第一篇：市重度殘疾人特殊生活補助情況匯報[范文模版]

市重度殘疾人特殊生活補助情況匯

報

市重度殘疾人特殊生活補助情況匯報 市有302萬人口，其中殘疾人萬。就重度殘疾人特殊生活補助匯報三個方面的情況。

一、市重殘補助政策及落實情況 7月25日，市人民政府第85次常務會議審議通過了《市重度殘疾人特殊生活補助實施方案》，8月2日，市人民政府辦公室潭政辦函〔〕112號文印發了該方案。

方案的主要內容是：

1．自7月1日起，市所轄各縣市區具有本市戶籍，持有二代殘疾人證的各類 一、二級殘疾人，除文件列舉的8類情況暫不列入享受范圍外，不分城鄉都可以享受每人每月60元的重度殘疾人特殊生活補助。

2．重殘補助所需資金，市轄區財政按5：5比例分擔，市轄縣市按3：7比例分擔，所需資金列入年度財政預算，實行專項管理，?？顚Ｓ?。

3．市轄區重殘補助的審批程序為：本人或監護人書面申請，社區初審，街道審核，區殘聯審查，市殘聯審批；縣市重殘補貼審批辦法由縣市制定。從實際操作來看，均為本人或監護人書面申請，社區初審，街道審核，縣市殘聯審批。此外，文件對財政、殘聯部門的分工以及監督管理作出了明確規定。方案實施的情況是：

至12月底，全市共有13089人享受了重殘補助，共發放補助資金萬元，其中市財政承擔萬元，縣市區財政承擔萬元，所有資金在春節前已發放到位，沒有出現告狀、上訪等不穩定現象。

今年以來，仍不斷有殘疾人申辦補貼，估計到今年底，全市將有－2萬人享受這一政策，將發放1300－1500萬元重殘補貼。

二、出臺重殘補貼政策應注意的幾個問題

就我們的體會，應注意如下問題： 1．摸清底細匯好報。除了全市有多少殘疾人發了多少證，其中一二級有多少，地域分布如何，所需資金多少等靜態情況應一清二楚外，重點要對符合條件未辦證以及已辦證、要升級的人數作出科學的預測和判斷，我們在調研階段，向、株洲學習后，進行了反復測算，再向政府匯報的。事實證明，我們的預測是準確的。

2．資金來源要講清。我們從制度設計開始就與財政及市領導講清楚，重殘補貼資金需要財政預算負擔，不能從殘保金中列支，如果籠統提財政資金負擔，操作時財政很可能會要求從殘保金中列支，并且從匯報到文字，一開始就要有

十分明確的表述，必須打消所有人員動用殘保金的念頭。

3．縣市區最好同時啟動。由于省縣財政直管體制，市級出臺政策難免顧區不顧縣，如果這樣，市殘聯雖然沒有責任，但勢必造成維穩工作難做，殘疾人待遇不公。我們從一開始就設計統籌城鄉政策，并且按和株洲的標準，不分城鄉就高不就低，與政府分管領導匯報取得支持后，再向政府主要領導匯報，取得了支持。

4．審批人設計要合理。重殘補貼所需資金市區按5：5分擔，審批權集中在市，避免了基層個別工作人員請客，市財政買單；市縣按3：7分擔，審批權下放到縣，減少了市里工作量，縣里也會主動加強審核管理，避免審批失控。

5．宣傳發動要到位。政策出臺后，市殘聯制發了宣傳通稿，在報紙、電視、網絡實行了立體或大張旗鼓的宣傳，市殘聯還翻印了政府文件，通過殘聯系統張貼到了所有社區和村，同時召開各縣

市區、各專門協會會議廣泛宣傳，考慮到首次發放前工作量大，在宣傳通稿中就明確首次發放城區將在陽歷年底，縣市將在農歷年底前，消除了誤解，求得了理解，確保了穩定。

6．配套措施要跟上。政策出臺后，殘疾證升級現象大大增加，我們預計到了這種情況，8月份理事會就明確規定了全市殘疾證升級定點鑒定復審醫院，在定點醫院設立了殘疾證等級鑒定復審中心，建立了各門類殘疾專業鑒定機構，有效的應對了隨之而來的殘疾證升級熱潮。

