第一篇：孟建柱講話精神

國(guó)務(wù)委員、公安部部長(zhǎng)孟建柱7月19日在公安部消防局調(diào)研消防工作時(shí)強(qiáng)調(diào)，要深入學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記“七一”重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)全國(guó)人大常委會(huì)對(duì)消防工作提出的意見建議，積極回應(yīng)人民群眾對(duì)消防工作的新期待，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，進(jìn)一步提升理念、完善機(jī)制，以過硬的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素養(yǎng)，努力建設(shè)一支現(xiàn)代化的公安消防鐵軍，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。在聽取消防局負(fù)責(zé)同志工作匯報(bào)后，孟建柱充分肯定了近年來全國(guó)消防工作取得的成績(jī)。他指出，在黨中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全國(guó)公安消防部隊(duì)認(rèn)真貫徹落實(shí)胡錦濤總書記“努力建設(shè)一支忠誠(chéng)可靠、服務(wù)人民、竭誠(chéng)奉獻(xiàn)的消防隊(duì)伍”的指示精神，扎實(shí)推進(jìn)消防工作和部隊(duì)建設(shè)，全國(guó)火災(zāi)形勢(shì)保持了總體穩(wěn)定。消防安全的背后凝聚著廣大公安消防官兵的心血和汗水。無論是在重大安保活動(dòng)中，還是在重大火災(zāi)事故處置和搶險(xiǎn)救援中，廣大公安消防官兵赴湯蹈火、舍生忘死、無私奉獻(xiàn)，出色完成了黨和人民賦予的各項(xiàng)任務(wù)，為保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作出了突出貢獻(xiàn)。實(shí)踐證明，公安消防部隊(duì)是一支忠于黨、忠于祖國(guó)、忠于人民、忠于法律，關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、沖得上、打得贏的隊(duì)伍，是一支黨和人民可以信賴的、有堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍。孟建柱指出，近日，十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議聽取了國(guó)務(wù)院關(guān)于消防工作情況的報(bào)告，對(duì)消防工作給予充分肯定，并提出了許多很好的意見建議，對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作具有很大的推動(dòng)作用。我們要以此為動(dòng)力，更好地回應(yīng)人民群眾對(duì)消防工作的新期待。消防管理是社會(huì)管理的重要內(nèi)容，各級(jí)公安消防部隊(duì)要加強(qiáng)和創(chuàng)新消防管理，著力預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故。要在各級(jí)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)加強(qiáng)與各有關(guān)部門的溝通與合作，建立完善扁平化的工作機(jī)制，努力形成消防工作合力。要緊緊依靠人民群眾，積極調(diào)動(dòng)各方面的積極性，充分發(fā)揮社會(huì)力量的作用，提高消防工作社會(huì)化水平。孟建柱指出，一個(gè)成熟、理性、清醒的隊(duì)伍，不僅要看到已經(jīng)取得的成績(jī)，還要經(jīng)常反思不足，善于發(fā)現(xiàn)面臨的新情況、新問題。工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化的快速發(fā)展，給我國(guó)消防安全帶來新的問題，消防工作面臨著新的挑戰(zhàn)。公安消防部隊(duì)要主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的新形勢(shì)，進(jìn)一步開闊視野，借鑒國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，努力在迎接挑戰(zhàn)中推動(dòng)消防工作再上新臺(tái)階，促進(jìn)消防事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展進(jìn)步。要加快轉(zhuǎn)變戰(zhàn)斗力生成模式，著力提高信息化條件下滅火和應(yīng)急救援的能力和水平。要加強(qiáng)高新技術(shù)裝備配備，努力做到面向?qū)崙?zhàn)、科學(xué)管用，為打贏滅火救援戰(zhàn)斗提供可靠保障。要針對(duì)消防工作專業(yè)性強(qiáng)的特點(diǎn)，切實(shí)提高消防官兵的業(yè)務(wù)素養(yǎng)和實(shí)戰(zhàn)能力，把不怕吃苦、敢于拼搏的精神與科學(xué)施救的理念緊密結(jié)合起來，用知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和智慧，增強(qiáng)本領(lǐng)、提升戰(zhàn)斗力。孟建柱強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步加強(qiáng)公安消防部隊(duì)黨的建設(shè)，把思想政治工作擺在部隊(duì)建設(shè)的首位，堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝官兵頭腦，永葆政治本色，永做黨和人民的忠誠(chéng)衛(wèi)士。要大力加強(qiáng)廉政建設(shè)，突出抓好選人用人和行政審批等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)教育、健全制度，以廉政建設(shè)的實(shí)際成效取信于官兵、取信于群眾，使公安消防部隊(duì)始終保持一心為民、正氣浩蕩的氛圍。

8月9日至10日，部消防局在海南召開片會(huì)，學(xué)習(xí)孟部長(zhǎng)到部消防局調(diào)研時(shí)重要講話精神，研討如何深入建設(shè)現(xiàn)代化公安消防鐵軍。部消防局陳偉明局長(zhǎng)出席會(huì)議并講話，海南省省長(zhǎng)助理、省公安廳廳長(zhǎng)賈東軍，省公安廳副廳長(zhǎng)劉曉明等領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議。會(huì)議由部消防局于建華副局長(zhǎng)主持。

會(huì)上，傳達(dá)學(xué)習(xí)了孟建柱部長(zhǎng)和劉金國(guó)副部長(zhǎng)在部消防局調(diào)研時(shí)的重要講話。與會(huì)代表就建設(shè)現(xiàn)代化公安消防鐵軍的深刻內(nèi)涵、重要意義、面臨挑戰(zhàn)、基本原則等進(jìn)行了深入研討，就如何建設(shè)現(xiàn)代化公安消防鐵軍提出了意見和建議。

會(huì)議認(rèn)為，孟部長(zhǎng)的重要講話，思想深刻，內(nèi)涵豐富，指導(dǎo)性強(qiáng)，通篇貫穿了胡錦濤總書記“七一”重要講話精神，寄托了對(duì)消防工作和隊(duì)伍建設(shè)的殷切期望，是對(duì)全國(guó)16萬消防官兵的巨大鼓舞和鞭策。孟部長(zhǎng)提出的建設(shè)現(xiàn)代化公安消防鐵軍的戰(zhàn)略要求，涵蓋了消防工作的方方面面，是進(jìn)一步貫徹落實(shí)胡錦濤總書記“三句話”總要求的重大舉措，既與中央和部黨委對(duì)消防工作和部隊(duì)建設(shè)的要求一脈相承，又有創(chuàng)新發(fā)展，體現(xiàn)了孟部長(zhǎng)的一貫思想和要求，為新形勢(shì)下消防工作和部隊(duì)建設(shè)發(fā)展賦予了新的時(shí)代內(nèi)涵、新的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、新的發(fā)展要求，明確了目標(biāo)，指明了方向，對(duì)推動(dòng)消防事業(yè)科學(xué)發(fā)展必將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。

會(huì)議認(rèn)為，建設(shè)現(xiàn)代化公安消防鐵軍，是適應(yīng)我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程的客觀要求，是積極回應(yīng)人民群眾新期待的客觀要求，是更好地履行職責(zé)使命的客觀要求，對(duì)在新的起點(diǎn)上推動(dòng)消防工作和部隊(duì)建設(shè)發(fā)展意義十分重大。對(duì)照建設(shè)現(xiàn)代化公安消防鐵軍提出的目標(biāo)要求，消防部隊(duì)還在存在一些不適應(yīng)的問題。主要是思想觀念、工作機(jī)制、方式方法、能力素質(zhì)不適應(yīng)，需要采取相應(yīng)措施加以解決。

會(huì)議認(rèn)為，建設(shè)現(xiàn)代化公安消防鐵軍，要以轉(zhuǎn)變觀念為先導(dǎo)，以使命任務(wù)為牽引，以科學(xué)技術(shù)為支撐，以信息化建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)、裝備建設(shè)和管理創(chuàng)新為重點(diǎn)，堅(jiān)持抓基層、打基礎(chǔ)，堅(jiān)持分類指導(dǎo)、典型引導(dǎo)，加快核心戰(zhàn)斗力生成模式轉(zhuǎn)變，確保消防事業(yè)發(fā)展與我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程相適應(yīng)、與人民群眾消防安全需求相適應(yīng)。

會(huì)議提出，建設(shè)現(xiàn)代化公安消防鐵軍的階段性目標(biāo)是：火災(zāi)形勢(shì)總體平穩(wěn)，部隊(duì)核心戰(zhàn)斗力顯著提升，“全民消防”理念深入人心、社會(huì)單位消防安全責(zé)任落實(shí)，裝備保障水平顯著提升，信息化建設(shè)水平顯著提升。建設(shè)現(xiàn)代化公安消防鐵軍是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要有現(xiàn)代理念、現(xiàn)代機(jī)制、現(xiàn)代手段、現(xiàn)代裝備、現(xiàn)代人才，必須科學(xué)謀劃，扎實(shí)推進(jìn)。要把握五個(gè)基本原則：堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合，更加注重解放思想、改革創(chuàng)新；堅(jiān)持當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)相結(jié)合，更加注重全面協(xié)調(diào)發(fā)展；堅(jiān)持硬件與軟件相結(jié)合，更加注重軟實(shí)力的提升；堅(jiān)持專門機(jī)關(guān)與群眾路線相結(jié)合，更加注重動(dòng)員和依靠社會(huì)力量；堅(jiān)持業(yè)務(wù)工作與隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合，更加注重夯實(shí)基層基礎(chǔ)和提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。要突出六項(xiàng)重點(diǎn)：在解放思想、更新觀念上下功夫、求突破，用創(chuàng)新的思路和舉措來審視、推動(dòng)工作；在提升核心戰(zhàn)斗力上下功夫、求突破，加快推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，加快轉(zhuǎn)變戰(zhàn)斗力生成模式，加快推進(jìn)基層正規(guī)化建設(shè)；在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)消防管理上下功夫、求突破，完善消防安全評(píng)估機(jī)制，提高大城市消防安全標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新消防宣傳方式方法，推進(jìn)社會(huì)單位“四個(gè)能力”建設(shè)，大力發(fā)展多種形式消防隊(duì)伍，規(guī)范社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)；在深化信息化建設(shè)上下功夫、求突破，以信息化牽引警務(wù)勤務(wù)機(jī)制改革，構(gòu)建扁平化指揮體系，不斷提升基礎(chǔ)工作水平和效能；在提高裝備和火災(zāi)防控科技水平上下功夫、求突破，進(jìn)一步優(yōu)化裝備結(jié)構(gòu)，提升火災(zāi)防控科技水平;在建設(shè)高素質(zhì)消防隊(duì)伍上下功夫、求突破，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要爭(zhēng)當(dāng)合格領(lǐng)導(dǎo)干部，機(jī)關(guān)要培養(yǎng)專家型的人才，基層要培養(yǎng)一支穩(wěn)定的戰(zhàn)斗力強(qiáng)的隊(duì)伍。

