第一篇：2012年兩會(huì)溫家寶總理回答中外記者提問(wèn)實(shí)錄

2012年“兩會(huì)”溫家寶總理答中外記者問(wèn)word全文(實(shí)錄)

中國(guó)網(wǎng)3月14日，十一屆全國(guó)人大五次會(huì)議閉幕。閉幕后，國(guó)務(wù)院總理溫家寶在人民大會(huì)堂三樓金色大廳與采訪十一屆全國(guó)人大五次會(huì)議的中外記者見(jiàn)面，回答記者提出的問(wèn)題。以下為溫家寶答問(wèn)實(shí)錄：

溫家寶: 記者朋友們，這是我在兩會(huì)之后最后一次同大家見(jiàn)面了。我要感謝多年來(lái)記者朋友們對(duì)于中國(guó)改革和建設(shè)事業(yè)的關(guān)注。今年可能是最困難的一年，但也可能是最有希望的一年。人民需要政府的冷靜、果敢和誠(chéng)信；政府需要人民的信任、支持和幫助。

面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)和歐債危機(jī)的蔓延、發(fā)展，關(guān)鍵是把我們自己的事情辦好。我將在最后一年守職而不廢，處義而不回，永遠(yuǎn)和人民在一起。我愿意回答大家的問(wèn)題。

1、新華社記者: 總理，您好，我是新華社記者，也是中國(guó)新華新聞電視網(wǎng)的記者。今年是本屆政府任期的最后一年，請(qǐng)問(wèn)總理，您如何評(píng)價(jià)自己的工作？謝謝總理。

溫家寶: 我擔(dān)任總理已經(jīng)9年了，這些年過(guò)得不易，也不平凡。但我總覺(jué)得還有許多工作沒(méi)有做完，許多事情沒(méi)有辦好，有不少遺憾。

我懂得政府的一切權(quán)力都是人民賦予的，我所做的工作都是應(yīng)盡的責(zé)任。我為能做人民的公仆而為人民辦些實(shí)事而感到欣慰。

我真誠(chéng)希望，我，連同我這一生，給人民做的有益的事情，人民都把他忘記，并隨著我日后長(zhǎng)眠地下而湮沒(méi)無(wú)聞。

由于能力所限，再加上體制等各方面的原因，我的工作還有許多不足。雖然沒(méi)有因?yàn)椴回?fù)責(zé)任而造成任何一件事情上的失誤，但是作為國(guó)家最高行政機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人，對(duì)于我在任職期間中國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)所發(fā)生的問(wèn)題，我都負(fù)有責(zé)任。為此，我感到歉疚。

在最后一年，我將像一匹負(fù)軛的老馬，不到最后一刻絕不松套。努力以新的成績(jī)彌補(bǔ)我工作上的缺憾，以得到人民的諒解和寬恕。入則懇懇以盡忠，出則謙謙以自悔。我將堅(jiān)守這個(gè)做人的原則，并把希望留給后人。我相信，他們一定會(huì)比我做得更好。我秉承“茍利國(guó)家生死以，豈因禍福避趨之”的信念，為國(guó)家服務(wù)整整45年，我為國(guó)家、人民傾注了我全部的熱情、心血和精力，沒(méi)有謀過(guò)私利。我敢于面對(duì)人民、面對(duì)歷史。知我罪我，其惟春秋。

2、美國(guó)全國(guó)廣播公司記者: 我是美國(guó)全國(guó)廣播公司的記者。得益于較好的國(guó)際環(huán)境和貿(mào)易體系，過(guò)去的十年，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的十年。在您任期的最后一年，特別是考慮到不久前在波士頓的國(guó)際碼頭工人協(xié)會(huì)向您授予獎(jiǎng)項(xiàng)，如果您只能做一件事來(lái)使中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系實(shí)現(xiàn)再平衡，為更多的美國(guó)工人創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，您將會(huì)做什么事？ 有些批評(píng)人士表示中國(guó)扭曲了國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，使貿(mào)易對(duì)自己有利，您是否會(huì)考慮改革中國(guó)的貿(mào)易體系？

溫家寶: 最近美國(guó)碼頭工人協(xié)會(huì)授予我一個(gè)“美國(guó)工人之友獎(jiǎng)”，這個(gè)獎(jiǎng)與其說(shuō)是授予我的，不如說(shuō)是中美經(jīng)貿(mào)互利共贏的一個(gè)范例。

記者先生提到，如果我做一件事能夠緩解中美貿(mào)易的不平衡，那么我選擇哪一件事情。其實(shí)這個(gè)問(wèn)題我已經(jīng)深思熟慮很久了，并且在2009年和2011年兩次同奧巴馬總統(tǒng)做了深談。我以為解決中美貿(mào)易的不平衡，以及由此引起的各種困難和摩擦，還是要通過(guò)合作的辦法。

