第一篇：河南溫縣發揮電力進村入戶的行業優勢

河南溫縣發揮電力進村入戶的行業優勢，推行農村電工“一崗雙職”跨行業維護社會穩定責任制，在縣鄉村形成的公司班組控制“小事不出村”，供電所控制“大事不出鄉”，公司控制“信訪事項不出縣”的三級維護農村穩定的防控機制，有效解決了縣鄉村矛盾糾紛排查，成功實現社會穩定工作的有機銜接、良性互動，真正從源頭上預防和減少了農村不穩定事件的發生。

溫縣縣委書記董安民對記者說，電力業務覆蓋廣大的農村一家不漏。多年來農村電工在為農民“零距離”服務中，與村民打成一片，與家家戶戶建立起了特殊的密切聯系網，農村電工對每村的人口、房屋、鄰里關系等方面的情況“全熟悉”，在農民心目中他們有“面子”，享有村干部所沒有的特殊威望。村里各種不穩定因素底數清，情況明，全村各種信息了然于胸。什么地方一有“動靜”，電工往往最先得到消息，第一時間內前往化解矛盾糾紛。這支“新軍”成為了維護好農村社會穩定的“村情通”。

河南省信訪局領導調研時認為，多年來，一些鄉村發生越級上訪還不知道情況，甚至有連上訪人都沒有聽說過的“死角”問題。溫縣電力行業“一崗雙職”跨行業共建和諧農村的經驗，延伸了農村矛盾糾紛調解工作的內涵和外延，探索出多元化解決農村穩定的新路子，稱贊農村電工的這一新“能量”，破解了河南省乃至全國農村“群眾只有上訪、集體越級上訪，問題才能得到解決”的怪圈。

中國第一支“一崗雙責”的電力新軍

記者在溫縣西林召村委會墻壁上的《人民調解委員會人員名單》里發現，縣供電公司派駐農村的供電所所長朱海華，同時兼職西林召村調解委員會副主任，工作職能是排查村內矛盾糾紛，調處糾紛化解矛盾，做到抓小防擴大，抓早防激化，小事不出村，大事不出鎮；對重大疑難矛盾糾紛，要及時報告，做到上下溝通，研究解決策略，防止矛盾激化。并規定信訪職責是要積極協助村里早發現、早介入、早控制、早處

理、早反饋。

記者了解到，像朱海華一樣，目前溫縣供電公司在全縣262個村，都配有1-2名農村電工，他們完成供電工作的同時，還肩負著協助村里維護穩定，守護著班組控制“小事不出村”，供電所控制“大事不出鄉”，公司控制“信訪事項不出縣”的三級維護農村穩定的防控底線。

溫縣供電有限責任公司董事長、總經理高慶祥介紹說，在焦作市供電局局長鄭瑞晨的重視下，企業內部成立了由董事長、總經理負責的“信訪工作領導小組”，建立了以公司、二級機構、班組為主體的內部三級信訪網絡；在社會上，聘請市、縣、鄉三級人大代表、政協委員和地方知名人士，建立起了以鄉(鎮)政府、行政村和居民小組為主體的社會三級信訪網絡。兩個信訪網絡以電工班為溝通平臺，互通信息，密切協作，確保隨時介入每一起矛盾糾紛的調處；同時以縣信訪局為依托，由縣信訪局及時發布信訪動態，發現越級上訪苗頭，及時采取有力措施，把矛盾和糾紛化解在縣域內，消除越級上訪隱患，從而全面形成了

上下聯動、反應迅速的立體防控工作體系。

為充分發揮兩個信訪網絡的作用，公司還先后出臺了《公司三級信訪組織的職責》、《社會三級信訪組織的職責》、《信訪事項應急預案》、《信訪工作考核細則》等規章制度。為嚴格強化各層級人員信訪責任，該公司對信訪案件按照分管人、分級人、分項人、分責人、分罰人、分獎人“六分買單制”的要求，由分管領導負主要責任，一級抓一級，一級對一級負責，每個崗位對上級崗位負責，副職對正職負責，全員對企業負責，通過明確和細化各層級、職級的責任，把每個工作環節的責任落實到人，實現了信訪工作的“無縫化管理”，從而將大量的涉電信訪問題和不穩定因素解決在了基層。

如今，在溫縣，300多名農村電工以“村情通”為契機，挨家挨戶走一趟，幾天同男女老少見個面，有事沒事問一聲，遇見問題管一管，在村子里了解村民心聲，為民排憂解難，使一批矛盾糾紛在基層笑談中化解，復雜的農村土地征用及宅基地糾紛、村兩委換屆等方面大量存在群體性信訪隱患的問題也得到處理。一位新當選村長在競選時向村民承諾，若自己當選，每度電降0.05元。村電工捕獲到這一不安定因素，根據“早發現、早介入、早控制、早處理、早反饋”措施，立即向供電公司領導匯報，并帶著《河南省發改委[豫發管價費(2004)1059號]》文件和《河南省發改委[豫發管價費(2004)1127號]》文件，當面向這位新任村長宣傳違反電價政策的危害性。又同鄉政府信訪領導，到這個村挨家挨戶向村民宣傳國家統一的電價政策。新任村長終于被感動了，帶領著幾個居民組長逐戶登門，邊解釋電價政策邊按國家定價收齊了電費。使1000多村民與村干部之間由電價引發的矛盾悄然化解。

