第一篇：秸桿綜合利用創新示范項目計劃書

2018年秸稈綜合利用創新示范

項目計劃書

項目申報單位（蓋章）：

項目承擔單位（蓋章）：

2018年5月11日

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...秸桿綜合利用創新示范項目計劃書

一、項目承擔單位基本情況(一）基本情況

日照市東港區長青農機專業合作社成立于2012年11月5日，以盛呈留等5位農機戶為發起人，注冊資金120萬元。現已發展為入戶社員26戶，擁有大中型拖拉機15臺、小麥聯合收獲機8臺秸稈還田機4臺、打捆機2臺、旋耕機11臺、深松機7臺、深耕犁5臺、免耕播種機8臺、花生聯合收獲機2臺、玉米聯合收獲機2臺，擁有5000平方米農機大院一處，其中標準化庫房420平方米，固定資產總額已達280余萬元。

本合作社以農田作業及農田水利基本建設為主要作業項目，以駐地為主，向四周輻射，服務農戶12600家，起到了良好的示范帶頭作用，創造了較好的經濟效益和社會效益。

(二)內部管理情況

1、合作形式。本合作社采用農機戶帶機與帶資入社的形式，機械所有權歸個人所有，由合作社統一調配。

2、盈余分配。本合作社采取單機核算、按作業量統一提取一定比例的管理費和公積金。

(三)經營服務情況

合作社自建立以來，秉承“服務三農”，實現雙贏的宗旨，以訂單作業和跨區作業為主，開展了深松整地、機械播種、機械收獲 等一系列的農田作業服務。2017年共計完成農田作業28050畝，其中：免耕播種5300畝、玉米聯合收獲1200畝、深耕旋耕8500畝、跨區聯合收獲小麥2600畝。2017年共計農田作業收入237余萬元，純收入90.3萬元，社員人均收入4.1萬元，與同業非社員相比收入提高30%以上，取得了良好的社會和經濟效益，2013年被省家機局授予農機科技示范戶，2014年被授予日照市農民合作社市級示范社，受到了地政府和農戶的一致好評。

二、項目實施內容及實施規模(一)主要內容。

承擔2018年在全市實施秸稈綜合利用創新示范項目，開展秸稈綜合利用創新示范。秸稈粉碎還田、撿拾打捆、小麥(玉米)聯合收獲、小麥(玉米)機械化播種、秸稈收儲運等秸桿綜合利用機械化作業，在縣級農機部門督導下召開機械化演示現場會、觀摩會。

(二)技術路線、要點。

1、作物聯合收獲技術。作物機械化聯合收獲技術就是利用機械方式一次進地完成切割摘穗、輸送、脫粒、集箱、秸稈直接粉碎還田等作業環節的農機化集成技術。

2、秸稈粉碎還田技術。利用秸稈粉碎還田機將作物收獲后留在地里的秸稈進行秸稈粉碎還田機械化作業，降低人工處理秸稈作業強度大成本高的問題，降低秸稈焚燒風險。

3、秸稈撿拾打捆技術。秸稈撿拾打捆是—次性完成聯合收獲機拋撒在田間鋪放條形的秸稈撿拾，通過輸送喂入、壓捆成型、打結包扎等多道作業工序，把散狀秸稈捆扎成外形整齊規則的長方形、圓形草捆，便于秸稈運輸、堆放、儲存、加工及銷售，實現秸稈利用商品化。秸稈撿拾打捆有效解決小麥水稻一年兩作區域的小麥收割后麥秸稈影響水稻插秧質量、麥秸就地禁燒以及有效解決人工清理秸稈勞動強度大等問題。在小麥玉米一年兩作區域，上茬作物秸稈量偏大秸稈還田后影響下茬作物播種質量的，采用秸稈撿拾打捆機進行秸稈撿拾打捆。

4、小麥、玉米免(少)耕播種深松分層施肥機械化等大型復式高效集成技術。小麥播種重點釆取深松分層施肥寬幅精播、免耕播種、深耕寬幅精播等機械化技術；玉米播種重點采取玉米深松分層施肥(緩控釋肥)單粒精播技術，推動玉米種植行距等標準化。利用大型復式播種機械一次進地完成苗帶旋耕、起壟筑畦、間隔深松、分層施肥、.精量播種、播后鎮壓等多項作業機械化集成技術。

(三)實施區域和示范推廣規模。

項目實施點示范面積1000畝，示范帶動2000畝以上，主要以南湖鎮盛代疃村、共合疃村、三合疃村、新村、東沈馬莊村等區域組織實施機械化作業。

三、項目目標、進度安排及預期效益(一)項目目標。

以提高秸桿綜合利用率為目標，以科技創新為動力，以制度創新為保障，發揮市場機制作用，因地制宜推進秸稈綜合利用工作，逐步形成秸稈綜合利用的長效機制，促進秸桿的資源化、商品化利用，培育和壯大秸桿綜合利用產業，帶動農村經濟社會發展。同時，有效減少秸稈焚燒現象，改善農業生態環境，推動文明鄉村建設。(二)項目實施進度。

1、制定實施方案。2018年5月30日之前制定秸稈綜合利用創新示范項目實施方案，確定實施區域、實施進度、技術路線、總結驗收辦法。

2、組織開展秸稈綜合利用機械化作業現場演示會。結合項目實施進度及計劃安排，5月底5月初組織召開秸稈綜合利用機械化作業現場演示會。

3、組織開展機械化技術作業。2018年6月1日起至30日止，組織開展機械化聯合收獲、秸稈還田、撿拾打捆、玉米免耕精量播種機械化技術作業。9月1日至31日期間組織開展玉米聯合收獲、秸稈還田、小麥深松分層施肥寬幅精播機械化技術作業。

4、配合做好項目驗收。根據作業情況兌付項目資金，形成全年的示范點技術與工作總結等項目檔案，制作項目驗收匯報材料，于11月10日前，將項目實施情況總結等材料報送市農機局、市財政局。

(三)經濟、生態和社會效益。

通過項目實施小麥畝產達600公斤以上，玉米畝產達650公斤以上，平均增產達30公斤/畝，“三夏”、“三秋”，期間示范園區內無秸稈焚燒現象，機械化技術應用廣泛，群眾滿意度較好，示范帶動效果明顯。

社會效益：一是減少水土流失，提高水分利用率，保墑蓄水；增加土壤肥力、改善土壤結構，保持農業生產可持續發展。二是省工省時，降低生產成本，讓更多的勞動力從繁重的農業生產中解放 出來，投入到二、三產業中，增加農民收入。生態效益表現為：減少大風揚塵，杜絕秸稈焚燒，減少大氣污染。

四、項目管理運行機制及保障措施

強化項目建設主要承擔單位農機合作社的責任，將合作社項目實施情況、機具配置配套情況、秸稈綜合利用技術路線應用情況和資金使用與管理情況納入全程監督范疇。對存在弄虛作假、套取資金等違規違法行為的合作社，區縣農機部門要及時約談合作社負責人，及時追回資金，五年內不得參與全市各類農機補貼項目，情節嚴重的移交司法機關，追究有關人員責任。

五、管理及主要用途(一)、項目資金管理方案。

嚴格按照財政要求及實施方案使用項目資金，與合作社簽訂相關合同，監督機械裝備配置水平及示范作業督查核實，保障補助資金使用規范安全及時兌付到位。

第二篇：尾礦綜合利用與回收項目商業計劃書

尾礦綜合利用與回收項目商業計劃書 http://

一、項目概況

1、項目名稱及承辦單位

項目名稱：礦山尾礦綜合開發與利用

承辦單位：鞍山礦業實業興達尾礦開發有限公司 項目建設地址：鞍山市大孤山尾礦壩 法人代表： 1.2 項目背景

我國礦業開發正在從過去粗放式經營向現在的集約式經營轉變，倡導走可持續發展之路。礦產資源的綜合利用是礦山企業提高經濟效益，節約資源，實現無廢化的有效途徑。環境保護和人類的生存息息相關，已經滲透到礦業開發的各個方面。節能增效、無廢化、無害化、以及礦產資源的循環利用正是環境保護新理念的體現。同時，也是走綠色礦業之路，實現經濟可持續發展的時代要求。

我國現有 2000 多座礦山尾礦庫，尾礦積存量約 70 億噸，占地 5萬多公頃，每年新增尾礦約 5 億噸。礦山尾礦既是固、液、氣三害具全的污染源，亟待治理，又是寶貴的資源，急需得到高效綜合利用，以緩解我國工業化進程中資源短缺的難題。但是，目前我國礦山尾礦的利用率僅為 8.2，與發達國家相比，差距甚大。

本項目旨在通過對礦山尾礦綜合開發與利用項目的建設，研發大型尾礦高效回采、分選成套技術與配套設備資源化關鍵技術，形成礦山尾礦高效循環利用的核心技術和示范基地，推動和實現礦山尾礦資源化綜合利用技術的進步和推廣應用。

本項目立項依據《國家中長期科技發展規劃綱要》中“水和礦產資源”領域的“礦產資源高效開發利用”優先主題和“環境”領域的“綜合治污與廢棄物循環利用”優先主題的發展思路，是具體落實資源高效利用和廢棄物循環利用主題的重要措施。

本項目緊密結合了礦山工程建設的需要，將為鞍鋼等特大型國有企業和一些地方礦山企業的尾礦資源化利用工程提供技術支撐。

1.3 項目主要建設內容

本項目旨在通過“礦山尾礦綜合開發與利用項目”的建設，形成礦山尾礦高效循環利用成套技術與裝備關鍵技術，建設完成尾礦高效循環利用的核心技術和示范基地，推動礦山尾礦資源化綜合利用技術的進步和推廣應用。開發出具有自主知識產權的大型尾礦高效回采、分選成套技術和配套設備，研究形成 900 萬噸/年級的鐵尾礦回采及分選成套技術與配套設備，建設鞍山大孤山尾礦工程示范基地；回收鐵粗礦粉，尾礦回采深度達到 60 米，磁性鐵選礦回收率 85。并研究尾礦凝石材料技術，為整體消納再選后的尾礦做基礎研究工作。

1.4 項目目標

（1）形成 900 萬噸/年級的鐵尾礦回采及分選成套技術與配套設備，建設工程示范基

地；回收鐵粗礦粉，尾礦回采深度達到 60 米，磁性鐵選礦回收率 85。

（2）采用熱液蝕變的技術路線，將再選后的尾礦進行技術處理其中細顆粒尾礦用來完成尾礦生產凝石膠凝材料的工業試驗，粗粒尾礦用來完成 100代替河砂配制混凝土的道路工程試驗。

最終形成鐵礦尾礦工業化規模回采分選利用技術產業化，推動礦山尾礦資源化利用技術的進步和產業化應用。

1.5 基礎條件

本項目具有良好的試驗研究基礎，主要研究內容均已進行了工業試驗，針對計劃目標，有明確的技術路線，具有很好的產業化前景。

工程依托企業對本項目技術非常重視，具備并完善了研究成果工程實施的支撐條件。相關依托工程均已列入企業的發展計劃。

1.6 運行機制

本項目實行產、學、研結合的模式。以高新技術企業、研究院所、高等院校為技術支撐單位，以國有特大型企業為工程實施主體。同時，技術單位與企業成立技術開發及生產聯合實體，縮短項目產業化周期。

項目完成后將形成尾礦資源綜合利用的成套技術和產業化示范基地，提高我國尾礦資源的利用水平，并形成專業化的研究開發隊伍。

1.7 項目經費

項目總投資預算 4630 萬元，包括試驗研究費、配套設備研制費、儀器設備購置費，技術成果產業化推廣應用等。

二、項目意義和必要性 2.1 項目的必要性

礦山尾礦的循環利用已經成為二十一世紀一項新的資源再利用工程和環境保護工業。

尾礦是礦山在提煉冶金主要原料過程中所排棄的固體廢棄物。一般堆存于尾礦庫（壩）中。據國家環保總局最新統計的資料，我國現有國有礦山 8840 多座。截止到 2000 年底，全國金屬礦山累計貯存的尾礦量超過 70 億噸，占地 5 萬多公頃。并以每年 3—5 億噸的數量在不斷增加。尾礦量之大是由于我國大多數礦產資源的礦石品位較低并多呈多組分共生或伴生所造成。同時，由于技術和設備以及歷史的原因，我國的資源利用率較低，造成大量的資源損失于尾礦中。另據資料顯示，我國目前具有一定規模的鐵礦山有 400 余座。其中，可待進行綜合回收的鐵尾礦庫有 200 余個。這些尾礦庫的尾礦貯存量均在數千萬噸以上。而一些較大的鋼鐵企業由于生產規模大，生產年限長，按一般的鐵尾礦全鐵品位 8—12計，其尾礦的堆積量已達億噸以上。可見其中蘊含的價值之大。

我國是一個鋼鐵產量大國，同時也是一個鐵礦資源相對匱乏的國家。近年來，隨著礦產資源的大量開發利用，其保有儲量日漸減少和貧化，資源的供需關系日趨緊張。為了保證鋼鐵產量和品種結構，我國每年都需從國外進口大量鐵礦石或鐵礦粉。目前，對國外進口鐵礦

資源的依賴度已達到 54，而且增長趨勢仍以年均 20的速度遞增。因此，進行鐵尾礦的再選和綜合回收，不僅充分利用了現有的礦產資源，而且可以為國家節約大量的外匯，同時有利于緩解目前國內鐵礦粉市場供需關系緊張的矛盾，有利于支援國家現代化建設和環境保護。

雖然尾礦再選能夠回收大量的有價組分，在一定程度上緩解我國礦產資源緊缺問題，但不能徹底解決尾礦堆存所帶來的環境、生態問題和占地問題。用尾礦來生產建筑材料是國內外公認的可以整體消納尾礦的主要途徑。目前的已有技術主要包括用尾礦燒制紅磚、用尾礦生產建筑用砂、用尾礦來生產建筑砌塊、用尾礦中的粗粒部分配制混凝土等。用尾礦生產建筑用砂方面雖然在技術和質量上已不存在障礙，但由于成本問題，一直未能將此技術大規模推廣應用。在尾礦生產建筑砌塊方面，因尾礦的成分復雜和粒級太細等原因也導致在成本和質量控制方面還存在許多問題，致使許多生產線處于停產和半停產狀態。隨著天然砂石資源越來越緊缺，尾礦代替部分河砂生產商品混凝土已在許多地區成為消納尾礦的主要渠道。但是在傳統的水泥混凝土中只能使用粗粒尾礦代替部分河砂，否則將會導致混凝土性能劣化。總之，目前全國尾礦整體利用率平均不到 5％，如果不開發出能夠大綜整體消納尾礦的新技術，我國的尾礦堆存將會越來越多，對環境和生態的破壞會越來越大。

本項目將在工業化規模綜合回收尾礦中有價組分的同時，著力研究再選后尾礦的整體消納技術難題。逐步提高我國礦山尾礦整體綜合利用技術水平。

2.2 實施本項目的意義

本項目研究開發的礦山尾礦綜合開發與利用項目，是根據我國鐵礦資源現狀并結合國內外市場情況和企業需求，自主研究開發的一項新型、高效的尾礦資源綜合回收利用技術和新產品。該項技術和產品采用全新的技術裝備和采選工藝，可以成功的解決鐵尾礦以及其它金屬尾礦綜合回收中具有工業化規模和深部回采等技術難題。在實現廢棄資源的有效和循環利用、緩解資源短缺以及保護生態環境方面取得了重大突破。該項目首次把絞吸技術及其相應載體技術應用于鐵尾礦回采為國內外首創。并擁有自主知識產權，屬自主開發項目，已獲得三項國家專利。項目實施后，可從根本上解決尾礦回收工藝中采、選技術及設備配套難題，實現采選一體化的工業化規模生產。該項技術與裝備不僅具有生產工藝簡單，技術先進可靠、生產規模大、生產成本低、經濟效果顯著、不對環境造成任何污染等特點，而且具有其它技術和工藝不可替代的在尾礦庫中特定的生產條件下，大規模連續完成回收作業的獨特性和專利性。具有鮮明的技術優勢和應用價值。為有效、合理地解決多年來一直沒能突破的鐵尾礦以及其它金屬礦山尾礦工業化回收利用難題開辟一條新的途徑，為工業固體廢料再利用、減量化、資源化開辟了新的領域，添補國內外該領域的技術空白。

三、項目單位及管理團隊 3.1 項目單位簡介

3.1.1 企業性質、經營及管理

鞍山礦業實業興達尾礦開發有限公司（以下簡稱公司）是一個集科研、開發、生產為一

體的現代化技術企業。具有獨立法人資格。主要從事金屬礦山科研、環保技術及設備研究、開發生產和技術服務。企業實行董事長總經理負責制。按照現代化科技型 企業的要求，企業建立了建全的公司章程和一系列的管理制度。科研開發、產品標準，質量與物資管理制度完善。科研報告、原始試驗數據有專職人員和機構管理存檔。公司下設有總工辦、科研部、開發部、質檢部、銷售公司、財務及審計辦公室等各職能和專業科室。職責權限清楚、分工明確、各負其責，基本具備了完善的現代企業管理制度。企業獨立核算，自主經營，自負盈虧。

公司自成立以來，始終堅持以經濟效益為中心，以科學管理為手段，采用國際先進的現代化企業管理制度，形成了全新的企業文化。把開發科技含量高，擁有自主知識主權，對行業共性技術有較大帶動作用的高新技術及產品作為公司發展的方向。經過幾年時間的不懈努力和潛心研究，終于成功的研究開發出了具有世界先進水平并添補國內外該領域技術空白，率先在世界范圍內較好地解決了工業化規模回收尾礦資源的新型、高效絞吸式鐵尾礦回采及分選成套技術和產品。該項技術生產工藝簡單，先進可靠，生產能力大，生產成本低，具有較高的應用價值。通過對本項目的產品方案，市場預測，建設備件，工藝流程，環境保護以及工程投資和經濟效益等幾方面進行的研究論證，得出以下結論：本技術和項目建設符合國家環保要求和產業政策。是目前國家積極倡導的以實現資源的有效和循環利用，緩解資源短缺和保護生態環境為目標、堅持應用開發相結合、堅持自主創新、堅持以企業為主體，促進科技與經濟的有機結合原則的一項先進技術。該項目產品市場廣闊，原料來源充足，技術先進、應用意義深遠，具有廣闊的發展前景。同時，本企業堅持走科研生產一體化道路，將多個領域的科研成果轉化為生產力。近幾年來還重點研究開發了其它一些資源再利用和環保類項目，例如：礦山尾礦庫深部開采采礦方法及工藝設備研究。

公司按照《公司法》的法人治理結構進行了組建。按規范的法人治理結構，組建了公司董事會、監事會、股東大會和企業經理層。出、臺了《公司章程》《員工獎懲條例》等各項規章管理制度，形成了內部均衡的約束機制。法人治理結構建全，公司重大問題的決策嚴格按《公司章程》規定的議事規則及決策程序運作。按各自的權力、責任和工作規則，形成了不同層次的權利和責任對稱的主體，使公司的權利機構、決策機構，監督機構各自獨立，相互聯系，相互制約，協同發展。

公司擁有一支高素質、高效率的集科研、開發、生產為一體的工程技術人員隊伍。目前已與國內一些較大型的鋼鐵集團公司建立了廣泛的業務聯系。并在鞍鋼設立了科研及生產試驗基地。目前，公司正以高技術含量的產品和誠實守信的良好信譽開拓和占領國內尾礦資源二次利用領域的市場。預計 5——10 年時間，公司將占領國內本行業的全部市場，并同時向國際該領域的市場進軍。

3.1.2 企業生產經營場所及實力

鞍山礦業實業興達尾礦開發有限公司經營范圍主要為礦山機械設備研制及礦山環保技術開發等。

公司與鞍山鋼鐵集團公司合作，在鞍鋼大孤山鐵礦建立了絞吸式鐵尾礦回采船項目工業試驗及生產基地。本項目主要研究內容均已進行了現場工業試驗和工程設計工作，項目配套設備已完成樣機制造和工業試驗。目前，該項目已完成全部工業試驗任務，各項試驗數據和技術指標完好。

3.1.3 企業職工情況

公司現有員工 54 人，具有大專以上學歷的專業技術人員和管理人員為 48 人。其中具有高級技術職稱的科研人員 20 人，高級管理人員 5 人。具有中級技術職稱的各專業工程師，經濟師，會計師 19 人。高級工程技術人員占職工總數的 40；中級技術人員占職工總數的38；管理人員占職工總數的 10；后勤行政人員占職工總數的 12。公司專業技術人員全部是多年從事金屬礦山采礦、選礦、冶金、機電及礦山環保等方面研究的專業人才。每個人在其專業領域均有所建樹。已經初步形成了一個高智能、高素質的管理和科研人才體系，具備了承擔和完成較大型專業項目的研究開發和高新技術成果推廣應用的能力。

公司遵循“以人為本，科技興企”的人才管理宗旨，員工隊伍實現了知識化、專業化。各專業工程技術人員盡情在這里發揮他們的聰明才智，努力為公司，為社會奉獻著自己的熾熱。

3.1.4 公司班子成員的文化程度及管理水平

劉潤華：男，51 歲，公司總裁，長春黃金研究院副院長，鞍山礦業實業興尾礦開發有限公司董事長兼總經理。教授、博士生導師，畢業于吉林大學化學系。曾多次參與并主持全國行業重點大型科研項目攻關，并在國內和國際專業刊物上發表多篇學術論文和專著。

.1984 年：碘—碘量法提取微量金

.1985 年：炭漿法提取微量金（國家重點科研項目，獲得國家科學進步獎）

.1986 年：等離子光源在原子吸收中的應用

.1999 年：做訪問學者赴澳大利亞、斐濟、新西蘭等國家進行文化交流

.發表文章刊登于《國外黃金參考》、并譯文九篇

.發明專利三項：

1、“全玉米可回收一次性食品包裝盒”專利申請號：00123376.9

2、“絞吸式金屬尾礦回采船”專利申請號：02281013.7

3、“絞吸式回收金屬尾礦方法及絞吸式金屬尾礦回采船”，專利申請號：02144579.6 該同志開拓創新意識強、銳意進取、把握機遇、堅持科研開發為主導，走科研產業一體化道路，積極創辦科技先導企業，在多個領域具有國際先進水平。在把科研成果轉化為生產力方面，取得了杰出成績。

赫白：男，54 歲，公司副總經理，總工程師。畢業于沈陽黃金學院采礦專業，高級工程師。曾先后多次參與并主持全國黃金行業重點科研項目攻關，同時在國內刊物上發表多篇學術論文和譯著。

.1980 年：參加國家冶金工業部重點科研攻關項目“SX—20 型砂金洗選機組”研制與應用，獲冶金工業部科技成果三等獎。

.1989 年：主持山東省牟平金礦“PFC40 反鏟—漂浮式砂金洗選廠”科研攻關項目。此項目為國內首創，獲國家黃金管理局科研成果一等獎。

.2001 年：赴南美洲玻利維亞共和國組織完成瓜奈金礦區采金船的設計建造、安裝調試、以及組織生產項目。同時作為訪問學者對該國的礦產資源進行了系統的考查及文化交流。

.發表主要學術論文及譯著：

1、“噴射泵—深填溜槽型砂金洗選機組的研制與應用”

2、“PFC40 反鏟—漂浮式砂金洗選廠的研制與應用”

3、“美國亞利桑那州金礦尾砂充填采礦法”譯文。.發明及申請專利三項：

1、發明專利：“鐵尾礦的回收方法”專利申請號：01101401.6

2、“絞吸式回收金屬尾礦方法及絞吸式金屬尾礦回采船”發明專利：船”申請號：02144579.6

3、實用新型專利：“絞吸式金屬尾礦回采船”專利申請號： 02281013.7

卞直旭：男，53 歲，公司副總經理。畢業于東北工學院冶金專業，高級工程師。曾多次參加并主持全國黃金行業重大科研項目試驗與攻關。

.“山楂核活性炭的研制、生產和在提煉黃金中的應用”項目，獲中科院科技進步一等獎。

.“RH30—Au 煉金爐及收塵設備研制”項目，獲國家黃金管理局科技成果四等獎。

.“從電解銅陽極泥中提取貴金屬工業試驗”項目，獲吉林省冶金廳科技成果二等獎。

.在墨西哥礦山學術會議上發表論文一篇。

發明實用新型專利三項：

.實用新型專利：振動式連續內加熱活性炭再生爐。專利號：ZL96209046.8.實用新型專利：節能煉金坩鍋爐。專利號：ZL93213972.8.實用新型專利：立式內熱活性炭再生爐。專利號：ZL97244115.8 3.2 管理團隊及工作基礎 3.2.1 隊伍基礎

項目承擔單位是集科研、開發、生產為一體的高新技術企業和學術底蘊深厚的高等院校，工程依托單位是我國特大型國有企業。能夠組織一支實力、經驗具備的研究隊伍。

項目的主要承擔及參加單位，均是我國金屬礦山領域的重點骨干企業和一流的科研設計單位及大學。具有承擔國家重大科技項目的實力和組織管理經驗。經過多年的發展，技術依托隊伍在獲得諸多礦山科研和設計成果的同時，也培養了一批技術水平高、專業齊全、勇于創新、工程化能力強的科技隊伍，擁有國內先進的設備和技術手段，裝備有相應的試驗室和工程研究示范基地，完全能滿足攻關的需要。

3.2.2 技術基礎

本項目主要研究內容均已進行了現場工業試驗和工程設計工作，項目配套設備已完成樣機制造和工業試驗。項目承擔單位已申請了“絞吸式回收金屬尾礦方法及絞吸式金屬尾礦回采船”等發明專利。

為了提高“礦山尾礦綜合開發與利用”項目研發起點和技術水平，項目承擔單位多次與國內一流的科研院所和高等院校舉辦相關技術交流和研討會，廣泛吸取相關領域的前沿技術。同時，密切關注世界上尾礦綜合利用先進國家的技術動態。其間，曾與日本關東學院大學專家團和荷蘭 IHC 公司有關專家舉行學術研討會，就尾礦工業化綜合利用中存在的關鍵技術問題廣泛交換了意見，獲得了許多有益的科技信息和技術幫助，為本項目的成功實施奠定了良好的技術基礎。

3.2.3 工程實施基礎

本項目研究的技術均是同領域內帶有共性的關鍵技術，也是工程依托單位急需的技術，相應的工程建設（或技術改造）均已列入企業的計劃，具備很好的工程實施條件。

項目示范基地已經落實，并已完成了相應的前期準備工作及工業化試驗。項目工程示范基地——鞍鋼集團礦業公司，是我國特大型國有企業，具有承擔國家重大科技項目的實力和組織管理經驗。有明顯的資源優勢和專業優勢，能夠提供良好的工業試驗和產業化條件。目前，該工程示范點已完成了項目的樣機制造和工業試驗，并相繼開展了生產經營及成果轉化工作。

四、項目主要內容及關鍵技術 4.1 主要內容

本項目以有代表性和行業共性技術難題的鐵尾礦工業化規模綜合利用技術為主要研發內容。項目完成驗收后，將形成金屬礦山尾礦綜合利用的技術體系，對國家、社會持續穩定發展具有十分重要的意義。

本項目主要研發內容為：

（1）尾礦理化特性與礦物學研究

尾礦由于粒度微細，共生關系復雜，以及伴生元素種類繁多，給綜合回收利用帶來許多技術難題。本項目實施期間，將根據項目的需要，建設尾礦綜合利用試驗室，并根據不同礦石性質的尾礦組分、粒度、物理及化學性質等特征，開展尾礦礦物學和工藝礦物學研究。對國內重點礦山尾礦及具有鮮明代表性的尾礦種類進行采樣、化驗分析及其定量分析，并對不同性質尾礦的開采技術條件進行歸納和分類，建立科學、全面的尾礦數據庫，為大規模工業化的尾礦綜合利用提供基礎理論支撐，為不同成因類型的尾礦選礦工藝流程設計和設備選型提供科學的技術依據。

（2）金屬礦山尾礦庫多水條件下采選設備載體技術

我國大型金屬礦山尾礦庫其庫容量巨大，一般可容尾礦 5000 萬—1 億立方米，服務年限長達幾十年。在尾礦庫服務年限內，選礦廠不斷排出尾礦進入庫區，其濃度一般為 15—30，大量選礦用水伴隨尾砂進入尾礦庫造成尾礦庫內大量積水，因此，尾礦回采中的機械化陸采方法受到生產條件制約，而得不到廣泛應用。如何在多水條件下，解決大型采選設備進入庫區作業問題，是尾礦工業化規模回收利用中需要首先解決的難題。載體技術研究成功，將極大促進尾礦資源開發利用的技術進步和產業化發展。

（3）尾礦深部回采技術研究

由于尾礦庫特殊的用途和地貌環境，尾礦回收中的深部回采成為技術難題。為了充分利用尾礦資源，尤其是尾礦庫中深部尾礦的充分利用，因為這部分尾礦大都屬早期生產所排棄，其中有價成分的品位很高，具有極高的回收價值。因此，尾礦的深部回采尤為重要。

目前，國內外廣泛采用絞吸式設備用于河道、港口、湖泊疏浚和砂礦床的開采，是一種較為成熟和先進的技術。但用于金屬尾礦回采則為全新領域，尤其是水下回采深度可達 60 米的技術是一個較大的突破。根據尾礦賦存條件和物理特性，研究開發新型絞吸裝置和超長度絞刀橋，以及高效水下吸泵，是解決尾礦深部回采技術難題的有效措施。項目成功后，水下最大回采深度可達 60 米，可大幅度提高尾礦砂的開采強度和尾礦資源利用率。

（4）深水密封和水下監控技術研究

隨著尾礦回采深度的增加和相關技術的突破，水下回采設備的密封問題成為技術難題，尤其是深水密封的質量，直接關系到水下回采設備的工作效率和維護成本。據相關資料報道，目前，無論國內還是國外，尾礦回收及砂礦床開采.（5）集成裝備生產中的橫移技術研究（6）尾礦分選工藝及設備研究

（7）尾礦中其他有價值分綜合回收技術研究（8）尾礦庫安全生產技術及生產工藝研究

4.2關鍵技術與創新點

（1）集成裝備整體漂浮，可以在尾礦庫內全范圍進行回采作業的尾礦回采，分選裝備。

（2）深部回采技術與配套設備（3）大處理量粗選富集技術與配套設備（4）伴生有價金屬礦物綜合回收技術創新 4.3主要考核指標

（1）研究開發出具有自主知識產權的大型尾礦高效回采及分選成套技術和配套設備，建立并完善工程示范基地。

（2）建立選礦實驗室，為不同礦石性質的尾砂再選工藝流程提供技術依據

（3）處理尾砂能力（4）水下最大開采深度（5）磁性鐵選礦回收率（6）鐵粗礦粉品位（7）年回收鐵粉礦

（8）發表有學術價值的論文2篇，申請發明專利4項 4.4預期獲得的專利 4.5預期獲得的社會經濟效益 4.6尾礦回采及分選工藝流程 4.7整體消納尾礦綜合利用技術開發

