第一篇：2008年洪江市司法行政工作全年總結

二OO八年洪江市司法行政工作

全

年

總

結

2008年，我市司法行政工作在市委、市人大、市政府、市政協和懷化市司法局的正確領導與指導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十七大精神，全面落實科學發展觀，從洪江市的經濟社會發展大局出發，充分發揮司法行政工作在化解矛盾糾紛，促進和諧穩定，營造公平正義的職能作用，全面開展了各項工作，為構建平安和諧洪江，實現富民強市戰略做出了積極貢獻。現將全年的工作情況總結如下：

一、抓基層，強基礎，社會穩定維護有力

按照省廳及懷化市局的工作部署，結合我市實際，一年來，我局以?強化基層基礎，全力維護社會穩定?為主線，狠抓了四個方面的工作：

一是認真貫徹落實專項維穩活動會議精神，充分發揮人民調解“第一道防線”作用。今年，是?司法行政大動員，化解矛盾促和諧?專項維穩活動開展的第二年，也是檢查驗收之年，自懷化市司法局年初工作會議和3月24日全省?司法行政大動員，化解矛盾促和諧?巡回報告會在懷化市隆重召開后，為了更好的貫徹落實好會議精神，我局及時成立了領導小組，制定了操作性較強的實施方案。并積極爭取到市委、市政府對此項工作的重視，于3月26日上午召開了全市司法助理員、法律工作者及局機關干部職工會議，全面部署專項維穩綜合治理階段工作。據統計，專項維穩活動開展期間，我局共開展了專題法制宣傳活動5次，出專題簡報6期，向省廳內刊、懷化日報、邊城晚報、洪江市公眾信息網報送專題信息21條，刊發17條。在市委、市政府大力開展?縣（市、區）委書記大接訪?活動的同時，我局結合工作實際，于7月2日啟動?領導大接訪?活動，截至9月20日，共接待群眾18批21人次，黨組書記、局長羅文華同志接待來訪群眾4批9人次，共處理來信來訪事件16件。反映的問題主要涉及法律服務管理，矛盾糾紛調解等方面，目前已全部處理妥善。全年，共開展矛盾糾紛專項排查維穩活動173期，出動司法行政干警、人民調解員達624人次，調解各項矛盾糾紛3463件，調解成功3432件，調解成功率達98%，其中防止群眾性上訪15起，制止群體性械斗8起，防止民轉刑案件4起。成功調處巖垅裝砂吊臺脫落致人死亡、江市耕牛撩人致人死亡、岔頭墳山糾紛等一批影響較大，涉及人數眾多的社會熱點、焦點矛盾糾紛16起，人民調解工作成效顯著。

二是落實幫教措施，做好刑釋解教人員的安置幫教工作。積極繼續開展兩勞回歸人員社會調查，豐富幫教形式，推動幫教工作向監所延伸，狠抓兩勞人員來信、來訪工作，切實幫助他們解決困難，并認真貫徹落實中央八部委局《關于進一步做好刑釋解教人員促進就業和社會保障工作的意見》，在做好思想教育的同時，大力開展?陽光幫教?活動，對在押服刑人員進行普法幫教。如9月12日，在中秋佳節來臨之際，我局安臵幫教辦會同該市婦聯、團委、老干局領導部門負責人組成聯合幫教組，來到我市公安局看守所看望在所服刑人員，為他們送去了法律書籍和中秋月餅，受到服刑人員高度贊譽。今年，共開展各種幫教活動共7次，發放各類普法宣傳資料1800余冊（份），組織上法制教育課5次，受幫教對象達180余人，開展協查?三假?人員排查活動25次，全市共清查核對?三假?人員219人，查出?三假?人 員16人，共接收刑釋解教人員114人，妥善安臵111人，安臵率達98%，重新犯罪率控制在3%以下。

三是認真貫徹法律援助條例，維護弱勢群體合法權益。我市法律援助中心認真貫徹國務院《法律援助條例》，充分發揮法律援助職能優勢，緊緊圍繞省委關于解決群眾最關心、最直接、最現實的?三最?主題，認真履行了對廣大弱勢群體和農民工的法律援助工作，充分發揮“無私奉獻、盡職盡責、應援盡援”的工作方針，并整合公證、律師、基層法律服務和法律援助四大資源，開辟農民工維權?綠色通道?，彰顯黨和政府對民生工作的關懷。同時，積極開展法律援助各項宣傳活動，如9月1日—9月7日，開展了紀念《法律援助條例》實施五周年宣傳周活動，此次活動由局領導帶領法律援助中心工作人員、律師、公證人員、基層法律工作者深入鄉（鎮）、社區居委會，通過擺攤設點、張貼宣傳標語、發放宣傳資料，共印發《法律援助條例》宣傳資料1500余份，懸掛標語35幅，法律咨詢2800余人次，解答法律疑難100余件，有效化解民間糾紛12件，上報信息5條。全年，共辦理涉及工傷索賠，贍養扶助、勞資糾紛、刑事辯護、民事代理等法律援助案件226件，為當事人挽回經濟損失達500余萬元。

四是積極做好基層基礎工作，努力加強司法所規范化建設。按照省、懷化市關于用好國債資金、建好標準化司法所的總體要求，我們以“建成一個，達標一個”為工作目標，把有限的資金投入到司法所的建設上，通過局領導向市委、市政府及時匯報，為司法所建設奠定了良好的基礎。我市前四批共有19個司法所辦公用房的建設任務，截止目前，已建完14個，在建1個，2008年計劃的第四批四個司法所辦公用房建設正在積極籌備中，并爭取到市財政每所3萬元配套資金。

