第一篇：大力發展節水灌溉 全面提高灌區水利用率

大力發展節水灌溉 全面提高灌區水利用率

----在政協榆中縣八屆一次全委會上的發言 縣政協委員 水務局黨組副書記 丁建科

各位委員、同志們：

水利是現代農業建設不可或缺的首要條件，是經濟社會發展不可替代的基礎支撐，是生態環境改善不可分割的保障系統。在當前水資源整體短缺的形勢下，發展高效節水農業是建設現代農業的有效途徑和主要內容。所謂節水農業就是要充分有效地利用自然降水和灌溉水，通過采用水利、農業、管理等措施，最大限度地減少水源在輸水、配水、灌水直至作物耗水過程中水的損失，提高單位耗水量的作物產量和產值。

一、水資源開發利用現狀

全縣水資源主要由地表水、地下水、降水三部分構成，地表水（主要是過境黃河水）總量336.4億立方米，年調配我縣僅1.1億立方米；地下水存儲總量15.52億立方米，年可開發量0.41億立方米；年均降水總量12.8億立方米，可利用量（通過高崖水庫、龕谷水庫調蓄利用和興隆、麻家寺等自流灌區截引利用）0.437億立方米。全縣實際水資源總量17.057億立方米，年可開發利用量僅為1.75億立方米，2010年人均占有可開發利用水資源量為350.98立方米，1

遠低于國際缺水警戒線1700立方米的水平。而全世界人均可利用水資源量為7000立方米，全國為2250立方米，全省為1130立方米，全市734立方米；耕地畝均占有水資源量165立方米，是全市畝均290立方米的55%，不到全省畝均374立方米的一半，僅為全國1440立方米的11%。

全縣年用水量1.26立方米億立方米，其中全縣農業用水1億立方米，占總用水量的79.36%；工業用水量0.18億立方米，占總用水量的14.29%；生活用水量0.08億立方米，占總用水量6.35%。預測2021年全縣需水量將達到2.6億立方米，其中農業需水1億立方米，工業需水0.24億立方米，生活需水0.5億立方米，生態需水0.86億立方米。而全縣現有可利用水資源量僅為1.75億立方米，即或加上引洮水每年2515.8萬立方米的增量，達到2億立方米，還是遠不能滿足全縣需水量，且地下水嚴重超采，無潛力可挖，自產地表水開發殆盡，增加無望，水資源的嚴重短缺將會對我縣經濟社會的發展構成嚴重威脅，甚至成為經濟社會發展的“瓶頸”。面對日益缺水的現狀，近5年來，縣委縣政府投入水利建設資金超過2億元，先后建成和實施了榆中縣中、西部農村飲水安全工程、榆中縣雨水集蓄利用項目、坡耕地水土綜合整治工程及三電大型泵站改建等一批農田水利建設項目，新增有效灌溉面積1.76萬畝，新修梯田7.52萬畝，治理水土流失面積185平方公里，完成農業節水灌溉面積8.5 2

萬畝，解決了8.5萬人的飲水困難和23.2萬農村人口的飲水不安全問題，為全縣經濟社會和諧發展提供了有力的支撐和保障。但是，隨著蘭州東城區的崛起，工農業生產發展，城鄉一體化推進，需水將大幅度增加，水資源供需矛盾將日益突出。

二、農田節水現狀及存在問題

但與水資源短缺相反的是作為“第一用水大戶”的農業灌溉也是水資源“第一浪費大戶”。農民節水意識淡薄，“澆水越多越增產”的錯誤認識和生產習慣在廣大農民中根深蒂固，節水意識淡漠，大水漫灌現象比較普遍。

1、水資源利用效率低，田間灌溉工程不配套，設施老化，渠系滲漏損失嚴重，農業用水利用系數只0.5—0.6，與節水先進地區0.7—0.8的高利用率差距明顯。

2、節水農業技術普及率低，節水灌溉面積僅占到設施灌溉面積的60%，其中科技含量較高的管灌、滲灌和滴灌面積僅占十分之一。在北部山區及旱塬地區集雨灌溉設施較少，已建成的使用效率較低，作用發揮不夠。

3、推廣節水農業的體制不完善。宏觀上缺乏統一規劃和調控指導，只重視節水設施的建設，忽視節水農藝等綜合措施的開發。監督管理薄弱，重視水利設施建設，輕視維修、使用現象仍然存在。灌溉用水沒有差別收費，節水對農民來說沒有多少實惠，群眾積極 3

性不高。節水農業資金投入不足，發展滯后。

三、對發展節水農業的思考和建議

1、堅持科學發展觀，加強對水資源的統一管理，促進節約用水和水資源的優化配置。完善水資源管理體制，強化城鄉水資源統一管理，對城鄉供水、水資源綜合利用、水環境治理和防洪排澇等實行統籌規劃、協調實施，促進水資源優化配臵。完善流域管理與區域管理相結合的水資源管理制度，建立事權清晰、分工明確、行為規范、運轉協調的水資源管理工作機制。進一步完善水資源保護和水污染防治協調機制。要把水資源管理作為事關榆中經濟可持續發展的大事，引入各級領導的重要議會日程，首先要加強縣水政水資源辦公室的建設，使之成為一支經費保障，裝備精良，技術力量強的水政水資源管理隊伍，為全面貫徹落實中央1號文件提出的“實行最嚴格水資源管理制度”提供保障。其次要立足榆中實際，科學規劃，按照“爭取增加引洮水，開發利用黃河水，有效利用山泉水，控制利用地下水”的原則，制定切實可行的水資源開發利用規劃，改變以往盲目開發，無序競爭，越開越深，越深越干得惡性循環局面。再此，要全面推進節水型社會建設進程，加強節水宣傳，轉變農民傳統的灌溉觀念，普及節水灌溉知識，在全社會形成一種珍惜，節約用水的良好風尚。

2、加強生態環境保護，采取小流域綜合治理、淤地壩建設、坡 4

耕地整治、造林綠化、生態修復等措施，有效防治水土流失。強化生產建設項目水土保持監督管理。建立健全水土保持、建設項目占用水利設施和水域等補償制度。特別是加強對興隆山及南部山區水資源涵養林的保護，加強對采石、采砂，放牧等破壞水土保持行為的有效監督和管理，加強水土流失防治，杜絕人為破壞植被而導致的新的水土流失。加強山泉水保護，教育廣大農民群眾從優先保障縣城人民生活水的大局出發，減少南部山區水資源的掠奪式開發利用，保證灌溉供水。

3、加強抗旱水源工程建設，增加抗旱保障能力。加快在建引洮榆中供水工程建設進度，爭取旱日發揮效益。同時積極爭取增加引洮工程分配我縣的供水量，進一步擴大效益范圍，解決資源性缺水。加快抗旱水源工程建設，積極爭取立項，增加興隆、連搭灌區調蓄設施，增加對洪水的利用，充分發揮集雨工程的作用，有效集蓄雨水，解決工程性缺水。同時通過實施三電、和電大型泵站改造，興建和平豆家山上水工程，增加黃河水的開發利用。特別是通過三電延伸工程建設將原興隆、龕谷、連搭等灌區的部分灌溉面積納入三電灌區，用黃河水臵換水質較好的自流水，以滿足發展的設施農業用水需求。

