第一篇：2011.10.31關于迤那鎮新政府辦公樓建設會議紀要

迤府發[2011] 55號

迤那鎮新政府辦公樓建設

會議紀要

2011年10月30日下午，迤那鎮黨委副書記、鎮長李楊勝在綜合辦公室主持召開迤那鎮新政府辦公樓建設專題會議。會議議定事項紀要如下：

一、辦公樓裝修

1、屬于原來施工方的水電安裝、廚房、衛生間地磚以及樓梯間的地磚由現施工方（創業公司）完成，期限為一個月，由政府下達期限完工通知書，并督促創業公司完成尾期工作。

2、剩余部分的內裝修由現報名的三家裝修公司前來與政府洽談，選擇造價最低的一家簽訂合同，進場施工。

3、辦公樓的門前附屬工程由務川建筑安裝有限責任公司承建。

4、建設用磚，先由三家報價，政府確定，工藝上請夏朝文主任把關。

二、施工方式和要求

1、實行墊資建設，施工完成后兩個月付款；

2、確保施工進度和施工質量，三天后動工；

3、施工方確保安全施工；

4、電費由施工方解決；

5、施工方要嚴格按照設計圖紙施工；

6、施工用水可以由政府提供。

三、辦公區綠化事宜邊施工邊協商。

參會： 威寧縣建設局副局長劉云林、威寧縣駐迤那工作組迤那鎮鎮長助理夏朝文，迤那鎮黨委委員趙旭，務川建筑安裝有限責任公司負責人

二〇一一年十月三十一日

主題詞： 辦公樓

裝 修

附屬工程建設

會議紀要

迤那鎮黨政辦

2011年10月31日 印發

第二篇：迤那鎮黨建工作總結

迤那鎮黨建工作總結

2011年，在自治縣委、政府的正確領導下，以科學發展觀為統攬，認真貫徹落實十七屆五中、六中全會及貴州省十屆五次全會精神，緊緊圍繞全面建設小康社會的大局，牢固樹立“圍繞發展抓黨建，抓好黨建促發展”的宗旨，切實加強干部隊伍建設，全面提高領導班子素質，改進和加強黨的基層組織建設，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，與時俱進，不斷創新，為構建 “和諧迤那”打下了堅實基礎。現將工作情況總結如下：

一、基本情況

2010年末，迤那鎮有3894戶38149人，轄14個村民委員會，95個村民小組。鎮黨委下設20個黨支部，其中農村黨支部14個。全鎮共有黨員621名。

二、主要做法

(一)領導班子建設

1、加強鎮黨委的自身建設，發揮黨委的龍頭作用。農村工作的好壞，領導班子起著重要作用。鎮黨委、政府班子始終以高度的責任感和使命感，以建設“五個好”黨委為目標，切實加強了自身建設，提高駕馭農村工作的能力。主要是通過“五抓”，實現“五個促進”:一是抓領導班子的學習，促進鎮領導班子提高思想政治水平。根據中央提出的建立學習型社會的要求，我們針對領導班子成員年齡結構和工作需要的特點，建立和健全了鎮黨委中心組學習制度，認真組織領導班子成員學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、黨的十七大精神，通過加強學習，不斷增強領導干部的思想覺悟、政治素質、工作水平和領導能力。二是抓思想、抓作風，促進領導班子適應新時期的需要。我們把思想作風建設當作頭等大事來抓，具體來說是深入基層進行調查研究，密切聯系群眾，積極為群眾解決生產生 活中遇到的問題。除繼續實行領導包片、包村責任制，負責做好片、村的各項工作外，要求班子成員每月下村時間不少于半個月，著力為群眾辦好事、實事，樹立勤政為民的公仆意識，更好地服務于農村各項工作。三是抓民主集中制，促進領導班子的團結。我們嚴格按照黨委的職責范圍、議事規則和決策程序辦事，對重大問題堅持集體研究、集體決策，集體決定后實行分工負責、落實責任。嚴格要求班子成員講黨性、講大局、講原則，認真執行黨委的決議，正確處理好責任與權力的關系，自覺維護班子的團結。杜絕 “一言堂”和“臨時決議”。通過嚴格執行民主集中制原則，加強了班子成員的溝通，增強了團結，從而營造了干事創業的良好氛圍。四是抓制度建設，促進了監督激勵機制的健全和落實。建立健全各種規章制度，實行用制度管人，上下班簽到，請假有條并經主要領導批示。五是通過以上的努力，使鎮黨委建設成為堅決貫徹“三個代表”重要思想和科學發展觀，朝氣蓬勃、奮發有為、干凈干事的堅強領導核心，保證了黨在農村各項工作的順利開展。

2、加強農村黨支部建設，發揮黨支部在農村中的戰斗堡壘作用。一是堅持正確的用人導向，選優配強村組班子。結合考核和工作運行質量情況，以加強村組班子的思想作風建設為重點，以提高素質，優化結構，增強整體功能為目標，大膽支持使用善于抓項目，熟悉經濟工作的實干型干部。對一些存在問題、不利于干事創業的班子和不干事、干不成事、不會干事的干部及時進行調整。二是加強民主集中制建設，增強村班子的凝聚力和向心力。三是注重后備干部培養。按照德才兼備的原則，加大后備干部培養工作力度，切實解決了部分村有后備干部。重視發揮老干部、老黨員作用。

