第一篇：關于在干部選拔任用中加強監督防止和治理拉票行為的通知

中共富陽市紀律檢查委員會 中共富陽市委組織部

富委組〔2010〕47號

文件

關于在干部選拔任用中加強監督 防止和治理拉票行為的通知

各鄉鎮黨委、紀委，各街道黨工委、紀工委，市級機關各單位黨委(黨工委、黨組)、紀委(紀工委、紀檢組)：

為進一步整治用人上的不正之風，營造風清氣正的選人環境，確保干部選拔任用工作健康順利進行，現就在干部選拔任用工作中加強監督、防止和治理拉票行為作如下通知：

一、在各級干部選拔任用過程中，凡通過宴請、送禮、安排消費活動、打電話、發短信、發電子郵件、發QQ信息，當面拜訪，委托、授意中間人出面說情，以及通過同學、同鄉、同事、戰友聯誼活動等形式，請求他人在推薦、測評、考試、考察談話、選舉等過程中給予自己關照，均屬拉票行為，必須堅決禁止。

二、對查核屬實有拉票行為的人員，予以嚴肅處理。對在推薦開始前發現有拉票行為的，不得列為被推薦人選；考察前或考察中發現并查實的，取消考察資格；考察結束后發現并查實的，不再納入醞釀范圍，不提交黨委會（常委會）討論；已經提拔的 要堅決撤下來，在兩年內不得提拔使用或重用；情節嚴重的，視情作免職、降職、調整等組織處理，或給予紀律處分。

三、對參與、幫助他人拉票的，同樣屬于嚴重違反組織人事紀律的行為，比照為自己拉票的行為給予相應處理。對接受有拉票意圖的宴請、收受拉票人禮品或參與拉票人安排的消費活動的，給予嚴肅的批評教育；情節嚴重的，視情作組織處理，構成違紀的，要進行紀律追究。

四、各級黨組織、紀檢組織和組織人事部門要暢通干部監督舉報渠道，及時公布舉報電話及其他舉報渠道，采取措施方便干部群眾反映問題。要發揮公示的監督作用，在干部考察公示和任前公示中，要將公示對象是否有拉票行為列為舉報的重要內容。市委組織部的監督舉報電話為：63347007。

五、實行反映干部拉票問題的核查工作責任制。各級黨委、紀委和組織人事部門對情節比較具體、線索比較清楚的反映拉票問題的舉報件，要及時組織力量，認真進行核查，從快從嚴辦理，限時辦結，其中在考察期間收到的舉報件，要在考察工作結束前辦結。每一核查件都要明確具體負責人和責任人，核查情況報告要由具體負責人和責任人署名，不進行查核或敷衍不進行認真查核的，要對具體負責人和責任人進行批評和處理。

六、領導干部要帶頭杜絕拉票行為。各級領導干部要嚴格遵守干部選拔任用工作的有關規定，自覺增強自律意識，做到不參與、不說情、不給拉票行為提供方便，帶頭抵制拉票行為，在干部選拔任用過程中自覺做遵章守紀的模范，為樹立正氣、營造良好的選人用人環境作表率。

七、各單位要采取有效措施，將通知精神傳達到所有干部群眾，把有關紀律要求及拉票行為應當承擔的后果向干部說清楚，教育廣大干部自覺堅持黨性原則，嚴格遵守組織人事紀律，堅決 2 抵制拉票行為。要加強各級干部調整前的組織人事紀律教育，在領導班子調整、后備干部調整、中層干部競爭上崗和民主推薦等工作前，把防止拉票行為的有關紀律和違紀后果向干部群眾進行宣講，教育廣大黨員干部進一步提高對干部選拔任用工作嚴肅性和拉票危害性的認識，自覺遵守各項組織人事工作紀律。

