第一篇:國務(wù)院辦公廳關(guān)于建立國務(wù)院社會信用體系建設(shè)部際聯(lián)席會議制度的
【發(fā)布單位】國務(wù)院辦公廳 【發(fā)布文號】國辦函〔2007〕43號 【發(fā)布日期】2007-04-18 【生效日期】2007-04-18 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】中國政府網(wǎng)
國務(wù)院辦公廳關(guān)于建立國務(wù)院社會信用體系建設(shè)部際聯(lián)席會議制度的通知
(國辦函〔2007〕43號)
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu):
為加強組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),穩(wěn)步推進(jìn)社會信用體系建設(shè)工作,經(jīng)國務(wù)院同意,建立國務(wù)院社會信用體系建設(shè)部際聯(lián)席會議(以下簡稱聯(lián)席會議)制度。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、主要職責(zé)
負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社會信用體系建設(shè)工作,研究擬訂重大政策措施;協(xié)調(diào)解決推進(jìn)社會信用體系建設(shè)工作中的重大問題;指導(dǎo)、督促、檢查有關(guān)政策措施的落實;完成國務(wù)院交辦的其他工作。
二、組成人員
召集人:華建敏 國務(wù)委員兼國務(wù)院秘書長
成 員:張平國務(wù)院副秘書長
朱之鑫 發(fā)展改革委副主任
鄭少東 公安部部長助理
姜增偉 全國整規(guī)辦主任、商務(wù)部副部長
蘇 寧 人民銀行副行長
孫松璞 海關(guān)總署副署長
宋 蘭 稅務(wù)總局副局長
劉玉亭 工商總局副局長
蒲長城 質(zhì)檢總局副局長
宋大涵 法制辦副主任
唐雙寧 銀監(jiān)會副主席
屠光紹 證監(jiān)會副主席
袁 力 保監(jiān)會主席助理
鄧先宏 外匯局副局長
陳大衛(wèi) 國信辦副主任
三、工作機(jī)構(gòu)及職責(zé) 聯(lián)席會議辦公室設(shè)在國務(wù)院辦公廳,主要負(fù)責(zé)聯(lián)席會議的組織、聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)工作;根據(jù)召集人的提議或成員單位的建議,研究提出聯(lián)席會議議題;匯總并通報成員單位有關(guān)工作情況;協(xié)調(diào)、督促成員單位履行工作職責(zé)和落實聯(lián)席會議決定事項;承辦聯(lián)席會議交辦的其他事項。
四、工作規(guī)則
聯(lián)席會議由召集人或召集人委托的同志主持,以會議紀(jì)要形式明確會議議定事項。聯(lián)席會議成員因工作變動需要調(diào)整的,由所在單位提出,聯(lián)席會議確定。根據(jù)工作需要,聯(lián)席會議可邀請其他部門參加會議,研究相關(guān)工作。
五、工作要求
各成員單位要按照職責(zé)分工,主動研究社會信用體系建設(shè)工作的有關(guān)問題,積極參加聯(lián)席會議,認(rèn)真落實聯(lián)席會議布置的工作任務(wù)。要相互配合,相互支持,形成合力,認(rèn)真做好社會信用體系建設(shè)有關(guān)工作。
二○○七年四月十八日
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第二篇:社會信用體系建設(shè)部際聯(lián)席會議制度(國函[2012]88號)
國 務(wù) 院
關(guān)于同意調(diào)整社會信用體系建設(shè)部際聯(lián)席會議
職責(zé)和成員單位的批復(fù)
國函〔2012〕88號
發(fā)展改革委、人民銀行:
你們《關(guān)于社會信用體系建設(shè)部際聯(lián)席會議制度調(diào)整有關(guān)問題的請示》(發(fā)改財金〔2012〕1014號)收悉。現(xiàn)批復(fù)如下:
同意調(diào)整社會信用體系建設(shè)部際聯(lián)席會議(以下簡稱聯(lián)席會議)成員單位和主要職責(zé)。