會(huì)議要求，全國(guó)公安消防部隊(duì)要持續(xù)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)孟部長(zhǎng)重要講話的精神實(shí)質(zhì)和深刻內(nèi)涵，以建設(shè)現(xiàn)代化公安消防鐵軍為目標(biāo)，全面加強(qiáng)消防工作和部隊(duì)建設(shè)，為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、保障人民安居樂業(yè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

8月11日，陜西總隊(duì)召開黨委擴(kuò)大會(huì)，專門學(xué)習(xí)國(guó)務(wù)委員、公安部部長(zhǎng)孟建柱在部消防局視察工作時(shí)要求努力建設(shè)一支現(xiàn)代化公安消防鐵軍的重要講話。總隊(duì)黨委在家常委參加了會(huì)議，各部門副職、綜合處長(zhǎng)等列席了會(huì)議。會(huì)議由王郭社總隊(duì)長(zhǎng)主持。

會(huì)議首先學(xué)習(xí)了孟建柱部長(zhǎng)在部消防局調(diào)研時(shí)的重要講話。與會(huì)人員就孟建柱部長(zhǎng)講話的精神實(shí)質(zhì)、圍繞建設(shè)現(xiàn)代化消防鐵軍推動(dòng)消防工作新發(fā)展及怎樣抓好當(dāng)前各項(xiàng)工作進(jìn)行了深入的探討，一致認(rèn)為，孟建柱部長(zhǎng)關(guān)于建設(shè)一支現(xiàn)代化公安消防鐵軍的戰(zhàn)略論述，具有極其鮮明的時(shí)代性和與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)造性，為我們研究探索新時(shí)期公安消防工作提供了強(qiáng)大的思想武器，為深入扎實(shí)做好新形勢(shì)下消防工作提供了基本遵循，為加強(qiáng)公安消防部隊(duì)全面建設(shè)提供了科學(xué)的思維方法、指明了發(fā)展方向。

與會(huì)人員緊緊圍繞“打造現(xiàn)代化消防鐵軍”進(jìn)行了深入討論。李程航參謀長(zhǎng)在發(fā)言中講到；要打造現(xiàn)代化的消防鐵軍，一是要培育部隊(duì)頑強(qiáng)的戰(zhàn)斗作風(fēng)，要有“亮劍”精神，關(guān)鍵時(shí)刻，要拉得出，沖得上，打得贏；二是要推進(jìn)訓(xùn)練模式科學(xué)化、實(shí)戰(zhàn)化，仗怎么打，平時(shí)兵就怎么練；三是要發(fā)揮滅火救援骨干的傳、幫、帶作用，熟練掌握現(xiàn)有的器材裝備，最大限度的發(fā)揮現(xiàn)有消防裝備的效能；四是要加強(qiáng)培訓(xùn)，提高基層指揮員的組織指揮能力，提升部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力；五是要積極向地方黨委政府匯報(bào)，爭(zhēng)取資金支持，購置消防特種車輛和裝備，向科技要戰(zhàn)斗力。

曹德明政委在討論中指出，打造現(xiàn)代化消防鐵軍，一要加強(qiáng)思想政治建設(shè)，始終把政治建警放在首位。要不斷加強(qiáng)對(duì)官兵的戰(zhàn)斗精神培育，增強(qiáng)官兵愛警習(xí)武、敢打必勝的信念和堅(jiān)強(qiáng)意志；二是要在從優(yōu)待警上下功夫，著力解決官兵在工作、生活上的實(shí)際困難，不斷加大從優(yōu)待警力度，解除官兵的后顧之憂，使全體官兵輕裝上陣，將全部精神和意志凝聚到打造現(xiàn)代消防鐵軍上來；三要要大力加強(qiáng)各級(jí)黨組織班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境，這是打造現(xiàn)代化消防鐵軍的前提；四要把打造現(xiàn)代化消防鐵軍與社會(huì)管理創(chuàng)新結(jié)合起來，打造一支鐵面無私、鐵骨錚錚的消防執(zhí)法隊(duì)伍，確保公正公平廉潔執(zhí)法，不斷提高執(zhí)法效能，全力預(yù)防和遏制各種火災(zāi)事故，使打造現(xiàn)代化消防鐵軍的成效在良好的消防安全環(huán)境中顯現(xiàn)；五要依靠科技進(jìn)步，大膽應(yīng)用現(xiàn)代科技成果，不斷提高戰(zhàn)斗力生成模式。現(xiàn)代化消防鐵軍，要有強(qiáng)健的體能、精湛的技能，還要有靈高超的戰(zhàn)術(shù)素養(yǎng)和現(xiàn)代化的科學(xué)技術(shù)知識(shí)。要不斷加大現(xiàn)代化科技成果應(yīng)用，努力提高部隊(duì)的科技化、信息化水平，以現(xiàn)代化、高科技化的車輛器材裝備奠定打造現(xiàn)代化消防鐵軍的基礎(chǔ)。

王郭社總隊(duì)長(zhǎng)在發(fā)言中強(qiáng)調(diào)：打造現(xiàn)代化公安消防鐵軍，要從“五個(gè)素質(zhì)”上下功夫。一現(xiàn)代化公安消防鐵軍必須具備堅(jiān)定的政治素質(zhì)，堅(jiān)持正確的政治方向，積極回應(yīng)人民群眾的新期待，滿足人民群眾的新要求；二是現(xiàn)代化公安消防鐵軍必須具備軍隊(duì)素質(zhì)，要有英勇頑強(qiáng)、敢打必勝的堅(jiān)定信心，團(tuán)結(jié)協(xié)作、攻堅(jiān)克難的團(tuán)隊(duì)精神和不怕艱苦、不怕犧牲的奉獻(xiàn)精神。三是現(xiàn)代化公安消防鐵軍必須具備過硬的業(yè)務(wù)素質(zhì)，熟練掌握消防監(jiān)督知識(shí)和滅火、搶險(xiǎn)救援基本技能。四是現(xiàn)代化公安消防鐵軍必須具備強(qiáng)健的身體素質(zhì)，要有機(jī)智、干勁、頑強(qiáng)、剛毅和堅(jiān)定的軍人的品質(zhì)。五是現(xiàn)代化公安消防鐵軍必須具備發(fā)展的科技素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化公安消防鐵軍與時(shí)俱進(jìn)。

8月12日，福建總隊(duì)召開會(huì)議專題學(xué)習(xí)部局在海南三亞召開的學(xué)習(xí)孟部長(zhǎng)講話片會(huì)精神，研究貫徹落實(shí)意見。總隊(duì)黨委書記、政委唐忠林，黨委副書記、總隊(duì)長(zhǎng)張興輝和總隊(duì)黨委成員以及機(jī)關(guān)各部門、有關(guān)處室的領(lǐng)導(dǎo)參加了會(huì)議。會(huì)議由總隊(duì)黨委書記、政委唐忠林主持。

會(huì)上，唐忠林政委傳達(dá)了8月9日至10日部局在海南三亞召開的學(xué)習(xí)孟部長(zhǎng)講話精神片會(huì)情況，組織與會(huì)人員原原本本學(xué)習(xí)了公安部孟建柱部長(zhǎng)、劉金國(guó)副部長(zhǎng)在部消防局匯報(bào)會(huì)上的重要講話以及部消防局陳偉明局長(zhǎng)在片會(huì)上的重要講話。與會(huì)人員圍繞“8·9”海南會(huì)議精神認(rèn)真討論，暢談學(xué)習(xí)體會(huì)和工作思路。一致認(rèn)為，公安部、消防局領(lǐng)導(dǎo)的講話，通篇貫穿了胡錦濤總書記“七一”重要講話精神，貫穿了打造現(xiàn)代化公安消防鐵軍這一時(shí)代課題，貫穿了回應(yīng)新時(shí)期人民群眾新期待的時(shí)代要求，思想深刻，內(nèi)涵豐富，指導(dǎo)性強(qiáng)，為在新的起點(diǎn)上開創(chuàng)消防工作和部隊(duì)建設(shè)新局面指明了前進(jìn)方向和發(fā)展目標(biāo)。

會(huì)議研究了貫徹落實(shí)部、局領(lǐng)導(dǎo)重要講話精神的措施。一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神。全省各級(jí)消防部隊(duì)要將學(xué)習(xí)貫徹孟建柱部長(zhǎng)、劉金國(guó)副部長(zhǎng)重要講話精神和學(xué)習(xí)孟部長(zhǎng)講話片會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期各項(xiàng)工作的首要政治任務(wù)，按照黨委中心組帶頭學(xué)、機(jī)關(guān)干部重點(diǎn)學(xué)、基層官兵普遍學(xué)的要求，切實(shí)采取各種有效手段，迅速組織全體官兵認(rèn)真學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)中，要采取座談?dòng)懻摗⒆珜懶牡玫刃问剑袑?shí)把官兵的思想統(tǒng)一到公安部和部局黨委的部署要求上來。通過學(xué)習(xí)，切實(shí)研究找準(zhǔn)建設(shè)現(xiàn)代化公安消防鐵軍的切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)、著力點(diǎn)，真抓實(shí)干，積極作為，為服務(wù)福建科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展作出消防部隊(duì)?wèi)?yīng)有的貢獻(xiàn)，不辜負(fù)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的期望。

二是要大力提升消防工作和應(yīng)急救援能力。要認(rèn)真探索新時(shí)期下防控火災(zāi)的客觀規(guī)律和新特點(diǎn)，以推進(jìn)社會(huì)消防安全“五大”活動(dòng)和打造現(xiàn)代化消防鐵軍建設(shè)為載體，既要認(rèn)真處理好消防社會(huì)化工作中硬、軟件建設(shè)的關(guān)系，真正從制度完善、責(zé)任落實(shí)、設(shè)施建設(shè)、宣傳教育等重點(diǎn)環(huán)節(jié)上確保防控關(guān)口前移，掌握同火災(zāi)作斗爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)，始終保持對(duì)火災(zāi)隱患整治查處的高壓態(tài)勢(shì)，提高公共消防安全防范水平，堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)特別是群死群傷火災(zāi)事故，確保全省火災(zāi)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定；又要認(rèn)真處理好打造現(xiàn)代化消防鐵軍工作中鞏固與提高的關(guān)系，真正從裝備物資保障、綜合應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)、攻堅(jiān)能力訓(xùn)練、信息技術(shù)應(yīng)用等重要環(huán)節(jié)，加快核心戰(zhàn)斗力生成模式轉(zhuǎn)變，持續(xù)增強(qiáng)部隊(duì)滅火救援的實(shí)戰(zhàn)能力。

