態】 簡稱[鄱] 江西省 宜春 南昌 鷹潭 九江 上饒 景德鎮 下設

南昌 [南昌區昌南區南昌國家新區] 下饒 [鉛山弋陽橫峰萬年余干東鄉縣鷹潭市為市區] 九江 [九江市區等縣] 鄱陽 [景德鎮市[樂平屬上饒]鄱陽都昌彭擇] 上饒 [婺源劃歸徽州] 宜春

九江市區為市區星子九江德安湖口 南昌 東湖西湖青山湖區合為南昌區 青云譜灣里朝陽洲區合為昌南區

南昌經濟技術開發區南昌高新技術產業開發區桑海經濟技術開發區南昌英雄經濟技術開發區紅谷灘新區合為南昌國家新區

25贛南省[省會瑞金][6市]【生態】

簡稱[贛] 江西省 萍鄉 吉安 新余 贛州 撫州 下設 贛州 瑞金 撫州 萍鄉 吉安 新余 贛州 贛縣 信豐 定南以東為瑞金市 撫州 [東鄉縣與鷹潭合為下饒] 萍鄉 吉安 新余

26荊湘省[省會荊州][8市]【經濟】 簡稱[荊或鄂] 湖南省 岳陽益陽常德

湖北省 咸寧荊州荊門黃石天門仙桃潛江孝感 下設

咸寧 荊門 黃石 孝感 岳陽 益陽 常德 荊中 [仙桃潛江天門] 荊州 [荊州國家新區 荊州區 松滋區 石首區 洪湖區] 荊州 城南經濟開發區 荊州經濟開發區為荊州國家新區 荊州區 沙市區為荊州區 松滋市 石首市 洪湖市為區 27湘西省[省會張家界][1州3市]【文化 生態】 簡稱[武] 湖南省 邵陽懷化婁底張家界湘西州 張家界 [武陵源區張家界國際旅游區] 下設 張家界湘西州懷化婁底

懷化 [沅陵縣劃歸張家界][自治縣與邵陽的自治縣合為懷化州 屬桂北] 張家界 永定武陵源區合為武陵源區 慈利桑植縣合為張家界國際旅游區

28長沙特區[區會長沙][3市]【經濟】 簡稱[湘或長] 湖南省 長沙湘潭株洲 下設

長沙 [長沙國家新區長沙國際旅游區瀏陽區] 湘潭 [岳塘區湘鄉區韶山區湘潭區 株洲 [株洲國家新區株洲區醴陵區] 長沙 開福區雨花區長沙縣合為長沙國家新區 天心區岳麓區芙蓉區合為長沙國際旅游區 瀏陽市為區 湘潭

岳塘雨湖區合為湘潭區 湘鄉市韶山市湘潭縣為區 株洲

云龍示范區天元區荷塘區合為株洲國家新區 蘆淞石峰區合為株洲區 醴陵市為區

29淮漢省[省會南陽][8市]【生態 經濟 旅游】 簡稱[漢或淮] 湖北省 十堰隨州襄樊

河南省 南陽信陽駐馬店平頂山許昌周口漯河 下設

南陽 [南陽區南陽國家新區等縣] 十堰 [十堰國家新區丹江口國際旅游區十堰區等縣] 南陽 淅川與十堰丹江口合為丹江口國際旅游區[十堰] 許昌 [許昌區許昌國家新區漯河區臨穎舞陽平頂山新區石龍國際旅游區平頂山區石龍區] 周口 [項城區鹿邑區鄲城區周口國際旅游區川匯區] 宛城區臥龍區合為南陽區 高新區與周圍縣合為南陽國家新區 十堰 張灣茅箭區合為十堰區

白浪經濟技術開發區與周圍縣合為十堰國家新區 許昌 魏都區許昌縣南部合為許昌區 許昌長葛推進區為許昌國家新區平頂山 舞鋼市葉縣為平頂山國家新區 汝州市魯山縣郟縣為石龍國際旅游區 新華衛東湛河為平頂山區 石龍寶豐縣為石龍區 周口 項城鹿邑鄲城為區

淮陽扶溝沈丘太康西華為周口國際旅游區 川匯區商水為川匯區

漯河 源匯區郾城區召陵區為漯河區

30武漢市[2市]【經濟】 簡稱[武] 湖北省 武漢鄂州黃崗[武穴市蘄春縣黃梅縣浠水縣屬黃石] 武漢 [武漢區武東區武西區武漢新區] 武漢 江岸江漢硚口漢陽武昌區合為武漢區 洪山青山區合為武東區 漢南蔡甸區合為武西區

武漢經濟技術開發區東湖新技術開發區武漢吳家山臺商投資區東西湖區合為武漢新區

西北地區[3市4自治區2省]9

31南疆自治區[首府阿拉爾][1州3市]【生態】 簡稱[阿] 新疆維吾爾自治區 巴音郭楞阿克蘇和田阿拉爾 下設

巴音郭楞 阿克蘇 和田 阿拉爾市為區

32新疆自治區[首府伊犁][1州4市]【旅游 經濟】 簡稱[伊] 新疆維吾爾自治區 克拉瑪依塔城阿勒泰博爾塔拉伊犁 下設

克拉瑪依博爾塔拉塔城阿勒泰博爾塔拉 伊犁 [伊犁特別區伊寧區] 伊犁 取消管轄塔城阿勒泰博爾塔拉

新疆生產建設兵團農業第四、七、八、九、十師60個團場新疆礦冶局天西林業局阿山林業局為伊犁特別區 伊寧市為區

阿勒泰 阿勒泰市為區 塔城 塔城市烏蘇市為區

克拉瑪依 奎屯市為區

33北疆自治區[首府烏魯木齊][1市1州]【生態】 簡稱[烏] 新疆維吾爾自治區 烏魯木齊昌吉哈密吐魯番石河子 下設

烏魯木齊 [米東國家新區烏魯木齊區] 吐魯番州 [昌吉區哈密區吐魯番區石河子區等縣] 烏魯木齊 烏魯木齊縣米東區達坂城區為米東國家新區 天山區沙依巴克區新市區水磨溝區頭屯河區為烏魯木齊區 吐魯番 [昌吉回族自治州哈密地區吐魯番地區] 昌吉州府為昌吉區

哈密地府5街道辦事處為哈密區 吐魯番地府吐魯番為吐魯番區

34甘南省[省會蘭州][1州4市]【生態】 簡稱[甘] 青海省 黃南

甘肅省 武威以南甘肅 下設

蘭州 [蘭州區蘭西區蘭東區蘭北區] 甘海州 [原甘南州黃南州] 定西 隴南 白銀 蘭州 5區合為蘭州區 永登為蘭西區 榆中為蘭東區 皋蘭為蘭北區

35寧夏自治區[首府銀川][6市] 簡稱[夏] 寧夏回族自治區

內蒙古自治區 烏海 阿拉善盟[阿拉善左旗] 鄂爾多斯 下設

銀川 固原 中衛 吳忠 靈武 銀川 靈武為地級市 石嘴山劃歸銀川 中衛 轄阿拉善左旗 吳忠 鹽池劃歸靈武 烏海 3區為烏海區

36甘北省[省會酒泉][1盟4市]【生態 旅游】 簡稱[隴] 剩余甘肅

內蒙古自治區 阿拉善盟[阿拉善右旗 額濟納旗] 下設 阿拉善 武威

敦煌 [敦青區敦煌區敦煌國際旅游區敦煌國家新區阿克塞瓜州肅北] 酒泉 [玉門關區酒泉區嘉峪關區金塔高臺臨澤] 張掖 [肅南金昌永昌山丹民樂張掖市區] 敦煌沙州肅州鎮合為敦煌區 莫高鎮為敦煌國際旅游區

轉渠口鎮楊家橋鄉郭家堡鄉黃渠鄉陽關鎮合為敦煌國家新區 七里鎮國營敦煌農場青海石油管理局生活基地合為敦青區 酒泉 玉門關酒泉嘉峪關為區

37西安市[5市]【文化 旅游】 簡稱[長] 陜西省 西安寶雞商洛 甘肅省 天水平涼 河南省 三門峽濟源 下設

西安市區 [長安國際旅游區長安新區] 寶雞 [寶雞區寶雞新區寶雞國際旅游區] 銅川 渭南 商洛 慶陽 天水平涼

西安市區 漢唐長安城[明城區未央區長安區雁塔區[曲江國家新區]咸陽秦都區為長安國際旅游區 其他為長安國家新區 寶雞 渭濱區金臺區為寶雞區 陳倉區為寶雞新區

鳳翔縣岐山縣扶風縣為寶雞國際旅游區

38喀什市[3市]【經濟】 簡稱[喀] 新疆維吾爾自治區 克孜勒蘇柯爾克孜喀什圖木舒克 喀什 [喀什區喀什新區] 喀什 吾斯塘博依街道亞瓦格街道恰薩街道庫木代爾瓦扎街道為喀什區 其他為喀什新區

克孜勒蘇柯爾克孜 圖木舒克

39西寧市[1區2州1市]【經濟】 簡稱[寧] 青海省 海東西寧海北海南

西寧 [平安區西寧新區新寧區西寧區等縣] 青海湖市級國際旅游區[海北州海南州] 西寧城中城北區合為西寧區 城東城西區合為新寧區

海湖城南新區西寧經濟技術開發區合為西寧新區 海東地府為平安區

華北地區[5省3市]8

40呼和浩特市[１盟2市]【生態 文化 旅游】 簡稱[浩] 內蒙古自治區 呼和浩特巴彥淖爾包頭 下設

呼和浩特 [青城區青城國家新區] 巴彥淖爾 [巴彥淖爾區烏梁素國際旅游區巴彥淖爾國際旅游區] 呼和浩特 回民玉泉區合為青城區 新城賽罕區合為青城國家新區

巴彥淖爾 臨河區杭錦后旗為巴彥淖爾區 五原磴口縣為巴彥淖爾國際旅游區 烏拉特前旗為烏梁素國際旅游區 包頭

昆都侖東河青山區為包頭區 石拐區固陽縣為包北區

九原白云鄂博礦區為包頭國家新區

41山西省[省會太原][9市]【文化 經濟】 簡稱[晉] 山西省 晉中太原呂梁臨汾運城大同朔州沂州

下設

三門峽晉中臨汾沂州朔州

太原 [太原區晉陽區太原國家新區古交區] 太原 迎澤杏花嶺萬柏林尖草坪區合為太原區 晉源小店區合為晉陽區

太原市經濟技術開發區太原國家高新技術產業開發區太原工業園區太原不銹鋼生態工業園區合為太原國家新區 古交市為區

大同 [平城區云岡國際旅游區新榮國家新區] 大同平城區御東區口泉區合為平城區 云岡陽高廣靈靈丘渾源合為云岡國際旅游區 新榮天鎮左云大同合為新榮國家新區

42陜北省[省會延安][5市] 簡稱[陜] 甘肅省 慶陽

陜西省 榆林 延安 渭南 銅川 下設

榆林 [榆林國際旅游區榆林國家新區榆林區] 慶陽 延安 渭南 榆林

榆林 定邊縣靖邊縣橫山縣神木縣為榆林國際旅游區 綏德縣米脂縣佳縣子洲縣清澗縣吳堡縣為榆林國家新區 榆陽區府谷縣為榆林區

43燕云省[省會張家口][2盟3市]【文化 生態 旅游】 簡稱[燕或云] 河北省 張家口承德 內蒙古自治區 烏蘭察布錫林郭勒赤峰

張家口 [張家口區張家口國家新區沙城區蔚州區涿鹿區陽原區] 張家口 橋西橋東宣化下花園區合為張家口區 高新區察北管理區塞北管理區合為張家口國家新區 懷來縣為沙城區蔚縣為蔚州區涿鹿為涿鹿區陽原為陽原區 張北劃歸錫林郭勒 烏蘭察布 承德

赤峰 [紅山區赤峰國際旅游區林西區阿魯科爾沁區敖漢區] 錫林郭勒 [錫林郭勒國際旅游區錫林郭勒新區] 赤峰 紅山區松山區元寶山區新區合為紅山區

巴林左旗克什克騰旗翁牛特旗寧城縣喀喇沁旗巴林右旗合為赤峰國際旅游區 林西阿魯科爾沁敖漢為區

錫林郭勒錫林浩特市[市區外]二連浩特市正藍旗蘇尼特右旗西烏珠穆沁旗阿巴嘎旗蘇尼特左旗張北合為錫林郭勒國際旅游區

多倫縣東烏珠穆沁旗太仆寺旗鑲黃旗正鑲白旗錫林浩特市區合為錫林郭勒新區

44洛陽市[３市]【文化 經濟 旅游】 簡稱[洛] 河南省 焦作鄭州開封洛陽 下設

鄭汴 [二七中央政務區鄭州區鄭東國家新區汴京國際旅游區汴西國家新區等縣] 焦作 登封新密鞏義滎陽劃歸焦作

洛陽 [神都國家新區神都國際旅游區神都區等] 鄭州 中原二七金水區合為二七中央政務區 上街惠濟區合為鄭州區

鄭東新區中牟縣合為鄭東國家新區 登封市新密市鞏義市滎陽市為區

開封 鼓樓龍亭順河回族區合為汴京國際旅游區 禹王臺金明汴西新區合為汴西國家新區

洛陽 吉利區洛陽高新區伊洛新區合為神都國家新區 洛龍瀍河澗西區合為神都國際旅游區 西工老城區合為神都區

45平原省[省會鄴城][6市]【經濟 旅游】 簡稱[冀] 河北省 保定衡水石家莊邢臺 鄴城[邯鄲安陽] 河南省 新鄉鶴壁濮陽 山西省 陽泉長治晉城 下設

新鄉 [更名衛輝] 石門 [石門國際旅游區石門區石門國家新區大西區大南區晉州新區大北區] 保州 [保州新區保州國際旅游區保州區] 定州 [定州安國博野望都曲陽唐縣阜平順平] 鄴城 [鄴南區鄴城國際旅游區鄴南新區內黃區鄴北區鄴北新區] 陽泉

鄴城 北關文峰安陽合為鄴南區

殷都龍安林州臨漳成安大名磁 縣合為鄴城國際旅游區 湯陰縣滑縣合為鄴南新區 內黃為區

叢臺邯山復興合為鄴北區 峰峰礦區武安涉縣合為鄴北新區 石門 石家莊改稱石門

新樂靈壽柏坡趙縣合為石門國際旅游區 長安橋東橋西裕華新華合為石門區

欒城正定濱河新區藁城高新技術區合為石門國家新區 鹿泉井陘礦區井陘合為大西區 元氏贊皇高邑合為大南區 晉州辛集無極深澤合為晉州新區 行唐為大北區

46山東省[省會濟南][5市]【文化 旅游】

簡稱[齊] 山東省 濟南泰安[東平縣屬濟寧]萊蕪淄博[改稱臨淄]德州臨沂 下設

泰安 淄博 德州 臨沂

濟南 [濟南區章丘國家新區等縣] 濟南市區 市中歷下歷城區為濟南區 章丘市天橋槐蔭長清區為章丘國家新區

47北京市[2市]【旅游 文化】 簡稱[燕] 北京市 保定市 下設

北京北京中央政務區朝陽中央商務區豐臺中央文化區海淀中央園林區石景山中央遺產區京北中央生態區通州中央運河區順昌中央旅游區 保州 [保州新區保州國際旅游區保州區] 二環路內為北京中央政務區

朝陽區[奧林匹克公園屬海淀]為朝陽中央商務區 豐臺房山區為豐臺中央文化區 海淀區為海淀中央園林區

石景山門頭溝區為石景山中央遺產區平谷懷柔延慶密云為京北中央生態區 通州大興區為通州中央運河區 昌平順義區為順昌中央旅游區 保州 保定更名保州 淶水涿州高碑店容城蠡縣合為保定新區 易縣滿城徐水淶源合為保定國際旅游區

定州安國博野望都曲陽唐縣阜平順平合為獨立的定州市[屬平原] 南市北市新市區清苑縣合為保定區

東北地區[5省1市1特區]7

48黑龍江省[省會哈爾濱][5市]【生態】 簡稱[黑] 黑龍江省大慶綏化伊春哈爾濱七臺河鶴崗[鶴崗市區籮北]牡丹江[海林林口寧安牡丹江市區]雞西[雞西市區]雙鴨山[集賢友誼雙鴨山市區]佳木斯[湯原樺南樺川佳木斯市區] 黑龍江省下設

哈爾濱 [哈爾濱區南崗區松北區阿城新區雙城區五常區賓縣木蘭巴彥延壽] 大慶 [大慶國際旅游區大慶區大慶新區] 綏化 [伊春綏化] 佳木斯 [佳木斯市區樺川湯原樺南集賢友誼雙鴨山市區鶴崗市區籮北依蘭] 牡丹江 [海林林口寧安牡丹江市區雞西市區七臺河市方正通河] 哈爾濱 道里區道外區香坊區為哈爾濱區 南崗區平房區為南崗區 呼蘭區松北區為松北區

阿城區陳城市尚志市為阿城新區 雙城市五常市為區

大慶 肇源林甸杜爾伯特蒙古族自治縣合為大慶國際旅游區 薩爾圖區讓胡路區龍鳳區紅崗區為大慶區 大同區肇州縣為大慶新區

49吉林特區[區會吉林][3州1市]【文化 經濟 生態 旅游】 簡稱[吉] 吉林省 吉林延邊 同江烏蘇里[為黑龍江剩余地區] 下設

吉林 延邊 同江 烏蘇里

吉林市區分為吉林區[昌邑區船營區]烏拉區[豐滿區龍潭區] 永吉縣蛟河市吉林市區的松花湖合為松花湖國際旅游區 磐石市樺甸市舒蘭市蛟河市永吉縣為區 延邊

圖們市琿春市合為琿春國際旅游國家新區

延吉市敦化市龍井市和龍市汪清縣安圖縣為區 同江市

[佳木斯市 同江市[為市區]撫遠富錦][鶴崗 綏濱][雙鴨山 饒河寶清] 烏蘇里市

[雞西 雞東密山虎林][牡丹江 穆楞東寧寧安綏芬河[為市區]]