因此，我比較完整地提出了關(guān)于促進(jìn)中美經(jīng)貿(mào)、金融與投資合作的一攬子計(jì)劃的建議。它包括：

進(jìn)一步發(fā)展中美之間的雙向貿(mào)易。中國(guó)擴(kuò)大美國(guó)產(chǎn)品的進(jìn)口，美國(guó)要開(kāi)放美國(guó)產(chǎn)品的出口，取消限制。其次，加強(qiáng)雙向投資。兩國(guó)應(yīng)該為投資創(chuàng)造有利條件，并實(shí)行投資保護(hù)。第三，加強(qiáng)兩國(guó)在新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、航天航空等高科技領(lǐng)域的合作，開(kāi)辟新的合作領(lǐng)域。第四，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的合作，并使這種合作與金融合作相聯(lián)系。就是說(shuō)中國(guó)將投資美國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，而擴(kuò)大美國(guó)工人的就業(yè)。這是一舉雙得的事情。

奧巴馬總統(tǒng)非常重視我的建議，雙方已經(jīng)就此進(jìn)行研究。我相信合作比對(duì)抗好，只要循著這條正確的路子走下去，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系會(huì)走上一條健康、持久發(fā)展的道路。

至于你說(shuō)到美國(guó)關(guān)心中國(guó)貿(mào)易體系改革的問(wèn)題，如果講得明確一點(diǎn)，主要指三個(gè)問(wèn)題：

第一，就是進(jìn)出口的基本平衡。我可以明確地告訴你，在2011年中國(guó)經(jīng)常性賬戶(hù)占GDP的比重已經(jīng)達(dá)到2.8%，小于3%的國(guó)際公認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)。也就是說(shuō)在國(guó)際收支和貨物貿(mào)易上，中國(guó)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了基本平衡。

第二，匯率，這是美國(guó)關(guān)注的。從2005年匯改以來(lái)，中國(guó)實(shí)際有效匯率已經(jīng)提高30%。請(qǐng)記者先生注意一種現(xiàn)象：從去年9月份開(kāi)始，在香港市場(chǎng)無(wú)本金遠(yuǎn)期交割，也就是所謂NDF，開(kāi)始雙向波動(dòng)。這就告訴我們，中國(guó)的人民幣匯率有可能已經(jīng)接近均衡水平。我們將繼續(xù)加大匯改的力度，特別是較大幅度地實(shí)行雙向的波動(dòng)。

第三，我們將堅(jiān)持多哈回合的原則，主張自由貿(mào)易、反對(duì)保護(hù)主義。謝謝。

3、臺(tái)灣《中國(guó)時(shí)報(bào)》記者: 總理，您好，我是臺(tái)灣《中國(guó)時(shí)報(bào)》記者。我想今天請(qǐng)教的問(wèn)題是在過(guò)去四年兩岸實(shí)現(xiàn)了三通直航，有關(guān)人民往來(lái)和經(jīng)貿(mào)交流合作取得了歷史性的高峰。過(guò)去臺(tái)灣媒體評(píng)價(jià)認(rèn)為，過(guò)去四年大概是兩岸關(guān)系60年來(lái)最穩(wěn)定、最和平發(fā)展的四年。未來(lái)四年可能要延續(xù)這樣發(fā)展機(jī)遇。在今年政府最后任期一年里面，您所期待兩岸文化交流前景是什么樣的狀況？在去年6月份，您提到過(guò)有關(guān)《富春山居圖》的情況，在臺(tái)灣展出，不曉得您當(dāng)時(shí)的心情是什么樣的？今天大家很關(guān)心在明年3月你退休以后有沒(méi)有可能到臺(tái)灣自由行？

溫家寶: 我已經(jīng)連續(xù)10年在這個(gè)場(chǎng)合談臺(tái)灣問(wèn)題了，每一次心情都很不平靜。我很高興地看到，去年兩岸同胞交往更頻繁，感情更融洽，關(guān)系更緊密。九二共識(shí)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和民意基礎(chǔ)更牢固。如果說(shuō)在本屆政府最后一年，在促進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展，特別是在加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)關(guān)系方面再做一點(diǎn)什么實(shí)事。我首先考慮的是，要加快ECFA的后續(xù)談判。在加強(qiáng)兩岸經(jīng)貿(mào)交往當(dāng)中特別要照顧臺(tái)灣中小企業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和基層群眾的利益，尤其是中南部群眾的利益。