三是要推動(dòng)社會(huì)消防管理創(chuàng)新。要豐富完善社會(huì)消防管理的有效途徑，綜合運(yùn)用法律、行政、市場(chǎng)、輿論、科技等手段，不斷提升社會(huì)火災(zāi)防控能力，破解消防管理難題。要堅(jiān)持正確的消防管理成效標(biāo)準(zhǔn)，確保消防工作與社會(huì)建設(shè)和諧統(tǒng)一。要推動(dòng)農(nóng)村社區(qū)建立健全消防組織，發(fā)揮公安派出所和基層骨干的作用，健全農(nóng)村地區(qū)消防組織網(wǎng)絡(luò)，著力解決農(nóng)村消防工作薄弱的問題，從根本上提高農(nóng)村消防安全工作水平。

四是要大力推進(jìn)信息化建設(shè)。要建立健全機(jī)制，全面落實(shí)網(wǎng)上執(zhí)法，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)法的規(guī)范化，全方位提升執(zhí)法效能。要加大指揮中心基礎(chǔ)平臺(tái)的應(yīng)用力度，依托現(xiàn)有信息化技術(shù)手段，掌握現(xiàn)場(chǎng)災(zāi)情，積極探索對(duì)作戰(zhàn)單位實(shí)施“點(diǎn)”到“點(diǎn)”遠(yuǎn)程指揮的作戰(zhàn)模式。要繼續(xù)推廣應(yīng)用遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，拉近機(jī)關(guān)同基層的管理距離，對(duì)基層部隊(duì)的訓(xùn)練、人員管理等情況實(shí)施實(shí)時(shí)督察，提高部隊(duì)管理效率。

五是要全面加強(qiáng)公安消防隊(duì)伍建設(shè)。要堅(jiān)持把思想政治建設(shè)放在首要位置狠抓不放，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子思想、組織、作風(fēng)和紀(jì)律建設(shè)，努力建設(shè)政治堅(jiān)定、團(tuán)結(jié)協(xié)作、開拓創(chuàng)新、作風(fēng)優(yōu)良、素質(zhì)過硬的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子；要在部隊(duì)中深入開展踐行“三句話”總要求主題教育實(shí)踐活動(dòng)，確保官兵牢記宗旨、筑牢警魂、永不變質(zhì)；要緊緊圍繞“保增長(zhǎng)、保穩(wěn)定、保民生”，主動(dòng)對(duì)接省委、省政府“五大戰(zhàn)役”的部署，做好建設(shè)項(xiàng)目消防服務(wù)，不斷提高消防監(jiān)督執(zhí)法公信力和人民群眾滿意度；要始終堅(jiān)持從嚴(yán)治警方針，用條令條例、“五條禁令”、“四個(gè)嚴(yán)禁”等各項(xiàng)規(guī)章制度教育管理部隊(duì)，確保部隊(duì)安全穩(wěn)定和集中統(tǒng)一。

8月11日至12日，湖北總隊(duì)召開全省消防部隊(duì)2011年上半年形勢(shì)研判暨反腐倡廉建設(shè)會(huì)議，總隊(duì)政委馬先宏傳達(dá)了部消防局學(xué)習(xí)孟部長(zhǎng)講話精神海南片區(qū)座談會(huì)議精神，原原本本組織學(xué)習(xí)了孟部長(zhǎng)視察部局機(jī)關(guān)講話精神。省公安廳副廳長(zhǎng)周家柱、廳政治部現(xiàn)役辦主任任宗陸、廳現(xiàn)役紀(jì)委副書記陳新江、總隊(duì)長(zhǎng)蔡安東，總隊(duì)在家黨委成員及各支隊(duì)、總隊(duì)教導(dǎo)大隊(duì)、醫(yī)院軍政主官及總隊(duì)機(jī)關(guān)副處以上干部約80余人參加會(huì)議。

會(huì)議指出，今年7月19日，孟建柱部長(zhǎng)在調(diào)研部消防局機(jī)關(guān)工作時(shí)，提出要打造一支現(xiàn)代化的公安消防鐵軍，孟部長(zhǎng)的講話思想深刻、內(nèi)涵豐富、指導(dǎo)性強(qiáng)，通篇貫穿了胡錦濤總書記7.1重要講話精神，寄托了對(duì)消防工作和隊(duì)伍建設(shè)的殷切希望。部局黨委對(duì)貫徹孟部長(zhǎng)重要講話精神高度重視，及早作出了學(xué)習(xí)部署，在“海南會(huì)議”上，陳偉明局長(zhǎng)要求全國(guó)消防部隊(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要有壓力，標(biāo)準(zhǔn)要更高，要求要更嚴(yán)，落實(shí)要更有力。

會(huì)議要求，全省消防部隊(duì)要正確認(rèn)識(shí)和把握建設(shè)現(xiàn)代化公安消防鐵軍的深刻內(nèi)涵，深刻理解和把握建設(shè)現(xiàn)代化公安消防鐵軍的基本要求，認(rèn)真貫徹和落實(shí)建設(shè)現(xiàn)代化公安消防鐵軍的重要指示，堅(jiān)決做到“四鐵”，即：鐵心向黨、鐵心為民、鐵的紀(jì)律、鐵的意志。努力在四個(gè)方面下功夫、求突破：一是在解放思想、更新觀念上下功夫、求突破，用創(chuàng)新的思路和舉措來審視、推動(dòng)工作；二是在履行職責(zé)使命上下功夫、求突破，加快推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，加快轉(zhuǎn)變戰(zhàn)斗力生成模式，加快推進(jìn)基層正規(guī)化建設(shè)；三是在提高防控科技水平上下功夫、求突破，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)消防管理，創(chuàng)新消防宣傳方式方法，進(jìn)一步優(yōu)化裝備結(jié)構(gòu)；四是在建設(shè)高素質(zhì)消防隊(duì)伍上下功夫、求突破，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要爭(zhēng)當(dāng)合格領(lǐng)導(dǎo)干部，機(jī)關(guān)要培養(yǎng)專家型的人才，基層要培養(yǎng)一支穩(wěn)定的戰(zhàn)斗力強(qiáng)的隊(duì)伍。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，學(xué)習(xí)貫徹孟部長(zhǎng)重要講話精神是當(dāng)前全省消防部隊(duì)一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，各地要把孟建柱部長(zhǎng)的重要講話和指示精神，作為新時(shí)期、新階段湖北消防部隊(duì)發(fā)展的指針，認(rèn)真研究，努力破解；要逐級(jí)向黨委、政府和公安機(jī)關(guān)匯報(bào)，研究貫徹落實(shí)的意見。總隊(duì)秘書處要盡快下發(fā)7個(gè)課題，各支隊(duì)要針對(duì)7個(gè)課題開展專門調(diào)研，10月份前要寫出有分量的專題報(bào)告。

會(huì)議最后特別強(qiáng)調(diào)，各級(jí)黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真吸取武漢兩起重大火災(zāi)事故教訓(xùn)，牢固樹立敬業(yè)意識(shí)和創(chuàng)業(yè)觀念，拿出最佳狀態(tài)，發(fā)揮最佳水平，做到干一件事情出一個(gè)精品，抓一項(xiàng)工作立一個(gè)標(biāo)桿。要堅(jiān)決摒棄怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)、怕負(fù)責(zé)任、怕遭非議的思想，只為成功想辦法、不為落后找理由，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)度的資源，運(yùn)用一切可以利用的手段，推動(dòng)難點(diǎn)問題的解決，努力實(shí)現(xiàn)湖北消防“中部領(lǐng)先、全國(guó)一流”的目標(biāo)。

8月12日上午，湖南總隊(duì)政治部召開專題會(huì)議，傳達(dá)貫徹公安部孟建柱部長(zhǎng)視察部消防局機(jī)關(guān)、部消防局陳偉明在學(xué)習(xí)孟部長(zhǎng)講話精神海南片區(qū)座談會(huì)上的講話和8月11日總隊(duì)黨委擴(kuò)大會(huì)議精神。會(huì)議由楊輝主任主持，政治部全體在家干部參加會(huì)議。

會(huì)上，楊輝主任原原本本組織學(xué)習(xí)了孟建柱部長(zhǎng)、陳偉明局長(zhǎng)的講話精神，傳達(dá)了總隊(duì)黨委擴(kuò)大會(huì)議的有關(guān)精神和部署要求。全體與會(huì)人員就如何學(xué)習(xí)領(lǐng)悟、貫徹落實(shí)孟部長(zhǎng)、陳局長(zhǎng)講話及總隊(duì)黨委擴(kuò)大會(huì)議精神，分別結(jié)合各自崗位、職責(zé)分工和當(dāng)前工作實(shí)際作了發(fā)言。

就如何落實(shí)孟部長(zhǎng)、陳局長(zhǎng)和總隊(duì)黨委擴(kuò)大會(huì)議精神，楊輝主任要求：一要深入學(xué)習(xí)，切實(shí)統(tǒng)一思想行動(dòng)。政治部全體干部要自覺在學(xué)習(xí)打造現(xiàn)代化公安消防鐵軍大學(xué)習(xí)、大討論活動(dòng)中作表率，以座談?dòng)懻摗⒆珜憣W(xué)習(xí)心得和調(diào)研論文等多種形式，學(xué)深學(xué)透孟部長(zhǎng)、陳局長(zhǎng)的重要講話精神，切實(shí)把思想和行動(dòng)高度統(tǒng)一到公安部、部局和總隊(duì)黨委的部署決策上來，進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、發(fā)展意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，每名干部都要結(jié)合本職崗位拿出實(shí)實(shí)在在的學(xué)習(xí)討論成果，切實(shí)提升自身崗位履職和指導(dǎo)部隊(duì)的能力。二要強(qiáng)化督導(dǎo)，嚴(yán)密組織學(xué)習(xí)討論。政治部要嚴(yán)格按照已下發(fā)的活動(dòng)方案，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)職能，在全省消防部隊(duì)迅速掀起打造現(xiàn)代化消防鐵軍大學(xué)習(xí)、大討論熱潮。要充分發(fā)揮部門的協(xié)調(diào)督辦作用，在公安網(wǎng)、政工網(wǎng)開辟專欄專刊，加強(qiáng)信息反饋和宣傳報(bào)道工作，強(qiáng)力推動(dòng)大學(xué)習(xí)、大討論活動(dòng)扎實(shí)開展、取得實(shí)效。三要立足崗位，著力解決實(shí)際問題。要緊密結(jié)合當(dāng)前正在開展的隊(duì)伍建設(shè)“五大”專項(xiàng)整治和消防安全“五大”活動(dòng)，按照打造現(xiàn)代化消防鐵軍的目標(biāo)要求，對(duì)當(dāng)前部隊(duì)思想政治教育、干部培養(yǎng)運(yùn)用、黨風(fēng)廉政建設(shè)、政工干部隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)等方面工作進(jìn)行全面梳理、全面查擺，結(jié)合崗位實(shí)際，重點(diǎn)研究解決工作中存在的問題和不足，全面加強(qiáng)政治工作。四要解放思想，強(qiáng)力推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展。要進(jìn)一步拓寬視野、解放思想、改革創(chuàng)新，科學(xué)制訂貫徹實(shí)踐孟部長(zhǎng)重要講話精神的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和近期計(jì)劃，在統(tǒng)籌做好當(dāng)前各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上，著力健全完善政治工作機(jī)制體制建設(shè)，強(qiáng)力推進(jìn)全省消防部隊(duì)班子建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)政治工作創(chuàng)新發(fā)展，為打造現(xiàn)代化公安消防鐵軍提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。