4、加快原有大中型灌區的續建配套和節水改造。通過實施現有大中型灌區續建配套與節水改造工程建設，完善灌區田間工程和渠 5

道防滲工程等措施，減少渠系輸水損失，恢復灌溉面積。

5、增加投入，加大節水工程建設力度。在普及渠灌穩固常規節水面積的基礎上，大力推廣農田節水灌溉技術加強節水灌溉管理，引進噴灌、滴灌、滲灌、微灌、管灌等高新節水設備和技術，到2020年基本實現提黃、自流灌區渠灌化，井流灌區管灌化，結束斗渠以上渠道土渠灌溉的歷史，提高灌區渠系水利用率，使全縣渠系水利用率從目前的0.6左右提高到0.75。

6、加強水田用水管理。推進水田灌區管理體制和運行機制改革，組建灌區用水者協會，調動廣大農民參與灌區用水管理。實行水價改革，建設量測水設施，推行按計量收費、超量加價的水價管理模式，有效杜絕田間跑水、漏水現象。

7、加強地下水保護。實行最嚴格的水資源保護制度，劃定地下水開發利用控制絨線，特別是加強對金崖、夏官營等地下水資源超采地區的地下水保護，嚴格控制打井。必要時由政府出資進行地下水回灌補給，嚴格控制地下水超采的局面。

總之，要實現節水灌溉、達到水資源優化配臵和可持續利用是一項復雜的系統工程，需要社會各界的共同努力，需要多種措施并舉。也只有這樣才能實現榆中山青水足，以水資源的可持續利用促進經濟社會的快速、協調、全面、持續發展。

謝謝大家！

第二篇：灌區發展節水灌溉的思考

灌區發展節水灌溉的思考

摘 要 水資源匱乏是灌區發展的制約因素，在未實施根本的有效措施即“南水北調”工程以前，近期如何通過節水緩解華北地區灌區缺水的被動局面，力爭灌區取得較大經濟效益，是當前各類灌區運營管理面臨的重大問題。本文結合《河北省石津灌區續建配套與節水改造規劃》研究課題，重點分析論證了灌區節水的必要性與可行性，并提出了實施灌區節水的具體措施及示范、推廣模式，可為有關部門分類指導灌區發展提供宏觀決策參考。

關鍵詞 灌溉 灌區 節水 工程灌區概況

石津灌區是河北省規模最大、經營管理和灌溉效益相對較好的大型灌區。近年來，在管理體制、經營機制的改革方面取得了初步成效。灌區相繼采取了專管與群管相結合的管理體制，逐步形成了適合灌區經營管理的規范化管理模式。但是，由于歷史原因和資金投入的限制，目前仍然存在著工程設施不配套，建筑物老化失修，渠系水量損失大，灌溉水利用率低，效益、面積、可供水量嚴重衰減，以及水費負擔加重等一系列問題。

據調查，目前灌區局部區域由于土地不平整，支、斗、農、毛渠配套不完善，缺少必要的建筑物工程和科學的測水、量水設備，集中供水次數過少，以及計劃用水和輪灌制度尚不健全等原因，在灌水方式上普遍采用大定額“儲水灌溉”，個別地方實際上實施大水漫灌（一些地塊畝均一次灌水量高達150m3左右）和大畦串灌，田間水利用系數平均僅0.80左右。由于灌區輸水渠道級別過多、控制面積過大、渠線過長，渠道缺乏必要的防滲工程措施，造成滲漏、跑水、棄水，水量損失嚴重，致使渠系水利用系數偏低，平均僅為0.0.48；石津灌區總體灌溉水利用系數估計僅在O..38左右。目前灌區渠道防滲或襯砌工程只在局部渠段實施，且標準不一，特別是支渠以下各級渠道分布面廣，水量分散，總體防滲效果較差；田間灌水技術較為落后，土壟溝輸水所占比重較大，小白龍、地下暗管輸水及噴灌、滴灌、滲灌等先進的節水灌溉技術發展較慢，以及科學的灌溉制度、合理灌溉面積與經濟灌水定額均未能很好地研究與推廣。這些在河北省大、中型灌區具有一定的代表性。節水灌溉的必要性與可行性

黃壁莊水庫是石津灌區的水源地。隨著國民經濟和城市建設的迅速發展，區域需水量在不斷增加，已被迫大量擠占灌區灌溉用水。例如西柏坡電廠的興建，石家莊地表水廠引水、引黃入市工程、引崗入市工程和上游山西不斷增加引用水量等等，無一不與黃壁莊水庫供農業用水量大幅度減少有關。據有關計算分析成果，黃壁莊水庫供農業用水量（石津灌區占80％）已由70年代年平均7.6億m3減少到90年代的5.0億m3，致使石津灌區的灌溉面積、灌溉效益受到較大影響，灌區經濟發展受到嚴重制約。灌區采取節水灌溉措施十分必要。

河北省是華北主要缺水省份之一，石津灌區地處河北省嚴重缺水區的腹地，如何使石津灌區在有限水資源情況下基本維持原定設計灌溉面積，增加農業產量，在未實施南水北調之前，唯一途徑是實行全面節水。目前，我省在實施節水灌溉技術方面已取得了比較成功的經驗。如石津灌區周邊的藁城、趙縣、寧晉、冀州等縣（市），在采用暗管輸水、低壓管道輸水、小白龍灌溉、噴滴灌技術等方面，效果十分明顯，這些為石津灌區節水技術的發展提供了可供借鑒的成功經驗。河北省政府在近幾年《政府工作報告》中一再強調要大力發展節水農業，節水已成為全社會的一致行動和政府行為。所以，灌區因地制宜發展節水灌溉，已具備充分的可行條件。近期節水灌溉發展思路

總思路是：從渠系防滲和田間節水工程入手，加強用水管理（推行節水灌溉制度和計劃用水），因地制宜采用先進節水技術，積極配合農業節水措施和管理節水措施，搞好節水示范和推廣工作。

根據石津灌區不同區域的特定條件，近期采取不同形式的節水灌溉措施：一是在節水技術上，優先在地表水灌溉保證率低的嚴重缺水地區發展“三灌”，即針對高附加值作物重點發展大田噴灌、果樹微灌、蔬菜滴灌，對不宜噴灌的種植區要發展膜上灌溉，突出抓好水資源條件差、沒有節水措施，又具備發

展潛力的區域；二是在節水工程措施上，從單向節水措施向綜合節水措施轉變；四是在發展布局上，從零散布點向集中連片、規模建設發展；五是在作物布局上，要注重調整農作物種植結構，壓縮耗水量大的作物種植面積。另外，還要積極推廣秸稈和地膜覆蓋以及平整土地、小畦灌溉等傳統節水技術措施。