五、技術來源與技術路線 5.1國內外現狀與發展趨勢 5.2技術來源與知識產權 5.3技術路線

六、市場需要分析及預期效果 6.1市場需求分析

6.2預期獲得的社會經濟效益

七、項目運作計劃 7.1 計劃安排

八、財務及成本分析

九、項目風險分析

第三篇：非物質文化遺產示范基地項目計劃書

核準通過，歸檔資料。未經允許，請勿外傳！

第一章 項目總論

一、項目名稱

中國（北京）居庸山民族非物質文化遺產示范基地

二、項目地點

北京市昌平區南口鎮居庸關長城

三、項目性質

非物質文化保護、研發、培訓、教育、宣傳基地

四、項目承辦單位

北京居庸山文化傳播有限責任公司

五、報告編制的主要依據

1、法規規范

《非物質文化遺產法》

《中華人民共和國城市規劃法》

《風景名勝區管理條例》

《中華人民共和國森林管理法》

《中華人民共和國文物保護法》

《中華人民共和國環境保護法》

《旅游規劃通則》GB/T18971-2003 《旅游資源分類、調查與評價》GB/T18972-2003

2、標準

原國家計委《投資項目可行性研究指南》

國家發改委《建設項目經濟評價方法與參數》（第三版）

3、國家相關條例與資料

國務院《關于加快發展服務業的若干意見》(國發[2007]7號)國家旅游局《關于進一步促進旅游業發展的意見》(旅發[2007]51號)文化部《關于支持和促進文化產業發展的若干意見》

文化部《關于鼓勵、支持和引導非公有制經濟發展文化產業的意見》

六、項目建設概況

1.項目建設范圍

本項報告的主要內容是對“中國（北京）居庸山民族非物質文化遺產示范基地”進行可行性研究。就項目建設的可行性、必要性、迫切性、建設內容、投資估算和資金籌措、經濟效益、環境效益等方面進行合理的分析研究，為投資決策部門和承辦單位建設提供可靠依據。

2.項目建設地址

本基地占地約5000畝，緊臨居庸關長城，南臨高速公路，距京昌八達嶺高速公路居庸關出口僅5分鐘車程。基地內四面環山，山勢秀美，植被豐富，空氣清新，為天然氧吧，自然與人文景觀相輝映，必將成為吸引客流的主要優勢條件。“不到長城非好漢”，一年四季中外游者很多，而且交通十分便利，從二環路德勝門經京昌八達嶺高速公路到此地約40公里，驅車約有30分鐘的路程。四面環山、山間環抱良田、植物茂密、泉水潺潺、風水絕佳，是非物質文化遺產示范基地的首選佳地。

3.項目建設目標

項目以搶救、保護、展示、傳承、弘揚人類非物質文化遺產為事業理念，是集代表性、真實性、獨特性、直觀性、藝術性、體驗性、互動性于一體的，以人類非物質文化遺產的展示和演藝、制作和經營、學研和交流、教育和培訓為核心內容并與旅游業態相融合的復合型文化旅游區。

按照“傳承歷史文脈、保護文化遺產、融入生活方式、守望精神家園”的原則，示范基地建設將堅持“與生態保護相結合、與產業化相結合、與市場化相結合”，著力打造成文化內涵豐富、生態環境優美、人文和自然交相輝映的示范基地。建成后的示范基地將成為中國非物質文化遺產保護基地、全國文化創意產業示范基地、青少年愛國主義教育基地、青少年體驗示范基地、國家文化旅游基地。

4.項目投入總資金和效益

項目規模總投資5500萬元。項目建成后經濟效益和社會效益明顯，預計年均綜合收入達到4000萬元，年實現利潤總額2000萬元，上繳各種稅金500萬元。

5.主要經濟技術指標

①總投資收益率：50% ②項目財務內部收益率(所得稅前)：50% ③財務凈現值FNPV(稅前)：2000萬元

④項目資本金內部收益率：35% ⑤資本金凈利潤率：35% ⑥投資回收期（稅前）：Pt=3年

⑦年均營業收入：4000萬元

⑧年平均利潤總額：2000萬元

6.結論

①當前是建設非物質文化遺產保護與產業發展的絕佳時機

聯合國科教文組織、中國國家與地方政府對保護人類非物質文化遺產高度重視和支持；文化旅游產業擁有龐大的消費群體和巨大的市場容量。當前政治經濟環境下出游勢頭的迅猛發展，“民族非物質文化示范基地”的形成，使項目獲得千載難逢的絕佳時機。

②先進的戰略及運營模式是非物質文化示范基地成功的基礎

經過了近十幾位專家對項目建設的時代背景、宏觀政策、市場以及消費群體等的調研、分析與探討，已經形成了從戰略理念、戰略定位、運作策略到運營模式等一整套創新的、系統的發展模式，特有的地域性使其具有發展性，因此它有條件成為中國最綜合性的非物質文化示范基地。將做大做強，可有力推動中國民間藝術的發展，立足首都北京，面向世界，帶動中國傳統文化的發展。

③“天時、地利、人和”三個條件都具備

此項目建成后，在非物質文化遺產得到保護的同時可以使這些瀕危遺產得以傳承，通過整合現有的制作加工作坊，使藝人們得以技術創新和交流。與此同時有利于促進世界各國、各民族對人類歷史文化的保護與珍惜；有利于活態地對人類非物質文化遺產進行保護、傳承與弘揚；有利于提升中國的“軟實力”水平；有利于提升在保護、傳承人類非物質文化遺產工作在全世界的地位；有利于促進北京市文化產業戰略目標。該項目的建設，必將在國內外產生重大影響。

第二章 非物質文化遺產社會發展背景

1.國際非物質文化發展背景

當今世界，在經濟全球化推動下，現代化選擇日益普遍，現代化進程日益加快。在此背景中，高速發展的經濟、根本變革的社會，與尊重、認同、傳承、弘揚民族文化之間的矛盾，已經成為全球民族國家普遍性問題。這一問題深刻地關系到這些國家是否能夠在加快現代化進程的同時，持續維護民族文化特征，持續提升民族文化影響力，持續增強民族自尊心等等根本方面。

20世紀中葉以來，發達國家在民族民間文化保護方面先行了一步。日本在戰后確立了文化復興國策，頒布民族文化財產保護法，成立了領導機構和專家委員會，制定了全國上下依法保護的工作程序。法國為抵制美國文化沖擊，進行了一次次文化保護、精神捍衛全國性行動，致力于加強民眾對民族文化的自豪感以及對鄉土的熱愛。2001年，聯合國科教文組織開展“人類口頭流傳和非物質遺產”代表作確立工作，進一步推動了全球性民族文化保護浪潮。

世紀之交，部分發達國家十分重視以產業方式傳承、弘揚本名族傳統文化。日本富田農場，以大面積薰衣草種植園為形式，巧妙傳遞了日本原生態鄉土民俗文化，成為文化產業化運作的典范。韓國民間民俗文化，在純娛樂性氛圍中源源不地向全球輸送，亮麗青春的偶像、完美包裝的活力歌星、不斷翻新的流行組合，再擴展到韓國料理、韓國佐料、韓國泡菜、韓國服飾以及美容方法。美國人則往往強勢改造全球文化遺產，用于屬地化演示美國文化價值追求。

2.中國國內非物質文化遺產發展背景

中國文化，歷經五千年繁盛不衰，在當代越發顯示出極強的時代活力和魅力。東漢之后的中國瓷器、火藥、指南針、造紙術、印刷術的發明，對人類走向文明具有里程碑的意義。僅長三角江南優秀民間文化技藝而言，15世紀以來，水稻及絲綢的耕織技藝，成就中華民族對世界文明的巨大貢獻。《皇帝宅經》、《木經》、《魯班經》、《營造法式》、以及《清稗類鈔》、《醒園錄》等著作，真切記錄了中華先人們行旅車輦、農耕養殖、畜牧養蠶、漁船魚器以及民居建筑等方面精巧的技藝和豐富的智慧。

（1）、我國非物質文化遺產種類繁多

就我國的具體情況而言，我國的民族文化是多元的，就漢民族為主體的聚居地區而言，根據其文化性質，大致可劃分為：中原文化、齊魯文化、燕趙文化、三晉文化、三秦文化、吳越文化、荊楚文化、巴蜀文化、嶺南文化、關東文化等。由

于聚居在這些不同地理環境和文化傳統的區域內的族群屬于同文同種，故現今存

活的非物質文化遺產，經歷長期的歷史發展和嬗變，整體而言基本上大同小異。

但若深究之，仍然是一個個“十里不同風，百里不同俗”的“文化圈”，呈現眾

多帶著相異文化痕跡的非物質文化遺產。

中國有56個民族，這些不同族群和不同語系的民族，都有著各自不同的非

物質文化遺產，都有類似和戲曲相關的面具、道具、服飾制作工藝；民族民間舞

蹈、節日舞蹈、祭祀舞蹈、禮儀；民族民間音樂以及樂器制作工藝；各種民間美

術、傳統工藝、手工藝，如織染、刺繡、雕刻、陶藝、剪紙、年畫等表現形式，這些都是優秀的非物質文化遺產，是中華民族巨大的精神財富。

（2）、挖掘整理和保護行動落后于其消亡速度

目前，我國非物質文化遺產，發掘整理和保護行動落后于它的消亡速度，呈

現出岌岌可危令人心驚的現狀。民間戲曲、戲劇在衰落。

年畫、剪紙、皮影正在逐漸消失。年畫早在宋代就已有彩版印刷，到清代全

國各省幾乎都有作坊。聞名的年畫區域就有山東濰坊楊家埠、蘇州桃花塢、天津

楊柳青、河南朱仙鎮、河北武強、四川夾江、綿竹、福建泉州、廣東佛山等地。

但上世紀80 年代以來，傳統木版年畫，除專家、學者、外國人外，很少有人問

津。剪紙，幾乎南北各省都有，流傳甚廣，但目前正在迅速消亡。有專家介紹：

上世紀80 年代初，在陜北等地窯洞中看到的民間剪紙鋪天蓋地，僅安塞一個縣

就有2萬名婦女會剪紙，而20年后再去那里卻看不到剪紙了，取而代之的是一

家家墻上張貼的世界名模畫像。當年安塞縣就有民間剪紙大師40人，而現在大

多數已故去，在世的幾位卻因年事已高不能剪紙了，有的還要為生計操勞。民間

剪紙消失的速度，專家形象地稱之為“一夜春風遍地犁花落”。皮影，原來在大

江南北演出，但現在的演出范圍越來越小，團體越來越少。新中國成立前，皮影

劇團約有上千個，現在連兩個人的團統計在內也不足百個，能夠正常活動的只有

十幾個。

近年來，我國對民族民間民俗文化的整理、保護、傳承和弘揚，已達到空前未有的重視程度。《國家“十一五”時期文化發展規劃綱要》明確指出：“適應當代生活，體現時代特色，與精神文明創建活動相結合堅持不懈地抓好移風易俗，創新形式，豐富內容，改造和發展富有濃郁民族特色的民間傳統節慶內容、風俗、禮儀，維護民族文化的基本元素。”在黨和國家正確決策的指引下，從中央到地方，整理保護民族文化遺產、舉辦各種民族文化節慶、發展以民族民間民俗文化為基本內容的文化產業，已經成為全國的一致行動。炎黃祭祀大典、帝王陵寢保護、長城修繕恢復、古籍整理刊行等等，成為舉國關注的國家文化重大工程。北京的百工坊、深圳的民俗文化村、南京的夫子廟等，成為以民族民間文化工藝保護和開發為特色的重要景區。3．北京市非物質文化遺產發展背景

進入21世紀以來，北京民族非物質文化保護事業達到了一個新的歷史階段，從當前實際情況來看，主要有以下幾個特點：

（1）對象擴大。隨著民俗學的發展以及聯合國科教文組織提出“口頭與非物質文化保護”概念，保護對象的外延逐漸擴大，內容逐漸增加，分成民間文學、民間音樂、民間舞蹈、傳統戲劇、曲藝雜技與競技、民間美術、傳統手工藝、傳統中醫、民俗等10大類別

（2）手段增多。除最基本的普查手段以外，北京成立了非物質文化保護中心，深入調查民間民俗文化資源，并編撰民俗文化遺產的目錄與詳細檔案。結合城市民間民俗文化綜合性的特點，舉行各種形式的民間民俗文化匯演活動。

（3）渠道拓展。隨著市場經濟深化和文化體制改革，北京民間民俗文化保護活動，逐漸體現出了多元化、多渠道特點。比較突出的是大量行業博物館和家庭博物館興起，全市已出現很多家頗有影響力的民間博物館，藏品從普通老百姓日常生活中最常用的杯碟碗筷到女紅針線等，與政府開辦的大型博物館相輔相成，為民俗文化保護事業增添了活力。

但是，北京民族非物質文化保護，與一些現代大都市，如巴黎、紐約、東京相比還存在一定差距，與中國首都北京文化大都市建設要求還存在一定差距，具體表現在以下方面：

（1）仍然存在盲點。部分民間民俗文化或技藝項目面臨消亡，項目衰亡現象十分嚴重，老藝人逐年減少，后繼乏人，普遍面臨失傳危險。

（2）資源管理欠缺。近年來北京民族民俗文化整理保護工作有所加強，但是部分整理資源未能得到妥善管理，整理工作缺乏長效機制，特別是花費大量人力物力搜集編寫的集成資料，整理機構撤銷而隨之損壞、流失。一部分民間博物館主缺乏專業館藏知識，設施大多簡陋狹小隨意，也經常發生損壞、流失情況。

（3）侵權現象嚴重。大量民間民俗文化遺產屬于集體創作，所有權屬關系不甚明確，版權很難得到有效保護。一些人單純追求商業利潤，將集體作品占為己有。

（4）集成保護不足。目前北京民族民間民俗文化保護，大多分散進行，行政色彩較濃，保護行為本質上仍然局限于資源種類、分布的隨機性層面，受基礎狀況和保護主體認識程度的制約比較明顯。北京城市文化發展空間中，針對民族民間民俗保護利用的嚴峻現實，迫切需要形成主題明確、藝人積聚、項目集中、品牌集合、機制集約、經典薈萃的集成化、規模化區域。

第三章 有關非物質文化遺產方面的政策研究

1.聯合國大力推廣、中國政府對非物質文化遺產保護的大力支持

保護瀕危的非物質文化遺產，是由聯合國教科文組織倡導、發起的一場全球運動：1972年，聯合國教科文組織通過了《保護世界文化和自然遺產公約》；2003年，聯合國科教文組織第32屆大會通過了《保護非物質文化遺產公約》；2005年，聯合國科教文組織第33屆大會通過了《保護和促進文化表現形式多樣性公約》。在聯合國的推動下，世界各國紛紛響應。中國作為《保護非物質文化遺產公約》締約國，在2005年，國務院下發《關于加強文化遺產保護的通知》，同年文化部下發《關于申報第一批國家級非物質文化遺產代表作的通知》和頒布《國家級非物質文化遺產代表作申報評定暫行辦法》。財政部和文化部聯合發出《國家非物質文化遺產保護專項資金管理暫行辦法》的通知，明確提出由中央財政撥款設立專項資金支持持各地開展非物質文化遺產的保護工作。《中國非物質文化遺產法》6月1日起執行。保護“非遺”是政府的法律責任。近年來，在黨中央、國務院的高度重視下，我國非物質文化遺產保護工作穩步推進，有序開展。胡錦濤總書記在黨的十七大報告中特別強調指出：“加強對各民族文化的挖掘和保護，重視文物和非物質文化遺產保護”；溫家寶總理在今年政府工作報告中也提出要“加強民族文化遺產保護”，充分表明黨和國家對非物質文化遺產保護工作的關心和支持。各級黨委、政府對非物質文化遺產保護工作也非常重視，將非物質文化遺產保護工作納入經濟社會發展規劃和文化發展綱要，納入財政預算，納入重要議事日程。非物質文化遺產保護工作取得積極進展。

文化部副部長周和平指出，非物質文化遺產保護工作開展幾年來，特別是最近一年來，在各級黨委和政府的關心、支持下，在相關部門的積極配合下，通過文化部門和專家們的不斷努力，取得了一定的成績，搶救保護了一批珍貴、瀕危的非物質文化遺產，營造了全民參與非物質文化遺產保護的良好氛圍，提高了全社會的非物質文化遺產保護意識，為推動文化大發展大繁榮，滿足人民群眾的文化需求，興起社會主義文化建設新高潮，促進社會主義和諧社會建設發揮了重要作用，做出了積極貢獻。

在中國政府推動下，目前國內諸如北京、上海、四川、浙江、新疆、湖南、廣東等地紛紛響應，一場保護與傳承人類非物質文化遺產的運動在全國范圍內風聲水起，潮頭涌動。

“解放和發展文化生產力”也成為向文化產業進軍的號角，2004－2005年間，國務院分別頒發了近50個促進文化事業和文化產業發展的法律法規文件，從法律的角度為我文化產業的發展保駕護航。文化產業是大產業，尤其是非物質文化遺產更可演繹出大量文化產品，如：演藝類產品（歌舞：印象劉三姐等）、影視類產品（動畫片：花木蘭等）、工藝類產品（圖騰造型、剪紙、繡花、皮影等），這些文化產品則可創造巨大的物質財富。美國只有二百多年歷史，但利用非物質文化創造的文化產業價值占其國民經濟總值的30％，而埃及、泰國等國家則主要依靠非物質文化遺產發展文化旅游業，支撐著一個國家的經濟。

黨的十七大明確提出，要積極發展公益性文化事業，大力發展文化產業，激發全民族文化創造活力，更加自覺、更加主動地推動文化大發展大繁榮。充分發揮文化產業在調整結構、擴大內需、增加就業、推動發展中的重要作用。文化產業是市場經濟條件下繁榮發展社會主義文化的重要載體，是滿足人民群眾多樣化、多層次、多方面精神文化需求的重要途徑，也是推動經濟結構調整、轉變經濟發展方式的重要著力點。

目前，黨中央、國務院高度重視發展文化產業，采取了一系列政策措施，深入推進文化體制改革，加快推動文化產業發展。國有經營性文化單位轉企改制取得重要進展，涌現出一批具有較強實力和競爭力的文化企業和企業集團，文化產業規模逐步壯大，以公有制為主體、多種所有制共同發展的文化產業格局初步形成。文化“走出去”步伐加快，文化進出口貿易逆差逐步縮小，我國文化產業的國際競爭力不斷增強。

總的看，我國文化產業呈現出健康向上、蓬勃發展的良好態勢，正在成為推動社會主義文化大發展大繁榮的重要引擎和經濟發展新的增長點。當前，國際金融危機仍未見底，并對文化產業發展產生諸多影響，但困難和挑戰中蘊含著新的機遇和有利條件，文化具有反向調節功能，面對經濟下滑，文化產業有逆勢而上的特點，這為創新文化體制機制、做大做強文化產業帶來了契機。當前，國家政府大力提倡和護持文化創意產業，鼓勵國有和民營資本投入文化產業的發展，為“保增長、擴內需、調結構、促改革、惠民生”作出貢獻。

為此，國家文化部制定《文化產業振興規劃》，提出著力要做好八個方面的工作：發展重點文化產業；實施重大項目帶動戰略；培育骨干文化企業；加快文化產業園區和基地建設；擴大文化消費；建設現代化市場體系；發展新興文化業態；擴大對外文化貿易。在國家新興的文化產業政策的鼓勵下，我國各地方政府把文化振興、大力發展文化創立產業以及培育骨干的文化企業作為一項重要的戰略工程來抓，我國文化產業的發展面臨著方興為艾的局面。

2.非物質文化遺產示范基地將得到國家各級政府的大力支持

本基地將會得到國家文化部、非物質文化遺產保護中心、北京市政府、北京市文化局、昌平區政府等各級政府的大力支持。各級政府紛紛出臺的支持政策如下：

《文化部辦公廳關于開展國家級非物質文化遺產生產性保護示范基地建設的通知》

《昌平區文化創意產業發展專項資金管理辦法》

《昌平區促進文化創意產業發展的若干政策》

《北京市文化創意產業擔保資金管理辦法》（試行）

《昌平區扶持企業發展暫行辦法的通知》［昌政發〔2005〕34號］

《中華人民共和國非物質文化遺產法》

《國家級非物質文化遺產保護與管理暫行辦法》

《國務院關于加強文化遺產保護的通知》

《國務院辦公廳關于加強我國非物質文化遺產保護工作的意見》

第四章 示范基地發展的指導思想

在科學發展觀指導下，依托首都北京大都市建設，把握我國正值大力保護民族民間民俗文化、大力發展文化產業的重要契機，發揮萬里長城的基礎條件和資源優勢，著力實施歷史文化遺產保護與優秀民間技藝集成開發協調發展戰略。在繼續做好非物質文化遺產綜合保護的同時，圍繞做大以優秀民間技藝為主題的文化創意產業，加強保護與開發聯動，全面帶動相關產業發展。大力完善服務平臺和推進機制，促進優秀民間技藝大師、文化創意人才、相關文化企業、投資商、配套服務企業高度集聚，夯實保護環節、拓展產業領域，擴大國際優秀民間技藝交流，建立服務全國、面向國際的優秀傳統技藝文化創意產業集聚區，打造中華優秀民間文化創意、優質民間文化走向世界的重要基地。

按照“傳承歷史文脈、保護文化遺產、融入生活方式、守望精神家園”的主題思想，示范基地建設將堅持“與生態保護相結合、與產業文化相結合“，著力打造成非物質文化遺產保護基地、全國文化產業示范基地、全國文化產生示范基地、國家AAAA級文化旅游景區、青少年愛國主義教育基地、國際知名原非物質文化遺產展示平臺，全世界非物質文化遺產交流中心。

本示范基地將鎖定文化、經濟、社會、生態等眾多目標，最終建成后不僅是我們的“精神家園”，更是全國最大的非遺博覽平臺、非遺演藝中心、非遺文化產業基地；不僅是打造世界級“非遺”示范基地，成為我國知名度的非遺文化品牌，更要“立足國內、面向東亞、走向世界”的宏偉目標。這必將為全球非物質文化遺產保護、人類文化多樣化人才傳承以及人類文明的發展做出卓越的典范。

第五章 建立非物質文化遺產示范基地的意義

近年來，國家和政府十分重視發掘和保護非物質文化遺產工作。每年6月的第二個星期六定位“文化遺產日”，并且每年都舉辦“中國非物質文化遺產展”。這些展覽不僅取得了良好的社會效益，也取得了巨大的經濟效益，受到國內外百姓的歡迎。

但隨著全球化趨勢的加強和現代化進程的加快，有些非物質文化遺產失去了生存空間而瀕臨滅絕；這些文化遺產是中華民族個性和民族審美習慣“活”的顯現，它的存在有其特定的歷史背景和社會環境，它根植于人所處的時空、周邊環境和社交活動之中。而這種特性使其消失和破壞更容易被忽略。在并不遙遠的20多年前，木偶、皮影在我國還隨處可見，而現在要想看一場這樣的演出卻相當困難。豐富的電視節目和現代人的生活方式，使許多傳統的民族的表演藝術日益失去觀眾，這些寶貴的非物質文化遺產一旦丟失，我們失去的不僅僅是工藝技術、傳統風俗的傳承，我們失去的將是數千年文明、文化積淀的特定基因和內涵。這種遺產是民族精神和創作的源泉，是歷代人積累的價值和經驗寶庫。可以說，一個民族或一個國家，如果丟失了自身的風俗習慣和文化傳統，便失去了他們的文化特性。非物質文化遺產是真正的本源文化，民族復興、國家富強，都離不開文化的復興。未來世界真正的持續發展和國富民強，文化發展的因素日益重要。

此基地建成后，使非物質文化遺產不僅得到保護的同時可以使這些瀕危遺產得以傳承，通過整合現有的制作加工作坊，使藝人們得以技術創新和交流。與此同時有利于促進世界各國、各民族對人類歷史文化的保護與珍惜；有利于活態地對人類非物質文化遺產進行保護、傳承與弘揚；有利于提升中國的“軟實力”水平；有利于提升在保護、傳承人類非物質文化遺產工作在全世界的地位；有利于促進北京市文化產業戰略目標。該項目的建設，必將在國內外產生重大意義。

第六章 示范基地的定位及發展目標

1.項目定位

將遵循聯合國教科文組織提出“保護非物質文化遺產、尊重文化多樣性”以傳承“人類文化基因”的指導思想，積極配合國家文化發展戰略，以全世界人民在長期生產生活實踐中創造的豐富多彩的非物質文化遺產為本底資源，按照“保護為主、搶救第一、合理利用、傳承發展”的工作方針，適應發展中的文明人類的精神需求，創設中國首家非物質文化遺產示范基地。

精神定位

“非遺”基地將以散射“和而不同”之文化光芒的“精神家園，美妙記憶”為主題景象統攝全局，構筑“形散意聚”的項目一產品系統，使之成為靜態非遺展示的精彩窗口、活態非遺傳承的生動載體和面向未來的非遺產業創新工廠。總之，示范基地是游覽者的精神藍圖

今天，這里承載著人們的美妙過去；

明天，這里也是一抹不掉筆的美妙記憶！

形態定位

“示范基地規劃定位為：以原生態民間技藝的“傳承、生活、創新”為核心價值和顯著特色，兼備博物。收藏、展示、研究、推廣、教育、交流、休閑、娛樂等多功能發展文化創意產業的大型集聚區。力求塑造與國際接軌、與全國聯動的平臺，全面帶動民族、民間、民俗文化永續發展

發展中華民族民間的規劃設計文化創意產業，與傳統的文化藝術工藝及產品密切相關，其主導趨向是使源于民族、來自民間、貼近民俗的各種創意走向集聚化、產業化、規模化和市場化。本基地將別出心裁、另辟蹊徑，致力于鮮明的園區特色、產業特色、運行特色、以及贏利模式的塑造，以創意產業集聚區的形式整體拉動中國優秀民間技藝發展，確立優秀民間技藝在文化大都市中的重要地位。

功能定位

非遺基地以文化保護、培訓傳承、旅游參觀為核心功能，以會議活動、工藝品銷售、休閑為輔助功能，既是國際知名非物質文化遺產展演平臺，又是世界各民族非物質文化遺產的交流中心，同時兼具我國著名的非物質文化遺產產業基地之職能，最終構筑一個多無開放、互滲共融與動態生成的具有強勁內容和產業核心競爭力的基地。并成為：

·優秀民間生活技藝活動基地

·各類民俗主題博物館

·民間技藝創意文化產業的交流中心

·民間生活工藝推廣場所

·讓游客體驗兼具傳統創新的中華民間技藝、提供新型態的民間技藝的休閑體驗空間

·優秀民間技藝傳承中心以及培訓專業民間技藝人才、傳承技藝精神的培訓中心

·民間技藝設計技術研發平臺，成為全國各地的民間技藝業者與國外交流的窗口

·結合草根工藝造鎮的目標，塑造一個兼具豐富人文、地方資源的工藝新地標，一個與國際接軌、交流的工藝園區

總體定位

·以加快中國非物質文化搶救步伐，弘揚中華民族文化世界影響力，實現非物質文化產業化為宗旨，充分發揮基地的基礎條件、政策和區位優勢，通過旅游、電子商務貿易要素整合、產業鏈建設和業態創新，推動國內優質民俗文化、民間工藝、民族文藝的高度集聚，促進優秀非物質文化資源高效率配置，實現產業化運作，保護并弘揚中華民族文化精神。·完善非物質文化保護措施，實現創新運營模式，提高非物質文化遺產的保護效能，集聚非物質文化保護信息，通過非物質文化產品現代化及產業化，擴大民間工藝品及民俗文化動漫及影視書像產品的出口規模。

·構建直接面向國際市場，以旅游幅射全國的非物質文化遺產產業化平臺，涵括網絡、電子商務、動漫影視、出版印刷、文化會展、文化創意、文化信息服務、娛樂演藝等產業領域的制作及加工，民間手工藝或工藝品的生產與銷售，民俗文化及演藝的策劃經紀、展示交易、投資服務、人才培訓等文化服務貿易的全過程，形成中國非物質文化集聚的“產業化保護”國家戰略基地。

2.發展目標

非遺基地發展的四大戰略目標分別是：文化目標—全國最具綜合性的非物質文化博基地：經濟目標—全國最具綜合競爭力的非遺產業基地；生態目標——以和諧為指歸的自然與文化生態園：社會目標——后現代精神生活方式大觀園。

不難看出，“非遺”基地建成后，將成為我國最具綜合性的非物質文化遺產展示基地，通過靜態展示、動態表演方式將我國的國粹精品呈現在游客面前，不論是走在基地小路上，抑或是站在廣場中，只要身在基地內，便能體會到濃濃的文化氣息，感受到意味深長的民族精神。

·總體目標實行計劃

在未來5-15年間，堅持不懈地實施非物質文化遺產產業化戰略，逐步構建以“中國非物質文化”為核心內涵的非物質文化產品展示及交易基地、中國非物質文化科技創意展示交流基地、非物質文化服務貿易創新基地、非物質文化產業貿易高級人才培養基地同，全面帶動全國非物質文化產業保護發展，努力建成國家非物質文化“產業化保護”戰略基地。

·階段目標

（1）2010-2012：集聚區規劃確立、基礎設施建設到位，政策和服務框架成型，非物質文化保護規劃及保護規劃確立，非物質文化保護數據庫建立，（手）工藝品國際銷售渠道初步建立，非物質文化視頻及手工藝品電子商務網站的建立，引入30-50家國內民間工藝大師大師入駐古鎮建立工作坊，引入10-20家動漫及影視創作企業入駐，引入20-30家文化服務貿易知名企業，在政府支持下，申報國家級非物質文化保護示范區。在政府扶持下，運營主體初步形成國際化文化商務運營模式，同時作好進入資本市場的準備。

（2）2012-2015：非物質文化保護數據庫初具規模，非物質文化視頻網站及電子商務網站已在同行業位居前列，非物質文化產業化模式運營成熟，非物質文化保護規范動作成熟，全國輻射帶動效應逐步顯現。功能性大項目建設完成，文化商品流、資金流、信息流、人才流形成集聚和交匯。運營主體形成成熟的國際化文化商務運營模式，并以良好業績順利進入資本市場。初步預計，優秀民間技藝為文化保險單集聚區的旅游客流年增長率不低于30％，非物質文化保護實現產業化的年增長率不低于30％，手工藝品年產量及銷售量不低于30％。到2015年，非物質文化產業化收入爭取達到5億元（人民幣）。

（3）2016-2020：形成中國國家級非物質文化產業化服務貿易功能，服務體系實現國際化，實現中國非物質文化國際化傳播能力，規模和輻射能極全面增強，國際影響力與日俱增，國內戰略地位牢固確立。發展從以硬件轉向軟件，運營及盈利模式全面成熟，平臺與各方面融合勢頭良好，充分顯示在國家文化發展的戰略地位和作用。