兩岸的金融合作會(huì)有進(jìn)一步的發(fā)展，包括推進(jìn)銀行結(jié)算體系的合作，鼓勵(lì)雙邊銀行相互參股，為支持經(jīng)貿(mào)合作發(fā)揮金融的作用。對(duì)于臺(tái)資在大陸的企業(yè)，我們要給予特別的關(guān)心，創(chuàng)造條件幫助他們轉(zhuǎn)型升級(jí)、擴(kuò)大內(nèi)銷(xiāo)市場(chǎng)。

我2009年在這里講了《富春山居圖》的故事，精誠(chéng)所致，金石為開(kāi)。我高興地得知，這幅分離很久的《富春山居圖》終于在臺(tái)北合璧展出，這反映出中華文化具有強(qiáng)大的向心力和震撼力。我雖不能至，但心向往之。我常想，難道幾千年的文化恩澤就不能消弭幾十年的政治恩怨？我真誠(chéng)希望兩岸進(jìn)一步加強(qiáng)文化交流和人員往來(lái)。

至于我在退休以后能不能到臺(tái)灣去自由行，坦誠(chéng)地講，我愿意去，但是還得看條件。不過(guò)請(qǐng)你轉(zhuǎn)達(dá)對(duì)臺(tái)灣人民的問(wèn)候。我想起了臺(tái)灣割讓以后，臺(tái)中有一位詩(shī)人叫林朝崧，他曾經(jīng)寫(xiě)過(guò)一句詩(shī)，叫“情天再補(bǔ)雖無(wú)術(shù)，缺月重圓會(huì)有時(shí)”。我相信，只要全體中華兒女共同努力，祖國(guó)統(tǒng)一和民族振興的大業(yè)一定能夠?qū)崿F(xiàn)，這是整個(gè)中國(guó)人的驕傲。謝謝。

4、新加坡《聯(lián)合早報(bào)》記者: 溫總理您好。新加坡《聯(lián)合早報(bào)》記者。很高興能在您最后一次的兩會(huì)后記者會(huì)上提問(wèn)。我的問(wèn)題是，最近幾年您多次在不同場(chǎng)合提到了政治體制改革，引起了很大的關(guān)注。請(qǐng)問(wèn)您多次反復(fù)提到政治體制改革的原因在哪里？中國(guó)推進(jìn)政治體制改革的難度又在什么地方？謝謝。溫家寶: 是的，這些年我多次談到政治體制改革，應(yīng)該說(shuō)已經(jīng)比較全面和具體了。如果問(wèn)我為什么關(guān)注這件事情，我出于責(zé)任感。粉碎“四人幫”以后，我們黨雖然作出了若干歷史問(wèn)題的決議，實(shí)行了改革開(kāi)放。但是“文革”的錯(cuò)誤和封建的影響，并沒(méi)有完全清除。

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，又產(chǎn)生了分配不公、誠(chéng)信缺失、貪污腐敗等問(wèn)題。我深知解決這些問(wèn)題，不僅要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制改革，而且要進(jìn)行政治體制改革，特別是黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)制度的改革。

現(xiàn)在改革到了攻堅(jiān)階段，沒(méi)有政治體制改革的成功，經(jīng)濟(jì)體制改革不可能進(jìn)行到底，已經(jīng)取得的成果還有可能得而復(fù)失，社會(huì)上新產(chǎn)生的問(wèn)題，也不能從根本上得到解決，文化大革命這樣的歷史悲劇還有可能重新發(fā)生。每個(gè)有責(zé)任的黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)該有緊迫感。

當(dāng)然，我深知改革的難度，主要是任何一項(xiàng)改革必須有人民的覺(jué)醒、人民的支持、人民的積極性和創(chuàng)造精神。在中國(guó)這樣有13億人口的大國(guó)，又必須從國(guó)情出發(fā)，循序漸進(jìn)地建立社會(huì)主義民主政治。這不是一件輕而易舉的事情，但是改革只能前進(jìn)，不能停滯，更不能倒退，停滯和倒退都沒(méi)有出路。

我知道，人們不僅看我說(shuō)什么、我的理想和信念，更看我通過(guò)自己的努力能夠?qū)崿F(xiàn)什么樣的目標(biāo)。我可以對(duì)大家講，為了中國(guó)的改革開(kāi)放事業(yè)，只要還有一口氣，我就奮斗一天。

5、《人民日?qǐng)?bào)》記者: 總理您好，人民日?qǐng)?bào)社記者提問(wèn)。最近一輪房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控，大家都非常關(guān)注，中央的決心很大，力度也很大，一些城市的房?jī)r(jià)已經(jīng)開(kāi)始回落。請(qǐng)問(wèn)總理，住房?jī)r(jià)格回落到什么程度才算是達(dá)到了調(diào)控目標(biāo)？另外，面對(duì)經(jīng)濟(jì)增速放緩和地方財(cái)政壓力，樓市調(diào)控會(huì)不會(huì)半途而廢？謝謝。溫家寶: 我最近出于一種責(zé)任感，把從2003年開(kāi)始的房地產(chǎn)調(diào)控認(rèn)真地回顧了一下。其實(shí)我們?cè)?003年已經(jīng)提出了6條調(diào)控措施，2005年又制定了國(guó)八條，2006年又制定了國(guó)六條。但是，為什么調(diào)控不見(jiàn)成效？群眾也在責(zé)怪我們，說(shuō)房?jī)r(jià)越調(diào)越高，政策不出中南海。我聽(tīng)到了感到十分痛心。