3.1 田間節水

3.1.1 節水工程措施

（1）根據灌區規劃田間工程的要求，各級田間溝渠要齊備，長度、間距要合理。按照不同地形、土壤質地和斗、農渠長度、間距，確定毛渠及輸水城溝的布置。一般輸水垅溝的長度等于毛渠間距，輸水城溝間距即為畦田長度。畦田一般由目前的“順畦”（即從斗渠連接引水的大畦）改為橫畦（即從新設的農渠或毛渠兩側引水入畦，實施“對口澆”的畦田）。畦田寬度應滿足耕作和灌水要求，一般可按當地習慣確定。（2）對原有田間工程布置比較合理或已有方田規劃的地區，盡量采取按原設計尺寸，并配套或恢復現已毀壞的農渠、毛渠及田間工程，使之盡快投入正常運行，并在運用中不斷完善。

（3）對原有布置不盡合理的田間工程，目前尚未完善或僅有渠道痕跡，列入改造、續建范圍之內的田間工程，要重新進行科學規劃并限期進行配套建設，使其盡快發揮效益。

（4）結合畦田規劃、建設，平整土地，改已有的“通天畦”大水漫灌為小畦灌溉，提高灌溉水的均勻度，減少田間不必要的積水，滿足對全部作物的補水要求。

（5）在農渠提水灌溉或斗、農渠控制條件較好的地表水灌區，逐步實行低壓管道輸水。

3.1.2 節水灌溉制度和計劃用水

（1）根據河北省灌溉試驗站灌水量與作物產量關系曲線，并結合當地群眾豐產灌水經驗確定科學合理的經濟灌溉定額，即總量略小于傳統“豐產灌溉定額”，但仍可通過充分利用土壤水和加強農田耕作、施肥等農業生產措施獲取較高產量的一種灌溉定額。

（2）在確定經濟灌溉定額的基礎上，優化灌水次數，結合灌區可能實施的灌水延續時間，澆關鍵水或“保命水”，使有限的水資源發揮最大效益。

（3）適當增加地表水次灌水定額，擴大“計劃濕潤層”深度，使土壤中持有較多的“懸著毛管水”，以充分發揮作物根系吸水能力和延長抗旱天數。

（4）要科學劃分輪灌組，集中向田間供水，減少每條田間輸配水渠道的過水時間，按照當地經驗推行“二八改畦”等畦田灌水技術，力求灌水均勻，盡量避免田間局部長期積水和跑水。

（5）配合調整農灌水價、合理確定水費征收標準，劃小核算單元，由量水到村向量水到組、戶過渡，實現田間的“以水計征”，以發揮經濟杠桿對節水的作用。

3.1.3 節水灌溉方法與灌水技術

（1）噴灌是利用專門設備把水加壓后送至灌溉地段，并均勻地散布在田間進行噴灑灌溉的節水方法。幾乎適應于所有的農作物，但目前更適合于勞力緊張、土地小平整、經濟作物為主或機井單井出水量較小的井灌區，尤其是經濟條件較優越的地區。據實驗和調查分析，噴灌與地面灌溉相比，次灌水定額一般可減少30％～50％，且增產效果顯著。

（2）微灌是一種新型的節水灌溉技術，包括滴灌、微噴灌、涌泉灌等，微灌適應于灌區范圍內所有的地形和土壤，特別適應于干旱缺水的經濟作物、果樹集中區。與地面灌溉相比較，微灌一般可省水50％～80％，節水效果好，且可以有效提高地溫，促進作物早熟。

（3）膜上灌、“坐水種”結合傳統的地面溝畦灌溉，在未實現高新灌水技術之前，也是灌區行之有效的田間節水灌溉措施。

（4）其它節水灌溉技術還有霧灌、滲灌等，均可取得顯著的節水效果。

3.1.4 節水中的農業技術與管理措施

（1）農業節水

農業節水措施主要包括節水型農業種植結構、合理的耕作制度、保墑技術、旱作農業、雨養農業、防

護林網、栽培技術、科學選種與施肥等。

a.農業結構 根據當地的水資源條件與自然特點，合理調整各行業作物種植比例，并適當壓縮耗水量大的農作物，以確保灌區有效灌溉面積。

b.耕作制度 進行作物熟制調整，合理進行復種套種，改進現行的耕作技術。

c.蓄水保墑技術 包括平整土地，勤耕深翻，增肥調水，冬灌儲水，攔截雨水等，并適當配合合理的薄膜或覆蓋技術。據河北省農科院試驗研究資料，地膜覆蓋可節省灌溉水量的1／3，秸稈覆蓋可節水1／5，初步估算兩項共節水約40mm。

（2）管理節水

管理節水是現行灌區管理工作中的重要環節。依靠灌區節水管理機構進行旱情預報、指導農民適時適量灌溉、搞好計劃用水、進行工程養護、合理征收水費等等是灌區節水行之有效的方法。

3.2 渠系節水

渠道防滲是為了減小渠床滲漏，建立防護層而采取的一種技術措施。渠道防滲是目前地表水灌區應用最為廣泛的節水工程措施。常用的有混凝土襯砌、塑料薄膜防滲和混合材料防滲等。據有關規范及實驗資料，混凝土防滲較土渠可減少滲漏損失60％～70％，塑料薄膜防滲較土渠可減少滲漏損失70％～80％。遠期節水灌溉示范措施

結合灌區灌溉水量在逐年減少，灌溉面積萎縮和效益下降的實際情況，通過全面大力推行節水來保持和發展灌溉面積已成為灌區當務之急。但限于目前的技術經濟條件與農業管理機制，大面積采用先進灌水方法與灌水技術有一定困難。為此，應根據不同地域發展節水灌溉的條件和優勢，結合農業種植結構優化模式，并區分不同區域，分別提出帶有方向性的遠期節水技術灌溉發展示范措施，以此作為分類指導和制定灌區節水灌溉發展規劃的依據。

4.1 先進的地表水灌溉系統

從長遠看，灌區應以實施地表水灌溉為主，建設成先進的大型地表水節水灌區。首先要求全部渠道進行高標準的襯砌，建設成高標準園田化田間工程，并且配備自動化操作的各種控制建筑物，并逐步實現灌區微機化管理。要建立灌區計算機網絡系統，包括信息采集（墑情、地下水位、作物狀態、渠道水位和流量、天氣預報及旱情預報信息、水庫蓄水量等），信息傳輸，信息顯示，自動化遙控，資料整理，預案設定等。結合科學實驗，優化輸水、配水、灌水方案，完善灌區水資源適時管理。同時要求灌區管理部門，建成現代化企業，真正實現自主經營、自負盈虧和自我發展。將灌區建成先進的地表水節水灌區。

4.2 果樹（苗圃）低壓輸水管道灌溉

果樹（苗圃）灌溉大多采取土壟溝輸水、有壓與自壓滴灌等形式。土壟溝灌溉不但存在水量滲漏損失嚴重和占地等問題，且不易于管理，而采取滴灌技術，又受到滴頭不過關、技術掌握及設備保養等方面的制約。因此，灌區成行連片的果樹林以實行低壓輸水管道的形式進行灌水為宜。