50遼東省[省會遼陽][5市]【生態 旅游】 簡稱[遼] 遼寧省 鞍山本溪遼陽丹東 吉林省 通化白山遼源 下設 鞍山 通化

遼陽 [遼陽區遼陽新區太子河新區]領本溪 撫順 [新賓清原本溪桓仁岫巖] 遼陽 白塔區文圣區宏偉區為遼陽區 弓長嶺區遼陽縣為遼陽新區 太子河區燈塔市為太子河新區 相鄰自治縣合為撫順州

51興安省[省會呼倫貝爾][1盟3市]【生態 文化】 簡稱[呼] 內蒙古自治區 呼倫貝爾

黑龍江省 興安黑河[原大興安嶺黑河]齊齊哈爾 下設

興安黑河 [五大連池國際旅游區興安黑河區大興安嶺國際旅游區] 齊齊哈爾 [卜奎區江西區訥河區等縣] 呼倫貝爾 [海拉爾區滿洲里國際旅游國家新區扎蘭屯區牙克石區根河區] 額爾古納 [額爾古納市莫力達瓦達斡爾族自治旗鄂溫克族自治旗鄂倫春自治旗陳巴爾虎旗新巴爾虎左旗新巴爾虎右旗阿榮旗]

呼倫貝爾 滿洲里扎蘭屯牙克石根河為區

額爾古納市莫力達瓦達斡爾族自治旗鄂溫克族自治旗鄂倫春自治旗陳巴爾虎旗新巴爾虎左旗新巴爾虎右旗阿榮旗為獨立的額爾古納盟 齊齊哈爾市區 分卜奎區和江西區 訥河市為區 興安黑河市

愛輝區五大連池市為五大連池國際旅游區 加格達奇區松嶺區為興安黑河區

呼瑪縣塔河縣漠河縣新林區呼中區為大興安嶺國際旅游區 北安市為區

52渤萊省[省會天津][9市]【經濟 旅游】 簡稱[渤] 河北省 滄州廊坊唐山 山東省 濱州東營濰坊 天津市 下設

天津 津南 津北 濱州 濰坊

滄州 [滄州國際旅游區滄州國家新區] 唐山 [唐山區遵化國際旅游區遷安區曹妃甸國家新區] 東營 [利津縣黃河國際旅游區東營區廣饒縣] 廊坊 [廊坊新區廊坊國際旅游區] 天津市境內劃分

中心6區東麗區濱海新區為天津市 以南為津南市 以北為津北市 薊縣屬唐山

滄州 新華區運河區為滄州國際旅游區 開發區渤海新區為滄州國家新區 廊坊 安次區廣陽區為廊坊區

廊坊經濟技術開發區三河市為廊坊新區 霸州市香河縣為廊坊國際旅游區 唐山

唐山市 路北區路南區古冶區開平區為唐山區 灤縣灤南縣遵化市為遵化國際旅游區 遷安市為區

漢沽管理區蘆臺經濟技術開發區唐山高新技術產業園區南堡開發區海港經濟開發區曹妃甸工業區為曹妃甸國家新區 東營 墾利縣劃歸利津縣

東營區[東營機場路東]廣饒縣[廣饒縣鹽場]墾利縣[永安鎮路以東]為黃河國際旅游區

53遼南省[省會大連][2盟3市]【生態 旅游 文化】 簡稱[錫] 遼寧省 朝陽 阜新 營口 葫蘆島 大連 河北省 秦皇島 下設

秦皇島 [秦皇島區秦皇島國際旅游區] 大連 [大連區瓦房店區普蘭店區明陽區大連國家新區] 秦皇島 海港區為秦皇島區

北戴河區山海關區為秦皇島國際旅游區 大連 西崗區中山區金州區為大連區 瓦房店市普蘭店市為區 莊河市長海縣為明陽區

旅順口區高新技術產業園區經濟技術開發區大連保稅區長興島經濟技術開發區花園口經濟區為大連國家新區

54嶺都市[9市]【旅游】 簡稱[嶺] 吉林省 松原長春四平白城 遼寧省 沈陽撫順鐵嶺 內蒙古自治區 興安盟通遼 下設

長嶺 [長嶺中央政務區西湖國家新區長嶺國家新區新安區平川區平山區南正區光明區東嶺區伏龍泉區保康區] 松原 [江南區寧江區] 長春 四平白城 沈陽 [沈陽區渾南國家新區鐵西國家新區新民區沈北區沈北國家新區] 鐵嶺 [銀州區清河區調兵山區開原區凡河國家新區] 興安 [烏蘭浩特區阿爾山國際旅游區] 通遼 [霍林郭勒區等旗] 縣市不變

長嶺鎮為長嶺中央政務區

前七號鎮八十八鄉三團鄉為西湖國家新區 集體鎮腰坨子鄉流水鎮為長嶺國家新區 新安鎮為新安區

太平川鎮大興鎮為平川區 永久太平山鎮為平山區 北正鎮三十號鄉為北正區 三縣卜鎮前進鄉為南正區 光明鄉海青鄉為光明區 東嶺鄉利發盛鎮為東嶺區

巨寶山鎮農安縣伏龍泉鎮為伏龍泉區 科爾沁左翼中旗保康鎮為保康區

松原市區分江南區和寧江區,前郭爾羅斯遷至哈拉毛都 沈陽市區沈河和平區合為沈陽區 蘇家屯渾南新區合為渾南國家新區 鐵西區于洪區合為鐵西國家新區 新民市為新民區 皇姑大東區合為沈北區

順城區新撫區東洲區望花區撫順縣合為撫順區 鐵嶺市區不變

調兵山開原市為調兵山區開原區 凡河新區為凡河國家新區 興安 興安盟改市 市區為烏蘭浩特區

阿爾山市為阿爾山國際旅游區 通遼 霍林郭勒市為霍林郭勒區

華東地區[4市省2特區]6

55江南市省[省會南京][13市]【文化 經濟 旅游 生態】

簡稱[揚] 安徽省 巢湖蕪湖馬鞍山銅陵黃山宣城安慶池州合肥六安 上海市

浙江省 嘉興湖州紹興杭州寧波舟山

江蘇省 蘇州無錫常州南通泰州鎮江揚州南京宜興 下設

巢蕪 [巢湖蕪湖馬鞍山銅陵] 徽州市級國際旅游區 [黃山[黃山國際旅游區徽州區]宣城[績溪區等區]] 安慶 [安慶池州] 上海 [上海區[浦西區]松浦區嘉定區浦東國家新區] 蘇錫 [無錫區無錫新區蘇州新區蘇州國際旅游區江陰區宜興區常熟區市昆山區張家港區吳江區太倉區] 潤揚 [揚州區潤揚國家新區鎮江區江都區儀征區高郵區丹陽區句容區] 南京 [金陵國際旅游區南京國家新區石臼縣] 常州 [宜興常州] 南通 泰州 合肥 六安 紹興 上饒

杭州 [杭州區拱宸區西湖國際旅游區蕭山國家新區建德區富陽區臨安區] 嘉湖 [嘉興湖州] 明舟 [舟山區明舟國家新區等縣] 徽州 屯溪分為黃山國際旅游區徽州區 績溪旌德為績溪區 其他縣為區

蘇錫 金閶滄浪平江區合為蘇州國際旅游區 虎丘吳中相城蘇州工業園區合為蘇州新區 崇安南長北塘合為無錫區 惠山錫山濱湖合為無錫新區

江陰市宜興市常熟市昆山市張家港市吳江市太倉市為區 潤揚 廣陵邗江合為揚州區

維揚經濟技術開發區揚中合為潤揚國家新區 鎮江市區丹徒區合為鎮江區 江都儀征高郵丹陽句容為區

南京 中心7區江寧區合為金陵國際旅游區 江西兩區合為南京國家新區 兩縣合為石臼縣

上海市區 上海區[浦西區][中心9區閩行區] 松浦區[松江青浦區] 嘉定區[嘉定寶山區] 浦東國家新區[浦東新區奉賢金山崇明] 杭州市區

上城區下城區為杭州區 江干區拱墅區為拱宸區 西湖區濱江區為西湖國際旅游區 蕭山區余杭區為蕭山國家新區 建德富陽臨安市為區 明舟 定海為舟山區

寧波中心3區北侖鄞州區為明舟國家新區

56淮海市省[省會徐州][12市]【經濟】 簡稱[淮] 江蘇省 徐州淮安宿遷鹽城連云港

安徽省 滁州宿州阜陽亳州淮北淮南蚌埠 山東省 濟寧菏澤聊城棗莊 河南省 商丘 下設

徐州 [大體不變] 宿遷 鹽城 滁州 宿州 阜陽 亳州

淮安 [淮安區淮安國際旅游區淮安新區] 連云港 [連南新區灌云區連北國家新區連云港區] 淮河 [毛集新區潘集區淮南區蚌埠國家新區蚌埠區淮北區] 商聊 [商聊國際旅游區商聊新區] 濟寧 [濟寧國際旅游區濟寧新區] 徐州 邳州市新沂市為區 淮安 清河清浦合為淮安區

金湖縣盱眙縣洪澤縣漣水縣合為淮安國際旅游區 淮安經濟開發區淮陰區楚州區合為淮安新區

連云港云臺鄉花果山鄉東辛農場五圖河農場灌西鹽場同興鎮四隊鎮圩豐鎮圖河鄉堆溝港鎮田樓鄉五隊鄉長茂鎮合為連南新區 灌云縣灌南縣合為灌云區 贛榆縣連云區為連北國家新區 新浦區海州區為連云港區

淮河 相山區杜集區烈山區[為淮北區] 蚌山區龍子湖區禹會區淮上區[為蚌埠區] 蚌埠新城綜合開發區蚌埠高新技術開發區蚌埠高鐵新城開發區[為蚌埠國家新區] 田家庵區謝家集區八公山區大通區市區合為淮南區 潘集區鳳臺縣城區合為潘集區

毛集社會發展綜合實驗區合剩余地方為毛集新區

商聊 東昌府區臨清市東阿縣冠縣陽谷縣莘縣虞城縣睢陽區梁園區永城市為商聊國際旅游區 茌平縣高唐縣睢縣開發區民權縣寧陵縣夏邑縣柘城為商聊國家新區

濟寧曲阜市北湖旅游度假區鄒城市微山縣汶上縣梁山縣任城區市中區定陶嘉祥縣鄄城單縣曹縣牡丹區為濟寧國際旅游區

高新技術產業開發區兗州市金鄉縣泗水縣魚臺縣東明鄆城巨野成武為濟寧國家新區

其中再分57蘇北[省會連云港 簡稱江]

第二篇：中國最新行政區劃調整照片

關于調整中國行政區劃的設想 目前中國共有 34 個省級行政單位，除去臺、港、澳三個行政區域高度自治管理外，31 個省級行政區劃在中央領導和國務院管轄下開展各項經濟、社會、文化等活動。但是，中國目前的行政區劃并不合理：有的省區行政區劃面積太大，如內蒙、新疆等，由于面積太大，管理起來難度也很大，一個地方一把手五年任期內都不一定能走遍這些地方 的每個縣市。有的省區行政區劃面積不大，管理的人口數量卻十分龐大，比歐洲的英法意等 一個國家的人口還要多，如河南、山東等，由于管理人口太多，管理者精力有限，難以做到 細致入微。還有的省區管理的人口和面積都太小，如寧夏、海南等，省級行政管理資源不能 得到充分發揮和釋放。下面是一個關于中國行政區劃調整的詳細方案，盡可能的考慮了中國的歷史，文化，民 族，語言，人口，生活習俗，地域，土地面積以及現實狀況等各方面的因素而制定的，供網 友們參考： 一是適當縮小有些省區的行政區劃面積，如拆分新疆、內蒙等。二是適當拆分人口過多的省區如河南、山東、廣東、江蘇、四川等。三是適當擴大一些省區的面積和人口如海南、寧夏等。四是按照距離就近原則，盡量以省會城市為中心，按地理位置劃分行政區劃，如現在屬 于甘肅的平涼和慶陽地區由于距離西安更近，劃歸陜西省。五是盡量保證每個省有兩個大城市或較大城市，即除了省會城市外，還有一個規模與之 相當的城市，形成雙核帶動效應，協同發展，更加有力地加快城市化發展的步伐。六是為區別當前自治區與城市市轄區的“區”概念上容易混淆，改自治區為自治省。七是尊重個別地方歷史文化和民族傳統，適當照顧現實情況，維持現狀，如西藏和青海 等由于地域較大，但人口相對較少，基本不做調整；臺、港、澳由于當前實際情況不能做調 整。八是按照目前中國版圖劃分，所謂“華東”“華南”等地區的劃分和叫法并不十分準確，、各省區在祖國版圖上所處的地理和位置的劃分也不是十分準確，如內蒙幅員遼闊究竟是屬于 華北還是西北或東北？行政區劃調整后地區劃分更加準確。調整后的中國省級行政區劃單元共有 43 個，比目前增加 9 個，其中 3 個直轄市，個省，31 6 個自治省，3 個特別行政區。方案具體如下 方案具體如下： 具體如下個直轄市、個自治省，總人口約

一、華北地區，共有 2 省、2 個直轄市、1 個自治省，總人口約 9800 萬，面積 華北地區，約 54 萬平方千米。北京市 直轄市）人口約，人口 面積約 萬平方千米。

1、北京市（直轄市）人口約 1200 萬，面積約 1.8 萬平方千米。，調整方案是：將現在屬于河北省廊坊市管轄的大廠縣和三河市劃歸北京市管轄。調整原因：上述兩縣地理位置上距北京市更近，管理更方便。天津市 直轄市）人口約，人口 面積約 萬平方千米。

2、天津市（直轄市）人口約 1000 萬，面積約 1.2 萬平方千米。，調整方案是：將現在屬于河北省廊坊市管轄的香河縣劃歸天津市管轄。調整原因：香河縣地理位置上距天津市更近，管理更方便。河北省，人口約 面積約 萬平方千米。省會：石家莊市

3、河北省，人口約 4210 萬，面積約 8 萬平方千米。省會：石家莊市 調整方案是：行政區劃范圍包括現在管轄的石家莊市、保定市、廊坊市（除大廠、三河、香河外）、滄州市、衡水市、邢臺市。將現在屬于河北省管轄的秦皇島市、唐山市、承德市、張家口市、邯鄲市劃分出去。調整原因：人口規模龐大，以上幾個地級市中心距石家莊較遠。將石家莊市和保定市定為該省的雙核城市。山西省，人口約 面積約 萬平方千米。省會：太原市

4、山西省，人口約 1600 萬，面積約 10 萬平方千米。省會：太原市 調整方案是：行政區劃范圍包括現在管轄的太原、忻州、朔州（除右玉縣外）、陽泉市、呂梁市、榆林市（除定邊、靖邊外）、烏審旗（現屬內蒙鄂爾多斯市）。將現在屬于山西省管轄的大同市、長治市、臨汾市、運城市、晉城市劃分出去。調整原因：以上幾個地級市中心距太原較遠。而榆林市等距太原較近，但距現在的省會 城市卻較遠。由于榆林市人口較多，自然資源豐富，地域廣闊，發展潛力巨大，在周邊的大城市中距 太原最近，將其和太原市定為該省的雙核城市。內蒙古自治省 人口約 面積約 首府：

5、內蒙古自治省，人口約 1700 萬，面積約 33 萬。首府：呼和浩特市 調整方案是：行政區劃范圍包括現在管轄的呼和浩特市、包頭市、鄂爾多斯市（除鄂托 克旗、鄂托克前旗、烏審旗外）、烏蘭察布盟、大同市、張家口市、錫林郭勒盟（除東烏珠、西烏珠外）。將現在屬于內蒙古自治區管轄的呼倫貝爾市、興安盟、赤峰市、通遼市、臨河市（除五 原、烏拉特前旗、烏拉特中旗外）、烏海市、阿拉善盟劃分出去。調整原因： 內蒙幅員遼闊，東西跨度太大，以上幾個地市距呼和浩特較遠。而張家口市、大同市等距呼市較近。呼和浩特市和包頭市是該省的雙核城市。人口約 面積約 萬平方千米。

二、東北地區，共有 5 省。總人口約 13320 萬，面積約 136 萬平方千米。東北地區，面積約 萬平方千米。省會：

6、林東省，人口約 2480 萬，面積約 25 萬平方千米。省會：赤峰市 東省，人口約 調整方案是：新設立 新設立林東省，行政區劃范圍包括赤峰市、東烏珠旗、西烏珠旗（現屬內 新設立 蒙古）、唐山市、秦皇島市、承德市（現屬河北省）、朝陽市、葫蘆島市（現屬遼寧省）。由于這個區域基本上位于錫林郭勒大草原以東，且有巴林左、巴林右等旗稱謂，故將該 省命名為林東省。考慮到該區域內赤峰市地理位置優越，位于這個區域的中心位置和交通樞紐，將其設置 為省會，和唐山市現成雙核城市。遼寧省，人口約 面積約平方千米。省會：