二、抓制度，強形象，法律服務保障有力

法律服務工作是司法行政工作的重要一環，法律服務工作開展的好與否事關人民群眾的切身利益。為此，我們著重抓好了以下幾項工作：

一是充分發揮律師、公證職能作用。律師、公證是司法行政系統面向社會、面向群眾的法律服務?窗口?，是司法行政干警和法律服務工作者踐行?三個代表?重要思想的平臺。我局充分發揮公證、律師服務工作的作用，為黨政領導處理信訪問題提供了法律參謀，配合有關部門處理好涉法、涉訴信訪案件。同時，繼續深入推進《公證法》、新《律師法》的貫徹實施，著力加強公證與律師機構組織建設，不斷提高公證與律師工作水平。

如6月，我局組織律師開展了新《律師法》宣傳活動，在黔城飛龍廣場擺設咨詢點，向群眾發放宣傳資料1000余份，法律咨詢150余人次。我局組織律師、公證員參與處理國企改制，解決拖欠農民工工資問題。共辦理改制法律案件8起，公證8起，辦理拖欠農民工工資案件1起，切實維護了企業、職工和廣大農民工的合法權益，有效的保障了市場經濟法律秩序。全年，公證處共辦理各類公證200件。其中，國內190件，涉港、澳、臺10件，完成公證收費3萬余元。拒辦不真實、不合法公證20余起，為個人及各類組織避免經濟損失達100萬余元，解答各類法律咨詢60余人次。律師事務所共辦理各類法律事務87件，擔任常年法律顧問9家，參與市級領導大接訪活動12期，法律業務進一步拓展，社會形象逐步提高。

二是充分發揮司法行政管理指導職能，確保基層法律服務業務有序發展。為進一步規范基層法律服務工作者的執業行為，促進我市基層法律服務的健康發展，根據省廳制訂的?規范化基層 法律服務所創建標準?我們制訂并下發了《洪江市規范法律服務市場實施意見》，建立并推行了受案所長審批制度、案件登記月報制度進一步規范基層法律服務行業。4月初，在基層法律服務行業集中開展了?服務民生、服務‘三農’、促進和諧?為主題，并結合?講黨性、重品行、作表率?教育活動的行業整風活動。組織全市法律工作者學習了相關文件精神，會上還提出了?四講?、?十不準?原則，進一步樹立基層法律服務隊伍良好的社會形象。7月初，對全市4家法律服務所進行了半年檢查，并以文件的形式下發了?基層法律服務所半年檢查結果通報?。

按照今年年檢注冊工作的要求，我局認真審查注冊資料，嚴格履行注冊初審的職責，對素質不強，當事人和有關部門反映辦案水平和執業道德有問題的法律工作者，堅決不予注冊。今年，共有4個所24名基層法律服務工作者通過了年檢注冊。并將注冊人員名單在電視臺予以公布，同時，公布了監督投訴電話。7月份，我局對一名被群眾投訴多次，執業紀律不嚴的法律工作者給予暫停執業一年的處罰。全年，全市基層法律服務所共辦理民事、行政、經濟、訴訟案件37件，非訴訟事務161件，調解糾紛178起，協辦公證61件，解答法律咨詢480余人次，辦理法律援助案件38件（不含免費法律咨詢）。

三是加強行政執法規范化，進一步完善司法鑒定管理體制。認真執行全國人大常委會《關于司法鑒定管理問題的決定》，一方面在嚴格準入條件的前提下，不斷拓寬面向社會的司法鑒定領域，加快機構初審進程。另一方面加大管理工作力度，加強對執業情況的監督檢查，促進依法執業。密切配合了懷化市局對設立于我市的懷化誠正司法鑒定所的管理，實現司法鑒定管理體制的統一和規范。截止目前，全所共辦理各類司法鑒定事項38件，保證了鑒定所服務到位，方便于民的設立宗旨。

三、抓普法，強治理，法治環境營造有力

今年，是全面貫徹實施“五五”普法規劃，開創?五五?普法依法治理新局面的重要一年。為此，市依法治市辦從以下三個方面具體抓落實。

一是認真組織開展“農村法制宣傳月”活動。我們緊緊圍繞?法制宣傳進農村、依法維權保穩定?的活動主題，組織了一支由局領導帶隊、律師及司法助理和法律工作者組成的宣講小組，深入全市25個鄉鎮，利用群眾趕集的時間，向群眾免費發放各類法律法規的宣傳資料5萬多份（冊）、農民普法讀本2萬多冊，現場解答法律咨詢5000多人次。二是繼續開展“民主法治示范村”和“依法辦事示范窗口單位”的創建活動。按照民政部、司法部《關于進一步加強基層民主法制建設的意見》精神，4月28日，我市召開了?民主法制示范村?現場經驗交流會，對被全國和全省命名的民主法制示范村（社區）進行了表彰，為繼續開展創建活動，進一步推動基層民主法制建設打下了基礎。其中，我市黔城鎮鐵坑村被命名表彰為全省?民主法治示范村?。三是積極拓展普法渠道，進一步延伸依法治理途徑。今年6月起，與市民政局、計生局配合，成功開展了流動人口及結婚登記人員普法服務活動，收到良好效果。