會(huì)議同時(shí)研究部署了“四個(gè)一”的具體任務(wù)：一是由組教處牽頭，下周拿出政治部貫徹落實(shí)孟部長(zhǎng)重要講話精神的一個(gè)具體措施；二是政治部全體人員月內(nèi)必須撰寫一篇高質(zhì)量的學(xué)習(xí)心得體會(huì)；三是政治部有關(guān)處室各撰寫一篇打造現(xiàn)代化消防鐵軍的主題調(diào)研論文；四是要組建學(xué)習(xí)貫徹孟建柱部長(zhǎng)重要指示精神宣講團(tuán)，在全省消防部隊(duì)開展一次聲勢(shì)浩大、高質(zhì)高效的巡回宣講活動(dòng)。

8月11日下午，總隊(duì)政治部專題組織認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)國(guó)務(wù)委員、公安部部長(zhǎng)孟建柱同志在部消防局調(diào)研消防工作時(shí)的重要講話精神。虞益元主任主持學(xué)習(xí)會(huì)，政治部全體干部參加了學(xué)習(xí)，并就學(xué)習(xí)體會(huì)進(jìn)行了討論交流。

會(huì)上，政治部組織原文學(xué)習(xí)了孟建柱部長(zhǎng)和劉金國(guó)副部長(zhǎng)在部局調(diào)研時(shí)的重要講話。政治部全體干部結(jié)合我省消防部隊(duì)政治工作實(shí)際和本處室、本崗位工作情況，圍繞“如何建設(shè)現(xiàn)代化消防鐵軍”、“政治工作如何發(fā)揮服務(wù)保證作用”等問題進(jìn)行了發(fā)言，逐一談感受、談體會(huì)、談?wù)J識(shí)。大家一致認(rèn)為，此次孟部長(zhǎng)到部局調(diào)研指導(dǎo)，對(duì)全國(guó)消防部隊(duì)工作給予高度肯定，倍受鼓舞，增強(qiáng)了信心，同時(shí)，也體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院和全國(guó)人大常委會(huì)對(duì)消防工作的殷切期望，為在新的起點(diǎn)上開創(chuàng)消防工作和部隊(duì)建設(shè)新局面指明了方向和目標(biāo)。大家感到責(zé)任重大、使命光榮，紛紛表示要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)孟部長(zhǎng)講話精神，并把貫徹講話精神體現(xiàn)在作風(fēng)上、行動(dòng)上、成效上。

虞益元主任就學(xué)習(xí)情況作了小結(jié)。虞主任指出，孟部長(zhǎng)的重要講話，是基于消防部隊(duì)建設(shè)實(shí)際，站在時(shí)代高度提出的要求，高屋建瓴，內(nèi)涵豐富，指導(dǎo)性強(qiáng)，通篇貫穿了胡錦濤總書記“七一”重要講話精神，體現(xiàn)了對(duì)消防工作和隊(duì)伍建設(shè)的殷切期望，是對(duì)全國(guó)消防官兵的巨大鼓舞和鞭策。孟部長(zhǎng)提出的“建設(shè)現(xiàn)代化公安消防鐵軍”的要求，涵蓋了消防工作和部隊(duì)建設(shè)的各方面，是進(jìn)一步貫徹落實(shí)胡錦濤總書記“三句話”總要求新的重大舉措。尤其在講話中重點(diǎn)提出了“要加強(qiáng)思想政治建設(shè)，提高隊(duì)伍革命化正規(guī)化水平”的要求，并明確了黨組織建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等重點(diǎn)工作的要求和目標(biāo)，為新形勢(shì)下做好消防部隊(duì)思想政治工作指明了方向，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期消防部隊(duì)政治工作的指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)。

虞主任就進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹孟部長(zhǎng)的講話精神提出了三點(diǎn)要求。一是要深刻理解、準(zhǔn)確把握“建設(shè)現(xiàn)代化消防鐵軍”的內(nèi)涵和現(xiàn)實(shí)意義。用現(xiàn)代化的工作理念，現(xiàn)代化的工作方式、現(xiàn)代化的管理措施開展工作，用革命化正規(guī)化的要求來建設(shè)部隊(duì)。二是要用現(xiàn)代化的理念來審視各項(xiàng)工作。針對(duì)存在的不足和薄弱環(huán)節(jié)，與消防工作社會(huì)管理創(chuàng)新相結(jié)合，加強(qiáng)信息化在消防領(lǐng)域的運(yùn)用，用信息化引領(lǐng)戰(zhàn)斗力的提升。三是要在隊(duì)伍管理教育現(xiàn)代化上下功夫。努力在官兵思想理論武裝、官兵素質(zhì)和知識(shí)水平，人才隊(duì)伍建設(shè)和打造廉潔消防等方面謀劃新思路、推出新舉措、建立新機(jī)制。

最后，虞主任還就政治工作服務(wù)和保證“建設(shè)現(xiàn)代化消防鐵軍”作了部署，要求政治部全體干部結(jié)合本處室、本崗位工作實(shí)際，認(rèn)真思考，提出建設(shè)性的意見和建議，確保工作取得實(shí)效。

第二篇：孟建柱講話

世博網(wǎng)4月5日消息：國(guó)務(wù)委員、公安部部長(zhǎng)孟建柱在蘇州等地實(shí)地檢查世博安保 “護(hù)城河”工程后，4日再次深入上海世博安保工作一線檢查指導(dǎo)，慰問安保人員和治安志愿者。他強(qiáng)調(diào)，距世博會(huì)開幕只有27天了，要以嚴(yán)之又嚴(yán)、細(xì)之又細(xì)的作風(fēng)，注重細(xì)節(jié)，狠抓落實(shí)，以扎實(shí)有效的措施確保世博會(huì)的安全。

4日一早，孟建柱來到世博園區(qū)，先后在園區(qū)安檢口、第六安保責(zé)任區(qū)、第七安保責(zé)任區(qū)、世博文化中心和園區(qū)安保指揮中心，實(shí)地查看人員安檢情況，仔細(xì)詢問警力部署和工作預(yù)案情況。他指出，細(xì)節(jié)決定成敗，禍患常積于忽微。世博園區(qū)安保工作是整個(gè)世博會(huì)安保工作的重中之重，要進(jìn)一步細(xì)化園區(qū)證件管理查驗(yàn)、交通物流安保、消防安全管理、大型客流疏導(dǎo)、突發(fā)事件應(yīng)對(duì)等工作方案，想一想還有哪些可能發(fā)生的問題沒有想到，想一想還有哪些應(yīng)該整治的隱患沒有整改，想一想還有哪些必須落實(shí)的措施沒有落實(shí)，以精益求精、一絲不茍的精神，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)世博安保工作。

在浦東公安分局南碼頭路派出所，孟建柱詳細(xì)詢問進(jìn)滬車輛通行證的辦理情況，他說，世博會(huì)采取的安保措施，要盡可能便民，減少對(duì)市民正常生活的影響。當(dāng)?shù)弥虾Ｋ信沙鏊寄苻k理這項(xiàng)業(yè)務(wù)時(shí)，他十分欣慰。在隨后召開的轄區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)人座談會(huì)上，孟建柱認(rèn)真聽取了世博安保群防群治工作情況。他說，真正的銅墻鐵壁是廣大人民群眾，智慧蘊(yùn)藏在群眾之中。要充分發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，堅(jiān)持依靠群眾、群防群治，充分發(fā)揮黨員干部、居民群眾和廣大志愿者的主動(dòng)性和積極性，廣泛動(dòng)員一切社會(huì)力量，把安保措施落到實(shí)處，努力筑牢維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的第一道防線。

公共交通的安全和暢通關(guān)系到千家萬戶的切身利益，孟建柱對(duì)此非常關(guān)心。

他來到虹橋綜合交通樞紐，走進(jìn)客流信息服務(wù)中心、公交候車區(qū)、地鐵入口安檢處、航站樓出發(fā)大廳和安檢通道等地，邊走邊看，仔細(xì)詢問客流量、安檢措施和等候排隊(duì)情況，詳細(xì)了解公共交通安全保障系統(tǒng)運(yùn)行狀況。孟建柱指出，世博安保是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及城市管理的方方面面。要充分整合社會(huì)資源，積極協(xié)調(diào)各方力量，健全完善工作機(jī)制，努力形成世博安保工作的整體合力。

公安部黨委委員、副部長(zhǎng)黃明，上海市委常委、政法委書記吳志明，上海市委常委、浦東新區(qū)區(qū)委書記徐麟，上海市副市長(zhǎng)沈駿，上海市市長(zhǎng)助理、公安局長(zhǎng)張學(xué)兵等領(lǐng)導(dǎo)同志陪同檢查。

東方網(wǎng)4月21日消息：據(jù)《東方早報(bào)》報(bào)道，國(guó)務(wù)委員、公安部部長(zhǎng)孟建柱19日召開了上海公安民警世博安保視頻動(dòng)員會(huì)議，孟建柱強(qiáng)調(diào)要以細(xì)致扎實(shí)的工作作風(fēng)，落實(shí)各項(xiàng)安保措施，努力實(shí)現(xiàn)“平安世博”目標(biāo)。

孟建柱指出，每一個(gè)參加世博安保工作的人員都應(yīng)該感到無比光榮和自豪。“參戰(zhàn)的全體公安民警一定要充分認(rèn)識(shí)上海世博安保工作面臨形勢(shì)的復(fù)雜性，把責(zé)任牢牢放在心里、緊緊抓在手上，扎扎實(shí)實(shí)、精益求精地做好各項(xiàng)安保工作。”

孟建柱指出，安全的上海是2010年世博會(huì)最好的“展館”，和諧的上海是2010年世博會(huì)最重要的“名片”。“全國(guó)公安機(jī)關(guān)和廣大公安民警要牢固樹立全國(guó)‘一盤棋’的理念，舉全警之力，集全警之智，以全國(guó)的穩(wěn)定確保上海的穩(wěn)定。”要精心實(shí)施環(huán)滬“護(hù)城河”工程，進(jìn)一步完善江浙滬警務(wù)聯(lián)勤指揮機(jī)制。