(二)嚴格落實黨建責任制

鎮黨委作為領導和決策機關，始終把加強黨的建設作為自己的主要工作職責，把黨建工作任務，質量標準，完成指標落實到每個成員，定期聽取匯報，進行檢查。

(三)按質按量完成縣委交給的任務 按時參加縣委組織召開的有關會議。根據縣委的安排，按時完成報送黨內統計報表，并按規定完成了黨費的收繳工作。

(四)抓學習，黨員干部隊伍建設得到加強

鎮黨委始終堅持用“三個代表”重要思想和科學發展觀武裝全鎮黨員，用現代科學知識充實黨員干部，用黨的優良傳統和作風教育黨員干部，進一步增強了全鎮各級黨員干部貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領的自覺性和堅定性，努力提高基層黨員干部隊伍素質。堅持黨委中心學習組學習制度和“三會一課”制度。實行了黨委班子成員每年到村黨支部上黨課制度，把發展黨員工作與學習培訓結合起來，促使廣大黨員認真學習黨的路線、方針、政策，自覺遵守黨的紀律和國家的法律、法規。2011年省地縣組織部門組織我鎮14個村村干部到華西村學習考察，進一步拓寬視野，轉變觀念、調整產業結構，帶動和服務好群眾。在發展黨員中嚴格遵循“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發展”的十六字方針，堅持把發展黨員的重點放在生產一線的青年、婦女和黨員少的村。2010年全年共發展黨員23名，并嚴格履行入黨手續，堅持“納新”、“轉正”兩次談話制度，對黨員發展對象進行了公示。

(五)轉作風，領導班子自身建設得到加強

鎮黨委始終把轉變領導干部作風作為首要任務來抓緊抓好，努力提高領導干部的執政能力，不斷增強班子的凝聚力和戰斗力。一是充分發揮黨委的核心領導作用，把鎮領導班子建設成為政治堅定、廉潔勤政、團結務實的領導集體。二是充分發揮鎮領導班子的表率作用，改變遙控指揮的工作方法，改變把矛盾和問題上交給黨委、政府的做法，屬于分管部門的事，分管領導負責處理，屬于村委會的事村委會負責處理，屬于站所的事站所負責處理。三是嚴格執行民主集中制原則，充分發揮班子成員的作用，做到顧全大局，講原則，守紀律，互相理解、互相補臺、互相尊重和支持，造就了既有統一意志又有個人心情舒暢的生動活潑的政治局面。四是加強村黨支部建設，扎實開展好村級活動場所建設，抓住“威寧試點”和迤那發展的機遇，努力增 加農民收入。五是做好便民利民黨務政府綜合服務站點工作制度，開展了承諾服務，便民服務。六是堅持“用干的、幫看的、促混的、批絆的、治亂的”用人導向，使用了一批有事業心、有責任感、有能力的優秀年青干部。

(六)抓制度，建立黨建工作的長效機制

一是建立健全了干部管理制度，嚴格加強干部管理，做到用制度管人，用工作實績選人。二是堅持民主生活會制度。各村黨支部在年底分別召開了民主生活會，圍繞中心議題，認真開展批評與自我批評。三是堅持民主評議黨員制度。四是堅持創先爭優制度。結合黨員民主評議和目標管理考核，認真開展好“創先爭優”活動。五是為規范村級財務管理，加強農村基層黨風廉政建設，促進農村經濟發展，維護社會穩定，按照村民自治、村務公開、民主管理的原則，根據上級文件精神，我鎮結合實際，建立村務、黨務、財務管理公開制度，切實做到了還干部一個清白，給百姓一個明白。六是為切實加強我鎮基層黨組織建設，努力提高農村黨建工作水平，今年，在全鎮基層黨組織中積極爭取相關專業人員，推行“第一書記”制度，配合好省委黨建工作扶貧隊和縣委工作組人員抓好我鎮基層黨建工作。

(七)抓陣地，建好村級組織活動場所

鎮黨委、政府堅持建、管、用相結合，加強村級組織活動場所建設，較好地發揮村級組織活動場所的作用。由于我鎮的村級組織活動場所年久失修，除合心村外的13個村村級組織活動場所已成危房，各村業務不能正常開展的實際，我鎮黨委積極向上級組織部門爭取新建13個村村級組織活動場所，目前前期準備工作已結束，即將場實施，預計6月底可建成并投入使用。建成后將充分發揮組織組織活動場所的作用。一是把村級組織活動場所建設成為黨員教育的陣地，村民了解致富信息的窗口。二是村黨支部充分利用村級組織活動場所，定期組織農民群眾開展群眾喜聞樂見的文化體育活動，豐富了農民群眾的文化生活。三是依托村級組織活動場所開辦農民實用技術培訓，舉辦黨的基本知識和農業適用技術講座。四是進一步規范和完善村級 組織活動場所的管理制度以及使用、安全、衛生等方面的規定，進一步建立健全黨內生活制度，加強對黨員的教育和管理，開展黨務公開、村務公開等活動，為農民群眾提供生產生活服務，使村級組織活動場所在保證村級組織和黨員干部學習、工作、活動的同時，利用遠程教育設備為廣大農民群眾收聽收看電教片、接受科技文化培訓、咨詢生產生活信息、參加文化娛樂活動創造了條件，真正做到了“一室多用”。