同時，繼續抓住電力、建設、工商等一批?依法辦事示范窗口單位?典型，通過總結和推廣經驗，從而帶動了各行業依法辦事示范窗口單位創建活動的順利開展。

四、抓隊伍，強素質，機關效能建設有力

以?講黨性、重品行、作表率?和?強素質、抗腐蝕、講奉獻?等主題教育為契機，以理論武裝班子建設、活動開展、制度落實為抓手，認真做好各項工作。一是加強黨風廉政建設，提高拒腐防變能力。我們以?講黨性、重品行、作表率?主題教育暨機關作風整頓活動和?大學習、大討論?活動為契機，采取了平時學、集中學、座談學等多種形式，開展了領導班子黨風廉政教育與學習，認真開好民主生活會，開展批評和自我批評，增強了團結。并結合工作實際，向社會各界廣泛征求各類意見和建議，如7月19日，我局邀請了來自市人大、政協、鄉鎮、機關以及村（居）委會（社區）的9位機關效能建設形象監督員召開座談會。會上，各位形象監督員對我局工作提出了相應的建議和意見。我局黨組書記、局長羅文華同志對形象監督員提出的誠懇建議十分重視，會后立即召開局黨組會議和全局干部職工會議，要求全體干部職工以此次形象監督員座談會為契機，進一步扎實推進各項工作，以實際行動落實各監督員的意見和建議。全年，召開民主生活會8次，專題學習會議10次，不斷提高領導干部機關干警的政治素質、法律素質，促使精神進一步振奮，干勁進一步增加。并按照學習型、創新型、實績型、團結型和廉潔型的要求，強化領導班子自身素質，在工作中切實發揮了政治核心，領導核心的作用。通過加強思想政治和民主集中制建設，健全議事規則，現領導班子的凝聚力、戰斗力、號召力得到了進一步提高。

二是加強業務學習，全局干警團結和諧。我們結合全市 “優化經濟發展環境，加強機關效能建設”活動，采取舉辦培訓班、集中學習和自學相結合等形式，先后組織學習了《憲法（修正案）》、《行政許可法》、《法律援助條例》、《物權法》等法律法規，強化業務知識學習，提高干部職工的業務能力。積極組織干部職工參與各項公益活動，如組織參加慈善募捐、無償獻血、困難幫撫等。如在四川汶川大地震發生后，全局干部職工踴躍捐款，局 長羅文華同志還帶頭交納特殊黨費1500元，全局累計捐款近萬元。9月中旬，我局退休老同志楊開俊因車禍不幸身亡，我局黨組書記、局長羅文華同志得知這一噩耗，帶領局機關干部職工立即奔赴安江，同時組織全局干部職工捐款，向楊某家屬表示慰問。

三是強化宣傳報道，進一步增強司法行政工作公眾知曉力度。今年，在總結往年經驗與不足的基礎上，進一步加大了信息調研和新聞宣傳力度，繼續開展“選準一個主題，開展一次調研，推進一項工作”的調研活動。高度重視工作信息、調研和宣傳報道工作，明確任務，強化管理，健全機制，有力的推動了此項工作的順利開展。全年，在本市級電視臺報道全市各類司法行政信息和先進典型10篇（條），上報懷化市局信息材料45篇（條），在《懷化日報》、《邊城晚報》、洪江電視臺、洪江市公眾信息網、紅網等多家媒體和內刊發稿35篇，刊登27篇，為促進我市司法行政工作發展、優化司法行政工作環境提供了強有力的輿論支持。

四是強化增收節支力度，財源保障進一步加強。面對財力異常緊張的不利局面，局黨組在年初工作部署中細化研究，制定了更為科學合理的開支制度，全年節約各項開支與同期相比下降3萬余元。同時以貫徹落實省財政廳、省司法廳“2007”32號經費保障文件精神為契機，全力爭取市財政的經費保障力度，今年8月，成功落實全系統公用經費保障總額的70%，公用經費達70萬元，干警福利大大提高。同時，實現辦公樓破土動工，預計于2009年3月全局搬入新辦公樓辦公。

五、抓機遇，改不足，明確2009年工作任務

回顧一年來的工作，全市司法行政工作持續發展，取得了一定成績，但也存在許多不足，與上級要求尚有差距。2009年，全市司法行政工作將進一步明確工作思路，充分發揮職能，為維護全市社會政治穩定，為推進依法治市進程，為經濟社會發展做出更大的成績。具體計劃做好和完善以下幾項工作：

一是進一步加大全市幫教對象的幫教回訪力度，真正發揮安幫工作在維穩工作中的作用。

二是進一步加大對全市司法員和法律工作者進行業務知識培訓，提高基層司法工作人員的工作能力和調處力度。

三是大力拓寬普法宣傳方式，除開展常規性普法宣傳活動外，嘗試與電視臺合作開辦普法電視專欄。

四是進一步加強理論調研和新聞宣傳力度，著力強化機關股室的信息調研和新聞上稿能力。

五是加大司法員聯系村、居委會、社區開展糾紛調解、法律服務（顧問）工作力度，并將該項納入年終目標考核管理。

六是大力加強隊伍建設，以學習貫徹十七大精神，落實科學發展觀為主旨，著力強化干警政治思想建設，同時以法律考試和計算機應用為平臺，不斷提升司法行政工作人員的政治業務素質，轉變工作作風，改進工作方式，確保全年的各項工作任務落實到實處。