去年7月，番田鎮番田村一批養雞戶養的蛋雞患上傳染病，導致產蛋率下降，雞成批死亡，損失比較大。恰在此時，國家電網工程項目在這個區域內澆灌鐵塔基礎，養雞戶以震動噪聲大，影響產蛋率，給其造成嚴重損失為由，圍攻工程施工。電工聞訊介入調查后發現，養雞戶的蛋雞成批死亡、產蛋率下降，一是因為養殖不善，發生傳染病。二是因為近段時間雷雨天氣多，雷聲嚴重超過蛋雞所能承受的音量分貝。便親下到這些養雞戶，動之以情，曉之以理，并開車帶著他們走訪了其他養雞戶，又咨詢了獸醫，在事實面前他們不好意思地說出了想向國家工程要些錢彌補損失的真正意圖，承認了阻止施工的錯誤行為。事后，村電工將調查情況向供電公司作了詳細匯報，公司根據養雞戶生活困難的實際，以扶貧的方式分別救濟了

2500元錢。

張莊村在黃河灘區有2千多畝非耕地，農網改造前，村委為解決群眾澆地用電問題，投資建了五個配電臺區，卻無力架低壓線路，澆地時用的都是臨時線，群眾感到十分不便，準備集體上訪。公司立即安排鄉村電工協同村干部走訪群眾，與鎮政府溝通，最后采取村民、村委、鎮政府聯合籌款，解決了張莊村灘區的用電難題，避免了一起群體信訪事件的發生。

據溫縣信訪局負責人介紹，去年以來，溫縣電力員工“一崗雙職”，配合地方維護農村穩定，共排查矛盾糾紛468起，化解445起，穩定率在90%以上，把大量農民反映的問題化解在村、落實在村，從源頭上預防和減少了越級信訪案事件的發生，使全縣農村未發生赴京到省集體上訪和非正常上訪。

穿梭在262個行政村的信訪“大篷車”

“農業大縣電力企業要科學發展離不開農村社會的穩定，農村社會的穩定又是以千家萬戶的穩定為基礎?！睖乜h供電有限責任公司董事長、總經理高慶祥在接受記者采訪時說，為保持農村廣大客戶的穩定，我們將近年來在企業內部創出的訪前、調訪工作機制引入全縣農村，并以縣信訪局為依托，建立了10個鄉鎮級、262個村級、349個組級信訪組織，在縣鄉村全面形成了上下聯動、反應迅速的立體防控工作體系。為廣泛捕捉信訪信息，2004年10月，他們還開通了鄉村接待信訪車，每天穿梭于全縣262個行政村之間，巡回在30個固定接待點，到農村，到田間地頭與群眾面對面接觸。

鄉村接待信訪車采取固定接待和流動走訪相結合的方式，堅持“急群眾所急、憂群眾所憂、解群眾所難、保群眾滿意”的原則，恪守“維護群眾利益無小事，維護企業利益和企業形象無小事”的信條，努力做到“八個一”，全面實現與農民的零距離接觸。即：每月對固定接待點周邊的村進行一次暗訪，一個不漏地記錄農民反映的問題，一個不漏地處理好農民反映的問題，一個不漏地復查處理結果，一個不漏地將處理結果反映到主管領導、主管部門，一個不漏地對處理結果進行問責問效點評，一個不漏地對處理結果進行一次回訪，每季度配合供電所對大電力客戶進行一次走訪。

從西安退休的職工徐振遠，年近74歲，在村里搞了一個小型印刷廠，設備裝好后由于身體原因不準備干了，想賣設備，買主要求試試車，因沒裝表接電，試車遇到困難。信訪車工作人員隨即撥通供電所長劉占全的電話，劉所長表態說，所內有備用表，我們隨時為老人提供服務。徐振遠激動得熱淚盈眶。

去年8月，連續的中雨下個不停。在北冷鄉許北張村接待點，村民閻德義冒著雨急匆匆地跑到雨棚底下，著急地說：“我家的電表箱內不知啥原因直冒火，能不能想辦法給處理一下？”鄉村接待信訪車工作人員立即撥通轄區電工班班長的電話。不到5分鐘，電工班長帶著電工全副武裝趕到，及時消除了安全隱患。閻德義逢人便說：“沒想到下雨天鄉村接待信訪車也下鄉接待，連這點小事都做得這么實在呀！”

如今，鄉村接待信訪車先后更換了三輛，但工作人員為群眾服務的信念卻始終沒變，為了保持信訪接待的獨立性和處理信訪事項的公正性，工作人員不和供電所接觸、不和電工班接觸、不和電工接觸。不吃基層一頓飯，不抽基層一支煙。中午，趕到哪里就在哪里自費就餐或啃點自己帶的干糧。夏天，把車開到林蔭下休息休息。冬天，找個朝陽暖和的場所，坐在車里，關上車門休息避寒。

鄭老莊電工鄭占營、村民鄭國勝都開間了磨面坊。鄭老莊村不到800口人，平均每戶一天吃3斤面，還不夠一個磨房磨一整天。因此，兩家磨房生意都不太好。鄭占營為了壟斷磨面生意，利用電工手中的權力，以鄭國勝磨房偷電為由給停了電。經查鄭國勝沒有偷電。接著，鄭占營又到鄉電工班說：鄭國勝磨房沒有裝漏電開關，并再次停電要鄭國勝安了漏電開關后再用電。對此，兩人吵著吵著便大打出手，村民報了110。公安局讓找電管所，電管所說是刑事案件，找公安局處理。就這樣，兩個人像乒乓球一樣在中間被打來打去，吵了無數次，打了兩三場。磨房誰也干不成。