(八)加強黨風廉政建設，深入開展反腐敗斗爭

鎮黨委把黨風廉政建設和反腐敗斗爭作為提高黨的執政能力、鞏固黨的執政地位的一項重大政治任務抓緊抓實。一是深化領導干部廉潔自律工作，筑牢黨員干部拒腐防變思想道德防線。通過健全制度、落實規定、加強監督檢查、開展專項治理、查處違規典型，逐步規范了領導干部廉潔從政行為，增強了廉潔自律意識。二是加大查辦案件和信訪工作力度，提高了辦案水平。三是成立了紀委監察室，制定了工作制度，深入開展糾風和執法監察工作。

(九)深化精神文明建設工作

鎮黨委、政府把精神文明建設作為重要工作來抓。一是大力倡導“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻”基本道德準則，增強群眾文明意識、發展意識。二是利用“七一”、國慶等重大節日開展籃球賽、拔河賽、象棋賽等豐富多彩的文體活動，豐富了群眾的文化生活。

三、存在的問題

1、基層黨組織的戰斗力還不適應發展形勢的需要，少數干部群眾思想解放不夠，觀念更新不力，大局意識、長遠意識、發展意識和開拓進取意識較差，辦法不多，思路不清，帶頭致富、帶領致富的能力相對較差。

2、黨員的年齡結構偏大，文化素質參差不齊，男女比例相對失衡。

3、基礎設施還比較滯后，農業生產發展后勁相對不足。

4、農村產業結構發展不平衡，經濟結構不盡合理，支柱產業培 育步伐緩慢。

5、財源單一，財政收支矛盾更加突出，建設資金嚴重不足。

四、下一步工作

1、深入持久地開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭工作。

2、堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，借助“威寧試點”的機遇，大力發展迤那經濟，進一步加強精神文明和民主法制建設。同時努力加快產業結構調整步伐，以小城鎮建設帶動迤那經濟事業的大發展，努力構建“和諧迤那”。

3、加大培訓力度，把黨員培養成致富能手，把致富能手發展成黨員，把黨員致富能手培養成村組干部。

4、進一步深化農村改革，多渠道增加對農業和農村工作的投入，加快基礎設施建設步伐，千方百計增加農民收入。

5、進一步優化黨員隊伍結構，加強黨員隊伍的教育管理，加大對黨員的服務力度，切實關心困難黨員和老黨員。

6、進一步加強干部管理，努力轉變干部作風，不斷改善黨群、干群關系。

7、進一步加強基層黨組織建設，增強黨組織的戰斗力和凝聚力，充分發揮黨組織和廣大黨員在社會主義新農村建設的偉大工程中應有的作用。

8、認真學習和貫徹黨的十七大、十七屆五中全會精神，深入貫徹落實科學發展觀，把服務群眾真正落到實處。

中共迤那鎮委員會 2011年3月25日

第三篇：迤那鎮開展作風建設方案001

迤那鎮開展“作風建設年”活動實施方案

根據中共貴州省委、貴州省人民政府《關于開展作風建設年、環境建設年、項目建設年的決定》（黔黨發?2010?14號）、《中共畢節地委、畢節地區行署關于開展作風建設年、環境建設年、項目建設年的實施意見》（畢地黨發?2010?38號）和威黨發?2010?19號文件精神，按照鎮黨委、政府的安排部署，結合實際制定本方案。

一、總體要求和工作目標

（一）總體要求

緊緊圍繞“轉變作風、提高效益、服務基層、推動跨越”的主題和鎮黨委的工作思路，按照建設“團結、務實、勤奮、廉潔”領導班子和干部隊伍的要求，以推動“迤那試點”提速為目標，以干部群眾滿意為標準，以治庸治懶、提能增效、狠抓落實為重點，深一步倡導解放思想、開拓創新之風，求真務實、真抓實干之風，團結民主、和諧共事之風，艱苦奮斗、廉潔從政之風，樹立各級機關為民、務實、清廉的良好形象，通過抓黨風促政風帶民風，為實現迤那鎮經濟社會大發展、大繁榮、大跨越提供良好的作風保證。

（二）工作目標

開展作風建設年，要達到以下目標要求：

1、增強提速發展意識。以兩年提速為目標，懷感恩之心、立奮斗之志、舉發展之旗、凝團結之力，切實強化機遇意識、憂患意識和責任意識，把思想、心思、力量集中到發展上來，用“5+2”“白+黑”的精神，用慢不得、等不得的

激情投入到推進發展上來，主動為發展謀思路、出對策、強服務。

2、提高機關效能效率。大力推進機關職能轉變和效能建設，盡力為發展“簡政、放權、讓利、開綠燈、出政策”，努力達到群眾干預最少、服務質量最優、發展環境最好，辦事提速、增效，服務求好、創優。

3、切實服務基層和群眾。強化宗旨意識和群眾意識，提高服務基層和群眾的本領，完善聯系基層和群眾的制度和機制，為基層和群眾創造高效快捷的辦事環境。

4、有效解決突出問題。全面履行機關職責職能，著力解決機關作風建設方面的突出問題，切實提升領導干部履職能力，機關作風、服務和效能的滿意度有新的提高。

5、促進發展成效明顯。緊緊圍繞服務提速發展、加快轉型、推動跨越，進一步理清發展思路，明確發展方向，制定發展措施，破解發展難題，形成干事創業、增比進位、創先爭優的良好局面。