三、存在的問題和建議

1．請、株洲暫緩提標。重殘補貼是一項社會福利，是錦上添花的好事，但要與當地社會經濟發展水平相適應?，F殘疾人對提標愿望十分迫切，株洲財政遠遠大于湘潭，而長株潭一體化使得三市政策關聯度很高，如果株洲提標，勢必對湘潭產生很大壓力。這幾年，我們通過政府為殘疾人做實事等措施，每年在

常年預算外從財政爭取資金助殘都在幾百萬元，重殘補貼再提標，恐一時難以承受。

2．嚴格殘疾證辦證責任。按照目前殘疾證辦理流程，殘疾證發放審批權限實際上在縣市區殘聯，隨著重殘補助政策實施，辦理一二級殘疾證及殘疾證升級的問題越來越突出，辦證工作越來越重要，建議省殘聯從業務角度，進一步明確殘疾證發證管理責任。

第二篇：蘇州申請重度殘疾人生活補助

蘇州申請重度殘疾人生活補助

一、條件

具有本市戶籍，持有縣級以上殘聯核發的《中華人民共和國殘疾人證》且登記為1-2級肢體殘疾、智力殘疾、精神殘疾、盲視力殘疾，無固定收入和固定收入低于當地城鄉低保標準且未納入城鄉居民最低生活保障和低保邊緣救助的重度殘疾人。

二、程序

(一)凡符合條件的當事人，須由本人或監護人、親屬，持本人居民身份證原件及復印件、殘疾人證原件及復印件、戶口本原件及復印件和近期一寸彩色證件照3張，到居(村)委會領取并填寫《蘇州市重殘人員生活救助申請審批表》(以下簡稱《申請審批表》)。

(二)接到申請審批表和相關證明材料后，居(村)委會要在5個工作日內進行初審，并組織居(村)民代表討論，確定證件和材料真實、有效，并認定重殘人本人收入情況。對符合生活救助條件的，在申請人居住地公示7天。公示無異議的，由居(村)委會在《申請審批表》上簽署意見，加蓋居(村)委會公章上報鎮(街道)民政科。

(三)鎮(街道)民政科收到居(村)委會上報的《申請審批表》及相關證明材料后，7個工作日內完成審核，在《申請審批表》上簽字，加蓋鎮(街道)民政科公章并附相關證明材料上報市(區)民政部門進行審批。

(四)市(區)民政在接到鎮(街道)民政科上報的《申請審批表》和相關材料后，到市(區)殘聯(滄浪、平江、金閶、高新區和工業園區到蘇州市殘聯)核實申請人殘疾等級，在材料齊全和符合條件的情況下5個工作日內完成審批，并填發《蘇州市重殘人員生活救助證》(以下簡稱《救助證》)。

(五)在審核、審批過程中，對不符合條件的，逐級書面通知，由其所在地居(村)委會將原件和材料退回給申請人，并告知其原因。

三、呈交資料

1、申請書;

2、居民身份證原件及復印件、殘疾人證原件及復印件、戶口本原件及復印件;

3、本人收入證明材料;

4、其他按規定需要提供的材料。

第三篇：岳陽市貧困重度殘疾人特殊生活補貼實施辦法(試行)

岳陽市人民政府辦公室

關于印發岳陽市貧困重度殘疾人特殊生活補貼

實施辦法（試行）的通知

岳政辦發〔2012〕21號

各縣、市、區人民政府，岳陽經濟技術開發區、城陵磯臨港產業新區、南湖風景區、屈原管理區，市直各單位，中央、省屬駐岳各單位：《岳陽市貧困重度殘疾人特殊生活補貼實施辦法（試行）》已經市人民政府同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。