五年了，涉及到的人，走馬燈一樣都走了，惟獨問題沒有解決。信訪車下鄉接待信訪時，受理了鄭國勝痛哭流涕的投訴：鄭占營不裝漏電開關能用電，我不裝就不能用電？他停我的電對不對，五年了我的損

失咋賠哩？

信訪人員先從鄭國勝身上做起了工作：咱的目的是用上電，能把磨房開開，一是能為村里群眾服務，二是自己能掙倆錢。何必去為一句話，爭長論短呢！。經過耐心細致地說服工作，鄭國勝主動到電器門市部買了漏電開關。之后，信訪人員又找到電工鄭戰營，嚴肅地批評他說：作為一名村電工，自己不以身作則，自己不裝漏電開關，反而利用手中權利刁難客戶以達到自己的目的，是嚴重的電霸行為，必須做出深刻的檢查，立即幫助鄭國勝用上了電。就這樣，鄭國勝和鄭戰營積了五年的怨憤化解了。

政協委員王中全舉報北保封村電工杜為收養殖戶王向陽電費打白條和亂加價的違紀行為，信訪人員監督北冷供電所將違規收的電費及時回籠到所財務賬上，將加價的部分退給了王向陽，免去了杜為電工班副班長的職務，收回公司給其配發的摩托車，并責令寫出書面檢查在轄區全體電工會議上進行檢討，處以罰

款1000元。

鄉村接待信訪車開通3年以來，總行程達39860公里，受理投訴舉報等1766人次，解答咨詢率100%，投訴處理率100%。鄉村接待信訪車的接訪率逐年遞減，連續3年未發生一起到縣以上的上訪事件。鄉村接待信訪車被群眾親切稱為“電力連心車”。

信任源于從“電老虎”到“電保姆”

為增強農民對農村電工化解矛盾糾紛的信任度，近年來，公司組織黨員、團員、退伍軍人等與全縣農村孤寡老人、困難戶等弱勢群體結成幫扶對子，各供電所建起“幫扶基金”，聯戶聯崗聯薪到戶對特困戶進行了幫扶，使全縣334戶困難戶感受到了關愛。張圪檔村70多歲的王艷花老人膝下無兒無女，靠著一畝薄地為生，生活十分困難。掌握這種情況后，服務隊就主動要求與老人結成幫扶對子，天熱了送來白糖、飲料，天冷了送來換季的衣裳，電燈壞了有人給換上，澆地有人來，收秋收麥更是不用愁，收好拉回家，連電費也不用掏了。

外出務工的人員記得，每到抗旱季節，溫縣供電公司就安排中層干部和共產黨員，在公司領導的帶領下，利用夜間休息時間幫助那些缺乏勞動力和身體狀況不好的群眾澆地灌溉，從2003年起堅持了五年。僅2008年上半年，公司就出動人員4526人次，幫民澆地1.5萬余畝。

2007年4月，公司又抽調14名年輕精干的農村后備電工組成了電力五合一服務大隊，實行全員軍事化管理。一方面全力協助公司搞好文化下鄉、巡線、搶修、安全糾察、應急等工作，另一方面積極為鄉鎮企業以及重點項目等搞好電力服務，對首次投產的企業客戶安排專人進行為期一周的電力多保險安心服

務。服務覆蓋了全縣農村各個角落。

一年多來，五合一服務大隊以反應迅速，措施有力，搶修有效的服務特點，精心營造三十分鐘經濟服務圈，從而實現覆蓋全縣農村的電力特色服務網絡，塑造電力服務的新品牌。隊員們走到哪里，把電業人的金牌服務帶到哪里。僅2008年上半年，該服務大隊先后進駐39家企業進行電力搶修及服務，為4個敬老院114個房間線路進行排查檢修，對城區60家居民進行保修、搶修服務，累計出動服務2640人次。

記者來到溫縣黃莊鎮西林召村村委大院，只見兩面簇新的電力知識宣傳墻上懸掛著精美的電力法律法規宣傳版面，大院一角的健身苑里傳來群眾的歡聲笑語，漂亮的多功能信息室和圖書閱覽室里是人們讀書、上網的身影。該村黨支部書記職同福感嘆地說：“今年春天，俺們村委大院還是雜草叢生，是林召供電所上門來幫俺清雜草，巧規劃，大投入，現在大院才這么有生機，聚?人氣?！”

這個村的變化僅是溫縣供電有限責任公司實施“四隊兩室兩所”建設一個掠影。今年年初以來，溫縣供電公司在全縣十個供電所大力開展了“四隊兩室兩所”建設活動，各供電所成立了農業服務隊、保障服務隊、平安服務隊、社會事業服務隊，并協助村里建設了多功能信息室和圖書閱覽室，電力知識宣傳場所和戶外娛樂健身場所。如今，該四個服務隊明確職責分工，扎實開展活動，新建成的“兩室兩所”成了村里的一道亮麗風景，極大地豐富群眾業余文化生活，受到了群眾的一致好評。