二、主要工作任務

“作風建設年”主要在全鎮各級機關單位開展，主要抓好以下工作：

（一）推進“執行文化”建設，強化提速發展執行力。12月下旬前，各級部門具體崗位的權責設定、責任落實的現狀，以及責任制修訂完善的具體意見進行系統梳理，提出整改措施，將每個崗位、每項工作職責、每個工作環節的責任具體落實到人，制定科學、具體、精細的崗位責任說明書，細化、量化各部門所有崗位責任，明確如何履職盡責，以及失職失責的責任；明確和細化各層級、職級的責任，建立各部門之間的無縫責任鏈條，環環相扣，相互制約，互不交叉，互不重疊，形成工作閉合環路。不斷改進干部考核辦法，增強干部考核的科學性、針對性和可行性，干部評價體系完善，盡職全俸、優績必獎，獎勤罰懶、能上庸下的組織措施得到落實。

（二）開展“履職守紀”教育，提高服務發展自覺性。在12月底前，各級機關單位要采取集中學習、分散學習、實地參觀等形式，廣泛開展單位職能職責和個人崗位職責教育，重點是抓好領導干部履行工作職責和遵守工作紀律的教育，進一步明確本部門推動發展的職責任務，提高履職盡責的自覺性。黨委不定期對各級領導干部履行崗位職責、執行規章制度、遵守工作紀律等情況進行抽查。從2010年12月起，各部門每月都要對干部履職情況、辦事效率、服務態度進行總結講評，分析存在問題，提出改進措施。

（三）開展“作風問計”活動，明確作風建設重點。在12月底前，各機關單位要通過召開座談會、發放調查表、電話問詢、實地走訪、網絡互動等方式，進行“作風問計”，廣泛征求基層群眾和服務對象對機關作風建設的意見、建議，切實找準本部門及干部職工在履行職責、聯系群眾、服務態度、行政審批、辦事效率、項目管理、勤政廉潔等方面存在的突出問題。同時，接受基層群眾、服務對象反映問題和意見，并對反映的問題每周進行一次匯總。各機關單位要

對征求到的意見建設和反映的問題及時進行梳理歸納和分析研究，分輕重緩急建立工作臺帳，明確解決的辦法、措施、時限和責任人，采取措施及時進行整改，整改結果要向有關服務對象反饋。

（四）開展“四幫四促”活動，加強和改進新形勢下的群眾工作。各級領導干部要根據省、地、縣要求，按照鎮黨委委的統一部署，積極參加“幫助學習領會精神、促進思想統一，幫助理清發展思路、促進科學發展，幫助解決實際問題、促進增比進位，幫助化解矛盾糾紛、促進和諧穩定”的“四幫四促”活動，進一步密切黨群、干群關系，凝聚加快發展的力量。

（五）開展“三服務”承諾，切實為基層群眾和服務對象辦實事。“三服務”，即服務基層、服務企業、服務項目。各機關單位要根據部門職能職責，明確“三服務”工作聯系點，建立對基層、企業、項目等服務對象的定點服務制度，明確定點服務責任，做到問題不解決不撤退，項目不落地不撒手，切實幫助基層和企業辦實事。鎮（村）兩級政務服務中心要牽頭組織相關職能部門成立聯合工作服務小組，深入到基層一線，主動為重點企業、重點園區、重點項目提供服務，做到手續齊全立刻辦，時間緊迫加班辦、情況不熟幫助辦、有利發展積極辦，積極創造條件，盡最大可能為基層和企業提供便利。各機關單位要建立完善工作責任追究制度，對辦事推拖扯轉、吃拿卡要、不作為亂作為、工作不在狀態等情況，根據情節輕重，采取批評教育、限期改正、調整工

作崗位、免職等方式，進行嚴肅處理。要按照職能職責，對地方、企業等基層單位反映的困難和問題，積極主動加以解決，辦一批基層和群眾急需解決的實事。對不認真辦理和解決問題，基層和群眾不滿意的，要追究責任。鎮、鎮直各部門單位服務重點產業、重點項目工作情況，每月向鎮作風建設年辦公室（設在鎮黨委辦公室）報送一次。

（六）深化“六型機關”創建，為提速發展提供優質服務。進一步加大機關作風明察暗訪、曝光問責力度，堅決治理“庸政”行為和干部“走讀”現象。進一步規范機關干部的行政行為，加強機關文化建設，切實解決一些機關干部說得多、做得少、不作為、亂作為，怕擔責、求平穩，思想舊、守成規、作風飄、不務實等問題。各機關單位每個季度對自身建設情況進行自查，認真分析存在問題原因，對自身建設情況進行自查，認真分析存在問題原因，對工作不負責任、服務態度差、辦事效率低，基層群眾和服務對象不滿意的，要嚴肅處理。

三、主要工作措施

（一）實行公開辦事和公開承諾。各機關單位要建立公開辦事和公開承諾制度。進一步深化政務公開，推行黨務公開，特別要把辦事內容、辦事流程、辦理責任和辦結時限等向基層群眾和服務對象公開。公開承諾要具體，既要便于操作，也要利于監督，既要有對服務態度、事項辦理的承諾，也要有對存在問題整改的承諾。要進一步深化政府“十件實事”承諾，探索部門實事辦理承諾。公開辦事和公

開承諾都要以適當方式向基層群眾和服務對象進行公布，接受監督。

（二）開展作風建設民主評議。2011年3月、9月，鎮作風建設年辦公室將采取“向上點評”、“向下征評”、“橫向邀評”的方式，對各機關單位及領導班子和領導干部的作風建設情況，分別進行民主評議，評議結果反饋給評議對象，并提出整改要求。