7、遼寧省，人口約 3860 萬，面積約 14平方千米。省會：沈陽市 調整方案是：行政區劃范圍包括現在管轄的沈陽市、大連市、本溪市、阜新市、遼陽市、營口市、鐵嶺市、鞍山市、盤錦市、撫順市、丹東市、錦州市、通遼市（除扎魯特旗、錫林 郭勒市外）。將現在屬于遼寧省管轄的朝陽市、葫蘆島市劃分出去。調整原因：按照距離省會城市最近原則調整。將沈陽市和大連市定為該省的雙核城市。吉林省，人口約 面積約 萬平方千米。省會：

8、吉林省，人口約 2840 萬，面積約 23 萬平方千米。省會：長春市 調整方案是：行政區劃范圍包括現在管轄的長春市、吉林市、四平市、白城市、遼源市、松原市、通化市、白山市、延邊州、扎賚特旗、錫林郭勒（現屬內蒙古通遼市）、興安盟（阿 爾山市、扎賚特旗除外）。調整原因：按照距離省會城市最近原則調整。將長春市和吉林市定為該省的雙核城市。黑龍江省，人口約 面積約平方千米。省會：

9、黑龍江省，人口約 2980 萬，面積約 30.5平方千米。省會：哈爾濱市 調整方案是：行政區劃范圍包括現在管轄的哈爾濱市、大慶市（除林甸、杜爾伯特外）、伊春市、鶴崗市、佳木斯市、雞西市、牡丹江市、雙鴨山市、綏化市、七臺河市。將現在屬于黑龍江省管轄的齊齊哈爾市、黑河市、大興安嶺地區劃分出去。調整原因：由于呼倫貝爾市等距內蒙首府呼和浩特太遠，黑河等距哈爾濱太遠，這一區域 應單獨設省。將哈爾濱市和大慶市定為該省的雙核城市。

10、嫩江省，人口約 面積約平方千米。省會：

10、嫩江省，人口約 1160 萬，面積約 44平方千米。省會：齊齊哈爾市 調整方案是：新設立 新設立嫩江省，行政區劃范圍包括齊齊哈爾市、黑河市、大興安嶺地區（現 新設立 屬黑龍江省）、呼倫貝爾市（現屬內蒙古）、林甸、杜爾伯特市（現屬大慶市）、阿爾山市、扎賚特旗（現屬興安盟）。由于這個區域基本上位于嫩江流域，且有嫩江通過其大部分境內，故將該省命名為嫩江 省。考慮到該區域內齊齊哈爾市為最大城市和交通樞紐，且地理位置優越，將其設置為省會。呼倫貝爾市為其境內第二大城市，和齊齊哈爾市現成雙核城市。個直轄市，人口約 面積約

三、華東地區，共有 4 省、1 個直轄市，總人口約 19530 萬，面積約 28.5 萬平華東地區，方千米

11、上海市（直轄市）人口約，面積約平方千米。

11、上海市（直轄市）人口約 1420 萬，面積約 0.64平方千米。現有行政區劃保持不變。現有行政區劃保持不變。

12、江蘇省，萬平方千米。省會：

12、江蘇省，人口 4810 萬，面積 6.4 萬平方千米。省會：南京市 調整方案是：行政區劃范圍包括現在管轄的南京市、鎮江市、常州市、蘇州市、無錫市、泰州市、揚州市、南通市、天長市（現屬安徽省滁州市）、洪澤、盱眙、金湖（現屬淮安市）、鹽城市（除響水、濱海、阜寧外）。將現在屬于江蘇省管轄的徐州市、宿遷市、連云港市、淮安市（除洪澤、盱眙、金湖外）、及響水、濱海、阜寧（現屬鹽城市）劃分出去。調整原因：江蘇省人口規模龐大。將南京市和蘇州市定為該省的雙核城市。

13、淮北省，人

口約 萬平方千米。省會：

13、淮北省，人口約 5080 萬，面積約 7.2 萬平方千米。省會：徐州市 調整方案是：新設立 新設立淮北省，行政區劃范圍包括徐州市、宿遷市、淮安市（除洪澤、盱 新設立 眙、金湖外）、連云港市、響水、濱海、阜寧等（現屬鹽城市）、淮北市、宿州市（現屬安徽 省）、棗莊市、臨沂市（除沂水、沂南、蒙陰外）、亳州市（除蒙城、利辛外）、夏邑、永城（現屬商丘市）、微山湖（現屬濟寧市）。由于這個區域人口稠密，應單獨設省。考慮到此地域基本上位于淮河以北，故將該省命 名為淮北省。考慮到該區域內徐州市為最大城市和交通樞紐，且地理位置優越，將其設置為省會。淮安市為其境內第二大城市，和徐州市現成雙核城市。山東省，580 萬平方千米。省會：濟南市

14、山東省，人口約 5800 萬，面積約 9.2 萬平方千米。省會：濟南市 調整方案是：行政區劃范圍包括現在管轄的濟南市、德州市、聊城市、東營市、淄博市、萊蕪市、泰安市、濱州市、菏澤市、濟寧市（除微山湖外）、濰坊市（除高密、諸城外）、范 縣、臺前（現屬濮陽市）。將現在屬于山東省管轄的青島市、煙臺市、威海市、日照市、高密、諸城（現屬濰坊市）、棗莊市、臨沂市（除沂水、沂南、蒙陰外）劃分出去。調整原因：目前山東省人口規模太大。將濟南市和濰坊市定為該省的雙核城市。黃海省，2420 萬平方千米。省會：青島市

15、黃海省，人口約 2420 萬，面積約 5 萬平方千米。省會：青島市 調整方案是：新設立 新設立黃海省，行政區劃范圍包括青島市、煙臺市、威海市、日照市、高 新設立 密、諸城（現屬濰坊市）、沂水、沂南、蒙陰（現屬臨沂市）。考慮到此區域臨近黃海，故將該省命名為黃海省。考慮到該區域內青島市為最大城市和交通樞紐，且地理位置優越，將其設置為省會。煙臺市為其境內第二大城市，和青島市現成雙核城市。特別行政區，總人口約 面積約

四、東南地區，共有 4 省、1 個特別行政區，總人口約 19590 萬，面積約 52 萬 東南地區，平方千米

16、浙江省，人口約 面積約 萬平方千米，省會：

16、浙江省，人口約 4670 萬，面積約 10 萬平方千米，省會：杭州市 調整方案是：行政區劃范圍包括現在管轄的杭州市、嘉興市、湖州市、舟山市、寧波市、紹興市、衢州市、金華市、臺州市、溫州市、麗水市。即現有行政區劃保持不變。即現有行政區劃保持不變。將杭州市和寧波市定為該省的雙核城市。

17、江西省 萬平方千米，省會：南昌市

17、江西省，人口約 3640 萬，面積約 14 萬平方千米，省會：南昌市 調整方案是：行政區劃范圍包括現在管轄的南昌市、九江市、景德鎮市、鷹潭市、新余 市、萍鄉市、上饒市、撫州市、宜春市、吉安市（除遂川、萬安外）、興國、寧都、石城（現 屬贛州市）。將現在屬于江西省管轄的贛州市（除興國、寧都、石城）、遂川、萬安（現屬吉安市）劃分出去。調整原因：以上地方距省城南昌市較遠。將南昌市和九江市定為該省的雙核城市。

18、安徽省 萬平方千米，省會：合肥市

18、安徽省，人口約 5500 萬，面積約 12.5 萬平方千米，省會：合肥市 調整方案是：行政區劃范圍包括現在管轄的合肥市、淮南市、蚌埠市、阜陽市、馬鞍山 市、安慶市、蕪湖市、銅陵市、黃山市、六安市、巢湖市、池州市、宣城市、滁州市（除天 長外）、蒙城、利辛（現屬亳州市）。將現在屬于安徽省管轄的淮北市、宿州市、亳州市（除蒙城、利辛外）劃分出去。調整原因：以上地方距新設立的淮北省省會徐州市更近。將合肥市和阜陽市定為該省的雙核城市。

19、福建省 3460 萬平方千米，省會：福州市

19、福建省，人口約 3460 萬，面積約 12 萬平方千米，省會：福州市 調整方案是：行政區劃范圍包括現在管轄的福州市、三明市、漳州市、泉州市、廈門市、寧德市、龍巖市、南平市、莆田市。即現有行政區劃保持不變。即現有行政區劃保持不變。將福州市和廈門市定為該省的雙核城市。20、臺灣特別行政區 萬平方千米，首府： 20、臺灣特別行政區，人口約 2320 萬，面積約 3.4 萬平方千米，首府：臺北市 即現有行政區劃保持不變。即現有行政區劃保持不變。18390

五、華中地區，共有 4 省總人口約 18390 萬，面積約 41 萬平方千米 地區，21、平原省 4400 萬平方千米。省會：長治市

21、平原省，人口約 4400 萬，面積約 9.8 萬平方千米。省會：長治市 調整方案是：新設立 新

設立平原省，行政區劃范圍包括長治市、臨汾市、運城市、晉城市、邯 新設立 鄲市、濟源市、安陽市、鶴壁市、新鄉市、焦作市、濮陽市（除范縣、臺前外）。由于這個區域位于黃河中游以北，人口稠密，應單獨設省。取此地長治、高平之稱謂及 部分城市舊屬平原省之意，故將該省命名為平原省。考慮到該區域內長治市位于地理位置中心，且有一定交通優勢，故將其設置為省會。安陽市為其境內較大城市，和長治市現成雙核城市。

22、河南省 250 萬平方千米。省會：鄭州市

22、河南省，人口約 5250 萬，面積約 7.5 萬平方千米。省會：鄭州市 調整方案是：行政區劃范圍包括現在管轄的鄭州市、洛陽市、三門峽市、開封市、許昌 市、漯河市、周口市、平頂山市、商丘市（除夏邑、永城）。將現在屬于河南省管轄的安陽市、鶴壁市、新鄉市、焦作市、濟源市、濮陽市（除范縣、臺前外）、南陽市、駐馬店市、信陽市、夏邑、永城（現屬商丘市）劃分出去。調整原因：目前河南省人口規模太大。將鄭州市和洛陽市定為該省的雙核城市。

23、漢江省 4040 萬平方千米。省會：襄陽市

23、漢江省，人口約 4040 萬，面積約 12 萬平方千米。省會：襄陽市 調整方案是：新設立 新設立漢江省，行政區劃范圍包括襄陽市、十堰市、隨州市等（現屬湖北 新設立 省）、南陽市、駐馬店市、信陽市等（現屬河南省）、大悟縣（現屬湖北孝感市）。由于這個區域人口稠密，應單獨設省。考慮到此地域基本上位于漢江流域，故將該省命 名為漢江省。考慮到該區域內襄陽市為最大城市和交通樞紐，且地理位置優越，將其設置為省會。南陽市為其境內規模較大城市，和襄陽市現成雙核城市。

24、湖北省，萬平方千米。省會：武漢市

24、湖北省，人口約 4380 萬，面積約 11 萬平方千米。省會：武漢市 調整方案是：行政區劃范圍包括現在管轄的武漢市、宜昌市、孝感市（除大悟縣外）、荊州市、荊門市、咸寧市、鄂州市、黃石市、黃岡市、天門市、潛江市、仙桃市、神農架林 區 將現在屬于湖北省管轄的襄陽市、十堰市、隨州市及大悟縣（現屬孝感市）劃分出去。調整原因：

1、該區域人口稠密、城市化步伐落后，單獨劃出設省，加快發展；

2、目前 湖北省人口規模較大。將武漢市和宜昌市定為該省的雙核城市。個特別行政區，六、華南地區，共有 4 省 1 個自治省 2 個特別行政區，總人口約 22550 萬，面 華南地區，地區 積約 71 萬平方千米

25、湖南省 萬平方千米。省會：長沙市

25、湖南省，人口約 5580 萬，面積約 16 萬平方千米。省會：長沙市 調整方案是：行政區劃范圍包括現在管轄的長沙市、湘潭市、株洲市、岳陽市、益陽市、常德市、邵陽市、婁底市、懷化市、吉首市、張家界市、衡陽市（除末陽、常寧外）、株洲 市（除炎陵外）。將現在屬于湖南省管轄的永州市、郴州市、末陽、常寧）（現屬衡陽市）、炎陵（現屬株 洲市）劃分出去。調整原因：目前湖南省人口規模較大，以上幾個地方距中心城市長沙市較遠。將長沙市和衡陽市定為該省的雙核城市。嶺南省 250 萬平方千米。省會：郴州市

26、嶺南省，人口約 2500 萬，面積約 11 萬平方千米。省會：郴州市 調整方案是：新設立 新設立嶺南省，行政區劃范圍包括永州市、郴州市、末陽、常寧（現屬衡 新設立 陽市）、炎陵（現屬株洲市）、韶關市（除翁源、新豐外）、贛州市（除寧都、興國、石城外）遂川、萬安（現屬江西吉安市）。由于這個區域位于嶺南地帶，經濟社會發展落后，且又是中國客家人較為聚集的地方，所以應單獨設省。取名為嶺南省。考慮到該區域內郴州市位于京廣線長沙和廣州兩個大城市之間，且有一定交通優勢，故 將其設置為省會。贛州市為其境內第二城市，和郴州市現成雙核城市。廣東省 萬平方千米。省會：廣州市

27、廣東省，人口約 6150 萬，面積約 14 萬平方千米。省會：廣州市 調整方案是：行政區劃范圍包括現在管轄的廣州市、深圳市、惠州市、中山市、珠海市、江門市、東莞市、佛山市、云浮市、肇慶市、汕頭市、汕尾市、梅州市、潮州市、揭陽市、河源市、翁源及新豐（現屬韶關市）、清遠市（除連州、連山、連南、陽山外）。將現在屬于廣東省管轄的湛江市、茂名市、陽江市、韶關（除翁源及新豐外）、連州、連山、連南、陽山（現屬清遠市）、劃分出去。調整原因：目前廣東省人口規模龐大，以上幾個地方距省會城市廣州較遠。將廣州市和深圳市定為該省的雙核城

市。

28、廣西壯族自治 廣西壯族自治省 萬平方千米 首府：南寧市 千米。28 廣西壯族自治省，人口約 5010 萬，面積約 23.5 萬平方千米。首府：南寧市 調整方案是：行政區劃范圍包括現在管轄的南寧市、柳州市、桂林市、梧州市、貴港市、玉林市、欽州市、北海市、防城港市、崇左市、來賓市、賀州市、河池市、百色市（除隆林、西林外）。將現在屬于廣西百色市管轄的隆林、西林劃分給云南省出去。調整原因：以上兩個地方距昆明比距首府城市南寧更近。將南寧市和柳州市定為該省的雙核城市。

29、南海省 萬平方千米。省會：湛江市

29、南海省，人口約 2600 萬，面積約 7 萬平方千米。省會：湛江市 調整方案是： 新設立南海省，行政區劃范圍包括現在管轄的海南島全境及廣東省湛江市、新設立 茂名市、陽江市及西沙群島、東沙群島、南沙群島。由于這個區域主要包括海南島和雷州半島，分別位于瓊州海峽南北，但都屬于我國的南 海，另外為方便開發我國西沙群島、東沙群島、南沙群島資源，故設立南海省。湛江市工業基礎較好，自然資源豐富，地理位置優越，距離珠三角和北部灣均較近，故 設為南海省省會。海南島可設立海口，三亞、瓊海、儋州四個地級市，著重發展旅游業；湛江市、茂名市、陽江市三個地級市人口眾多，著重發展工業和海港經濟。將湛江市市和海口市定為該省的雙核城市。30、香港特別行政區，人口約 面積約平方千米。30、香港特別行政區，人口約 700 萬，面積約 1104平方千米。

31、澳門特別行政區 面積約平方千米。

31、澳門特別行政區，人口 50 萬，面積約 29平方千米。個自治省，1240

七、西南地區，共有 4 省 2 個自治省，總人口約 21240 萬，面積約 237 萬平西南地區，地區 方千米

32、四川省 萬平方千米。省會：成都市

32、四川省，人口約 5160 萬，面積約 30 萬平方千米。省會：成都市 調整方案是：行政區劃范圍包括現在管轄的成都市、廣元市、綿陽市、德陽市、資陽市、眉山市、遂寧市、內江市、自貢市、雅安市（除九龍、稻城、鄉城、得榮外）、樂山市（除 沐川、馬邊、峨邊外）、阿壩州、甘孜州（除石渠外）、閬中、南部、西充（現屬南充市）將現在屬于四川省管轄的廣安市、達州市、巴中市、南充市（除閬中、南部、西充外）、宜賓市、瀘州市、涼山州、攀枝花市、九龍、稻城、鄉城、得榮（現屬雅安市）、沐川、馬 邊、峨邊（現屬樂山市）、石渠（現屬甘孜州）劃分出去。調整原因：目前四川省人口規模龐大，以上幾個地方距省會城市成都較遠。將成都市和綿陽市定為該省的雙核城市。巴東省 5400 萬平方千米。省會：重慶市

33、巴東省，人口約 5400 萬，面積約 15 萬平方千米。省會：重慶市 調整方案是： 在現有的重慶直轄市基礎上新設巴東省，行政區劃范圍包括重慶市現在管 轄的全境（除酉陽、秀山外）及廣安市、達州市、巴中市、南充市（除閬中、南部、西充外）、恩施市（現屬湖北省）。由于目前重慶直轄的人口太多，已達到一個省的規模。這個區域人口稠密，應單獨設省。充分發揮重慶作為區域中心大城市的輻射和帶動作用。考慮到此地域基本上位于大巴山以 東，故將該省命名為巴東省。考慮到重慶作為長江中上游最大的中心城市和交通樞紐，地理位置優越，將其設置為巴 東省的省會。南充市地理位置優越，人口規模較大，和重慶市定為巴東省的雙核城市。