隨著經濟的發展，群眾的夜生活越來越豐富，夜晚出行人數增多。為了群眾夜間出行的安全，溫縣供電公司大力開展城區和鄉村道路路燈亮化工程。近年來，共投資486余萬元，安裝和改造路燈6496盞，使全縣城鄉路燈安裝率達94%，亮燈率達99%。

溫縣的農民群眾忘不了，供電公司借助電力知識下鄉、電影放映、電力文藝、籃球隊等，利用每周一、二、三、四晚上時間同鄉鎮村組、縣直單位、用電大客戶進行聯誼演出、比賽活動，并結合縣體育局、新農辦在全縣建成多個高標準的燈光球場。2007年至今，公司又結合“迎奧運”的契機，利用夜間在全縣范圍內組織開展了“與奧運同行，和諧電業杯乒乓球比賽”，按周、月、季、年度，分男子、女子、父子、夫妻等組別進行比賽，獎勵電器，成功地將企業文化與體育精神相融合，體現了真心溝通、誠心交友的企業精神風貌，達到了“天天有鍛煉，周周有活動，月月有比賽，季季有交流，常年不斷線，階段有高潮”的活動效果，倡導了健康向上的健身活動氛圍，極大地豐富了農村群眾的業余文化生活。

溫縣供電公司創新開展“家庭式服務進農家”等親情量化式服務活動。公司給每位農村電工定做了印有電力服務熱線“95598”和電工編號的紅馬甲，并制定紅馬甲服務規范，要求電工在工作和服務時，必須身穿紅馬甲，既方便客戶尋找，又是一種責任和形象。“紅馬甲”走遍溫縣農村，形成一道靚麗的風景線，受到了農民群眾的歡迎。公司用服務消除了農村穩定隱患，用服務減少了上訪源。

在跨行業共建和諧穩定的新農村中，溫縣供電公司經濟效益連年攀升，行風評議連續6年名列溫縣第一，并被評為國家電網公司優質服務標桿單位。

有關專家信訪評估認為，目前我國農村的社會狀況不能說是“穩定狀態”，只能說是“穩而不定”狀態，影響社會和諧穩定的問題不少，促進農村社會和諧、維護社會穩定的任務十分繁重。溫縣供電有限責任公司農村電工“一崗雙職”的做法，首先在公司內部形成化解社會矛盾糾紛，國企員工人人有責的氛圍，并通過跨行業共建，帶頭理順農民情緒，協同提高社會管理水平，有效地形成了農村社會和諧的合力。這一模式，對全國各行各業都具有積極的借鑒和推廣價值。

第二篇：進村入戶調查報告

補兔村村情民情調查報告

張二冬

自區開展“千名干部下基層進村入百戶”活動以來，我鎮積極響應活動號召，明確活動的指導思想及重大意義、主要任務和實施步驟。結合實際，迅速展開活動，成立活動工作組，安排工作組包村駐點。根據活動安排，3月初開始，駐村干部開始進村入戶走訪，為到戶宣傳了國家惠農、計劃生育、土地整合等政策。近一個月來，我們駐村干部掛片領導及氣象部門首先到村采取召開座談會、走訪調查等方式深入農戶，開展社情民意大調查，了解群眾真實情況

一、基本情況

補兔村位于馬合鎮西北5公里，西與腦冒海則村、北與郝家伙場村、男與西馬合相鄰。這里是典型的丘陵地形。全村5個村名小組，528戶，1754口人，農村低保戶30戶，中共黨員45名。耕地面積4442畝，總占地面積17.6萬平方公里。村級公路貫通腦冒海則，沙石路貫通各小組。人均居住面積22.5平方米，住房多屬磚瓦平房和樓板房。以種植玉米等農作物為主，少數農戶發展養殖業，其中養羊百頭以上有2戶。多數年輕人外出務工，群眾生活水平中上等。

二、群眾反映的情況：“三喜”、“三憂”

通過座談、走訪、調查，把群眾反映的情況經過整理、分析、歸納，可以用六字“三喜”、“三憂”來概括。

“三喜”：一喜國家堅持科學發展的方針、政策、惠農政策好，人民群眾得到了實惠，生產、生活條件得到了很大改善和提高。通村公路硬化，為群眾出行帶來了便利，家電下鄉、農機農資補貼、糧食直補、農村低保和救助、義務教育學費減免和資助等惠民政策讓群眾得到實實在在的實惠。改水改廁，修改了農田水利設施，讓群眾用上了清潔能源；農村醫保讓群眾就醫方便、實惠。二組村民王虎虎成立起了農機專業合作社給全村節省了勞動力，省下來的勞動力可以外出務工、發展第二產業。村書記周海軍發展了活畜交易市場。屠宰場等。他通過合法經營、勤勞致富、過上了幸福生活。二喜干部作風有了很大轉變。近幾年來，不論是區里的干部，還是鎮里的干部、村里的干部走訪的次數多了，態度好了，為民辦實事的作風實了，黨群、干群關系很融洽，群眾感到很滿意。三喜社會穩定、治安秩序較好。農村社會風氣淳樸，很少有賭博、搶劫、暴力糾紛等現象，為人民群眾創造了安定、和諧的生產、生活環境。