利用低壓輸水管道進行果樹（苗圃）灌溉，具有以下優點：由于封閉管路系統把灌溉水從水源地直接輸送到果樹根部，消除了渠道輸水過程中的蒸發和滲漏損失；僅濕潤果樹根區的局部土壤，比地面灌溉方式減少株行間表層土壤蒸發、樹坑跑水和深層滲漏損失，并能保持適時、適量供水；具有省時、省工、省地、節能的特點，使灌溉水的利用及勞動生產率顯著提高。

4.3 大田噴灌

噴灌是一種先進的灌溉技術，與地面灌溉相比較，它具有省水、省工、占地少、保持水土、改善小氣候，灌水適時和增產等優點。面對灌區形勢和嚴重缺水的現實，要使噴灌在灌區有一定規模的發展。目前應著重在平整土地工作量大、單井出水量不足、土壤瘠薄且透水性強的井渠結合灌區的地域發展，并且優先應用于經濟價值較高且連片種植、集中管理的作物，以利于充分發揮噴灌效益，有效擴大水澆地面積。發展噴灌不宜“一刀切”和搞形式主義，特別應注意選擇在當地社會、經濟和科技條件較優越，能對噴灌設施進行有效管理的村、戶優先發展。

鑒于大田噴灌形式多樣，要結合灌區的具體情況，并考慮到農業現代化的發展對噴灌設施的要求，在選定噴灌形式上建議以半固定式為宜。在確定發展規劃方面，一要堅持集中連片，保持適度規模，確保充分利用現有設施效能。二是在水源條件差，但增產潛力大的地區發展噴灌。三要分步實施，對于已有管道灌溉的區域，要充分利用現有設施，通過技術改造升級，逐步實現噴灌，對于尚未采取節水措施、發展噴灌技術確有困難的區域，要按照發展噴灌技術標準的要求先發展管道輸水，再逐步考慮健全噴灌配套設施。在發展步逐上，則采取近、遠期相結合，近期應首先考慮在井渠雙灌區的井灌和提水灌區進行，并制定出科學可行的噴灌發展計劃與詳盡的實施措施。遠景則結合相似灌區利用渠水發展噴灌的成功經驗，具體制定噴灌發展實施規劃。

4.4 塑料大棚微灌

隨著城（鎮）居民生活水平的不斷提高，對蔬菜品種質量有了更高的要求，相應對蔬菜的需求量將會大幅度增加，灌區內集中連片的塑料大棚作為蔬菜生產基地對灌溉水量的需求量亦會越來越大。因此，實施先進的節水灌溉技術，是解決灌區水源短缺的有效途徑。

目前灌區塑料大棚建設尚在起步階段，僅集中于城（鎮）周邊地區，且大都采用常規灌溉方法，水資源浪費嚴重。微噴灌是近年來發展起來且兼具噴灌與滴灌優點的新型灌溉形式，是通過低壓管道將水送至作物根部附近，用很小的噴頭將水噴灑在土壤表面進行灌溉的新型灌水方法，它具有灌水均勻、節約用水、節省勞力、便于控制、操作方便等優點，是其它灌溉方法不可比擬的。

按灌區大棚發展趨勢預測，建議近期在城（縣）郊區附近優先實施，在此基礎上逐步向鄉（鎮）、村依次擴展。在地域發展方面，近期僅限于井渠雙灌區的井灌部分，遠景可根據在渠灌區發展微噴的研究結果具體制定微噴發展實施計劃。灌區節水灌溉要實現的最終目標灌區節水灌溉，主要是指提高田間、渠系與灌溉水利用系數，以此來達到節約水資源量，并相應增加灌區灌溉面積和經濟效益的目的。以石津灌區為例，預期田間水利用系數、渠系水利用系數和灌溉水利用系數由現狀的0.80、0.48、0.38分別提高到0.90、0.67和0.60；灌區可凈增灌溉面積74萬畝，節水量達1.3億m3；經濟凈現值1.2億元人民幣。效益非常顯著。*英若智現任河北省政協常委，河北省勞模，教授級高工。

作者單位：河北省水利水電第二勘測設計研究院 石家莊 050021

第三篇：大力發展節水灌溉 加快農田水利基本建設步伐

大力發展節水灌溉 加快農田水利基本建設步伐

農二師二十一團“綠洲杯”活動總結

2005年團黨委始終把農田水利建設工作作為保障農業增產、農民增收、團場發展和兵團經濟發展的堅實基礎，把握時機，創新思路，堅定不移地以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊抓住國家實施西部大開發戰略的機遇，圍繞兵團經濟發展目標，切實抓好水利各方面的工作，使水利建設邁上了一個新臺階，為實現農業再獲豐收，促進兵團經濟、社會全面發展，打下了良好的基礎。

一、農田水利建設基本情況

在兵團的關懷、師的支持及團場上下的共同努力下，全團各類水利工程建設取得快速發展，農田水利基本建設取得了顯著成效。

2005年，全團共完成水利建設投資1041萬元，其中：申請國家投資250.5萬元，團自籌790.5萬元。各類水利工程建設全面展開：4350畝生態林加壓滴灌項目得以全面實施；20000畝袖筒灌工程初具規模；7000畝移動首部工程已完成；人飲水問題得到進一步解決；中低產田改造及伏治堿工作也初見成效等等。在各類水利工程建設取得快速發展的同時，團場積極利用自籌資金和群眾投工投勞，大搞農田水利基本建設，使我團的水利基本建設呈現出一個新的高潮。到2005年底，我團已實施或完成的主要工程為：渠道防滲30標公里；灌區續建配套與節水改造項目2個；人飲改水受益職工群眾達3200多人；修建防洪堤12公里；新建生態林加壓滴灌4350畝；修建小型水工建筑物116座；清淤排水渠20公里。預計全年總節水能力550萬立方米,其中防滲渠節水250萬立方米、加壓滴灌節水300萬立方米。高新節水技術蓬勃發展，截止2005年12月，我團滴灌面積達到1.3萬畝。

二、主要做法和經驗

總結我團的農田水利基本建設工作，主要做法和經驗有： 1.領導重視，健全農田水利基本建設的組織機構

團黨委把農田水利基本建設作為實踐“三個代表”重要思想、保持黨員先進性以及黨的中心工作來抓，實行領導負責制，并成立了農田水利基本建設領導小組，形成了主管領導親自抓，部門領導全面抓的局面，并經常深入生產一線檢查農田水利建設工作，幫助解決難題。并指定專人負責資料收集、匯總工作，及時報送農田水利建設動態信息，同時牢固樹立為農服務的思想，確保農田水利基本建設任務的完成。