洪江市司法局

2008年11月24日

第二篇：2009年洪江市司法行政工作全年總結

二OO九年洪江市司法行政工作

全

年

總

結

一年來，我市司法行政工作在市委、市人大、市政府、市政協和懷化市司法局的正確領導與指導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會，全市政法工作會議精神，以科學發展觀為統領，以服務經濟平穩較快發展為主線，深入開展“應對金融風險，促進富民強市”專項法律服務活動，全面開展了各項工作，為構建平安和諧洪江，實現富民強市戰略和新中國成立60周年做出了積極貢獻。現將一年來的工作情況總結如下：

一、抓專項活動，維護社會穩定的職能作用進一步增強 按照省廳及懷化市局的工作部署，結合我市實際，今年，我局以深入開展“應對金融風險，促進富民強市”活動為契機，有效發揮司法行政維護社會穩定的職能作用。

一是貫徹落實“應對金融風險，促進富民強市”專項法律服務活動會議精神，充分發揮人民調解“第一道防線”作用。我局在省廳、懷化市局動員會議及活動實施方案下發后，于元月11日，2月12日及時將省廳活動方案、懷化市局文件精神、我局工作計劃分別向市委常委、政法委書記、市人大、市政府、市政協分管及聯系司法行政工作的市級領導作了專項匯報，得到市委、市政府的高度重視。在市四大家領導的高度關注下，我市專門成立了以市委常委、政法委書記為組長、市人大、市政府、市政協分管領導任副組長，市公、檢、法、司等17個相關職能部門負責人為成員的高規格活動領導小組，并以市委辦、市政府辦名義行文下發至全市各鄉鎮黨委、政府、市直各部門，形成了以司法行政機關為主，機關職能部門聯動配合的整體合力。服務大局，主動作為，牽手十大重點工程、重點企業（托口電站、懷通高速、安江電站、雙溪煤礦、港翔實業等）為重點工程創造好法制環境。抽派2名副局長，3名司法員和律師常駐托口，加強法制宣傳教育，及時化解征地拆遷中出現的矛盾糾紛；抽派一名副局長調處雪峰山采礦糾紛，深入到現場做群眾工作。據統計，組織局機關干部、律師、公證員、法律工作者在全市共開展法律宣傳咨詢20場次，發放法律法規宣傳資料60000余份，免費提供法律咨詢8000人次。開展企業、重點工程大走訪活動20次，代理重點企業參與訴訟活動10起，非訴訟活動40起，免收辦證、辦案費用達150萬余元。全年，我局共計調處各類矛盾糾紛2315起，調處成功2306起，調處成功率達99%，防止群體性上訪19起，制止群眾械斗12起，防止民轉刑6起，有力促進了社會的和諧穩定。

二是強化幫教措施，刑釋解教人員的安置幫教效果明顯。繼續開展兩勞回歸人員社會調查，豐富幫教形式，推動幫教工作向監所延伸，狠抓兩勞人員來信、來訪工作，切實幫助他們解決困難。通過進一步貫徹落實中央八部委局《關于進一步做好刑釋解教人員促進就業和社會保障工作的意見》，積極做好刑釋解教和“兩勞”回歸人員就業安臵。3月10日與市勞動和社會保障局聯合舉辦了一期刑釋解教和“兩勞”回歸人員就業培訓班得到參培對象的充分好評。在做好思想教育的同時，也不放松對所有安幫對象的普法教育，先后開展“陽光幫教”普法入監所等專項活動4期，發放各類普法宣傳資料1000余份（冊）。一年來，全市共接受刑釋解教人員78人，全部建檔登記，列入 幫教對象，幫教率為100%。有76人得到妥善安臵，安臵率達98%，重新犯罪率抑制在1%。

三是加強法律援助服務，弱勢群體的合法權益得到更大維護。通過進一步強化法律服務職能，扎實推行“法律援助暖民心工程”。采取各鄉鎮建有法律援助工作站，村村設有法律援助聯絡點的方式，把法律援助工作延伸到群眾需要的各個角落。今年6月，成功開通洪江市法律援助網站，實現法律援助網上辦理便捷服務，成為湖南省第3個開辦法律援助網絡的縣（市區），得到懷化市局及省廳的充分肯定。通過建立健全組織網絡，細化工作方案，有效開展為返鄉農民工“送法律送信息促就業”活動20期，幫助農民工追討欠薪10萬余元，提供就業信息36條。全年，共辦理法律援助案件260起，為當事人挽回經濟損失達55萬余元。

四是司法所規范化建設穩步推進。繼續嚴格執行省廳、懷化市局關于用好國債資金、建好標準化司法所的總體要求，堅持“建成一個，達標一個”的工作原則，認真落實第五批標準化司法所建設任務，截止目前，第五批計劃的4個所已落成竣工，全市25個鄉鎮司法所建成19所，剩余6所已在積極籌建中。

二、抓法律服務，保障市場經濟法律秩序的職能進一步發揮

法律服務工作是司法行政工作的重要一環，法律服務工作開展的好與否事關人民群眾的切身利益。為此，我們著重抓好了以下幾項工作：

一是充分發揮律師和公證職能作用。律師、公證是司法行政系統面向社會、面向群眾的法律服務“窗口”，是司法行政干警和法律服務工作者踐行“三個代表”重要思想的平臺。一年 來，我局充分發揮律師服務工作的作用，為黨政領導處理信訪問題提供了法律參謀，積極配合有關部門處理好涉法、涉訴信訪案件。同時，繼續深入推進《公證法》的貫徹實施，著力加強公證機構組織建設，不斷提高公證工作水平，通過設立優化經濟環境律師服務中心駐企公證服務處（點）等便民方式，有效開展了律師公證工作。一年來，我們組織律師、公證員有效參與處理國企改制，解決拖欠農民工工資問題。全年，市公證處辦理各類公證事項150件，與3家單位簽訂了常年公證顧問合同，（市）星星律師服務所共辦理各類法律事務69件，擔任常年法律顧問25家，免費辦理拖欠農民工工資案件10起，幫助當事人挽回經濟損失達2000余萬元。切實維護了企業、職工和廣大農民工的合法權益，有效的保障了市場經濟法律秩序。