我覺(jué)得房地產(chǎn)市場(chǎng)關(guān)系到財(cái)政、金融、土地、企業(yè)等各項(xiàng)政策，涉及到中央和地方的利益關(guān)系，特別是地方從土地出讓中獲取大量的收入。涉及到金融企業(yè)和房地產(chǎn)企業(yè)的利益，改革的阻力相當(dāng)之大。

為什么這兩年房地產(chǎn)調(diào)控在艱難中看到一點(diǎn)曙光？有所進(jìn)展。首先是我們調(diào)控的決心堅(jiān)定而不動(dòng)搖；其次，我們抓住了一個(gè)抑制投機(jī)和投資性需求的要害問(wèn)題，采取了有針對(duì)性的政策措施。

對(duì)于房地產(chǎn)市場(chǎng)，我有個(gè)基本看法，那就是中國(guó)有13億多人口，又處在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化階段，對(duì)住房的需求是剛性的，而且將會(huì)是持續(xù)的。當(dāng)然，我們說(shuō)住有其居，并不意味著住者有其屋。從方向上看，應(yīng)該鼓勵(lì)更多的人租房。關(guān)于房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展，我有幾個(gè)觀點(diǎn)：

第一，要保持房地產(chǎn)長(zhǎng)期平穩(wěn)和健康發(fā)展。如果盲目發(fā)展，出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)泡沫，一旦破滅，不僅影響房地產(chǎn)市場(chǎng)，而且會(huì)拖累整個(gè)經(jīng)濟(jì)。

第二，什么叫房?jī)r(jià)合理回歸？我以為合理的房?jī)r(jià)，應(yīng)該是使房?jī)r(jià)與居民的收入相適應(yīng)，房?jī)r(jià)與投入和合理的利潤(rùn)相匹配?，F(xiàn)在我可以明確地告訴大家，房?jī)r(jià)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有回到合理價(jià)位。因此，調(diào)控不能放松。如果放松，將前功盡棄，而且會(huì)造成房地產(chǎn)市場(chǎng)的混亂，不利于房地產(chǎn)長(zhǎng)期健康和穩(wěn)定發(fā)展。

第三，房地產(chǎn)的發(fā)展，毫無(wú)疑問(wèn)要充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，就是說(shuō)要充分利用市場(chǎng)這只手。但是政府這只手也不可以缺少，因?yàn)樗哂蟹€(wěn)定性和促進(jìn)公平。謝謝。

6、香港無(wú)線電視記者: 總理您好，我來(lái)自香港無(wú)線電視?？偫砟?003年曾經(jīng)訪問(wèn)過(guò)香港，九年過(guò)去了，香港也發(fā)生了很多的變化，而我們也將迎來(lái)新的變化。對(duì)于現(xiàn)在進(jìn)行的香港特首選舉，請(qǐng)問(wèn)總理您有什么看法？另外除了政府換屆和歐債危機(jī)等挑戰(zhàn)外，您認(rèn)為香港還面臨著哪些深層次的問(wèn)題有待解決？最后對(duì)于香港未來(lái)的發(fā)展您有什么祝愿？謝謝。

溫家寶: 我是愛(ài)香港的。2003年我曾經(jīng)去過(guò)一次香港，我在那里用了黃遵憲先生的一句詩(shī)來(lái)形容：寸寸河山寸寸金。香港回歸15年了，15年香港發(fā)展的變化證明了“一國(guó)兩制”、“港人治港”、高度自治具有強(qiáng)大的生命力。

在這15年當(dāng)中，香港走過(guò)的路也不平常，遇到了兩次金融危機(jī)。但是在特區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下，港人共同努力戰(zhàn)勝了金融危機(jī)，香港至今仍保持著國(guó)際金融的地位和高度的自由經(jīng)濟(jì)。

2011年香港的人均GDP達(dá)到3.42萬(wàn)美金，是歷史上最高，就業(yè)也處于較好的水平。但是香港現(xiàn)在是困難與機(jī)遇同在，一方面金融危機(jī)和歐債危機(jī)的影響和壓力還存在；另一方面，香港還面臨著經(jīng)濟(jì)下行和通脹的雙重壓力。