34、貴州省 萬平方千米。省會：貴陽市

34、貴州省，人口約 3960 萬，面積約 18 萬平方千米。省會：貴陽市 調整方案是：行政區劃范圍包括現在管轄的貴陽市、安順市、興義市、凱里市、都勻市、遵義市（除赤水、習水外）、畢節市（除威寧、赫章外）、六盤水市、酉陽、秀山（現屬重慶 市）。將現在屬于貴州省管轄的赤水、習水、威寧、赫章劃分出去。酉陽、秀山（現屬重慶市）劃入貴州管轄。調整原因：按照距離省會城市最近原則就近調整。將貴陽市和遵義市定為該省的雙核城市。

35、云南省 萬平方千米。省會：昆明市

35、云南省，人口約 3720 萬，面積約 32 萬平方千米。省會：昆明市 調整方案是：行政區劃范圍包括現在管轄的昆明市、曲靖市、玉溪市、潞西市、保山市、普洱市、臨滄市、紅河市、楚雄市、西雙版納州、文山州、隆林、西林（現屬廣西百色市）、蘭坪、瀘水。將現在屬于云南省管轄的昭通市、麗江市、迪慶州（除蘭坪、瀘水外）劃分出去。調整原因：目前云南省

地域面積很大，以上幾個地方距省會城市昆明較遠。將昆明市和曲靖市定為該省的雙核城市。

36、金沙彝族自治省 萬平方千米。首府：瀘州市

36、金沙彝族自治省，人口約 2720 萬，面積約 22 萬平方千米。首府：瀘州市 調整方案是：新設立 新設立金沙彝族自治省，行政區劃范圍包括瀘州市、宜賓市、涼山州、攀 新設立 枝花市、九龍、稻城、鄉城、得榮（現屬雅安市）、沐川、馬邊、峨邊（現屬樂山市）、昭通 市、麗江市、迪慶州（除蘭坪、瀘水外）。由于這個區域位于金沙江流域，經濟社會發展落后，又是中國彝族苗族人口較為聚集的 地方，所以應單獨設省。取名為金沙彝族自治省。考慮到該區域內瀘州市自然條件和地理位置優越，且有一定城市規模，故將其設置為自 治省首府。昭通市為其境內第二城市，和瀘州市現成雙核城市。

37、西藏自治省人口約 萬平方千米。首府：拉薩市

37、西藏自治省人口約 280 萬，面積約 120 萬平方千米。首府：拉薩市 現有行政區劃保持不變。現有行政區劃保持不變。將拉薩和昌都兩地定為西藏的雙核城市 個自治省，八、西北地區，共有 4 省 2 個自治省，總人口約 9560 萬，面積約 320 萬平方 西北地區，地區 千米

38、陜西省 萬平方千米。省會：西安市

38、陜西省，人口約 3820 萬，面積約 20 萬平方千米。省會：西安市 調整方案是：行政區劃范圍包括現在管轄的西安市、咸陽市、寶雞市、延安市、銅川市、漢中市、渭南市、安康市、商洛市、慶陽市（現屬甘肅省）、平涼市（除莊浪、靜寧外）。將現在屬于陜西省管轄的榆林市劃分出去。調整原因：榆林市局省會西安市距離較遠，而慶陽和平涼兩地距西安更近。將西安市和寶雞市定為該省的雙核城市。

39、隴東回族自治省 萬平方千米。首府：蘭州市

39、隴東回族自治省，人口約 2000 萬，面積約 17 萬平方千米。首府：蘭州市 調整方案是：行政區劃范圍包括甘肅省現在管轄的蘭州市、定西市、白銀市、天水市、隴南市、臨夏州、甘南藏族自治州（除瑪曲縣外）、靜寧、莊浪（現屬平涼市）、、固原市及 海原縣、同心縣（現屬寧夏）。將現在屬于甘肅省管轄的酒泉市、嘉峪關市、張掖市、金昌市、武威市（除天祝縣）劃 分出去。調整原因：甘肅省地域狹長，人口分布不平衡，河西走廊沙漠較多，平涼慶陽兩地又距 省會蘭州市距離較遠，故而將這些地方全部調整出去。由于該省回族人口較為聚集，故應設置為回族自治省。河西走廊武威和張掖舊稱甘州和 肅州，甘肅之稱由此得來。現在將河西走廊劃出去，該省再叫甘肅就不太合適了。另外由于 現在行政區劃內的地方都位于隴山以東，甘肅又別稱隴，故將該省命名為隴東較為貼切。首 府定為蘭州市。將蘭州市和天水市定為該自治省的雙核城市。40、錦寧省 1120 萬平方千米。省會：銀川市 40、錦寧省，人口約 1120 萬，面積約 63 萬平方千米。省會：銀川市 調整方案是：行政區劃范圍包括寧夏回族自治區現在管轄的銀川市、石嘴山市、吳忠市（除同心縣外）、中衛市（除海原縣外）、臨河市（除五原縣、烏拉特前旗、烏拉特中旗）、鄂托克前旗、鄂托克中旗（現屬鄂爾多斯市）、阿拉善盟、烏海市、酒泉市、嘉峪關市、張 掖市、金昌市、武威市（除天祝縣）、定邊、靖邊（現屬榆林市）。調整原因：由于寧夏人口太少，地方也不大，且多沙漠，故將周邊這些沙漠地帶分布的 城市均劃歸出來統一管理，更有利于做好治沙這篇文章。國家給予該省優惠政策，通過 30~50 年的努力，將這些地勢相對平坦開闊的連片荒蕪地帶改造為適宜于人類遷入、居住和繁衍的 富饒綠洲。為與寧夏現在稱謂區別，故將該省命名為錦寧，取錦繡河山（寓意美麗富饒山川）和寧夏之意。省會為銀川市。將銀川市和武威市定為該省的雙核城市。

41、青海省 萬平方千米。省會：西寧市

41、青海省，人口約 560 萬，面積約 75 萬平方千米。省會：西寧市 調整方案是：行政區劃范圍包括青海省現在管轄的全境及瑪曲縣（現屬甘肅甘南州）和 石渠縣（現屬四川甘孜州）。調整原因：以上兩個地方距西寧更近，另外都是藏族地區，劃歸青海省更合理。將西寧市和格爾木市定為該省的雙核城市。

42、噶爾省 萬平方千米。省會：

42、準噶爾省，人口約 1060 萬，面積約 61 萬平方千米。省會：烏魯木齊 調整方案是：行政區劃范圍基本以天山為界，包括天山以北烏魯木齊市、克拉瑪依市、昌吉市、阿勒泰市、塔城市、博樂市、伊

寧市、石河子市、五家渠市及哈密市、吐魯番市。調整原因：新疆幅員遼闊，人煙稀少，北疆以漢族和多個少數民族雜居分布為主，沒有 哪個少數民族占主體地位，因而可以設置為省，方便管理。因為以上大部分地方位于天山以北的準噶爾盆地，故命名為準噶爾省。省會為烏魯木齊 市。將烏魯木齊市和石河子市定為該省的雙核城市。

43、塔里木維族自治省 維族自治 1000 萬平方千米。首府：

43、塔里木維族自治省，人口約 1000 萬，面積約 92 萬平方千米。首府：庫爾勒市 調整方案是：行政區劃范圍基本以天山為界，包括天山以南庫爾勒市、和田市、阿克蘇 市、喀什市阿圖什自治州、圖木舒克市、阿拉爾市等。調整原因：新疆幅員遼闊，人煙稀少，南疆主要是漢族和維族為主體的少數民族分布雜 居。因而設置為維族自治省，方便管理。因為以上大部分地方位于天山以南的塔里木盆地，故命名為塔里木自治省。庫爾勒自然條件和地理位置優越，設置為該自治省首府。將庫爾勒市和喀什市定為該自治省的雙核城市。考慮到中國行政區劃調整的復雜性和艱巨性，本人認為這一調整方案應在 20 至 25 年 內分步驟、有計劃的協調推進、逐步實施。內分步驟、有計劃的協調推進、逐步實施。行政區劃調整后除青海、西藏及 3 個特別行政區外中國各省區大部分管轄的人口在 3000~6000 萬，部分為 1000~3000 多萬，最多的僅廣東省超過 6000 萬，最少的也在 1000 萬 以上，各省區的人口比例由目前最大為 17：1（河南 10400 萬：寧夏 620 萬）縮小為 6：1（廣東 61500 萬：塔里木 1000 萬）；各省區管轄的面積大部分在 10~20 萬平方千米，最多為 90 萬平方千米，各省區的區劃面積比例由最大 48：1（新疆 160 萬：海南 3.4 萬）縮小為 16： 1（塔里木 92 萬：黃海 5.7 萬）各省區的人口比例和面積比例都更趨合理。各省區的人口比例和面積比例都更趨合理。

第三篇：最新中國行政區劃調整方案

最新中國行政區劃調整方案，四川一分為三,省級行政區共50個

中國行政區劃調整方案

具體方案是設立1都、5郡、37省、5自治區、2特別行政區。即在原有34個省級行政區的基礎上，增設16個省級行政區，使我國的省級行政區總數達到50個。建議方案的調整思路是：

1、力求使重新劃分后的省級行政區面積、人口相對均衡，區域版圖完整緊湊。

現行行政區劃的四川、河南、河北、山東、江蘇、安徽、湖北、湖南、廣東、廣西、云南、遼寧、陜西等省區，人口較多，有幾個大省的人口甚至超過了英、法等國，現將其進行拆分。按此方案調整后，各省份除江蘇（5265萬人）外人口都保持在5000萬人以下。現行行政區劃中，新疆、內蒙古、甘肅三個省區面積過大或過于狹長，建議進行拆分。此外還有一些地區的現行區劃也不盡合理，也應做出適度調整。按此方案進行調整后，各個省級行政區的區域版圖更加完整緊湊，各省級行政區域的長寬比例均不超過3∶1。

從行政區劃組合結構上來說，各行政區如果能夠呈蜂窩狀排列，就能更加充分地發揮中心城市對周邊地區的輻射帶動作用，同時也使行政區內各市縣到省會之間的距離都在一個合理的限度之內，這樣就可以在交通、通訊等方面大大節約行政成本，提高行政效率。目前，世界主要國家中最接近這種模型結構的是法國的省級行政區劃（非大區級行政區劃），我國由于幅員面積較大，各地自然及人文條件相差懸殊，不可能在全國應用這種區劃模型。我國現行行政區劃中僅在中原地區能夠體現出這種模型結構（圖見附件二）。

這個行政區劃建議方案，在認真考慮了面積、人口、自然地理環境、經濟、交通、歷史沿革等因素的基礎上，也力求接近這種理想的蜂窩狀區劃結構。從建議方案地圖中可以看到，中原地區各省（黃河長江下游及南部沿海地區）基本呈蜂窩狀排列，而且都能以一個較大城市為中心形成一個高度結合的綜合經濟地域（圖見附件三）。

2、力求使新的行政區劃能夠適應地區政治、經濟、文化可持續發展的需要。

此建議方案可使一個省級行政區以省會（首府）城市為中心、以其他中型城市為輔助、以現有鐵路、公路及水運交通網絡為框架形成一個密切聯系的政治、經濟、文化綜合區域。同時適當縮小現有省級行政區的范圍，減少省級行政區管轄市縣的數量，為實行省縣直轄創造條件。原有的省會城市均能較好地發揮地域中心城市的作用，全部保留作為新區劃的省會。在原有省會城市的基礎上，將齊齊哈爾、通遼、青島、徐州、阜陽、襄樊、宜昌、桂林、興寧、湛江、達州、宜賓、張掖、阿克蘇等城市確定為省會城市，建立新省，重點培植以這些城市為中心的綜合經濟區域，使這些中心城市與原有省會城市一起

構成中國的地域中心城市網絡，以帶動周圍地區的經濟發展。同時兼顧中型城市即二級城市對周邊市縣的輻射作用，對于基本能夠輻射所屬市縣的二級城市，盡量不對其所屬市縣進行拆分。在新省會選址問題上，重點考慮新省會城市的水源、交通、人口和經濟規模等方面因素，以能夠在較大區域內發揮中心城市輻射作用的中型城市作為首選。比如將興寧、宜賓、張掖、阿克蘇等城市確定為省會城市，而未將與之鄰近且人口規模較大的城市汕頭、西昌、酒泉、庫爾勒等城市確定為省會城市，則主要是從水源、交通等方面進行考慮，以期為新省會城市的長遠發展帶來有利的影響。從交通線路平衡的角度考慮，來京滬線上省會級城市有天津、濟南、南京、上海4個，京廣線上省會級城市有石家莊、鄭州、武漢、長沙、廣州5個，而京九線上省會城市只有南昌1個，焦作——憑祥線上也只有南寧1個，現在選擇阜陽、襄樊、宜昌作為省會，將深圳升為直轄市，使京九線上的省會級城市達到3個，焦作——憑祥線上的省會城市達到3個，使原來四縱線上省會城市數量不均衡的局面多少有些改善。

此建議方案希望能夠通過對省級行政區劃的調整，達到促進貧困落后地區經濟發展的目的。上述新確定為省會的城市除青島外，其所輻射的地區，與原省會附近地區相比均較落后，在這些地區獨立建，定將有利于培育新的經濟中心，并可有利于中央對這些地區采取傾斜政策進行重點扶持，從而推動這些地區經濟的快速發展。

此建議方案關注了地域文化方面的因素。對于客家人及客家方言的主要分布地區粵東、贛南、閩西地區，建議單獨組建一省（初定名為梅汕省），既可利于這一相對落后地區的經濟發展，也可利于保護以客家文化為代表的中原民族文化遺存。對內蒙古、甘肅、新疆、陜西等省區的拆分，也在相當程度上考慮了地域文化差異的因素。

3、嚴格把握直轄市標準，有限度地增設直轄市。為了避免市”的通名使用過濫的問題，在我的方案中，將“直轄市”改稱為“郡”。同時將“郡”的概念定義為“以都市為中心的小區域省份”，而不是人們習慣上對直轄市所理解的“國家優先發展的特權城市”，以真正體現地域平等的原則。

我建議的增設直轄市的城市標準是：

①城市GDP規模和市區人口規模應均位于全國前20位以內。

②具有一定的地域獨立性，同時不能成為2000萬人口以上區域的交通中心。③具有廣及數省的經濟輻射能力。④非現行區劃的省會城市。

⑤與現有直轄市或省會城市保持一定的距離。

4、力求通過最小的調整輻度達到最佳的調整效果。

為了使區劃調整不致影響社會穩定，此建議方案盡量保留原有的省級行政區劃界線和原有省名，只對個別邊緣縣市進行調整。大家從圖上可以看到，我的方案中，保留的省界占省界總長度的三分之二以上，新建省區的面積也只占全國面積的34%，不會對全國的穩定造成太大的影響。對于上海市、山西省、浙江省、海南省、西藏自治區、青海省以及臺灣省、香港特別行政區、澳門特別行政區等9個一級行政區，分別從地域獨立性和政治、歷史等方面考慮，都保持原有區劃不變（圖見附件四）。

5、希望利用區劃調整的機會對行政區劃稱謂進行規范。

省級行政區劃稱謂保留原有的省、自治區、特別行政區三種稱謂，對于“直轄市”，建議采取舊名新用的辦法，將其改稱為“都”和“郡”，其轄區范圍內如果有較大居民點，仍可設“市”，避免了原來行政區劃中央直轄市、省直轄市和地級市、縣級市難以區分的尷尬，也解決了直轄市轄區內較大居民點不能再設市的問題。

現屬民族自治區的民族自治州、盟、縣劃歸其他省份管轄后仍保留民族自治制度，保留自治州、盟、自治縣的稱謂。

建議方案的具體調整辦法是：

1、北京及周邊地區：

對于北京、天津以東、以北的秦皇島、唐山、承德、張家口4個地級市以及京津中間所包圍的隸屬于河北廊坊的三河、大廠、香河3市縣，我建議劃歸北京，組建一個首都特別行政區——北京都，這樣可有利于北京大都市輻射作用的發揮，促進京北、京東這一帶相對落后地區經濟的發展。為實現區劃版圖的完整，將天津薊縣也劃入本行政區。原北京直轄市在行政級別上或領導級別上往往要高于其它行政區，但其區劃范圍偏小，與高配的行政級別很不相稱，如果按這樣的方案進行調整，北京都的面積達到11萬多平方公里，人口達到3000多萬，其作為首都行政級別高于其它行政區就顯得順理成章了。原設在河北省境內的部分中央直屬單位及北京市屬單位（如北戴河、最近遷到曹妃甸的首鋼等）也擺脫了飛地狀態的尷尬。在這一地區的劃分上，有人提出過將河北北部四地級市及京津中間三市縣劃入天津成立一省，但其外形很不完整，不便于進行統籌規劃，也會限制北京強大輻射作用的發揮。也有人提出將這四地級市與相鄰的內蒙古自治區、遼寧省進行整合，重新組建新省，但在這一地區又很難找到足以帶動2000—3000萬人口地域的中心城市。秦皇島因過于靠近沿海，對內陸地區的帶動作用不足；張家口因在北京的主要供水河流永定河的上游，如果定為省會，必然導致城市規模擴大，奪取京津的城市水源；