孟建柱強(qiáng)調(diào)，廣大一線公安民警，要充分尊重中外游客參與世博會(huì)的積極性，既要嚴(yán)格落實(shí)安保措施，確保他們的人身安全，又要方便游客參觀游覽，保護(hù)他們參與世博的熱情。本報(bào)訊記者顧金華國(guó)務(wù)委員、公安部部長(zhǎng)孟建柱19日在上海公安民警世博安保視頻動(dòng)員會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要科學(xué)判斷形勢(shì)，沉著應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，以細(xì)致扎實(shí)的工作作風(fēng)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安保措施，努力實(shí)現(xiàn)“平安世博”目標(biāo)，為全世界和全國(guó)人民獻(xiàn)上一屆成功、精彩、難忘的世博會(huì)。

孟建柱強(qiáng)調(diào)，廣大一線公安民警，要堅(jiān)持理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法，努力做到態(tài)度溫和、舉止得體，頭腦清醒、反應(yīng)敏捷，向國(guó)際社會(huì)展示中國(guó)警方特別是上海公安隊(duì)伍的一流職業(yè)素養(yǎng)和良好精神風(fēng)貌。要充分尊重中外游客參與世博會(huì)的積極性，既要嚴(yán)格落實(shí)安保措施，確保他們的人身安全，又要方便游客參觀游覽，保護(hù)他們參與世博的熱情，努力創(chuàng)造安全、歡樂、祥和的良好氛圍。

孟建柱指出，上海公安隊(duì)伍是一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良的隊(duì)伍，敢打硬仗、善打硬仗，希望上海廣大公安民警繼續(xù)發(fā)揚(yáng)特別能戰(zhàn)斗、特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)的優(yōu)良作風(fēng)，進(jìn)一步行動(dòng)起來，充分發(fā)揮上海公安隊(duì)伍的集體創(chuàng)造能力，進(jìn)一步開動(dòng)腦筋想辦法，積極探索創(chuàng)新，不斷完善各項(xiàng)工作措施。世博安保時(shí)間長(zhǎng)、任務(wù)重，要充分考慮民警的身體狀況，科學(xué)制定方案，合理調(diào)配警力，使廣大民警始終以昂揚(yáng)的斗志投入世博安保工作。

第三篇：孟建柱孟建柱關(guān)于司法講話 2

把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到總書記重要講話精神上來 切實(shí)肩負(fù)起維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定促進(jìn)社會(huì)公平正義 保障人民安居樂業(yè)的神圣使命 郭聲琨主持 周強(qiáng)曹建明出席 我要糾錯(cuò)字體：大 查看大圖

1月7日，中共中央政治局委員、中央政法委書記孟建柱在中央政法工作會(huì)議上就貫徹落實(shí)總書記重要講話精神，做好2014年政法工作作出部署。攝影 郝帆

法制網(wǎng)訊 記者李恩樹 中共中央政治局委員、中央政法委書記孟建柱1月7日下午在中央政法工作會(huì)議上就貫徹落實(shí)總書記重要講話精神，做好2014年政法工作作出部署。他強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真貫徹黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，全面貫徹落實(shí)總書記系列重要講話精神，以創(chuàng)新社會(huì)治理方式、深化司法體制改革、推進(jìn)科技信息應(yīng)用、改進(jìn)政法宣傳工作為著力點(diǎn)，深入推進(jìn)平安中國(guó)、法治中國(guó)和過硬隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)提高政法工作現(xiàn)代化水平。

孟建柱指出，總書記在中央政法工作會(huì)議上的重要講話，深刻闡述了事關(guān)政法工作全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大問題，是指導(dǎo)政法工作的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、全面貫徹落實(shí)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到總書記重要講話精神上來。要深化對(duì)堅(jiān)持黨對(duì)政法工作領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí)，不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)政法工作能力和水平。要深化對(duì)新形勢(shì)下政法工作主要任務(wù)的認(rèn)識(shí)，切實(shí)肩負(fù)起維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂業(yè)的神圣使命。要深化對(duì)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法的認(rèn)識(shí)，不斷提升執(zhí)法司法公信力。要深化對(duì)建設(shè)過硬隊(duì)伍的認(rèn)識(shí)，努力建設(shè)信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的政法隊(duì)伍。要深化對(duì)司法體制改革重大意義的認(rèn)識(shí)，加快建設(shè)公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度。

孟建柱回顧了黨的十八大以來政法工作情況，從國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)和新一輪科技革命孕育興起等方面，科學(xué)分析了政法工作面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。他強(qiáng)調(diào)，要善于運(yùn)用底線思維，增強(qiáng)政法工作前瞻性、主動(dòng)性；善于運(yùn)用換位思維，從群眾立場(chǎng)、社會(huì)視角分析問題，增強(qiáng)政法工作親和力、公信力；善于運(yùn)用創(chuàng)新思維，以改革精神攻堅(jiān)克難，推動(dòng)政法工作發(fā)展；善于運(yùn)用法治思維，以法治方式解決問題，提高政法工作法治化水平。

孟建柱指出，2014年是全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的第一年。要圍繞中心、服務(wù)大局，把政法工作置于全面深化改革中來謀劃，為全面深化改革提供有力司法保障、創(chuàng)造良好社會(huì)環(huán)境。孟建柱強(qiáng)調(diào)，創(chuàng)新社會(huì)治理體制是我國(guó)社會(huì)主義社會(huì)發(fā)展規(guī)律的客觀要求，是我們黨在社會(huì)建設(shè)理論和實(shí)踐上的一次新飛躍。要著眼于進(jìn)一步解放和增強(qiáng)社會(huì)活力，創(chuàng)新社會(huì)治理方式，努力建設(shè)平安中國(guó)。要樹立系統(tǒng)治理理念，自覺把平安中國(guó)建設(shè)融入中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局中來推進(jìn)；樹立綜合治理理念，發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用、政府主導(dǎo)作用、社會(huì)各方面協(xié)同作用、群眾主體作用，形成社會(huì)治理合力；樹立源頭治理理念，標(biāo)本兼治、重在治本，從源頭上解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的深層次問題；樹立依法治理理念，善于用法治精神引領(lǐng)社會(huì)治理、用法治方式破解社會(huì)治理難題，形成學(xué)法守法、辦事依法、化解矛盾靠法的良好氛圍。要堅(jiān)持把維護(hù)群眾合法權(quán)益放在首位，推動(dòng)解決保障和改善民生的突出問題，依法查處食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域的犯罪，完善社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，筑牢社會(huì)和諧穩(wěn)定的民心基礎(chǔ)。要堅(jiān)持維護(hù)群眾權(quán)益與維護(hù)信訪秩序相結(jié)合，學(xué)習(xí)和推廣“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，暢通信訪渠道，探索動(dòng)員社會(huì)力量參與信訪工作，建立依法有序表達(dá)訴求、及時(shí)就地解決群眾合法合理訴求的機(jī)制，推動(dòng)信訪步入良性軌道。要堅(jiān)持常態(tài)治理與應(yīng)急處置相結(jié)合，依托基層組織，整合資源力量，形成黨政動(dòng)手、依靠群眾、源頭預(yù)防、依法治理、綜合施策的化解矛盾新格局，提升預(yù)防化解社會(huì)矛盾的能力和效果。要堅(jiān)持專項(xiàng)整治與長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合，既破大案又管小案，貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，加快創(chuàng)新立體化社會(huì)治安防控體系，提高動(dòng)態(tài)化條件下駕馭社會(huì)治安局勢(shì)的能力，不斷增強(qiáng)群眾安全感、滿意度。要堅(jiān)持資源共享與深度應(yīng)用相結(jié)合，加強(qiáng)整體規(guī)劃，提高信息互通和資源共享程度，拓展信息技術(shù)應(yīng)用廣度深度，完善信息安全保障體系，以信息化引領(lǐng)社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。要堅(jiān)持黨政主導(dǎo)與社會(huì)參與相結(jié)合，完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的基層群眾自治機(jī)制，發(fā)揮人民團(tuán)體、群眾組織、企事業(yè)單位、社會(huì)組織的積極作用，深入開展基層平安創(chuàng)建活動(dòng)，夯實(shí)社會(huì)治理的基礎(chǔ)。孟建柱強(qiáng)調(diào)，要深化司法體制改革，促進(jìn)社會(huì)公平正義。黨的十八屆三中全會(huì)對(duì)深化司法體制改革作了全面部署，對(duì)加快建設(shè)公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化意義重大。要順應(yīng)社會(huì)主義民主法治建設(shè)的趨勢(shì)、回應(yīng)人民群眾期盼，深化執(zhí)法司法公開，構(gòu)建開放、動(dòng)態(tài)、透明、便民的陽光執(zhí)法司法新機(jī)制，提高執(zhí)法司法透明度，努力實(shí)現(xiàn)公開與公正的高度契合。要完善司法責(zé)任制，理順?biāo)痉?quán)與司法行政事務(wù)管理權(quán)、司法權(quán)與監(jiān)督權(quán)的關(guān)系，健全有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、失職要問責(zé)、違法要追究的體制機(jī)制，促進(jìn)公正高效廉潔司法。要全面推開涉法涉訴信訪改革，建立分工明確、配合有力、流轉(zhuǎn)順暢的銜接機(jī)制，發(fā)揮審判監(jiān)督、法律監(jiān)督、警務(wù)督察作用，努力把群眾合法合理訴求解決好，引導(dǎo)涉法涉訴信訪問題在法治軌道上解決。要研究論證試點(diǎn)方案，積極穩(wěn)妥推進(jìn)司法管理體制改革和建立符合職業(yè)特點(diǎn)的司法人員管理制度。深化司法體制改革中，要處理好按司法規(guī)律辦事與從中國(guó)國(guó)情出發(fā)、促進(jìn)司法文明進(jìn)步與維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定、整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破、中央與地方的關(guān)系，確保司法體制改革沿著正確方向積極穩(wěn)妥、分類有序推進(jìn)。孟建柱指出，嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法，體現(xiàn)著國(guó)家法治文明程度，影響著國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。要以執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)為主線，進(jìn)一步提高執(zhí)法司法公信力。要深入開展社會(huì)主義法治理念教育，確保干警信仰法治、堅(jiān)守法治，增強(qiáng)抵制干擾的定力，打牢嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法的思想根基。要引導(dǎo)干警把遵守法律作為第一遵循，挺直脊梁、鐵面無私、執(zhí)法如山，努力在每一起案件辦理、每一個(gè)執(zhí)法司法環(huán)節(jié)上都能體現(xiàn)公平正義。要針對(duì)容易發(fā)生執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公問題的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，完善執(zhí)法司法制度，構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的執(zhí)法司法權(quán)運(yùn)行體系，為嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法提供保障。要深入推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，把信息化與執(zhí)法司法公開結(jié)合起來，促進(jìn)執(zhí)法司法公開、規(guī)范、公正、高效，進(jìn)一步提高執(zhí)法質(zhì)量、水平和公信力。要把嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法有機(jī)統(tǒng)一起來，健全防止、發(fā)現(xiàn)、糾正冤假錯(cuò)案機(jī)制，依法清理久押不決案件，嚴(yán)格規(guī)范減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行工作，規(guī)范法官、檢察官與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人的接觸交往行為，解決好執(zhí)法司法突出問題，樹立嚴(yán)格公正文明執(zhí)法司法新形象。