在這種情況下，香港必須努力發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生、推進(jìn)民主、保持社會(huì)和諧，而且重點(diǎn)解決好社會(huì)公平、物價(jià)高漲、居民住房和教育與醫(yī)療等重大問(wèn)題?，F(xiàn)在香港正在進(jìn)行第四屆特首的選舉，我相信只要堅(jiān)持公開(kāi)、公正、公平的原則，并且嚴(yán)格依照法律程序辦事，香港一定能夠選出一個(gè)為多數(shù)港人所擁護(hù)的特首。目前香港確實(shí)有困難，但是我想起鄧小平先生的一句話(huà)：港人是能夠治理好香港的，要有這個(gè)自信心。

我真想再去一次香港，到淘大花園看看那里的居民，到港大同學(xué)生們進(jìn)行交流。請(qǐng)記者轉(zhuǎn)達(dá)我對(duì)香港同胞的問(wèn)候。謝謝。

7、《華盛頓郵報(bào)》記者: 總理您好，我是《華盛頓郵報(bào)》的記者。一年以前，我的一個(gè)記者同事曾經(jīng)向您問(wèn)到一個(gè)關(guān)于在中國(guó)進(jìn)行直選的問(wèn)題，當(dāng)時(shí)您表示這個(gè)進(jìn)程應(yīng)該是循序漸進(jìn)的，首先中國(guó)老百姓應(yīng)該證明他們有能力來(lái)管好一個(gè)村的事務(wù)，然后他們逐漸可以管好一個(gè)鄉(xiāng)、一個(gè)縣的事務(wù)。今年，在世界許多國(guó)家老百姓都將會(huì)通過(guò)直接選舉選出自己的領(lǐng)導(dǎo)人，人們不禁要問(wèn)，什么時(shí)候在中國(guó)的老百姓才能夠通過(guò)這種競(jìng)爭(zhēng)性、直接性的選舉選出他們的領(lǐng)導(dǎo)人呢？

溫家寶: 是的。我曾經(jīng)不僅一次地提出過(guò)，要堅(jiān)定不移地實(shí)行村民自治，并且保護(hù)村民直選的合法權(quán)利?，F(xiàn)在農(nóng)村村委會(huì)許多實(shí)踐證明，農(nóng)民通過(guò)直選村委會(huì)是成功的。他們不僅有高度的熱情，而且按照村民自治法制定了嚴(yán)格的選舉辦法。我至今還是這樣認(rèn)為，群眾能夠管好一個(gè)村，就能夠管好一個(gè)鄉(xiāng)的事情；能夠管好一個(gè)鄉(xiāng)，就能夠管好一個(gè)縣的事情。我們應(yīng)該按照這條道路鼓勵(lì)群眾大膽實(shí)踐，并且在實(shí)踐中使他們受到鍛煉。我相信，中國(guó)的民主制度會(huì)依照中國(guó)的國(guó)情循序漸進(jìn)地得到發(fā)展。這也是任何力量所阻擋不住的。謝謝。

8、《財(cái)經(jīng)》雜志記者: 總理您好，我是《財(cái)經(jīng)》雜志的記者，我的提問(wèn)是，今年的經(jīng)濟(jì)增速調(diào)低為7.5%，這是暫時(shí)性的減速，還是會(huì)變成常態(tài)性？中國(guó)經(jīng)濟(jì)是否已經(jīng)告別了高增長(zhǎng)的階段？國(guó)際社會(huì)上在某種程度將度過(guò)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的希望寄于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)，現(xiàn)在中國(guó)調(diào)低了增速會(huì)對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇產(chǎn)生哪些影響？謝謝。

溫家寶: 政府工作報(bào)告作了以后，世界上各種媒體反響最大的，就是關(guān)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度。我以為他們抓住了一個(gè)要害問(wèn)題。這次我們將多年來(lái)8%以上的中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速調(diào)低到7.5%，其主要目的就是要真正使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)上來(lái)，真正實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的增長(zhǎng)，真正有利于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，真正使中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展擺脫過(guò)度依賴(lài)資源消耗和污染環(huán)境，走上一條節(jié)約資源能耗，保護(hù)生態(tài)環(huán)境的正確道路上來(lái)，真正使中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展能最終惠及百姓的民生。

這個(gè)決心是在制定“十二五”規(guī)劃時(shí)就下了的。我們“十二五”規(guī)劃設(shè)定的目標(biāo)是7%，今年確定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)7.5%，是為了與“十二五”規(guī)劃的要求相銜接。同時(shí)，我也必須說(shuō)明，這是我們主動(dòng)調(diào)控的結(jié)果。

應(yīng)該承認(rèn)，由于歐債危機(jī)、外部市場(chǎng)萎縮，中國(guó)經(jīng)濟(jì)有下行的壓力。但是在這種情況下，我們調(diào)低速度主要是為了結(jié)構(gòu)調(diào)整。