抄送：杭州市紀委、杭州市委組織部，市四套班子領導 中共富陽市紀律檢查委員會 中共富陽市委組織部

2010年6月10日

第二篇：在干部選拔任用工作中治理拉票行為的通知

關于在干部選拔任用工作中認真治理拉票行為的通知

各市（州）委組織部，省直各部門（單位）干部（人事）處，省屬高等學校黨委：

根據中組部的規定和省委的要求，現就在干部選拔任用工作中認真治理拉票行為作如下通知：

一、認真把握對拉票行為的認定標準

在干部選拔任用工作中，凡通過宴請、送禮、安排消費活動、打電話、發短信、當面拜訪等形式，請求他人在推薦、選舉中給予自己關照；委托、授意中間人出面說情，請求他人在推薦、選舉中給予自己關照；通過舉辦同學、同鄉、同事、戰友等聯誼活動，請求他人在推薦、選舉中給予自己關照等行為，均屬拉票行為，必須堅決禁止。

二、嚴肅處理有拉票行為的相關人員

對查核屬實有拉票行為的人員，均應予以嚴肅處理。在推薦工作開始前發現并查實拉票的，不得列入被推薦人選名單；考察過程中發現并查實的，是考察對象的，取消考察對象資格；考察結束后發現并查實的，已列為擬任人選的，取消擬任人選資格，已決定任用的，取消任用決定；同時，要予以通報批評，記錄在案，作為今后評價使用干部的重要依據。情節嚴重的，先免去現職或者責令辭職，再根據情況作出調整、降職等進一步的組織處理。受到組織處理后兩年內不得提拔。應當給予紀律處分的，移送紀檢監察機關處理。在選舉中發現并查實拉票的，依照有關法律法規處理。

參與、幫助他人拉票的，同樣屬于嚴重違反組織人事紀律的行為，比照為自己拉票的行為給予相應處理。對接受有拉票意圖的宴請，收受拉票人禮品或參與拉票人安排的消費活動的，也要給予嚴肅的批評教育。

三、切實加大對拉票問題的舉報查核力度

各級組織人事部門和干部考察組要認真做好舉報受理工作，公布舉報電話及其他舉報渠道，采取措施方便群眾反映問題。要發揮公示的監督作用，在干部考察對象公示通知中，專門將考察對象是否有拉票行為列為舉報的重要內容。

要建立反映干部調整中拉票問題的專辦制度，從快從嚴辦理、認真查核群眾反映的拉票問題。凡情節比較具體、線索比較清楚的舉報件，要限時辦結。其中，在干部考察期間收到的舉報件，要在考察工作結束前辦結。

四、進一步落實拉票問題查核工作責任制

組織人事部門和干部考察組，對收到的反映拉票問題比較具體的舉報件和上級交辦的舉報查核件，必須認真進行查核。每一查核件都要明確具體負責人和責任人，舉報查核情況報告要由具體負責人和責任人署名。不進行查核或敷衍塞責不進行認真查核的，要對具體負責人和責任人作出批評和處理。

五、扎實做好有關紀律規定的宣傳教育

各地區各單位接到本通知后，要立即采取措施，將通知精神傳達到所有干部群眾，把紀律要求及拉票行為應當承擔的后果向干部說清楚，教育廣大干部自覺堅持黨性原則，嚴格遵守組織人事紀律，堅決抵制拉票行為。

本通知適用于領導班了換屆、日常干部選拔任用及后備干部集中調整。

中共**省委組織部

2009年4月7日

主題詞：干部監督 治理拉票 通知

中共**省委組織部辦公室 2009年4月9日印

（共印200份）

第三篇：堅決治理干部推薦中的拉票行為

堅決治理干部推薦中的拉票行為

仲組文

近年來，每當領導班子換屆和干部調整之際，總有一些人采取各種不正當手段進行拉票活動。堅決治理拉票行為，營造風清氣正的選人環境，是干部選拔任用工作中一項重要而緊迫的任務。