(一)聯(lián)席會議牽頭單位為發(fā)展改革委、人民銀行,召集人由發(fā)展改革委主任和人民銀行行長擔(dān)任。
(二)增加中央紀(jì)委、中央宣傳部、中央政法委、中央文明辦、高檢院、教育部、監(jiān)察部、民政部、司法部、財政部、農(nóng)業(yè)部、文化部、衛(wèi)生部、預(yù)防腐敗局、公務(wù)員局、知識產(chǎn)權(quán)局、食品藥品監(jiān)管局為成員單位。
(三)調(diào)整聯(lián)席會議主要職責(zé),增加以下內(nèi)容:推進(jìn)政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信和司法公信建設(shè);推進(jìn)信用標(biāo)準(zhǔn)和聯(lián)合征信技術(shù)規(guī)范的建立;協(xié)調(diào)推進(jìn)政府信用信息資源整合和交換,建立健全覆蓋全社會的征信系統(tǒng),推進(jìn)信用信息的開放和應(yīng)用;指導(dǎo)地方和行業(yè)信用體系建設(shè),推進(jìn)有條件的地區(qū)和重點領(lǐng)域試點先行;協(xié)調(diào)推進(jìn)信用文化建設(shè)和誠信宣傳工作;承辦國務(wù)院交辦的其他事項。
聯(lián)席會議不刻制印章,不正式行文,請按照有關(guān)文件精神認(rèn)真組織開展工作。自本批復(fù)印發(fā)之日起,《國務(wù)院關(guān)于同意調(diào)整社會信用體系建設(shè)部際聯(lián)席會議職責(zé)和成員單位的批復(fù)》(國函〔2008〕101號)停止執(zhí)行。
附件:社會信用體系建設(shè)部際聯(lián)席會議制度
國 務(wù) 院 2012年7月17日
附件
社會信用體系建設(shè)部際聯(lián)席會議制度
為貫徹落實十七屆六中全會和國務(wù)院第176次常務(wù)會議精神,統(tǒng)籌推進(jìn)社會信用體系建設(shè)各項工作,經(jīng)國務(wù)院同意,由發(fā)展改革委、人民銀行牽頭建立社會信用體系建設(shè)部際聯(lián)席會議制度。
一、主要職責(zé)
在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下,聯(lián)席會議履行以下職責(zé):
(一)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社會信用體系建設(shè)相關(guān)工作,綜合推進(jìn)政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信和司法公信建設(shè)。
(二)研究制定社會信用體系建設(shè)中長期規(guī)劃。
(三)專題研究社會信用體系建設(shè)的重大問題。
(四)推動并參與制定與社會信用體系建設(shè)相關(guān)的法律法規(guī),推進(jìn)建立信用標(biāo)準(zhǔn)和聯(lián)合征信技術(shù)規(guī)范。
(五)協(xié)調(diào)推進(jìn)政府信用信息資源整合和交換,建立健全覆蓋全社會的征信系統(tǒng),推動信用信息的開放和應(yīng)用工作。
(六)加強與地方人民政府的溝通協(xié)調(diào),指導(dǎo)地方和行業(yè)信用體系建設(shè),推進(jìn)有條件的地區(qū)和重點領(lǐng)域試點先行。
(七)指導(dǎo)、督促、檢查有關(guān)政策措施的落實。
(八)協(xié)調(diào)推進(jìn)信用文化建設(shè)和誠信宣傳工作。
(九)承辦國務(wù)院交辦的其他事項。
二、成員單位
聯(lián)席會議由中央紀(jì)委、中央宣傳部、中央政法委、中央文明辦、發(fā)展改革委、教育部、工業(yè)和信息化部、公安部、監(jiān)察部、民政部、司法部、財政部、人力資源社會保障部、環(huán)境保護(hù)部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、文化部、衛(wèi)生部、人民銀行、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、工商總局、質(zhì)檢總局、知識產(chǎn)權(quán)局、預(yù)防腐敗局、法制辦、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會、公務(wù)員局、食品藥品監(jiān)管局、外匯局、高法院、高檢院共35個部門和單位組成,發(fā)展改革委、人民銀行為牽頭單位。