我想說(shuō)明的一點(diǎn)是，當(dāng)我們宣布這個(gè)指標(biāo)以后，許多國(guó)家的經(jīng)濟(jì)界、專(zhuān)家學(xué)者、新聞媒體都認(rèn)為，從本質(zhì)上看這是一個(gè)利好消息。因?yàn)橹袊?guó)經(jīng)濟(jì)能夠克服不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問(wèn)題，真正走上一條注重質(zhì)量的發(fā)展道路，從根本上有利于世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

現(xiàn)在，對(duì)于我們來(lái)說(shuō)，還是要把握好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整、管好通脹預(yù)期三者的關(guān)系。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)達(dá)到47萬(wàn)億元人民幣，在這個(gè)基礎(chǔ)上，增長(zhǎng)7.5%并不算低。如果一直保持這個(gè)速度，在經(jīng)濟(jì)總量不斷增長(zhǎng)的情況下，更不算低。而且我們要想方設(shè)法使同樣的經(jīng)濟(jì)總量能夠換取更大的經(jīng)濟(jì)效益，能夠使百姓得到更多的實(shí)惠。我們一定能夠做到這一點(diǎn)，這是我們的目標(biāo)。謝謝。

8、中央電視臺(tái)記者: 總理您好，我是中央電視臺(tái)和中國(guó)網(wǎng)絡(luò)電視臺(tái)的記者。我想問(wèn)您的問(wèn)題是，近年來(lái)您已經(jīng)有很多次提起要促進(jìn)社會(huì)的公平正義，但是現(xiàn)在社會(huì)上一些不公平的現(xiàn)象仍然是老百姓關(guān)注的焦點(diǎn)。請(qǐng)問(wèn)您在任期之內(nèi)還會(huì)做哪些工作進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)的公平正義？另外，我們知道您常常會(huì)上網(wǎng)，在網(wǎng)絡(luò)上您可以看到網(wǎng)民對(duì)政府工作、對(duì)您本人的肯定和贊揚(yáng)，但是也會(huì)有“拍磚”的，您怎么看待這些批評(píng)的聲音？謝謝。

溫家寶: 我曾經(jīng)說(shuō)過(guò)，公平正義比太陽(yáng)還光輝。公平正義是社會(huì)主義的本質(zhì)特征。實(shí)事求是地講，9年來(lái)，我們?yōu)閷?shí)現(xiàn)社會(huì)的公平正義做了大量不可磨滅的工作。首先，在法律上，我們通過(guò)修改憲法，將尊重和保障人權(quán)寫(xiě)入憲法。我們制定了物權(quán)法，使合法的私有財(cái)產(chǎn)得到法律保護(hù)。我們修改了選舉法，使城鄉(xiāng)選民具有平等的權(quán)利。我們廢除了收容遣送條例，使農(nóng)民自由進(jìn)城務(wù)工。在短短的幾年，中國(guó)城市化率超過(guò)50%。

其次，在農(nóng)村，我們堅(jiān)決地取消了農(nóng)業(yè)稅，減輕了農(nóng)民的不合理負(fù)擔(dān)。第三，在教育上，我們實(shí)行了九年免費(fèi)義務(wù)制教育。對(duì)農(nóng)村的孩子上職業(yè)學(xué)校實(shí)行免費(fèi)，同時(shí)對(duì)大學(xué)和農(nóng)村高中階段的教育實(shí)行獎(jiǎng)助學(xué)金制度，對(duì)困難地區(qū)農(nóng)村寄宿制學(xué)校給予補(bǔ)貼。

第四，我們建立和完善了包括養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、低保在內(nèi)的社會(huì)保障體系。企業(yè)職工醫(yī)療保險(xiǎn)、城市居民醫(yī)療保險(xiǎn)和新農(nóng)合已經(jīng)覆蓋13億人口。

這些都是我們社會(huì)朝著公平正義邁出了具有制度性的一步。當(dāng)然，我深知，社會(huì)分配不公以及司法不公還引起群眾的不滿(mǎn)。我們必須繼續(xù)推進(jìn)促進(jìn)社會(huì)公平的各項(xiàng)工作。