黨的十七大要求提高選人用人公信度，這是黨的建設的重大任務。干部調整，是事關領導班子和干部隊伍建設的重要舉措，也是提高選人用人公信度的嚴肅考驗。在干部調整工作中，要一邊堅持嚴格按照黨的干部工作方針政策把人選準用好，一邊嚴肅紀律、加強監督，堅決防范和治理拉票行為。這樣就會不斷提升人民群眾對干部選拔任用工作的滿意度，為實現十七大提出的提高選人用人公信度目標打下基礎。

必須明確，在干部調整中，凡通過宴請、送禮、安排消費活動、打電話、發短信，當面拜訪或者委托、授意中間人出面說情，以及通過舉辦同學、同鄉、同事、戰友等聯誼活動，請求他人在推薦過程中給予自己關照等行為，均屬拉票。參與、幫助他人拉票，同樣屬于嚴重違反組織人事紀律的行為。黨員干部不得接受有拉票意圖的宴請，不得收受拉票人

第四篇：干部選拔任用監督芻議

干部選拔任用監督芻議

干部選拔任用監督芻議

隨著干部人事制度改革的不斷深入，我國民主政治建設的不斷推進，加強對干部選拔任用工作的監督，實現用好的作風選作風好的人的目標，已不容回避地擺在各級黨組織和干部工作部門面前，亟需高度重視和亟待解決的重大課題。黨的十五屆六中全會《決定》指出，要“認真執行并進

一步完善黨政領導干部選拔任用工作制度，對干部的推薦提名、考察考核、討論決定等各個環節實行全過程監督。”根據這一精神和當前干部選拔任用工作的實際，筆者試圖就加強干部選拔任用監督工作的重要性、必要性與當前推行干部選拔任用監督中存在的障礙因素以及如何加強干部選拔任用監督等方面作初步探討。

一、加強干部選拔任用監督勢在必行

可以說，無論從戰略高度上分析，還是從工作實踐上考量，不論是從歷史經驗上總結，還是從現實要求上解讀，加強對干部選拔任用工作的監督，都是極為重要的，也是十分必要的。

（一）加強干部選拔任用監督是防止吏治腐敗滋生蔓延的治本之策。

我們從近幾年來所查處和曝光的腐敗案件中，不難得出如下結論：一是吏治腐敗嚴重存在。不少腐敗案例中，不僅大都伴有吏治腐敗，而且其腐敗的嚴重性到了觸目驚心，駭人聽聞的地步。原湖北省荊門市委宣傳部副部長陳麗，原本是一名三陪小姐，在短短的幾年內，搖身一變成了正科級干部。安徽省原副省長王懷忠，由于違法亂紀，群眾對他的問題反映從未間斷，盡管在安徽省人大常委會對他的兩次提名均未通過的情況下，他仍然登上了副省長的寶座。原滑縣縣委書記王新康，在任5年期間，借調整領導班子之機，收受賄賂64人次32萬元，包括需由人大常委會任命的司法局長、交通局長。原湖北省天門市委書記張二江，這個集“吹、賣（官）、嫖、賭、貪”于一身的“五毒干部”，竟然連遷遞升，當上了市委書記，這本身就令人深思。何況在他任丹江口市市長、市委書記期間，大搞權色交易、接受“性賄賂”，直接提拔“姘頭”4名，幫助2名“姘頭”的丈夫職務升遷。二是缺乏監督是產生吏治腐敗的主要原因。對于近年來在選人用人上出現的各種腐敗現象，其原因是多方面的，但長期以來，對選人用人上缺乏監督，是一個產生吏治腐敗的主要原因，完全可以設想，如果充分發揮人大的監督效能，王懷忠絕對撈不到副省長的“烏紗帽”；如果在選人用人上切實約束監督個人權力，陳麗縱使色技俱全，三陪女終究是三陪女，怎么也不會成為宣傳部副部長。如果有一套完備的監督制度，同樣，王新康想通過調整領導班子撈錢只能是枉費心機；如果嚴格按照《黨政領導干部選拔任用暫行條例》辦事，張二江這個“五毒干部”不但早就丟官棄職，更談不上他有機以權謀錢，以權謀色。三是遏制吏治腐敗尤其需要監督。應該說，這些年來，對于吏治腐敗的查處，力度是大的，也動了真格，一些腐敗分子受到了查辦。然而，吏治腐敗的現象，仍然存在，在少數單位和個別地方已成蔓延之勢。一方面腐敗分子是百足之蟲，死而不僵。另一方面，說明整治吏治腐敗，僅靠查處這個治標之策是遠遠不夠的，只有加強對干部選拔任用工作的監督，才能從源頭上防止吏治腐敗的滋生，才是遏制吏治腐敗蔓延的治本之策。如果我們堅持以治本為主，標本兼治，我們的干部選拔任用工作一定會成為一方凈土。