第七章 示范基地成立的必要性

1．中國的非物質文化遺產，處境瀕危迫切需要保護

非物質文化遺產，是無與倫比的精神財富。一個有著五千年文明歷史的國家，物質文化的豐富與多樣固然重要，非物質歷史文化遺產也同樣重要，它既是祖國各地歷史文化的象征，又是人類文明社會在文化發展中的特有產物，體現了社會經濟發展過程的文化景觀。作為歷史文化的載體，又是聯系世世代代生活于此的居民間相互通融的精神紐帶，蘊藏著所屬民族的文化基因、精神特質。這些在長期的生產勞動、生活實踐中積淀而成的民族精神，是世代相傳沉積下來的民族的思想精髓、文化理念，是包括了民族的價值觀念、心理結構、氣質情感等在內的群體意識、群體精神，是民族的靈魂、也是民族文化的本質和核心。在當今全球一體化的潛在威脅下，確保文化的民族特性、民族精神的代代相傳，就是每一個民族無法回避的重要任務，非物質文化遺產作為文化傳遞和保存的生動有效的手段、工具和載體，能夠很好地將民族精神等文化信息傳遞到每一代人身上。然而受現代文明沖擊，許多有悠久歷史的民間傳統文化已趨“邊緣化”，同樣地，非物質文化遺產受到現代化、商品化的沖擊，原來依存的土壤和社會環境日趨消亡，正處于瀕危狀態，單純依靠政府文化事業投入保護和發展民間文化，既增加政府負擔，也難以面面俱到。項目的實施可在實現經濟效益的同時，對遺產進行記錄、整理、提煉和宣傳、培訓，在搶救中達到保護和發展的目的，使其“后繼有人”。同時也可促進民間文化同各種現代文明橫向交流，使之在體現民間文化傳統特色同時，剔弊納新，體現時代精神，為其發展輸入新鮮血液。

2.非物質文化遺產的保護是歷史文化的多元化發展的要求

保護和利用好我國非物質文化遺產，對于堅持以人為本，落實科學發展觀，統籌經濟社會、人與自然、物質文化的全面和諧發展，具有重要的意義。，不僅可以在文化原產地進行“原汁原味”的文化傳承，也通過對非物質文化遺產的集中展示和演藝，促進保護和傳承，從而推動歷史文化象多元化發展，更能促進全國各民族對人類歷史文化的保護與珍惜。

3.非物質文化遺產保護是時代給我們的任務

非物質文化遺產是我每個民族歷史代先輩奮斗和創造的歷史實錄，是一個民族深入脊髓的文化積淀，它所承載的是整個民族的文化記憶與文化精神。保護好非物質文化遺產有利于民族或、國家抵制外域文化霸權的滲透，在國際文化競爭中提升本國的文化競爭力。2009年，全球性的金融危機對國內各個產業都帶來巨大的，不同程度的沖擊，黨中央國務院為應以金融危機適時推出了保民生、促發展的一攬子工程。截止2009年底我國GDP保持9.6%的平穩增長，而逆勢上揚的文化產業GDP卻達到17%，遠遠高于我國GDP的增長。各級政府推出的文化體制改革為文化的大繁榮、大發展帶來前所未有的發展空間。文化產業成為中國國民經濟中的戰略性產業，文化產業鏈被更多的文化機構所認同并實施。在這樣的文化產業化的大背景下，我市相關部門一定要抓住契機，與時俱進，率先建設“中國非物質文化遺產示范基地”，為傳統文化向產業化發展提供一個展示的舞臺和場地，為樹立北京旅游的新形象，為打造首都北京大都市的文化品牌作出應有的貢獻。

4.本示范基地的建設將很好地補充了北京首都作為全國文化發展中心的缺憾，也將大大豐富人民群眾精神生活、促進民間文化的輸出

作為擁有悠久歷史的中國，她的文化中心、古都——北京，卻一直沒有一個傳統文化的展示基地，確實是個遺憾。我們這個基地建設成功將很好的補充了這個遺憾。

非物質文化遺產源遠流長，不僅歷史底蘊豐厚且是群眾喜聞樂見的文娛形式，但受地域交通等因素限制，民間文化常囿于當地“養在深閨人未識”，無法為更多群眾服務。項目的建設，將會采用現代方式對民間文化經營和管理，向群眾有償供給文化商品，使之更貼近廣大群眾生活，更好地滿足城鄉群眾文化需求。

與此同時，項目的建設將全面民族傳統文化資源，對其進行發掘、整理、傳承、創意、提升，將文化的資源優勢轉換成產業優勢，以市場為導向，以經營為紐帶，以創意理念為核心，以優勢企業為龍頭，積極開拓國內外兩個市場，推進、傳統文化旅游產業“裂變式”發展，讓非物質文化從民間文化走向主流文化、從遠古走向時尚、從國內走向世界、從遺產走向資產。促民族文化產業結構升級，形成新的效益增長點，為促進中華傳統文化崛起做出貢獻。

5.本示范基地的建成將成為面向世界的具中華民族特色的傳統文化的示范基地

本基地將成為居庸關長城腳下一個北京市地標式的旅游項目。成為外國旅游者的必游之地。“爬長城、吃烤鴨、看民俗”將成為每一個來北京外國旅游者的口頭談。而且通過產業鏈的形成和運行，可帶動當地旅游業、娛樂業、演藝業、民間工藝品制造業等文化產業群的發展，有利于塑造地區整體形象，促進招商引資和當地經濟的發展，在農村形成文化產業、文化建設、剩余勞動力轉移、農民增收、農民素質提高、地區經濟發展的良性互動，放大文化活動對其它經濟活動的乘數效應

第八章 非物質文化示范基地的開發原則

1、保護與開發并重的原則

非物質文化遺產是人類社會在長期歷史前進中所積累的巨大財富，但是，隨著現代社會步伐的加快，外來文化的浸透，這種一般經由口耳、形體傳播的方式，隨著老藝人們的退出、減少，這類遺產面臨比自然和物質遺產更艱難的處境。在2OO1年5月18日，聯合國教科文組織首批入選的19項中，中國只有昆曲一項，這不能不說遺憾。要想利用開發人類非物質文化遺產，為旅游經濟服務，首先應該挖掘、遴選本地區的人類口頭和非物質文化遺產，保護好人類口頭和非物質文化遺產；然后才能有開發利用，推選出本地區的特色旅游資源，但是，開發利用人類非物質文化遺產發展旅游經濟，不能違背的一個原則就是不能因為旅游經濟發展需要而盲目開發，要知道非物質文化遺產，如果一旦消失，要想再現則根本就不可能了，那就會遺憾終身，我們在這方面的教訓是非常慘重的。因此，保護和搶救非物質文化遺產，是開發、利用旅游資源的前提，沒有保護的開發是掠奪性、破壞性的開發。此外，沒有搶救即將消亡的非物質文化遺產的先決條件，開發和利用非物質文化遺產旅游資源也就等于一紙空文。國務院辦公廳在今年下發的《關于加強我國非物質文化遺產保護工作的意見》中，也明確提出“保護為主、搶救第一、合理利用、傳承發展”的非物質文化遺產保護的指導方針。

2、獨特性與文化性互補的原則

非物質文化遺產是一種文化傳遞，以它為資源來開發的旅游，則是圍繞文化現象而展開的文化旅游活動，因其文化性，能給旅游者帶來文化的享受，能使旅游者處處感受到一個地區、一個民族的獨特文化。因此，在開發利用非物質文化遺產旅游時，一是要尋找、發掘和利用其特色，因為鮮明的獨特性是旅游資源的生命力所在，只有通過對它原有的特色加以保持，并使其原有特色更加鮮明和有所創新和發展，對旅游者來說才越獨特，對旅游者的吸引力也才越大。但有的開發者缺乏對非物質文化遺產原有特色的準確把握，盲目開發和復制，喪失了祖先傳承的原始韻味和文化底蘊，例如許多旅游點，花巨資建成千篇一律的民俗村，讓幾個阿哥阿妹穿上民族服裝，唱、跳幾曲技藝并不高明的歌舞，面對如此平淡無味的表演，何來吸引力。因此，各旅游部門應在尋找、發掘的基礎上，組織藝術、文化、政治、歷史、經濟等方面的力量加大對本地區的非物質文化遺產的研究，挖掘“人無我有”的特色項目。二是要注意其獨特性和文化性的完美結合，雖然鮮明的獨特性是旅游資源的生命力所在，但是文化性更是非物質文化遺產所具有的本質性特征。在開發利用非物質文化遺產旅游資源時，在建設旅游項目時，一定要高度重視其文化內涵，并結合當前全面建設小康社會的宏偉目標，充分利用優秀的非物質文化遺產，對中華民族“生生不息”的民族精神發揚創新，達到一定水平和品味。而實現其充分的互補，使其獨特性與文化性進行高度的統一、完美的結合。

3、社會效益與經濟效益雙贏的原則

開發利用非物質文化遺產，以非物質文化遺產這一古老而獨特的文化現象在旅游業中發展、流傳，從而提高地區旅游經濟，這是利用非物質文化遺產在經濟建設中的具體體現。旅游業作為新世紀的支柱產業之一，但不能簡單地以經濟效益來衡量，還因為發展非物質文化遺產旅游業，這是一個文化含量非常高的旅游形式，在考慮實現經濟效益的同時，一定要將社會效益和經濟效益放在一起來考慮。通過對非物質文化遺產的利用開發，使游客在觀賞、娛樂、體驗中，促進人們在道德、知識、審美等方面的能力，激發人們的愛國熱情，促進精神文明建設，增進各民族、各區域間的了解，從而獲得良好的社會效益。總之，對非物質文化遺產的開發與保護工作，不僅是對中華民族寶貴財富的珍視，而且一旦將其與旅游產業結合起來，更能增強旅游業的地方特色和民族特色，提高本地旅游業的吸引力和競爭力。

第九章 傳統文化和旅游結合發展的可行性分析

1、非物質文化遺產是重要的旅游資源，基地的發展要和旅游結合起來

旅游資源是旅游經濟活動得以開展的前提和基礎，綜觀世界各國旅游資源，其內容結構雖然可依據不同標準來劃分，但其中一種重要劃分方法是將其劃分為自然旅游資源和人文旅游資源兩大塊。而人文旅游資源，又可劃分為歷史文化旅游資源和民俗民風文化旅游資源兩大塊。可見，非物質文化遺產在旅游資源中占有著非常重要的地位，它對旅游經濟的發展也將起著重要的作用。

2、非物質文化遺產內容的多樣性是作為旅游資源的基礎

我國56個民族有82種語言；表演藝術中的戲曲藝術，據1959年統計，各民族各地區的戲曲劇種共約360余種；民間藝術豐富多彩，其中剪紙在甘肅隴東、陜北、晉南、河北蔚縣等地有廣泛分布；中國是禮儀之邦，各種禮儀繁多，一年四季有節慶，各民族有自己的節日；中國是信奉多神的國度，如民間諸神，據不完全統計，主要神祗有200多種，等等。正是由于非物質文化遺產內容的這種多樣性，為旅游資源的多樣性構成打下了堅實的基礎。

3、非物質文化遺產旅游獨具魅力

旅游資源是自然界和人類社會中凡能對旅游者產生吸引力，可以為旅游業開發利用并可以產生經濟效益、社會效益和生態效益的各種事物和因素的統稱。因此，旅游資源之所以成為旅游資源，首先是由于它能對旅游者產生吸引力，并且旅游的動力很大程度上來自于地域文化的差異性，旅游業的成功取決于不同文化與社會區域中的差異的認識和促進。非物質文化遺產是特定的人群在特定的區域的長期生活所積淀下來的文化，在不同的地域內，由于人們相互之間的傳承方式不同，就導致了不同的差異性，使得非物質文化遺產有著獨自的特色和魅力。并且對于旅游者來說，所處的居住地與旅游目的地距離越遠，區域特色越明顯，文化差異越大，就越會激發人們的好奇心理和主觀想象，從而引發旅游者的旅游興趣和動機。例如，越來越熱的出國旅游，長盛不衰的西藏、新疆旅游，在很大程度上就是基于那里獨具地域特色的非物質文化遺產所帶來的旅游資源的不可替代性。

4、非物質文化遺產的文化性為旅游的深度拓展提供了廣闊的空間

自然風光的美麗，是人的一種內心體念，而這種主觀感受，在很大程度上會因為人們所賦予的文化蘊藏而出現較大差異。隨著人們經濟文化需求的不斷提高，需要對旅游業注入新的動力，才能滿足人們不斷增強的需求欲望。因此，只有將旅游與文化有機結合，才能發揮旅游業的巨大潛力，使游客進行形象直觀的感知的同時，自覺與傳統文化接軌。這不僅可以使游客增加知識，滿足好奇心理，還可以拓展視野、啟迪美感、提高修養。而許多風景區之所以獨具魅力的重要原因之一，就是因為這些自然風景有了許多神話、傳說、民俗等文化的浸透，使得山水才有情，草木才傳神，旅游才更有意趣。所以，完全可以預計：隨著消費者對旅游文化的需求發展，在未來的旅游競爭中，越是具有中國特色、民族風情的東西，越受群眾歡迎，越受世界歡迎。所以民俗文化旅游活動必將成為中國旅游的主潮。同時，非物質文化遺產作為旅游資源，它不同于一般的自然風光旅游，還在于它屬于較高層次的旅游方式，進一步拓展的空間非常廣闊。因為非物質文化遺產，從孕育、產生的肇始階段，到不斷發展的各個時期，其時代不同，時代延續的特點在遺產上會有不同的反映。每個時期，都不同程度地為遺產注入了新的成分，都會有新的創造，會有一些新的面貌以及新的代表人物。這種傳承性和新生性，為后人們進行提煉、想象和改造提供了遼闊的空間。

第十章 經營項目內容介紹

本基地經營項目包括以下幾個內容：

1、非物質文化遺產主題公園

2、非物質文化遺產旅游展覽館

3、“非遺“夢工廠

4、非物質文化中草藥游覽園

5、非物質文化遺產中華武術表演擂臺

6、禪修養生園

每個項目具體包含的內容如下

（1）非物質文化主題公園

利用山溝壑現具備的古河道自然環境資源，打造成北京第一非物質文化主題公園。公園內應設立著名有影響的非遺傳承大師的雕像及作品。公園內的宣傳欄主要介紹非物質文化遺產保護、傳承及相著知識，讓非物質文化遺產優秀元素在視覺藝術、音樂藝術、手工制作藝術等方面實現產品化。

公園內設:非物質文化文化廣場、傳統文化養生廣場、茶文化廣場、非物質文化雕塑浮雕、養生噴泉、中醫藥養生坊、能量屋、動物觀賞區、曲藝聚落、中國民間文學聚落、中國傳統武術聚落、中國地方戲劇聚落、中國曲藝聚落、中國民間文學聚落、國家傳統競技聚落、中國民間音樂聚落和中國民間舞蹈聚落等景觀內容。每一個聚落都代表一種類別。按時保護性原則、獨特性地域性原則、階段性原則、產業化原則將在每一類別中甑選些具有代表性并能實現互動體驗效果的項目。通過綜合運用浮雕、雕塑、畫廊、展墻、現場表演、現場制作和多媒體等多種表現手法，生動活潑地展現非物質文化的悠久歷史和燦爛文化，并通過數百種非物質文化遺產以及名手藝、名廠、名店、名人的集中展示，將知識性、趣味性、觀賞性完美結合，使來訪者在游覽的過程中輕松體驗非物質文化的燦爛輝煌。

公園的動物觀賞區設有白鴿廣場、鸚鵡苑、小動物樂園、跑馬場、鴕鳥苑、猴山、孔雀苑、、表演場、鴨、鵝、鴛鴦池、禽、鳥鳴長廊、溜狗園、充分展示了放養動物棲息的自然野性。游客可愜意地人走車行于園區，近距離地和野生動物親近，體驗人與動物共享自然和諧相處的樂趣，讓游客有返樸歸真的真切感受。

（2）、非物質文化遺產展覽館

我們非物質文化遺產示范基地展覽館中從我國非物質文化遺中精選出一些代表性項目進行現場表演、制作，介紹如下：

傳統音樂

蒙古族長調民歌、花兒（新疆）、川東土家族薅草鑼鼓、多聲部民歌、古琴藝術、嗩吶藝術、江南絲竹、冀中笙管樂。

傳統舞蹈

京西太平鼓、秧歌、龍舞、獅舞、高蹺、朝鮮族農樂舞、銅鼓舞。

傳統戲劇

京劇、京韻大鼓、單弦牌子曲、揚州彈詞、長沙彈詞、杭州評詞、北京評書、三弦書、晉劇、河北梆子、豫劇、大平調、評劇花燈戲、皮影戲、木偶戲。

曲藝

蘇州評彈、山東大鼓、京東大鼓。

傳統體育、游藝與雜技

中幡、滄州武術、太極拳

、天橋摔跤、八卦掌、形意拳、鷹爪翻子、心意拳、心意六合拳、五祖拳、查拳、傳統箭術、賽馬會、叼羊、寧津雜技、馬戲。

傳統技藝

藏族唐卡、內畫、剪紙、蘇繡、蜀繡、磚雕、潮州木雕、泥塑、燈彩、宮燈、汴京燈籠張、竹編、面人、草編、柳編、石雕、玉雕、木雕、葫蘆雕刻、漢字書法、藏文書法、木版年畫、彩扎、麥稈剪貼、北京絹花、漢繡、羌族刺繡、民間繡活、維吾爾族刺繡、糖塑、瓷板畫、傳統插花、盆景技藝、建筑彩繪、琉璃燒制技藝、臨清貢磚燒制技藝、定瓷燒制技藝、鈞瓷燒制技藝、唐三彩燒制技藝、陶器燒制技藝、蠶絲織造技藝、傳統棉紡織技藝、苗族織錦技藝、傣族織錦技藝、香云紗染整技藝、新疆維吾爾族艾德萊斯綢織染技藝、地毯織造技藝、內聯升千層底布鞋制作技藝、銅雕技藝、維吾爾族傳統小刀制作技藝、、蒙古族馬具制作技藝、民族樂器制作技藝、長子響銅樂器制作技藝、朝鮮族民族樂器制作技藝、宣筆制作技藝、硯臺制作技藝、印泥制作技藝、裝裱修復技藝、古字畫裝裱修復技藝、傘制作技藝、蒸餾酒傳統釀造技藝、五糧液酒傳統釀造技藝、花茶制作技藝、紅茶制作技藝烏龍茶制作技藝、醬油釀造技藝、腐乳釀造技藝、醬菜制作技藝、傳統面食制作技藝、烤鴨技藝、天福號醬肘子制作技藝、徽派傳統民居營造技藝、蒙古包營造藝、蠟染技藝、扎染技藝、銀飾制作技藝、弓箭制作技藝、風箏制作技藝

傳統醫藥

中藥炮制技術、中醫傳統制劑方法、東阿阿膠制作技藝、針灸、中醫正骨療法、藏醫藥、中醫養生、傳統中醫藥文化、蒙醫藥、苗醫藥、回族醫藥。

以非物質文化遺產項目和產品為核心建立永久性的非遺作品展館。展館是永久性的，但全國的非遺產作品可定期輪換展出，以滿足觀眾的好奇心和新鮮感。非遺作品展館的同時，還應設計、規劃非物質文化遺產項目制作體驗館，以此吸引非物質文化遺產手工制作傳承人在體驗館表演制作，并在現場與觀眾互動。讓非遺標志性元素和優秀傳統精神，通過服飾設計、食品制作、美術繪畫、手工技藝、人際禮儀等在廣大人民群眾的生活中得到傳承和弘揚。

展覽館里排布著百區工坊、白樂堂、百草園，形成我國非遺文化長廊。漫步其間，將發展成為融我國非遺展示、非遺作品演示、非遺主題商業、商住娛樂服務等功能于一體的華夏展示區、演示區和主題商業文化長廊。百卷樓、百工坊、百戲城、百草堂、百趣園、百藝林將為游人提供豐富多彩的“節目”。例如，百草園的中藥鋪，將主要以中以生命與疾病認知方法、中醫診法、中花炮制技術、中醫傳統劑方法、同仁堂中醫藥文化、胡慶余堂中藥文化、藏醫藥等非遺展演項目為主，可在現場技藝展示區由老中醫做湯，通過望聞部切對來訪人們提供康體健身的意見和建議。而百工坊的陶吧，則以宜興紫砂陶制做技藝、界首彩陶燒制技藝、石灣陶塑技藝、黎族原始制陶技藝、傣族慢輪制陶技藝、維吾爾族模制法土窯燒制技藝、景德手工制陶技藝、耀州窯瓷燒制技藝、龍泉青瓷制技藝、磁州窯燒制技藝、德化瓷燒制技術、澄城堯頭陶瓷制技藝展示為主，采用天橋中幡作為商店的招牌，文錢可采用特色的陶瓷制品作為標志物，吸引眼球。

民間演藝廳：包括道教音樂館、鑼鼓書館、民歌館、江南絲竹館、浦東派琵琶館、南山武館等。

是民間工藝廳，包括端午館、彩豆畫館、金織館、桃文化館、灶畫館、葫蘆文化館、鶴坡窯、土布館、江南水印木刻館等。

民間文史廳，包括浦東家譜館、晏公祠、魯班閣、古海鹽陳列館、新場文化歷史陳列館等。

藝工坊，集中有現實市場需求的古典手工藝作坊，形成街市集聚，以中小型店面為主，主要經營具有東方智慧和傳統精湛工藝和科技特色的手工藝產品。

藝藏坊，形成一街（民間收藏街）八坊（元佑通寶坊、紫檀坊、清花坊、舊書坊、文玩坊、女紅坊、奇石坊、丹青坊）一攤（傳統鬼市地攤市場）成行成市，既作為民間收藏品的交易街區，又是民間收藏的展示、交流、研究、鑒定、培訓、修復區。

藝師坊，延攬國家級民間工藝大師，創建專門工作室，集中展示另傳統工藝精髓。

名醫坊，久負盛名的“同仁堂”名醫名藥為基礎，引入民間名醫，形成極具特色所間名醫坊，集展示、研究、保護、名醫座堂的民間中醫文化中心。加保護、傳承、研究。

名茶坊，利用中華茶文化與各種門類藝術的不解之緣，集中研究開發既有中華優秀茶藝傳統特點，又適合現代都市休閑生活需求的特色新型中華茶藝，實現中華茶文化元素與音樂、美術、書法、詩歌、舞蹈、民間說唱等有機結合，創造性地開辟特色休閑區域。民間說唱與小型舞蹈演出，音詩書畫高層次消費意境營造。

（3）非遺夢工廠

“非遺產夢工廠”給人耳目一新的享受；藝術家的非遺作品，帶來穿越歷史的精神洗禮—這就是“非遺夢工廠”，“非遺作品的創意中心”，從內到外散發的藝術魅力，將似磁石一般吸引游客到此一看。

它將以園林綠化和景觀建設為基礎，以主題化移動為載體，引進與非遺相關的人才與技藝，將其全力打造成一個傳承、發展非遺的“非遺創意中心”，成為眾多非遺人人才傳承藝人的創意天堂。

“夢工廠”將建設一處典型的東方式原始化藝術園林。在這個原始生態園林的壞境之中，國內外藝術家和手工藝人提供一個適于生活、交流、創造的創作空間，并以主題化移動式建筑為主，形成一個藝術家、工藝家的聚居地，成為“非遺生態部落”為體現特色。

（4）、非物質文化中草藥游覽園

項目計劃建設50棟觀光大棚，集中草藥種植、養殖、旅游、觀光于一體的綜合性園區。綠色休閑是一項正在興起的有著廣闊發展空間的工程，隨著人們生活水平的不斷提高，渴望反樸歸真，追求鄉情野趣成為時尚。連日緊張忙碌的生存競爭之后，偶逢節假閑暇，或在田間勞作，或在熔金落日的傍晚散步于幽靜的小路，呼吸新鮮濕潤充滿泥土芬芳的空氣，使人們心曠神怡，一切煩惱與疲勞都不復存在。我們的生態中草藥觀光園結合自身優勢，挖掘中醫藥資源優勢，增強城市服務輻射功能，拉動消費，增加收入。又因中國老齡化的到來，城市工薪階層的老人，很難找到一個空氣清新，即便宜又能栽花種草的養老圣地，我們的基地恰恰迎合他們的需要。

中草藥觀賞區介紹

中草藥種植是源于地區地理、氣候等自然因素。本地處山區適合種植上百種中草藥。有些草藥也可以在蔬菜大棚中種植。這樣此處能種植200多種常用中草藥。

藥用植物園

中成藥產品用藥材區

種植和展示核心產品藥材，并布置產品展柜，通過展示和介紹，增強來訪者對中草藥主要產品的感性認識，加深對產品的了解和印象。

地道藥材區

著重種植和展示以春砂仁、廣金錢草、廣藿香、廣陳皮、廣地龍、何首烏、金錢白花蛇、巴戟天、佛手、化橘紅為代表的藥材。資以介紹藥材地道性方面的知識以及相關藥材的藥名來理或趣味性知識等。

習用草藥區

種植和展示火炭母、兩面針、梅葉冬青、五指毛桃、積雪草、布渣葉、葫蘆茶、五指柑、九里香、朱砂根、金櫻子、扭肚藤、雞骨草、地膽草等一批南方習用藥材，并資以著重展示和介紹中醫藥及涼茶文化。

常用中藥材區

按照四氣五味的標準分類種植和展示臨床常用，療效顯著的一大批藥材，并資以著重展示和介紹中藥傳統理論知識及特點。

毒性藥材區

選種斷腸草、見血封喉、馬錢子、巴豆、白花丹等一批毒性較強的藥，并資以介紹中醫用毒藥治病的道理以及重要的去除中藥毒性的炮制方法。

（5）非物質文化中華武術培訓場

基地還是民族精品武術的傳承聚集地，它不僅能推動旅游事業的發展，同時也以獨具的特色讓世界更多了解中華民族文化，本基地民族武術文化項目，將把真正的中華功夫傳向世界，和居庸關長城歷史古戰場相結合，更添加神秘色彩，并為世界人民進一步了解中華民族武術打開了一個新的窗口，也為北京市的民族武術增加了一個展示平臺。我們將建成集中國功夫之大成的武林勝地，打造出南有少林寺，北居庸關的精品武術品牌。

民族精品武術與旅游的結合就是民族精品武術旅游。武術產業是市場經濟的必然產物，武術產業化，社會化，模式化，國際化是武術發展的必由之路，九龍山精品武術作為中華民族的傳統文化是武術運動的旅游事業和旅游性的武術產業，以滿足人們在身體，精神，和文化等方面的需求。給游客進行武術表演，擂臺比賽，是和游客互動的舞臺。

基于投資者、政府相關部門和策劃顧問方對旅游開發條件和運作潛力的共同理解，本策劃藉由上述各方對項目的推動，為本區域賦予鮮活的旅游生命力。

（6）禪修養生園

1.通過對自然資源和文化背景的研究和對市場的分析，為項目的打造尋找一個高

的切入點，形成應對市場的獨特賣點。

2.在依托山體景觀資源的同時，挖掘與本地有淵源關系的禪宗，并通過與滿足現代人心理境界追求的禪文化相聯系、延伸，形成由文化和自然形成一個完美體驗的空間，統一于一個“禪”主題下。

3.在統一的主題下形成區域內項目策劃，配合核心功能的游憩系統，模擬消費者的游歷過程，建構相對完整的游憩系統，同時達到景區的協調和可持續發展。

4.對設施、構筑物的形態提出意象化建議，為設計施工進行指導。

總的來說非遺示范基地是文化休閑游的首選地

非物質文化遺產示范基地建成后，其功能主要是滿足游客的休閑、娛樂和求知需求，具有廣闊的發展空間。

用心靈期翼非遺“史書”壯麗開卷

有人說，非物質文化遺產是一個民族精神的DNA；有人說，非物質文化遺產是人類生活記憶的起點；還有人說，非物質文化遺產是人類文明的“活化石”毋庸置疑，非物質文化遺產，對于人類有著太多寶貴的意義，有著太多難言的精彩！

如何將這種寶貴一一延續為一種永恒的矜貴？如何將這些寶藏一一進行科學保護，讓其在未來的日子里依舊大方異彩？如何將這些精彩銹刻為經典？非物質文化遺產示范基地，為全世界創造了一個非物質文化遺產保護的樣本，創造了一個非物保護于文華產業營銷進行完美結合的典范。

詩篇、巨作、獻禮

對于這個非物質文化遺產示范基地，我們更愿意稱之為“史書”！因為，在其中，裝載了從古至今、世界各地、各種各樣的非物質文化遺產標本：承載了人類非物質文化遺產的誕生、衍生、保護的全歷程幾乎所有你聽聞過的、你看見過的、你所未知的、你能想象的、你不能遇見的，統統都將納入這部“編年史”中。

用心靈來期寄，這部壯麗的非遺“史書”即將為你開卷！

非物質文化遺產示范基地，將構筑一個多元開放、互滲共融動態生成的具有強勁內容和產業核心競爭力的基地，成為國內綜合性的非物質文化博覽園、全國最具綜合力競爭力的非遺產業園、以和諧為指歸的自然與文化生態園。

請到“基地”來做客

笑了，請到這里來延續快樂，與最愛的親人一道暢想更多的喜悅！

累了，請到這里來釋放自我，與未知的精彩一道迎接奇妙的時光！

忘記了，請到這里來找回記憶，與離去的過往一道開辟嶄新的旅程！

懷念了，請到這里來追尋芬芳，與陌生的朋友一道遣散離別的孤獨！

基地融合了文化內涵、生態環境、人文與自然景觀：薈萃

了蘊含著中華民族珍貴文化基因的古老傳說、歌舞、曲藝、皮影、剪紙、繪畫、雕刻、民俗禮儀。

無論你是想要尋覓歷史的氣息還是最求文化的味道，無倫你是想要瀏覽、觀賞，還是娛樂、消費，在這了，在這座“非遺基地”，你都可以找到你的所想所要、所需所求。

非遺基地 吸引力

六大吸引力 吸引游人走進“非遺基地”

青城山因其“天下幽”而吸引游人，峨眉山則因“天下秀”使有課充滿向往：同樣，九寨溝讓人眷戀是因為它被成為神奇的“人間天堂”，瀘沽湖吸引大眾則歸因于神秘的“女兒國”。

那么，“非遺基地”又靠什么來吸引廣大游客呢？“非遺基地”將綻放六大吸引力，奉上六道炫美的意想，其中，必有一款會讓你砰然心動。

尋根——追古溯今 暢想未來

非物質文化遺產中蘊含了特定民族獨特的智慧和寶貴的精神財富，這是其得以延續的命脈和源泉，也是世世代代生活于此的各民族相互通融的精神紐帶，對那些深刻領悟到這一點的人來說，這里串起了散落在各地、或養在深閨或束之高閣鮮為人知的智慧寶珠，點點滴滴都銹刻了民族的特性。希望尋根的人，都可以在“非遺小城”尋覓到歷史的脈絡，找尋到文化的起點。

懷舊——重現溫馨 慰籍心靈

無論是伴隨年歲的增長還是出去對現實的逃避，人們內心總會保持著對舊日的溫馨與純真的懷念。而幾乎所有的非物質文化遺產都和過去的記憶不可分割，當人們重溫有關體驗時，舊時光一一浮現眼前，品味傳統的同時，失靈也得到極大的慰籍。

圓夢——智慧傳承 美夢成真

把民間瑰寶聚合起來，激發了人們對遺產資源的尊重和熱愛，更為保護傳統智慧結晶帶來了一絲曙光。因此而催生的新力量、新交流、新理念，定會稍稍緩解有識之士為日漸式微的傳統文化的擔憂。