聯(lián)席會議召集人由發(fā)展改革委主任、人民銀行行長擔(dān)任,發(fā)展改革委一位副主任、人民銀行一位副行長作為召集人助手,聯(lián)席會議成員為有關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)同志。聯(lián)席會議成員因工作變動需要調(diào)整的,由所在單位提出,聯(lián)席會議確定。
三、工作規(guī)則
聯(lián)席會議由召集人或召集人助手主持,以會議紀(jì)要形式明確會議議定事項,經(jīng)與會單位同意后印發(fā)有關(guān)方面,同時抄報國務(wù)院。根據(jù)工作需要,聯(lián)席會議可邀請其他部門參加會議,研究相關(guān)工作。
四、工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)
聯(lián)席會議辦公室設(shè)在發(fā)展改革委、人民銀行,主要負(fù)責(zé)聯(lián)席會議的組織、聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)工作;根據(jù)召集人的提議或成員單位的建議,研究提出聯(lián)席會議議題;匯總并通報成員單位有關(guān)工作情況;協(xié)調(diào)、督促成員單位履行工作職責(zé)和落實聯(lián)席會議決定事項;承辦聯(lián)席會議交辦的其他事項。聯(lián)席會議設(shè)聯(lián)絡(luò)員,由聯(lián)席會議成員單位有關(guān)司局負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。
五、工作要求
各成員單位要統(tǒng)一認(rèn)識,按照職責(zé)分工,主動研究社會信用體系建設(shè)工作的有關(guān)問題,積極參加聯(lián)席會議,認(rèn)真落實聯(lián)席會議布置的工作任務(wù)。要加強溝通配合和信息共享,相互支持,認(rèn)真做好社會信用體系建設(shè)有關(guān)工作。
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)與聯(lián)席會議建立相應(yīng)有效的信息溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。
社會信用體系建設(shè)部際聯(lián)席會議成員名單
召 集 人:張平
發(fā)展改革委主任
周小川
人民銀行行長
召集人助手:連維良
發(fā)展改革委副主任
潘功勝
人民銀行副行長
成 員:王 偉
中央紀(jì)委常委、監(jiān)察部副部長
申維辰
中央宣傳部副部長 王其江
中央政法委副秘書長 王世明
中央文明辦專職副主任 林蕙青
教育部部長助理 楊學(xué)山
工業(yè)和信息化部副部長 張新楓
公安部副部長 姜 力
民政部副部長 郝赤勇
司法部副部長 李 勇
財政部副部長 胡曉義
人力資源社會保障部副部長 潘 岳
環(huán)境保護(hù)部副部長 郭允沖
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長 陳曉華
農(nóng)業(yè)部副部長 姜增偉
商務(wù)部副部長 趙少華
文化部副部長 尹 力 魯培軍 宋 蘭 劉玉亭 劉平均 賀 化 崔海容 安 建 蔡鄂生 姚 剛 周延禮 楊春光 邊振甲 鄧先宏 江必新 楊振江 衛(wèi)生部副部長 海關(guān)總署副署長 稅務(wù)總局副局長 工商總局副局長 質(zhì)檢總局副局長 知識產(chǎn)權(quán)局副局長 預(yù)防腐敗局副局長 法制辦副主任 銀監(jiān)會副主席 證監(jiān)會副主席 保監(jiān)會副主席 公務(wù)員局副局長 食品藥品監(jiān)管局副局長 外匯局副局長 高法院副院長
高檢院檢察委員會專職委員
第三篇:國務(wù)院同意建立煙花爆竹安全監(jiān)管部際聯(lián)席會議制度[定稿]
國務(wù)院關(guān)于同意建立煙花爆竹
安全監(jiān)管部際聯(lián)席會議制度的批復(fù)
國函〔2011〕50號
安全監(jiān)管總局:
你局《關(guān)于建立煙花爆竹安全監(jiān)管部際聯(lián)席會議制度的請示》(安監(jiān)總管三〔2011〕35號)收悉。現(xiàn)批復(fù)如下:
同意建立由安全監(jiān)管總局牽頭的煙花爆竹安全監(jiān)管部際聯(lián)席會議制度。聯(lián)席會議不刻制印章,不正式行文,請按照國務(wù)院有關(guān)文件精神認(rèn)真組織開展工作。
附件:煙花爆竹安全監(jiān)管部際聯(lián)席會議制度
國務(wù)院
二○一一年五月三日
附件:
煙花爆竹安全監(jiān)管部際聯(lián)席會議制度
為深入貫徹落實《煙花爆竹安全管理條例》(國務(wù)院令第455號),加強對煙花爆竹安全監(jiān)管工作的組織領(lǐng)導(dǎo),強化部門協(xié)作配合,提高安全監(jiān)管工作效率,經(jīng)國務(wù)院同意,建立煙花爆竹安全監(jiān)管部際聯(lián)席會議(以下簡稱聯(lián)席會議)制度。
一、主要職能
在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下,嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)煙花爆竹安全生產(chǎn)的法律法規(guī)及方針政策;掌握全國煙花爆竹安全生產(chǎn)情況,定期分析、通報煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢,研究、指導(dǎo)煙花爆竹安全監(jiān)管工作,提出有關(guān)
政策建議;審議各有關(guān)部門提出的加強煙花爆竹安全監(jiān)管的建議,研究協(xié)調(diào)解決煙花爆竹安全監(jiān)管工作的重要事項;組織開展部門聯(lián)合執(zhí)法、專項整治和督查。
二、成員單位
聯(lián)席會議由安全監(jiān)管總局、工業(yè)和信息化部、公安部、交通運輸部、海關(guān)總署、工商總局、質(zhì)檢總局等7個部門組成,安全監(jiān)管總局為牽頭單位。安全監(jiān)管總局副局長擔(dān)任聯(lián)席會議召集人,各成員單位有關(guān)負(fù)責(zé)同志為聯(lián)席會議成員(名單附后)。聯(lián)席會議成員因工作變動需要調(diào)整的,由所在單位提出,聯(lián)席會議確定。
聯(lián)席會議辦公室設(shè)在安全監(jiān)管總局,承擔(dān)聯(lián)席會議的日常工作,落實聯(lián)席會議議定事項。聯(lián)席會議設(shè)聯(lián)絡(luò)員,由各成員單位有關(guān)司局的負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。
三、工作規(guī)則
聯(lián)席會議原則上每年召開一次例會。根據(jù)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志指示、成員單位要求或工作需要,可以臨時召集會議。在全體會議召開之前,召開聯(lián)絡(luò)員會議,研究討論聯(lián)席會議議題和需提交聯(lián)席會議議定的事項及其他有關(guān)事項。聯(lián)席會議以會議紀(jì)要形式明確會議議定事項,經(jīng)與會單位同意后印發(fā)有關(guān)方面并抄報國務(wù)院。對難以協(xié)調(diào)一致的問題,由聯(lián)席會議牽頭單位報國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會或國務(wù)院決定。
四、工作要求
各成員單位要按照職責(zé)分工,主動研究涉及煙花爆竹安全監(jiān)管的有關(guān)問題,及時向牽頭單位提出會議議題,積極參加聯(lián)席會議;認(rèn)真落實聯(lián)席會議確定的工作任務(wù)和議定事項,及時處理煙花爆竹安全監(jiān)管工作中需要跨部門協(xié)調(diào)解決的問題。各成員單位要互通信息,相互配合,相互支持,形成合力,充分發(fā)揮好聯(lián)席會議的作用。
煙花爆竹安全監(jiān)管部際
聯(lián)席會議成員名單
召集人:孫華山安全監(jiān)管總局副局長 成員:黃明公安部副部長 魏傳忠質(zhì)檢總局副局長
劉玉亭工商總局副局長
徐祖遠(yuǎn)交通運輸部副部長
魯培軍海關(guān)總署副署長