（二）干部選拔任用監督是加快我國民主政治進程的客觀要求。

我們之所以強調加強干部選拔任用監督是加快我國民主政治進程的客觀要求，主要基于如下幾個方面的理由：第一，激發群眾參與政治生活的熱情；第二，全面落實群眾的參與權、知情權、選擇權和監督權；第三，增強黨的威性和凝聚力。加強對干部選拔任用工作的監督，能夠發揮各方面的積極性，調動各方面的積極作用。通過廣泛發動各界人士、人民群眾參與監督，發揮各方面力量的積極性。通過監督，使人民群眾的知情權、參與權、選擇權和監督權得到落實，體現了人民參政議政，落實各方面的民主權力。體現了我黨的胸襟開闊，把各方面的力量吸引在自己的身邊，增強了黨的威性，增強黨的凝聚力。也體現我們黨之所以偉大，不僅在能夠制定正確的方針政策，更在于他能糾正錯誤。

（三）干部選拔任用監督是促進干部隊伍建設的迫切需要。

事實上，監督并不涉及對個人的信任，而是權力的運行問題，不受監督的權力必然導致腐敗。只有對權力運行實行有效監督才能確保權力的正常運行，才能確保人民的利益不受損害。通過對干部選拔任用工作的全過程監督使這一工作更加嚴格、規范、客觀、科學、準確。真正選出“靠得住，有本事”的干部，讓選出來的人能夠真正擔當起工作的重任。二是促使選人任人的各級黨組織及其職能部門，能增強責任意識、政治責任感，加強自律。也只有這樣才能破除人情關，使好人主義沒有市場，使那些在用人上搞不正之風的人有所畏懼，不敢在選拔任用工作中胡作非為。也只有這樣，才會使用好的作風選作風好的人這一要求變成現實。

二

第五篇：(初稿)干部選拔任用陽光監督

探索“4321”工作模式 確保干部選拔任用陽光化

近年來，我市在大力推進以全程監督、正面監督、群眾監督、懲戒監督為主要內容的干部選拔任用工作陽光化的過程中，逐步探索出“4321”工作模式。

1、推行全程監督，做到四個規范。一是提名規范。加強對初始提名監督，堅持德才兼備、任人唯賢的原則，確定提名人選。二是選拔規范。實行空缺職位公開、考察程序公開、推薦結果公開，凡未經公開程序的，一律不予推薦、考察；三是管理規范。推行五書制度以及加強干部任前談話、個人有關事項報告等相關制度，加強干部日常管理；四是使用規范。建立健全“三責聯審”、重要崗位定期交流制度等，確保領導干部在任職過程中都受到有效監督。

2、強化正面監督，做到三個在先。一是宣傳在先。通過報紙、網絡、短信等形式廣泛宣傳干部選拔任用工作和干部監督工作規范，切實增強黨政領導干部接受監督的自覺性；二是教育在先。利用民主生活會、專題學習會等載體，強化《干部選拔任用條例》以及“四項監督制度”教育，以提升黨政領導干部抵制用人不正之風的理論水平；三是預防在先。深入開展預防警示，做到抓早、抓小、抓苗頭，有針對性地對有輕微問題的干部進行提醒談話，