二是充分發揮司法行政管理指導職能，確保法律服務業務有序發展。通過建立健全《洪江市規范法律服務市場實施意見》和法律服務從業人員“四講、十不準”等管理機制，繼續堅持實行了法律服務受案所長（主任）審批制度，案件登記月報等制度，有效規范法律服務行業行風。先后開展法律服務市場行風行紀專項整頓活動3次，有效凈化了法律服務市場。全年，基層法律服務所共擔任常年法律顧問31家，辦理各類法律事務415件，調處各類矛盾糾紛145起，協辦公證26件，全市律師、法律工作者未發生一起違法違紀案（事）件。

三是加強行政執法規范化，進一步完善司法鑒定管理體制。繼續認真執行全國人大常委會《關于司法鑒定管理問題的決定》，協助懷化市局地設立我市的懷化誠正司法鑒定所監督管理，促進依法執業。截止目前，全所共辦理各類司法鑒定事項21件，法院采信率達100%，保證了鑒定所服務到位，方便于民 的設立宗旨。

三、抓普法依法治理，努力營造良好法治環境

今年是全面貫徹實施“五五”普法規劃，做好“五五”普法檢查驗收的關鍵年。

鞏固提高普法成果，開創普法新局面是全年工作重心。為此，我們以有效提升黨政領導干部學法用法，促進依法行政、依法決策為重點，著力開展普法宣傳和“依法決策示范領導班子”創建活動。進一步配齊配強了由律師、學者、黨政領導組成的普法宣講團，利用“七一”等重點時段在全市鄉鎮、機關開展領導干部學法用法活動。4月23日，市財政撥付專項資金5萬元，邀請來自清華大學的余凌云、易延友兩位教授來我市進行法學講座，全市政法各部門全體干警，各鄉鎮黨委書記，市直各單位黨組成員共計1200余人參加了集中學習，對全市黨政領導干部、政法干警依法行政，公正執法產生了積極意義，反響良好。全面完成基層調解組織骨干隊伍的業務培訓工作，對全市317個行政村主任、社區居委會主任、調委會主任進行了業務培訓，基層調解組織骨干作用進一步發揮。開展了法律進社區、進鄉鎮、進高墻等“法律七進”活動，受到干部群眾充分好評。我們對全市25個鄉鎮進行分片劃區，再以劃分的區域聯系社區，將全體局黨組成員、各股室長、所在區域鄉鎮司法員、駐鄉法律工作者組成專項法律服務活動對子，積極提供法律咨詢和訴訟、非訴訟等法律服務，幫助群眾依法維權維穩。在全市中、小學校全面開展了法律講座，重新送配法制副校長47名，并要求每位學生給家長寫一封法制宣傳信。利用各鄉鎮趕集日，組織普法宣傳組到各鄉鎮發放普法宣傳資料。在6月11日至13日組織了全部市企業經營管理人員進行了法制培訓，促進企業規范化管理，提升企業參與市場競爭和防范金融風險的能力，維護市場經濟的正常秩序。在此基礎上，我們通過篩選，將市教育局、市法院作為第一批“依法決策示范領導班子”創建活動單位，采取以點帶面，全面鋪開形式，力求推進全市各級各部門依法、民主、科學決策。

四、抓隊伍建設，機關效能建設不斷加強

一是加強黨風廉政建設，提高拒腐防變能力。我們以“深入開展學習實踐科學發展觀”活動為契機，采取了平時學、集中學、座談學等多種形式，開展了領導班子黨風廉政教育與學習，認真開好民主生活會，開展批評和自我批評，增強了團結。全年，前后召開民主生活會10次，召開專題學習會議6次。并按照學習型、創新型、實績型、團結型和廉潔型的要求，強化領導班子自身素質，在工作中切實發揮了政治核心，領導核心的作用。通過加強思想政治和民主集中制建設，健全議事規則，現領導班子的凝聚力、戰斗力、號召力得到了進一步提高。今年我局沒有出現一例違規違紀行為。

二是狠抓理論學習，司法行政干警形象進一步提升。我們結合全市 “優化經濟發展環境，加強機關效能建設”活動，采取舉辦培訓班、集中學習和自學相結合等形式，組織學習了《憲法（修正案）》、《行政許可法》、《法律援助條例》等法律法規，強化業務知識學習，提高干部職工的結合能力。同時，積極組織干部職工參與各項公益活動，如慈善募捐、無償獻血等，著力打造一支素質高、作風硬、服務好、戰斗強的高素質司法行政隊伍。全年，塘灣司法所長易賢孝同志繼榮獲全省“優秀人民調解員”榮譽稱號后，又被司法部評為“全國優秀調解工作者”，為我市司法行政干部職工樹立了良好榜樣。9月3日懷化 市政法委巡視組對我局領導班子進行民意測評，巡視組一行對我市司法行政工作和領導班子的團結協助表示一致贊許。在專項法律服務活動半年工作督查中，我局的專項法律服務工作受到懷化市局高度評價。