（三）開展作風建設滿意度調查。2011年6月，作風建設年辦公室采取向服務對象發放問卷、電話抽查等方式，對“窗口”部門進行作風建設滿意度民意調查。2011年12月，委托第三方對各機關單位作風建設情況進行作風建設滿意度民意調查。對滿意度調查排名靠后的村和單位，要認真分析原因，并作出整改的公開承諾，黨委將根據整改的情況，向黨委提出組織處理的建議。

（四）加強督促檢查和責任追究。鎮作風建設年辦公室將組建督導組，有針對性開展督查工作。對督查中發現問題需要整改的，有關單位必須在15天內上報整改方案，60天內上報整改結果。對整改不力或者弄虛作假的，嚴格進行問責。

（五）努力“創三高爭三優”。各機關單位要緊密結合正在開展的創先急優活動，努力“創高質量服務、創高效率服務、創高水平服務，爭當優質服務單位、爭做優質服務標兵、爭抓優質服務項目”。作風建設年辦公室建立評比排位機制，采取網上評比、群眾評議、滿意度調查、明查暗訪等

方式，定期對作風建設的情況進行綜合評比。對排名靠后的，連續排名靠后及位次倒退的，要查明原因、追究責任，情節嚴重的要對領導班子進行組織調整。2011年12月，作風建設年辦公室將組織開展評選活動，對在作風建設年中成績突出的單位和個人進行表彰。

（六）加強宣傳報道。在縣內主流媒體和網絡開設專欄，對開展作風建設年進行宣傳報道，營造良好的輿論氛圍。

第四篇：迤那鎮發展型黨組織建設典型材料

迤那鎮發展型黨組織建設典型材料

迤那鎮是貴州省的二類貧困鄉鎮，多年以來，各級各部門都深切關注并傾力扶助迤那鎮的扶貧開發事業，尤其自2011年1月13日至15日貴州省省委書記栗戰書同志到迤那鎮開展?四幫四促?活動之后，迤那再度迎來了發展的大好機遇和倍增了發奮圖強的反貧困熱情，按照?一軸四輪一突破?的思路，將發展型黨組織建設在產業鏈上，至今激流勇進、宏圖舒展。

迤那鎮轄14個行政村、95個村民組，總人口8394戶38149人。全鎮共21個黨支部，其中有14個村黨支部、1個社區黨支部、6個機關黨支部，中共黨員641名，其中農村黨員510名。在510名農村黨員中：40歲以下129名，占25.2%；60歲以上212名，占510名的41.5%。小學以下268名，占52.5%；初中170名占33.3%；高中和中專57名占11.1%；大專以上15名占2.9%。

2011年，貴州省委栗戰書書記在迤那鎮開展?四幫四促?活動時提出了?以脫貧為中心，突出‘打基礎、調結構、提素質、惠民生、控人口、保生態’六個重點?的總 體要求，畢節地委書記秦如培同志提出了?問政于民、問計于民、問需于民、問貧于民?的具體工作思路，畢節地委委員、威寧自治縣縣委書記楊興友同志提出了?緊緊圍繞兩大歷史任務，抓好四大產業，突出五項重點，重民生、上計生、抓好勞務促雙增?和?提速發展、提前脫貧、經濟倍增、加快轉型?的目標任務，省、地、縣領導對迤那的關切、重視和身體力行指導和支持，是踐行胡錦濤總書記、溫家寶總理對威寧縣重要批示的縮影，迤那鎮全體干部職工及3.8萬多各族人民也深受鼓舞，扎實加強發展型黨組織建設，全鎮上下立足自身、爭取外援、克難攻堅、乘勢發展，主要體現在以下幾個方面：

一、集團幫扶合力強大、整鎮推進加快發展。1.集團幫扶合力強勁

今年1月至11月，迤那鎮在?集團幫扶、整鎮推進?共建環境中，共獲各級各部門57個單位221個項目共計5.4億元資金的幫扶，這些項目惠及全鎮所有村組院落及人戶。目前已完成項目39個，資金1.8億元，正在實施的項目140個，已做好前期準備的項目42個。

2.整鎮推進措施有力 鎮黨委、政府搶抓機遇，因地制宜調整工作思路，制定工作措施并狠抓落實。

一是配強干部隊伍，轉變群眾觀念，干群攜手共建。2011年，鎮黨委、政府將建設發展中?人?的因素作為第一要素，探尋出?思路決定出路，素質決定質量、互動決定速度?的發展方式，從?人?的因素入手，找準路子、提高質量、加快速度。

首先，入乘村兩委換屆的契機，選準配強14個村兩委班子，同時配齊村團支部、婦代會、民兵連、工會、關工委等基層組織配套機構，目前全鎮有村兩委干部47名，其中中共黨員28名，35歲以下年青干部15名，初中文化程度35名（其中大專文化7名），少數民族干部27名，婦女干部1名，這些干部基本形成了年齡、文化、民族的梯次結構和互補整合效應，在農村一線發揮了戰斗堡壘作用。同時村級組織配套建設機構的70名負責人也進入了工作角色，增強了基層組織的執政、執行能力。