岳陽市人民政府辦公室

二○一二年七月十八日

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岳陽市貧困重度殘疾人特殊生活補貼實施辦法（試行）

第一章 總 則

第一條 為切實保障貧困重度殘疾人基本生活，著力提高貧困重度殘疾人社會保障水平，根據中共中央、國務院《關于促進殘疾人事業發展的意見》(中發〔2008〕7號)、省委、省人民政府《關于促進殘疾人事業發展的實施意見》(湘發〔2009〕20號)等有關規定，結合本市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱貧困重度殘疾人，是指具有本市常住戶口，持有第二代《中華人民共和國殘疾人證》(含視力、聽力、言語、肢體、智力、精神、多重殘疾)，無固定收入，年滿十八周歲，且殘疾等級在二級以上(含二級)的貧困殘疾人。

第三條 貧困重度殘疾人特殊生活補貼實施工作，實行在市政府領導下的各級人民政府負責制。財政部門負責籌措資金，確保資金及時、足額到位。殘聯部門負責做好貧困重度殘疾人的政策宣傳、調查摸底、殘疾等級的認定，申請對象的審批管理、匯總統計、定時上報，以及《貧困重度殘疾人特殊生活補貼領取證》和補貼金的發放等工作。

第四條 殘聯、財政等部門要建立實施貧困重度殘疾人特殊生活補貼工作的評估、督導和考核機制，及時掌握各地貧困重度殘疾人特殊生活補貼工作的進展情況，并組織力量對各地的政策落實情況進行專項檢查，做到規范發放，應補盡補。

第五條 實施貧困重度殘疾人特殊生活補貼制度，要嚴格遵循以下原則：

(一)特殊生活補貼與最低生活保障相結合的原則。

(二)公開、公平、公正的原則。

(三)屬地管理的原則。

(四)動態管理的原則。

第六條 以下情況不屬于貧困范圍，不得享受特殊生活補貼待遇：

(一)通過招聘(錄用)就業、按比例就業、集中就業、社區就業等形式享有工資待遇的。

(二)從事個體、私營、規模種養殖業或其他經營活動，從事自由職業(自由撰稿人、藝術家、設計師、律師、經紀人、會計師、按摩師、歌手、畫家等)，且上年月平均收入高于當地城鄉最低生活保障標準的。

(三)享受城鎮企業職工基本養老保險、工傷保險和機關事業單位退休待遇的(享受城鄉居民基本養老保險的除外)。

(四)殘疾人以本人所有的物業出租獲得經濟收入且高于當地城鄉最低生活保障標準的。

(五)由政府各級組織集中供養的“三無人員”、“五保戶”等。

第二章 申辦程序

第七條 申請享受貧困重度殘疾人特殊生活補貼由本人或法定監護人提出書面申請，無法定監護人且自己不能表達意愿的重度殘疾人，可由村(居)委會代為提出申請，填寫《貧困重度殘疾人特殊生活補貼申請審批表》，提供居民身份證(或居民戶口本)、第二代《中華人民共和國殘疾人證》(原件及復印件)。

第八條 村(居)委會自收到書面申請之日起5個工作日內進行核實，并將核實情況在所在村(社區)公示3日，無異議的，在《貧困重度殘疾人特殊生活補貼申請審批表》上簽署意見，連同申請人的居民身份證(復印件)、《中華人民共和國殘疾人證》(復印件)，報鄉鎮政府(街道辦事處)審核。

第九條 鄉鎮政府(街道辦事處)在收到村(居)委會報送的申報審批材料后，應在5個工作日內完成審核，并將審核結果在所在村(社區)張榜公示3日，無異議的，在《貧困重度殘疾人特殊生活補貼申請審

批表》上簽署意見，同時將有關證件和證明材料一并報縣、市、區殘聯審批。

第十條 縣、市、區殘聯在接到鄉鎮政府(街道辦事處)報送的申報材料后，應在7個工作日內完成對申報材料的審核、調查和審批工作，并將審批結果在申請人所在村(社區)張榜公示3日，無異議的，發給《貧困重度殘疾人特殊生活補貼領取證》，并報市殘聯備案。對不符合條件的，應當書面通知申請人并說明理由。