三是輿論抓宣傳、進一步拓展了信息宣傳報道渠道。今年，進一步加大了信息調研和新聞宣傳力度，繼續開展“選準一個主題，開展一次調研，推進一項工作”的調研活動。通過強化法制信息調研和宣傳報道工作，有力的推動了輿論宣傳工作的順利開展。截止目前，本市級電視臺報道全市各類司法行政信息和先進典型達10篇（條），由我局為主制作的現實專題片《洪江司法之光》順利開播，為廣大群眾進一步認識司法行政工作發揮了積極作用。先后上報懷化市局信息材料42篇，在《懷化日報》、《邊城晚報》、洪江電視臺、洪江市公共信息網、懷化市政府信息網、紅網等多家媒體和內刊發稿40篇，為促進司法行政工作發展、優化司法行政工作環境提供了強有力的輿論支持。

洪江市司法局

2009年10月30日

第三篇：2009 洪江市司法行政工作半年總結

二OO九年洪江市司法行政工作

半

年

總

結

上半年，我市司法行政工作在市委、市人大、市政府、市政協和懷化市司法局的正確領導與指導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十七大精神，全面落實科學發展觀，從洪江市的經濟社會發展大局出發，充分發揮司法行政工作在化解矛盾糾紛，促進和諧穩定，營造公平正義的職能作用，全面開展了各項工作，為構建平安和諧洪江，實現富民強市戰略做出了積極貢獻。現將半年來的工作情況總結如下：

一、加強基層基礎工作，充分發揮維護社會穩定的職能作用 按照省廳及懷化市局的工作部署，結合我市實際，上半年我局繼續做好“維護穩定、促進和諧”文章，抓了四個方面的工作：

一是貫徹落實“應對金融風險，促進富民強市”專項法律服務活動會議精神，充分發揮人民調解“第一道防線”作用。我局在省廳、懷化市局動員會議及活動實施方案下發后，于元月11日，2月12日及時將省廳活動方案、懷化市局文件精神、我局工作計劃分別向市委常委、政法委書記、市人大、市政府、市政協分管及聯系司法行政工作的市級領導作了專項匯報，得到市委、市政府的高度重視。在市四大家領導的高度關注下，我市專門成立了以市委常委、政法委書記為組長、市人大、市政府、市政協分管領導任副組長，市公、檢、法、司等17個相關職能部門負責人為成員的高規格活動領導小組，并以市委辦、市政府辦名義行文下發至全市各鄉鎮黨委、政府、市直各部門，形成了以司法行政機關為主，機關職能部門聯動配合的整體合力。服務大局，主動作為，牽手十大重點工程、重點企業（托口電站、安江電站、雙溪煤礦、港翔實業等）為重點工程創造好法制環境。抽派2名副局長，3名司法員和律師常駐托口，加強法制宣傳教育，及時化解征地拆遷中出現的矛盾糾紛；抽派一名副局長調處雪峰山采礦糾紛，深入到現場做群眾工作。據統計，組織局機關干部、律師、公證員、法律工作者在全市共開展法律宣傳咨詢20場次，發放法律法規宣傳資料10000余份，免費提供法律咨詢8000人次。開展企業、重點工程大走訪活動15次，代理重點企業參與訴訟活動3起，非訴訟活動18起，免收辦證、辦案費用達10萬余元，受到企業的歡迎。我局先后開展矛盾糾紛排查456余次，調處矛盾糾紛1163起，調處成功1157起，調處成功率達98%，有力促進了社會的和諧穩定。

二是落實幫教措施，做好刑釋解教人員的安置幫教工作。積極開展兩勞回歸人員社會調查，豐富幫教形式，推動幫教工作向監所延伸，狠抓兩勞人員來信、來訪工作，切實幫助他們解決困難，并認真貫徹落實中央八部委局《關于進一步做好刑釋解教人員促進就業和社會保障工作的意見》，在做好思想教育的同時，也不放松對所有安幫對象的普法教育。上半年，共發放各類普法宣傳資料1600余冊（份），組織上法制教育課5次。通過傾情幫教、深化教育、落實措施，目前，全市59名兩勞回 歸人員無一重新違法犯罪，所有幫教對象的人生觀、法制觀、價值觀和道德觀得到了根本改變，為確保社會安寧夯實了基礎。

三是認真貫徹法律援助條例，維護弱勢群體合法權益。強化法律服務職能，推行“法律援助暖民心工程”。采取各鄉鎮建有法律援助工作站，村村設有法律援助聯絡點的方式，把法律援助工作延伸到群眾需要的各個角落。開辦了洪江市法律援助網站，無償提供法律服務，為湖南省第3個開辦法律援助網絡的縣（市區）通過建立健全組織網絡，細化工作方案，開展為返鄉農民工“送法律送信息促就業”活動6期，幫助農民工追討欠薪8萬余元，提供就業信息34條，辦理法律援助案件120起，為當事人挽回經濟損失達53萬余元。

四是積極做好基層基礎工作，努力加強司法所規范化建設。按照省、懷化市關于用好國債資金、建好標準化司法所的總體要求，我們以“建成一個，達標一個”為工作目標，把有限的資金投入到司法所的建設上，通過局領導向市委、市政府及時匯報，為司法所建設奠定了良好的基礎。截止目前，已建成標準化司法所19所，建成率達100%，局機關辦公樓建設情況，擬于9月搬遷。