其次，在縣委、縣政府的領導下，配強?想發展、會發展、有激情、敢擔當?的干部隊伍，配強機關干部隊伍，全面提高干部素質。今年8月26日，勝利召開鎮第七次黨 代會，足額高票選舉產生鎮黨委班子成員11名，11月22日召開的鎮第七屆人代會，足額滿票選舉產生新一屆人大、政府班子。今年8月，調整充實了3個黨工委班子，完成了鎮團委換屆工作，調整了鎮婦聯負責人。今年10月，對新進的4名選調生、5名公務員、5名事業單位人員及12名志愿者進行了競爭上崗。計劃今年年底對二級機構進行競爭上崗，建立干部能上能下、獎先策后、爭先創優機制。同時加大干部培訓力度，共組織干部43名到西安和華西村等地培訓。

第三、加強農村勞動力勞動技能培訓，省社保廳共為迤那鎮培訓勞動力1800人，省婦聯培訓110人，縣科技局培訓100人，利民合作社培訓勞動力500人次，同時召開群眾大會，以會代訓，中海村召開四次培訓2000人次、茨營村召開一次培訓600人，合心村召開一次培訓30人，鎮黨委、政府培訓村干部20場次920人次，通過遠程教育等現代媒體，培訓農村勞動力1000余人。

第四，加強干部互動，攜手扶貧攻堅

鎮黨委、政府制定分片聯系制、分村負責制、分組包保制、分戶幫扶制、分段突破制、分類動態管理制和分層 設崗定責制 ?七制并舉?的黨建扶貧工作措施，干部與群眾在思想意識和工作行動上更加合拍一致，形成良性互動，攜手共建的工作格局，降低了行政損耗，加快了發展速度。

二是調查社情民意，因勢規劃產業，搭建產銷平臺，培育惠農典范。

鎮黨委、政府在充分調查社情民意的基礎上進一步調適14個村的發展規劃，將全鎮的高山、平壩、丘陵三個地帶分為山地耕牧型、農商雜合型、農果互濟型三個經濟文化類型進行產業規劃發展。結合迤那鎮鐵路、公路交通優勢和?次中心?的區位優勢，加強小集鎮建設，提升城鎮化率、集鎮品位和規模，大建農貿市場，加強信息化建設，將城鎮化、信息化、交通運輸便捷化作為農業產業化、商品化的重要推進器。在多種產業并舉的過程中，大力扶持種養業大戶、農村種養業、交通運輸業等專業合作社典型，目前共發展專業合作社20家，發揮典型的示范帶頭和輻射牽引作用，以點帶面促進農民增收致富。

三是完善工作機制，建立產業發展模式。

在總結既往扶貧攻堅經驗的基礎上，鎮黨委、政府制定了?七制并舉?的長效工作機制，總體上形成?鎮黨委+黨 工委+黨支部+黨員+農戶?的工作運轉機制和?黨組織+公司+基地+農戶+市場?的產業發展模式，做到?四到村四進戶?（規劃到村、項目到村、資金到村、管理到村；扶持進戶、培訓進戶、干部進戶、效益進戶），努力達到事事有人管、人人能管事，事事出效益、戶戶增收入的目的。

四是凝干群發展之心，聚集團幫扶之力，乘內外聯動之勢，只爭朝夕抓機遇，埋頭苦干抓落實。

鎮黨委、政府借?三個建設年?活動的開展，加強干部作風轉變，加強群眾意識引導，加強工作績效考核，真正體現齊抓共管、增比進位和逐步扭轉群眾等、靠、要的思想，發揚自力更生、艱苦奮斗精神，在落實各項幫扶項目中，樹立干部職工以苦為樂、以苦為榮、苦盡甘來的思想，發揚?五加

二、白加黑?的精神，以落實好項目為己任、以幫扶好群眾為職責，工作真抓實干，同時，加強行風整治，自查自糾，杜絕了落實項目過程中的吃、拿、卡、要等現象和坑農、害農等行為。

二、取得的成績

在上級部門的關心領導下，在全鎮干部職工和各族人民的共同努力下，我鎮狠抓發展型黨組織建設，取得了一定成 績，主要體現在以下方面：

1.農業在大災之年取得較好收成。在迤那鎮召開全省烤煙現場會和玉米高產現場會。

2.水利、交通、電力基礎設施建設基本實現。實現農村安全飲水、農村電網改造升級、村村通油路?三個全覆蓋?。

3.特色產業發展呈現出?五個?特點。一是農業結構調整初見成效；二是優勢產業規模化，區域化發展加快形成；三是推進農業產業化，現代農業發展初見端倪；四是勞動力培訓與轉移力度加大；五是配套產業發展迅速。

4.以發展型黨組織建設為抓手的農村基層組織建設取得?三個?進步。一是發展型黨組織建設有新進展。建立了村干部首位激勵和末位淘汰機制，優秀村干部每月補助可達1000多元。二是農村發展型人才建設有新成效。著力把農村黨員干部培養成實用人才，把優秀農村實用人才培養成農村黨員干部，加快造就一大批種植能手、養殖能手、經營能手、加工能手。先后組織28名村支書、主任赴江蘇華西村培訓，組織36名村干部和致富帶頭人到陜西、成都考察學習；發展黨員創業帶富工程6個，帶動200多名農民創業 就業；培育成長了馬先先、陳杰、孫忠琴等一批種植大戶。三是農民素質有新提升。鎮實訓基地完成農民勞動技能培訓15期、1800人（次）。