孟建柱強(qiáng)調(diào)，提高新媒體時(shí)代社會(huì)溝通能力，與政法事業(yè)發(fā)展關(guān)系極大。要針對(duì)人民群眾關(guān)心的問題，運(yùn)用人民群眾容易理解的語言，把關(guān)鍵的案事件事實(shí)、證據(jù)和要緊的工作，向人民群眾說清楚、講明白，讓人民群眾聽得懂、信得過，增強(qiáng)政法宣傳工作親和力、公信力。對(duì)因自身工作原因引發(fā)輿論關(guān)注的，要以誠(chéng)懇的態(tài)度、知錯(cuò)就改的實(shí)際行動(dòng)，贏得人民群眾理解支持。要按照新聞傳播規(guī)律和政法工作規(guī)律辦事，努力實(shí)現(xiàn)媒體監(jiān)督與司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使職權(quán)的良性互動(dòng)。要樹立主動(dòng)宣傳、立體傳播的理念，增強(qiáng)政法工作感染力、影響力，凝聚推動(dòng)政法事業(yè)發(fā)展的正能量。

孟建柱指出，做好政法工作，最根本的在于建設(shè)一支信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的政法隊(duì)伍。要堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，以堅(jiān)定理想信念為根本，以提高職業(yè)素養(yǎng)為核心，以培育優(yōu)良作風(fēng)為保證，努力建設(shè)一支黨和人民滿意的過硬隊(duì)伍。政法干警特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在思想政治建設(shè)上要有更嚴(yán)格的要求，做有信仰、有原則、有擔(dān)當(dāng)、有作為的人。要成為一個(gè)始終與時(shí)代同呼吸、與國(guó)家共命運(yùn)的人，把堅(jiān)持和發(fā)展黨和人民事業(yè)作為自己的理想、信念、責(zé)任。要成為一個(gè)有原則、意志堅(jiān)定的人，管得住心中的“老虎”，不能有權(quán)力欲望，不為金錢收買，不被美色打倒，真正做到秉公執(zhí)法、剛正不阿。要成為一個(gè)有擔(dān)當(dāng)、樂于奉獻(xiàn)的人，對(duì)黨和人民事業(yè)要敢于負(fù)責(zé)，危難時(shí)刻要挺身而出，遇功要謙讓、遇責(zé)要擔(dān)當(dāng)，工作要忘我、為人要無私。要成為一個(gè)明辨是非、公道正派的人，敢于堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤，敢于批評(píng)、糾正政法隊(duì)伍中的不良傾向，敢于為堅(jiān)持原則的同志說公道話，弘揚(yáng)正氣。要成為一個(gè)有作為、積極進(jìn)取的人，始終保持昂揚(yáng)銳氣、堅(jiān)強(qiáng)韌勁，勤奮學(xué)習(xí)、奮發(fā)向上，不懼風(fēng)險(xiǎn)、勇于創(chuàng)新，不做唯唯諾諾、渾渾噩噩、安于現(xiàn)狀的庸人。要以正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化為方向，提升職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)水平。要健全干警統(tǒng)一招錄機(jī)制，探索建立選拔優(yōu)秀律師擔(dān)任法官、檢察官的機(jī)制，探索建立選拔既有法律素養(yǎng)又有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的社會(huì)人才進(jìn)入司法隊(duì)伍的機(jī)制。要健全學(xué)習(xí)培訓(xùn)體系，提高思想政治素養(yǎng)、人生境界和運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)政法工作的能力。要把強(qiáng)化公正、廉潔的職業(yè)道德作為干警的必修課，樹立懲惡揚(yáng)善、執(zhí)法如山、公平如度、清廉如水的浩然正氣。要堅(jiān)持從嚴(yán)治警方針不動(dòng)搖，加大正風(fēng)肅紀(jì)力度，深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)特權(quán)思想、衙門作風(fēng)，堅(jiān)決遏制不作為、亂作為，努力促進(jìn)干警清正、隊(duì)伍清廉、司法清明。要抓好黨紀(jì)國(guó)法和鐵規(guī)禁令的嚴(yán)格執(zhí)行，用鐵的紀(jì)律帶出一支過硬的隊(duì)伍。對(duì)徇私舞弊、貪贓枉法、充當(dāng)黑惡勢(shì)力保護(hù)傘等問題，要堅(jiān)持黨紀(jì)國(guó)法面前人人平等，不管涉及什么人，不論職務(wù)高低，都要發(fā)現(xiàn)一起、查辦一起，絕不姑息遷就。領(lǐng)導(dǎo)干部要將心比心，永遠(yuǎn)與干警心心相印，心里始終裝著干警、珍愛干警，努力做到用事業(yè)激勵(lì)警心、用關(guān)愛溫暖警心，不斷增強(qiáng)政法隊(duì)伍的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。

孟建柱指出，新春佳節(jié)就要到了，這一時(shí)段往往是各類矛盾、案件、事故的多發(fā)期。各級(jí)政法機(jī)關(guān)要準(zhǔn)確把握當(dāng)前維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)的新特點(diǎn)新趨勢(shì)，深入排查化解矛盾糾紛，堅(jiān)決整改各類隱患，強(qiáng)化社會(huì)面巡邏防控，嚴(yán)密防范、有力打擊違法犯罪活動(dòng)，最大限度地預(yù)防和減少暴力恐怖事件、群體性事件、刑事案件、治安災(zāi)害事故的發(fā)生，為廣大人民群眾歡度春節(jié)創(chuàng)造安全祥和的社會(huì)環(huán)境。

國(guó)務(wù)委員、中央政法委副書記郭聲琨主持會(huì)議，中央政法委委員周強(qiáng)、曹建明、汪永清、耿惠昌、吳愛英、杜金才、王建平、陳訓(xùn)秋出席會(huì)議。

第四篇：關(guān)于學(xué)習(xí)孟建柱講話的心得休會(huì)

學(xué)習(xí)孟建柱全國(guó)政法工作電視電話會(huì)議上強(qiáng)調(diào)

深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神

全面推進(jìn)平安中國(guó)法治中國(guó)建設(shè)心得體會(huì)

2013年1月7日，全國(guó)政法工作電視電話會(huì)議召開，中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)委員、中央政法委書記孟建柱出席會(huì)議并講話，講話的重要精神主要是要求全國(guó)政法機(jī)關(guān)深入學(xué)習(xí)黨的十八和總書記重要指示精神，始終堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，堅(jiān)持以人為本，維護(hù)公民的合法權(quán)益，保證平安中國(guó)、法治中國(guó)、過硬隊(duì)伍的順利建設(shè)。

我校根據(jù)電視電話會(huì)議的精神，向全校教職工發(fā)放了學(xué)習(xí)材料，通過學(xué)習(xí)我深刻體會(huì)了孟建柱講話的重要精神，以下就自己的學(xué)習(xí)體會(huì)做一匯報(bào)：

首先，是關(guān)于十八報(bào)告的精神，要求全黨要堅(jiān)定社會(huì)主義的一切，牢記自己的職責(zé)和使命，始終把自己放在建設(shè)者和捍衛(wèi)者的位置上，充分發(fā)揮自己的作用，不能做背離黨一切信念的事情，不能把自己的職責(zé)變成自己私利的擋箭牌，而是要踏踏實(shí)實(shí)工作，把自己的工作職責(zé)用在建設(shè)社會(huì)主義上。

再次，是關(guān)于平安的問題，孟建柱強(qiáng)調(diào)平安是人民幸福生活和改革發(fā)展的基本前提，做為全政法機(jī)關(guān)人員，要做的就是加大對(duì)嚴(yán)重刑事犯罪的防范和打擊力度，加強(qiáng)對(duì)公共體系的安全保障，讓人民有充分的安全感。另外還要建設(shè)平安網(wǎng)絡(luò)，平安信息、平安社會(huì)，主要目的就是讓人民在利用網(wǎng)絡(luò)時(shí)，不被不法分子欺騙，在使用信息時(shí)保證人民的個(gè)人隱私不被泄漏，保證人民生活不會(huì)受不良信息的影響。保證人民在社會(huì)上正常的生活和工作，減少社會(huì)上不平安的因素，防患于未然。

最后，提到最多的也是人民就關(guān)心的問題，就是權(quán)益保障問題，公平公正問題，以及其它一些政法人員的腐敗問題，針對(duì)這一點(diǎn)孟建柱要求嚴(yán)格執(zhí)法，公正司法，一切從實(shí)際出發(fā)，解決人民遇到的法律方面遇到的問題，讓政法工作不是一部分人的法律，依法依紀(jì)嚴(yán)查那些利用職務(wù)違法亂紀(jì)的“政法人渣”，還給人民一個(gè)清白，公平公正的和諧社會(huì)。

就人民，當(dāng)然希望這些工作能落到實(shí)處，真正為人民著想，為人民服務(wù)，而不是紙上談兵。

計(jì)算機(jī)教研室

郭燕飛

第五篇：孟建柱司法改革

孟建柱：堅(jiān)持改革創(chuàng)新 為全面建成小康社會(huì)提供有力司法保障

——學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志關(guān)于全面深化司法體制改革和加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)重要指示精神 2016年1月18日，習(xí)近平同志作出重要指示，要求全面深化司法體制改革，提高司法公信力；加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好生態(tài)。各級(jí)政法機(jī)關(guān)要自覺用習(xí)近平同志重要指示精神統(tǒng)一思想、指導(dǎo)工作，深入推進(jìn)平安中國(guó)、法治中國(guó)和過硬隊(duì)伍建設(shè)，履行好維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂業(yè)的職責(zé)使命。

全面深化司法體制改革，切實(shí)提高司法公信力

2016年是全面深化司法體制改革的攻堅(jiān)之年。各級(jí)政法機(jī)關(guān)要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相統(tǒng)一，自覺做改革的促進(jìn)派和實(shí)干家，確保在解決影響司法公正、制約司法能力的深層次問題上取得重要進(jìn)展，為全面建成小康社會(huì)創(chuàng)造公平正義的法治環(huán)境。