“三憂”一憂兒童教育狀況不理想。全村僅僅一所幼兒園，給孩子上學帶來不便，特別是現在留守兒童的教育和成長令人堪憂，父母不在身邊，爺爺奶奶照顧，孩子缺少關愛，缺少成長指導，容易產生心理障礙或誤入歧途。二憂農業生產中沒有資金支持，缺乏適用科學技術指導。想干點事，點子有，卻沒有錢，干不成；想致富不知道從何入手，怕技術要求高，畏首畏尾。一組村民高海清，在家搞起了生豬養殖，想規模標準化養殖投入幾幢豬舍，卻因資金不足，只能養上10來條母豬和70條商品豬。配套設施跟不上，目前他迫切需要

政府給予資金支持或希望銀行給與資金信貸。三憂年老無生活保障，看病貴。隨著經濟的快速發展，年輕人出外打工或搬到城區了，村子成了空心村，老人缺少關愛，缺少保障，平日小毛病沒問題，生大病就負擔不起。

三、當前面臨的主要問題：“三需”、“三望”

在走訪調查中，群眾反映的意見建議很多，渴求解決的問題也很多，目前待解決的主要問題有“三需”、“三望”。

“三需”：一需解決村級公路維修問題，主要是缺乏資金

維修。二需解決信用社貸款難的問題，主要是老百姓遇特殊困難或生產自救時，信用社門難進，條件太苛刻。

。三需處理有損村容村貌的垃圾。現在農村，房子好了，水利設施建起來了，路通了，環境卻沒有很大改善，村口垃圾堆很不美觀，影響環境。

“三望”：一望政府做好土地流轉工作，讓想多種田的有

田種、有活做，不讓田地荒蕪。二望加大對農村的資金扶持，進行基礎設施建設，讓村里人也能享受和城里人一樣便利的生活。三望農村的文化娛樂等精神生活更豐富。多指導群眾開展各類文體活動，組織文化活動下鄉等讓形式多樣的文化生活豐富群眾的精神需求。

四、今后工作思路

（一）、進一步加強黨的基層組織建設，建設一支為農民謀利益、深得群眾信任的干部隊伍

1、建議鎮委組織村干部和村里有經濟頭腦的能人到經濟發達地區進行參觀學習。

2、建立健全各項規章制度。幫助村兩委查找問題，完善領導班子建設、黨員教育和村務公開和村物管理等各項制度。

3、抓好黨員隊伍建設。按照黨章要求，幫助村支部培養入黨積極分子。發揮黨員在脫貧致富中的帶頭作用，動員黨員掌握致富技術，同時對貧困戶進行幫帶。

（二）、努力調整農業產業結構，積極發展效益農業，增加農民收入

1、努力調整種植業結構，積極引導農民群眾大力發展大棚蔬菜產業。爭取合理調整地塊實行蔬菜連片規模種植，籌建一個高標準、規范化的蔬菜大棚基地。

2、為農民提供科技服務，信息服務和技術服務。組織村民外出參觀學習，聘請專家和農業技術員傳授種植技術。適時組織科技人員下鄉，為村民講授有關種植業、林果業等方面的科技知識，實施科技扶貧，提高現有勞動者的致富能力。爭取給村里配備一臺電腦并負責技術培訓，為村民提供技術、市場信息。

（三）、加強精神文明建設，普及科技、法律知識，創造一個良好的發展環境

1、在全村開展創建文明農戶活動，舉辦科普知識展覽，逐步提高群眾的文明意識和科技素質。

2、深入開展法制宣傳，普及法律知識，認真排查熱點難點問題，把不安定因素化解在萌芽狀態。

3、爭取資金，購置書籍，添置設施，將村部大樓改建為辦公、娛樂、文化活動為一體的公建項目，豐富農民業余文化生活。

五、入戶調查的主要收獲和感想

（一）主要收獲

1、區委、政府發起的“千名”活動政策是英明的，深受廣大人民群眾的擁護和支持。

2、通過這次活動，我們的廣大干部真正了解到群眾的心聲，找到了

村級工作及每個家庭當前和今后一個時期存在的困難，為今后黨和政府制定農村政策提供了科學依據。

3、這次活動，我們做到具體問題具體對待，解決了一些實際問題，調解了一些家庭間、鄰里間、村民與領導班子間的關系，為促進村級和諧創造了良好的氛圍和寬松的環境。

（二）感想

1、通過開展這項活動，我們感受到：只要我們的黨和政府切實為百姓辦實事、辦好事，老百姓對黨和政府是有感情的。

2、通過開展這項活動，對區直特別是長期不在基層工作的黨員干部是一次很好的鍛煉和受教育的機會，我們的黨員干部是黨和政府的中堅力量，有責任、有義務為黨分憂，為群眾解難。

總之，通過入戶調查，我們受益匪淺，我們傾聽的不僅是群眾的心聲，更重要的是把黨和政府的關愛傳遞到了農戶家中，我們有決心、有信心，扎實工作，向領導交一份圓滿的答卷。

補兔駐村調研

2012年3月15日

第三篇：進村入戶工作方案

馬井小學2018年春教師進村入戶

工作方案

一、指導思想

為打好紅安縣脫貧攻堅戰，落實紅安縣教育局《關于做好2018年春資助政策宣傳和各項學生資助資金發放工作的通知》及太平橋鎮中心校的工作要求，切實完成資助對象信息準確，資助資金按時到賬，教師進村入戶政策宣傳等相關工作任務，特制定本方案。