第三章 補貼對象管理

第十一條 貧困重度殘疾人特殊生活補貼實行屬地和動態管理，每年按法定程序對補貼對象進行復核，符合條件的繼續享受補貼，不符合條件的取消補貼。對轄區內新增符合條件的對象要及時辦理審核、審批手續。

第十二條 貧困重度殘疾人特殊生活補貼對象實行縣、鄉兩級檔案管理，做到一人一檔。縣、市、區殘聯負責的建檔內容包括《貧困重度殘疾人特殊生活補貼申請審批表》、第二代殘疾人證復印件、補貼發放憑證、公示記錄等;鄉鎮政府(街道辦事處)負責的建檔內容包括《貧困重度殘疾人特殊生活補貼申請審批表》、第二代殘疾人證復印件、公示記錄等。

第四章 資金管理

第十三條 實施貧困重度殘疾人特殊生活補貼所需資金，市轄區由市與區按各50%的比例分擔，縣、市的資金由本級財政負擔。

第十四條 各級財政部門要將貧困重度殘疾人特殊生活補貼資金列入財政預算，實行專項管理，?？顚Ｓ?。

第十五條 貧困重度殘疾人特殊生活補貼金從批準之日的下月起

由縣、市、區殘聯按季通過銀行發放?？h、市殘聯應在每年12月20日前，區殘聯應在每季度第三個月10日前將《貧困重度殘疾人特殊生活補貼發放花名冊》上報市殘聯。

第十六條 本市符合條件的補貼對象按每人每月50元的標準發放生活補貼金。貧困重度殘疾人特殊生活補貼金不計入其家庭經濟收入。

第五章 法律責任

第十七條 對工作不力導致政策執行出現偏差的，給予通報批評;對采取虛報、隱瞞、偽造等手段騙取貧困重度殘疾人特殊生活補貼金的，由縣、鄉殘聯給予批評教育或警告，追回其冒領的補貼金;截留、挪用補貼資金情節嚴重的，追究相關責任人員的責任;涉嫌犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任。

第六章 附 則

第十八條 本辦法自2012年10月1日起施行。

第四篇：吉林困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人

吉林省困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人 護理補貼制度實施細則（暫行）吉民發?2016?5號 第一章 總則 第一條 為保證困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼（以下簡稱殘疾人兩項補貼）制度順利實施，根據《吉林省人民政府關于建立困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），制定本細則。第二條 各級人民政府是殘疾人兩項補貼制度的責任主體。第三條 各級民政部門、財政部門、殘聯組織負責按照本細則規定實施殘疾人兩項補貼制度。第二章 補貼對象及發放標準 第四條 困難殘疾人生活補貼對象為低保家庭中的殘疾人。第五條 重度殘疾人護理補貼對象為殘疾等級為一級、二級且需要長期照護的殘疾人（應按照一級、二級殘疾人均需長期照護執行）。第六條 困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼可同時申領。享受孤兒基本生活保障政策的殘疾兒童不享受困難

（一）填寫完整的《重度殘疾人護理補貼申請表》（附件2）。

（二）第二代身份證原件和復印件。

（三）第二代殘疾人證原件及復印件。

（四）村民（社區居民）委員會出具的《長期照護證明》（附件3）。第十條 《長期照護證明》的辦理流程如下：

（一）申請重度殘疾人護理補貼的殘疾人或其代理人向戶籍所在地村民（社區居民）委員會提出口頭申請。

（二）村民（社區居民）委員會指派工作人員進行入戶調查。

（三）在核準其確需長期照護后，由工作人員填寫《長期照護證明》并簽字，加蓋村民（社區居民）委員會公章后生效。第十一條 縣級民政部門和殘聯按照以下規程對殘疾人兩項補貼資格進行審核，并于十五個工作日內向申請人通報審核結果：

（一）殘疾人戶籍所在地街道辦事處或鄉鎮政府，依托社會救助“一門受理、協同辦理”機制，受理殘疾人兩項補貼申請。工作人員現場對申請人提交的材料進行完整性審查（包括材料種類和填寫情況），并當場核對身份證、殘疾證和低保證信息，所有材料必須填寫完整，身份證、殘疾證和低保證信息必須與申請表所填信息一致。完整性審查和身份信息核對完成后，身份證、殘疾證和低保證原件返還申請人，其余材料按照申請表、身份證復印件、殘疾證復印件、低保證復印件或長期照護證明的順序裝