2.科學規劃，著眼長遠，推進水利規劃編制工作 根據兵團水利部門編制的《兵團農村飲水安全工程建設近期實施規劃》、《兵團解決邊境團場人畜飲水工程建設實施規劃》、《兵團400萬畝現代化節水灌溉規劃》等水利專項規劃要求，根據我團的實際情況，編制了《二十一團農田水利建設規劃》；同時，團水利科和設計院投入較大的力量，編制完成和團相關的水利工程建設項目的可研報告和設計方案，報送有關部門審批，為爭取水利項目的計劃創造了條件。

3.重視質量，強化管理

為了確保節水灌溉項目工程質量，采取了多方面的措施：一是落實質量管理“四制”。堅持了行政首長負責制、技術人員責任制、質量監督制、質量責任終身制。二是嚴把施工“五關”(材料采購關，施工工藝、跟蹤監理關和竣工驗收關)，加強工程現場管理，使工程規劃、設計、施工、監理、驗收環環相知，把責任落到實處，從根本上保證工程的質量。三是注重引進吸收先進的節水灌溉技術和施工工藝，堅持土洋結合。四是加強對節水灌溉工程管理保護，抓好水利工程質量監督執法檢查工作，確保節水灌溉工程效益發揮。五是狠抓工程管理。做到機構、人員、制度、水價及水費計收辦法“四落實”，同時建立工程的技術檔案，切實強化工程的建后管理。為了加強對節水工程管理工作的指導，嚴格按照兵團下發《兵團節水灌溉運行管理辦法》實施，進一步規范和提高各單位運行管理水平，充分發揮工程效益。

在建設管理上，從過去重建設、輕管理，轉變為建設與管理并重，科學確立管理模式。建立健全有關規章制度，規范建設管理程序，加強對項目法人制、項目報建、招標、投標、質量監督、主體工程開工及竣工驗收等環節的監督管理，同時多次召開建設管理工作會議、現場參觀和經驗交流，提高了管理水平。由于嚴格施工質量監督管理，實行質量責任終身負責制，確保了工作質量和安全。

4.加強經驗交流和運行管理，確保節水灌溉工程發揮效益 為了加強對節水工程管理工作的指導，在調查研究、總結實踐經驗的基礎上，根據兵團黨委《關于大力發展節水灌溉的決定》及兵團編制并下發的《兵團節水灌溉運行管理辦法》，團水利科及水管連多次舉辦節水灌溉培訓班、經驗交流會，提高了全團的節水灌溉技術和管理水平，有力地促進了節水工作的開展，強化了工程的管理，真正做到建管并重。進一步規范和提高各單位運行管理水平，充分發揮工程效益。

三、農田水利基本建設中存在的問題

在取得成績和總結經驗的同時，也認識到農田水利基本建設工作中存在的問題，主要表現在以下幾個方面：

1.水利基礎設施薄弱，現有設施老化失修

近年來，師團兩級黨委加大了農田水利基本建設的投入力度，但由于我團灌溉設施落后，投入水平與農業生產的發展需求還有很大差距，灌溉工程配套率低、老化失修嚴重，仍是影響灌溉工程發揮效益的主要制約因素。

2.水利需求與資金投入的差距大

水利建設投資仍然存在較大缺口，資金投入不足的問題也十分突出。這些問題在一定程度上影響了開展農田水利建設的積極性。現有的節水灌溉系統雖然已經完善，但對系統運行管理很重要的測水、測肥、測壓等先進設施配備嚴重不足，影響了系統效益的充分發揮。

4.水資源矛盾進一步加劇

隨著經濟的發展，團場用水需求不斷擴大，新增有效灌溉面積及巴州水管處下調團用水指標，進一步加劇了用水矛盾，要緩解這一矛盾，還需要大力發展節水灌溉。

5.農田水利建設發展不平衡

雖然我團的農田水利建設取得一些成績，但整體來看發展很不平衡。由于地理條件及水資源分配的不平衡，導致我團有些單位農田水利基本建設存在較大差距，個別單位農田水利建設發展速度緩慢。

兵團、師及團非常重視農田水利基本建設工作，制定了一系列政策措施，促進了農業的發展，我們一定認真貫徹落實“三個代表”重要思想，堅持科學發展觀，與時俱進，開拓進取、總結經驗，克服困難，在兵、師兩級黨委的關懷下，在有關部門的大力支持下，推進我團農田水利基本建設的全面發展。為全面建設小康社會、為發展壯大兵團、致富職工群眾做出更大的貢獻。

第四篇：大力發展節水灌溉 加快農田水利基本建設步伐

大力發展節水灌溉 加快農田水利基本建設步伐 農二師二十一團“綠洲杯”活動總結

2005年團黨委始終把農田水利建設工作作為保障農業增產、農民增收、團場發展和兵團經濟發展的堅實基礎，把握時機，創新思路，堅定不移地以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊抓住國家實施西部大開發戰略的機遇，圍繞兵團經濟發展目標，切實抓好水利各方面的工作，使水利建設邁上了一個新臺階，為實現農業再獲豐收，促進兵團經濟、社會全面發展，打下了良好的基礎。

一、農田水利建設基本情況

在兵團的關懷、師的支持及團場上下的共同努力下，全團各類水利工程建設取得快速發展，農田水利基本建設取得了顯著成效。

2005年，全團共完成水利建設投資1041萬元，其中：申請國家投資250.5萬元，團自籌790.5萬元。各類水利工程建設全面展開：4350畝生態林加壓滴灌項目得以全面實施；20000畝袖筒灌工程初具規模；7000畝移動首部工程已完成；人飲水問題得到進一步解決；中低產田改造及伏治堿工作也初見成效等等。在各類水利工程建設取得快速發展的同時，團場積極利用自籌資金和群眾投工投勞，大搞農田水利基本建設，使我團的水利基本

建設呈現出一個新的高潮。到2005年底，我團已實施或完成的主要工程為：渠道防滲30標公里；灌區續建配套與節水改造項目2個；人飲改水受益職工群眾達3200多人；修建防洪堤12公里；新建生態林加壓滴灌4350畝；修建小型水工建筑物116座；清淤排水渠20公里。預計全年總節水能力550萬立方米,其中防滲渠節水250萬立方米、加壓滴灌節水300萬立方米。高新節水技術蓬勃發展，截止2005年12月，我團滴灌面積達到1.3萬畝。

二、主要做法和經驗

總結我團的農田水利基本建設工作，主要做法和經驗有：

1.領導重視，健全農田水利基本建設的組織機構

團黨委把農田水利基本建設作為實踐“三個代表”重要思想、保持黨員先進性以及黨的中心工作來抓，實行領導負責制，并成立了農田水利基本建設領導小組，形成了主管領導親自抓，部門領導全面抓的局面，并經常深入生產一線檢查農田水利建設工作，幫助解決難題。并指定專人負責資料收集、匯總工作，及時報送農田水利建設動態信息，同時牢固樹立為農服務的思想，確保農田水利基本建設任務的完成。