二、成立專班

組 長：柯紅文

成 員：張菊珍 金紅霞 劉紅霞 張曉春

三、工作任務

1、核對，確認包保村，即馬井村，毛崗村，平安棧村，張長沖村等4個村學前、小學、初中三類資助對象共計116人的信息；

2、進村入戶：了解2018春資助資金是否到賬；宣傳教育扶貧政策；填寫學生資助告知單、教師幫扶手冊；發全國學生資助管理中心《致初中畢業生的一封信》

四、明確責任

1、包村責任人：馬井村--張菊珍，毛崗村--金紅霞，平安棧村--劉紅霞，張長沖村--張曉春

2、包保教師確保對本村資助對象入戶，聯系到位，不缺少一戶，不漏掉一人。

3、確保時間節點完成三類資助對象工作任務

4、相關表冊（另見），數據如下：

學前 小學 初中 小計

馬井村 8 17 8 33 毛崗村 3 13 10 26 平安棧村 5 18 8 31 張長沖村 5 11 10 25 合 計 21 59 36 116人

五、實施步驟及完成時間節點

1、核對2018春新增資助對象數據信息 4月30前

2、填報四個村資助對象信息，5月3日--17日

3、核對資助對象持卡人、賬號等相關信息 5月14日--20日

4、向上一級報送2018春四個村非寄宿生和寄宿生、乘坐校車對象信息 5月21日--23日

5、更新、完善資助對象相關信息 5月24--25日

6、核對2018春資助資金發放對象相關信息 5月26--29日

7、包保教師和“一對一”幫扶教師進村入戶 5月30-6月3日

8、工作小結及整理相關資料報中心校和學校備存。

馬井小學

2018年4月23日

第四篇：進村入戶

“千名干部進百村入萬戶”宣講材料

一.關于“千名干部進百村入萬戶”活動

1、指導思想：開展“千名干部進千村入千戶”活動，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發展觀，以“送政策、訪民情、辦實事、促發展”為主題，緊緊圍繞機關轉作風、干部受鍛煉、農民得實惠，不斷增強以人為本、執政為民的自覺性和堅定性，進一步加強和改進新形勢下群眾工作，著力解決脫離群眾、脫離實際、違背群眾意愿的突出問題，著力提升廣大黨員干部做群眾工作的能力，著力構建密切聯系群眾、加強黨風廉政建設、促進農業農村發展的長效機制。

2、主要任務：認真落實省委、省政府對這項活動總體要求，要實現“兩個全覆蓋”：即工作組覆蓋每個行政村、工作隊員足跡覆蓋每個農戶；突出“四個在一線”：即民情民意在一線掌握，黨的政策在一線落實，干部作風在一線轉變，科學發展在一線體現；做到“五個進農家”：即黨員干部進農家、利民實事進農家、政策法規進農家、信息技術進農家、文明新風進農家，使黨員干部下基層成為農村政策的宣傳隊、社情民意的調查隊和為群眾辦實事的工作隊。

（1）宣傳政策。采取召開村民大會、舉行形勢政策報告會、走訪農戶等方式，開展政策宣傳。重點宣傳黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神和今年中央“一號文件”精神，宣傳省委九屆九次全會、省市經濟工作會議、省市農村工作會議和今年省委一號、二號文件精神，宣傳黨的強農惠農政策及法律法規等，促進各項農村政策的落實。

（2）走訪民情。深入農戶，開展社情民意大調查，準確掌握群眾所思、所憂、所盼。重點了解農村政策落實、農村民生改善情況，農民群眾對黨和政府的要求與期盼以及當前“三農”發展面臨的重點難點問題等，為促進機關作風轉變和各級黨委、政府科學決策提供依據。社情民意調查主要采取召開座談會（與基層黨員干部和農民代表座談）、走訪調查（全面走訪和調查農戶）、典型調查（有重點的調查新型農民合作組織、農村能人、外出務工及返鄉農民工、留守兒童、留守老人、留守婦女、農村特困戶、上訪戶等各種類型的群體和各類農村問題）、問卷調查（每個工作組隨機抽樣問卷調查不少于50個農戶）等方式進行。

在民情調查中，每個下派干部都要記民情日志，活動結束后寫出一篇民情調查體會報告。市直單位每個工作組都要完成一份有情況、有分析、有對策的綜合調研報告（5000字左右），向市委、市政府報送。有條件的可以結合本單位、本地區工作撰寫若干篇專題調研報告。對縣市區（屈家嶺管理區）工作組采取屬地管理的辦法，以縣為單位，寫出一份有份量的調研報告，向市委、市政府報送。充分運用好社情民意調查成果，民意調查結束后，組織專家對調查中提出的共性問題、難點問題進行梳理，提交有關部門拿出改進工作、改善民生的辦法和意見。在民意調查基礎上，整理各級各部門提出的意見和建議，為市委、市政府制定進一步加強和改進群眾工作的指導性意見提供依據。