唐山距京津過近且交通中心地位不突出；其它如承德、赤峰更難具備省會城市所應具備的基本條件。最終還是覺得把這4市直接劃入北京顯得更合理而且易于操作。

2、增設大連、深圳兩個直轄市：

直轄市的設立，在一定程度上是計劃經濟體制的產物。對于在當今市場經濟條件下直轄市的設立，應該持謹慎的態度，嚴格限制數量和規模。我的意見是只增設大連、深圳兩個直轄市（改稱為郡）。根據2004年中國內地城市GDP排名，前20位城市是：上海、北京、廣州、蘇州、深圳、天津、重慶、杭州、無錫、成都、青島、寧波、大連、武漢、南京、沈陽、哈爾濱、佛山、石家莊、濟南。這些城市中，符合前文所述直轄市設立五條標準的只有大連、深圳兩市（大連市戶籍人口超過268萬，深圳市戶籍人口165萬，若包括暫住人口在內，其人口規模超過1000萬）。其它幾個非省會城市蘇州、無錫、寧波、佛山因城市人口規模不足或距現有直轄市和省會城市過近而不能入選，青島則因有一定的輻射范圍而適合做省會不適合做直轄市。對于原行政區劃中的重慶直轄市，我覺得區劃范圍過大，建議劃小區劃范圍。對于有人建議將沈陽、武漢、廣州、青島、西安、南京、哈爾濱等較大的城市改設為直轄市的想法，我不贊同，理由如下：①這幾個城市與周邊地域結合的過于緊密，如果改設直轄市，會使這幾個城市對周邊地區的輻射帶動作用受到限制。在這些城市附近新建省會又將造成省級區域政治、經濟中心的分離，反而抑制了新建直轄市的發展，與建立直轄市的初衷背道而馳。②如果把這幾個城市設為直轄市，其轄區范圍若與天津、上海相當，則無法在城市外圍地域重新確定省會級中心城市，也無法把這些城市的外圍地域劃入別省；若設立的直轄市的轄區范圍與重慶市相當，則又與省的轄區范圍沒有什么區別。故建議仍以沈陽、廣州、武漢、青島、南京、西安、哈爾濱等城市為中心設省。③現有省會城市如果改為直轄市，必然涉及省機關、工作人員的大規模遷移，相當一部分工作人員家屬也要進行工作調動，這將給中央和地方財政造成沉重的負擔，也會引發一些新的社會問題。如果按此方案少量增加省份，只會有少部分人員調動問題，有利于維護社會穩定。④對于有些人所持的設立直轄市可以刺激經濟發展的理論，我認為是錯誤的，這種所謂理論完全是計劃經濟思維方式的產物。如果說設立直轄市確實刺激了一個城市的經濟加快發展的話，那么這種發展也是以其鄰近地區經濟的減緩發展為代價的，有“劫貧濟富”之嫌。

3、東北地區：

在東北地區北部黑龍江省和內蒙古自治區相鄰地區以齊齊哈爾為中心可形成一個省級區域，可以以齊齊哈爾為省會組建一省，因橫跨大小興安嶺，并包含興安盟大部分地區可名為興安省。考慮到哈爾濱的城市輻射作用遠大于齊齊哈爾，而大慶為典型的資源型城市，輻射能力更弱，故將大慶市的林甸、杜爾伯特二縣劃入興安省。這一省的設立在相當一部分區劃專家及愛好者中基本已形成共識。通遼、赤峰一帶的歸屬問題，卻是一個令人頭痛的問題。民國時期，此地曾歸熱河省和遼寧省管轄，新中國成立后的二十世紀七十年代，曾有一段時間將這一地區分別劃入吉林和遼寧，區劃格局也不夠理想，但若不將

通遼、赤峰一帶從內蒙古劃出，則又破壞了整個東北經濟區域的完整。所以我建議將通遼、赤峰和吉林省白城市組合建立一省（暫定名遼北省），省會通遼。

4、膠東地區：

膠東地區的中心城市非青島莫屬，青島的城市輻射范圍完全可以囊括青島、煙臺、威海、濰坊4個地級市及日照市的部分地區，在此建議以青島為省會設立一省，而不應設立直轄市。

5、淮河流域：

對于淮河流域，有很多人的意見是在此增設一個省，我不贊成這種做法。因為如果要重新分省，分解人口大省是必要的，而這一地區的山東、河南、安徽、江蘇四省均為人口大省，若只在此以徐州為省會增設一省，這一地區各省的人口仍然偏多。我的意見是在這一地區以徐州和阜陽為省會分別設立兩省（暫定名為沂河省和淮陽省），以有效分解山東、河南、安徽、江蘇四省的人口規模。即使這樣劃分，江蘇省的人口仍然超過5000萬，山東、河南及新增設二省的人口也接近5000萬，在全國仍屬人口大省。

6、豫鄂交界地區：

對于河南、湖北交界地區，有人提出以信陽為省會建立一省的方案，但我以為，若在此二省交界地帶建省，以信陽為省會不如以襄樊為省會更好。信陽的交通中心地位受到同在京廣線上的鄭州和武漢的制約，若以信陽為省會建省，則會在這一地區出現三個東西狹長的省份，不利于省域綜合規劃和開發。且京廣線上已有石家莊、鄭州、武漢、長沙、廣州5個省會城市，不宜再在這一線上增加新的省會城市。所以我的意見是這一地區以襄樊為省會建立新省（暫名為漢江省），轄區基本包括襄樊市、十堰市、南陽市及隨州市（廣水除外），這樣就可以有效疏解京廣線的交通壓力。并可使各省會城市錯落排列，盡量減少省會輻射區域的交疊與空白。

7、三峽地區：

在三峽地區建省的意見早就有人提出，但后來設立了重慶市，基本取代了三峽省。但重慶直轄市并未包括整個三峽庫區特別是距三峽壩址不遠的宜昌市。作為管理三峽庫區的省會城市，宜昌位于三峽水壩附近，遠比重慶管理三峽庫區更為合適。現在要重新分省，在三峽地區增設一省又似成必然。我建議在這一地區以宜昌為省會建立三峽省，同時相應縮小重慶市的管轄范圍，因有枝柳鐵路方便了湘西土家族苗族自治州、張家界市與宜昌之間的交通，所以我覺得應將以上二市州納入三峽省。

8、湘黔桂粵交界地區：

在這幾省交界地帶，湖南省會長沙偏于東北，廣西首府南寧偏于西南，貴州省會貴陽又略偏西，在其間自然形成了以桂林為中心的一塊較大的遠離各省省會的區域。廣西壯族自治區的壯族人口主要分布在區內中西部地區，東部的桂林、賀州、梧州、玉林、北海及貴港市的部分地區壯族人口比例較低，居民以漢族和其他少數民族為主，建議將上述地區從廣西壯族自治區中劃出，與相鄰省份的遠離省會地區共同組建新省。桂林市以前曾為廣西省的省會，與附近各省會城市距離適中，文化旅游資源也較豐富，建議在此以桂林為省會組建一省（暫名桂林省或廣北省），轄區包括廣西桂林、賀州全部及柳州北部三縣，湘西南永州全部及邵陽、懷化的部分地區，同時也可將黔東南苗族侗族自治州的天柱、錦屏、黎平、從江四縣劃入。另外，在廣西、廣東交界地區以湛江為省會組建一省（暫名為廣南省），轄區包括廣東的湛江、茂名、陽江及云浮的羅定市，廣西梧州、玉林、北海和貴港、欽州的部分縣市。設立此省，可加大梧州一帶與沿海的聯系，促進這些地區的經濟發展。

9、粵閩贛交界地區：

粵閩贛交界地區的梅州、河源、贛州及龍巖西部地區基本為客家人聚居地，潮州、汕頭、揭陽、汕尾為閩南語潮汕方言區，建議在上述地區以興寧為省會建立一省（暫名為梅汕省）。有很多區劃專家和愛好者都贊同在這一地區組建一省，但有人提出以汕頭為省會。我覺得，就這一區域來說，經濟上汕頭確實比興寧更強，但其位置過于偏南，而興寧位于粵東地區一個較大的寬谷之中，交通中心作用也很突出，而且更接近這一區域的地理中心。若以興寧為省會將比以汕頭為省會對腹地的拉動作用更強，所以我的意見傾向于以興寧為省會。此地區另一個較具有競爭力的省會候選城市是位于興寧以東的梅州，梅

州為客家文化最有代表性的城市，但位于狹窄河谷之中，城市發展空間不足。不論是選梅州還是選興寧，都將有利于帶動內陸地區特別是贛州等地的經濟發展。

10、川陜交界地區：

陜南漢中、安康二市居于秦嶺之南，自然地理、地域文化與陜西中北部差異較大，且由于秦嶺的阻隔，此二市與省會西安之間交通多有不便，雖近年筑成西康鐵路，但作用仍有限。四川面積較大，人口較多，東北部的達州、巴中、廣元、南充、廣安五市與省會成都距離較遠，而陜南、川東北之間的大巴山、米倉山比秦嶺低得多，所以不妨將陜南與川東北聯合組建一省（暫定名為北川省）。但在這一地區選擇省會較為困難，若論地理中心，應選巴中，但巴中城市規模小，交通狀況不佳，缺少發展空間；若論最大城市應選南充，但南充位置過于偏南，且與盆地內原有兩大省會級城市成都和重慶距離都很近，不利于城市自身發展及帶動全省；其他如漢中、安康、廣元三市則地理位置更偏，反復權衡，綜合考慮中心位置、交通條件、與現有省會城市之間的距離等諸多因素，我覺得達州附近為最佳，如在達州附近的三匯鎮一帶建設新省會，此地鐵路可通成都、重慶、安康，達州至宜昌的鐵路也在規劃之中。三匯鎮又有水運之便，南邊約30公里處的大竹為多條主要公路交匯處，所以我認為，若在此建省，達州附近的三匯鎮當為省會城市的最佳選擇。對于陜西的劃分，也有一些人建議保留漢中、安康在陜西省內，而將北部劃出，與甘肅慶陽地區組建新省，省會設在延安。這樣的劃分我也設想過，但后來覺得陜北一帶人口密度較小，單獨設省規模嫌小，而且延安一帶自然生態破壞嚴重，水源不足，又有谷地地形的約束，城市缺乏發展空間，因此放棄在陜北單獨建省的想法。

11、川滇交界地區：

四川、云南兩省省會之間，距離很遠，交通不便，建立在這兩個省會之間的廣闊地區增設一省（暫名為南川省，簡稱雋，源自漢晉南北朝時“越雋”之地名，另有兩字，“邛”和“瀘”亦可考慮，但“邛”與海南之“瓊”同音，“瀘”又與瀘州市爭名，只能放棄。也有人建議將此省命名為金沙江省。），此省范圍包括四川的宜賓、瀘州、內江、自貢、樂山、攀枝花、涼山彝族自治州全部和漢源、石棉、九龍三縣，以及云南昭通市所轄全部市縣。省會宜賓。有人建議將此省省會設在西昌或攀枝花，我覺不妥，因為此省的人口多居于東部5市，宜賓更接近此省的人口中心，且交通條件更為優越。

12、甘肅、寧夏及內蒙西部地區：

現在的甘肅省，東西過于狹長，烏鞘嶺以北的河西走廊地區和烏鞘嶺以南以蘭州為中心的地區兩部分之間自然地理及人文差異較大，而且距離較遠，交通不便。而內蒙古自治區的西部的三旗在1955年以前曾分別歸甘肅和寧夏管轄，故建議將甘肅河西走廊地區與內蒙古自治區西部的額濟納旗、阿拉善右旗整合建立新省，這樣將有利于對黑河流域及巴丹吉林沙漠進行綜合治理。因其地位于甘州（張掖）、肅州（酒泉）舊地，故用甘肅省名命名此省，而將以蘭州為中心的省份命名為隴西省，并按照方便交通的原則，將六盤山以東的平涼地區部分市縣及慶陽地區劃入陜西。對于內蒙古自治區的阿拉善左旗和烏海市，因其與寧夏接近，仍劃歸寧夏回族自治區，以便于寧夏對其風沙源地騰格里沙漠進行統籌治理。

13、青海：

青海省的區劃以保持現狀為好。為平衡省會的輻射區域，我也曾設想過將西寧一帶劃歸蘭州所在省，而將青海省會西遷至格爾木，后來覺得此辦法不利于環保，將可能對青藏高原北部及柴達木盆地本已十分脆弱的生態環境造成致命的破壞，故而放棄將青海省會西遷的設想。

14、西藏：

西藏的面積超過120萬平方公里，但人口僅為250萬，在中國現有省級區劃中，僅高于澳門，為了達到省級行政區人口、面積大體均衡的目標，我覺得西藏的區劃仍以保持現狀為好。有人提出將藏東的昌都、林芝與川西甘孜藏族自治州合并，恢復西康省，我也覺得不妥。首先是人口偏少，初步估算人口約170萬；其次是這一地區的生態環境也十分脆弱，若在此建立一省，隨著省會城市建設及省域經濟的加速發展，這一地區的生態環境也有遭受嚴重破壞的可能，這樣看來，西藏的轄區范圍還是保持現狀為好。

15、新疆：

新疆總面積160余萬平方公里，人口1800余萬，在全國各行政區中面積最大。我建議對新疆進行拆分。天山是一條天然的地理界線，也是一條天然屏障，南北交通極為不便；從民族構成上來說，南疆與北疆也有較大差異，南疆以維吾爾族為主，仍以設立自治區為佳，首府選址綜合考慮人口重心、交通中心、水源等因素，建議選阿克蘇。其它幾個較有競爭力的城市是：庫爾勒、喀什、輪臺、庫車，其中庫爾勒和喀什的現有城市規模強于阿克蘇，但位置一個偏東，一個偏西；輪臺為沙漠公路的北端起點，但城市過小，且水源不足；庫車的交通條件較好，但水源條件和城市規模均不如阿克蘇，而阿克蘇與和田之間的公路修通后，南疆交通中心的地位將更加不可動搖。北疆則為漢、回、哈薩克、維吾爾等民族雜居共處，建議在北疆設省，省會仍為烏魯木齊。同時，將新疆生產建設兵團所屬的城市、企業及人員就地劃歸地方管理。

16、其它微調地區：

河南省的臺前、范縣，被山東省所包圍，安徽省的天長市，被江蘇省所包圍，皆與鄰省交通方便，而與本省交通不便，同時也給山東、江蘇兩省的省域綜合開發特別是交通網絡建設帶來了一定的麻煩。建議將臺前、范縣就近劃入山東省管轄，將天長劃入江蘇省管轄。也有人建議將浙江省舟山市劃歸上海，擴大上海的轄區。我認為如果上海確實需要擴大轄區以建設深水海港，僅將嵊泗縣所屬諸島劃入即可滿足需要。

17、港澳臺：

由于香港、澳門與內地之間在政治、經濟、文化等諸多方面還存在著相當大的差異，暫不宜倉促地與其相鄰的深圳、珠海等地進行整合，建議仍保留其特別行政區稱謂及其區劃界線。如欲調整，也要等到幾十年之后。對于臺灣省，尚未回歸，更不宜對其區劃調整作過多的設想。

關于此建議方案對省級行政區進行調整的詳細情況，請參閱文后所附《調整后省級行政區劃情況一覽表》。

當然，我的省級行政區劃調整建議方案由于個人認識的局限性，仍然存在著很多問題，比如對于一些省的名稱，我還覺得有些不妥，尚希望有關專家能給以批評指正。

調整后省級行政區劃情況一覽表

北京都（京）北京面積116360平方公里，人口3046萬，轄區范圍:北京市；河北省北部唐山，秦皇島，承德，張家口四市，廊坊市的三河、大廠、香河三縣；天津薊縣。

天津郡（津）天津面積9945平方公里，人口838萬，轄區范圍為除薊縣以外的天津市。大連郡（大）◆大連面積13160平方公里，人口552萬，轄區范圍:遼寧省大連市。上海郡（滬）上海面積5800平方公里，人口1674萬，轄區范圍不變。

深圳郡（深）◆深圳面積約11700平方公里，人口約424萬，轄區范圍:廣東省深圳市，惠州市（龍門除外），將東莞東部劃入設立樟木頭區。重慶郡（渝）重慶面積56957平方公里，人口2423萬，轄區范圍:除城口、巫山、奉節、巫溪、云陽、開縣、萬州以外的重慶市。河北省（冀）省會:石家莊面積89676平方公里，人口4796萬，轄區范圍:除秦皇島市，唐山市，承德市，張家口市和三河、大廠、香河三縣以外的河北省。山西省（晉）省會:太原面積155149平方公里，人口3187萬，轄區范圍不變。

內蒙古自治區（內蒙古）首府:呼和浩特面積464599平方公里，人口1079萬，轄區范圍:內蒙古自治區的呼和浩特市，包頭市，巴彥淖爾盟，伊克昭盟，烏蘭察布盟，錫林郭勒盟。

遼北省（科）◆省會:通遼面積196163平方公里，人口995萬，轄區范圍:內蒙古自治區通遼市，赤峰市，興安盟的突泉縣、科右中旗；吉林省白城市。興安省（興）◆省會:齊齊哈爾面積464665平方公里，人口1201萬，轄區范圍:內蒙古自治區呼倫貝爾市，除突泉縣、科右中旗以外的興安盟；黑龍江省大興安嶺地區，齊齊哈爾市，黑河市，大慶市的林甸、杜爾伯特。

黑龍江省（黑）省會:哈爾濱面積278314平方公里，人口2860萬，轄區范圍:除大興安嶺地區，齊齊哈爾市，黑河市，大慶市的林甸、杜爾伯特以外的黑龍江省。

吉林省（吉）省會:長春面積166607平方公里，人口2427萬，轄區范圍:除白城市以外的吉林省。

遼寧省（遼）省會:沈陽面積134625平方公里，人口3583萬，轄區范圍:除大連市以外的遼寧省。

山東省（魯）省會:濟南面積83322平方公里，人口4907萬，轄區范圍:山東省的濟南市，德州市，聊城市，荷澤市，濟寧市（微山除外），泰安市，萊蕪市，淄博市，濱州市，東營市 ；河南省的臺前、范縣。