全面深化司法體制改革，要抓好具有基礎(chǔ)性作用的四項(xiàng)改革。完善司法責(zé)任制、完善司法人員分類管理制度、健全司法人員職業(yè)保障制度、推動(dòng)省以下地方法院檢察院人財(cái)物統(tǒng)一管理這四項(xiàng)改革，對(duì)建設(shè)公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度具有基礎(chǔ)性作用。從第一批7個(gè)省市一年多試點(diǎn)情況看，早改早發(fā)展、早改早受益的共識(shí)已經(jīng)形成，優(yōu)秀人才向辦案一線流動(dòng)趨勢(shì)明顯，辦案質(zhì)量和效率不斷提升，人民群眾滿意度逐步提高。中央已批準(zhǔn)在全國(guó)普遍開展試點(diǎn)。要認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，深入研究審判、檢察工作規(guī)律，在更高水平上統(tǒng)籌推進(jìn)法院、檢察院四項(xiàng)改革。一是進(jìn)一步把中央政策和各地探索結(jié)合起來，走出一條符合我國(guó)國(guó)情的司法體制改革之路。我國(guó)幅員遼闊，東、中、西部情況差異大。在加強(qiáng)改革頂層設(shè)計(jì)的同時(shí)，要鼓勵(lì)各地大膽探索、創(chuàng)新。員額制、司法責(zé)任制等改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)證明，只要開動(dòng)腦筋、勇于實(shí)踐，遇到的難題是可以破解的。各地政法機(jī)關(guān)要進(jìn)一步解放思想，善于從實(shí)際出發(fā)，創(chuàng)造性地開展工作，努力實(shí)現(xiàn)中央政策和基層所盼、群眾所需的對(duì)接，確保試點(diǎn)工作取得良好效果。二是進(jìn)一步完善相關(guān)配套措施，提高四項(xiàng)改革整體效能。完善司法責(zé)任制改革是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，只有完善相關(guān)配套措施，才能實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。目前，有的地方法院檢察院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)過多，造成司法職能碎片化，既不利于司法責(zé)任制的落實(shí)，也影響辦案質(zhì)量和效率。一些試點(diǎn)地區(qū)配套推進(jìn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革，保障了法官檢察官辦案權(quán)，還促使一批業(yè)務(wù)骨干回歸一線辦案。2016年，要重點(diǎn)推進(jìn)設(shè)區(qū)市和縣級(jí)法院檢察院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)工作，整合基層法院檢察院內(nèi)部資源，優(yōu)化司法資源配置。三是進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治工作，充分調(diào)動(dòng)廣大司法人員積極性。深化司法體制改革是利益調(diào)整的過程，也是觀念變革的過程。要把思想政治工作貫穿始終，引導(dǎo)司法人員樹立全局觀念，正確對(duì)待利益調(diào)整，大力支持改革、積極參與改革。四是進(jìn)一步加強(qiáng)跟蹤指導(dǎo)，推動(dòng)四項(xiàng)改革向縱深發(fā)展。可委托第三方對(duì)重要改革事項(xiàng)的落實(shí)情況和實(shí)際成效進(jìn)行評(píng)估，發(fā)現(xiàn)、解決存在的問題，確保四項(xiàng)改革沿著正確方向推進(jìn)。

全面深化司法體制改革，要抓緊推進(jìn)一些關(guān)鍵領(lǐng)域的改革。第一，當(dāng)前法院受理案件數(shù)量上升，案多人少矛盾突出。要通過多元化解、繁簡(jiǎn)分流等改革辦法予以破解，努力以較小的司法成本取得較好的法律效果。堅(jiān)持依法處理和多元化解相結(jié)合，強(qiáng)化訴前調(diào)解、訴調(diào)對(duì)接，讓更多糾紛在訴訟渠道外得到解決，節(jié)約司法資源。根據(jù)案件難易、刑罰輕重等情況，推進(jìn)繁簡(jiǎn)分流，構(gòu)建普通程序、簡(jiǎn)易程序、速裁程序等相配套的多層次訴訟制度體系。總結(jié)刑事案件速裁程序試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，完善取證規(guī)則和證明標(biāo)準(zhǔn)，研究擴(kuò)大速裁程序適用范圍和書面審理的可行性，讓速裁程序進(jìn)一步提速增效。第二，在刑事訴訟各環(huán)節(jié)中，審判作為對(duì)案件作出最終裁判的程序，是守護(hù)司法公正、防范冤假錯(cuò)案的關(guān)鍵關(guān)口。推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革，目的是發(fā)揮好審判尤其是庭審在查明事實(shí)、認(rèn)定證據(jù)、保護(hù)訴權(quán)、公正裁判中的重要作用，確保偵查、起訴、審判的案件事實(shí)證據(jù)經(jīng)得起法律檢驗(yàn)。比如，完善證據(jù)制度方面，要堅(jiān)持從我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段基本國(guó)情出發(fā)，把握好懲治犯罪和保障人權(quán)的平衡；完善庭審程序方面，要把推進(jìn)庭審實(shí)質(zhì)化和改革庭審方式結(jié)合起來，提高庭審質(zhì)量和效率。第三，黨的十八屆四中全會(huì)提出的完善認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度，充分體現(xiàn)了現(xiàn)代司法寬容精神，是我國(guó)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的制度化，也是對(duì)刑事訴訟程序的創(chuàng)新。完善認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度，既包括實(shí)體上從寬處理，也包括程序上從簡(jiǎn)處理。要兼顧保障犯罪嫌疑人、被告人和被害人合法權(quán)利，發(fā)揮好律師作用，加強(qiáng)對(duì)辦案全過程的司法監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督，防止發(fā)生無辜者被迫認(rèn)罪和權(quán)權(quán)交易、權(quán)錢交易等問題。第四，在廣東深圳、遼寧沈陽設(shè)立的最高人民法院第一、二巡回法庭，積極探索新的審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制，在方便當(dāng)事人訴訟、就地解決糾紛、排除非法干預(yù)等方面取得良好效果，提高了司法公信力。要總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，研究適時(shí)增設(shè)巡回法庭，完善巡回法庭管轄跨行政區(qū)劃重大行政和民商事案件的相關(guān)制度，更好地發(fā)揮巡回法庭的功能。

全面深化司法體制改革，要求公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦能力建設(shè)，創(chuàng)新體制機(jī)制，提高公安工作整體效能。一是深入推進(jìn)警務(wù)機(jī)制改革，提高預(yù)防打擊犯罪的能力和水平。新形勢(shì)下，面對(duì)違法犯罪動(dòng)態(tài)化、智能化，要探索建立現(xiàn)代警務(wù)運(yùn)行機(jī)制，充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，打好信息戰(zhàn)、合成戰(zhàn)，提高動(dòng)態(tài)化、信息化條件下駕馭社會(huì)治安局勢(shì)的能力。在基層探索試行大部門制、大警種制改革，優(yōu)化警力資源配置，提高效率。二是深入推進(jìn)公安行政管理制度改革，提高社會(huì)治理和服務(wù)群眾的能力和水平。公安行政管理工作與社會(huì)治理基礎(chǔ)工作緊密相連，與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)。要按照簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的要求，深化戶籍、出入境、邊防、消防、交通管理制度改革，推出更多接地氣、惠民生的便民利民措施。進(jìn)一步精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)、優(yōu)化審批流程，全面清理、取消各種不合理的證明和收費(fèi)項(xiàng)目，減輕公民、企業(yè)負(fù)擔(dān)。三是深入推進(jìn)執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制改革，提高維護(hù)社會(huì)公平正義的能力和水平。公安機(jī)關(guān)執(zhí)法活動(dòng)量大面廣，事關(guān)人民群眾切身利益，事關(guān)社會(huì)公平正義。要以解決執(zhí)法不規(guī)范、不公正問題為重點(diǎn)，健全執(zhí)法制度，完善執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，嚴(yán)格公正文明規(guī)范執(zhí)法。落實(shí)受案立案制度改革的意見，細(xì)化行政裁量標(biāo)準(zhǔn)，防止隨意執(zhí)法、濫用自由裁量權(quán)。四是深入推進(jìn)人民警察管理制度改革，提高公安隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)的能力和水平。組織開展警員職務(wù)、警務(wù)技術(shù)職務(wù)序列改革試點(diǎn)，實(shí)施人民警察招錄培養(yǎng)制度改革，探索警力隨著警情走的編制動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，完善警務(wù)輔助人員管理制度，建立健全符合公安機(jī)關(guān)性質(zhì)任務(wù)的公安管理體制，努力建設(shè)一支正規(guī)化公安隊(duì)伍。

全面深化司法體制改革，要求司法行政機(jī)關(guān)抓住重點(diǎn)領(lǐng)域，深化改革。司法行政機(jī)關(guān)要在抓好健全國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試制度、法律援助制度等改革基礎(chǔ)上，深入推進(jìn)以下改革：一是深化監(jiān)獄制度改革。刑罰適用寬緩化、刑罰執(zhí)行嚴(yán)格化，是寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的重要體現(xiàn)。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行刑法修正案

（九）關(guān)于對(duì)貪污受賄犯罪增加終身監(jiān)禁，不得減刑、假釋等相關(guān)規(guī)定，增強(qiáng)刑罰執(zhí)行的確定性、公正性。把教育改造作為監(jiān)獄工作的中心任務(wù)，引進(jìn)專業(yè)力量和社會(huì)資源，加大對(duì)服刑人員心理、行為矯治力度。加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，提高服刑人員回歸社會(huì)后自食其力的本領(lǐng)。完善獄政管理制度，推進(jìn)數(shù)字化監(jiān)獄建設(shè)，深化獄務(wù)公開，努力建設(shè)安全文明的社會(huì)主義現(xiàn)代化監(jiān)獄。二是深化社區(qū)矯正制度改革。社區(qū)服刑人員的監(jiān)管主要靠政府、矯治主要靠社會(huì)。要完善司法所和公安派出所緊密協(xié)作機(jī)制，探索運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，增強(qiáng)監(jiān)管有效性。統(tǒng)籌利用城鄉(xiāng)社區(qū)、人民團(tuán)體、社會(huì)組織等資源，調(diào)動(dòng)社會(huì)工作者、志愿者積極性，促進(jìn)社區(qū)矯正社會(huì)化。加快推進(jìn)社區(qū)矯正立法，為社區(qū)矯正工作提供法治保障。三是深化司法鑒定管理體制改革。司法鑒定是查明案件事實(shí)真相的專門性活動(dòng)。要完善司法鑒定與審判、檢察、偵查工作銜接協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)一鑒定程序、標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)行鑒定人負(fù)責(zé)制，嚴(yán)格落實(shí)鑒定人出庭制度。四是深化律師制度改革。律師事業(yè)發(fā)展程度，反映一個(gè)國(guó)家法治文明進(jìn)步程度。要堅(jiān)持保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利與規(guī)范律師執(zhí)業(yè)行為并重，建設(shè)一支政治堅(jiān)定、精通法律、維護(hù)正義、恪守誠(chéng)信的律師隊(duì)伍。推動(dòng)普遍設(shè)立公職律師、公司律師，加快培養(yǎng)公益律師，發(fā)揮好他們?cè)诮?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的積極作用。建立從優(yōu)秀律師中招錄法官檢察官制度，努力在司法人員和律師之間搭建公開透明的溝通交流平臺(tái)。加強(qiáng)律師執(zhí)業(yè)管理，促進(jìn)律師依法誠(chéng)信執(zhí)業(yè)，維護(hù)律師行業(yè)的聲譽(yù)和形象。