求知——求知求解 接受熏陶

許多人都是懷著對民族傳統文化知識的渴求心理走進“非遺小城”,他們希望在“非遺小城”中得到非物質文化遺產的知識，并接受傳統文化的熏陶。這點對于家長和孩子尤為明顯，家長可以帶著孩子到“非遺小城”中學習歷史文化知識，孩子可以送小樹立起民族精神。

休閑——各得其所 其樂融融

人們在獲取文化知識的同時也有休閑娛樂的需要，“非遺基地”,他們希望在“非遺基地”中的到非物質文化遺產的知識，并接受傳統文化的熏陶。這點對于家長和孩子尤為明顯，家長可以帶著孩子到“非遺基地”中學習歷史文化知識，孩子可以從小樹立起民族精神。

休閑——各得其所 其樂融融

人們在獲取文化知識的同時也有休閑娛樂的需要，“非遺基地”雖不僅是一個傳播傳統文化知識的場所，同樣也是娛樂休閑的好去處。因為非物質文化遺產中有很大一部分就是祖先們在生產之余進行的娛樂活動。游客走進“非遺基地”，便可以回到過去，體會一番古人們的生活場景：充滿歡聲笑語的公共文化空間，在碧水綠樹中體驗濃郁的民俗風情，無倫年齡大小，無倫領域迥異，大家在這里都會各得其所，其樂融融。

獵奇——異彩紛呈 應接不暇

體驗經濟的浪潮已經席卷而來，人們已經不再滿足與眼觀耳聽，而是更愿意自己親身參與，親身體驗。人們也不僅僅滿足于肉眼看到的東西，而是強烈地希望通過心眼來觀察這個世界。可以這樣說，“非遺基地”絕不僅僅是非遺博物館，游客走進基地不但能夠看到產品展示，還能夠獲得親自參與進去的體驗型產品；異彩紛呈的民族節日、五彩繽紛的民族服裝、鴻篇巨制的民族史詩、輕曼剛健的民族歌舞、色澤艷麗的民族繪畫、獨特的民間戲劇、豐富的民間文學……所有這些植根于大眾的傳統智慧結晶都將給終日被現代藝術、娛樂、審美所包圍的人們帶來不一般的新奇與趣味。同時，游客來到

“非遺基地”還將體會到傳統與現代的結合，那些感覺上古板、不符合現代人生活觀念的“傳統型”非遺產品，通過現代人的思維、利用現代的高科技加工改造后，將會產生“特別的味道”，成為游客的“寵兒”。

非遺基地 活動預覽

品種繁多的活動 讓游人流連忘返

“一到傳統佳節，就到“非遺基地”

元宵、端午、重陽……生活在現代都市中的你，似乎已經不太清楚該怎樣度過這些傳統節日：今后，“非遺小城”將為你帶來驚喜，每逢佳節，你只需走進小城，便可回歸民族傳統，過一個別有滋味的節日。

今后，“非遺基地”內將舉辦“民俗節慶活動”，按照節慶發生的時間，或者按照特定的主題，推出“民族節慶大接力”活動，比如中國的端午節、重陽節、或者民俗用品展示、民俗活動展演等等。同樣，在園內還將舉辦

“民族風情節活動”與“現代節慶活動”等，比如按月推出不同國家、不同民族主題月，展示不同國家、民族的獨特民俗，像藏族月就可以在園區內安插藏式民居等雕塑或建筑小品，用藏式裝飾裝點室內建筑等；或者推出浪漫東方情人系列活動……或許，你還能在“非遺小城”內，體驗一番“東方狂歡節”的多姿多彩、狂野魅力。

個性留言傳遍全球

非遺紀念品可以“自造”

當然，除了觀賞，“非遺基地”還為游客提供了大量參與性極強的游玩項目，“非遺基地”，不僅好看、而且好耍。走進基地，熱衷于“動漫制作”等新潮項目的游客，可以以主題公園內的“非遺”為創作題材，進行現場繪制、網上制作。同時，游客也可以通過視頻、超級鏈接等方式深入地了解非物質文化遺產。當然，游客對非遺的一些想法、創意也將通過設置電子相冊等方式被留在“非遺基地”內，或是與互聯網同步，將你的“個性留言”傳送到世界各地。另外，今后“非遺基地”內還將會設置非遺假的項目，利用周邊的優美環境，開辟成為體驗型的文化度假產品，游客除了可以在基地內體驗非遺文化，還能在基地內度假，體會與眾不同的主題園之夜。

一番游走，一番探訪，自然少不了紀念品來定格這段美妙的時光，與在一般景區游玩后可以買一件紀念品作為留念不同，游客在園內除了可以購買到非遺旅游紀念品，比如傳統手工藝品之外，還可以邊觀看手工藝匠人現場制作，邊學習、邊體驗，自己“自造”一份屬于自己的非遺紀念品。

“非遺”激蕩 不一樣的影音體驗

如何表達“非遺”，讓給更多的人更直觀地了解、理解、認識非物質文化遺產的內涵？

集天時、地利、人和于一體的“非遺基地”，今后將打造成為全球非遺影視基地，一批與非遺有關的紀錄片、影視劇等，都將在此誕生。你不僅能夠從中體會到完全不一樣的視覺沖擊與影音激蕩，還能得到對“非遺”的全新認識。

此外，“非遺基地”將舉辦類似于“發現、拯救、復興”非物質文化遺產知識競賽。在與媒體、有關文化部門、學校組織進行合作的基礎上，舉行中小學生非物質文化遺產保護知識競賽，在青少年中普及非遺知識，加強愛國主義教育。舉辦文化夏、冬令營，使基地成為青少年夏、冬令營的基地。青少年通過對民間文化的了解和認識，增強保護非遺責任感，提升民族自豪感。

非遺基地 亮點掃描

品種繁多的活動 讓游人流連忘返

要讓非物質文化遺產全部還原到百姓日常生活中并不現實，因為很多非物質文化遺產正是因為時代的變遷，才逐漸遠離人們日常生活，但這并不意味著非物質文化遺產將就此與大眾生活告別。“非遺基地”就將對此進行有益的探索與嘗試。

“非遺基地”每舉辦中國非物質文化遺產杰出成就獎評選與頒獎活動，打造中國非物質文化遺產的“奧斯卡”----“居庸關長城獎”。這樣，每年的這個時節，來自全國、乃至各地的非遺專家、愛好者都將云集成都“非遺基地”。

亮點二 “百項非遺工程”

關鍵詞：圓夢 求知

隨心享受百種中華民族非遺風情

在“非遺基地”的打造過程中，對第一批非物質文化遺產518個項目進行分析遴選，規劃先期開發100個項目，命名為“百項非遺工程”，并繼續從“百項非遺工程”中選擇出非遺基地應該優先開發的項目。

另外，“非遺基地”內還將舉辦“非物質文化遺產推介及評選大賽”這樣的活動，以促進更好的發掘、保護非物質文化遺產。任何人都可以推薦心目中的非遺項目。

亮點三 舞臺劇

關鍵詞：尋根、懷舊

用現代善感的靈魂 聆聽來自古典的天籟

——大型古代舞臺劇將在“非遺基地”登臺

在這個舞臺上，聲色異彩、光影流動、淳風蕩漾，音曲婉轉、艷影徘徊……游客與觀眾，將置身在時空隧道中，體驗一次難得的文明之旅。風土之音，兩河流域中獨具代表的濃郁風土民情將在此大放異彩；

雅土之樂，茶中有文化、酒中有禮儀，舉杯之間也有雅致內韻；

頌德之歌，從中體驗宗教文化、祭祀文化、祈禱文化，讓心靈回歸。這是一次文化精典重裝，更是一次藝術的品牌打造。飽滿豐富的人物形象，鮮明多元的人物性格、跌宕起伏的故事情節，流光溢彩的舞臺效果、華麗唯美的現場風格……讓游客們恍若身處幾千年前的古邑，淺吟低唱或引吭高歌，夢想與熱情在此激蕩，流傳。

非遺基地 線路推薦

八大精品線路 耍遍“非遺基地”

“非遺基地”，一座好看、好耍的基地。今后的“非遺基地，除了將推出上述品種繁多的活動項目以外，還為游人精心準備了“八大精品線路”，無論是誰，總有一條線路會合上你的“口味”，讓你“心向往之”：

——文化教育之旅：針對學生群體推出的極具教育意義和功能的精品線路。同學們可以在參觀非遺展品的過程中得到放松，同時又能獲取知識。

——精神回歸之旅：針對白領及高端商務客人推出的一系列活動項目。對于那些身處于快節奏生活的都市人來說，在“非遺基地”里將得到精神慰藉，而兼具教育和娛樂功能的“非遺基地”也能滿足其放松精神和充實心靈的需求。

——魅力北京之旅：，針對本地市民推出北京文化旅游活動。對市民而言，這也是一次難得的了解自己家鄉歷史與文明的機會，這樣的旅程必將受益匪淺。

——非遺探索之旅：針對外籍人土推出具有中國地方特色和民族特色的節目。對那些中國文化充滿好奇的外國朋友而言，這無疑將是一次極具價值的旅行。

——非遺愛情之旅：針對戀人、夫妻推出的具有民俗特色的系列活動，不管是處于熱戀中的情人，還是攜手走過風風雨雨的夫妻，在這座充滿魅力的“非遺基地”里，都能夠找到另一種表達愛意的方式，促進彼此之間的感情。

——非遺美食之旅：推出各地有的美食，供游客品嘗。對于廣大的“好吃嘴”來說，在欣賞了奇妙壯麗的“非遺基地”之后，再來上一頓美味佳肴，何其美哉！

——非遺發現之旅：引進國內外的有代表性的非遺項目，通過節慶活動、舞臺表演的方式，讓游客對非遺文化有更進一步的了解。

——非遺逍遙之旅：結合成都市休閑功能，發揮非遺公園主題功能，開發休閑旅游。在這里，你可以放松自己、釋放自己，忘掉煩惱，找到快樂，徹徹底底“逍遙”一番。

本非遺基地運用了產業動作與文化保護相結合的模式，來保護非物質文化遺產這個民族精神的DNA。我們看到，在“非遺基地”的打造中，堅持品牌經營標桿導向下的產業強勢推進、以及高技術和深厚感情相結合等前瞻發展理念，在旅游目的地發展戰略框架下，以產品為抓手，超越暢通博物館模式的窠臼，注重展示方式創新、節事活動設計、精品項目打造、圓融氛圍烘托、感悟手段導入和影視媒體運用，由此創造了一段保護與運營完美結合的佳話。

第十一章 非物質文化產業及旅游市場分析

1．全國文化產業市場分析

文化產業是21世紀的朝陽產業，也是最具有發展潛力的產業之一。目前各個國家都很重視文化產業，因為在21世紀，世界經濟格局發生了變化，21世紀是以知識產權為基礎的內容產業經濟，文化內容將成為信息社會發展的核心動力。各國的專家都認為21世紀是文化的世紀，文化上的強國將成為經濟強國。因此在21世紀，有著優秀文化傳統和文化遺產的國家絕對是占據有利地位的。

目前文化產業是國民經濟的核心產業之一，已成為許多國家、城市發展戰略的重要組成部分。我國文化產業比起發達國家起步較晚，相對較落后。2006年我國文化及相關產業實現增加值5123億元，比2005年增長17.1％，文化產業增加值占GDP的比重提高到2.45％；文化產業從業人員達1132萬人，人均創造增加值4.52萬元。文化產業在繁榮社會文化、滿足人民精神文化需求、優化產業結構、創造就業機會、拉動對外文化貿易、促進國民經濟增長等方面的重要作用日益凸現。據專家分析，我國社會消費結構發生的重大變化，對當前的精神文化產品生產提出了更多更高的要求，同時也為文化事業與文化產業的發展提供了前所未有的機遇和良好的發展空間。文化產業在強有力需求的帶動下，有望迅速成長為國民經濟的支柱產業之一，成為擴大內需的新亮點。非物質文化遺產示范基地很好地補充了北京首都作為全國文化發展中心的缺憾。

2、北京市旅游客源市場分析

2010年，北京市共接待旅游總人數1.84億人次，增長10.3%。實現旅游總收入2768億元，增長13.3%。

2010年，北京市旅游業發展形勢良好，國內旅游和入境旅游市場均實現兩位數增長。2010年，北京市共接待旅游總人數1.84億人次，增長10.3%。實現旅游總收入2768億元，增長13.3%。接待國內旅游人數1.79億人次，增長10.1%。實現國內旅游收入2425.1億元，增長13.1%。接待入境旅游人數490.1萬人次，增長18.8%，增幅提高10.0個百分點。其中，接待外國游客421.6萬人次，增長23.0%；接待港澳臺同胞68.4萬人次，下降1.7%。實現旅游外匯收入50.44億美元，增長15.8%。從

大主要客源國接待量來看，2010年，累計接待美國、日本、韓國入境游客占全市入境游客總數的35.3%，依然位居北京市接待入境游客的前 位。其中，接待美國游客70.0萬人次，增長20.8%；接待日本游客52.6萬人次，增長13.7%；接待韓國游客50.6萬人次，增長43.9%。從洲際客源市場來看，2010年，累計接待各大洲的入境游客數量均實現增長。其中，亞洲增長25.8%；歐洲增長14.6%；美洲增長23.3%；大洋洲增長11.8%；非洲增長17.1%。

3、消費者分析

從旅游者年齡劃分的角度看，省25-65歲之間的旅游者占到游客總數的70％以上，而這個年齡段的游客正好是華縣皮影傳承保護與產業發展中心鎖定的目標游客。約一億的游客資源，非物質文化遺產示范基地鎖定的核心目標游客。

2006年11月在國家博物館舉辦的《中國非物質文化遺產保護成果展覽》，一個月的時間里，就吸引了30多萬人參觀。值得注意的是，其中有許多人都是從外地專程趕往北京參觀的。歷史是永恒的；歷史的價值，將會伴隨著時間的推移而“升值”。這個實例也說明，非物質文化遺產對廣大游客的吸引力。

4.潛在的消費者分析

潛在的消費者主要分為以下幾個部分：

文化遺產 眾所共識

作為從事非物質文化遺產的人越來越多，且隨著人們的生活質量和品位提高，潛在著一群資深的藝術愛好者、藝術專業者和資深藝術愛好者將會是較大的潛在消費群體。

雅俗共賞 國內外大眾都喜愛

北京市有著較豐富的旅游資源，特別是由長城傳統文化牽頭的生態人文旅游，每年都會有上億的游客來北京旅游，且非物質文化遺產具有生活自然氣息，雅俗共賞，深受大眾國內外藝術愛好者的喜愛。

學生群體 不可小看

還有一部分較有潛力的消費者就是西安的大中專院校的學生。北京有較多的大中小學校，而且每年都有大量的外地學生來求學深造，他們知識豐富，素質比較高，針對學生群體采取相應的措施，作好宣傳引導，那么將會有質效果，且會有不同凡響的效果。

5、客源市場定位

一級目標客源市場：

國外旅游客源市場。人文資源與有一定互補性的地方和國外市場，主要亞洲、日、韓、港澳臺胞，這一部分國家及地區的游客不僅對中國傳統文化有著獨特的好奇和情感，而且很多遺產本身就是非常珍貴的旅游紀念品。

二級目標客源市場：

以北京為代表的北方市場和以上海為代表的長江三角洲旅游市場。北方市場包括了京、津、豫、魯等省區，東北包括遼寧、吉林地區，這些地方的人均可支配收入較高，也是目前國內旅游的主力，今后一段時間內，該市場的游客主要是與其它旅游區結合進行的線路旅游。長江三角洲包括：上海、浙江和江蘇的部分城市，這里是全國城市化水平最高的地區，也是經濟最發達的地區。江浙滬三省每年出游人數超過1億，旅游支出超過600億元人民幣。以上客源中以文化旅游、以民俗旅游為目的的比例高達30%以上，來西部地區進行旅游的這一部分比例更高。

三級市場：

國內外大中小學生團體

第十二章 基地經營發展總戰略

（一）發展戰略

1．基地總體發展戰略：圍繞核心，逐級開發，由小漸大，層層遞進。

① 概念領先戰略

非物質文化遺產是一個極易形成唯一性、排他性、壟斷性的項目。因此，能否利用好項目的獨特概念，對推動項目的快速發展，具有至關重要的作用。我們的理念是：兵馬未到，概念先行。

② 全面整合戰略

民族非物質文化遺產是一個龐雜繁復的項目。因此，整合是項目是否能夠順利實施的重大戰略問題。我們必須協調好各方利益關系，充分調動各方積極性，從而形成合力，推動基地的建設。

③ 產業延伸戰略

毫無疑問，基地使我們擁有了世界非物質文化遺產成這一無與倫比的巨大資源。然而，如果我們將這樣豐厚而沉甸的資源僅僅只是用來陳列與展示，那絕對是暴殄天物。因此，實施產業延伸戰略，開發衍生產品，是一項重要的戰略。

④ 市場營銷戰略

任何項目，最終都要面對市場。根據基地特征，初步確定的營銷戰略是：品牌營銷戰略、網絡營銷戰略、數據庫營銷戰略和加盟營銷戰略。

2．具體的戰略描述

① 戰略描述

戰略理念：將戰略的注意力從“供給”轉移到“需求”上；將戰略的重點從“價格競爭”轉移到“價值創新”上；將戰略的核心從“擊敗競爭對手”轉移到“開創全新市場”上，從而有效地改變市場游戲規則，有效地整合現有的市場元素，塑造獨特的價值曲線，創造有效的全新需求，提升消費者的利益與中心的利潤，進入一個鮮有競爭的市場空間。

戰略定位：以博覽、展示世界非物質文化遺產成果，以傳承、弘揚中國世界非物質文化遺產成果為己任。

② 策略描述

（A）產業鏈整合策略

基地將努力整合整個產業上下游各環節，以形成良性循環的，相輔相成的產業鏈式運行格局。整合全市旅游管理部門和民間旅行社，為基地提供豐富的游客資源；整合大眾傳媒（包括新聞媒體、網絡媒體、海報、傳單、戶外、宣傳冊等），提升基地的知名度和美譽度，以吸引豐富的游客資源；整合產品研發、創新設計的專業機構，組建“非物質文化產品創新設計平臺”，為基地的制造企業提供優秀的產品研發服務；整合生產原、輔材料采購和供應環節，組建“基地生產資料采購網絡”，為制造企業提供質優價廉的原、輔材料；整合區域物流企業，為基地內制造和經銷企業提供便捷與快速的物流服務；整合相關商業銀行、投資公司、擔保公司等金融機構，組建“基地財務資金中心平臺”，為基地內企業提供資金服務。

（B）價值鏈延伸整合策略

將文化產品制造和營銷、文化旅游博覽和觀光、文化產業論壇和交流與非物質文化的大系統整合起來，形成相輔相成、相得益彰、“1＋1大于2”的資源優化態勢。我們將在基地展示民族非物質文化成果為主題的文化旅游博覽項目、進行非物質文化遺產成果制造與銷售、開展文化產業為主題的高峰論壇與交流活動、演繹世界非物質文化遺產中的演藝節目……讓游客在旅游觀光的環境中享受到人類非物質文化遺產的魅力，在充滿魅力的環境中去收藏自己喜愛的物品，從而使文化產品和旅游產品的價值都得到提升。

第十三章 經營模式

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1、“虛擬網站”與“現實旅游”相結合的經營模式

網絡平臺借以建立非物質文化信息數據庫，同時通過視頻點擊率以論證市場的接受程度，可提高非物質文化轉化產品的投資成功率，實現文化產權的交易行為。文化旅游可以在激活非物質族文化在新場古鎮的生存環境，以游養“文”，亦是產業化的一種形式。

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2、“溫馨大管家”服務模式

（1）基礎服務

為入駐企業順暢運行提供全面細致基礎保障，如：向入駐機構提供辦公、經營用房用配套設施服務；為入駐機構提供登記、辦稅等事務代理；承接入駐機構其他事務性外包服務；為入駐企業和人員提供生活、休閑配套服務。

（2）商務服務（“智能服務鏈”運營模式）

結合文化服務貿易鏈建設需求完善商務服務，如：引進國內外知名文化經濟機構，實現借船出海；向國內文化機構提供國際市場文化商務信息；向國外文化機構提供國內文化企業和產品信息；為國內外為文化企業提供倉儲、加工、物流服務；提供高價值文化裝備租賃服務；對服務鏈薄弱環節進行投資；對有利改善服務環境的特色業態進行投資；數據庫服務；版權服務；根據入駐企業現實或潛在需求開展其它增值服務。

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3、“多元化”贏利模式

2011年逐步建立以旅游收入為主，以網絡廣告及物業服務收益為輔、嚴格成本控制的贏利模式。到2013年，初步形成以投資為主的贏利模式，富有特色和穩定增長的贏利模式，努力使年投資回報率不低于15％。主要收益渠道和結構如下（房屋等資產增值或溢價收益除外）：

（1）旅游收益，占總收益比重40％；

（2）物業收益，占收益比重10％；

（3）代理服務收益，占收益比重10％；

（4）配套服務收益，占收益比重15％；

（5）產品貿易鏈投資收益，占收益比重15％；

（6）投資及增值服務收益，占收益比重10％。

基地將采用獨特的商業模式，為基地以及內部制造企業開創新的市場。譬如，可建設新的營銷通路，拓展新的國內市場。組建全國連鎖性質的“零售賣場非物質文化產品全國連鎖機構”，在國內年接待游客數量達60萬人次以上的旅游景區開設“零售賣場”，從而在為基地內制造企業拓展市場的同時，也為基地的投資與管理者獲取利益。

利用科技進步和網絡發展的力量，組建“非遺商品交易平臺”，整合易于通過網絡銷售以及商品物流特征的產品，建設擁有近萬余種產品構成的商品交易庫，使其成為全國商品規模最全，商業信譽最好，服務體系最完善的文化產品網上交易平臺。依托產品研發和產品創新，在傳統文化產品與現代生活方式的結合點上做文章，開發出即具有傳統手工技藝特征，又符合現代人實用需求的民族文化產品，從而開發出新市場空間。從而為消費者提供更有價值的產品功能，籍此開創新的市場空間。

D 品牌建設策略

基地將十分重視內部品牌的建設。一個很好的基地的品牌對銷售會起到推動作用；而一個很好的商品品牌，反過來也會支持非物質文化遺產示范基地的品牌。園區將建設完善的企業文化體系和CI系統，在此基礎上，制定高水平的整合傳播方案，有計劃、有步驟地開展品牌傳播與推廣工作，使基地在乃至全國范圍內都具有良好的品牌形象與品牌聲譽。同時，制定高水平的整合營銷傳播方案，利用大眾傳播媒體以及企業網站、商品包裝、賣場氛圍、商品型錄、POP與海報等一切可以利用的媒體開展傳播，力爭成為中國的知名商標。

E 全面創新策略

不僅要觀念創新、戰略創新，更要重視產品創新畢竟由于時代背景的不同，社會形態的不同，生活方式的不同，審美情趣的不同，消費觀念的不同，所以簡單地照搬很大程度上會與許多現代人的消費需求存在一定的距離。這就需要產品研究現代人的真實需求，在此基礎上進行產品創新，制造出符合現代人審美情趣，融入現代人生活方式，將美學價值與使用價值完美結合的產品。

技術手段創新也很關鍵。傳統文化產品一個典型特征就是：手工制作。而手工制作與產業化運行所需要的規模和速度是一對矛盾。要解決好這對矛盾，就必須進行技術創新，要將傳統手工制作特征與現代技術完美地接合起來，可以使用計算機和軟件技術進行輔助設計及制造。如中國潮州的繡花工藝產品就是一個很好的范例。

第十四章 基地項目推進機制

1、爭取政府部門介入

（1）北京市市委宣傳部、昌平區區人民政府、昌平區文化局、昌平區宣傳部、昌平區文管委、南口鎮政府等部門，共同組建項目協調辦公室。

（2）昌平區人民政府，增強政策資源整合力度，實現國家鼓勵非物質文化“產業化”優惠政策。

（4）昌平區宣傳部，重點爭取中宣部、文化部、廣電總局、新聞出版總署等宣傳文化部門政策支持，爭取國家級相關政策及基金的扶持。昌平區人民政府，結合文化產業化特點，重點落實扶持政策和優化運行環境。

2、構建運營物業平臺

建造以居庸關長城為依托的優秀民間技藝文化創意集聚區。在這里將吸引和集聚各類民間工藝、各類民俗文化，以及為非物質文化產業化服務的咨詢、審批、展示、體驗、策劃、發布、培訓、交易、制作、經紀、經營等方面部門、經營實體和機構組織，由平臺營運管理主體為這些部門、單位及機構提供良好的服務與支持，在居庸關長城下形成特殊的關外文化經營環境與氛圍，最終實現構建非物質文化“產業化”平臺之國家戰略，為文化“產業化”跨出率先而堅實的一步。

3、爭取政府各種優惠政策、獎勵補貼

（1）在國家支持下優先配置文化行業特許經營資源，主要用于鼓動民間資本投入非物質文化產業保護，并建立與國際市場的交換關系，擴大出口規模。

（2）每年提供項目補貼和獎勵。

（3）爭取國家給予“五年三減”優惠政策。

（4）創意文化發展基金會、圖書出版影視等非物質文化“產業化”資金延伸覆蓋。

（5）積極培育引導運營管理主體，適時進入資本市場融資。（6）鼓勵和支持在特定條件下引入國外戰略投資者。

（7）鼓勵和支持非物質文化產業化業態的探索、實踐、創新。

第十五章 項目建設方案

（一）總圖布置

所有建筑應符合園區的整體風格，各分區內建筑外形應和功能區內容相協調，并符合現代建筑節能的基本標準，人工小品、附屬設施及園林小品應與總體環境協調一致，注意體量小、色調淡、造型簡單，做到“小、散、隱”。園區主建筑物要通過限制高度和綠雕等形式融入自然，體現“天人合一”的意境。設計的建筑物在造型上力求新穎別致，簡潔大方，立面著眼于簡潔明快的外部形象，采用滿足國家規范要求的新型墻體材料，并滿足消防、環保及節能要求。

1.項目內容及空間布局、面積

（1）非物質文化主題公園（占地300畝）

利用群山之間的古河道這自然環境建造公園，公園之間貫穿小溪河流，由東北（高）向西北（低）流淌。

（2）非物質文化遺產旅游展覽館（1.5萬平米）

鋼結構活動板房，內設50平米工坊100棟，展覽廳300平米10棟，表演舞臺500平米兩座。

（3）非遺夢工廠（3000平米）

木質活動房100棟（4）非物質文化遺產中草藥種植園（50畝）

（5）非物質文化遺產武術表演擂臺（200平米）

（6）禪修養生園（100畝）

2.景觀設計

結合建筑及內容分區的不同，做不同的規劃風格，力求三季有花，四季常綠。景觀配置遵循“一步一景、異景異情”的原則，在規劃中以現狀為基礎，在對局部地形調整的基礎上；運用景觀生態設計理念、園林設計理念和文脈分析理念，將中國園林的“欲揚先抑”及主景與配景設置進行相互滲透，讓游客在其中體驗“生境、畫境、意境”的精神升華；通過功能的建設、布局及道路設計營造一種文化情調和意境。宏觀景觀配置上，按照動靜結合的原則以及適應長遠發展的原則，體現

以靜為主，靜中有動、動中有靜的總體布局風格。

園區內吸納中國的傳統文化、民俗文化產物，并以此為本項目的靈魂而使其永不枯竭，以民族的即世界的、為根本起點。把可以作為景觀的人類社會各種文化現象應用于本次規劃，不僅在建筑方面充分反映當地的特色，還運用多種表現形式，使歷史性、文化性得到加強，最終形成強有力的旅游吸引力。

利用本地豐富的地下水資源，形成貫穿整個項目區的龍脈水系，搭配景觀設計達到調節小氣候的目的，并形成豐富的濱水文化及景觀。園區的水景是整個園區靈性的展現，通過水景將整個園區統一成一體，形成貫穿整個項目區龍脈構架。水景的設置在利用原有地形的基礎上，用原有大溝以及人工挖掘的方法，大小水面結合，大可體現動感、開闊的效果，小可營造出寧靜、幽深的氛圍。水面的分割與聯系可依靠亭、堤、橋、榭等建筑小品來烘托完成，最終形成系統生態的水系景觀。

3.道 路

園內道路為兩級道路。一級為車行道，路面寬度為4m，總長度2000m。

游步道寬度在1.5—2m，總長度899.3m。即做到曲徑通幽又做到清晰便捷，使游人在最少的時間內觀賞、參與其最感興趣的項目。道路的設計必須遵循游覽便捷性、景觀豐富性原則，疏密合理，讓游人可以在沿途體驗不同的生境和畫境，并能夠達到意境的精神升華。

4.給水排水

（1）.消防

消防等級：乙級

室內消防：室內火災同一時間按一次，火災歷時：10min，消防水量：25L/s。

室外消防：火災同一時間按一次，火災歷時：3h，消防水量：25L/s。消防水采用影湖中的景觀用水，采用DN100的不銹鋼管。

（2）.給水

總用水量：190m3/d。

其中：生產用水量：140m3/d，生活用水量：50m3/d。

生活、生產用水來抽取地下水，區內給水管網采用樹枝狀，干管直徑DN150、DN100。給水管道在人行道下覆土深度不小于0.6m，在車道下不小于0.7m。

（3）.排水

日污水產量約為152 m3/d，集中引入基地一體化污水處理設施進行統一處理，采用8

m3/h規格污水處理設施即可滿足要求。污水管采用鑄鐵排水管，埋地敷設，最大管徑DN300，管內流速μ0＝0.7m/s，管道坡度i＝3～5‰。

（4）.雨水

暴雨強度公式： l/s·ha 匯流面積 ha 暴雨重現期p=1a 地面徑流時間5min 徑流系數ψ＝0.45 計算雨水量241.8L/s，雨水徑流路面，沿道路排入雨水管網，最大于管直徑DN400，管內流速μ0＝0.7m／s，管道坡度i＝3～5‰。

5、采暖通風

（1）.室外空氣計算參數

大氣壓力：冬季94097pa 夏季93701pa 極端最低溫度：-18.2℃

極端最高溫度：42.7℃

最大凍深度：小于60cm 室外風速：冬季：1.1m/s，夏季：2.3m/s，主導風向：北、西北

（2）.采暖

耗熱指標以130W/m2計算，總耗熱量2.1MW。由于基地所需熱，采暖熱源為天然氣采暖。

6.供配電

（1）.供配電系統

經計算，基地總安裝容量：955kW，需要容量約：843kW。本工程的用電荷不大，所以電網有足夠的容量滿足本工程的用電需要。

由于本區用電負荷不大，無高壓負荷，為了節省投資，方便建設的施工，高壓柜采用環網柜，高壓母線采用單母線不分段運行，兩回10KV電源在同端進線，經過切換，分配給變壓器，變壓器采用節能型干式變壓器。

本規劃的配電線路全部采用直埋電纜，所有電纜線路都將結合道路建設埋地敷設；進穿建筑時電纜需穿鋼管保護，并且鋼管須做防腐處理。

（2）.照明

戶外裝置按環境的要求采用相應的戶外型燈具或立桿照明燈具。根據需要，設置戶外裝飾照明。

（3）.通訊

為便于駐區人員及游客使用，每200m服務半徑安放IC卡電話機一部。通訊線路采用電信光纜，以電信交接箱的方式與城市電信網絡連接，埋設深度為0.6m。同時還應考慮增強區內無線通訊信號強度，引入有線電視信號及寬帶網等以滿足園區業主需求。