膠東省（膠）◆省會:青島面積47221平方公里，人口2495萬，轄區范圍:山東省青島市，煙臺市，威海市，濰坊市，日照市的五蓮。沂河省（沂）◆省會:徐州面積66092平方公里，人口4284萬，轄區范圍:江蘇省徐州市，連云港市，宿遷市；安徽省宿州市，淮北市；山東省棗莊市，臨沂市，濟寧市的微山，日照市（五蓮除外）。淮陽省（淮）◆省會:阜陽面積70741平方公里，人口4651萬，轄區范圍:安徽省亳州市，阜陽市，界首市；河南省商丘市，周口市，駐馬店市（泌陽、西平除外），信陽市。

江蘇省（蘇）省會:南京面積71667平方公里，人口5265萬，轄區范圍:江蘇省的南京市，鎮江市，常州市，無錫市，蘇州市，揚州市，泰州市，南通市，鹽城市，淮安市。

安徽省（皖）省會:合肥面積106495平方公里，人口4034萬，轄區范圍:安徽省的合肥市，六安市，淮南市，蚌埠市，滁州市（天長除外），巢湖市，安慶市，馬鞍山市，蕪湖市，銅陵市，貴池市，黃山市，宣城市。

浙江省（浙）省會:杭州面積103856平方公里，人口4498萬，轄區范圍不變。

福建省（閩）省會:福州面積112897平方公里，人口3123萬，轄區范圍:除龍巖市的長汀、武平、上杭、永定以外的福建省。

江西省（贛）省會:南昌面積128384平方公里，人口3359萬，轄區范圍:除贛州市以外的江西省。

河南省（豫）省會:鄭州面積81846平方公里，人口4996萬，轄區范圍:河南省鄭州市，許昌市，漯河市，平頂山市，洛陽市，三門峽市，焦作市，新鄉市，安陽市，鶴壁市，濮陽市（臺前、范縣除外），開封市，駐馬店市的西平。

漢江省（沔或楚）◆省會:襄樊面積82626平方公里，人口2251萬，轄區范圍:湖北省襄樊市，十堰市，隨州市（廣水除外），神農架林區；河南省南陽市，駐馬店市的泌陽。

湖北省（鄂）省會:武漢面積78119平方公里，人口3663萬，轄區范圍:湖北省武漢市，孝感市，隨州市的廣水，黃岡市，鄂州市，黃石市，咸寧市，荊門市，荊州市的監利、洪湖，省直轄的仙桃、天門、潛江。

三峽省（荊）◆省會:宜昌面積113954平方公里，人口2543萬，轄區范圍:湖北省宜昌市，荊州市（監利、洪湖除外），恩施土家族苗族自治州；湖南省湘西土家族苗族自治州，張家界市，常德市的石門、臨澧、澧縣、津市、懷化市的沅陵；重慶市的巫山、奉節、巫溪、云陽、開縣、萬州區。

湖南省（湘）省會:長沙面積117243平方公里，人口4562萬，轄區范圍:湖南省長沙市，岳陽市，益陽市，常德市（石門、臨澧、澧縣、津市除外），婁底市，邵陽市（洞口、綏寧、城步、武岡、新寧除外），湘潭市，株州市，衡陽市，郴州市。桂林省（桂）◆省會:桂林面積118411平方公里，人口2201萬，轄區范圍:廣西壯族自治區的桂林市，賀州市，梧州市的蒙山，柳州地區的三江、融安、融水；湖南省永州市，懷化市（沅陵除外），邵陽市的洞口、綏寧、城步、武岡、新寧；貴州省黔東南苗族侗族自治州的天柱、錦屏、黎平、從江。

梅汕省（梅）◆省會:興寧面積96741平方公里，人口3358萬，轄區范圍:廣東省梅州市，潮州市，汕頭市，揭陽市，汕尾市，河源市；江西省贛州市；福建省龍巖市的長汀、武平、上杭、永定。

廣東省（粵）省會:廣州面積86689平方公里（含東莞東半部），人口3072萬（含東莞東半部），轄區范圍:廣東省廣州市，東莞市（東部樟木頭一帶除外），惠州市的龍門，韶關市，清遠市，佛山市，江門市，中山市，珠海市，肇慶市，云浮市(羅定除外)。

廣西壯族自治區（邕）首府:南寧面積149389平方公里，人口2558萬，轄區范圍:廣西壯族自治區南寧市，崇左市，防城港市，欽州市（浦北除外），百色地區，河池地區，柳州市（三江、融安、融水除外），來賓市，貴港市（桂平、平南除外）。廣南省（雷）◆省會:湛江面積71156平方公里，人口3043萬，轄區范圍:廣東省陽江市，茂名市，湛江市，云浮市的羅定；廣西壯族自治區北海市，玉林市，欽州市的浦北，貴港市的平南、桂平，梧州市（蒙山除外）。

海南省（瓊）省會:海口面積34000平方公里，人口787萬，轄區范圍不變。

北川省（梁或劍）◆省會：達州（三匯鎮）面積113012平方公里，人口3091萬，轄區范圍：四川省達州市，巴中市，廣元市，南充市，廣安市；陜西省漢中市（佛坪除外），安康市（寧陜除外）；重慶市的城口。

西川省（蜀）省會:成都面積296953平方公里，人口3379萬，轄區范圍:四川省成都市，德陽市，綿陽市，遂寧市，資陽市，眉山市，雅安市（石棉、漢源除外），阿壩藏族羌族自治州，甘孜藏族自治州（九龍除外）。

南川省（或金沙江省）（雋或金）◆省會:宜賓面積150274平方公里，人口3099萬，轄區范圍:四川省宜賓市，瀘州市，自貢市，內江市，樂山市，攀枝花市，涼山彝族自治州，雅安市的石棉、漢源，甘孜藏族自治州的九龍；云南省昭通市。貴州省（黔）省會:貴陽面積165023平方公里，人口3536萬，轄區范圍:貴州省（黔東南苗族侗族自治州的天柱、錦屏、黎平、從江除外）。

云南省（滇）省會:昆明面積371226平方公里，人口3580萬，轄區范圍:云南省（昭通市除外）。

西藏自治區（藏）首府:拉薩面積1268561平方公里，人口250萬，轄區范圍不變。陜西省（陜）省會:西安面積194709平方公里，人口3292萬，轄區范圍:陜西省西安市，商洛地區，渭南市，銅川市，咸陽市，寶雞市，延安市，榆林市，安康市的寧陜，漢中市的佛坪；甘肅省慶陽市，平涼地區的平涼、華亭、崇信、涇川、靈臺。

寧夏回族自治區（寧）首府：銀川面積137326平方公里，人口608萬，轄區范圍:寧夏回族自治區；內蒙古自治區烏海市，阿拉善左旗。

隴西省（隴）◆省會:蘭州面積162539平方公里，人口1752萬，轄區范圍:甘肅省蘭州市，白銀市，定西地區，隴南地區，天水市，甘南藏族自治州，臨夏回族自治州，平涼地區的莊浪、靜寧，武威地區的天祝、古浪。

甘肅省（甘）省會:張掖面積457062平方公里，人口404萬，轄區范圍:甘肅省張掖地區，金昌市，武威地區（天祝、古浪除外），嘉峪關市，酒泉地區；內蒙古自治區阿拉善右旗、額濟納旗。

青海省（青）省會:西寧面積714694平方公里，人口478萬，轄區范圍不變。北疆省（準）◆省會:烏魯木齊面積610283平方公里，人口941.7萬，轄區范圍:新疆維吾爾自治區烏魯木齊市，吐魯番地區，哈密地區，昌吉回族自治州，伊犁哈薩克自治州，博爾塔拉蒙治州，克拉瑪依市，石河子市。

南疆維吾爾自治區（塔）首府：阿克蘇面積1072301平方公里，人口881.18萬，轄區范圍:新疆維吾爾自治區阿克蘇地區，巴音郭楞蒙古自治州，和田地區，喀什地區，克孜勒蘇柯爾克孜自治

香港特別行政區（港）香港面積2754平方公里，人口681萬(2003年數字)，轄區范圍不變。

澳門特別行政區（澳）澳門面積25.4平方公里，人口44.89萬(2003年數字)，轄區范圍不變。

臺灣省（臺）省會:臺北面積36000平方公里，人口約2260萬(2003年數字)，轄區范圍不變。

注：

1、標有◆的為建議增設的省級行政區。

2、轄區范圍按現行行政區劃列入，其中的“市”均為地級市，包括其原所屬的縣和縣級市、區。

第四篇：中國行政區劃調整設想

關于調整中國行政區劃的設想

目前中國共有34個省級行政單位，除去臺、港、澳三個行政區域高度自治管理外，31個省級行政區劃在中央領導和國務院管轄下開展各項經濟、社會、文化等活動。

但是，中國目前的行政區劃并不合理：有的省區行政區劃面積太大，如內蒙、新疆等，由于面積太大，管理起來難度也很大，一個地方一把手五年任期內都不一定能走遍這些地方的每個縣市。有的省區行政區劃面積不大，管理的人口數量卻十分龐大，比歐洲的英法意等一個國家的人口還要多，如河南、山東等，由于管理人口太多，管理者精力有限，難以做到細致入微。還有的省區管理的人口和面積都太小，如寧夏、海南等，省級行政管理資源不能得到充分發揮和釋放。

下面是一個關于中國行政區劃調整的詳細方案，盡可能的考慮了中國的歷史，文化，民族，語言，人口，生活習俗，地域，土地面積以及現實狀況等各方面的因素而制定的，供網友們參考：

一是適當縮小有些省區的行政區劃面積，如拆分新疆、內蒙等。二是適當拆分人口過多的省區如河南、山東、廣東、江蘇、四川等。三是適當擴大一些省區的面積和人口如海南、寧夏等。

四是按照距離就近原則，盡量以省會城市為中心，按地理位置劃分行政區劃，如現在屬于甘肅的平涼和慶陽地區由于距離西安更近，劃歸陜西省。

五是盡量保證每個省有兩個大城市或較大城市，即除了省會城市外，還有一個規模與之相當的城市，形成雙核帶動效應，協同發展，更加有力地加快城市化發展的步伐。

六是為區別當前自治區與城市市轄區的“區”概念上容易混淆，改自治區為自治省。七是尊重個別地方歷史文化和民族傳統，適當照顧現實情況，維持現狀，如西藏和青海等由于地域較大，但人口相對較少，基本不做調整；臺、港、澳由于當前實際情況不能做調整。

八是按照目前中國版圖劃分，所謂“華東”、“華南”等地區的劃分和叫法并不十分準確，各省區在祖國版圖上所處的地理和位置的劃分也不是十分準確，如內蒙幅員遼闊究竟是屬于華北還是西北或東北？行政區劃調整后地區劃分更加準確。

調整后的中國省級行政區劃單元共有43個，比目前增加9個，其中3個直轄市，31個省，6個自治省，3個特別行政區。

方案具體如下：

一、華北地區，共有2省、2個直轄市、1個自治省，總人口約9800萬，面積約54萬平方千米。

1、北京市（直轄市），人口約1200萬，面積約1.8萬平方千米。

調整方案是：將現在屬于河北省廊坊市管轄的大廠縣和三河市劃歸北京市管轄。調整原因：上述兩縣地理位置上距北京市更近，管理更方便。

2、天津市（直轄市），人口約1000萬，面積約1.2萬平方千米。

調整方案是：將現在屬于河北省廊坊市管轄的香河縣劃歸天津市管轄。調整原因：香河縣地理位置上距天津市更近，管理更方便。

3、河北省，人口約4210萬，面積約8萬平方千米。省會：石家莊市

調整方案是：行政區劃范圍包括現在管轄的石家莊市、保定市、廊坊市（除大廠、三河、香河外）、滄州市、衡水市、邢臺市。

將現在屬于河北省管轄的秦皇島市、唐山市、承德市、張家口市、邯鄲市劃分出去。調整原因：人口規模龐大，以上幾個地級市中心距石家莊較遠。將石家莊市和保定市定為該省的雙核城市。

4、山西省，人口約1600萬，面積約10萬平方千米。省會：太原市

調整方案是：行政區劃范圍包括現在管轄的太原、忻州、朔州（除右玉縣外）、陽泉市、呂梁市、榆林市（除定邊、靖邊外）、烏審旗（現屬內蒙鄂爾多斯市）。

將現在屬于山西省管轄的大同市、長治市、臨汾市、運城市、晉城市劃分出去。

調整原因：以上幾個地級市中心距太原較遠。而榆林市等距太原較近，但距現在的省會城市卻較遠。

由于榆林市人口較多，自然資源豐富，地域廣闊，發展潛力巨大，在周邊的大城市中距太原最近，將其和太原市定為該省的雙核城市。

5、內蒙古自治省，人口約1700萬，面積約33萬。首府：呼和浩特市

調整方案是：行政區劃范圍包括現在管轄的呼和浩特市、包頭市、鄂爾多斯市（除鄂托克旗、鄂托克前旗、烏審旗外）、烏蘭察布盟、大同市、張家口市、錫林郭勒盟（除東烏珠、西烏珠外）。

將現在屬于內蒙古自治區管轄的呼倫貝爾市、興安盟、赤峰市、通遼市、臨河市（除五原、烏拉特前旗、烏拉特中旗外）、烏海市、阿拉善盟劃分出去。

調整原因：內蒙幅員遼闊，東西跨度太大，以上幾個地市距呼和浩特較遠。而張家口市、大同市等距呼市較近。

呼和浩特市和包頭市是該省的雙核城市。

二、東北地區，共有5省。總人口約13320萬，面積約136萬平方千米。

6、林東省，人口約2480萬，面積約25萬平方千米。省會：赤峰市

調整方案是：新設立林東省，行政區劃范圍包括赤峰市、東烏珠旗、西烏珠旗（現屬內蒙古）、唐山市、秦皇島市、承德市（現屬河北省）、朝陽市、葫蘆島市（現屬遼寧省）。由于這個區域基本上位于錫林郭勒大草原以東，且有巴林左、巴林右等旗稱謂，故將該省命名為林東省。

考慮到該區域內赤峰市地理位置優越，位于這個區域的中心位置和交通樞紐，將其設置為省會，和唐山市現成雙核城市。

7、遼寧省，人口約3860萬，面積約14平方千米。省會：沈陽市

調整方案是：行政區劃范圍包括現在管轄的沈陽市、大連市、本溪市、阜新市、遼陽市、營口市、鐵嶺市、鞍山市、盤錦市、撫順市、丹東市、錦州市、通遼市（除扎魯特旗、錫林郭勒市外）。

將現在屬于遼寧省管轄的朝陽市、葫蘆島市劃分出去。調整原因：按照距離省會城市最近原則調整。將沈陽市和大連市定為該省的雙核城市。

8、吉林省，人口約2840萬，面積約23萬平方千米。省會：長春市

調整方案是：行政區劃范圍包括現在管轄的長春市、吉林市、四平市、白城市、遼源市、松原市、通化市、白山市、延邊州、扎賚特旗、錫林郭勒（現屬內蒙古通遼市）、興安盟（阿爾山市、扎賚特旗除外）。調整原因：按照距離省會城市最近原則調整。將長春市和吉林市定為該省的雙核城市。

9、黑龍江省，人口約2980萬，面積約30.5平方千米。省會：哈爾濱市

調整方案是：行政區劃范圍包括現在管轄的哈爾濱市、大慶市（除林甸、杜爾伯特外）、伊春市、鶴崗市、佳木斯市、雞西市、牡丹江市、雙鴨山市、綏化市、七臺河市。將現在屬于黑龍江省管轄的齊齊哈爾市、黑河市、大興安嶺地區劃分出去。

調整原因：由于呼倫貝爾市等距內蒙首府呼和浩特太遠，黑河等距哈爾濱太遠，這一區域應單獨設省。

將哈爾濱市和大慶市定為該省的雙核城市。

10、嫩江省，人口約1160萬，面積約44平方千米。省會：齊齊哈爾市 調整方案是：新設立嫩江省，行政區劃范圍包括齊齊哈爾市、黑河市、大興安嶺地區（現屬黑龍江省）、呼倫貝爾市（現屬內蒙古）、林甸、杜爾伯特市（現屬大慶市）、阿爾山市、扎賚特旗（現屬興安盟）。

由于這個區域基本上位于嫩江流域，且有嫩江通過其大部分境內，故將該省命名為嫩江省。

考慮到該區域內齊齊哈爾市為最大城市和交通樞紐，且地理位置優越，將其設置為省會。呼倫貝爾市為其境內第二大城市，和齊齊哈爾市現成雙核城市。

三、華東地區，共有4省、1個直轄市，總人口約19530萬，面積約28.5萬平方千米

11、上海市（直轄市），人口約1420萬，面積約0.64平方千米。

現有行政區劃保持不變。

12、江蘇省，人口4810萬，面積6.4萬平方千米。省會：南京市

調整方案是：行政區劃范圍包括現在管轄的南京市、鎮江市、常州市、蘇州市、無錫市、泰州市、揚州市、南通市、天長市（現屬安徽省滁州市）、洪澤、盱眙、金湖（現屬淮安市）、鹽城市（除響水、濱海、阜寧外）。

將現在屬于江蘇省管轄的徐州市、宿遷市、連云港市、淮安市（除洪澤、盱眙、金湖外）、及響水、濱海、阜寧（現屬鹽城市）劃分出去。

調整原因：江蘇省人口規模龐大。

將南京市和蘇州市定為該省的雙核城市。

13、淮北省，人口約5080萬，面積約7.2萬平方千米。省會：徐州市

調整方案是：新設立淮北省，行政區劃范圍包括徐州市、宿遷市、淮安市（除洪澤、盱眙、金湖外）、連云港市、響水、濱海、阜寧等（現屬鹽城市）、淮北市、宿州市（現屬安徽省）、棗莊市、臨沂市（除沂水、沂南、蒙陰外）、亳州市（除蒙城、利辛外）、夏邑、永城（現屬商丘市）、微山湖（現屬濟寧市）。