4.農民思想觀念發生明顯變化。通過廣泛深入的思想發動和多渠道、多層次教育培訓，群眾?等、靠、要?思想淡化，致富意識、市場意識、機遇意識明顯增強，發展的主動性、自覺性、參與性明顯提升，貧困群眾正在從?要我脫貧?向?我要脫貧?轉變，扶貧開發的主體作用得到發揮。

5.干群關系發生明顯變化。通過開展黨建扶貧，加強基礎設施建設，發展特色優勢產業，保障和改善民生，把干部群眾的心思和力量集中在了發展上，想發展、抓發展成為第一要務。廣大干部心系群眾，真心實意為農民辦好事、實事，得到了群眾的擁護；廣大群眾在集團幫扶中增加收入、得到實惠，感受到了黨和政府的關懷，促使黨群干群關系更加密切、黨的基層政權更加鞏固。

三、以縣第十一次黨代會精神為統領，科學謀劃迤那鎮經濟社會發展新藍圖

縣第十一次黨代會精神為我鎮今后的經濟社會發展規定了方向、指明了出路，在下一步工作中，我鎮將以之為統 領，科學謀劃、運籌帷幄，按照?威寧領先、畢節前列、全省一流?的發展型黨組織定位，將迤那鎮經濟社會各項事業推向更高的臺階。

鎮黨委、政府制定了?經濟倍增?、?結構優化?、?生活提高?、?城鄉繁榮?、?環境優美?、?社會和諧?的工作目標，按照?一軸四輪一突破?的要求，扎實加強發展型黨組織建設，大力?建設發展型領導班子和干部隊伍?，?培育發展型文化?，?夯實發展型基層基礎?，?健全發展型機制?，?凝聚發展型人才?，在我鎮以建設小集鎮和農貿市場為第一?突破口?加速農業商業化進程。

1.黨建總體目標：努力實現一個定位，即迤那鎮發展型黨組織定位：威寧領先、畢節前列、全省一流。

以科學發展觀為統領，以?支部帶頭抓產業、黨員示范創實業、黨群攜手富家業?為抓手，以城鎮化、工業化、農業現代化為目標，以增加農民收入為目的，優化發展機制，提升基層組織的服務質量，提高農民的綜合競爭能力和可持續發展能力，促使我鎮基層組織建設工作向?威寧領先、畢節前列、全省一流?的既定目標發展。

2.黨建分項目標：四個明顯。（1）黨支部核心作用發揮明顯。以?建設發展型黨組織、培育發展型黨員?為主題，把廣大黨員干部的思想統一到發展上、心思集中到發展上、力量凝聚到發展上，把基層黨組織建設成為想發展、會發展、能發展、快發展的堅強堡壘。到2012年底，各村黨支部有1-2個黨建示范基地，帶動貧困群眾基本脫貧。

（2）黨員隊伍整體素質提高明顯。要加大黨員隊伍的能力和技術培訓力度，到2011年底，各村45歲以下的每個黨員至少掌握2門以上技術。到2012年底，黨員帶頭致富和帶領群眾致富有典型有示范，創業帶富黨員達40%。加強機關干部服務意識和服務能力培養，建設想發展、會發展、有激情、敢擔當的基層干部隊伍。

（3）黨員創業示范作用明顯。到2012年底，通過技術和資金扶持，全鎮黨建示范基地建成16個以上，至少有2個以上列為省級黨員教育示范基地，2個以上列為地區級黨員教育示范基地，2個以上列為縣級示范基地。

（4）?四在農家?惠農明顯。到2012年底，黨支部工作機制規范，活動室及村莊環境優美，農民居住條件全部改善、實現?富??學??樂??美?在農家，農民人均純收入 力爭突破5000元。

3.強化?六抓?確保目標實現

（1）圍繞發展抓黨建。將發展型黨組織建設在產業鏈上，結合各村實際，到2012年底，全鎮每個村至少有1個以上黨員創業帶富和學用轉化經濟實體，能帶動黨員或群眾創業致富2000人以上。

（2）依托集鎮抓發展。以小集鎮建設為中心向周邊村寨發展，到2012年底，全鎮實現城鎮化建設初具規模，打破城鄉二元壁壘，以城帶鄉，加強城鄉一體化進程。

（3）因地制宜抓素質。?工欲善其事，必先利其器?，要推進各項建設事業，必先提高干部素質、選準、配強干部隊伍。結合鎮情實際，到2012年6月，45歲以下農民黨員培訓完農業實用技術，到2012年底，能帶頭致富和帶領群眾致富的黨員達20%以上。到2012年底，黨員素質明顯提高，初中以上文化和青年創業黨員占黨員總數25%，村干部的培訓達100%，村兩委領導班子的機遇意識、責任意識、團結意識和發展意識增強，工作效率提高，群眾滿意度95%以上。干部培訓中，將送出去與引進來相結合，提高干部素質，在2011年底舉行股級干部競爭上崗工作，建立干部能 上能下機制，以工作實績作為干部進退留轉的核心標準，扎實治理干部隊伍軟、懶、散現象。

（4）多級聯創抓示范。在全鎮14個村的緩坡平坦地帶，通過中央、省、地、縣政策、資金扶持、本鎮增收節支投入和農民集資，加強產業結構調整和產業帶動，全面發展現代農業，走產業帶動之路，到2012年底，預計投資4億元，提高農業現代化水平。黨建示范基地基本形成，基地示范作用發揮好。