在我任職的最后一年，我們政府將做幾件困難的事情，一定要做，努力做好，而不留給后人。

第一件事情，就是要制定收入分配體制改革的總體方案。第二件事情，就是要制定并出臺(tái)農(nóng)村集體土地征收補(bǔ)償條例，真正保障農(nóng)民承包地的財(cái)產(chǎn)權(quán)。第三件事情，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)的全覆蓋。第四件事情，按照新的標(biāo)準(zhǔn)全面推進(jìn)集中連片的貧困地區(qū)的扶貧工作。第五件事情，我們已經(jīng)將教育經(jīng)費(fèi)占GDP的4%列入預(yù)算，我們一定要通過(guò)努力實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，并使經(jīng)費(fèi)合理使用。謝謝你。政府的一切權(quán)力都是人民賦予的，我們應(yīng)該創(chuàng)造條件讓人民提出意見(jiàn)批評(píng)政府。因此，在網(wǎng)上聽(tīng)到有“拍磚”的聲音，我并不感到奇怪，我以為這是正常的事情。群眾許多批評(píng)的意見(jiàn)值得我們深思，而政府重視和決定的許多重大問(wèn)題，經(jīng)常是從群眾“拍磚”里頭得到的。

我甚至考慮，把一些經(jīng)常批評(píng)政府的代表人士請(qǐng)到中南海，面對(duì)面地聽(tīng)取他們意見(jiàn)。如果你們注意的話(huà)，在今年政府工作報(bào)告聽(tīng)取意見(jiàn)的安排中，我們已經(jīng)嘗試做了，但還很不夠。

在我擔(dān)任總理期間，確實(shí)謠諑不斷，我雖然不為所動(dòng)，但是心里也不免感到有些痛苦。這種痛苦不是信而見(jiàn)疑、忠而被謗的痛苦，而是我獨(dú)立的人格不為人們所理解，我對(duì)社會(huì)感到有點(diǎn)憂(yōu)慮。我將堅(jiān)持人言不足恤的勇氣，義無(wú)反顧地繼續(xù)奮斗。

9、半島電視臺(tái)記者: 總理好，我是半島電視臺(tái)的記者。眾所周知，中國(guó)與阿拉伯國(guó)家和中東地區(qū)的友好關(guān)系是由來(lái)已久的，中國(guó)也一直致力于與國(guó)際社會(huì)一道解決問(wèn)題。而在中東問(wèn)題，尤其是在敘利亞問(wèn)題上，中國(guó)的立場(chǎng)與其他很多國(guó)家存在很大的分歧。那么中方解決敘利亞問(wèn)題的立場(chǎng)以及出發(fā)點(diǎn)是什么？另外，中國(guó)如何看待阿拉伯人民追求民主的訴求？中方是否擔(dān)心與阿拉伯人民的關(guān)系受到影響？謝謝。

溫家寶: 在敘利亞問(wèn)題上，中國(guó)沒(méi)有私利，不會(huì)偏袒任何一方，包括敘利亞政府。我們將根據(jù)是非曲直來(lái)做出自己正確的判斷，并決定立場(chǎng)。

中國(guó)在敘利亞問(wèn)題上的立場(chǎng)可以概括為四點(diǎn)：第一，要保障平民的生命安全。敘利亞各方都要立即停止對(duì)無(wú)辜平民的殺戮。第二，中國(guó)尊重?cái)⒗麃喨嗣褚笞兏锖途S護(hù)自身利益的合理訴求。第三，中國(guó)支持聯(lián)合國(guó)和阿盟特使對(duì)敘利亞問(wèn)題的政治斡旋。第四，對(duì)敘利亞人民現(xiàn)在遭受的人道主義苦難，我們深表同情，已經(jīng)并將繼續(xù)參與國(guó)際人道主義援助。中國(guó)也在用自己的方式加緊做敘利亞各方的工作，開(kāi)啟政治對(duì)話(huà)的進(jìn)程。

阿拉伯人民追求民主的訴求，必須得到尊重和切實(shí)的回應(yīng)，而且我以為，這種民主的趨勢(shì)是任何力量不可阻擋的。

中國(guó)同阿拉伯有著上千年的交往史，尊重伊斯蘭文明、支持阿拉伯的正義事業(yè)，是我們一貫的立場(chǎng)。我們已經(jīng)在各領(lǐng)域開(kāi)展了富有成效的合作。前不久，我訪問(wèn)了沙特、阿聯(lián)酋和卡塔爾。我總的感覺(jué)，中國(guó)與阿拉伯國(guó)家、與海灣國(guó)家有著共識(shí)，合作是主流。在阿拉伯世界的變革中，中國(guó)的立場(chǎng)將會(huì)為阿拉伯各國(guó)所理解，并且贏得信任，最終會(huì)增進(jìn)中國(guó)與阿拉伯的關(guān)系。謝謝你。

10、中央人民廣播電臺(tái)記者: 總理您好，我是中央人民廣播電臺(tái)和中國(guó)廣播網(wǎng)的記者。最近，社會(huì)上非常關(guān)注一個(gè)案件，就是浙江吳英案，您個(gè)人覺(jué)得吳英到底該不該被判死刑？同時(shí)，您怎么看當(dāng)前民間資本投融資難的問(wèn)題？謝謝。溫家寶: 我注意到，一段時(shí)間以來(lái)社會(huì)十分關(guān)注吳英案。我想這件事情給我們的啟示是：第一，對(duì)于民間借貸的法律關(guān)系和處置原則應(yīng)該做深入的研究，使民間借貸有明確的法律保障。