由于這個區域人口稠密，應單獨設省。考慮到此地域基本上位于淮河以北，故將該省命名為淮北省。

考慮到該區域內徐州市為最大城市和交通樞紐，且地理位置優越，將其設置為省會。淮安市為其境內第二大城市，和徐州市現成雙核城市。

14、山東省，人口約5800萬，面積約9.2萬平方千米。省會：濟南市

調整方案是：行政區劃范圍包括現在管轄的濟南市、德州市、聊城市、東營市、淄博市、萊蕪市、泰安市、濱州市、菏澤市、濟寧市（除微山湖外）、濰坊市（除高密、諸城外）、范縣、臺前（現屬濮陽市）。

將現在屬于山東省管轄的青島市、煙臺市、威海市、日照市、高密、諸城（現屬濰坊市）、棗莊市、臨沂市（除沂水、沂南、蒙陰外）劃分出去。

調整原因：目前山東省人口規模太大。將濟南市和濰坊市定為該省的雙核城市。

15、黃海省，人口約2420萬，面積約5萬平方千米。省會：青島市

調整方案是：新設立黃海省，行政區劃范圍包括青島市、煙臺市、威海市、日照市、高密、諸城（現屬濰坊市）、沂水、沂南、蒙陰（現屬臨沂市）。

考慮到此區域臨近黃海，故將該省命名為黃海省。

考慮到該區域內青島市為最大城市和交通樞紐，且地理位置優越，將其設置為省會。煙臺市為其境內第二大城市，和青島市現成雙核城市。

四、東南地區，共有4省、1個特別行政區，總人口約19590萬，面積約52萬平方千米

16、浙江省，人口約4670萬，面積約10萬平方千米，省會：杭州市

調整方案是：行政區劃范圍包括現在管轄的杭州市、嘉興市、湖州市、舟山市、寧波市、紹興市、衢州市、金華市、臺州市、溫州市、麗水市。

即現有行政區劃保持不變。

將杭州市和寧波市定為該省的雙核城市。

17、江西省，人口約3640萬，面積約14萬平方千米，省會：南昌市

調整方案是：行政區劃范圍包括現在管轄的南昌市、九江市、景德鎮市、鷹潭市、新余市、萍鄉市、上饒市、撫州市、宜春市、吉安市（除遂川、萬安外）、興國、寧都、石城（現屬贛州市）。

將現在屬于江西省管轄的贛州市（除興國、寧都、石城）、遂川、萬安（現屬吉安市）劃分出去。

調整原因：以上地方距省城南昌市較遠。

將南昌市和九江市定為該省的雙核城市。

18、安徽省，人口約5500萬，面積約12.5萬平方千米，省會：合肥市

調整方案是：行政區劃范圍包括現在管轄的合肥市、淮南市、蚌埠市、阜陽市、馬鞍山市、安慶市、蕪湖市、銅陵市、黃山市、六安市、巢湖市、池州市、宣城市、滁州市（除天長外）、蒙城、利辛（現屬亳州市）。

將現在屬于安徽省管轄的淮北市、宿州市、亳州市（除蒙城、利辛外）劃分出去。調整原因：以上地方距新設立的淮北省省會徐州市更近。將合肥市和阜陽市定為該省的雙核城市。

19、福建省，人口約3460萬，面積約12萬平方千米，省會：福州市

調整方案是：行政區劃范圍包括現在管轄的福州市、三明市、漳州市、泉州市、廈門市、寧德市、龍巖市、南平市、莆田市。

即現有行政區劃保持不變。

將福州市和廈門市定為該省的雙核城市。

20、臺灣特別行政區，人口約2320萬，面積約3.4萬平方千米，首府：臺北市

即現有行政區劃保持不變。

五、華中地區，共有4省總人口約18390萬，面積約41萬平方千米

21、平原省，人口約4400萬，面積約9.8萬平方千米。省會：長治市

調整方案是：新設立平原省，行政區劃范圍包括長治市、臨汾市、運城市、晉城市、邯鄲市、濟源市、安陽市、鶴壁市、新鄉市、焦作市、濮陽市（除范縣、臺前外）。

由于這個區域位于黃河中游以北，人口稠密，應單獨設省。取此地長治、高平之稱謂及部分城市舊屬平原省之意，故將該省命名為平原省。

考慮到該區域內長治市位于地理位置中心，且有一定交通優勢，故將其設置為省會。安陽市為其境內較大城市，和長治市現成雙核城市。

22、河南省，人口約5250萬，面積約7.5萬平方千米。省會：鄭州市

調整方案是：行政區劃范圍包括現在管轄的鄭州市、洛陽市、三門峽市、開封市、許昌市、漯河市、周口市、平頂山市、商丘市（除夏邑、永城）。

將現在屬于河南省管轄的安陽市、鶴壁市、新鄉市、焦作市、濟源市、濮陽市（除范縣、臺前外）、南陽市、駐馬店市、信陽市、夏邑、永城（現屬商丘市）劃分出去。

調整原因：目前河南省人口規模太大。將鄭州市和洛陽市定為該省的雙核城市。

23、漢江省，人口約4040萬，面積約12萬平方千米。省會：襄陽市

調整方案是：新設立漢江省，行政區劃范圍包括襄陽市、十堰市、隨州市等（現屬湖北省）、南陽市、駐馬店市、信陽市等（現屬河南省）、大悟縣（現屬湖北孝感市）。

由于這個區域人口稠密，應單獨設省。考慮到此地域基本上位于漢江流域，故將該省命名為漢江省。

考慮到該區域內襄陽市為最大城市和交通樞紐，且地理位置優越，將其設置為省會。南陽市為其境內規模較大城市，和襄陽市現成雙核城市。

24、湖北省，人口約4380萬，面積約11萬平方千米。省會：武漢市

調整方案是：行政區劃范圍包括現在管轄的武漢市、宜昌市、孝感市（除大悟縣外）、荊州市、荊門市、咸寧市、鄂州市、黃石市、黃岡市、天門市、潛江市、仙桃市、神農架林區

將現在屬于湖北省管轄的襄陽市、十堰市、隨州市及大悟縣（現屬孝感市）劃分出去。調整原因：

1、該區域人口稠密、城市化步伐落后，單獨劃出設省，加快發展；

2、目前湖北省人口規模較大。

將武漢市和宜昌市定為該省的雙核城市。

六、華南地區，共有4省1個自治省2個特別行政區，總人口約22550萬，面積約71萬平方千米

25、湖南省，人口約5580萬，面積約16萬平方千米。省會：長沙市

調整方案是：行政區劃范圍包括現在管轄的長沙市、湘潭市、株洲市、岳陽市、益陽市、常德市、邵陽市、婁底市、懷化市、吉首市、張家界市、衡陽市（除末陽、常寧外）、株洲市（除炎陵外）。

將現在屬于湖南省管轄的永州市、郴州市、末陽、常寧）（現屬衡陽市）、炎陵（現屬株洲市）劃分出去。

調整原因：目前湖南省人口規模較大，以上幾個地方距中心城市長沙市較遠。將長沙市和衡陽市定為該省的雙核城市。

26、嶺南省，人口約2500萬，面積約11萬平方千米。省會：郴州市

調整方案是：新設立嶺南省，行政區劃范圍包括永州市、郴州市、末陽、常寧（現屬衡陽市）、炎陵（現屬株洲市）、韶關市（除翁源、新豐外）、贛州市（除寧都、興國、石城外）遂川、萬安（現屬江西吉安市）。

由于這個區域位于嶺南地帶，經濟社會發展落后，且又是中國客家人較為聚集的地方，所以應單獨設省。取名為嶺南省。

考慮到該區域內郴州市位于京廣線長沙和廣州兩個大城市之間，且有一定交通優勢，故將其設置為省會。

贛州市為其境內第二城市，和郴州市現成雙核城市。

27、廣東省，人口約6150萬，面積約14萬平方千米。省會：廣州市

調整方案是：行政區劃范圍包括現在管轄的廣州市、深圳市、惠州市、中山市、珠海市、江門市、東莞市、佛山市、云浮市、肇慶市、汕頭市、汕尾市、梅州市、潮州市、揭陽市、河源市、翁源及新豐（現屬韶關市）、清遠市（除連州、連山、連南、陽山外）。

將現在屬于廣東省管轄的湛江市、茂名市、陽江市、韶關（除翁源及新豐外）、連州、連山、連南、陽山（現屬清遠市）、劃分出去。

調整原因：目前廣東省人口規模龐大，以上幾個地方距省會城市廣州較遠。將廣州市和深圳市定為該省的雙核城市。

28、廣西壯族自治省，人口約5010萬，面積約23.5萬平方千米。首府：南寧市

調整方案是：行政區劃范圍包括現在管轄的南寧市、柳州市、桂林市、梧州市、貴港市、玉林市、欽州市、北海市、防城港市、崇左市、來賓市、賀州市、河池市、百色市（除隆林、西林外）。

將現在屬于廣西百色市管轄的隆林、西林劃分給云南省出去。調整原因：以上兩個地方距昆明比距首府城市南寧更近。將南寧市和柳州市定為該省的雙核城市。

29、南海省，人口約2600萬，面積約7萬平方千米。省會：湛江市

調整方案是：新設立南海省，行政區劃范圍包括現在管轄的海南島全境及廣東省湛江市、茂名市、陽江市及西沙群島、東沙群島、南沙群島。

由于這個區域主要包括海南島和雷州半島，分別位于瓊州海峽南北，但都屬于我國的南海，另外為方便開發我國西沙群島、東沙群島、南沙群島資源，故設立南海省。

湛江市工業基礎較好，自然資源豐富，地理位置優越，距離珠三角和北部灣均較近，故設為南海省省會。

海南島可設立海口，三亞、瓊海、儋州四個地級市，著重發展旅游業；湛江市、茂名市、陽江市三個地級市人口眾多，著重發展工業和海港經濟。

將湛江市市和海口市定為該省的雙核城市。

30、香港特別行政區，人口約700萬，面積約1104平方千米。

31、澳門特別行政區，人口50萬，面積約29平方千米。

七、西南地區，共有4省2個自治省，總人口約21240萬，面積約237萬平方千米

32、四川省，人口約5160萬，面積約30萬平方千米。省會：成都市

調整方案是：行政區劃范圍包括現在管轄的成都市、廣元市、綿陽市、德陽市、資陽市、眉山市、遂寧市、內江市、自貢市、雅安市（除九龍、稻城、鄉城、得榮外）、樂山市（除沐川、馬邊、峨邊外）、阿壩州、甘孜州（除石渠外）、閬中、南部、西充（現屬南充市）

將現在屬于四川省管轄的廣安市、達州市、巴中市、南充市（除閬中、南部、西充外）、宜賓市、瀘州市、涼山州、攀枝花市、九龍、稻城、鄉城、得榮（現屬雅安市）、沐川、馬邊、峨邊（現屬樂山市）、石渠（現屬甘孜州）劃分出去。

調整原因：目前四川省人口規模龐大，以上幾個地方距省會城市成都較遠。將成都市和綿陽市定為該省的雙核城市。

33、巴東省，人口約5400萬，面積約15萬平方千米。省會：重慶市

調整方案是：在現有的重慶直轄市基礎上新設巴東省，行政區劃范圍包括重慶市現在管轄的全境（除酉陽、秀山外）及廣安市、達州市、巴中市、南充市（除閬中、南部、西充外）、恩施市（現屬湖北省）。

由于目前重慶直轄的人口太多，已達到一個省的規模。這個區域人口稠密，應單獨設省。充分發揮重慶作為區域中心大城市的輻射和帶動作用。考慮到此地域基本上位于大巴山以東，故將該省命名為巴東省。

考慮到重慶作為長江中上游最大的中心城市和交通樞紐，地理位置優越，將其設置為巴東省的省會。

南充市地理位置優越，人口規模較大，和重慶市定為巴東省的雙核城市。

34、貴州省，人口約3960萬，面積約18萬平方千米。省會：貴陽市

調整方案是：行政區劃范圍包括現在管轄的貴陽市、安順市、興義市、凱里市、都勻市、遵義市（除赤水、習水外）、畢節市（除威寧、赫章外）、六盤水市、酉陽、秀山（現屬重慶市）。

將現在屬于貴州省管轄的赤水、習水、威寧、赫章劃分出去。酉陽、秀山（現屬重慶市）劃入貴州管轄。

調整原因：按照距離省會城市最近原則就近調整。將貴陽市和遵義市定為該省的雙核城市。

35、云南省，人口約3720萬，面積約32萬平方千米。省會：昆明市

調整方案是：行政區劃范圍包括現在管轄的昆明市、曲靖市、玉溪市、潞西市、保山市、普洱市、臨滄市、紅河市、楚雄市、西雙版納州、文山州、隆林、西林（現屬廣西百色市）、蘭坪、瀘水。

將現在屬于云南省管轄的昭通市、麗江市、迪慶州（除蘭坪、瀘水外）劃分出去。調整原因：目前云南省地域面積很大，以上幾個地方距省會城市昆明較遠。將昆明市和曲靖市定為該省的雙核城市。

36、金沙彝族自治省，人口約2720萬，面積約22萬平方千米。首府：瀘州市

調整方案是：新設立金沙彝族自治省，行政區劃范圍包括瀘州市、宜賓市、涼山州、攀枝花市、九龍、稻城、鄉城、得榮（現屬雅安市）、沐川、馬邊、峨邊（現屬樂山市）、昭通市、麗江市、迪慶州（除蘭坪、瀘水外）。

由于這個區域位于金沙江流域，經濟社會發展落后，又是中國彝族苗族人口較為聚集的地方，所以應單獨設省。取名為金沙彝族自治省。

考慮到該區域內瀘州市自然條件和地理位置優越，且有一定城市規模，故將其設置為自治省首府。

昭通市為其境內第二城市，和瀘州市現成雙核城市。

37、西藏自治省人口約280萬，面積約120萬平方千米。首府：拉薩市

現有行政區劃保持不變。

將拉薩和昌都兩地定為西藏的雙核城市

八、西北地區，共有4省2個自治省，總人口約9560萬，面積約320萬平方千米

38、陜西省，人口約3820萬，面積約20萬平方千米。省會：西安市

調整方案是：行政區劃范圍包括現在管轄的西安市、咸陽市、寶雞市、延安市、銅川市、漢中市、渭南市、安康市、商洛市、慶陽市（現屬甘肅省）、平涼市（除莊浪、靜寧外）。

將現在屬于陜西省管轄的榆林市劃分出去。

調整原因：榆林市局省會西安市距離較遠，而慶陽和平涼兩地距西安更近。將西安市和寶雞市定為該省的雙核城市。

39、隴東回族自治省，人口約2000萬，面積約17萬平方千米。首府：蘭州市

調整方案是：行政區劃范圍包括甘肅省現在管轄的蘭州市、定西市、白銀市、天水市、隴南市、臨夏州、甘南藏族自治州（除瑪曲縣外）、、靜寧、莊浪（現屬平涼市）、固原市及海原縣、同心縣（現屬寧夏）。

將現在屬于甘肅省管轄的酒泉市、嘉峪關市、張掖市、金昌市、武威市（除天祝縣）劃分出去。

調整原因：甘肅省地域狹長，人口分布不平衡，河西走廊沙漠較多，平涼慶陽兩地又距省會蘭州市距離較遠，故而將這些地方全部調整出去。

由于該省回族人口較為聚集，故應設置為回族自治省。河西走廊武威和張掖舊稱甘州和肅州，甘肅之稱由此得來。現在將河西走廊劃出去，該省再叫甘肅就不太合適了。另外由于現在行政區劃內的地方都位于隴山以東，甘肅又別稱隴，故將該省命名為隴東較為貼切。首府定為蘭州市。

將蘭州市和天水市定為該自治省的雙核城市。

40、錦寧省，人口約1120萬，面積約63萬平方千米。省會：銀川市

調整方案是：行政區劃范圍包括寧夏回族自治區現在管轄的銀川市、石嘴山市、吳忠市（除同心縣外）、中衛市（除海原縣外）、臨河市（除五原縣、烏拉特前旗、烏拉特中旗）、鄂托克前旗、鄂托克中旗（現屬鄂爾多斯市）、阿拉善盟、烏海市、酒泉市、嘉峪關市、張掖市、金昌市、武威市（除天祝縣）、定邊、靖邊（現屬榆林市）。

調整原因：由于寧夏人口太少，地方也不大，且多沙漠，故將周邊這些沙漠地帶分布的城市均劃歸出來統一管理，更有利于做好治沙這篇文章。國家給予該省優惠政策，通過30~50年的努力，將這些地勢相對平坦開闊的連片荒蕪地帶改造為適宜于人類遷入、居住和繁衍的富饒綠洲。為與寧夏現在稱謂區別，故將該省命名為錦寧，取錦繡河山（寓意美麗富饒山川）和寧夏之意。省會為銀川市。