二、抓好法律服務隊伍建設，積極保障市場經濟法律秩序 法律服務工作是司法行政工作的重要一環，法律服務工作開展的好與否事關人民群眾的切身利益。為此，我們著重抓好了以下幾項工作：

一是充分發揮律師和公證職能作用。律師、公證是司法行政系統面向社會、面向群眾的法律服務“窗口”，是司法行政干 警和法律服務工作者踐行“三個代表”重要思想的平臺。半年來，我局充分發揮律師服務工作的作用，為黨政領導處理信訪問題提供了法律參謀，配合有關部門處理好涉法、涉訴信訪案件。同時，繼續深入推進《公證法》的貫徹實施，著力加強公證機構組織建設，不斷提高公證工作水平。半年來，我們組織律師、公證員參與處理國企改制，解決拖欠農民工工資問題。期間，共辦理改制法律案件16起，公證72起，辦理拖欠農民工工資案件10起，切實維護了企業、職工和廣大農民工的合法權益，有效的保障了市場經濟法律秩序。

二是充分發揮司法行政管理指導職能，確保法律服務業務有序發展。嚴格執行懷化市公、檢、法、司四部門聯合下發的關于規范法律服務市場的規定，并結合市委政法委下發的《整頓法律服務市場的意見》，采取正確引導、逐步規范、加強監督、嚴厲打擊相結合的方式，進一步加大對法律服務市場的凈化力度。并深入全市基層法律服務所進行行風調研。半年來，全市律師共擔任常年法律顧問25家，辦理各類法律事務69件；市公證處共辦理各類公證事項72件，調處證后糾紛6起，與3家單位簽定了常年公證顧問合同；基層法律服務機構共擔任常年法律顧問31家，辦理各類法律事務415件，調處糾紛145起，協辦公證26件。

三是加強行政執法規范化，進一步完善司法鑒定管理體制。認真執行全國人大常委會《關于司法鑒定管理問題的決定》，一方面在嚴格準入條件的前提下，不斷拓寬面向社會的司法鑒定領域，加快機構初審進程。另一方面加大管理工作力度，加強對職業情況的監督檢查，促進依法執業。密切配合了懷化市局對設立于我市的懷化誠正司法鑒定所的管理，實現司法鑒定管 理體制的統一和規范。截止目前，全所共辦理各類司法鑒定事項21件，保證了鑒定所服務到位，方便于民的設立宗旨。

三、深入開展普法依法治理，努力營造良好法治環境 今年是全面貫徹實施“五五”普法規劃，開創“五五”普法依法治理新局面的重要一年。為此，市依法治市辦從以下三個方面具體抓落實。

一是大力開展第七屆農村法制宣傳月活動。近日，圍繞“法律宣傳進農村，依法維權保穩定”的活動主題，開展了第七屆農村法制宣傳月活動，邀請清華大學余凌云、易延友教授開展法學講座，并對317個行政村、25個社區居委會的主任、人民調解員進行業務培訓，在全市中、小學校開辦法律課。截止日前，深入農村基層開展普法宣傳活動60次，共免費發放宣傳資料50000多份，受教育群眾達15萬余人。二是繼續開展“民主法治示范村”和“依法辦事示范窗口單位”的創建活動。繼續抓住電力、建設、工商等一批“依法辦事示范窗口單位”典型，并通過總結和推廣經驗，從而帶動了各行業依法辦事示范窗口單位創建活動的順利開展。

四、隊伍建設健康發展，機關效能建設不斷加強

以貫徹落實公務員法和加強機關效能建設為契機，以理論武裝班子建設、活動開展、制度落實為抓手，認真做好各項工作。

一是加強黨風廉政建設，提高拒腐防變能力。我們以“深入學習實踐科學發展觀”活動為契機，采取了平時學、集中學、座談學等多種形式，開展了領導班子黨風廉政教育與學習，認真開好民主生活會，開展批評和自我批評，增強了團結。半年來，前后召開民主生活會3次，召開專題學習會議3次。并按 照學習型、創新型、實績型、團結型和廉潔型的要求，強化領導班子自身素質，在工作中切實發揮了政治核心，領導核心的作用。通過加強思想政治和民主集中制建設，健全議事規則，現領導班子的凝聚力、戰斗力、號召力得到了進一步提高。

二是狠抓制度建設，規范全體干部職工的管理。我們結合全市 “優化經濟發展環境，加強機關效能建設”采取舉辦培訓班、集中學習和自學相結合等形式，組織學習了《憲法（修正案）》、《行政許可法》、《法律援助條例》等法律法規，強化業務知識學習，提高干部職工的工作能力。積極組織干部職工參與各項公益活動，如組織參加慈善募捐、無償獻血等活動。著力打造一支素質高、作風硬、服務好、戰斗強的高素質司法行政隊伍。

三是抓宣傳、樹形象，進一步拓展了信息宣傳報道渠道。今年，在總結往年經驗與不足的基礎上，進一步加大了信息調研和新聞宣傳力度，繼續開展“選準一個主題，開展一次調研，推進一項工作”的調研活動。高度重視法制信息調研和宣傳報道工作，明確任務，強化管理，健全機制，有力的推動了此項工作的順利開展。截止目前，本市級電視臺報道全市各類司法行政信息和先進典型達10篇（條），上報懷化市局信息材料42篇，在《懷化日報》、《邊城晚報》、洪江電視臺、洪江市公共信息網、懷化市政府信息網、紅網等多家媒體和內刊發稿30篇，為促進司法行政工作發展、優化司法行政工作環境提供了強有力的輿論支持。