朱宏任工業(yè)和信息化部總工程師
第四篇:國務(wù)院辦公廳關(guān)于社會信用體系
國務(wù)院辦公廳關(guān)于社會信用體系
建 設(shè) 的 若 干 意 見
國辦發(fā)〔2007〕17號
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu):
為加快推進(jìn)我國社會信用體系建設(shè),進(jìn)一步完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,構(gòu)建社會主義和諧社會,經(jīng)國務(wù)院同意,現(xiàn)提出如下意見:
一、加快推進(jìn)社會信用體系建設(shè)的重要性和緊迫性
市場經(jīng)濟(jì)是信用經(jīng)濟(jì)。社會信用體系是市場經(jīng)濟(jì)體制中的重要制度安排。黨中央、國務(wù)院高度重視社會信用體系建設(shè)工作。黨的十六大、十六屆三中全會明確了社會信用體系建設(shè)的方向和目標(biāo)。我國“十一五”規(guī)劃提出,以完善信貸、納稅、合同履約、產(chǎn)品質(zhì)量的信用記錄為重點,加快建設(shè)社會信用體系。2007年召開的全國金融工作會議進(jìn)一步提出,以信貸征信體系建設(shè)為重點,全面推進(jìn)社會信用體系建設(shè),加快建立與我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)的社會信用體系基本框架和運行機(jī)制。
建設(shè)社會信用體系,是完善我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的客觀需要,是整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的治本之策。當(dāng)前,惡意拖欠和逃廢銀行債務(wù)、逃騙偷稅、商業(yè)欺詐、制假售假、非法集資等現(xiàn)象屢禁不止,加快建設(shè)社會信用體系,對于打擊失信行為,防范和化解金融風(fēng)險,促進(jìn)金融穩(wěn)定和發(fā)展,維護(hù)正常的社會經(jīng)濟(jì)秩序,保護(hù)群眾權(quán)益,推進(jìn)政府更好地履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)的職能,具有重要的現(xiàn)實意義。
近幾年,一些部門和地區(qū)相繼開展了多種形式的社會信用體系建設(shè)試點工作。總體看,我國社會信用體系建設(shè)取得了一定進(jìn)展,但還存在許多亟待解決的問題。面對新的形勢,社會信用體系建設(shè)任務(wù)艱巨,時間緊迫,必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),加強協(xié)調(diào),確保社會信用體系建設(shè)順利進(jìn)行。
二、社會信用體系建設(shè)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)和基本原則
社會信用體系建設(shè)要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹立和全面落實科學(xué)發(fā)展觀,以法制為基礎(chǔ),信用制度為核心,以健全信貸、納稅、合同履約、產(chǎn)品質(zhì)量的信用記錄為重點,堅持“統(tǒng)籌規(guī)劃、分類指導(dǎo),政府推動、培育市場,完善法規(guī)、嚴(yán)格監(jiān)管,有序開放、維護(hù)安全”的原則,建立全國范圍信貸征信機(jī)構(gòu)與社會征信機(jī)構(gòu)并存、服務(wù)各具特色的征信機(jī)構(gòu)體系,最終形成體系完整、分工明確、運行高效、監(jiān)管有力的社會信用體系基本框架和運行機(jī)制。結(jié)合我國實際,明確長遠(yuǎn)目標(biāo)、階段性目標(biāo)和工作重點,區(qū)別不同情況,采取不同政策,有計劃、分步驟地推進(jìn)社會信用體系建設(shè)工作。要加大組織協(xié)調(diào)力度,促進(jìn)信用信息共享,整合信用服務(wù)資源,加快建設(shè)企業(yè)和個人信用服務(wù)體系。要堅持從市場需求出發(fā),積極培育和發(fā)展信用服務(wù)市場,改善外部環(huán)境,促進(jìn)競爭和創(chuàng)新。要抓緊健全法律法規(guī),理順監(jiān)管體制,明確監(jiān)管責(zé)任,依法規(guī)范信用服務(wù)行為和市場秩序,保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。要按照循序漸進(jìn)的原則擴(kuò)大對外開放,積極引進(jìn)先進(jìn)的管理經(jīng)驗和技術(shù),促進(jìn)信用服務(wù)行業(yè)發(fā)展,滿足市場需要,維護(hù)國家信息安全。