（4）.防雷及接地

本基地按二類防雷建筑物要求設計，在建筑屋頂設避雷網和短針防雷，金屬管道直接接地，接地電阻不大于10Ω。380/220V供電接零系統設計，變壓器中性點采用直接接地，所有電氣設備金屬外殼均設保護接地，接地電阻要求不大于4Ω。

7.豎向設計 在滿足景觀要求和有利于排水的前提條件下，結合場地的地形和地質特點，道路依山就勢，較平整處可以利用現狀，減少土方量。

規劃場地根據場地地形、面積大小、總平面規劃特點、道路形式、管線敷設以及施工條件等各種因素，場地設計坡度1%～3%，道路坡度＞20%，設置臺階。雨水通過地表匯集至雨水管排入影湖內。兩個湖區挖方面積6819.3m2,挖土方量約13638.6m3；填方面積3940m2,挖土方量估計約9698.6m3。

8.綠化

規劃設計點、線、面結合，即以景觀林、疏林灌木形成整體綠面；以行列式灌木和小喬木排列構成幾條綠色主線；為了表現園區四季不同的景色，分別在不同的地區散種不同種類的觀花喬木，使各個區域有明顯的植物主題。各個景觀節點、活動場所及接待中心周圍的綠地，綠化以人工栽植為主，根據項目點的內容配置植物，體現相協調的景觀性格特征。

綠化配置：

主入口景觀向導區：側柏、刺槐、旱柳、核桃、柿子、龍爪槐、紫薇等

皮影車間周邊：海棠、石竹、棕櫚、丁香、桂花等

東側綠化帶：連翹、銀杏、迎春、山楂、桂花、龍爪槐、紫薇等

9.環衛規劃

（1）公共設施衛生

公共衛生設施主要是區內公廁和垃圾筒的設置，要合理布置公廁，在游人較集中的地方均有設置，盡量和周圍環境相融合，做到自然、生態等要求。區內所有公共建筑附帶的廁所均面向游客開放，不需設置單獨公廁。

垃圾筒的設置主要集中在游客較集中的戶外活動場所和行走的游步道旁，在游步道間隔50m設置，造型要與環境相協調，體現皮影藝術的魅力。

(2)垃圾收集、處理

對區內產生的生活垃圾集中收集，從對華縣皮影藝人的調查情況來看，工藝垃圾成分主要為牛皮粉，污染不大且產量較低，按照本期建設規模，滿負荷狀況下垃圾總產量約為5t/d。因此通過合理設置垃圾箱，及時收集即可滿足需要。垃圾通過一臺5噸清運車即可清運至華縣生活垃圾處理場。

鼓勵游客帶可分解包裝食品進入園區，不向水體、草地和樹林內拋棄各種廢棄物品。盡量減少一次性商品的使用量，創建綠色消費環境。

10.環境影響與保護

（1）環境現狀分析

1大氣環境

區內無重大污染源，大氣環境質量優良，經實地踏勘調查除了外圍過境交通所產生的微量廢氣污染、揚塵污染外，無其它有害氣體。

2水體環境

經勘查，區內地下水體保護良好，無水資源污染源。

3聲環境

區外無聲環境污染企業，唯有八達嶺高速公路過境交通噪聲對景區影響較大。

（2）影響環境的因素分析及采取的措施

建設期影響環境的因素分析及采取的措施

①施工噪聲 項目建設過程中，可產生較高分貝的施工噪聲，等效聲級可高達70-80dB，超過了國家《建筑施工場界噪聲限值》，對人和野生動物都有一定影響。

措施：施工期必須設置防護圍欄，以降低噪聲分貝值，并嚴禁夜間進行施工。

②建筑垃圾

拆遷過程和施工過程中會產生一定的建筑垃圾，如果亂堆亂放，會污染環境。

措施：及時清運至定點垃圾場。

③施工揚塵

主要來源于土方挖掘和運輸車輛等。

措施：施工場地必須設置圍欄，經常灑水，降低TSP濃度。

④對生態環境的影響

在建設過程中，會破壞現有的少量樹木。

措施：設計施工前要對用地范圍內的樹木進行普查，名貴花木盡量保留，無法保留時，可采取移植辦法加以保護。竣工后應盡快廣植樹木花草，美化環境。

營業期影響環境的因素分析及采取的措施

生活污水：

隨著項目的建設和旅游業的發展，游客勢必會有較大增長，生活污水量亦將有較大增加。

措施：建立先進的一體化污水處理設施，污水經處理達標后排放，可充分利用中水進行景區澆灌。

噪聲：

主要來源于游客喧囂聲、音響、車輛等。

措施：加強管理，基地附近限制車輛鳴笛。通過綠化隔離減少外圍車輛對園區的影響。旅游車輛嚴禁駛入區內的車行道，進入入口處的停車場即禁止前行。游客在景區內步行觀光游覽。

生活垃圾：

主要來源于游客拋棄的果皮、飲料罐、食品、紙盒、塑料袋等。

措施：合理設置垃圾箱，及時收集，及時清運至華縣生活垃圾處理場。

（3）環境保護

1保護范圍

保護范圍：整個園區范圍

2環境保護目標

大氣環境質量符合GB3095-1996一級國家標準。

地表水質量符合GB3838-2002二類國家標準。

生活污水達到GB8978-1996國家一級排放標準。

環境噪聲達到GB3096-93 I類標準要求。

公共場所衛生達到GB9663~9673和GB16153的要求。

3環境保護措施

（a）積極宣傳引導，提高環保意識

環保意識反映了人們對自然界的一個基本認識和態度，它既反映在人們對環境問題及其危害認識態度上，又體現在人們保護環境的自覺行為上。可以說環境保護意識的提高是旅游業可持續發展的根本保證。

為此，一是要加強對游客的宣傳教育，在各個旅游景點的醒目處都要設立標語或廣告牌，以增強游客保護環境的積極性、自覺性和主動性，杜絕游客亂摘亂扔、亂涂亂畫等不文明行為；二是要加強對從事各種經營活動主體的宣傳教育，讓他們了解環境污染及其破壞環境的嚴重后果。

（b）增加環保投入，完善治理機制

治理好目前局部突出的環境問題，必須要加大對環境治理的投入，改善環保基礎設施，當前重點是：

①對生活污水的處理及應用采用目前較為先進的技術，以使排水水質標準達到國際先進水平。

②生活垃圾的處理、收集和環境保潔做合理規劃。

③園林綠化設計應采用一些先進的和現代的園林設計表現手法和技術，使景區的生態環境既保持自然韻味，又充滿現代氣息。

④景區安全及防火亦應有自動報警及控制系統，采用現代先進技術，確保景區安全。

11.資源節約

為深入貫徹科學發展觀，落實節約基本國策，實現“十一五”規劃綱要提出的節能目標，著力抓好重點領域節能工作。節能降耗工作要依據國家的相關節能規范、標準，對公共建筑嚴格實施節能50%的標準。大力推廣采用高效節能電器、照明產品，重點抓好建筑物采暖、空調、照明系統節能。同時，建議企業建立節能機構，開展以“雙節”為主要內容的節約能源資源的工作，在制訂工作規劃，進行財政預算時，應考慮這項內容，使得資源節約在資金和組織工作方面得到落實。

（1）國家節能的相關法律及設計規范

《中華人民共和國節約能源法》

《中華人民共和國建筑法》

《公共建筑節能設計標準》 GB50189-2005 《建筑照明設計標準》 GB50034-2004（2）項目的節能降耗措施

1節水

該項目在建設和運營中，采用節水暖通器材設備；節水的衛生潔具；節水龍頭；節水閥門等。采取有效的節水措施、制定節水管理制度。在日常管理和工作崗位中實行經濟目標責任制，做到防止跑、冒、滴、漏，以降低水資源的損耗。

2建筑節能措施

在設計、施工、驗收和審查的各環節都應執行建筑節能規范和標準；建筑的主朝向考慮本地區較佳的朝向，選擇南北朝向；建筑的體行系數應滿足規定要求；建筑設計易采用簡潔的幾何造型，減少外立面不必要的凹凸變化，以較小表面積達到節能的目的。采用新型節能墻體和屋面的隔熱、保溫材料；采用節能門窗，選用斷熱鋁合金框料，中空玻璃保溫節能。

3節電措施

（a）采用節能型變壓器，降低變壓器的能耗。

（b）變配電室裝設電容器進行無功補償，補償后的功率因數不小于0.9。

（c）采用建設部推薦的建筑照明節能技術和材料，選用效率高、配光合理的燈

及綠色照明設施等。

（d）用電設備在設計選擇上要注意設備之間動力匹配。（e）制定節電管理制度。

12.基地安全衛生與消防措施

（1）安全衛生

1建筑及景區布置安全

（a）景區自然條件安全

本地區地震烈度為7度，本次設計的建、構筑物按相應的烈度設防。

（b）總圖布置安全

總圖布置考慮安全因素，如消防通道、道路寬度、道路轉彎半徑、綠化隔離等滿足安全使用要求。

（c）交通安全設施

由于門口有少華山旅游公路，部分過境旅游車輛速度過快，所以在即將進入園區處設置指示牌和減速帶，保證在園區入口300m范圍內，過境車輛低速行駛，保證行人安全。

（d）運輸安全

園區道路交通標志，其位置、形式、尺寸、顏色等均應符合國家安全部、公安部和交通部頒發的現行規定，如園區旅游道路要設置必要的引路牌，在險情、危險處的設置醒目的標牌和欄桿，確保旅游安全。

2旅游安全措施

（a）接待游客的汽車和其它設施，要定期進行維護和保養。嚴禁故障運行。

（b）確保園區內消防、防盜、救護等設施要齊全、完好、有效、交通、娛樂等設施完好，運作正常，消除安全隱患。

（c）建立緊急的救援系統，配備游客常備藥品，突發事故要有緊急處理能力。

3電氣安全

（a）防雷與接地

高低壓電氣設備在正常條件下，絕緣外露金屬部分及安裝金屬支架應進行接地保護。在低壓系統中，變壓器中性點直接接地，接地電阻不大于10歐姆，電纜線路的零線在引入建筑物處應按規范重復接地。

（b）配電室選用“五防”功能的高“開關柜，確保人身安全。

（c）景區內所有電路要正規架設，謹防因用電不慎造成的各類安全事故。

（2）消防

1.設計依據

《建筑設計防火規范》GBJ16-87 《建筑物防火設計規范》GB50057-94 《火災自動報警系統設計規范》GBJ116-88 《建筑滅火器配置設計規范》GBJ140-90 2.建筑防火等級

本項目建筑物等級均按二級耐火等級要求設計。

3.消防水源

消防水源主要采用區內湖泊的景觀用水，影湖平均深度為2m，水面面積為:6819.3

m2，總水量為1.36萬m3。既可滿足景觀的需求，又可以解決消防臨時用水的問題。

4消防方案

（a）積極培育游客和業主的安全意識，設立警示牌，區內工作人員要經常巡查。

（b）區內要經常開展消防知識培訓，能使各企業員工正確使用各種消防設備，同時注意對各種火災隱患的識別和排除

（c）消防設施規劃主要針對建筑物防火。建筑物的防火首先在大型建筑物內修建緊急安全通道，醒目處設置干粉、二氧化碳滅火器等，此外如需要消防用水，就近取自景觀用水。

第十六章 基地建設條件分析

1.地理位置優勢分析：

本基地地處風景優美的旅游區——昌平區，她擁有豐富的歷史文化資源和旅游資源。昌平區內有1個國家級重點風景名勝保護區---十三陵風景名勝區，總面積120平方公里，世界文化遺產明十三陵、居庸關長城、十三陵水庫、莽山國家森林公園、銀山塔林均位于其間。全區有旅游景點36處，文物保護單位78處，中國航空博物館、坦克博物館等展覽館深受旅客喜愛。

同時，昌平區地處平原與山區連接地帶，西北部的山區、半山區占全區總面積的59.2%。區內生態環境良好，自然風景風光秀麗，林木覆蓋率57.8%，人均公園綠地面積17.8平方米，空氣質量二級以上天數達到了全年的70%以上。

基地所在地緊臨居庸關長城，南臨高速公路，距京昌八達嶺高速公路居庸關出口僅5分鐘車程。基地內四面環山，山勢秀美，植被豐富，空氣清新，為天然氧吧，自然與人文景觀相輝映，必將成為吸引客流的主要優勢條件。“不到長城非好漢”，一年四季中外游者很多。

交通便利

從二環路德勝門經京昌八達嶺高速公路到此地約40公里，驅車約有30分鐘的路程。四面環山、山間環抱良田、植物茂密、泉水潺潺、風水絕佳，是非物質文化遺產示范基地的首選佳地。

2.完好的歷史風貌

居庸關長城具有千年歷史，物質及非物質歷史文化遺存均保存良好，優秀民間技藝資源十分豐富，基地地理位置與優秀民間技藝有機結合，疊加式、互補型、集成化地建構神形兼備、獨一無二的原生態民族民間民俗文化空間。長城是古代中國在不同時期為抵御塞北游牧部落聯盟侵襲而修筑的規模浩大的軍事工程的統稱。長城東西綿延上萬華里，因此又稱作萬里長城。現存的長城遺跡主要為始建于14世紀的明長城，西起嘉峪關，東至遼東虎山，全長8851.8公里，平均高6至7米、寬4至5米。長城是我國古代勞動人民創造的偉大的奇跡，是中國悠久歷史的見證。它與天安門，兵馬俑一起被世人視為中國的象征。

3.豐富的標志景觀

居庸關長城建筑在一條長達15公里的山谷中間，兩旁山巒重疊，樹木蔥郁，山花爛漫，景色瑰麗，遠在800年前的金代，就被列為燕京八景之一，稱為“居庸疊翠”。居庸關是從北面進入北京的門戶，有“一夫當關，萬夫莫開”的氣勢。居庸關的中心，現在還保存著一個雕刻精美的漢白玉石臺，叫“云臺”。在元朝時，這臺上建有三座石塔，于元末明初被毀。三塔毀后，在此臺上又建一院，名“泰安寺”，此寺于清康熙年間被火焚毀，只剩下這個基座------云臺。云臺的券門內，石壁上雕刻有四大天王像，刻工精巧，姿態傳神；還有梵文、藏文、蒙文、維吾爾文、西夏文、漢文六種文字刻成的佛經。居庸關城呈圓周封閉形式，全長4142米，團狀長城內既有供讀書學習的泮(pang音胖)宮和疊翠書院，也有商街道，不僅有專供參拜的城隍廟，也有特為迎駕的行宮。

現存的居庸關城，始建于明洪武元年（公元1368年），系大將軍徐達、副將軍常遇春規劃創建，明景泰初年（公元1450-1454年）及其后又屢經繕治。城垣東達翠屏山脊，西駛金柜山巔，周長4000余米。關城內外還有衙署、廟宇、儒學等各種相關建筑設施。

早在金明昌年間（公元1190年-1195年）“居庸疊翠”之名即已列入“燕山八景”。1982年，居庸關又以其重要的人文和自然景觀價值，劃入八達嶺-十三陵風景名勝保護區，成為其中重要的景點。

4.優越的建設場地條件

場地屬暖溫帶，半濕潤大陸性季風氣候。春季干旱多風，夏季炎熱多雨，秋季涼爽，冬季寒冷干燥，四季分明。從4月初至11月初為旅游旺季，另半年為旅游淡季。今后旅游業的發展，不僅要抓住旺季的大好時機，也要著眼于淡季項目的開發，最大限度地縮短旅游淡季的時間，從而提高旅游經濟效益。

地貌：區域內地勢由西北向東南逐漸形成一個緩坡傾斜地帶。西部、北部為山區、半山區，以南口及居庸關為界，西部山區統稱西山，屬太行山脈；北部山區稱軍都山，屬燕山山脈。山區海拔400～800米，最高峰（高樓峰）海拔1439.3米。最著名的山脈有天壽山、銀山、龍泉山、疊翠山、駐蹕山、虎峪山等，層疊交錯，高山、峽谷、懸崖、陡壁等豐富的地貌特征，構成了千變萬化的奇妙景觀，為昌平區旅游業提供了不同高度帶的旅游資源，是開展野營、登山、探險、森林、滑雪、滑草等旅游項目的重要自然條件。

5.“天時、地利、人和”三個條件都具備。

當前是建設非物質文化遺產保護與產業發展的絕佳時機聯合國科教文組織、中國國家與地方政府對保護人類非物質文化遺產高度重視和支持；文化旅游產業擁有龐大的消費群體和巨大的市場容量。當前政治經濟環境下出游勢頭的迅猛發展，“民族非物質文化示范基地”的形成，使項目獲得千載難逢的絕佳時機。

先進的戰略及運營模式是保證非物質文化示范基地成功的基礎

經過了近十幾位專家對項目建設的時代背景、宏觀政策、市場以及消費群體等的調研、分析與探討，已經形成了從戰略理念、戰略定位、運作策略到運營模式等一整套創新的、系統的發展模式，特有的地域性使其具有發展性，因此它有條件成為中國最綜合性的非物質文化示范基地。將做大做強，可有力推動中國民間藝術的發展，立足首都北京，面向世界，帶動中國傳統文化的發展。

第十六章 基地項目運營組織機構

1、按照股份有限公司登記注冊

名稱：北京居庸山文化傳播有限責任公司

注冊地點：北京市昌平區南口鎮

2、機構設置

嚴格按照現代企業制度要求，建立完善的企業治理結構，機構設置可暫按如下表設計：

董事會

投資管理部

總經理

財務部

商務服務部

工程規劃部

行政人事部

戰略研究部

3、組織機構人員構成

項目總定員人數20人，基地全年開放300天，日開放14小時，詳細定員構成見人員構成以下 ：

人員構成表

序號主要機構工人管理人員技術人員合計

1財務科0022 2安全及環保科4116 3研究中心0123 4展覽館1124 5招商科0011 6辦公室0011 7服務接待科0112 8園林綠化科0011 合計541120 因游客量增加所需增加的服務接待人員和工人，可由社會勞務公司提供。園區實行全員勞動合同聘任制。

員工技能素質要求

①具備優良的基本素質，樹立良好的旅游服務意識。

②掌握本崗位必備的業務技能，勝任本職工作。

③具有良好的社交能力和社會活動能力。

④安心本職工作，具有良好的職業道德。

⑤勇于創新，敢于實踐、開拓進取，與時俱進的優良工作作風。

4、機構工作任務

（1）、員工培訓

員工培訓工作，有計劃地、有目的地對員工進行短期培訓，以適應項目建成后的工作需求。

根據員工所在的部門分別培訓，采取理論和實踐相結合的原則，選取有相關項目管理經驗的人員。對于主要管理人員，在開業前送到國內同類最優企業接受規范化專業培訓，并組織赴境外考察學習。

1管理人員培訓

管理人員需要具備一定的科學知識和專業知識素養，要分批、分期、有區別、有重點地進行1個月的培訓，并憑清有關專家、學者不定期的講授旅游和皮影保護知識、環境保護、消防安全等有關的知識。

2技術人員培訓

技術人員培訓要求能全面掌握、運用有關專業知識，并且有創新意識和良好的職業道德。技術人員主要面向大中專院校、科研單位及社會招聘。所有技術人員需要進行45天的專業技術培訓。技術培訓合格后，考核錄用上崗。主業科學研究活動，可采取聘請有關專家，學者參與。

3工人培訓

本項目工人主要采取面向社會公開招聘，擇優錄取。錄取的工人要進行必要的培訓，如學習防火、防盜、環保、安全等基本知識。培訓時間不少于15天，堅持培訓合格后持證上崗。

（2）、基本建設管理

硬件建設：如旅游配套設施建設、空間布局及功能配置。

軟件建設：如政策梳理，服務對象、范圍、流程、渠道等信息資料的整理編印；網絡平臺建設；招商企業服務；

制度建設：逐步完善現代企業制度；

模式建設：探索有特色的非物質文化產業化運營模式。

（3）.加強產業研究

產業研究：研究非物質文化產業化市場需求，研究非物質文化產業轉化如影視、演藝、出版物、軟件服務、印刷、關鍵設備服務貿易的特點；

產業鏈研究：研究非物質文化產業化的產業鏈建設；

國際市場及競爭方式研究：研究國際市場動態，競爭與合作的方式。

（4）.十大重點公關任務

爭取中宣部支持，作為國家非物質文化“產業化”戰略項目；

爭取文化部、廣電總局和新聞出版總署支持參與；

爭取各省市文化部門參與，為各省市非物質文化展示提供永不落幕的國際窗口；

爭取大型跨國文化企業，國際知名文化經紀商、投資商、資訊機構入駐；

爭取創立一年一度“北京非物質文化產業保護論壇或博覽會”

爭取設立中國國際版權服務中心；

爭取“聯合國發展中國創意產品博覽展示中心”落地；

爭取引進戰略投資合作開辦特色文化娛樂項目。

（5）、招商工作

（1）以進帶出，重視國際知名文化經紀公司引進；

（2）以大帶小，重視龍頭企業的引進；

（3）以上帶下，重視國家重大項目的引進；

（4）以增帶存，重視以增量發展帶動存量改革；（5）政企協同，重視政府資源的運用；

（6）分步推進，重視產業鏈建設規律的運用（“四先四后”：先核心產業，后延伸產業；先龍頭企業，后相關企業；先規模化企業，后中小型企業；先擁有品牌和核心技術的企業，后配套服務企業）。

第十七章 項目實施建設進度計劃

（一）實施措施

為增加社會經濟效益、確保工程的順利實施，必須做到以下幾點：

1、依據《昌平區文化產業園總體規劃》，作好開發建設項目的規劃設計工作，嚴格按有關建設程序報建。

2、工程項目按國家規定進行 招投標，選擇施工單位，選擇具有資質的監理單位進行監理，確保工程質量。

3、加強管理，對范圍內建設項目實行統一管理，杜絕亂建、亂挖以及破壞園區資源的行為和事件發生。

4、加強區內生態環境建設，營造優美的自然環境和旅游環境，力求體現“天人合一”的生態理念。

5、建立健全工程項目建設的組織機構，配置得力的管理、工程技術、經濟和財務人員，落實項目責任制，項目結束后，進行審計。

（二）建設階段

1.建設準備工作

（1）準備工作：編制可行性研究報告及評估、論證、批復、招投標、準備設計資料等。

（2）勘察設計：園區測量勘察、初步設計及審批、施工圖設計。

（3）施工階段：設備的采購、落實協作關系、土建施工、設備安裝與調試等。

（4）竣工驗收：試運轉、交工驗收。

2.項目建設階段

第一階段為勘察設計階段，第二階段為施工階段。為加快建設進度，縮短建設時間，各階段的工作應盡量提前進行，允許有一定程度的交叉。如在施工圖設計階段，可以進行技術培訓及有關設備訂貨工作，土建施工末期可提前進行設備安裝工程。

（三）項目實施進度計劃

從2011年4月開始前期準備工作,2011年9月開始建設工作，2012年底完成。其各項工程進度計劃詳見工程進度計劃表：

工程建設總進度計劃表

序號項目名稱2011年2012年

1-6月7-12月1-4月5-8月9-12月

1立項及方案設計工作

2工程勘察設計

3施工準備（含設備）

4土建施工

5設備安裝

6竣工及試運行

重要時間節點

·2011年6月18日，運營管理主體掛牌；

·2012年5月31日，一期基本完工；

·2012年7月1日，首批部分國內外文化企業開始陸續入駐；

·2012年9月18日，非物質文化創意中心、中國非物質文化產業化網站落成；

·2012年10月1日，中草藥種植園完成；

·2013年6月18日，中國非物質文化產業化論壇或博覽會舉辦；

第十八章 建設項目投資估算

（一）投資估算的依據

1、工程建設項目內容和總平面布置示意圖及主要項目的初步方案設計。

2、國家建筑工程概預算定額及其收費標準，安裝及裝飾工程全國統一定額

4、同類同期項目的有關技術資料。

（二）投資估算表編制說明

1、項目建設用地由項目建設單位提供，征（租）地費用按10萬元/畝計取。

2、建設單位管理費按建安工程的2.1%計取。

3、工程基本預備費，按工程費用的5%計取。

4、其他費用取費參照相應的取費標準，詳見表1

（三）投資估算

建設項目的投資估算情況詳見表。

從投資估算匯總表中可以看出，基地建設項目總投資5519.58萬元。其中，工程建設費用3363.61萬元，工程建設其他費用1578.85萬元，基本預備費262.12萬元，建設期利息0萬元，鋪底流動資金15萬元。

表12-1中國居庸地民族非物質文化遺產示范基地建設項目投資估算表

序號工程或費用名稱估算金額(萬元)技術經濟指標

建筑工程安裝工程設備及工器具其它費用合計單位數量單位價值

(元)Ⅰ建設項目總投資

5519.58

Ⅱ固定資產投資

5504.58

一第一部分(工程費用)3316.7819.75327.08 3663.61

（一）建筑物（活動房）2.54 125 2735.54 20377.7

1綜合服務中心21 15 768.6 m236800 2展覽館260.13 35 2951.3 m220011300 3非遺夢工廠884 75 959.00 m268001300 4作坊1358.51358.55 m210450.41300 5商鋪46

46.00 m2353.51300

（二）基礎設施706.2419.75202.08 928.07

1道路59.56

59.56

1.1車行道51.25

51.25 m23416.8150 1.2人行步道8.31 8.31 m21384.960 2廣場和硬質鋪地120.120.20 m26010200 3停車場27.56

27.56 m21378200 4綠化 377.19

377.19 m247148.980 5湖泊64.78

64.78 m26819.395 6圍墻3.29

3.29 m109730 7導引指示系統 1.28 9.20 項

8公用工程53.6618.55194.08 266.29

8.1給水工程34.36 40.29 74.65

8.1.1給水管網6.86 8.79 15.65 m1159135 8.1.2大口井25 3.5 28.50 口1

8.1.3水處理設施2.5 28 30.50 套1 8.2排水管網4.9 5.54 10.44 m137495 8.3污水處理設施5.6 20 25.60 套1

8.4電力工程5.641580 100.64 項1

8.5電信工程3.163.5517.75 24.46 項1

8.6環衛設施

30.5 30.50

8.6.1垃圾箱3.00 個250.12 8.6.2垃圾清運車25.00 臺1

8.6.3果皮箱

2.5 2.50 個500.05 二第二部分（工程建設其它費用）1578.85 1578.85

1征地拆遷補償費1048.00 1048.00 畝104.810萬

2建設單位管理費 財建【2002】394號76.94 76.94

3工程監理費 建設部價費字【2007】670號146.54 146.54

4工程勘察設計費 計價價格【2002】10號231.71 231.71

4.1前期工作費 國家計委計價格【, 1999】1283號文20.00 20.00

4.2工程設計費 《工程勘察設計收費標準》2002年修訂本192.46 192.46

4.3工程勘察費 《工程勘察設計收費標準》2002年修訂本19.25 19.25

5辦公及生活家具購置費10.00 10.00

6環境評價費 國家計委計價格【2002】125號文7.00 7.00

7招投標代理服務費 國家計委計價格【2002】1980號文19.00 19.00

8施工圖設計審查費 陜價函【2003】73號文23.17 23.17

9工程保險費16.49 16.49

三預備費

262.12 262.12

1基本預備費（5%）

262.12 262.12

2漲價預備費

00

四建設期利息

00

Ⅲ鋪底流動資金

1515

第十九章 融資方案

（一）資金籌措 本項目資金的籌措上應堅持國家、集體、個人一起上的方針，誰投資，誰受益，調動社會各方面的積極因素，制定各種優惠政策，招商引資，吸引資金，形成投資多元化的旅游項目開發格局。

（二）資金使用計劃

項目的建設資金分年投入，共分兩次投入，2010年投入3863.7萬元，資金投入比例為70%。2011年投入1655.88萬元，資金的投入比例為30%，資金的使用計劃見下表13-1。

表13-1 項目建設資金使用計劃 單位：萬元

項目投入資金2010年2011年

投資計劃比例%投資計劃比例% 資金 3863.7701655.8830

第二十章 財務評價和國民經濟評價

財務評價將在項目財務效益與費用估算的基礎上，主要計算項目有關財務指標。分析項目贏利能力，進而分析項目在財務上的可行性。

由于財務評價的基本數據有一部分來自預測和估算，因而會存在一些不確定性，故還將對項目進行盈虧平衡分析和敏感性分析。

（一）財務評價指標的選取

根據項目的性質和目標，本項目主要分析計算以下財務評價指標：

1、投資回收期Pt；

2、財務內部收益率FIRR；

3、財務凈現值FNPV；

4、資本金凈利潤率ROE；

5、總投資收益率ROI。

（二）財務評價基礎數據的選取

1.本項目計算期設定為17年，即2010年-至2026年

其中建設期2年（2010-2011），經營期15年（2011-2026）。

2.基本參數的確定

本項目融資前稅前基準收益率設定為7%，項目資本金稅后基準收益率設定為6%。

3.營業稅及附加

稅收按國家現行稅收政策和稅率計算。

旅游景區的營業稅按經營收入的5%計算，城市維護建設稅和教育附加稅分別按營業額的7%和3%征收。

4.所得稅

按有關旅游業發展政策，項目開發建設期免交，投入運營后按25%交納。

（三）經營收入測算

1.經營收入的估算 經營收入測算以年旅游客源市場預測人數為基數，根據游客消費水平資料，年均經營天數取300天，經營飽和度取0.7。經營收入測算標準及有關經營收入情況見

表 經營收入測算標準表

序號收入項目元/年(m2)元/人次日周轉次數日均

接待

（人次）年可用

天數年收入

（萬元）

1駐區企業場地租金720 752.43 2駐區企業服務費12 12.54 3旅游收入 1023000300×0.71260.00 4旅游產品收入 20000×300×0.7410 5培訓 1000×4×2000800 6餐飲 200 7會議、活動 200 合 計 3634.97 2.營業稅金及附加的估算

本項目稅金及附加包括城市建設維護稅和教育費附加。營業稅稅率為5%、城市建設維護稅按增值稅的7%、教育費附加按增值稅的3%分別計算，年營業稅金及附加為69萬元。營業收入、營業稅金及附加估算結果詳見財務評價附表。

（四）經營成本測算

1.工資福利費

項目勞動定員20人，管理人員年均工資為3萬元，技術人員年均工資2.4萬元，工人年均工資按1.8萬元計算，各種福利費按工資的14%計提。年工資及福利費估算為50萬元。工資福利費估算結果詳見財務評價附表。