將銀川市和武威市定為該省的雙核城市。

41、青海省，人口約560萬，面積約75萬平方千米。省會：西寧市

調整方案是：行政區劃范圍包括青海省現在管轄的全境及瑪曲縣（現屬甘肅甘南州）和石渠縣（現屬四川甘孜州）。

調整原因：以上兩個地方距西寧更近，另外都是藏族地區，劃歸青海省更合理。將西寧市和格爾木市定為該省的雙核城市。

42、準噶爾省，人口約1060萬，面積約61萬平方千米。省會：烏魯木齊

調整方案是：行政區劃范圍基本以天山為界，包括天山以北烏魯木齊市、克拉瑪依市、昌吉市、阿勒泰市、塔城市、博樂市、伊寧市、石河子市、五家渠市及哈密市、吐魯番市。

調整原因：新疆幅員遼闊，人煙稀少，北疆以漢族和多個少數民族雜居分布為主，沒有哪個少數民族占主體地位，因而可以設置為省，方便管理。

因為以上大部分地方位于天山以北的準噶爾盆地，故命名為準噶爾省。省會為烏魯木齊市。

將烏魯木齊市和石河子市定為該省的雙核城市。

43、塔里木維族自治省，人口約1000萬，面積約92萬平方千米。首府：庫爾勒市 調整方案是：行政區劃范圍基本以天山為界，包括天山以南庫爾勒市、和田市、阿克蘇市、喀什市阿圖什自治州、圖木舒克市、阿拉爾市等。

調整原因：新疆幅員遼闊，人煙稀少，南疆主要是漢族和維族為主體的少數民族分布雜居。因而設置為維族自治省，方便管理。

因為以上大部分地方位于天山以南的塔里木盆地，故命名為塔里木自治省。庫爾勒自然條件和地理位置優越，設置為該自治省首府。將庫爾勒市和喀什市定為該自治省的雙核城市。

考慮到中國行政區劃調整的復雜性和艱巨性，本人認為這一調整方案應在20至25年內分步驟、有計劃的協調推進、逐步實施。

行政區劃調整后除青海、西藏及3個特別行政區外中國各省區大部分管轄的人口在3000~6000萬，部分為1000~3000多萬，最多的僅廣東省超過6000萬，最少的也在1000萬以上，各省區的人口比例由目前最大為17：1（河南10400萬：寧夏620萬）縮小為6：1（廣東61500萬：塔里木1000萬）；各省區管轄的面積大部分在10~20萬平方千米，最多為90萬平方千米，各省區的區劃面積比例由最大48：1（新疆160萬：海南3.4萬）縮小為16：1（塔里木92萬：黃海5.7萬）。各省區的人口比例和面積比例都更趨合理。

第五篇：2010年中國行政區劃調整公告

2010年行政區劃調整公告（4）

來源：

區劃地名司 時間：

2011-06-23 16:16

經國務院批準，撤銷北京市東城區、崇文區，設立新的北京市東城區，以原東城區、崇文區的行政區域為東城區的行政區域。撤銷北京市西城區、宣武區，設立新的北京市西城區，以原西城區、宣武區的行政區域為西城區的行政區域。

2010年行政區劃調整公告（5）

來源：

區劃地名司 時間：

2011-06-23 16:17

經國務院批準，將潞西市更名為芒市。

2010年行政區劃調整公告（6）

來源：

區劃地名司 時間：

2011-06-23 16:18

經國務院批準，撤銷徐州市九里區。將原九里區的九里街道和龐莊街道的拾東村劃歸徐州市鼓樓區管轄，將原九里區的火花、蘇山、桃園和龐莊(不含拾東村、拾西村和昕昕居委會)4個街道劃歸徐州市泉山區管轄；將原九里區的義安、利國、張集、垞城、電廠、張雙樓、三河尖、拾屯8個街道以及龐莊街道的拾西村和昕昕居委會劃歸銅山縣管轄。撤銷銅山縣，設立徐州市銅山區。銅山區人民政府駐銅山鎮。

2010年行政區劃調整公告（7）

來源：

區劃地名司 時間：

2011-06-23 16:19

經國務院批準，撤銷蒙自縣，設立蒙自市（縣級），以原蒙自縣的行政區域為蒙自市的行政區域。

2010年行政區劃調整公告（8）來源： 區劃地名司 時間： 2011-06-23 16:21

經國務院批準，設立江西省共青城市（縣級）。將德安縣茶山街道辦事處、甘露鎮、金湖鄉，永修縣江益鎮和燕坊鎮坪塘村、燕坊村，星子縣蘇家垱鄉、澤泉鄉劃歸共青城市管轄。共青城市人民政府駐茶山街道共青大道。共青城市由江西省直轄。

2010年行政區劃調整公告（10）

來源：

區劃地名司 時間：

2011-06-23 16:23

經國務院批準，襄樊市更名為襄陽市，襄樊市襄陽區更名為襄陽市襄州區。

2010年行政區劃調整公告（12）

來源：

區劃地名司 時間：

2011-06-23 16:25

經國務院批準，撤銷文山縣，設立文山市（縣級），以原文山縣的行政區域為文山市的行政區域。文山市人民政府駐開化鎮。

2007年行政區劃調整公告（5）

來源：

區劃地名司 時間：

2009-04-07 15:06

經國務院批準，撤銷新疆維吾爾自治區米泉市和烏魯木齊市東山區，設立烏魯木齊市米東區，以原米泉市和烏魯木齊市東山區的行政區域為米東區的行政區域。米東區人民政府駐府前中路。

2007年行政區劃調整公告（2）

來源：

區劃地名司 時間：

2007-11-21 10:43 云南省思茅市更名為云南省普洱市，普洱哈尼族彝族自治縣更名為寧洱哈尼族彝族自治縣，思茅市翠云區更名為普洱市思茅區。

2006年行政區劃調整公告（12）

來源：

區劃地名司 時間：

2007-11-21 10:41

一、撤銷哈爾濱市動力區、香坊區，組建新的香坊區。以原動力區和香坊區的行政區域為新設香坊區的行政區域。香坊區人民政府駐香坊大街。

二、將阿城市永源鎮、巨源鎮劃歸哈爾濱市道外區管轄。

三、撤銷阿城市，設立哈爾濱市阿城區。以原阿城市（不包括永源鎮、巨源鎮）的行政區域為阿城區的行政區域。阿城區人民政府駐民權大街。

（國務院2006年8月15日批準 國函[2006]73號）

中2006年行政區劃調整公告（9）

來源：

區劃地名司 時間：

2007-11-21 10:40

撤銷吉林省江源縣，恢復設立白山市江源區，以原江源縣的行政區域為江源區的行政區域。區人民政府駐孫家堡子鎮。（國務院2006年6月5日批準 國函[2006]44號）

華人民共和國二○○六年縣級以上行政區劃變更情況

來源： 區劃地名司 時間： 2007-11-21 10:44

（以行政區劃變更批復時間為序）

二月六日

一、關于四川省屏山縣人民政府駐地遷移的批復（民函〔2006〕30號）

屏山縣人民政府駐地由屏山鎮遷至新發鄉。二月八日

二、關于甘肅省安西縣更名為瓜州縣的批復（民函〔2006〕31號）安西縣更名為瓜州縣。

三、關于遼寧省北寧市更名為北鎮市的批復（民函〔2006〕32號）北寧市更名為北鎮市。二月十三日

四、關于福建省泉州市人民政府駐地遷移的批復（國函〔2006〕9號）泉州市人民政府駐地由泉州市鯉城區莊府巷遷至泉州市豐澤區景觀東路。三月二十九日

五、關于江西省南昌市人民政府駐地遷移的批復（國函〔2006〕17號）南昌市人民政府駐地由南昌市東湖區民德路遷至南昌市東湖區新府路。四月十一日

六、關于遼寧省調整朝陽市部分行政區劃的批復（國函〔2006〕25號）

1、將北票市桃花吐鎮、朝陽縣孫家灣鄉和柳城鎮四家子村劃歸朝陽市雙塔區管轄。

2、將朝陽市雙塔區站南街道八里堡村、朝陽縣大平房鎮和聯合鄉劃歸朝陽市龍城區管轄。

四月十四日

七、關于四川省漢源縣人民政府駐地遷移的批復（民函〔2006〕108號）漢源縣人民政府駐地由富林鎮遷至市榮鄉。四月二十七日

八、關于陜西省西安市人民政府駐地遷移的批復（國函〔2006〕29號）西安市人民政府駐地由西安市蓮湖區西華門大街遷至西安市未央區鳳城八路。

六月五日

九、關于吉林省撤銷江源縣設立白山市江源區的批復（國函〔2006〕44號）撤銷江源縣，恢復設立白山市江源區，以原江源縣的行政區域為江源區的行政區域。區人民政府駐孫家堡子鎮。

七月六日

十、關于貴州省貴陽市人民政府駐地遷移的批復（國函〔2006〕57號）貴陽市人民政府駐地由貴陽市南明區市府路遷至貴陽市烏當區林城東路。七月二十七日

十一、關于黑龍江省調整佳木斯市部分行政區劃的批復（國函〔2006〕63號）

撤銷佳木斯市永紅區，將其所轄行政區域劃歸佳木斯市郊區管轄。郊區人民政府駐友誼路。

八月十五日

十二、關于黑龍江省調整哈爾濱市部分行政區劃的批復（國函〔2006〕73號）

1、撤銷哈爾濱市動力區、香坊區，組建新的香坊區。以原動力區和香坊區的行政區域為新設香坊區的行政區域。香坊區人民政府駐香坊大街。

2、將阿城市永源鎮、巨源鎮劃歸哈爾濱市道外區管轄。

3、撤銷阿城市，設立哈爾濱市阿城區。以原阿城市（不包括永源鎮、巨源鎮）的行政區域為阿城區的行政區域。阿城區人民政府駐民權大街。

九月二十六日

十三、關于安徽省合肥市人民政府駐地遷移的批復（國函〔2006〕97號）合肥市人民政府駐地由合肥市廬陽區淮河路遷至合肥市蜀山區東流路。十月八日

十四、關于遼寧省沈陽市新城子區更名為沈北新區的批復（民函〔2006〕300號）

沈陽市新城子區更名為沈北新區。十月二十二日

十五、關于重慶市撤銷江津市合川市永川市南川市設立重慶市江津區合川區永川區南川區的批復（國函〔2006〕110號）

1、撤銷江津市，設立重慶市江津區。以原江津市的行政區域為江津區的行政區域，江津區人民政府駐幾江街道。

2、撤銷合川市，設立重慶市合川區。以原合川市的行政區域為合川區的行政區域，合川區人民政府駐南津街街道。

3、撤銷永川市，設立重慶市永川區。以原永川市的行政區域為永川區的行政區域，永川區人民政府駐中山路街道。

4、撤銷南川市，設立重慶市南川區。以原南川市的行政區域為南川區的行政區域，南川區人民政府駐東城街道。

2011年縣級以上行政區劃變更情況

行政區劃網 最近更新：2011-11-25 16:05:30 文字大小：大 中 小

國務院批準

★2011年1月，《國務院關于福建省漳州市人民政府駐地遷移的批復》：同意漳州市人民政府駐地由薌城區勝利路遷至龍文區步文鎮。（2011年1月14日，福建省政府下發閩政文[2011]22號《關于漳州市人民政府駐地遷移的批復》）

★2011年2月17日，《國務院關于同意四川省調整宜賓市部分行政區劃的批復》：同意撤銷南溪縣，設立宜賓市南溪區，原南溪縣行政區域為宜賓市南溪區行政區域，區人民政府駐南溪鎮。

★2011年，《國務院關于同意上海市調整部分行政區劃的批復》：同意撤銷上海市黃浦區、盧灣區，設立新的上海市黃浦區，以原黃浦區和盧灣區的行政區域為新的黃浦區的行政區域。

★2011年，《國務院關于同意湖南省調整長沙市部分行政區劃的批復》：同意撤銷望城縣，設立長沙市望城區。以原望城縣的行政區域為長沙市望城區的行政區域。區人民政府駐高塘嶺鎮。

★2011年7月14日，《國務院關于同意安徽省撤銷地級巢湖市及部分行政區劃調整的批復》（國函[2011]84號）：同意撤銷地級巢湖市。撤銷原地級巢湖市居巢區，設立縣級巢湖市，以原地級巢湖市居巢區的行政區域為新設的縣級巢湖市的行政區域。新設的縣級巢湖市人民政府駐臥牛山街道，新設的縣級巢湖市由安徽省直轄，合肥市代管。原地級巢湖市管轄的廬江縣劃歸合肥市管轄。原地級巢湖市管轄的無為縣劃歸蕪湖市管轄，和縣的沈巷鎮劃歸蕪湖市鳩江區管轄。

★2011年，《國務院關于同意云南省調整昆明市部分行政區劃的批復》（國函[2011]58號）：

一、同意撤銷呈貢縣，設立昆明市呈貢區，以原呈貢縣的行政區域為新設呈貢區的行政區域。呈貢區人民政府駐三臺路。

二、同意昆明市人民政府駐地由昆明市盤龍區東風東路遷移至昆明市呈貢區錦繡大街。

★2011年，《國務院關于同意重慶市調整部分行政區劃的批復》：同意撤銷重慶市萬盛區和綦江縣，設立重慶市綦江區；撤銷重慶市雙橋區和大足縣，設立重慶市大足區。★2011年，《國務院關于同意貴州省撤銷畢節地區設立地級畢節市的批復》（國函[2011]130號）：

一、同意撤銷畢節地區和縣級畢節市，設立地級畢節市，市人民政府駐新設立的七星關區碧陽大道518號。

二、畢節市設立七星關區。以原縣級畢節市的行政區域為七星關區的行政區域。區人民政府駐市東街道東升路1號。

三、畢節市轄大方縣、黔西縣、金沙縣、織金縣、納雍縣、赫章縣、威寧彝族回族苗族自治縣和新設立的七星關區。

★2011年，《國務院關于同意貴州省撤銷銅仁地區設立地級銅仁市的批復》（國函[2011]131號）：

一、同意撤銷銅仁地區和縣級銅仁市、萬山特區，設立地級銅仁市，市人民政府駐新設立的碧江區花果山中路20號。

二、銅仁市設立碧江區。以原縣級銅仁市（不含茶店鎮、魚塘鄉、大坪鄉）的行政區域為碧江區的行政區域。區人民政府駐市中街道環西路93號。

三、銅仁市設立萬山區。以原萬山特區和原縣級銅仁市的茶店鎮、魚塘鄉、大坪鄉的行政區域為萬山區的行政區域。區人民政府駐萬山鎮。

四、銅仁市轄江口縣、石阡縣、思南縣、德江縣、玉屏侗族自治縣、印江土家族苗族自治縣、沿河土家族自治縣、松桃苗族自治縣和新設立的碧江區、萬山區。

★2011年，《國務院關于同意江蘇省調整揚州市部分行政區劃的批復》：

一、撤銷縣級江都市，設立揚州市江都區，以原江都市行政區域為江都區行政區域。

二、將揚州市邗江區的李典、頭橋、沙頭、杭集、泰安5個鎮劃歸揚州市廣陵區管轄；

三、撤銷揚州市維揚區，將原維揚區的行政區域劃歸揚州市邗江區管轄。

民政部批準

★2011年4月14日，《民政部關于湖北省五峰土家族自治縣人民政府駐地遷移的批復》（民函[2011]94號）：經國務院批準，同意五峰土家族自治縣人民政府駐地由五峰鎮遷至漁洋關鎮。遼寧省

◎2011年2月25日，遼寧省政府《關于調整鞍山市部分行政區劃的批復》（遼政[2011]41號）：同意將千山區寧遠鎮的豐盛堡村、南地號村、寧遠屯村、北地號村、筆管堡村劃入鐵西區大陸街道，寧遠社區劃入鐵西區共和街道；將千山區東鞍山鎮的四方臺社區、前峪村劃入千山區舊堡街道，溝家寨村、馬驛屯村劃入鐵西區永發街道；將千山區唐家房鎮的摩云山村、太平溝村、什間房村、果子園村劃入千山區大孤山鎮；將千山區千山鎮的調軍臺村、梨花峪村、關寶山村、谷首峪村、眼礦社區、洪臺溝社區劃入千山區齊大山鎮；將千山區大孤山鎮的崔家屯村、謝房身村劃入千山區舊堡街道；將千山區達道灣鎮的永豐村劃入鐵西區永樂街道，大寓社區劃入鐵西區共和街道；將千山區齊大山鎮的桃山村、齊選社區、齊礦社區、齊欣社區劃入立山區沙河鎮；將千山區舊堡街道的西寧社區劃入鐵西區永發街道。

◎2011年4月14日，遼寧省政府《關于調整鞍山市部分行政區劃的批復》（遼政[2011]90號）：同意將鞍山市千山區的千山鎮、大孤山鎮、舊堡街道、大孤山街道劃歸鞍山市鐵東區。

◎2011年7月6日，遼寧省政府《關于鞍山市部分行政區劃調整的批復》（遼政[2011]154號）：同意將千山區寧遠鎮、達道灣鎮劃入鐵西區，將千山區汪峪街道劃入立山區。◎2011年8月5日，遼寧省政府《關于調整鞍山市部分行政區劃的批復》（遼政[2011]174號）：同意將千山區齊大山鎮劃入立山區，同意將海城市大屯鎮、甘泉鎮劃入千山區。◎2011年8月18日，遼寧省政府《關于同意在撫順縣石文鎮籌備建設縣城的批復》（遼政[2011]184號）：同意撫順縣在石文鎮籌備建設縣城。撫順市、撫順縣兩級政府要從實際出發，因地制宜，周密安排，精心組織，嚴格按照規劃選址，合理確定用地規模和布局，依法做好各項籌建工作。待具備搬遷條件后，再報請國務院批準實施搬遷。◎2011年9月13日，遼寧省政府《關于葫蘆島市部分行政區劃調整的批復》（遼政[2011]205號）：同意將連山區高橋鎮整建制劃歸南票區，所轄區域和政府駐地不變。◎2011年9月19日，遼寧省政府《關于將錦州市太和區鐘屯鄉劃歸古塔區的批復》（遼政[2011]212號）：同意將錦州市太和區鐘屯鄉劃歸古塔區，所轄行政區域和政府駐地不變。

◎將凌海市建業鄉劃歸錦州市太和區管轄（委托龍棲灣新區代管）。