（5）設崗定責抓落實。建立黨建扶貧攻堅工作分片聯系制、分村負責制、分組包保制、分戶幫扶制、分段突破制、分類動態管理制和分層設崗定責制 ?七制并舉?的長效工作機制，形成?鎮黨委+黨工委+黨支部+黨員+農戶?的工作運轉機制和?黨組織+公司+基地+農戶+市場?的產業發展模式，開展鎮直機關干部、轄區各工作部門負責人與當前的2092戶6029名貧困群眾結對幫扶工作，措施到戶、幫扶到人。到2012年底，全面完成五園新村建設、改善人居環境；畜牧、中藥材、蔬菜產業、玉米、馬鈴薯、烤煙產業，經果林產業等形成規模檔次，農民收入增加；實施通組公路、串戶路、安全飲水、危房改造工程、普及新農保、新農合，集鎮建設和校安工程等基礎設施建設全面完工；基本消除絕對貧困，實現有勞動能力的貧困對象人均純收入突破5000元。

（6）建章立制抓規范。黨支部三會一課正常開展，黨務村務公開及時規范，黨費收繳100%，村級組織配套建設規范齊全，作用發揮好。強化績效考核制度，工作軟硬件兩手抓、兩手硬，有外在形式，有具體內涵。

4.黨建帶動團婦建，圍繞發展綜合建

(1)開展文化活動：計劃每年?三〃八?婦女節、?五〃一?勞動節、?五〃四?青年節、?六〃一?兒童節、?七〃一?建黨節、端午節、中秋節、春節等全國性、地方性、民俗類節日，均舉行形式多樣的文化活動，通過舉辦活動，宏揚文化、凝聚人心、促進和諧。

(2)建設精神家園：以團鎮委、鎮婦聯、鎮工會、鎮關工委等群團組織為架構，以中小學、青少年活動中心、老年活動室、科技文化中心、鄉村圖書室、新農村建設等場域為陣地，以?五心教育?、文化下鄉、鄉村表演團隊等為活動載體加強精神文明建設，提高居民幸福指數和文化自豪。

(3)落實活動陣地：年內爭取鎮青少年活動中心、中心 村春暉廣場、春暉路建設竣工，爭取13個村黨員活動室、龍井黨工委、芙蓉王社區黨支部活動陣地和鄉民村、中海村、櫻桃村、青山村、合心村、中心村、五星村、雙營村、大山村等村文化廣場建設竣工投入使用。

（4）加強工作績效考核和增比進位管理：強化過程管理，嚴格工作督促檢查，實行考核首位獎勵和末尾淘汰制度，同時也實行人性化管理，及時發現工作中存在的困難和問題，群策群力解決干部職工面臨的具體難題。

通過上級各級各部門的領導、關心和支持，通過科學制定工作目標任務，通過切實有效的工作措施，通過全鎮干部職工和廣大人民群眾的攜手努力，我們堅信，在2012年及下一步的工作中，我們能克難攻堅，奮勇直前，通過發展型黨組織建設，強力推進迤那鎮經濟社會大繁榮、大發展、大跨越！

中共迤那鎮委員會 二0一一年十一月二十八日

第五篇：迤那鎮解說詞

全區第四次城鄉建設項目觀摩會迤那鎮解說詞

（車至迤那鎮芙蓉王新村，由鎮里面安排人介紹）迤那鎮“芙蓉王”新村位于迤那鎮合心村元龍組，是湖南中煙集團響應黨中央提出的“工業反哺農業，城市帶動鄉村”戰略在該鎮實施的回報煙農項目。該項目占地84.8畝，入住煙農70戶，項目建設總投資2100多萬元，由四川長城建筑集團有限公司承建。每戶面積為242.36m，整體風格為黔西北民居風格（兩層加琉璃瓦屋頂），社區配套454 m綜合服務中心，綜合服務中心設超市、閱覽室、活動室、多功能會議活動大廳等，新成立的社區黨支部對入住農戶實施城鎮化管理。另外該村投資180萬元的河渠治理10公里正在實施；“一事一議”項目連戶路和串戶路硬化已基本完工。村級活動場所和生態小公園的建設已全面竣工，并已完成了連戶路硬化和院壩硬化工程。

（車到迤那鎮，由鎮安排人員介紹特色小城鎮建設）迤那地處威寧縣西北部，距縣城74公里，距云南省昭通市48公里。全鎮國土面積206.35平方公里，轄3個黨工委、14個行政村、95個村民組，總人口38149人，是威寧縣優質烤煙和馬鈴薯種植基地。2011年，縣委、政府在迤那鎮實施了特色小城鎮風貌整治，投入資金1500余萬元，由貴州大地建筑工程有限公司承建，街道房屋立面改造154戶，城鎮建筑采用黔西北民居“小青瓦、坡屋面、穿抖枋、白粉墻、矮墻裙”建筑風格，配套基礎設施和公益事業建設。安

22裝路燈50盞，改造人行道1700米，綠化500平方米。迤那特色小城鎮建設注重城鎮功能的完善，目前，投資3000萬元長3800米的集鎮新干道路基鋪設基本完成，投資160萬元日處理污水1200噸的污水處理廠已建成投入使用，總投資120萬元17000平方米的火車站站前廣場正在平場。規劃配套正在建設中的有綜合農產品加工場、綜合商貿市場、文化廣場，農貿市場、牲畜交易市場、小商品批發市場、幼兒園、體育中心、客運站等場所。