三、完善行業(yè)信用記錄,推進(jìn)行業(yè)信用建設(shè)
社會信用體系建設(shè)涉及經(jīng)濟(jì)社會生活的各個方面。商品的生產(chǎn)、交換、分配和消費是社會信用關(guān)系發(fā)展的基礎(chǔ),社會信用體系的發(fā)展要與生產(chǎn)力發(fā)展水平和市場化程度相適應(yīng)。根據(jù)我國的國情和現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要,針對我國市場經(jīng)濟(jì)秩序中存在的突出矛盾和問題,借鑒國際經(jīng)驗,進(jìn)一步完善信貸、納稅、合同履約、產(chǎn)品質(zhì)量的信用記錄,推進(jìn)行業(yè)信用建設(shè)。
行業(yè)信用建設(shè)是社會信用體系建設(shè)的重要組成部分,對于促進(jìn)企業(yè)和個人自律,形成有效的市場約束,具有重要作用。要依托“金稅”、“金關(guān)”等管理系統(tǒng),完善納稅人信用數(shù)據(jù)庫,建立健全企業(yè)、個人偷逃騙稅記錄。要實行合同履約備案和重大合同鑒證制度,探索建立合同履約信用記錄,依法打擊合同欺詐行
為。要依托“金質(zhì)”管理系統(tǒng),推動企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量記錄電子化,定期發(fā)布產(chǎn)品質(zhì)量信息,加強產(chǎn)品質(zhì)量信用分類管理。要繼續(xù)推進(jìn)中小企業(yè)信用制度建設(shè)和價格信用建設(shè)。要發(fā)揮商會、協(xié)會的作用,促進(jìn)行業(yè)信用建設(shè)和行業(yè)守信自律。國務(wù)院有關(guān)部門要根據(jù)職責(zé)分工和實際工作需要,抓緊研究建立市場主體信用記錄,實行內(nèi)部信用分類管理,健全負(fù)面信息披露制度和守信激勵制度,提高公共服務(wù)和市場監(jiān)管水平。各部門要積極配合,及時溝通情況,建立信用信息共享制度,逐步建設(shè)和完善以組織機(jī)構(gòu)代碼和身份證號碼等為基礎(chǔ)的實名制信息共享平臺體系,形成失信行為聯(lián)合懲戒機(jī)制,真正使失信者“一處失信,寸步難行”。
四、加快信貸征信體系建設(shè),建立金融業(yè)統(tǒng)一征信平臺
金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心。金融業(yè)特別是銀行業(yè)是社會信用信息的主要提供者和使用者。要以信貸征信體系建設(shè)為切入點,進(jìn)一步健全證券業(yè)、保險業(yè)及外匯管理的信用管理系統(tǒng),加強金融部門的協(xié)調(diào)和合作,逐步建立金融業(yè)統(tǒng)一征信平臺,促進(jìn)金融業(yè)信用信息整合和共享,穩(wěn)步推進(jìn)我國金融業(yè)信用體系建設(shè)。各地區(qū)、各部門要積極支持信貸征信體系的建設(shè)和發(fā)展,充分利用其信用信息資源,加強信用建設(shè)和管理。信貸征信機(jī)構(gòu)要依法采集企業(yè)和個人信息,依法向政府部門、金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)和個人提供方便、快捷、高效的征信服務(wù)。
五、培育信用服務(wù)市場,穩(wěn)妥有序?qū)ν忾_放