2、經營費用

經估算本項目年經營費用為500萬元。

3、其他費用估算

（1）修理費

項目年修理費用按固定資產原值的3.5%計提。

（2）折舊費

固定資產折舊均采用平均年限法計算。其中房屋折舊年限按30年、殘值率按5%計算；設備按15年、殘值率按5%計算。

（3）攤銷費

項目攤銷費包括無形資產攤銷和其他資產攤銷，本項目無形資產攤銷按10年、其他資產攤銷按5年計算。

（4）其他費用

本項目其它制造、管理和銷售費用計提銷售收入的0.5%。

（五）財務盈利能力分析

按照《方法與參數》的有關規定，本項目盈利能力指標計算了總投資收益率、財務內部收益率、財務凈現值、資本金凈利潤率、資本金內部收益率和項目投資回收期

（六）財務生存能力分析

從財務附表之財務計劃現金流量表可以看出，計算期內各年經營活動現金流入均大于現金流出。從經營活動和籌資活動的全部凈現金流量看，計算期內現金流出均大于現金流出。說明各項資金運營情況良好，項目有足夠的經營活動凈現金流量，來維持正常的經營活動，項目財務狀況良好。因此，項目具備財務生存能力。因此，項目具備財務生存能力。

（七）不確定性分析

由于旅游投資項目所涉及的不少方面都具有長期性和變動性，會受到儲多因素變化的影響，這些難以預知的變化因素決定了旅游企業投資效益的不確定性，投資風險一般是難以避免的。為減少投資風險，提高投資安全性，最大程度地實現預期效益，有必要進行項目不確定性分析。

1.盈虧平衡分析

從經營收入的預測中，可知影響項目投資收益大小的主要因素為各項旅游收入的價格和旅游客源市場量，當以生產能力利用率表示該項目的盈虧平衡點BEP時： =58.29% 即該項目游客人數達到設計能力的58.295%即可保本。表明項目盈虧平衡點不高，具有一定的抗風險能力，詳見經濟評價盈虧平衡分析附表及附圖。

2.敏感性分析

對該項目進行敏感性分析可見：各項旅游收費價格及客流量的變化對項目效益的影響最大，最為敏感，建設投資及原材料費的變化相對影響較小。但在投資上升5%、旅游收入價格下降5%、運營成本增加5%、運營負荷即旅游規模下降5%

的不利條件下，項目財務內部收益率仍分別為7.99%、7.7%、8.48%%和7.76%，均高于設定的基準財務內部收益率。表明項目具有一定的抗風險能力，詳見經濟評價附敏感性表。

（八）財務分析評價結論

經計算，本項目各項財務評價指標較好。

生存能力分析顯示本項目不會依賴短期融資來維持運營，財務生存能力尚可。敏感性分析和不確定性分析，都顯示本項目有一定的抗風險能力，經濟分析可行。

綜上所述，本項目財務可行。

（九）國民經濟評價

國民經濟分析是按照資源合理配置的原則，從國家整體角度考察投資項目的效益和費用，分析、計算項目對國民經濟的凈貢獻，評價項目的經濟合理性。

1．分析方法及依據

本項目屬于基礎設施建設項目，除了上述的經濟效益外更主要的是形成社會效益和國民經濟效益，因此本項目從社會效益以及項目對當地經濟發展的促進帶動作用等方面進行了國民經濟效益分析分析。

①評價方法

本項目采用“費用—效益”分析法，遵循費用、效益范圍對應一致的原則和“有”、“無”比較法的原則，在財務評價的基礎上進行國民經濟評價。

②評價依據與有關規定

《建設項目經濟評價方法與參數》（第三版）；

《建設項目經濟評價參數研究》；

《投資項目可行性研究報告研究指南》；

《投資項目經濟咨詢評估指南》；

國家現行的有關經濟法規和文件；

評價期內費用、效益價格不變的原則； 評價期末，固定資產余值以負值形式計入成本中。

2．評價采用的基本參數

①社會折現率

社會折現率是建設項目國民經濟評價中衡量經濟內部收益率的基準值，也是計算項目經濟凈現值的折現率，是建設項目可行性的主要判別依據。本項目社會折現率取8%。

②計算期

本項目評價年限按17年計算（其中建設期2年）。

③影子工資換算系數

按照《投資項目可行性研究報告研究指南》的要求，本項目影子工資換算系數取值為0.85。

3．費用效益識別與估算

①費用分析

本項目主要費用包括原輔材料成本、人員工資、修理費以及管理費等其他費用，在財務評價數據的基礎上進行分析計算（具體數據見財務評價表）。

②效益分析

本項目的效益除了財務評價的收益外還具有巨大的社會效益，項目實施后可帶動第三產業等相關產業發展，提供更多的就業機會，增加地區國民經濟收入。

文化旅游業關聯帶動能力強，本項目實施后將間接帶動服務業、交通運輸業等相關產業發展，可以加快地方產業結構調整，據世界旅游組織測算，旅游業每增加1元，可以帶動相關產業收入4.3元。據世界旅游組織的測算，旅游業內每增加一個從業人員，就能間接帶動相關產業新增從業人員五個。

4．費用與效益的調整

按照國民經濟評價要求，對項目投入物和產出物應采用影子價格進行測算，剔除轉移交付資金，因此，應將估算投資調整成經濟費用。

①轉移支付調整

將各項稅金、國內借款利息作為轉移支付，不再作為項目的支出。

②外部效益和外部費用計算

將未涉及的外部效益和外部費用計算入項目的效益和費用當中。

③建設投資調整

將項目建設投資進行調整，其中的稅金、建設期利息、漲價預備費作為轉移支付從支出中剔除，其余的費用影子系數1.1對建筑工程費用進行調整。

國民經濟評價經濟費用調整 單位：萬元

序

號項目財務

評價調整

原則國民經

濟評價國民經濟評價比

財務評價增減

1建設投資5505 5976 471

1.1建安工程費用3663.61調整4029.971366

1.2工程建設其他費用1579 不調1684 05

其中：土地使用費1048 調整1153 101.3基本預備費262 不調262 0 2鋪底流動資金15 調整16.52

3項目總投資5520 5992 473

④年運營費用的調整

對人員工資及福利進行調整，調整后的人員工資及福利為22.1萬元。對原輔材料及動力成本用影子價格進行調整，維修費、管理費等其他運營費用不做調整（詳見國民經濟評價附表）。

⑤效益調整

將財務評價中的收入用產出物的影子價格進行調整，加入項目的外部效益（詳見國民經濟評價附表）。

5．國民經濟評價指標及結論

根據規范要求，在本工程的國民經濟效益評價中，以經濟內部收益率、經濟凈現值作為評價指標（詳見國民經濟效益費用流量附表）。

①經濟內部收益率

經濟內部收益率（EIRR）是項目計算期內各年經濟凈效益流量的現值累計等于零時的折現率。

經計算本項目經濟內部收益率（EIRR）為18%，超過設定的基準收益率。

②經濟凈現值

經濟凈現值（ENPV）是指用社會折現率將項目計算期內各年凈效益流量折算到項目建設期初的現值之和。

經計算本項目經濟凈現值為4176.7萬元。

③國民經濟評價結論

經測算該項目經濟內部收益率為：18%，全部投資經濟凈現值為：4176.7萬元。從國民經濟收益率來看，大于基準經濟收益率8%的要求。因此，該項目建設是可行的、合理的。

第二十一章 社會評價

（一）社會影響分析

1、文化旅游業關聯帶動能力強，可以直接或間接帶動相關產業的發展，據世界旅游組織測算，旅游業每增加一元，可以帶動相關產業收入4.3元。

2、本項目的建設可提供多個就業崗位，同時通過皮影藝術的保護，將會大大增加掌握此民間技藝的農民就業機會，有利于社會穩定。

3、項目建設，合理地利用了當地的文化資源、豐富了昌平區的文化旅游產品，有力地提高昌平區和民間藝術的知名度，增強了市場競爭力。

4、可促進民間藝術的保護力度，為進一步深入挖掘民族文化內涵和創新產品，開發弘揚其內在潛力打下良好基礎。

第四篇：廢舊輪胎資源綜合利用環保項目商業計劃書

廢舊輪胎資源綜合利用環保項目商業計劃書

前 言

我國經濟近三十年處于高速的增長階段，中國大陸在國際上已成為名符其實的“世界制造工廠”。特別是發達國家的資源消耗型企業紛紛將生產基地集中轉移到內地，不斷加大在華生產基地的投入，更使原本就十分緊張的資源供求矛盾日益加劇。譬如石油、橡膠等戰略、自然資源，我國是僅次于美國——世界上第二大的純消費進口國。雖然每年的進出口額仍然保持順差，但石油、橡膠等戰略及自然資源已是岌岌可危。而同時，伴隨國家經濟的高速增長，汽車工業也隨之得到迅猛的發展，由于汽車輪胎的需求迅速攀升，發達國家如美其林、普利斯通、佳通等世界知名輪胎制造企業紛紛在華建立制造中心，橡膠原材料―作為汽車輪胎制造的主要原料，可供使用的自然資源已是十分有限，我國迅速成為世界上天然橡膠最大的進口國，在可預期的未來，這一需求必然呈發展增長態勢。

而同時，輪胎的使用壽命畢竟是有限的，丟棄的廢舊輪胎無法降解，一百年都在影響生態環境，造成嚴重污染。這種“黑色污染”如不及早處理，將對環境造成巨大的危害。如果一旦引起火災，廢輪胎是易燃物品，起火時火勢蔓延十分快速，撲救時間長，耗費大量人力物力，同時燃燒生成的滾滾黑煙會對空氣造成嚴重污染。另外，越積越多的廢輪胎長期露天堆放，占用大量土地，還極易滋生蚊蟲以傳播疾病。廢輪胎除了惡化自然環境外，還破壞農作物生長，影響人類健康，危及地球生態環境，是固體廢棄物中危害最大的垃圾之一。另外，由于暴利的驅使，一些不法之徒收購廢舊輪胎用于土法煉油，導致廢舊輪胎收購價格每年以25%的速度節節攀升。且土法煉油產生大量有毒氣體、廢水、噪音，給周邊環境造成嚴重的二次污染，政府部門已明令禁止非法煉油的蔓延。

針對這一惡性現狀，國內許多有識之士在不停的奔走呼吁，尋找一條既能解決輪胎的環境污染問題，又能將龐大的廢舊輪胎轉化成可利用的再生資源的經濟可持續發展之路。

在此眾望所寄的前提下，東莞市方達環宇環保科技有限公司應孕而生。1999年，時任東莞市政協常委、長安商會會長的廣東省著名民營企業家――方達集團董事長麥校勛先生，本著對民族經濟可持續發展的高度負責精神、對環保這一關乎子孫后代生存、發展的偉大事業的支持，斥資4000余萬元，著手廢舊輪胎處理――這一世界性難題的技術攻關。高起點、高規格、填補國內此項技術空白，解決廢舊輪胎嚴重污染環境的問題，開辟經濟可持續發展模式的同時，參與國際市場的競爭，做國內業界的領跑者、急先鋒，為國家出口創匯，實現社會效益及經濟效益的雙豐收奠定良好基礎。經過近六年的不懈努力，終于在2004年生產出中國第一套智能型廢舊輪胎處理設備，并于同年順利出口俄羅斯，設備現已成功銷往歐美、東南亞、中東等市場。

一、項目市場分析

1、廢舊輪胎循環利用產業發展

2005年，國家已將廢舊輪胎循環利用列入了議事日程。自建國以來，政府第一次在國務院《關于做好建設節約型社會近期工作的通知》及《關于加快發展循環經濟的若干意見》兩個文件中，明確將廢舊輪胎的循環利用作為再生資源利用的重點行業。在國民經濟發展的“十一五”規劃綱要中第二十二條“發展循環經濟、加強資源綜合利用”一款中明確“建設生產者延伸制度，推進廢紙、廢金屬、廢舊輪胎和廢棄電子產品的回收利用。”在循環經濟示范工程中將輪胎綜合利用作為再制造示范重點之一，也是第一次。

國家發改委2006年3月17日印發了538號文“《關于征求[資源綜合利用專項規劃]（征求意見稿）》意見的通知”。首先，突出了資源綜合利用這一重點，明確提出“要開展再生資源回收示范體系工程，重點支持有條件的地區開展社區分類回收、市場集散加工和加工利用三位一體的廢舊物資回收處理體系建設。”實現“再生資源加工利用產業化工程……重點實施電子廢物處理示范工程，廢塑料、廢輪胎加工產業化工程。”其次，在保障措施中也明確提出“加強認證、標準和質量監督工作，強化生產準入和市場準入”，并且將輪胎翻修作為強制性認證產品。第三，明確提出要推動廢舊輪胎資源循環產業的形成，“研究推行生產者責任延伸制度，建立大宗廢舊物資的回收處理，推動廢舊家電、廢舊輪胎等資源循環利用產業的形成。”該文件已將“十一五”規劃具體化。

今年的全國政協會議上，全國政協委員、致公黨中央向大會提交了比較全面的廢舊輪胎資源循環利用行業調研報告、《廢舊輪胎回收利用管理條例》和廢輪胎膠粉改性瀝青公路應用推廣等“兩會”議案。

總之，由于國家重視資源的循環利用，相應的政策正在陸續出臺，社會各界已開始重視輪胎資源的循環利用，我們有理由相信：廢舊輪胎資源綜合利用行業必將迎來飛速發展的黃金時期。

2、市場發展空間

廢舊輪胎再生利用方法是將廢舊輪胎通過各種技術將內部的鋼絲、纖維分離出來并將膠塊研磨成膠粉。廢舊輪胎處理設備適合國際化發展經營方式，其優勢在于可恢復廢輪胎的利用率達到100%，可以循環利用，且生產過程中沒有二次污染，是真正的循環利用可持續發展，通過生產橡膠粉末回收利用廢舊輪胎是集環保與資源再利用于一體的很有前途的發展模式。

膠粉的用途十分廣泛，幾乎涵蓋了各行業，可替代塑料、PVC等原料，可替代天然膠再生成汽車輪胎；應用到體育跑道、制作成鞋底材料，作為改性瀝青運用到高速公路、飛機跑道、以及制作成第三代鐵路枕木——橡膠枕木等。

據行業權威部門中國輪胎翻修與循環利用協會統計： 2004年我國消耗的橡膠345萬噸（國內市場價格保持在16300一17600元／噸之間波動），60%需要進口，2002年起已超過美國，連續三年成為世界橡膠消耗大國，橡膠消耗的近60%用于生產輪胎。

2003年我國年需要膠粉量約為60萬噸，但是2004年全國廢舊輪胎生產膠粉的產量僅達到3萬噸左右，2005年也僅達到10萬噸左右，而每年產生的可用于生產再生膠的斜交廢輪胎產量可達100多萬噸，按最低生產量計算，那么每年產生的待加工資源尚有100萬噸左右。

按每噸廢舊輪胎平均可生產加工出65%膠粉、25%的鋼絲和10%的纖維計算；

精細橡膠粉目前的市場銷售均價為：3500元/噸；

鋼絲2000元/噸；

纖維1800元/噸；

那么每年產生的可加工廢舊輪胎資源市場價值達：29.55億（人民幣）。最近五年內按最保守估計將有147.75億可加工資源。

根據國家發改委制定的廢舊輪胎循環利用規劃權威統計數據：“十一五”期間我國將逐步提高輪胎回收利用率，那么總共可節約大量的橡膠資源合計413萬噸，價值達496億人民幣。

按最保守方法估計，最近五年，在中國廢舊輪胎處理尚有147.75億～496億（人民幣）的市場空間等待開發利用，而橡膠粉在鐵路橡膠枕木及高速公路改性瀝青應用方面更是呈跳躍性幾何倍數劇增，巨大的廢舊輪胎處理市場為欲投身循環經濟產業的有識之士展開宏偉藍圖。

3、原材料市場

據行業權威部門中國輪胎翻修與循環利用協會統計：全世界每年約有10億只輪胎報廢，其中能夠得到翻新利用的只占15-20%，中國是世界上第二大輪胎生產國，隨著我國汽車工業的迅猛發展，2004年我國輪胎產量達到2.39億條（包括摩托車和人力車胎），居世界第二位，而當年產生的廢舊輪胎已超過1.12億條，約320萬噸。預計2010年我國汽車保有量將達到7000萬輛，廢舊輪胎的產生量將達到2億條。

我國每年通過正規回收渠道利用的廢舊輪胎只占45%，用于輪胎翻修、生產再生膠和膠粒。距世界發達國家廢舊輪胎回收還存在較大的距離，目前輪胎翻修再利用方面，舊輪胎翻新輪胎每年約為800萬條左右，每年生產廢膠粉僅為3萬噸，其余55%廢輪胎得不到有效利用，而暫時用于生產農用鞋底、建筑用灰桶、豬食槽等低技術的粗放產品，還有一些用于非法煉油等，對周邊環境造成了嚴重污染，大大浪費了廢輪胎資源。現今每年尚有3000～4000萬條輪胎得不到回收，長期遺棄野外、荒山，數百年得不到分解，既污染了環境，又浪費了大量可利用的資源。方達環宇公司廢舊輪胎常溫法制取精細膠粉技術行業科研難題的突破，使這個問題得到了有效的解決，同時創造了巨大的社會、經濟效益。

4、廢舊輪胎原材料的收購渠道

1)從收購商處采購：可節省大量人力和物力的投入，并且對原材料的要求標準也可以稍作提高。

2)委托收購：可在各大城市、大型礦企、大型工程處設立定點收購，這種收購方式的好處是收購量大、收購面廣、費用較低。

3)上門收購：對原材料要求較高的企業可采取此種方式，缺點是投入較大；優點是原材料收購質量較好。

4)政府參與收購：可與當地政府合作，由當地政府制定相關政策，從民間或從大型工程項目、交通管理部門、工礦企業等處收購廢舊輪胎。既解決了環保污染，又創造了經濟效益且推動了地方循環經濟發展。

5)進口廢舊輪胎：向國家申請廢舊輪胎進口權，可得到大量的廢舊輪胎資源；可滿足大型廢舊輪胎處理企業供應大型工程的需要。

6)大型報廢汽車基地進行定點收購：在國家大型報廢汽車基地設立定點收購，資源充足，同時也為報廢汽車的處理找到了一個良好的出路。

二、輪胎橡膠粉的應用

（一）應用領域

1、運動場地鋪設：

跑道、學校運動場、游泳場周圍及花園小道、保齡球場、人行道、幼兒園運動場地及娛樂場、網球及籃球場。

2、汽車工業：

地帶、火車的地板墊、剎車圓盤絲帶、汽車和貨車的地板、剎車閘襯套、密封條、緩沖器、減震器、汽車車身底封及不銹鋼材料、防濺及泥土、海運日常原料、輪胎及其輪胎內墊。

3、建筑/設備：

黏合劑/密封劑、醫院、公司、浴室地板、絕緣膠材、地毯襯墊、家畜草墊、擠壓產品、廢剎車表面、鑄模產品、涂料、水壩、倉庫、池塘、廢物處理站、磚物頂襯墊及覆蓋物、有凸起花紋的地板、屋頂招牌、薄片、防水用料、防震、墊圈、屋頂和墻的防水材料。

4、土工/瀝青的應用

排水管、用橡膠處理的瀝青用于公路和車道的鋪設、過濾器、土壤調節/路面覆蓋、多孔沖洗管、賽馬軌道、鐵路交叉道、交通 /人行道障礙物、鐵路裂縫接合密封劑道路建設和維修海運日常原料。

5、生產再生橡膠：

用于生產各種橡膠制品。

6、其它應用

制作涂料、油漆和粘合劑；生產活性碳。

（二）膠粉的細度與應用的關系

8～20目：主要應用于跑道、道路墊層、墊板、草坪、鋪路彈性層、運動場地鋪裝等； 30～40目：主要應用于生產再生膠、改性膠粉、鋪路、生產膠板等；

40～60目：稱為細膠粉，應用于橡膠膠品填充、塑料改性等；

60～80目：稱為精細膠粉，主要應用于汽車輪胎、橡膠制品、建筑材料等；

80～200目：稱為微細膠粉，主要應用于橡膠制品、軍工產品。

（三）橡膠粉的應用分析

廢舊輪胎膠粉有許多用途，譬如摻入膠料中可代替部分生膠，降低產品成本；活化廢膠粉可用來制造各種橡膠制品（汽車輪胎、汽車配件、運輸帶、擋泥板、防塵罩、鞋底和鞋芯、彈性磚、圈和墊等等）；與瀝青或水泥混合，用于公路建設和房屋建筑；與塑料并用可制作防水卷材、農用節水滲灌管、消音板和地板、水管和油管、包裝材料、框架、周轉箱、浴缸、水箱；制作涂料、油漆和粘合劑；生產活性碳。

1、橡膠地磚

彩色彈性橡膠地磚是最近幾年流行于發達國家的一種家喻戶曉的新型環保產品。國際上最早研制者為德國Bayer公司,美國也隨后研制成功并將產品迅速投放市場,很快便獲得消費者認可而走俏市場，彩色彈性橡膠地磚是由兩層不同密度的材料構成,彩色面層采用細膠粉或細膠絲并經過特殊工藝著色,底層則采用粗膠粉或膠粒、膠絲制成。該產品克服了各種硬質地面和地磚的缺點,其最大特點是防滑、減震、耐磨、靜電、不反光、疏水性、耐侯性好、抗老化、壽命長、無毒、無味、不生霉、不易蛀蟲、施工方便、可不需膠粘劑，花色圖案可隨意組合調整等。

該產品可適用于學校、幼兒園、托兒所活動場地、兒童臥房、游樂園、兒童運動場、小跑道、陸海空三軍及武警部隊訓練場、軍校、武警、武校、體校及體委訓練場、發電廠、變電所機房及配電室、實驗室、精密儀器室、電腦室（防靜電）、醫院病房、圖書館、高檔影劇院、會議室、播音室等等，用途十分廣泛。

2、膠粉代替部分生膠制作橡膠制品

廢膠粉可單獨或與再生膠并用以代替部分生膠制作膠管、膠鞋、膠帶和輪胎等制品。例如可用標準天然膠100份、再生膠250份、硫黃3.6份、促進劑1.7份、氧化鋅5份、硬脂酸2.5份、防老劑1.5份、炭黑40份、廢膠粉200份、軟化劑29份的配方作埋線吸引膠管的中層膠料或內層膠料。另外用天然膠90份、塑解劑0.3份、高苯乙烯10份、微孔橡膠廢膠粉4份和其它常規配合劑的膠料，可制得模壓鞋底等物。又如天然膠40份、順丁膠25份、丁基膠35份、氧化鋅3份、硬脂酸2份、炭黑（或白炭黑）57份、增粘樹脂RX—802 7份、粒徑450μm活化廢膠粉10份、促進劑NOBS 1份、硫黃1.4份的膠料可用作工程機械輪胎的胎側膠。據國外報導，一種以環氧丙烯酸酯齊聚物改性的廢膠粉能用20～50份的大配比添加于胎面膠料之中。

應用實例分析：

2004年9月，鶴壁市環燕輪胎有限公司將我公司80目的膠粉應用于各種載重汽車輪胎和乘用汽車輪胎等斜交胎和鋼絲子午線輪胎胎面膠中，添加比例為5%～30%不等。（使用證明詳見附件一）

通過一系列實驗發現：

1、膠料的混煉與擠出工藝性能得到了改善；

2、半成品尺寸穩定，挺性好；

3、胎面膠含膠率和原料成本降低，可節約生產成本；

4、耐久性能試驗輪胎累計行駛時間為79H，超過國家規定標準要求；

5、輪胎行駛里程提高了25%，乘用汽車輪胎行駛里程則提高了10%。

3、瀝青改性劑

用廢膠粉改性瀝青鋪設的路面比普通瀝青路面更耐用，產生裂紋少，耐候性更好，遇嚴寒天氣也不易結冰。據介紹，用廢膠粉改性瀝青鋪設一條雙向高等級公路，每公里路面可消耗1萬條廢舊輪胎制成的廢膠粉。到20世級末，美國鋪設的廢膠粉改性瀝青路面已超過1.1萬公里。此外日本、俄羅斯、加拿大、瑞典、韓國、芬蘭等亦成功地將廢膠粉改性瀝青用于修建高速或高等級公路。

自1982年以來，我國江西、四川、遼寧等地也都嘗試著鋪設廢膠粉瀝青路面，經多年實踐考察，效果良好。目前，新疆、寧夏、云南、河南等地在筑路中也先后使用廢膠粉。近年來，中國每年修建公路需消耗多達200～300萬噸的瀝青,公路維護保養所消耗的瀝青還不包括在內。若在瀝青中摻入15%的廢膠粉，則每年可消耗廢膠粉30～45萬噸。其結果必然是既不用進口昂貴的SBS改性瀝青，又疏通了廢膠粉的消費渠道，使中國國內自有資源得到了充分的利用，扶持了廢膠粉生產企業的發展，促進了廢舊輪胎的回收利用。

向瀝青中引入利用廢舊輪胎粉碎后制作的聚合物改性劑使瀝青更稠，提高其流動溫度，并降低其脆性、溫度，在美國及歐洲，多采用加入瀝青-苯乙烯類熱塑料，但這種材料相當貴，且需采用價格在5-35萬美元的混合設備。而采用高溫剪切的橡膠粒子可大大改善瀝青的基本性能，可降低脆性溫度6-25℃，增強流動溫度達20-60℃，降低穿透性19-40，而且該種粒子的價格僅為美國、歐洲上述應用材料的20%-30%倍，只需采用普通的混合設備，也不需昂貴的混合劑。

作為瀝青改性劑的橡膠粉粒尺寸為0.03-1MM的粒子，具有高比表面，為0.2-2.5平方米/克，研制成功的新型劑可加入瀝青混凝土中，也可在施工階段直接加入。后者是與上述改性劑的高活性相關，與其它改性劑相比有其顯著的優點。

綜合實驗改性樣品及公路鋪路層檢測以及室外高速公路瀝青鋪設層的性能實驗可以得出以下結果：

（1）加入新型改性劑后使瀝青層更為均勻性，機械性能指標穩定證實了這一點，指標增加了10%-30%（與對比樣品相比）

（2）顯微觀察，引入新型改性劑后在瀝青中生成有利的結構（顯著增加了閉孔的百分比），由此增加了瀝青的耐水性，水透過系數減少了2-10倍。

（3）改性后的瀝青具有高彈性，由此提高了道路鋪設層對無數次輪胎駛過時產生粘性的穩定性。例如，與西歐采用的AB-12高速公路瀝青鋪路材料樣品相比深度為5%，但采用新型改性劑后的AB-12，比值總共為2-4%。

（4）在溫度高時，改性瀝青強度與對比樣品相比，強度變化降低1.3-3倍。與上述性能相關聯的是使用期限，改性瀝青的鋪路材料增加了1.5-5倍。由此表明，以橡膠粒子為基礎的改性劑可以成功地在道路建設中用于接縫處粘接，用于路面局部維修方面。

（5）避免路面產生軟化流淌和嚴寒龜裂及降低噪音等良好效果，而不加硫化膠粉改性的一般瀝青路面，夏天高溫易軟化流淌，冬季嚴寒易龜裂。

應用實例分析：

2001年3月在廣東肇慶大橋鋼橋面鋪裝工程中，由廣東省長大公路工程有限公司選用我公司80目橡膠粉在瀝青混凝土中按一定比例摻加應用后，改性瀝青混合料的多數性能指標均得到了不同程度的改善，特別是混合料的高溫穩定性和低溫抗裂性，得到了明顯改善。（使用證明詳見附件二）

廣東省長大公路工程有限公司按照交通部公路科學研究所《廣東肇慶馬房大橋鋼橋面瀝青混凝土鋪裝設計方案》的要求，決定采用多項先進施工技術和性能優良材料，設計方案中規定“本鋪裝在瀝青混凝土中摻和一定比例的橡膠粉，以提高混合料的高溫穩定性和抗疲勞能力。”橡膠粉的技術標準為：

內容 具體要求 試驗方法

扯斷強度（Mpa）≥15 GB528 扯斷伸長率（%）≥500 GB528 丙酮抽出物（%）≤20 GB/T13460-92 灰份（%）≤10 GB/T13460-92 水份（%）≤1.0 密度（g/ml）≤1.10-1.15 含鐵量（%）≤0.003

經綜合分析、比較之后，認為我公司生產的輪胎膠粉純度高，產品質量經國家級檢測單位抽樣檢查，質量穩定，因此決定采用我公司生產的80目輪胎橡膠粉。橡膠粉采用干拌法施工，即橡膠粉按一定比例從瀝青拌合樓特設的開口處摻入混合料中，再在拌和釜中攪拌均勻（干拌30S、濕拌30S）。

室內實驗結果表明，在改性瀝青混合料中摻入一定比例的橡膠粉后，混合料的多數性能指標均得到了不同程度的改善，特別是混合料的高溫穩定性和低溫抗裂性，得到了明顯改善。

4、防水卷材的應用

有橡膠粒子配制成的防水建材添加劑，由它制成的新型屋頂材料可降低脆性溫度、增強流動溫度、降低穿透性。該種屋頂材料是一種新型的防水屋頂材料，以寬60-80CM韌性帶形式生產，有多層組成，中間層為細玻璃纖維制成的玻纖布。

這一層決定了材料的強度性能。在其兩面涂上厚度為1.5MM的改性瀝青，在外、上、下貼上厚度為0.10-0.15MM的聚乙烯薄膜。

這些薄膜可以阻止屋頂防水材料成卷包裝時互相粘住，以便運輸。這種材料卷長度約為10米。當采用這種材料覆蓋房屋及生產車間平頂及余頂鋪設，對使用噴燈加熱瀝青，此時聚乙烯薄膜熔化掉，瀝青改性層粘在屋頂表面，并可使瀝青層相互粘接。通常，在屋頂上鋪涂2層，這樣屋頂覆蓋層總厚度為6-7mm，最上一層有時并非聚乙烯膜層，而是花崗石料子層，這樣可以保護光對屋頂材料的影響。另外，也可由大企業進行生產，可廣泛應用與各城市不同層次住房屋頂防水。

5、水乳型防水涂料

在一定的溫度下將廢膠粉、瀝青、高效乳化劑進行攪拌乳化，可以制成水乳型防水涂料。它可用作地下建筑、屋面防水涂層和管道等防腐蝕涂料。這種涂料可用機械噴涂工藝進行施工，這樣施工不僅效率高，而且涂層均一并增強了涂層與基面的粘結強度。這種用廢膠粉改性瀝青的涂料屬于水乳涂料，安全可靠、成本低，在高溫下變形很小，在低溫時仍有一定柔性。

6、廢膠粉與樹脂并用

一般來說，廢膠粉可填充于所有熱塑性樹脂，但較有實際意義的當推PE、PP、PS、PVC、CPE、ABS樹脂等。用廢膠粉摻用的熱塑性樹脂，多可用模壓、層壓、壓延和注塑成型加工成制品。廢膠粉和樹脂摻用可以采用簡單共混法和動態脫硫法。

動態脫硫法與簡單共混法相比，其配方中含有硫化劑，可在保證物料混勻的基礎上，使廢膠粉之間，廢膠粉與增容劑或廢膠粉與樹脂之間產生交聯反應。由于廢膠粉本身已是交聯結構，且粒徑較大，在共混過程中，即使廢膠粉與樹脂質量比是80/20，廢膠粉也很容易成為分散相，并且分散較均勻，工藝控制較容易，對加工設備的要求也低。聚烯烴/廢膠粉塑性彈性體可用于生產密封條、屋頂及地面鋪設材料、柵欄柱、枕木墊、防滑墊、鞋底、擋泥板、車輪、灑水桶蓋等制品。