2.科學規劃，著眼長遠，推進水利規劃編制工作

根據兵團水利部門編制的《兵團農村飲水安全工程建設近期實施規劃》、《兵團解決邊境團場人畜飲水工程建設實施規劃》、《兵團400萬畝現代化節水灌溉規劃》等水利專項規劃要求，根據我團的實際情況，編制了《二十一團農田水利建設規劃》；同

時，團水利科和設計院投入較大的力量，編制完成和團相關的水利工程建設項目的可研報告和設計方案，報送有關部門審批，為爭取水利項目的計劃創造了條件。

3.重視質量，強化管理

為了確保節水灌溉項目工程質量，采取了多方面的措施：一是落實質量管理“四制”。堅持了行政首長負責制、技術人員責任制、質量監督制、質量責任終身制。二是嚴把施工“五關”(材料采購關，施工工藝、跟蹤監理關和竣工驗收關)，加強工程現場管理，使工程規劃、設計、施工、監理、驗收環環相知，把責任落到實處，從根本上保證工程的質量。三是注重引進吸收先進的節水灌溉技術和施工工藝，堅持土洋結合。四是加強對節水灌溉工程管理保護，抓好水利工程質量監督執法檢查工作，確保節水灌溉工程效益發揮。五是狠抓工程管理。做到機構、人員、制度、水價及水費計收辦法“四落實”，同時建立工程的技術檔案，切實強化工程的建后管理。為了加強對節水工程管理工作的指導，嚴格按照兵團下發《兵團節水灌溉運行管理辦法》實施，進一步規范和提高各單位運行管理水平，充分發揮工程效益。

在建設管理上，從過去重建設、輕管理，轉變為建設與管理并重，科學確立管理模式。建立健全有關規章制度，規范建設管理程序，加強對項目法人制、項目報建、招標、投標、質量監督、主體工程開工及竣工驗收等環節的監督管理，同時多次召開建設管理工作會議、現場參觀和經驗交流，提高了管理水平。由于嚴

格施工質量監督管理，實行質量責任終身負責制，確保了工作質量和安全。

4.加強經驗交流和運行管理，確保節水灌溉工程發揮效益 為了加強對節水工程管理工作的指導，在調查研究、總結實踐經驗的基礎上，根據兵團黨委《關于大力發展節水灌溉的決定》及兵團編制并下發的《兵團節水灌溉運行管理辦法》，團水利科及水管連多次舉辦節水灌溉培訓班、經驗交流會，提高了全團的節水灌溉技術和管理水平，有力地促進了節水工作的開展，強化了工程的管理，真正做到建管并重。進一步規范和提高各單位運行管理水平，充分發揮工程效益。

三、農田水利基本建設中存在的問題

在取得成績和總結經驗的同時，也認識到農田水利基本建設工作中存在的問題，主要表現在以下幾個方面：

1.水利基礎設施薄弱，現有設施老化失修

近年來，師團兩級黨委加大了農田水利基本建設的投入力度，但由于我團灌溉設施落后，投入水平與農業生產的發展需求還有很大差距，灌溉工程配套率低、老化失修嚴重，仍是影響灌溉工程發揮效益的主要制約因素。

2.水利需求與資金投入的差距大

水利建設投資仍然存在較大缺口，資金投入不足的問題也十分突出。這些問題在一定程度上影響了開展農田水利建設的積極性。現有的節水灌溉系統雖然已經完善，但對系統運行管理很重

要的測水、測肥、測壓等先進設施配備嚴重不足，影響了系統效益的充分發揮。

4.水資源矛盾進一步加劇

隨著經濟的發展，團場用水需求不斷擴大，新增有效灌溉面積及巴州水管處下調團用水指標，進一步加劇了用水矛盾，要緩解這一矛盾，還需要大力發展節水灌溉。

5.農田水利建設發展不平衡

雖然我團的農田水利建設取得一些成績，但整體來看發展很不平衡。由于地理條件及水資源分配的不平衡，導致我團有些單位農田水利基本建設存在較大差距，個別單位農田水利建設發展速度緩慢。

兵團、師及團非常重視農田水利基本建設工作，制定了一系列政策措施，促進了農業的發展，我們一定認真貫徹落實“三個代表”重要思想，堅持科學發展觀，與時俱進，開拓進取、總結經驗，克服困難，在兵、師兩級黨委的關懷下，在有關部門的大力支持下，推進我團農田水利基本建設的全面發展。為全面建設小康社會、為發展壯大兵團、致富職工群眾做出更大的貢獻。

第五篇：節水灌溉

節水灌溉

節水灌溉——就是指以較少的灌溉水量取得較好的生產效益和經濟效益。節水灌溉的基本要求，就是要采取最有效的技術措施，便有限的灌溉水量創造最佳的生產效益和經濟效益。

我國節水灌溉技術發展趨勢

我國節水灌溉技術發展趨勢我國節水灌溉技術發展趨勢我國節水灌溉技術發展趨勢 我國的節水灌溉技術發展呈現以下趨勢：

（1）噴灌技術仍為大田農作物機械化節水灌溉的主要技術，其研究方向是進一步節能及綜合利用。不同噴灌機型有各自的優缺點，要因地制宜綜合考慮。軟管卷盤式噴灌機及人工移動式噴灌機比較適合我國國情。

（2）地下灌溉已被世人公認是一種最有發展前景的高效節水灌溉技術。盡管目前還存在一些問題，應用推廣速度 較慢，但隨著關鍵技術的解決，今后將會得到一定的發展。

（3）地面灌溉仍是當今世界占主導地位的灌水技術。隨著高效田間灌水技術的成熟，輸配水有低壓管道化方向發展的趨勢。

（4）農業高效節水灌溉技術管理水平越來越高。應用專家系統、計算機網絡技術、控制技術資源數據庫、模擬模型等技術的集成，達到時，空、量、質上的精確灌水，是今后攻關的重點。

（5）節水綜合技術的開發利用，是提高水分利用率和水分利用效率的重要途徑，也是今后節水灌溉發展的方向。

1．渠道防滲

渠道輸水是目前中國農田灌溉的主要輸水方式。傳統的土渠輸水渠系水利用系數一般為0.4—0.5，差的僅0.3左右，也就是說，大部分水都滲漏和蒸發損失掉了。渠道滲漏是農田灌溉用水損失的主要方面。采用渠道防滲技術后，一般可使渠系水利用系數提高到0.6—0.85，比原來的土渠提高50%—70%。渠道防滲還具有輸水快、有利于農業生產搶季節、節省土地等優點，是當前中國節水灌溉的主要措施之一。根據所使用的材料，渠道防滲可分為：①三合土護面防滲；②砌石（卵石、塊石、片石）防滲；③混凝土防滲；④塑料薄膜防滲（內襯薄膜后再用土料、混凝土或石料護面）等。

2．管道輸水

管道輸水是利用管道將水直接送到田間灌溉，以減少水在明渠輸送過程中的滲漏和蒸發損失。發達國家的灌溉輸水已大量采用管道。目前中國北方井灌區的管道輸水推廣應用也較快。常用的管材有混凝土管、塑料硬（軟）管及金屬管等。管道輸水與渠道輸水相比，具有輸水迅速、節水、省地、增產等優點，其效益為：水的利用系數[1]