要加大誠實守信的宣傳教育力度,培育全社會的信用意識,樹立良好的社會信用風(fēng)尚。要鼓勵擴(kuò)大信用產(chǎn)品使用范圍,培育信用服務(wù)市場需求,支持信用服務(wù)市場發(fā)展。要堅持以市場為導(dǎo)向,培育和發(fā)展種類齊全、功能互補、依法經(jīng)營、有市場公信力的信用服務(wù)機(jī)構(gòu),依法自主收集、整理、加工、提供信用信息,鼓勵信用產(chǎn)品的開發(fā)和創(chuàng)新,滿足全社會多層次、多樣化、專業(yè)化的信用服務(wù)需求。政府信息公開是信用服務(wù)市場發(fā)展的基礎(chǔ)。各部門、各地區(qū)在保護(hù)國家機(jī)密、商業(yè)秘密和個人隱私的前提下,要依法公開在行政管理中掌握的信用信息。地方人民政府要進(jìn)一步推進(jìn)本地區(qū)社會信用體系建設(shè),充分利用信貸、納稅、合同履
約、產(chǎn)品質(zhì)量的信用記錄,改善地方信用環(huán)境,減少重復(fù)建設(shè)和資源浪費。具備條件的地區(qū),可以本著節(jié)約高效、量力而行的原則,積極探索社會信用體系建設(shè)的有效方式和途徑。
在嚴(yán)格監(jiān)管、完善制度、維護(hù)信息安全的前提下,循序漸進(jìn)、穩(wěn)步適度地開放信用服務(wù)市場,引進(jìn)國外先進(jìn)的管理經(jīng)驗和技術(shù)。根據(jù)世界貿(mào)易組織關(guān)于一般例外及安全例外的原則,基礎(chǔ)信用信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)、信用服務(wù)中涉及信息保護(hù)要求高的領(lǐng)域不予開放。
六、完善法律法規(guī),加強組織領(lǐng)導(dǎo)
完備的法律法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)體系,是信用行業(yè)健康發(fā)展的保障。要按照信息共享,公平競爭,有利于公共服務(wù)和監(jiān)管,維護(hù)國家信息安全的要求,制定有關(guān)法律法規(guī)。要堅持規(guī)范與發(fā)展并重的原則,促進(jìn)信用服務(wù)行業(yè)健康發(fā)展。要嚴(yán)格區(qū)分公共信息和企業(yè)、個人的信用信息,妥善處理好信息公開與依法保護(hù)個人隱私、商業(yè)秘密和國家信息安全的關(guān)系,切實保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益。要加快信用服務(wù)行業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),形成完整、科學(xué)的信用標(biāo)準(zhǔn)體系。
透明高效的監(jiān)管體制是信用行業(yè)健康發(fā)展的重要保障。為加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),由國務(wù)院辦公廳牽頭建立國務(wù)院社會信用體系建設(shè)部際聯(lián)席會議制度,指導(dǎo)推進(jìn)有關(guān)工作。按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合監(jiān)管的原則,根據(jù)具體業(yè)務(wù)范圍和各部門的職責(zé)分工,分別指定有關(guān)部門具體負(fù)責(zé)日常監(jiān)管,落實監(jiān)管責(zé)任。有關(guān)部門要依法嚴(yán)格市場準(zhǔn)入,監(jiān)督和管理信用服務(wù)機(jī)構(gòu),查處違法違規(guī)行為,完善市場退出機(jī)制,維護(hù)市場秩序,防止非法采集和濫用信用信息,促進(jìn)社會信用體系和信用服務(wù)市場健康發(fā)展。
國務(wù)院辦公廳二○○七年三月二十三日
第五篇:國務(wù)院辦公廳關(guān)于同意建立省級空間規(guī)劃試點工作部際聯(lián)席會議制度
【發(fā)布單位】國務(wù)院辦公廳 【發(fā)布文號】國辦函〔2017〕34號 【發(fā)布日期】2017-04-05 【生效日期】2017-04-05 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】國務(wù)院辦公廳
國務(wù)院辦公廳關(guān)于同意建立省級空間規(guī)劃試點工作部際聯(lián)席會議制度的函
國辦函〔2017〕34號
發(fā)展改革委:
你委關(guān)于建立省級空間規(guī)劃試點工作部際聯(lián)席會議制度的請示收悉。經(jīng)國務(wù)院同意,現(xiàn)函復(fù)如下:
國務(wù)院同意建立由發(fā)展改革委牽頭的省級空間規(guī)劃試點工作部際聯(lián)席會議制度。聯(lián)席會議不刻制印章,不正式行文,請按照國務(wù)院有關(guān)文件精神認(rèn)真組織開展工作。
附件:省級空間規(guī)劃試點工作部際聯(lián)席會議制度
國務(wù)院辦公廳 2017年4月5日
(此件公開發(fā)布)
附件
省級空間規(guī)劃試點工作部際聯(lián)席會議制度
為貫徹落實《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈省級空間規(guī)劃試點方案〉的通知》要求,統(tǒng)籌推進(jìn)省級空間規(guī)劃試點工作,經(jīng)國務(wù)院同意,建立省級空間規(guī)劃試點工作部際聯(lián)席會議(以下簡稱聯(lián)席會議)制度。
一、主要職責(zé) 在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)籌推進(jìn)省級空間規(guī)劃試點工作,跟蹤研究試點過程中出現(xiàn)的重大問題,協(xié)調(diào)解決各試點省份遇到的突出困難;對試點成果進(jìn)行評估審查,及時總結(jié)經(jīng)驗,推廣成功做法;對空間規(guī)劃涉及的法律法規(guī)進(jìn)行系統(tǒng)研究,提出立改廢釋的意見建議;完成黨中央、國務(wù)院交辦的其他事項。
二、成員單位
聯(lián)席會議由發(fā)展改革委、國土資源部、環(huán)境保護(hù)部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部、農(nóng)業(yè)部、林業(yè)局、海洋局、測繪地信局組成。根據(jù)工作需要,經(jīng)聯(lián)席會議研究確定,可增加成員單位。
聯(lián)席會議由發(fā)展改革委主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任召集人,發(fā)展改革委分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任副召集人,其他成員單位有關(guān)負(fù)責(zé)同志為聯(lián)席會議成員(名單附后)。聯(lián)席會議成員因工作變動需要調(diào)整的,由所在單位提出,聯(lián)席會議確定。
聯(lián)席會議辦公室設(shè)在發(fā)展改革委,承擔(dān)聯(lián)席會議日常工作。聯(lián)席會議設(shè)聯(lián)絡(luò)員,由各成員單位有關(guān)司局負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。
三、工作規(guī)則
聯(lián)席會議根據(jù)工作需要定期或不定期召開會議,由召集人或副召集人主持。成員單位可以提出召開會議的建議。研究具體工作事項時,可視情況召集部分成員單位參加會議,也可邀請有關(guān)地方、其他部門和單位以及有關(guān)專家參加會議。聯(lián)席會議以紀(jì)要形式明確議定事項,經(jīng)與會單位同意后印發(fā)有關(guān)方面。重大事項按程序報告國務(wù)院。
四、工作要求
發(fā)展改革委要牽頭會同各成員單位做好聯(lián)席會議各項工作。各成員單位要按照職責(zé)分工,積極研究省級空間規(guī)劃試點工作中的重大問題,認(rèn)真落實聯(lián)席會議議定事項;要互通信息、密切配合、相互支持,形成高效運行的長效工作機(jī)制。聯(lián)席會議辦公室要及時向各成員單位通報有關(guān)情況。
省級空間規(guī)劃試點工作部際聯(lián)席會議成員名單
召 集 人:
何立峰 發(fā)展改革委主任
副召集人:
胡祖才 發(fā)展改革委副主任
成 員:
趙 龍 國土資源部副部長
趙英民 環(huán)境保護(hù)部副部長
黃 艷 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長
周學(xué)文 水利部副部長
余欣榮 農(nóng)業(yè)部副部長
劉東生 林業(yè)局副局長
房建孟 海洋局副局長
王春峰 測繪地信局副局長
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