縣級殘聯報縣級財政部門申請補貼資金。第十二條 殘疾人兩項補貼實行動態管理。享受補貼的殘疾人在申請條件發生下列變化時應主動申請退出，退出申請由街道辦事處或鄉鎮政府受理，并分別報縣級民政部門、縣級殘聯備案，申請退出殘疾人的補貼從遞交申請當月起停發：

（一）享受困難殘疾人生活補貼的殘疾人家庭月人均收入高于當地城鄉最低生活保障標準。

（二）享受重度殘疾人護理補貼的殘疾人殘疾等級下調到三級及以下或不再需要長期照護?？h級民政部門、財政部門和殘聯定期組織核定殘疾人享受補貼的資格：

（一）困難殘疾人生活補貼資格核定與城鄉低保資格核定同時進行，主要對殘疾人的低保身份進行核定，由縣級民政部門牽頭負責。

（二）重度殘疾人護理補貼資格核定主要對殘疾人殘疾等級進行核定，采取殘疾人人口基礎數據庫驗證的方式進行，每季度進行一次，由縣級殘聯牽頭負責。

（三）對未提出退出申請但經核定需取消補貼資格的，要及時通知本人，由所在社區或村進行公示（公示期為7個工作日）無異議后報縣級民政部門、縣級殘聯備案，補貼從公示結束當月停止發放。

第十八條 省級財政于每年3月底前根據省民政廳提供的全省各地上一重度殘疾人護理補貼資金實際支出額度的30%給予補助（國家級貧困縣按照100%給予補助）。第五章 監督管理及責任處罰 第十九條 各級民政部門、殘聯組織、街道辦事處和鄉鎮政府要指定專門人員負責殘疾人兩項補貼相關工作。負責殘疾人兩項補貼的工作人員應熟悉掌握《實施意見》，按照有關要求履行申請受理、情況調查、資格審核、登記建檔等職責。第二十條 縣級民政部門和殘聯應于每年一月底前將上一殘疾人兩項補貼發放情況向社會進行公示，接受社會監督。第二十一條 縣級殘聯要公布殘疾人兩項補貼制度熱線電話，及時對政策咨詢做出解答并受理殘疾人兩項補貼制度有關投訴和舉報。第二十二條 縣級民政部門負責對殘聯組織受理的投訴和舉報進行調查，提出處理意見。第二十三條 對于殘疾人兩項補貼審批管理工作人員，如有下列行為，給予批評教育；構成違紀的，按照有關規定給予紀律處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理：

（一）拒絕受理殘疾人申請且不告知明確原因。

（二）對申請人提交材料審核不嚴，給不符合補貼條件的申請人出具審核合格意見。

（三）對享受補貼殘疾人資格核定材料審核不嚴，特別是協

附件1 困難殘疾人生活補貼申請表 登記日期： 年 月 日 姓 名 出生日期 聯 系 人 殘疾類別 殘疾證號 戶籍地址 享受福利性生活補貼情況 性 別 身份證號 聯系方式 殘疾等級 城鄉最低生活保障編號（粘貼照片）市/州 縣/市/區 鄉/鎮/街道 村/社區 初審意見 單位（公章）： 審核意見 單位（公章）： 審定意見 單位（公章）： 備注 申請人簽字： 日 期： 年 月 日

0附件3 長期照護證明 入戶日期： 年 月 日 姓名 出生日期 聯系人 殘疾類別 戶籍地址 性別 身份證號 聯系方式 殘疾等級（粘貼照片）市/州 縣/市/區 鄉/鎮/街道 村/社區 核定意見 調查員簽字： 村民（社區居民）委員會（公章）： 日 期： 年 月 日 備注 申請人確認簽字：

第五篇：最低生活保障和重度殘疾人基本生

索

引:

公開形式: 主動公開

330825-077-020000-2010-0026 公開時限:長期公開 責任部門: 龍洲街道 生成日期: 2010年06月23日 名

稱: 關于做好2010龍洲街道城鄉居民最低生活保障和重度殘疾人基本生活保障工作的意見 文

號: 龍街辦[2010]27號 責任科室:

內容概述:

訪問次

數：

關于做好2010龍洲街道城鄉居民最低生活保障和重度

殘疾人基本生活保障工作的意見

關于做好2010龍洲街道城鄉居民最低生活保障和重度殘疾人基本生活保障工作的意見

龍街辦[2010]27號

關于做好2010龍洲街道城鄉居民最低生活保障和重度殘疾人基本生活保障工作的意見

各工作站（社區管理辦）、村（居）委會：

根據龍民（2010）45號《關于做好二O一O城鄉居民最低生活保障和重度殘疾人基本生活保障工作的通知》的精神，為切實做好二○一○（2010年7月1日～2011年6月30日）城鄉居民最低生活保障和重度殘疾人基本生活保障工作，結合我辦實際，對2010城鄉居民低保和重度殘疾人低補工作提出如下意見：

一、調整總的原則：

嚴格按照龍政發[2009]27號《龍游縣人民政府關于印發龍游縣最低生活保障實施辦法的通知》和龍政發[2008]53號《關于實施殘疾人共享小康工程的意見》執行。

二、明確城鄉居民最低生活保障標準。

根據省、市政府關于“城鎮居民最低生活保障標準按照上當地最低工資標準的40%確定，農村居民最低生活保障標準按照城鎮 居民最低生活保障標準的60%確定”的規定，鑒于我縣2009年職工最低工資標準未作調整，2010我縣城鄉居民最低生活保障標準仍按上的城鎮居民312元/人月（即城鎮居民最低生活保障條件必須是年人均收入低于3744元的居民家庭）、農村居民188元/人月（即農村居民最低生活保障條件必須是年人均收入低于2256元的農民家庭）的標準執行。

二、確定最低生活保障對象分類定額補差檔次。

按省、市有關城鄉居民最低生活保障金補差額最低不少于每人每月50元的要求，2010農村居民仍按去年分10檔：50元，60元，70元，80元，90元，100元，120元，140元，160元，188元；城鎮居民分10檔，調整為：60元，80元，100元，120元，150元，180元，210元，240元，270元，312元。各村（居）在具體執行中應認真按各低保對象的家庭收入和困難程度核查結果合理確定補差檔次，并嚴格按規程公示、初審和申報。

敬老院集中供養人員仍按2009年標準執行，即農村集中供養人員每人每月240元，城鎮集中供養人員每人每月360元，該款項統一撥入街道財政敬老院專戶。敬老院戶院掛鉤對象的補差標準為城鎮居民312元、農村居民188元，由敬老院具體發放到人。

農村社會散養孤兒養育標準按每人每月240元，城鎮社會散養孤兒養育標準按每人每月360元執行。

三、城鄉居民最低生活保障戶數、人數的確定。

按照動態管理下“應保盡保、應退盡退”的原則，各村（居）在調查摸底的基礎上，要求集體擬定低保調整初步方案，采用重大事項民主決策，進行民主評議、民主決策、形成決策意見。杜絕未經村（居）干部集體研究提出內定方案、直接采用無記名投票方式確定低保對象等現象發生。切實將符合條件的對象納入低保范圍，同時將條件改善的對象退出低保，根據縣政府統一規定，2010年全縣各鄉鎮（街道）低?？倯魯?、總人數嚴格控制在2009年基數上，因此，各村（居）低?？倯魯?、總人數也不再擴大（個別特殊情況村與村之間、居與居之間相互調劑），請各村（居）根據實際情況自行內部調整。