五、抓住機遇，力改不足，明確下半年工作任務

回顧半年來的工作，全市司法行政工作持續發展，取得了一定成績，但也存在不足，與上級要求尚有差距。下一步，全市司法行政工作將繼續按照今年總體工作思路，著力深化司法 行政工作改革和發展，充分發揮職能作用，為維護全市社會政治穩定，為推進依法治市進程，為經濟社會發展做出更大的成績。具體計劃做好和完善以下幾項工作：

一是進一步加大全市幫教對象的幫教回訪力度，真正發揮安幫工作在維穩工作中的作用。

二是結合專項法律服務活動，進一步加大糾紛排查和調處力度。

三是進一步加大普法宣傳力度，更好的為社會主義新農村建設服務，重點做好9月份“全國青少年法制宣傳周”和12.4“全國法制宣傳日”的法律宣傳工作。

四是進一步加強理論調研和新聞宣傳力度，著力強化機關股室的信息調研和新聞上稿能力。

五是大力加強隊伍建設，以學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想為主題，以法律考試和計算機應用為平臺，不斷提升司法行政工作人員的政治業務素質，轉變工作作風，改進工作方式，確保全年的各項工作任務落實到實處。

洪江市司法局

2009年6月21日

第四篇：司法全年總結

新園社區2012年司法警務室

全年工作總結

一年來，新園社區堅持邊學邊查邊改，從社區居民關心、關注的社會治安問題入手，強宣傳、建平臺、解矛盾、抓防控，進一步建立健全綜治維穩網絡，努力開創社區綜治維穩新局面，切實維護社區和諧穩定。

加強宣傳引導，動員居民參與綜治維穩工作。利用社區宣傳窗、分發宣傳資料等，向居民宣傳開展“維穩綜治”工作的重要性，深入分析社區穩定與居民的利害關系，消除居民認為“綜治工作可有可無”的思想，進一步提高居民對社區平安建設的認識，增強他們參與社區綜治建設的主動性和積極性，為社區綜治工作進一步開展打好堅實的基礎。

構筑工作平臺，建立健全社區綜治維穩機制。與社區司法警務室聯手，在此基礎上制定了社區綜治維穩聯席會議職責、社區綜治職責、社區調委會職責、社區警務室工作職責和社區綜治維穩工作室工作職責；建立了工作例會、情況報告、調研總結、矛盾糾紛、排查調處和資料管理等制度，為社區綜治維穩工作提供機制保障，確保社區綜治維穩工作規范、有序運作。

排查化解矛盾，及時消除社區各種不穩定隱患。積極開展矛盾糾紛排查活動，定期上門走訪轄區居民，及時了解轄區各種動態，動員社區居民群眾發現情況及時反饋上報。同時，協同社區民警對轄區的出租屋和重點人口進行全面詳細的調查摸底，建立詳細的工作臺帳，落實相應的管理、規范和幫教措施，盡一切可能消除轄區內各種存在的不穩定因素。因地制宜抓好各項治安防控工作，切實維護社區穩定。建立社區治安情況通報制度，讓轄區居民群眾及時了解社區治安形勢，及時采取防范措施。從加強沿街沿路鋪面防盜防搶出發，努力在全體商戶中建立“鄰里相幫、相互守望，發現違法人員要及時報警”的聯防工作機制，做到在突發情況下能在社區警務室和社區綜治維穩工作室的指揮下，聯合作戰，提高社區的總體防范水平。

新園社區居委會

2012-7-2

第五篇：司法行政工作淺談

司法行政工作淺談

根據“加快邵陽發展大家談”活動要求，結合工作實際，作為一名鄉鎮司法助理員，我對基層司法行政工作談談幾點初淺的看法：

一是要調配充實人員，滿足基層需求。根據我縣實際情況，每個鄉鎮司法所應迅速配齊2-3名工作人員，從法律院校中招聘一些具有扎實法律理論功底的青年學生增補進司法行政隊伍，進一步優化基層司法隊伍的年齡和知識結構。

二是要加大經費投入，保障工作運轉。縣財政應將司法所工作經費和人頭辦公經費納入預算，使司法所享受與派出所等部門同等待遇標準。司法所辦公用房修建后，其辦公設備也應由縣財政配套解決，保障其達到省、市、縣要求的司法所標準“兩所一庭”的規范化建設。

三是要完善我國農村調解糾紛機制。提高農村村民對調解工作的認識、可通過向村民發放矛盾糾紛調解服務指南，宣傳調解成功的典型糾紛案例等措施，加強調解工作的宣傳力度；提高村民對調解適用的范圍、調解的性質，實效等的認識；提高調解工作人員的服務能力和水平，建立多元化格局的“大調解”機制。建議通過“黨委政府領導，政法綜治部門牽頭協調，職能部門共同參與，社會各方面整體聯動”的方式形成的集控制、調解，處置于一體的“大調解”機制，從而實現人民調解，基層司法調解和行政調解等多種糾紛處理機制有機融合，發揮合力。

1四是要扎實推進刑釋解教人員安置幫教工作和完善社區矯正工作。首先要加強對他們的思想教育、法制教育、社會公德教育，提高社會責任感。其次要加強幫困扶助。最后是要切實加強安幫和社區矯正工作經費保障。建立安幫和社區矯正經費的全額保障制度，將社區矯正工作人員經費、行政運行經費、辦案業務經費、業務裝備經費等納入財政預算，并根據工作發展的需求，建立社區矯正經費動態增長機制。