可提高到0.95；節電20%—30%；省地2%—3%；增產幅度10%。目前，如采用低壓塑料管道輸水，不計水源工程建設投資（以下同），畝投資為100元—150元。

在有條件的地方應結合實際積極發展管道輸水。但是，管道輸水僅僅減少了輸水過程中的水量損失，而要真正做到高效用水，還應配套噴、滴灌等田間節水措施。目前尚無力配套噴、滴灌設備的地方，對管道布設及管材承壓能力等應考慮今后發展噴、滴灌的要求，以避免造成浪費。

3．噴灌

噴灌是利用管道將有壓水送到灌溉地段，并通過噴頭分散成細小水滴，均勻地噴灑到田間，對作物進行灌溉。它作為一種先進的機械化、半機械化灌水方式，在很多發達國家已廣泛采用。

噴灌的主要優點如下：⑴節水效果顯著，水的利用率可達80%。一般情況下，噴灌與地面灌溉相比，1m3水可以當2m3水用。⑵作物增產幅度大，一般可達20%—40%。其原因是取消了農渠、毛渠、田間灌水溝及畦埂，增加了15%—20%的播種面積；灌水均勻，土壤不板結，有利于搶季節、保全苗；改善了田間小氣候和農業生態環境。⑶大大減少了田間渠系建設及管理維護和平整土地等的工作量。⑷減少了農民用于灌水的費用和投勞，增加了農民收入。⑸有利于加快實現農業機械化、產業化、現代化。⑹避免由于過量灌溉造成的土壤次生鹽堿化。常用的噴灌有管道式、平移式、中心支軸式、卷盤式和輕小型機組式。

移動管道式噴灌通常將輸水干管固定埋設在地下，田間支管和噴頭可拆裝搬移、周轉使用，因而降低了投資。北京市順義縣全縣數萬畝糧田均采用這種灌溉形式。10多年來的實踐證明：移動式管道噴灌除了具有一般噴灌省水、增產、省工、減輕農民負擔和有利于農業機械化、產業化、現代化等優點以外，還具有設備簡單、操作簡便、投資低、對田塊大小和形狀適應性強、一戶或聯戶均可使用等優點，是目前較適合中國國情、可以大力推廣的一種微型噴灌形式，可適用于大田作物、蔬菜等，畝投資為200元一250元。

固定管道式噴灌是將管道、噴頭安裝在田間固定不動，其灌溉效率高，管理簡便，適用于蔬菜、果樹以及經濟作物灌溉。但是投資較高（畝投資一般在1000元左右），不利于機械化耕作。

中心支軸式與平移式大型噴灌機，只能在預定范圍內行走，行走區域內不能有高大障礙物，土地要求較平整。其機械化和自動化程度高，適用于大型農場或規模經營程度較高的農田。使用國產設備，每畝投資為300元-400元。

卷盤式噴灌機，靠管內動水壓力驅動行走作業，與中心支軸式及平移式的大型噴灌機相比，具有機動靈活、適應大小田塊、畝設備投資低等優點。目前進口設備每畝投資為50元左右，設備國產化后可進一步降低投資，這是一種適合中國國情、有發展前景的噴灌形式，可適用于大田作物、蔬菜等。卷盤式噴灌機有噴槍式和折架式兩種，后者具有霧化好、耗能低的優點。輕小型機組式噴灌，可以手抬或裝在[1]

手推車或拖拉機上，具有機動靈活、適應性強、價格較低等優點，通常用于較小地塊的抗旱噴灌。每畝投資為100元-200元。

4．微噴

微噴是新發展起來的一種噴灌形式，微噴又分為吊掛微噴、地插微噴。特別適合農業溫室大棚內投入使用，它比一般噴灌更省水，更均勻的噴灑于作物上.它是通過PE塑料管道輸水，通過微噴頭噴灑進行局部灌溉的。更可以擴充成自動控制系統.同時結合施用化肥，提高肥效。一個標準大棚微噴系統設備投資一般在800元左右。

5．滴灌

滴灌是利用塑料管道將水通過直徑約10mm毛管上的孔口或滴頭送到作物根部進行局部灌溉。它是目前干旱缺水地區最有效的一種節水灌溉方式，其水的利用率可達95%。滴灌較噴灌具有更高的節水增產效果，同時可以結合施肥，提高肥效一倍以上。可適用于果樹、蔬菜、經濟作物以及溫室大棚灌溉，在干旱缺水的地方也可用于大田作物灌溉。其不足之處是滴頭易結垢和堵塞，因此應對水源進行嚴格的過濾處理。目前，國產設備已基本過關，有條件的地區應積極發展滴灌。

接管道的固定程度，滴灌可分固定式、半固定式和移動式三種類型。固定式滴灌，其各級管道和滴頭的位置在灌溉季節是固定的。其優點是操作簡便、省工、省時，灌水效果好。國產設備畝投資約為700元（果樹）-1400元（大棚蔬菜）。半固定式滴灌，其干、支管固定，毛管由人工移動。畝投資為500元-700元。移動式滴灌，其干、支、毛管均由人工移動，設備簡單，較半固定式滴灌節省投資，但用工較多。畝投資為2元一500元。

結合中國勞動力多、資金缺乏的具體情況而研究開發的半固定式、移動式滴灌系統，大大降低了工程造價，為滴灌在大田作物和經濟欠發達地區推廣應用創造了條件。水窖滴灌，是通過雨水集流或引用其它地表徑流到水窖（或其它微型蓄水工程）內，再配上滴灌以解決干旱缺水地區的農田灌溉問題。它具有結構簡單、造價低、家家戶戶都能采用的特點。對于旱貧困山區實現每人有半畝到一畝旱澇保收農田，解決溫飽問題和發展庭院經濟有重要作用，應在干旱和缺水山區大力推廣。

地下滴灌，是把滴灌管埋入地下作物根系活動層內，灌溉水通過微孔滲入土壤供作物吸收。有的地方在塑料管上隔一定距離鉆一個小孔，埋入地下植物根部附近進行灌溉，群眾俗稱“滲灌”。

地下滴灌具有蒸發損失少、省水、省電、省肥、省工和增產效益顯著等優點，果樹、棉花、糧食作物等均可采用。其缺點是2，當管道間距較大時灌水不夠均勻，在土壤滲透性很大或地面坡度較陡的地方不宜使用。畝投資為400元-1000元。其效益為：節水50%-60%；省電40%-50%；增產30%左右。

6．膜上灌、膜下灌 [1]