四、認真抓好重度殘疾人基本生活保障工作。

進一步貫徹落實浙政發（2008）29號和龍政發（2008）53號《關于實施殘疾人共享小康工程的意見》，有序加大對重度殘疾人基本生活保障力度。

1、凡符合低保條件的持證重度殘疾人均應納入低保，確保各村（居）納入低保的持證重度殘疾人的人數不低于上年水平。

2、有序擴大家庭收入在低保標準100-150%之間的持證二級及以上重度殘疾人的補助金核發面，按照分級、分類逐步解決的總體安排，本著重解決家庭收入在低保標準100-150%的持證一級重度殘疾和持證二級重度殘疾人中的肢體、精神、智力、視力類別殘疾對象。各村（居）應在與低保同步做好殘疾人家庭收入核查的基礎上，對照要求組織申報，經縣殘聯復核同意后由縣民政局審批。

重度殘疾人本人、配偶、父母、子女系國家公務員、事業單位干部職工、國有企業干部職工等及其已退休、企業（個體）老板以及在本村（居）家庭收入明顯偏高的，原則上不得申報重度殘疾人補助金。

五、幾點工作要求：

⑴各工作站（社區管理辦）、村（居）委會必須切實加強對城鄉低保和重度殘疾人低補工作的領導，把它作為構建和諧社會、實踐“三個代表”重要實事來抓。要嚴格按照龍政發（2009）27號《龍游縣最低生活保障實施辦法》有關規定要求辦理，必須堅持“公開、公平、公正”的原則，確保選準對象，合理補差。各工作站（社區管理辦）、村（居）委會務必建立聯系村（居）干部低保和低補審核工作責任制，要把該項工作與村（居）主要領導和駐村（居）干部履行職責掛鉤，以明確責任，提高低保和低補工作的透明度，杜絕違規現象的發生，確實把符合條件的困難群眾和重度殘疾人列入城鄉居民最低生活保障和重度殘疾人基本生活保障。

⑵各村（居）城鄉居民低保對象總人數嚴格控制在二○○九年所在村（居）低保人數，低保金按正常提標標準給予適當增加。各村（居）按照低保條件標準和“應保盡保、應退盡退”的原則作統一調整。對原杜山塢煤礦城鎮居民低保對象，按縣政府統一調整規定，凡 屬“三無”對象，按城鎮居民最低生活保障標準每人每月312元調整，其它對象原則上在原有標準基礎上每人每月增加10元。

⑶對于家庭年人均收入在低保標準100-150%持有二級以上《殘疾證》的重度殘疾人基本生活補助金核發面，今年一級持證殘疾人除重度殘疾人本人、配偶、父母、子女系國家公務員、事業單位干部職工、國有企業干部職工及其已退休、企業（個體）老板外基本加以解決；二級持證殘疾人中原則上肢體、精神、智力、視力類別殘疾對象除重度殘疾人本人、配偶、父母、子女系國家公務員、事業單位干部職工、國有企業干部職工及其已退休、企業（個體）老板外先解決，聽力語言類別暫時不考慮。重度殘疾人基本生活補助金參照所在地的低保標準全額發放。

(4)各村（居）必須嚴格按照動態管理下“應保盡保、應退盡退”的要求，對困難家庭符合低保條件的應全部列入低保，對生活條件改善的，不符合低保條件的要及時退出低保范圍；重度殘疾人原來享受低保的原則上今年必須列入低保，重度殘疾人基本生活保障對象要嚴格按要求核實補助對象。城鄉低保對象《低?？ā泛椭囟葰埣踩说脱a卡必須由聯系村（居）干部會同村干部直接發放到每個低保戶和低補戶手中，絕不允許由村干部將全村低?？?、低保金統一領取，然后由村干部重新分配。對欺上瞞下，弄虛作假，騙取低保金的，一經查實，立即暫停相關行政村全部低保對象低保金，并依照有關法規、政策的規定，追究當事人相應的責任。

(5)城鄉居民最低生活保障和重度殘疾人基本生活保障工作政策性強，涉及面廣，工作量大，群眾關注。為此，各村（居）要在六月份集中精力，加強領導，切實抓好城鄉居民低保對象和重度殘疾人的重新統一核定、調整、規范工作，確保社會穩定，確保全縣城鄉居民最低生活保障金從七月一日開始按新的人員發放。

龍游縣龍洲街道辦事處

2010年5月31日

報：縣委辦、縣府辦 抄：縣民政局、縣殘聯