（3）興辦實事。結合基層實際、群眾需要和部門職能，圍繞農民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，量力而行，盡力而為，為農民群眾多辦解民憂、謀民利、化民怨的實事好事。重點促進各項強農惠農政策落實；幫助解決農村基礎設施、村莊環境整治以及農民群眾安全飲水、就醫、上學、務工等生產生活中的突出困難和問題。開展走訪慰問活動，把黨和政府的關懷與溫暖送到基層、送到農戶，重點對基層老黨員和困難群眾進行走訪慰問和扶貧濟困。派出單位和黨員干部要實行“一幫一”或“多幫一”，開展結對幫扶活動。大力開展送科技、送文化、送衛生、送信息、送服務、送溫暖等活動。各縣市區都要以鄉鎮(街辦、辦事處)為單位，開展有聲勢、有效果的“幾送”活動。幫助查找和解決影響農村和諧穩定的突出矛盾和問題，協助抓好農村社會治安綜合治理、基層黨組織建設，促進村務公開、民主管理、黨風廉政建設以及農村精神文明建設。

（4）促進發展。幫助制定、完善和實施新農村建設規劃，大力推進新農村建設。圍繞春耕備耕，促進農業生產、農田水利建設，改善農業生產條件和農民增收致富，幫助牽線搭橋、提供信息，總結和推廣農村能人致富門道，促進農業產業化經營，培育龍頭企業、種養殖專業大戶、農村專業合作經濟組織。幫助村級理清發展思路，找準發展路子，發展壯大村級集體經濟。

二.關于惠農政策

1.2011年糧食最低收購價，2011年生產的早秈稻、中晚秈稻、粳稻最低收購價分別提高到每50公斤102元、107元、128元，比2010年分別提高9元、10元、23元。白小麥（三等，下同）、紅小麥、混合麥最低收購價格分別提高到每50公斤95元、93元、93元，比2010年分別提高5元、7元、7元。

2.農作物良種補貼，早稻10元/畝、中稻15元/畝、晚稻15元/畝、小麥10元/畝、玉米10元/畝、棉花15元/畝、油菜10元/畝、花生10元/畝、花生良繁基地10元/畝、馬鈴薯原種100元/畝。3.糧食直補，從省級糧食風險基金中拿出專項資金，按耕地面積和糧食面積等指標測算到各縣市，由鄉鎮財政所直接發放到農戶。4.農資綜合補貼，從2007年開始，國家為降低農業生產成本，增加農民收入，每年從中央財政列支農資綜合補貼專款。2010年補貼我省27.42億元，直接補貼到農戶，由財政廳操作。

5.農民負擔，（1）按照鄂辦發[2002]27號文件規定，一事一議籌資每人每年不得超過15元。（2）按照鄂政辦發[2005]97號文件規定，每個勞力每年承擔10個工為上限，農民愿意出資的，折資標準為每個標準工日5元至8元。（3）按照鄂辦發[2002]35號文件規定，縣鄉兩級易澇地區排澇水費每年每畝不得超過11元，村組排澇水費每年每畝不得超過5元。目前我省11縣（市、區）縣鄉排澇水費已經取消，分別是松滋市、石首市、公安縣、荊州區、沙市區、江陵縣、洪湖市、監利縣、仙桃市、潛江市、沙洋縣。

6.規?；笄蒺B殖用地、用電，（1）鼓勵利用廢棄地和荒山荒坡等未利用地、盡可能不占或少占耕地的原則，禁止占用基本農田。（2）對農村集體經濟組織、農民和畜牧業合作經濟組織按照鄉（鎮）土地利用總體規劃，興辦規模化畜禽養殖所需用地按農用地管理，作為農業生產結構調整用地，不需辦理農用地轉用審批手續。（3）其他企業和個人興辦或與農村集體經濟組織、農民和畜牧業合作經濟組織聯合興辦規?；笄蒺B殖所需用地，實行分類管理，畜禽舍等生產設施及綠化隔離帶用地，按照農用地管理，辦理農用地轉用審批手續；管理和生活用房、疫病防控設施、飼料儲藏用房、硬化道路等附屬設施，按照農用地管理，辦理農用地轉用審批手續。（4）畜禽養殖場、規模養殖小區用電統一執行農業生產電價。

7.農機具購置補貼，實行定額補貼，中央財政補貼標準原則上不超過農機具價格的30%。農機購置補貼目錄由“湖北省農業機械化信息網”公布。

8.油價補貼，油價補貼的對象是擁有機動漁船的漁民。當國家確定的成品油出廠價汽油高于4400元∕噸，柴油高于3870元∕噸時，啟動油價補貼機制?？上蚩h級漁業主管部門申請補貼，由縣級漁業主管部門核算后撥付。

9.退耕還林工程補助，按實施退耕還林面積進行補助：糧食210元/畝，現金20元/畝，種苗50元/畝；完善退耕還林政策125元/畝，鞏固退耕還林成果105元/畝，荒山造林200元/畝。實行“誰耕退、誰造林、誰經營、誰受益”政策，直補到退耕戶。

10.戶用沼氣池,新建8-10立方米農村戶用沼氣池，中部地區每戶1200元，享受西部政策地區每個1500元，省級每戶配套300元。11.高致病性生豬藍耳病等撲殺補貼,每頭撲殺生豬核定價格600元，由中央財政承擔300元，省級財政承擔90元，縣市級財政承擔90元，養殖戶（場）負擔120元。市、縣政府在組織撲殺時，按照每頭480元的補償政策給予先期墊付，然后再按程序申報，確保養殖戶(場)利益。