在鞋底中添加硫化膠粉，可以改善鞋底的曲撓性。試驗證明，不加硫化膠粉的鞋底經2萬次曲撓就會斷裂，而加了硫化膠粉的鞋底經4萬次曲撓也不會斷裂。

7、制造再生膠

在現階段，我國橡膠粉的主要用途還是制造再生膠，而再生膠仍是我國廢橡膠利用的主要途徑，占全國廢橡膠利用總量的90％。2005年，我國再生膠產量已達100萬噸，出口量達到50萬噸。

應用實例分析：

2002年，晉勇橡膠有限公司將我公司橡膠粉應用于環保膠制品后，總結如下特點：（使用證明詳見附件三）

1、所用化學劑無毒、無臭味；

2、無廢氣、無廢水、和無廢渣排放，符合國家環保標準；

3、拉伸強度、伸長率、彈性、耐磨性、光亮度比傳統再生膠高；

4、可塑性穩定、配合劑易分散、省時、省能耗、收縮率低、流動性好、耐老化、硫化快、耐焦燒、耐酸堿等特點；

5、粒度越細的膠粉做出來的再生膠其性能越能接近天然原膠；

6、配方適宜程度下，可以提高橡膠制品的屈撓龜裂和抗裂口增長性能。

8、可制作枕木

橡膠粉與廢塑料共混、鑲嵌共聚，生產新型的橡塑材料，如高速鐵路用的橡塑軌枕、高速公路的護欄等。用廢膠粉制成的枕木，由于減少了摩擦力，不僅大大降低了火車的噪音，還有利于火車提速，同時也延長了枕木的使用壽命。更重要的是節省了木材，有力地保護了世界林業資源。

三、方達集團及環宇公司介紹

1、方達集團介紹

東莞市方達集團有限公司（以下簡稱方達集團）成立于1999年，集團總部位于被譽為“中國鄉鎮之星”的東莞市長安鎮，緊臨107國道、廣深高速公路主干線大道、深圳機場等省主干線，交通便利，四通八達。產業投資涉及生產制造、科技開發、商貿流通、酒店服務、房地產開發、交通運輸等多個領域。下轄11家全資及控股子公司，總資產達25億。方達集團成立以來，以經營多元化、產品名優化、企業國際化發展戰略為指引，秉承“誠信、務實、創新、卓越”的企業精神，遵循“以客為尊、誠信服務、優質高效、努力拼搏、開拓創新、不斷進取”的經營宗旨，堅持以人為本的用人機制，按現代企業管理制度，規范、完善內部組織管理，2004年被評為東莞民營五十強企業，多次被廣東省、東莞市評為“優秀民營企業”“優秀民營科技企業”等榮譽稱號。

方達集團將繼續深化以市場為導向，以客戶為中心的經營理念，在董事長麥校勛先生的帶領下，同心同德，與時俱進，銳意進取；以應對變化、整合資源、創造價值為集團遠景目標；以立足于貿易和服務領域，在全面提升專業化經營水平和為客戶提供全方位增值服務的基礎上，通過戰略投資和業務延伸，培育和發展貿易、工業和房地產、酒店等四大核心業務，用10年時間把方達集團打造成為具有綜合實力和競爭優勢的國際化經營的大型企業集團。

集團產業架構圖：

2、集團負責人介紹

董事長：麥校勛

歷任廣東省工商聯合會副會長、東莞市政協常委委員、長安商會終身名譽會長等職，國內著名的優秀民營企業家，具備高瞻遠矚的戰略發展眼光，國內循環經濟產業的領路人。成功后不忘回報社會，關心社會福利事業發展。二00五年捐款一千多萬元支持“大地之愛?母親水窖”公益事業項目，幫助西部缺水地區群眾解決安全飲水問題。曾獲得的榮譽有：

東莞市政協常委

全國工商聯五金機電商會副會長

廣東省工商聯執委

東莞市工商聯（總商會）副會長

廣東方達集團董事長（創始人）

長安商會永遠名譽會長

3、投資領域及核心產業介紹

1)投資領域涉及：制造業、房地產、酒店業、運輸業、投資金融、物流貿易、傳媒科技；

2)核心產業介紹：

方達實業有限公司

方達實業有限公司固定資產投資4.8億元，占地面積100000平方米，主導生產φ110-500mmPVC-U雙壁波紋管、φ300-800mmHDPE雙壁波紋管、φ800-2600mmHDPE纏繞增強管及從φ20至φ630mm的PVC-U國標給、排水（排污）管材及管件、PVC難燃電線套管及配件、PVC-U埋地通信電纜管、PVC-C高壓電力電纜套管、玻璃鋼管道和PE埋地燃氣、供水管材等。方達實業公司抓住機遇，引進國際先進設備，生產符合國家政策推廣的大口徑塑料排水、排污管道。目前，方達實業生產的大口徑排水、排污管道越來越廣泛的應用于各類工程領域。公司員工近1200人，聚集了目前塑膠行業內企業管理、技術開發及市場營銷方面的各類中、高級人才，擁有包括12條大口徑管材生產線在內的擠出及注塑機器一百多臺，生產設備及技術先進，年生產能力可達80000噸，是目前華南地區設備配套能力最強，質量、品種規格最齊全的塑膠管道生產企業之一。

方達電子工業有限公司

東莞市方達電子工業有限公司于1999年經公安部批準、成立，注冊資本1680萬元人民幣，是廣東方達集團下屬的省級高新技術企業。公司致力于汽車電子、消防電子和家用報警器的研發、生產、銷售和技術服務。經過幾年的飛速發展，公司自主研制的FD800汽車行駛記錄儀已通過公安部交通安全產品質量監督檢測中心的檢測，已在全國各地成功安裝；家用一氧化碳報警器、煙霧報警器已通過歐洲CE認證，成功出口到歐洲各個國家；FD系列和靈動一代智能8000系列產品均通過國家消防電子產品質量監督檢測中心的檢測，并獲得3C證書，產品的各種技術指標均達到國內一流水平。

蓮城酒店

由東莞市方達集團投資擴建的蓮城酒店是一家集旅業、餐飲、休閑、娛樂于一體的四星級涉外商務酒店。酒店位于享有“投資者天堂”之稱的長安鎮，酒店緊依廣、深、珠高速公路與107國道交匯處，距深圳機場及福永碼頭僅20分鐘車程，交通便捷，地理位置極為優越。酒店設有各類豪華客房、別墅200余間，擁有大小宴會廳及多功能廳3個，設計獨特、氣派恢宏，先進會議設施一應俱全，是賓客舉行各式聚會的理想選擇。

長榮置業有限公司

長榮國際機械五金廣場位于東莞市長安鎮振安大道(該大道貫穿長安鎮工業重心區)，周邊遍布大型工業區；交通四通八達，緊靠廣深高速公路，107國道，S358省道；處于珠三角經濟圈的中心地帶。優越的地理位置，形成了巨大的地緣優勢，為長榮的發展提供了廣闊的市場空間。長榮國際機械五金廣場是方達集團投資1.5億元傾力打造的華南地區大型的機械五金模具專業市場，占地10萬平方米，總建筑面積超過15萬平方米，其規劃科學合理、布局巧妙精致。目前廣場商鋪的入駐率已達到95%以上，廣場為商家提供了優越的經營環境，完善的配套服務，以及優惠的招商政策，吸引了瑞士阿奇夏米爾，日本三菱，臺灣楊鐵，青島海克斯康，深圳博耐特，常州二機，上海大量等一大批的海內外知名企業前來投資加盟。

盛世方達日用品有限公司

東莞盛世方達日用品有限公司始創于2005年12月，是東莞市方達集團有限公司下屬的一家國內貿易公司。

公司主要致力于日常家庭用品的銷售，以傳統產品開發新經營模式。“美麗在望”是公司在“方達健康飲水教育基金”基礎上著力打造的助推“大地之愛?母親水窖”公益事業項目，幫助西部缺水地區群眾解決安全飲水，該項目深得全國婦聯、中國婦女發展基金會的稱贊。

（其它略）

4、東莞市方達環宇環保科技有限公司組織架構圖

5、方達環宇公司簡介

東莞市方達環宇環保科技有限公司（以下簡稱方達環宇公司）是廣東方達集團全資附屬企業，公司成立于2001年，位于東莞市長安鎮，是一家專業從事廢舊輪胎常溫制取橡膠粉技術研究及相關設備設計、制造的民營高科技環保企業，榮獲 “廣東省高新技術企業”、東莞市政府授予的“民營高科技”企業等多種榮譽稱號，為我國加入WTO和參與經濟全球化的需要，也為了適應本集團、適應社會生產力發展，規范市場秩序，提高產品質量，增強出口產品競爭力，目前已通過ISO9001-2000版國際質量體系認證。

公司現有在職員工300多人，廠房及行政辦公面積約2萬平方米，方達環宇先后投入研發經費4000多萬元專業從事廢舊輪胎再生利用的產業鏈科研開發與建設，公司研制開發的系列“廢舊輪胎常溫制取精細膠粉工藝及成套生產線”處理廢舊輪胎新技術已日臻完美，在2004通過了中國石油和化學工業協會以專家評審的形式進行的科學技術成果鑒定（詳見附件四），產品獲五項國家專利，國際專利也正在申請當中，并擁有進出口權以及技術開發研究中心。

公司研發的“廢舊輪胎常溫制取精細膠粉工藝及成套生產線”綜合耗能低、效率高、徹底解決廢舊輪胎污染的環境的問題，同時為緊缺的橡膠資源開辟了循環再用的新途徑，其核心技術在國際處于領先水平。2005年，俄羅斯一次性向方達集團預訂了30套廢舊輪胎常溫制取精細膠粉工藝及成套生產線產品，價值約3億元人民幣。此舉也標志著中國第一套智能型廢舊輪胎再生設備成功登陸歐洲市場，實現零的突破。

公司機構下設有年處理廢舊輪胎10000噸示范生產線專用廠房，環保型再生膠生產車間，橡膠制品生產車間，設備制造專用廠房。機械加工及各類設備50多臺/套，具備年生產、制造廢舊輪胎處理1000噸～10000噸生產線設備25套以上的生產能力。生產的再生橡膠制品有精細橡膠粉、環保膠、地板膠、汽車擋泥板等，生產過程無三廢，符合環保要求，產品廣泛應用于橡膠工業、建材工業、鞋業、農業等行業。方達環宇也是目前國內第一家形成廢舊輪胎再生利用產業鏈的企業。公司技術力量雄厚，有中、高級工程師、大學本科以上管理人員180多名。廠房規模大，生產設備和檢測手段齊全，可提供設計、制造、安裝、維修以及為客戶培訓操作、維修人員等服務項目。

6、企業負責人簡介

企業負責人：潘志榮

職 務: 總經理

長期從事市場營銷及企業管理工作，具有敏銳的市場意識與杰出的企業運作能力，精通現代企業管理，對企業戰略發展、組織管理、資本營運等具有獨到見解。

歷任廣州保稅區進出口商務工作、廣州招商局項目招商主辦、創維集團分公司總經理、方達集團綜合管理中心經理、子公司總經理等職。具有良好的企業管理，市場開拓素質及制造型企業的經營理念和質量管理經驗，對企業團隊建設及企業文化有獨到的管理。

7、方達集團優勢

方達集團公司職工人數約3000人，其中有中、高級工程師380多人，大學本科以上管理人員750多名。通過多年的產品開發和生產，公司培養了一大批操作熟練的技術工人和具備專業理論知識及豐富實踐經驗的技術人員，并吸收了眾多國內相關行業的專業技術和管理人才，組成了一支年齡結構、知識結構、技術結構合理的能打硬仗的隊伍，為本項目的實施提供了有力的人力資源保證。

8、研發團隊介紹

張憲民，華南理工大學機械工程學院副院長，教授、博導，機電工程專業，主持總體方案的制定；提供實驗條件及技術支持。

程源，北京化工大學教授、博導，化工機械專業，主持總體方案的制定；提供實驗條件及技術支持。

蔣紅春，方達環宇公司總工程師，機械設計專業，主要參與總體方案的制定；提供實驗條件及技術支持。

卿炳炎，方達環宇公司高級工程師，機械設計專業，參與總體方案的制定；對技術改進項目進行設計。

周聆，方達環宇公司高級工程師，機械設計專業，參與總體方案的制定。

陳修祥，方達環宇公司高級工程師，自動化專業，設備智能化控制系統的設計。

胡華，方達環宇公司項目工程師，機電專業，參與總體方案的制定。

9、主要產品

1)廢舊輪胎常溫制取精細橡膠粉藝及成套生產線及其專利技術；

2)環保無臭再生膠及其專利技術；

3)5～120目橡膠粉、鋼絲、纖維；

4)申請國家專項扶持資金項目申報與報告撰寫指導。

10、設備規格

1)可以根據客戶之實際狀況量身訂做，也可為客戶代加工設備，最小設備規格為：1000噸/年處理。

2)3000噸、5000噸、10000噸廢舊輪胎常溫制取精細膠粉生產線。

11、生產能力

1)年生產各種規格的廢舊輪胎處理生產線25套；

2)年生產3萬噸鐵路軌枕墊、橡膠粉地板及鋪裝材料等橡膠制品；

3)年處理10萬噸廢鋼絲子午線輪胎，可生產5～120目的精細膠粉。

12、公司發展及取得的成果

五年前，當循環經濟這個經濟發展模式剛剛被國人提起的時候，方達集團董事長麥校勛先生以戰略家的眼光預見到的資源循環利用的巨大前景即將到來。毅然投入巨資進入當時并不被世人看好的廢舊輪胎循環利用行業中，歷時五年苦心孤詣的研發與測試，方達人成功研制出“廢舊輪胎常溫法制取精細膠粉工藝及成套生產線設備”，并通過了國家級的鑒定，成功的填補了我國廢舊輪胎資源再生循環利用的空白，這是方達人的驕傲，更是方達環宇公司新的起點。

經歷了六年的風雨磨煉，方達環宇公司先后取得了一系列的成就： 1、2001年東莞市科學技術委員會與東莞市技術市場管理辦公室認定我公司為“民營科技企業”，證書編號為：DMK0104195（詳見附件五）

2、“廢舊輪胎常溫制取精細膠粉工藝及成套生產線”已申報七項國家知識產權專利，其中已獲得五項，其它二項正在審查之中。（詳見附件六至附件十二）

3、2001年由廣東工業大學環境與資源工程系對我公司建設項目環境影響進行分析后認為，該項目建成后對促進本地區經濟發展有一定的促進作用，建設單位嚴格執行我國建設項目環境保護“三同時制度”、對各項污染防治措施切實逐項予以落實，并加強生產和污染治理設施的運行管理，符合國家、地方標準，因而本項目建設是切實可行的。（詳見附件十三）4、2005年由廣東省經濟貿易局授予我公司該項目為“2005年廣東省雙優技術改造工程重大節能與資源綜合利用優秀項目”的榮譽稱號。（詳見附件十四）

5、2005年廣東省科學技術廳授予我公司為高新技術企業的榮譽稱號。證書編號：0544019B0301（詳見附件十五）

6、“廢舊輪胎常溫制取精細膠粉工藝及成套生產線”2004年由中國石油和化學工業協會以專家評審的形式進行了鑒定，并于2004年10月28批準為科學技術成果。

7、2005年國家大力提倡循環經濟，公司多年的投入終于得到了廣東省各級政府的肯定和認可，將我公司列為廣東省國家循環經濟示范園區項目之一。（詳見附件十六）

8、我公司是中國橡膠工業協會會員單位、中國輪胎翻修利用協會理事單位、東莞市高新技術企業協會會員單位。（詳見附件十七、十八、十九）

9、2005年我公司申報并通過GB/T19001-2000國際質量體系認證，公司以嚴格的質量標準進行生產和管理，為產品沖擊國際市場打下了良好的基礎。10、2004年東莞市政府將我公司“廢舊輪胎常溫制取精細膠粉新工藝及成套生產線”授予東莞市科學技術進步獎的榮譽稱號。（詳見附件二十）

辛勤的付出必將收獲豐收的喜悅，公司的訂單紛至沓來，俄羅斯客戶，印度客戶，伊朗客戶，美國客戶,韓國客戶以及國內眾多客戶等等，不勝枚舉。事實證明：高回報的投資行業，頂尖的制造工藝，完善銷售服務體系是方達設備走向成功的關鍵。

俄羅斯市場的成功開拓，表明方達人有實力進軍歐洲市場。海內外客戶慕名而來，說明了方達環宇公司產品在國際市場已經建立起相當的知名度，足以讓方達環宇人信心百倍。國內市場的穩步發展，顯示著國內巨大的市場潛力。其中，遼寧客戶對產業前景的堅定信心證明方達環宇的產品得到社會的肯定和認可，這必定會掀起中國廢舊輪胎處理產業的巨大聲勢。

繼往開來，方達人以振興民族循環產業為己任，乘風破浪，銳意進取，為廣大顧客朋友提供更優質的產品和服務。

四、生產線工藝流程、相關設備配置表

（一）生產線工藝流程

1、設備選型與配置

廢舊輪胎常溫法制取精細膠粉生產線包括“大、中、細型碎粒機、立式同軸15°精細粉研磨機、高精度無級調節氣流分選機等等設備。

“廢舊輪胎常溫制取精細膠粉工藝及成套生產線”性能有：

（1）整胎進料；（2）全自動、無三廢（塵、水、味）污染；（3）鋼絲、纖維自動分離；（4）40-120目無級自動氣流分選；（5）膠粉純度高，纖維含量小于1%；（6）功率可自由配置，全套或單機可量身訂做等等。

采用的工藝設備產品結構嚴謹、生產線運行流暢，能夠將廢舊輪胎內所含的三大原料：橡膠、鋼絲、尼龍纖維徹底分離，生產出5～120目橡膠粉，無二次三廢污染（無塵、無味、無廢水）綜合耗能低、效率高、徹底解決廢舊輪胎污染的環境的問題，同時為緊缺的橡膠資源開辟了循環再用的新途徑，其核心技術處于國際領先水平。

2、工藝流程

以FCC廢輪胎常溫制取精細膠粉新工藝及成套生產線為例：

先將輪胎裁切成兩段或更多，然后將裁斷后的輪胎胎口鋼絲通過液壓裝置勾拉出來，再喂入破碎機，粉碎成10-15毫米左右的顆粒，由輸送機送入橡膠磨粉機，通過磨粉落入振動篩，經篩選后部分半成品繼續進行循環加工，即可得到成品膠粉。具體工藝流程如下：

廢輪胎→輪胎切圈機→輪胎破碎機→橡膠中碎機→磁選機→橡膠細碎機

↓鋼絲圈 ↓鋼絲

→氣流分選機（分纖維）→磁選機→螺旋輸送機→雙磨盤橡膠研磨機→ ↓纖維 ↓鋼絲

氣流分選機（分膠粉）→定量裝袋機→5～120目成品

3、設備工作原理

1)輪胎裁斷機：將輪胎裁切成兩段或更多。

2)輪胎拉絲機：將裁斷后的輪胎胎口鋼絲通過液壓裝置勾拉出來。

3)輪胎破碎機：輪胎破碎機是將已割下輪胎胎口鋼絲或裁斷后的輪胎破碎至50毫米以下的橡膠塊的專用設備。

4)橡膠中碎機：橡膠中碎機是將經輪胎破碎機破碎后的橡膠塊破碎至6～12mm更小的橡膠膠塊。

5)磁選機：從橡膠中碎機下料口出來的產品有：橡膠顆粒、鋼絲、纖維簾布，此設備主要徹底去除鋼絲。

6)橡膠細碎機： 此設備將橡膠中碎機加工出來的6-12mm膠粒粉碎成1-3mm的橡膠顆粒。

7)橡膠研磨機：此設備是將橡膠細碎機出產的橡膠顆粒研磨成30目～120目橡膠粉的專用橡膠研磨設備。

8)氣流分選機： 制造空氣渦流，將橡膠粒與纖維分離，根據需要將橡膠膠粉進行分級，分別分選出5目－120目橡膠細粉。

9)膠粉定量裝袋機: 能根據客戶需要實現橡膠粉的定量裝袋。

（二）年處理10000噸廢舊輪胎設備生產線機械配置表

序號 產品名稱、規格 功率（kw）質量（kg）體積(長×寬×高)mm 數量 總功率輪胎裁斷機LTC500 5.5/臺 2000 2120×750×2300 1臺 5.5 2 輪胎拉絲機LSJ1250 11/臺 2000 5200×700×1050 1臺 11 3 輸送及SSD1 3/條 800 7000×1400×3600 1條 3 輪胎破碎機LP1200 95．5/臺 8000 3000×2800×3800 1臺 95.5 5 輸送機SSD2 2.2/臺 500 7000×1000×2700 1條 2.2 6 輸送機SSD3 0.4/條 500 1600×600×2700 2條 0.8 7 橡膠中碎機XJZ500-1200 75/臺 5000 2200×1600×2400 2臺 150 8 輸送機SSD4 0.75/條 300 1500×600×600 2條 1.5 9 輸送機SSD5 0.75/條 300 4800×800×2100 2條 1.5 10 磁選機CX300 0.4/臺 500 600×600×900 2臺 0.8 橡膠細碎機XJX500-1200 55/臺 5500 1900×1280×1650 2臺 110 12 鋼絲輸送機SSD6 0.4/臺 200 4000×400×1000 1條 0.4 13 氣流分選機QQWF40 11/臺 1200 930×1100×2030 4臺 44 14 磁選機CCX175I 0.4/臺 100 600×500×200 2臺 0.8 15 儲料箱CLX1600 400 1600×1400×1600 2個儲料箱混料機CHLJ50 0.25/臺 110 1450×460×690 4臺 1 17 螺旋輸送機LXS180 1.5/臺 200 3100×Φ180 4臺 6 雙盤橡膠研磨機SM600 22/臺 1500 1370×753×1052 12臺 264 19 大抽風機 7.5/臺 100 800×800×800 2臺 15 20 振動篩ZDS1200-30 1.1/臺 900 1400×1400×1000 2臺 2.2 21 氣流分選機JQWF40 11/臺 1200 930×1100×2030 2臺 22 22 自動計量裝袋機SZ200IP 4/臺 800 1370×1150×2900 2臺 8 23 24 25 26 回轉反吹布袋除塵器FC180 0.37/臺 1500 5158×2550×1790 2臺 0.75 小旋風收集器XXS195/245 20 1000×3808380 17臺

大旋風收集器XXS195/245 50 2500×750×750 2臺

冷卻水塔LBCH-20 0.37/臺 200 1170×1170×1993 1臺 0.37 冷卻水塔LBCH-15 0.18/臺 150 1060×1060×1868 1臺 0.18 28 關風機TGFZ8 1．1/臺 50 450×450×450 7臺 7.7 29 關風機TGFZ5 0．55/臺 50 350×350×350 14臺 7.7 30 小抽風機 2．2/臺 60 440×680×680 15臺 33 31 管道泵 1.5/臺 30 350×180×180 1臺 1.5 32 管道泵 2.2/臺 35 400×200×200 1臺 2.2 33 空氣壓縮機 1.5 600 1200×500×600 1臺 1.5 34 管道輸送系統 一套(43件)35 電腦控制系統 1套

總功率 811kw

五、設備交貨期及安裝調試期

項目分類 設備交貨期 安裝調試期 備注

3000噸 90天之內 15－20天

5000噸 100天之內 20－25天

10000噸 120天之內 25－30天

六、設備配件清單

序號 品名 所屬機器 單位 標準用量 使用壽命 備注312軸承 切圈機易損件 件 2 6000h 2 切刀 切圈機易損件 件 2 1500h 12A鏈條 切圈機易損件 件 1 1500h 1.5米/條調心滾子軸承3153232 破碎機易損件 件 2 3000h 5 調心滾子軸承3053240 破碎機易損件 件 2 3000h 6 調心滾子軸承3053238 破碎機易損件 件 2 3000h 7 帶座軸承UCPH214 破碎機易損件 件 4 6000h 8 單列向心球軸承156 破碎機易損件 件 3 6000h 9 單列向心球軸承222 破碎機易損件 件 2 6000h 10 單列向心球軸承236 破碎機易損件 件 1 6000h 單列向心短圓軸滾子軸承42412 破碎機易損件 件 6 6000h 12 單列向心短圓軸滾子軸承42414 破碎機易損件 件 6 6000h 13 刀盤 破碎機易損件 件 22 1000h 可修6次7322E軸承 中碎機易損件 件 2 3000h 15 53622軸承 中碎機易損件 件 1 3000h 旋轉刀 中碎機易損件 件 24 1000h 可修6次固定刀 中碎機易損件 件 12 1000h 可修6次C3380皮帶 中碎機易損件 件 6 1500h 19 篩網 中碎機易損件 件 1 1500h 7322E軸承 細碎機易損件 件 2 3000h 旋轉刀 細碎機易損件 件 12 1500h 可修6次固定刀 細碎機易損件 件 8 1500h 可修6次C3380皮帶 細碎機易損件 件 6 1500h 24 篩網 細碎機易損件 件 1 3000h 刀片 研磨機易損件 件 4 1000h 可修6次2007928軸承 研磨機易損件 件 4 3000h 27 36212軸承 研磨機易損件 件 4 3000h 28 46315軸承 分選機易損件 件 2 3000h

七、自主知識產權技術及其特點

選擇“方達”品牌常溫法制取精細橡膠粉成套生產線的四大優勢:

（一）先進的技術理念——常溫法

1、目前，國際上處理廢舊輪胎的主要工藝有：

1）常溫粉碎法；

2）液氮低溫粉碎法；

3）濕法或溶液法 ；

4）常規破碎法。

由于采用低溫粉碎法得到1噸40目（目前售價約2200元/噸）的膠粉約消耗1.5噸(約4000元)液氮，而濕法或溶液法、常規破碎法在制造膠粉過程中的成本高于膠粉的售價或使用范圍有一定的局限性，因此目前世界上最經濟實用的輪胎處理的方法是常溫粉碎法。

與國際廢舊輪胎處理方法性能對比：（以萬噸級生產線為例）

1、“方達”常溫法

2、液氮法

3、濕法或溶液法

4、常規破碎法

1、性價比最高，加工一噸40目膠粉成本約需要人民幣500元左右；產品應用范圍最廣，2、投資成本最低，設備投資約1200萬元人民幣；40目/噸約需耗電550度。

3、產品品質最好；

4、無環境污染問題。

5、生產員工需4～８人。場地600平方。

1、性價比最低，加工一噸40目的膠粉約消耗1.5噸(約4000元)液氮。成本最高；產品應用范圍有局限性。

2、投資成本最高，設備投資約需1億人民幣；40目/噸約需耗電1200度。

3、產品品質一般；

4、環境污染問題較輕。

５、生產員工需要１4～１6人。場地約2000平方。

1、性價比一般，加工一噸40目的膠粉約需人民幣3000元；產品應用范圍有局限性。

2、投資成本較高，設備投資約需5000萬元人民幣；40目/噸約需耗電1200度。

3、產品品質最差；

4、環境污染嚴重。

5、生產線員工需要１2～１5人。場地約1500平方。

1、性價比較低，加工一噸40目的膠粉約需人民幣750元；產品應用范圍有局限性。

2、投資成本適中，設備投資約為1500萬元人民幣；40目/噸約需耗電1000度。

3、產品品質較差，使用范圍有一定的局限性，加工能力40目以上為空白；

4、粉塵多，環境污染較重。

5、生產線員工需要15～18人。場地約1500平方。

與國內廢舊輪胎處理技術對比：（以萬噸級生產線為例）

公司

項目 方達環宇 上海 大連 浙江 青島 臺灣

裝機功率（千瓦）811 1000 800 1600 1600 1100 廠房面積(平方米)600 1400 1100 1500 1300 1400 自動化監控系統 有 有 無 無 有 無

操作人數（人/班）4～8 6～10 12～15 12～15(10～12)12～15

膠粉細度 40～120目 40～120目 15目 40～120目 40～80目 20目

生產線噪音（分貝）85 90 95 98 85 98

（二）卓越的制造工藝

1、結構緊湊，設備占地面積小，單位面積產能高；

2、設備能耗低，性價比好，投資回報率高；

3、自動化程度高，工作人員少，操作簡易；

4、設備性能穩定，易損件使用壽命長；

5、徹底解決子午胎鋼絲﹑纖維﹑膠粉﹑分離問題，膠粉細度可達200目；

6、流暢的外觀設計，人性化操作系統。

（三）強大的技術后盾

方達環宇公司走產、學、研相結合的道路，提升科技生產力，努力保持方達優勢。2004年方達集團與華南理工大學等科研院校合作在東莞長安成立方達研究院。由行業內權威專家擔綱對機械設備和自動化控制方面進行了深入的研究。

方達環宇公司與華南理工大學機械工程學院權威專家合作，攻克了常溫制取膠粉的技術難關（合作協議詳見附件二十一），并強化了產品的國際競爭能力，配置智能化全自動中央控制室監控系統，使該套設備具備了沖擊國際市場的優勢。公司還與北京化工大學、青島科技大學等相關機構合作將在園區內成立“精細膠粉深加工應用研究與推廣中心”，加大研發力度，深化和拓展膠粉的市場空間。

公司依托國內多家著名高校成立“精細膠粉深加工應用研究與推廣中心”，成功研制與開發了多項膠粉生產、應用獨家技術，并擁有七項國家知識產權專利證書。其中廢舊硫化橡膠低溫﹑快速脫硫制取無臭再生膠的方法。摒棄了傳統脫硫法對環境造成的二次污染，生產品質與成本有明顯改善，其巨大的應用價值不可估量。

（四）品牌優勢 “高度決定影響力”，依托廣東方達集團雄厚的經濟實力與華南理工大學等多家科研院所強大的技術后盾，方達人放眼全球，以推動世界環保產業的進步為已任，打造業內第一品牌。

“方達”品牌的常溫法生產線專利技術，在業界傲視群雄的領頭羊地位是無庸置疑的，產品成功出口歐美及東南亞等地區的驕人業績更是同行望塵莫及。

八、產品主要技術參數及工藝特點

（一）膠粉生產線的主要技術性能及參數：

1、各種規格的膠粒及30目～120目膠粉約占廢輪胎總量的70%；

2、廢鋼絲及尼龍纖維約占總量的30%；

3、膠粉質量：膠粉的純度≥99%；

4、機組電動機總容量：約811千瓦；

5、生產車間廠房面積：約600平方米，設備最大高度6米；

6、車間每班生產直接操作工人數：4～8名；

7、用水情況：設備冷卻水循環使用；

8、環保狀況：設備全封閉，無空氣污染，無污水排放，噪音在國家工業標準以內。

（二）設備先進性及特點：

1、設備先進性

1)采用光電控制技術，優化產品工藝流程，對輪胎中所含有的纖維實行帶靜電吸附，膠粉不帶靜電，從而徹底分離纖維；對金屬采用光控技術將鋼絲與膠粒徹底分離；

2)利用激光測量控制及自動調校研磨機動、定磨盤間隙，始終保持研磨機在額定負荷下生產出合格的、高產量的膠粉；

3)采用先進的液壓系統設計來降低能耗；

4)運用最新研制成功的“熱管”新技術，先吸熱汽化，再放熱冷凝，既帶走了生產過程中產生的大量的熱量，消除煙氣，又保證了膠粉的產品質量和產量;