用地膜覆蓋田間的壟溝底部，引入的灌溉水從地膜上面流過，并通過膜上小孔滲入作物根部附近的土壤中進行灌溉，這種方法稱作膜上灌，在新疆等地已大面積推廣。采用膜上灌，深層滲漏和蒸發損失少，節水顯著，在地膜栽培的基礎上不需再增加材料費用，并能起到對土壤增溫和保墑作用。在干旱地區可將滴灌管放在膜下，或利用毛管通過膜上小孔進行灌溉，這稱作膜下灌。這種灌溉方式既具有滴灌的優點，又具有地膜覆蓋的優點，節水增產效果更好。

7．控制灌溉

根據水稻不同生育期對水分的不同需求進行“薄、淺、濕、曬”的控制灌溉，既節約用水，又有利于農作物生長，改變了以往水稻大水漫灌、串灌的舊習慣。它不需增加工程投資，只要按照節水灌溉制度灌水即可。“薄、淺、濕、曬”（薄水插秧、淺水育秧、分蘗前期濕潤、分蘗后期曬田）、“旱育稀植”（旱育旱栽，稀植，適當補水）等技術均屬這一范疇，近年已在廣西、吉林等10多個省、自治區大面積推廣。一般每畝可節水100m3，增產稻谷25kg，效益顯著。水稻節水灌溉技術已獲國家科技進步一等獎，應在水稻區大力推廣。

江蘇、上海、浙江等經濟條件好的地區采用鋪設暗管系統進行控制灌溉和田間排水，有利于節水、節肥和作物生長，為實現高產、高效、優質農業創造了有利的條件。

8．坐水種

在一些水源短缺的地方，春播時常因春旱出不了苗或出苗不齊。為保全苗，采用機械或畜力用水箱、水袋拉水，在播種時進行點灌，以解春旱，俗稱“坐水種”。這種方法投資少、簡單易行，是有效的節水增產方式。播種時每畝用水量僅

5m³-10m³；，豐水年可增產10%-15%，干旱年可增產60%-70%。坐水種目前在黑龍江、吉林等地廣為采用，凡條件適合的地方應積極推廣。

9．平整土地、改造溝畦

通過平整土地，改進灌水溝畦規格（如大畦改小畦，長溝改短溝）等綜合措施，使灌水均勻，以達到節水的目的。

科學灌溉與節水管理

根據作物需水要求，適時適量地灌水，用先進的科學技術手段對土壤墑情和灌區輸配水系統的水情進行監測、數據采集和計算機處理，可以科學有效地控制土壤水分含量，進行合理調度，做到計劃用水、優化配水，以達到既節水又增產的目的。同時，要重視和加強節水管理，改變目前農業用水水價過低、不利于節水的狀況，實行按成本收費、超計劃用水加價等政策。要建立健全節水管理組織和技術推廣服務體系，完善節水管理規章制度。[1]

農業節水措施

大力普及節水灌溉技術，要十分重視農業節水措施的推廣。這可采用水稻旱育稀植、拋秧、地膜覆蓋、秸稈還田、深耕松土、中耕除草、鎮壓、耙耪、增施有機肥等措施，以提高土壤對天然降水的蓄集能力和保墑能力。施用化學保水制劑，引進和優選抗旱品種和調整作物種植結構等，也是行之有效的節水措施，在于旱缺水地區應大力推廣普及。

節水灌溉應用的領域： 溫室，無土栽培，大棚，綠化，園林，廢水再利用等等作物和綠地植被從種子萌發以及成長的全過程都需要水參與光合作用。但植株消耗的水分99%以上是用于葉面蒸騰和株間土壤蒸發，以調節作物體溫、改善小氣候和向植物體內輸送養分。沒有適量的水分供應，作物的生長發育就會受到抑制和損害。持續缺水，作物就會干旱致死。

為了改變靠天吃飯的被動局面，主動影響和控制作物生長，灌溉技術出現并逐步得到了發展。灌溉是利用人工設施，將符合質量標準的水，輸送到農田、綠地等處，補充土壤水分，以改善植物的生長發育條件。中國是世界上發展農田灌溉最早的國家之一。秦漢之前對農田灌溉稱為“浸”，到漢代有稱“溉”或“灌”的，西漢時“灌浸”和“溉灌”、“灌溉”并用。唐以后習慣用“灌溉”一詞，并沿用至今。就農作物的不同生長階段而言，灌溉主要有播種前灌水、催苗灌水、生長期灌水及冬季灌水等種類。就發展到現階段的灌溉方式而言，主要又分為地面灌溉、澆灌、科學灌溉等。

地面灌溉是最傳統的灌溉方式，包括溝灌和畦灌等。這種方式灌水不均勻，蒸發量大，容易表層土壤的團粒結構，形成板層，影響土壤中好氣微生物的分解作用。華維認為，這種方式是澆地而不是澆作物。但由于田間工程設施簡單，不需要能源，目前仍然被廣泛采用。

澆灌一般是用皮管或灑水車澆水，是中國目前園林養護、蔬菜苗木種植等領域使用最多的灌溉方式。相對漫灌而言比較容易控制，但仍然具有費水、費人工、低效率等缺點。

節水灌溉方式

科學灌溉是包括華維公司在內的專業灌溉企業一直著力推廣的灌溉方式，包括滴灌、微噴、滲灌、噴灌等現代化的灌溉方式。需要根據相應植物的需水特性、生育階段、氣候、土壤條件等做合理設計，制定相應的灌溉制度，適時、適量，合理灌溉。該類方式可以做到局部精確灌溉，除了用于補充土壤水分滿足植物生長需要外，還可將肥料、農藥溶解在水中，結合注肥泵等現代化的施肥裝置進行施肥打藥作業。還可避免土壤鹽堿化，對已經出現鹽堿化的土壤，可利用灌溉沖洗土壤中的可溶鹽分，以改良土壤。此外科學灌溉方式還可起到預防果樹蔬菜霜凍和預防干熱風危害，以及防止土壤風蝕等作用。

節水灌溉優點

科學灌溉可有效保持土壤中水、肥、氣、熱等各相的良好狀態，具有省水、省工、節能、節肥、增產增收等諸多優點，正逐步被大家認可和使用，但由于資金和認識上的欠缺，還有很多工作需要業內同行努力去做。

近代以來，隨著人口數量急劇增加、經濟日益發達，突出的水資源供需矛盾同樣反應到了世界范圍的灌溉事業上。此外，還存在著進一步降低建設和運行成本，提高灌溉效益，防止灌溉土地鹽堿化、沼澤化等問題。在中國蔬菜之鄉山東壽光就出現了土壤嚴重鹽堿化額問題。

另一方面，目前很多節水灌溉項目存在只管建不管用的嚴重問題，許多國家已把灌溉發展的重點從開發新灌區向改建舊灌區和加強灌溉管理等方面轉移。

在吸取現代科學技術成就的基礎上，灌溉技術將向著節水節能、優化調度、現代化的管理與監測預報等方向發展。在中國水資源嚴重短缺的西北、華北和東北部分地區，推行節水灌溉，建立節水型農業，已成為當務之急。在華東、華南等區域日益興旺的現代設施農業、園藝及園林建設中，同樣需要發展科學灌溉方式。

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