切實(shí)加強(qiáng)政法隊(duì)伍思想政治、紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好生態(tài)

面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)和艱巨繁重的任務(wù)，只有建設(shè)一支忠誠(chéng)可靠、執(zhí)法為民、務(wù)實(shí)進(jìn)取、公正廉潔的政法隊(duì)伍，才能不辜負(fù)黨和人民厚望。各級(jí)政法機(jī)關(guān)要以更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)的措施，抓緊抓好思想政治、紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，確保政法隊(duì)伍的風(fēng)氣、形象進(jìn)一步改觀。

把信仰融入靈魂中。信仰是人們?cè)谛闹袌?jiān)守的精神高地。提高思想素養(yǎng)，關(guān)鍵是加強(qiáng)科學(xué)理論武裝，用發(fā)展著的馬克思主義武裝頭腦、凈化靈魂、指導(dǎo)實(shí)踐。要緊密結(jié)合在全體黨員中開展的“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)馬克思主義基本原理的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對(duì)習(xí)近平同志系列重要講話精神的學(xué)習(xí)，不斷補(bǔ)精神之鈣、固思想之元、培為政之本，堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信，確保政法干警成為共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者、忠實(shí)踐行者。深入開展黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩教育，確保始終忠誠(chéng)于黨，始終對(duì)組織坦誠(chéng)，始終正確對(duì)待權(quán)力，始終牢記政治責(zé)任，做政治上的明白人。提高民主生活會(huì)質(zhì)量，用好批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)有力武器，使其成為政法隊(duì)伍內(nèi)部黨內(nèi)生活的常態(tài)。加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉，確保始終把黨和人民利益放在心中最高位置，永葆忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)臑檎犯瘛Ｒ耘c時(shí)俱進(jìn)精神研究制定加強(qiáng)和改進(jìn)政治工作的意見，落實(shí)政治輪訓(xùn)制度，形成經(jīng)常性政治教育機(jī)制。構(gòu)建以網(wǎng)絡(luò)為平臺(tái)的政治教育模式，推廣案例式、互動(dòng)式教育方法，增強(qiáng)政治工作時(shí)代感、實(shí)效性。

把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。從政法干警違紀(jì)違法案件看，不正之風(fēng)、腐敗問題只是“表”，組織渙散、紀(jì)律松弛才是“里”。一些干警出問題，往往是從破壞規(guī)矩、違反紀(jì)律開始的，一發(fā)不可收拾，從小問題釀成大禍害。守住了紀(jì)律，就不會(huì)滑向違法犯罪深淵。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，既抓思想引導(dǎo)又抓行為規(guī)范，既發(fā)揮道德感召力又強(qiáng)化紀(jì)律約束力，真正把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，建設(shè)一支紀(jì)律嚴(yán)明的政法隊(duì)伍。結(jié)合政法機(jī)關(guān)實(shí)際，完善鐵規(guī)禁令、行為規(guī)范，形成符合從嚴(yán)治黨新要求和政法隊(duì)伍新特點(diǎn)的紀(jì)律條令體系。健全紀(jì)律作風(fēng)狀況經(jīng)常性分析研判和對(duì)人民群眾反映問題及時(shí)核查機(jī)制，發(fā)現(xiàn)苗頭就及時(shí)提醒，有了問題就談話誡勉，嚴(yán)重違紀(jì)就立案查處，確保紀(jì)律作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。把工作著力點(diǎn)放在整治和查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)上，對(duì)冷硬橫推、吃拿卡要、粗暴執(zhí)法、欺壓群眾等頑癥痼疾開展集中整治，經(jīng)常抓、反復(fù)抓，推動(dòng)形成良好習(xí)慣。政法領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范，抓好紀(jì)律條令在本單位、本系統(tǒng)的貫徹執(zhí)行。對(duì)失察失管、發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問題的，要嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。

把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。用權(quán)的人進(jìn)了籠子，是因?yàn)闄?quán)力出了籠子。沒有約束的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗，防止腐敗就要扎緊制度籬笆。要以堅(jiān)如磐石的意志和決心，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)推向深入，提高政法隊(duì)伍拒腐防變能力。對(duì)錯(cuò)誤傾向，政法領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于堅(jiān)持原則、敢于斗爭(zhēng)。對(duì)濫用職權(quán)、徇私舞弊、貪贓枉法、收錢撈人甚至充當(dāng)黑惡勢(shì)力保護(hù)傘等問題，要敢于碰硬、一查到底、決不姑息。同時(shí)，要深入研究新形勢(shì)下司法腐敗滋生特點(diǎn)規(guī)律，剖析深層次原因，有針對(duì)性地加強(qiáng)預(yù)防司法腐敗體系建設(shè)。按照精細(xì)管理、精準(zhǔn)監(jiān)督要求，分類建立干警權(quán)力清單制度，規(guī)范自由裁量權(quán)行使邊界，讓執(zhí)法司法權(quán)在陽光下運(yùn)行。健全選人用人制度，嚴(yán)格執(zhí)行公、檢、法三長(zhǎng)交流任職制度，加大干部輪崗交流力度，推動(dòng)從不敢腐向不能腐、不想腐轉(zhuǎn)變。運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)對(duì)權(quán)力運(yùn)行進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)督，既能提高監(jiān)督的精確性、有效性，又能增強(qiáng)監(jiān)督結(jié)果的可信度、說服力。要從群眾關(guān)注度高、尋租空間大的司法業(yè)務(wù)入手，找準(zhǔn)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，細(xì)化、優(yōu)化司法權(quán)運(yùn)行流程。運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)對(duì)司法權(quán)運(yùn)行作出分析研判、風(fēng)險(xiǎn)提示，使干預(yù)插手全程記錄、違規(guī)操作自動(dòng)報(bào)警，實(shí)現(xiàn)對(duì)違紀(jì)違法行為的痕跡管理。善于運(yùn)用新媒體搭建社會(huì)監(jiān)督平臺(tái)，打造無處不在的監(jiān)督網(wǎng)，讓不正之風(fēng)和司法腐敗無處藏身。

把擔(dān)當(dāng)作為履職之本。廉潔是立身之本，擔(dān)當(dāng)是履職之本。只要政法領(lǐng)導(dǎo)干部的衣冠是正的、手腳是干凈的、工作是有作為的，就能得到廣大政法干警的支持。要以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，勇于作為、敢于擔(dān)當(dāng)。對(duì)定下來的事情要緊盯不放、善始善終，遇到困難不退縮、遇到矛盾不回避，積極尋找解決辦法。加大正面激勵(lì)力度，建立能上能下機(jī)制，讓想干事、能干事的能夠干成事，對(duì)不作為的敢于問責(zé)，努力實(shí)現(xiàn)能者上、庸者下，最大限度激發(fā)政法干警干事創(chuàng)業(yè)的積極性。敢于擔(dān)當(dāng)是品格，善于作為是能力。要準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下政法工作的“變”與“不變”，深化對(duì)政法工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，提高做好新形勢(shì)下政法工作能力。加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)、金融等領(lǐng)域新知識(shí)的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)現(xiàn)代科技手段應(yīng)用能力培訓(xùn)，提高政法干警運(yùn)用新知識(shí)、新技術(shù)做好政法工作的本領(lǐng)。以完善國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格制度為契機(jī)，改革法學(xué)教育，創(chuàng)新職前培訓(xùn)、在職培訓(xùn)體系，加強(qiáng)對(duì)新任領(lǐng)導(dǎo)干部、新進(jìn)干警教育培訓(xùn)，加強(qiáng)職業(yè)倫理操守教育，提高其政治素質(zhì)和專業(yè)水平。堅(jiān)持培養(yǎng)和引進(jìn)并舉，建立特需人才招錄“綠色通道”，加強(qiáng)專門人才隊(duì)伍建設(shè)，為做好新形勢(shì)下政法工作提供人才保證。長(zhǎng)期以來，基層一線政法干警兢兢業(yè)業(yè)、十分辛苦，尤其是公安民警經(jīng)常出生入死、面臨危險(xiǎn)，為預(yù)防打擊犯罪、排查化解矛盾、促進(jìn)社會(huì)公平正義、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作出了突出貢獻(xiàn)。既要從嚴(yán)治警，又要從優(yōu)待警，充分體諒基層一線政法干警辛苦，在思想政治上更關(guān)心他們、在工作生活上更關(guān)愛他們，營(yíng)造拴心留人的良好環(huán)境。更加注重科學(xué)用警，合理安排政法干警工作生活，完善健康檢查、診療、心理咨詢服務(wù)和危機(jī)干預(yù)機(jī)制，加強(qiáng)政法文化建設(shè)，緩解他們的身心壓力。針對(duì)襲擊、誣告陷害警察、檢察官、法官案件時(shí)有發(fā)生，要研究制定執(zhí)法司法安全工作規(guī)范，依法支持、保護(hù)他們正當(dāng)行使職權(quán)。完善因公負(fù)傷保險(xiǎn)、人身意外傷害保險(xiǎn)制度，把優(yōu)撫政策落到實(shí)處。把政法宣傳輿論工作放到政法工作全局中來謀劃。良好的輿論環(huán)境對(duì)做好政法工作具有重要促進(jìn)作用。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變理念，把按新聞傳播規(guī)律辦事和按執(zhí)法司法規(guī)律辦事結(jié)合起來，善于以主動(dòng)、坦誠(chéng)姿態(tài)與社會(huì)溝通，以開放、包容心態(tài)面對(duì)媒體，完善政法宣傳輿論工作機(jī)制，提高與媒體溝通的能力和水平。出臺(tái)重要政策、改革意見、司法解釋時(shí)，要同步研究做好信息發(fā)布、政策解讀工作，及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)確權(quán)威信息，全面深入介紹政策背景、主要內(nèi)容，讓公眾對(duì)政法工作有更多的理解與支持。善于運(yùn)用政法機(jī)關(guān)在維護(hù)穩(wěn)定、社會(huì)治理、執(zhí)法辦案、服務(wù)群眾中涌現(xiàn)出來的典型人物、典型案例事例，善于發(fā)揮新媒體作用，講感人的法治故事，為政法工作營(yíng)造良好輿論生態(tài)。

（本文節(jié)選自中共中央政治局委員、中央政法委書記孟建柱同志2016年1月22日在中央政法工作會(huì)議上的講話）