5)將整條生產線采用中央控制室全面電腦監控，各設備的啟動、調節及停止通過中央控制室電腦控制，生產系統加工設備和輸送設備的速度檢測和調節控制，各設備一旦出現異常情況的報警輸出自動調節;

6)采用具有國際先進水平的透明微穿孔吸聲隔聲技術，實現降噪音處理，設備運行中噪音低于85分貝;

7)采用先進的液壓馬達機構代替部分電機機構，使設備運轉平穩且能量消耗降低。

2、成套設備特點

1)自動化程度高，操作簡便，節約人力成本，全套設備只需4～8名操作人員；

2)裝機功率同行業最低，大大降低了電力消耗，增強橡膠粉產品競爭力，萬噸級生產線總裝機功率僅811KW；

3)結構緊湊，布局合理，占地面積小，萬噸級生產線僅占地600平方；

4)整胎進料，鋼絲、纖維自動分離，纖維含量小于1%，膠粉純度高，業界領先。

5)中碎機及細碎機結構設計為同行業中佼佼者，產量高，刀具使用壽命長。

6)雙磨盤研磨機功率低，產能高，顆粒勻稱。

7)常溫破碎，產生的顆粒表面活性大，交聯性強，更適合中低檔產品的使用。

8)全套設備生產線及生產線核心單機（中碎機、細碎機、氣流分選機、研磨機）擁有自主知識產權。

9)在循環式供水原理下，使用普通自來水通過可循環水塔裝置供給輪胎中碎機、橡膠粉碎機等冷卻使用，節約用水成本。

（三）橡膠粉的技術標準

1、膠粉扯斷強度≥15（Mpa）

2、膠粉扯斷伸長率≥500（%）

3、膠粉丙酮抽出物≤20（%）

4、膠粉灰份≤10（%）

5、膠粉水份≤1.0（%）

6、膠粉密度≤1.0-1.1（g/ml）

7、膠粉含鐵量≤0.002（%）

九、銷售政策

1、達成協議簽訂合同后，收到總貨款的20%作為定金，另外收取30%作為首期預付款。

2、產品生產完成經買方驗收合格后，付清剩余貨款，貨物出廠。

十、投資規模與廠房、功率配置及電力要求

（一）投資規模

客戶可根據當地原材料收購量確定生產規模。以下四種年處理量生產線規模供參考： 1000噸、3000噸、5000噸、10000噸。

（二）廠房面積

年 處 理 量 廠房規格(長×寬×高)m 配置最大功率(KW)3000噸(30×6×6)m 308KW 5000噸(50×6×6)m 420KW 10000噸(50×12×6)m 811KW

注：本項目設備電力系統負荷電壓均為380V/220V的低壓用電。

（三）供 水

設備采用循環式供水。

（四）工廠員工

項目投產后采用二班制運轉，需操作工人每班4～8人。

（五）環境與安全

本項目設備生產運轉過程中無三廢（水、氣、塵）污染，無有機溶劑排放，同時對生產環境、動力設備、減振基礎、冷卻設施無特殊要求，整個生產過程符合國家環保法規要求。

十一、質量保證和售后服務承諾

方達環宇環保科技有限公司生產、制造的處理廢舊輪胎生產線技術標準，已通過廣東省質量技術監督局備案、審批。備案號：QB/441900 705362-2004（詳見附件二十二），國家工商管理局獲準銷售。（營業執照詳見附件二十三）

方達環宇公司堅持以“質量第一、持續改進、客戶滿意”的質量方針，實施“名牌戰略”的決策，2005年通過了ISO9001：2000版國際質量體系認證（質量認證證書詳見附件二十四），目前正在申請ISO14000國際環保質量體系、清潔生產企業認證。公司內部實施來料檢驗、過程控制、成品檢驗、三級檢驗制度，且定期對員工進行生產和質量方面的培訓，樹立質量意識，全員參與品質管理。

1、質量目標：

質量目標是質量方針的具體化和定量化，是企業所追求的具體目標.經研究討論，制訂公司總質量目標。

1)產品成品出庫合格率100% 2)顧客投訴處理率100% 3)顧客滿意度平均大于90%(平均顧客滿意度=顧客滿意度之和/收回的調查表數)

2、質量方針：環保 高效 精工 誠信

涵義：

1)環保：能處理廢舊資源，處理過程不產生三廢，處理后的產品能成為再生資源。

2)高效：產能高質高效，服務優質高效。

3)精工：工藝精湛，讓生產出的設備成為行業優質產品的代名詞。

4)誠信：誠信為本，真摯待客。

3、為便于服務用戶和監督，特作如下質量和服務承諾：

1)嚴格履行國家“產品質量法”的規定保證產品的安全正常使用，不合格的產品不出廠。

2)保證機械方面符合合同條款規定的要求，對產品質量或使用性能不符合訂貨合同規定的，我公司負責修理或更換。

3)保證設備經過正確安裝、正常操作和保養，在設備壽命期內運轉良好，在需方正常使用條件下，我方質量保證期為設備投入正常使用后12個月內。

4)切實提高售后服務水平，自接到用戶通知后，2小時內給予答復，確需到用戶現場處理的，派出人員應在72小時內到達現場，如遇特殊情況耽誤到達，必須向用戶解釋原因，在保質期內，免費負責維修或更換有缺陷的零部件。

5)超過保質期的產品，我公司仍為用戶提供配件，聯系解決配套廠家的零部件，保證優惠、及時提供必備品配件。

6)為用戶建立設備的質量跟蹤檔案。

7)歡迎任何個人和用戶對我公司的產品提供合理化建議。

十二、項目投資經濟效益分析

（一）投資總額（以年處理廢舊輪胎10000噸生產線為例）

1)生產設備投入1200萬元；

2)廠房、辦公、倉庫、電力等基礎設施200萬元；

3)流動資金150萬元；

4)其它費用80萬元；合計為：1630萬元

注：廠房要求：50 m×12 m×6m；生產線員工：4～8人；電力系統配置：380/220V；供水：設備采用循環式供水。廠房、倉庫、辦公、電力等基礎設施、流動資金、其它費用可以由用戶自定。

（二）經濟效益分析

1、年收入合計

1）年產量：

a)每套生產線處理廢舊輪胎均能為：1.8噸/小時，每個工作日按16個小時，二個班計算，則日處理：16小時×1.8噸=28.8噸；每年除去65個檢修日和休假日，則共計300個工作日，可處理廢舊輪胎28.8噸×300個工作日=8640噸/年；

b)每噸輪胎產30～120目橡膠粉比例為70%，則可產橡膠粉6048噸；

c)每噸輪胎產鋼絲比例25%，則年產鋼絲2160噸；

d)每噸輪胎產纖維比例為5%，剛年產纖維為432噸。

2）年銷售收入

a)其中橡膠粉平均售價為：3000元/噸，則銷售收入：3000元/噸×6048噸/年=1814.4萬元；

b)鋼絲銷售均價為：2000元/噸，則銷售收入：2000元/噸×2160噸/年=432萬元；

c)纖維銷售均價為：2100元/噸，則銷售收入：2100元/噸×432噸/年=97萬元。

3）銷售總收入：合計2343萬元/年

2、年費用支出 1）原材料

廢舊輪胎平均采購價格為：1000元/噸（含運費），則年采購總價為：8640噸/年×1000元/噸=864萬元。

2）生產制造費用

a)電力消耗：生產線標定功率811KW，有效功率80%，每度電0.65元計算，則年耗電量為811KAV×80%×1小時×0.65元/每度×16小時/每工作日×300天/年=202.4256萬元；

b)生產、管理人員工資：生產人員工資（每班工人按7人計，每天2個班，月人均工資800元，則每年800元/月×14人×12月/年=13.44萬元）；管理人員工資（按銷售額的2%計算，則2343萬元×2%=46.86萬元）；

c)養老保險等社會保險費：按照工資總額的35%計算，13.44萬元×35%=4.7萬元；

d)易損件更換、設備的維修合計50萬元；

e)包裝費用：25KG的標準塑編袋，按每條1元計算，6048噸×40條/每噸×1元/每條=24.1萬元。

3）銷售支出

a)銷售費用：按銷售額的3%計算，則2343萬元×3%=70.29萬元；

b)產品銷售運輸費：按每噸50元計算，則50元/噸×6048噸=30.24萬元；

c)銷售稅金：按銷售額的8%計算，則2343萬元×8%=187.44萬元；

4）合計年總費用支出：1493.4952萬元。

5）攤銷費用

a)固定資產折舊：按10年期折舊，一般殘值按5%計算，則每年折舊為：1140萬元/10=114萬元/年；基礎設施按25年期折舊，一般殘值以5%計算，則每年折舊為190萬元/25年=7.6萬元/年；

b)流動資金、其它費用按10年攤銷：（150+80）萬元/10年=23萬元/年。

6）年效益分析

a)年銷售總額：2343萬元/年；

b)年總費用支出：1493.4952萬元；則每年利潤為：849.5048萬元。

3、投資回收期

a)原始投資額為：1630萬元；

b)每年利潤：849.5048萬元/年；

c)年均攤銷費用：（114+7.6+23）萬元/年=144.6萬元/年；

d)投資回收期=投資總額/（年利潤+年折舊）

則投資回收期為=1630萬元/（849.5048+114+7.6萬+23）萬元/年

=1.6年

（以上分析僅做參考，根據各地不同情況可參照分析）

十三、產業化實施方案

（一）發展方向與經營思路

一個產品缺乏沖刺的后勁，不能繼續進行研發增值，不能繼續進行再成熟升級，會被市場所淘汰。只能不斷強化產品外在、內在價值，不斷適應新的需求，才能永駐潮流的前沿。因此，保持技術領先是占領市場的先決條件。隨著貿易國際化的要求，要想效益最大化，必須以最快的速度占據國內市場和國際市場。公司發展策略為：

1、技術領先：以公司國際化的研發團隊為核心，進一步引進化工、機械科技人才建立廢舊輪胎處理技術科研基地，并通過合作的方式將行業內知名的專家、教授匯聚旗下，同時吸收國外先進的經驗，打造一流的技術、產品。

2、國際路線：走國際化路線，大力發展海外市場，通過先進的營銷方式，使國外客戶了解公司產品及其發展前景，在最短的時間內將產品打入歐、美、東南亞、中東等市場。國外政府對廢舊輪胎處理的補貼將有助于我公司快速積累大量的經營資金。如美國廢舊輪胎的采購是免費的，政府給予一定的補貼；日本處理一條輪胎政府給予300日元的補貼；加拿大每處理一條廢舊輪胎政府補貼2加元；芬蘭政府給予技術開發和市場培育的優惠政策；法國政府對廢舊輪胎處理給予專項基金扶持政策。

3、復合經營：采取產品銷售、技術輸出、代理合作、項目合作、資本經營等多種方式經營，廣納欲投身廢舊輪胎處理領域的國內外團體，致力于打造雙贏的合作平臺，使產品能夠為更多的人所接受。

4、政府合作：在“十一五”規劃中，我國政府目前正大力推廣循環經濟發展模式，政企合作可為企業駕馭市場帶來巨大的政策效應。與政府部門的合作將成為國內最理想的經營發展模式。

（二）營銷策略

1、大力開拓銷售渠道，建立代理商制度，在國內、國外建立分銷渠道，將設備與技術推向市場，快速占據市場份額。

2、采取網絡營銷進行國外推廣與合作，利用阿里巴巴、Google及其它著名電子商務平臺實施推廣。

3、會展營銷：將設備的前景及膠粉的用途現場介紹給國內外客戶，將有助于客商的投資信心，且直觀快捷。可利用外貿、環保機械、新技術等各種展會。

4、品牌推廣：通過在國內媒體轟炸式的新聞、廣告、專題、產品介紹、企業文化宣傳各種方式，讓社會、政府、投資者了解我公司設備與技術。

5、在美國、日本、芬蘭、法國、加拿大等國以項目合作的方式設立若干生產基地，采取先示范后推廣的體驗式營銷。

6、與政府部門攜手共同發展循環經濟、建設資源節約型社會。爭取政府政策、資金、社會資源的支持，以技術合作的形式共創循環經濟發展。

（三）經營實施計劃

1、在全國建設國家循環經濟示范基地

根據2005年國務院關于加快發展循環經濟的意見，方達環宇公司積極向有關部門提出申請，現階段已被列入廣東省循環經濟示范園區項目之一，根據國務院循環經濟試點工作的總體目標，需要在若干城市形成發展循環經濟的示范城市。方達環宇公司配合國家發展循環經濟整體思路將在全國七大區域建立以廢舊輪胎處理為突破口的循環經濟示范基地：

1)華北廢舊輪胎資源再生綜合利用循環產業基地；

2)華東廢舊輪胎資源再生綜合利用循環產業基地；

3)4)5)6)華南廢舊輪胎資源再生綜合利用循環產業基地（方達環宇公司循環經濟示范基地為總部）；

中南廢舊輪胎資源再生綜合利用循環產業基地；

東北廢舊輪胎資源再生綜合利用循環產業基地（哈爾濱循環經濟示范基地已在建設中）；

西北廢舊輪胎資源再生綜合利用循環產業基地；

7)西南廢舊輪胎資源再生綜合利用循環產業基地。

在全國建立廢舊輪胎處理示范基地，將需要大量的廢舊輪胎原材料，根據國務院對循環經濟試點工作的優惠政策，方達集團將向國家有關部門申請“廢舊輪胎進口權”，以滿足大批量生產的需要。

合作雙方：方達集團、當地政府

合作形式：當地政府以循環經濟試點扶持資金、土地、廠房、廢舊輪胎收購政策指引的方式參與循環經濟試點；方達集團以設備、技術、人員、廢舊輪胎進口權的方式進行循環經濟試點。

處理能力：每個廢舊輪胎資源再生綜合利用循環產業基地年處理10萬噸廢舊輪胎；

投資分析：設備與人員投資約需投資總額為7億元人民幣。

經濟效益分析：

每個示范基地年處理10噸廢舊輪胎×7=70萬噸廢舊輪胎。

按每噸廢舊輪胎平均可生產加工出70%膠粉、25%的鋼絲和5%的纖維計算；

精細橡膠粉目前的市場銷售均價為：3500元/噸；

鋼絲2000元/噸；

纖維2100元/噸；

則年可創造毛利為：21.385億元人民幣；

財務評價：項目的主要評價指標合理，根據年利潤、年折舊與投資總額計算投資回收期，項目在經濟上可行。

經濟效益評價：根據行業權威部門中國輪胎翻修與循環利用協會數據統計：2004年我國廢舊輪胎生產膠粉的產量全國合計僅達到3萬噸左右；2005年我國廢舊輪胎生產膠粉的產量達到10萬噸左右，如果方達集團循環經濟全國七大區域示范基地成功啟動，則每年可生產膠粉50～60萬噸，可滿足全國輪胎行業（每年膠粉需求量約為30～40萬噸）、高速公路瀝青改性（每年膠粉需求量約為30～45萬噸）、鐵路橡膠枕木、防水卷材行業大部分生產的需要。方達集團與當地政府部門進行循環經濟試點合作，可得到以下優惠條件：

a)當地政府免費提供土地、廠房、廢舊輪胎采購的優惠政策。

b)生產的膠粉可用于當地政府回收修建高速公路、生產鐵路橡膠枕木或其它政府工程項目。符合國務院提出的加快發展循環經濟的思路，快速普及了膠粉的應用，為廢舊輪胎行業發展打開了市場銷路。同時，循環經濟試點基地的大批量的生產使土法煉油企業無法收購到可用于生產的廢舊輪胎資源，迫使其倒閉。

基于以上兩點，方達集團與當地政府合作全國七大區域的循環經濟試點基地，控制了全國80%以上的膠粉所有權，又因為土地、廠房、優惠政策的影響，則大大降低了膠粉的生產成本，提高了產品的競爭力，迫使國內大部分生產環境污染嚴重、哄抬膠粉銷售價格的中小型不規范企業面臨被收購的處境，壟斷了廢舊輪胎產業市場，形成獨家經營權。

2、形成以方達集團為中心的全國性廢舊輪胎處理集散基地

廣東省經貿委已將方達環宇公司列為循環經濟產業基地之一，根據2005年國務院、國家發改委關于加快發展循環經濟的若干意見和廣東省、各地市“對廢舊物資業，按照發展循環經濟的要求，實施“低開采、高利用、低排放”，與環境和諧的經濟發展模式，按照“資源－產品－再生資源”的反饋式流程進行產業整合，將全國廢舊物資集散基地這一支柱產業做大”的要求。方達環宇公司積極與當地政府部門進行強強聯合，積極推動地方廢舊物資回收再利用，加大整合做強優勢產業力度，形成以方達環宇公司為中心的全國性廢舊輪胎處理集散基地。

政策優勢：廣東沿海的幾個口岸是中國開放最早的口岸，早在上個世紀80年代就已經有國外的廢舊電器設備從廣東進入中國大陸，90年代中期，隨著中國政府對進口廢物管理的制度化和規范化，進口的廢物數量和品種逐年增加。

區域優勢：東莞經濟以平均每年22%的增長率蓬勃發展，是中國綜合經濟實力30強城市之一，外貿總量連續七年名列全國大中城市第三，居全國地級市之首，成為中國經濟發展最快的地區之一。東莞市形成了以制造業為主，以電子資訊產業為支柱的外源型經濟結構，是國際性重要的加工制造業基地。改革開放二十多年來，東莞市堅持以經濟建設為中心，充分發揮地理人文優勢，實施經濟國際化戰略，大力發展外源型經濟，以科技推動經濟發展，促進產業轉型升級。

東莞市位于廣東省中南部,珠江口東岸,東江下游中國改革開放前沿工業發展中心珠江三角洲，交通便利，緊臨深圳機場、廣深高速公路、107國道、S358省道橫貫而過，是中國與國際貿易交通往來的南大門。全市陸地面積2465平方公里。

產業優勢：

a)目前在廣東形成的全國性廢舊物資集散中心有：吳川市全國廢舊物資集散基地（再生銅、有色金屬為主）、清遠市廢舊物資集散基地（廢五金、廢橡膠為主）、汕頭市潮陽區廢舊物資集散基地（全國最大的廢舊電子、電器拆解基地）、東莞市方達環宇循環經濟示范園區（廢舊輪胎處理）。

b)目前廣東省共有七類廢物（含銅、鋁的廢電機和電纜等）定點利用企業100多家，另外，還有數量眾多、無法統計的拆解加工企業，已形成廢舊物資回收利用的工業園區達數十家。

c)方達環宇在全國七大區域形成以廢舊輪胎處理為基礎的產業鏈建設，年處理量達到70萬噸，據目前全國的處理能力（2005年年生產膠粉僅為10噸左右）對比，可占全國處理量的70～80%，且方達環宇廢舊輪胎常溫制取膠粉技術在國際處于領先水平，專業化、規模化發展必將成為行業龍頭企業。

資源優勢：華南區域是中國改革開放的前沿地區，運輸業極為發達，所造成的廢舊輪胎黑色污染最為嚴重，據交通部門統計數據：根據2002年汽車保有量統計，華南區域每年廢舊輪胎總量達到60～80 萬噸左右，全國比例最高。

經濟效益評價：形成以方達集團為中心的廢舊輪胎處理集散基地，既推動了地方優勢產業發展，又培育了東莞市支柱財源，提高了地方經濟收入，達成了政企雙贏的合作平臺；形成以方達集團為中心的廢舊輪胎處理集散基地，則每年可為方達集團增加數億元的現金流，進一步強化了方達集團資金系統，使企業發展愈發充滿活力。

3、國外設立生產基地

在美國、日本、芬蘭、法國、加拿大等國設立生產基地5個，每個生產基地年處理廢舊輪胎能力為100000噸，包括：

1)美國廢舊輪胎處理生產基地；

2)日本廢舊輪胎處理生產基地；

3)芬蘭廢舊輪胎處理生產基地；

4)法國廢舊輪胎處理生產基地；

5)加拿大廢舊輪胎處理生產基地；

投資分析：共投資約8億元人民幣。

經濟效益分析：

按每噸廢舊輪胎平均可生產加工出70%膠粉、25%的鋼絲和5%的纖維計算；（以國內膠粉銷售價格為依據）

精細橡膠粉目前的市場銷售均價為：3500元/噸；

鋼絲2000元/噸；

纖維2100元/噸；

那么每年產生的銷售額為：15.275億（人民幣）；

所在國政府補貼：（每噸按60條計算）60條/噸×500000噸×（各國政府補貼均價）3美元/條×8.1=7.29億（人民幣）；

則每年產生的毛利潤為：22.565億（人民幣）。

財務評價：項目的主要評價指標合理，根據年利潤、年折舊與投資總額計算投資回收期，項目在經濟上可行。

經濟效益評價：方達環宇公司在國外設立生產基地的目的，不僅僅是為了獲得經濟上的創收，此舉更重要的是推廣公司產品與技術，以吸引更多的國外政府或投資商參與循環經濟發展、處理廢舊輪胎“黑色污染”的世界難題。同時因為上述幾年國家政府對廢舊輪胎處理方面的優惠政策，可為方達集團迅速回籠投資資金，在世界范圍內形成政企互動、保護自然、微本高利的循環經濟投資新理念。讓更多的國家和政府投入到循環經濟行業發展中來，此舉也為方達集團在世界廢舊輪胎處理行業奠定領航者地位建立了深厚的基礎。

在國外建立生產基地可將廢舊輪胎資源變成原材料，進行回購，可滿足我國原材料短缺的緊張狀況，緩解能源危機，同時創造了巨大的經濟效益。

4、進口廢舊輪胎進行加工

方達環宇公司配合國務院發展循環經濟整體思路，將在全國七大區域建立以廢舊輪胎處理為突破口的循環經濟示范基地，則每年可處理廢舊輪胎70萬噸，目前國內其它企業的廢舊輪胎處理膠粉能力為每年10萬噸左右，那么每年可處理廢舊輪胎資源約在85萬噸左右。

根據行業權威部門中國輪胎翻修與循環利用協會統計，我國每年產生的廢舊輪胎已超過1.12億條，約320萬噸。只有45%進入正規的回收渠道，其余55%被非法煉油、分解利用和遺棄荒野。非法煉油廠每收購一噸廢舊輪胎有500多元左右的利潤空間，不過對當地的環境造成了巨大的污染，政府已明令禁止非法煉油的蔓延。但是巨大的利潤空間使一些圖謀暴利者鋌而走險。還有一部分輪胎流入小作坊和小型橡膠廠里，這些小作坊在生產的過程中產生大量粉塵，直接向往排放，也是政府取締的對象，同樣，巨大的利益空間驅動著此類企業大批泛濫。目前的廢舊輪胎收購市場除去一部分可以翻新輪胎和無分解利用之外，實際可用于收購且可投入生產膠粉的廢舊輪胎僅為10～20%左右。

土法煉油的蔓延搶占了廢舊輪胎制取膠粉企業的資源，導致廢舊輪胎收購價格越來越高，由2003年的500元左右一噸上漲到2006年的1300多元一噸，而一噸60目的膠粉銷售價格僅為3000元左右，原材料采購、稅金、加工成本，再加上其它的成本支出，廢舊輪胎制取膠粉企業幾乎無利可圖。

按目前實際可收購的廢舊輪胎計算，無法滿足生產的需要，那么根據國務院對循環經濟試點工作重點支持項目的要求，方達廢舊輪胎資源再生綜合利用循環產業基地可獲得從國外進口廢舊輪胎加工的權利。

方達環宇公司從國外大量進口廢舊輪胎的目的：

a)可有效地控制國內廢舊輪胎的收購價格；

b)進行加工使之變成可循環利用的資源緩解我國資源緊張的狀況；

c)可加工成膠粉出口為國家賺取大量的外匯。

d)在國外收購廢舊輪胎根據國外政府的規定是免費的，而且每條輪胎還可以獲取最低3美元的補貼。那么，方達環宇公司進口廢舊輪胎進行生產，可以大幅度地降低膠粉的生產成本，積累大量的經營資金，提高方達環宇公司的國內和國外市場競爭力，為政府部門循環經濟試點工作樹立了典范。

經濟效益分析：

按每年生產量的50%進口計算，方達環宇公司每年可從國外進口廢舊輪胎35萬噸。

則政府補貼為：60條/噸×350000噸×（各國政府補貼均價）3美元/條×8.1=5.103億元人民幣；

按國內銷售價格計算，方達環宇公司每年可間接受益：4.55億元人民幣。

那么，僅進口廢舊輪胎一項，方達環宇公司每年可從中受益9.653億元人民幣。

經濟效益評價：進口廢舊輪胎可有力的控制國內廢舊輪胎上漲趨勢，并可降低膠粉的生產成本，間接影響到其它各個行業的物價漲勢，為人民生活穩定發展打下良好的基礎；進口廢舊輪胎可為方達環宇公司控制整個國內市場的膠粉價格和原材料打下良好基礎，并可逐步擴大公司實力，收購一批廢舊輪胎處理競爭能力差的企業，兼并一批中型的廢舊輪胎處理企業，逐漸形成國內獨家經營權，奠定方達環宇公司（方達集團）在中國循環經濟行業的領頭羊地位。

十四、結論

方達環宇公司廢舊輪胎處理項目可解決廢輪胎和廢橡膠造成的“黑色污染”，使其變為綠色原料資源，投入到生產再循環利用中去，是國家大力支持的循環經濟項目，廢舊輪胎的回收及綜合利用過程可以造就若干就業崗位，擴大就業范圍，為大量的剩余勞動力解決就業難題。

方達環宇公司全國廢舊輪胎處理基地建成后，年可處理廢舊輪胎70萬噸，生產膠粉50～60萬噸，可滿足全國輪胎行業、高速公路、橋梁建設、鐵路橡膠、防水卷材行業部分生產的需要，大大緩解了我國對進口橡膠的依賴性。同時，由于我國政府對循環經濟的支持政策，土地、廠房、原材料收購優惠政策的影響，膠粉的價格極具競爭優勢，可迅速形成產業化、規模化發展，進一步推動了資源綜合利用，使其成為循環經濟可持續發展的典型。

到國外建設示范基地，為產品開拓國際市場打下了基礎，國外市場有豐富的廢舊輪胎資源可供利用，另外，國外政府對廢舊輪胎處理的優惠補貼政策，可迅速回籠投資資金，投入到技術開發和產品升級中去，進一步為我國循環經濟治理打下良好科研基礎。將廢輪胎變成原材料進行回購，可緩解我國原材料短缺的緊張狀況，同時創造了巨大的經濟效益。

用廢舊輪胎生產精細膠粉、膠粒有廣闊的應用范圍，價格又極具競爭優勢，可以造就新興的價值達百億的產業群，成為新的經濟增長點。精細膠粉出口，可為國家賺取大量的外匯收入且投資回收率高，回收期短。是投資者理想的投資選擇。

廢舊輪胎處理項目的原料是廢輪胎，資源會源源不斷的產生，且以每年2000萬條左右的速度快速增長，產成品是生產循環中必需的加工原材料，因此不存在產品更新換代的危險。根據國務院、國家發改委等部門《關于進一步開展資源綜合利用的意見》內容，廢舊輪胎處理屬國家重點保護的產業項目，因此，市場競爭風險較小。

第五篇：創新示范項目申報指引

附件8

支持“互聯網+流通”創新示范

項目申報指南

一、重點支持方向

(一）支持建設社區商業“E中心”。

（二）支持電子發票應用及公共服務平臺建設。

（三）支持線上線下創新融合發展。

（四）支持“互聯網+生活性服務業”發展。

二、支持內容

（一）社區商業“E中心”。

1.支持建設社區商業綜合體。支持通過線上線下融合，整合便利店（超市）、早餐、蔬菜零售、洗染、美容美發、家政服務、代收代繳和再生資源回收等業態資源，打造覆蓋居民日常購物和服務消費全流程的一站式服務平臺。對符合要求的店面裝修改造、網站及移動應用建設開發、軟硬件設備購置等投入給予支持。

2.支持建設社區便民“e站”。支持利用閑置物業及疏解騰退空間等網點資源通過“互聯網+”拓展便民服務空間，集成社區購物、自助繳費充值、物業服務、末端配送等基本便民服務功能，打造一點多用的O2O社區商業微中心。對符合要求的店面裝修改造、信息系統建設及配套基礎設施等投入給予支持。

（二）支持電子發票應用及公共服務平臺建設。1.支持連鎖、實體零售等流通企業應用電子發票，對企業用于電子發票系統對接、技術研發、設備購置等相關費用給予支持。

2.引導社會資本參與電子發票公共服務平臺建設，完善電子發票大數據分析、信息互聯共享、安全查驗等服務保障功能。對平臺建設研發等信息化基礎設施投入給予支持。

（三）支持線上線下創新融合發展。

1.支持網絡零售企業通過開設線下體驗店、配送自提點、智能自提柜等，拓展線下服務渠道。對線上平臺升級改造、配套設施研發購置等給予支持。

2.支持電子商務服務平臺，鼓勵面向網絡零售、服務消費及行業細分領域的數據服務平臺建設；支持電子商務營銷、咨詢、移動支付、安全認證、信用評價及專業培訓等綜合服務平臺建設。對平臺建設研發等信息化基礎設施投入給予支持。

3.重點支持連鎖店、百貨店等傳統流通企業應用電子商務開展全渠道經營，鼓勵發展線上線下體驗式消費模式，整合購物、餐飲、娛樂、健身等消費業態，建設消費體驗示范中心。對店面裝修改造、線上渠道拓展、信息化基礎設施建設等給予支持。

4.重點支持農產品線上交易平臺建設，應用大數據提升線上線下供需對接、在線交易、營銷推廣、商品集散、物流配送等服務能力。對平臺建設研發等信息化基礎設施投入給 予支持。

5.重點支持連鎖企業、郵政企業等依托渠道資源，在農村建設改造“互聯網+綜合性便民服務網點”，擴大農村消費服務供給。對網點裝修改造、信息化配套設施投入給予支持。

（四）支持“互聯網+生活性服務業”發展。

1.支持發展生活性服務業線上平臺和移動應用軟件，對技術研發、軟硬件設備購置等費用給予支持。

2.支持家裝、維修、家政、洗衣、餐飲、醫藥流通、房屋租賃等生活性服務業連鎖企業與本地生活服務類電商平臺對接，對信息化基礎設施投入給予支持。

三、項目建設要求

（一）申報主體符合市商務委本征集通知要求，申報主體和投資主體須一致。

（二）項目建設期原則上不超過2年，項目建設及投資進度應不低于審定計劃總投資的70%，優先支持已建成并投入使用的項目。

（三）涉及房屋新建、網點改造類等項目應按照相關規定取得相應的規劃、環評、施工許可、產權證明等文件，申報時須一并提交。

（四）流通企業應用電子發票年開票量應不低于企業開具總量的10%。電子發票公共服務平臺項目服務企業數量應不少于100家，須滿足不同群體使用需求，降低電子發票應用成本。

四、資金支持標準 項目采取財政補助方式給予支持：

1.資金支持比例最高不超過項目審定實際已投資的50%。

2.單個項目支持金額最高為500萬元。

（聯系人：許凱

聯系電話：87211821）4