12.高致病性禽流感的撲殺補貼，高致病性禽流感的撲殺補貼標準及分擔比例：雞、鴨、鵝等禽類按10元/只的標準予以補償，由中央和地方財政各擔負5元。

13.農村義務教育，全部免除農村義務教育階段學生學雜費，免費提供教科書，對農村家庭經濟困難寄宿生提供生活費補助。2011年補助標準：農村中小學生人均公用經費標準將分別達到小學每生每年400元、初中每生每年600元以上，對100人以下的農村教學點按100人的規模補助公用經費。補助免費教科書資金標準小學年生均90元、初中年生均180元。農村家庭經濟困難寄宿生生活補助標準小學每生每年750元，初中每生每年1000元。

14.新型農村社會養老保險，年滿16周歲的農村居民可以在戶籍地自愿參加新農保（基金由個人繳費、集體補助、政府補貼構成）。年滿60周歲，可以按月領取養老金。

15.農村部分計劃生育家庭獎勵扶助，對農村只有一個子女或兩個女孩的計劃生育家庭，夫妻年滿60周歲后，每年各發放720元獎勵扶助金。

16.獨生子女傷殘死亡家庭扶助，獨生子女死亡后未再生育或合法收養的夫妻，女方滿49歲后，每人每月給予100元的扶助金；獨生子女傷、病殘后未再生育或合法收養的夫妻，女方年滿49歲后，每人每月給予80元的扶助金。

17.新型農村合作醫療，2009年，中央和地方對參合農民補助標準不低于80元/人，2010年全國新農合籌資水平提高到150元/人，并逐步提高籌資標準和待遇水平。

18.新農合即時結報，在全省、市（州）一級定點醫療機構開展即時結報，方便參合農村居民醫藥費用報銷。

官垱鎮駐花園社區工作組

2011年3月6日

第五篇：進村入戶調查報告

進村入戶調查報告

根據縣委、縣政府的號召，2012年縣委、縣政府召開了羅田縣“千名干部進村挖萬塘”動員大會，縣委書記肖艷梅作動員報告，布置了本次進村入戶的工作時間及任務、目標、意義，開展工作的方法，工作安排、紀律，3月11日我局駐村工作隊員正式進駐大崎鄉李婆墩村、崗背畈村、盧家沖村，駐村后，首先召開三個會，即村“兩委”會，全村黨員大會、群眾大會，在會上向農民朋友廣泛宣傳了黨的十七屆三中全會精神和中央、省、市對農村工作的會議精神，黨對農村的惠農政策。進村后與廣大人民群眾同吃同住、同勞動，了解民情、民意，發放全縣千名干部進村入戶活動宣傳手冊，每戶一本，讓農民朋友了解黨對農村工作方針政策，發放調查問卷，幫助群眾爭收致富，進駐該村每戶調查，召開座談會，培訓農技知識，請農業專家授課，明確每村每組挖一口當家塘、一段堤、今年扶持一片園，另加自選動作，現將調查結果整理如下：

一、基本情況

李婆墩村地處大崎鄉街，是一河兩岸，全村有12個村民小組，全村總人口2101人，561戶，村干部3人，村總面積2.5平方公里，水田面積1291畝，耕地面積1815畝，全村黨員48人，板栗面積780畝。2010年全村人均年毛收4982元/人。

二、進村入戶調查情況

1、該村是鄉鎮中心村，人多田地少，加之集鎮規劃的擴大，大大減少了土地面積，農民只靠外出打工掙錢貼補家用。

2、該村農民對發展第三產業意識不強，該村是城鎮集中心村，應該大力發展餐飲業、養殖業、種植業，發展大棚蔬菜產業、板栗、藥料等作為農民爭收致富的途徑。

3、由于大量人群外出打工、在家多數是留守兒童及老人，一缺少勞動力，二不懂種植、養殖技術，三無資金扶持。

4、全村共561戶，有一些家庭因病返貧、致貧情況非常嚴重，該村就有6戶，6人患精神疾病十余年，患高血壓中風5人，心臟病、糖尿病7人，雖然有農村合作醫療，但報銷比例不高，對一個長年患病吃的家庭，那是難以自負。導致因病返貧、致貧。

5、農村土地承包到戶現有三十余年，水塘、河堤、水渠年久失修，大部分農田無水灌溉。

6、農民缺乏科技知識，難找致富門路。

三、駐村興做的實事

1、請縣農業專家到該村傳授農技知識，如何發展糧油產業、大棚蔬菜產業、養殖業、第三產業（服務業），提高農副產品附加值，幫助群眾致富。

2、搞好四化四改建設：即綠化、硬化、凈化、亮化等等，現基本做到，但存在問題是經費嚴重不足，村級經濟薄弱，一時難以全面解決。

3、五個一工程基本完成，要見成效仍需要一定時間，如給

4.5組新修水溝渠、攔河壩、建雞場等。

四、體會

通過三個月的駐村入戶和民情民意的調查，我們基本上了解了村情、垸貌、民風，農民朋友想什么、需要什么，深刻地認識到山區農村工作的艱難，體驗到山區農民的淳樸、善良，更感覺到肩上擔子重千斤，我們和局領導商定，一定要盡心盡力，按照縣委、縣政府的工作要求，為駐點村多做幾件實事，讓“我們的干部受教育，群眾得實惠”在我們身上得到實實在在的體現。

五、一點建議

1、進村入戶活動結束后，政府應多培訓農民技術人員，讓農民朋友多一些一技之長，讓他們帶動廣大農民增收致富。

羅田縣衛生監督局

二〇一二年三月十二日