第二，對(duì)于案件的處理，一定要堅(jiān)持實(shí)事求是。我注意到，最高人民法院下發(fā)了關(guān)于慎重處理民間借貸糾紛案件的通知，并且對(duì)吳英案采取了十分審慎的態(tài)度。第三，這件事情反映了民間金融的發(fā)展與我們經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求還不適應(yīng)?，F(xiàn)在的問(wèn)題是，一方面企業(yè)，特別是小型微型企業(yè)需要大量資金，而銀行又不能滿(mǎn)足，民間又存有不少的資金。

我們應(yīng)該引導(dǎo)，允許民間資本進(jìn)入金融領(lǐng)域，使其規(guī)范化、公開(kāi)化，既鼓勵(lì)發(fā)展，又加強(qiáng)監(jiān)管。我可以告訴大家，中國(guó)人民銀行和中國(guó)銀監(jiān)會(huì)正在積極考慮將溫州的民間金融作為綜合改革的試點(diǎn)之一。謝謝。

11、法新社記者: 總理您好，我是法新社記者。自去年以來(lái)，我們看到在中國(guó)藏區(qū)出現(xiàn)了一系列藏人自焚的現(xiàn)象。我想問(wèn)您本人是否對(duì)這一現(xiàn)象深感關(guān)切？您認(rèn)為您領(lǐng)導(dǎo)的政府將采用什么樣的方式才能最好地應(yīng)對(duì)這個(gè)局面？

溫家寶: 最近一段時(shí)間，在藏區(qū)發(fā)生了一些僧人自焚的現(xiàn)象。我們不贊成用這種極端的行動(dòng)來(lái)干擾、破壞社會(huì)的和諧。年輕的僧人是無(wú)辜的，我們對(duì)他們這種行為感到十分沉痛。

應(yīng)該明確的是，西藏和四省藏區(qū)都是中國(guó)領(lǐng)土不可分割的部分。在印度達(dá)蘭薩拉設(shè)立的所謂的“西藏流亡政府”，不管是**喇嘛直接操控還是間接影響，都是政教合一的，其目的就是要把西藏和藏區(qū)從祖國(guó)分離出去。在這個(gè)問(wèn)題上，我們的立場(chǎng)和原則是堅(jiān)定的。

在西藏，我們實(shí)行民族區(qū)域自治制度。雖然西藏這些年經(jīng)濟(jì)社會(huì)有了很大的發(fā)展，但是毋庸諱言，西藏同內(nèi)地相比較還是落后的。因此，中央已經(jīng)采取了積極的措施，包括制定和落實(shí)加快西藏發(fā)展的新規(guī)劃。這些政策措施的主要目的，在于提高農(nóng)牧民的生活。

西藏經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，但同時(shí)要注意保護(hù)西藏的生態(tài)環(huán)境和文化傳統(tǒng)。我們尊重西藏同胞的宗教信仰自由，他們的信仰是受到法律保護(hù)的。我們對(duì)藏族同胞要采取平等和尊重的態(tài)度，并且不斷地改善我們的工作。謝謝。溫家寶: 如果不累的話(huà)，我們?cè)偬醿蓚€(gè)問(wèn)題。

12、中國(guó)新聞社記者: 總理您好，我是中國(guó)新聞社和中國(guó)新聞網(wǎng)的記者。我們知道，中國(guó)經(jīng)濟(jì)多年來(lái)強(qiáng)勁增長(zhǎng)，但貧富差距問(wèn)題也日益突出。您在最近幾年的政府工作報(bào)告中多次提到要努力扭轉(zhuǎn)收入分配差距擴(kuò)大的趨勢(shì)。請(qǐng)問(wèn)中國(guó)政府將采取哪些措施來(lái)解決這個(gè)問(wèn)題？讓更多的人民分享改革和發(fā)展的成果。謝謝。溫家寶: 關(guān)于緩解收入分配差距的問(wèn)題，我想著重從四個(gè)方面入手：

第一，提高城鄉(xiāng)居民的收入，提高最低工資水平，使城鄉(xiāng)居民的收入能與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高相適應(yīng)。第二，調(diào)節(jié)收入分配。要限制高收入者的收入，特別是國(guó)有企業(yè)和國(guó)有金融企業(yè)高管人員的收入，要增加中等收入的比重。第三，建立健全社會(huì)保障制度。第四，保護(hù)合法收入和取締非法收入。我以為在收入分配當(dāng)中，特別應(yīng)該把握好三點(diǎn)：

首先，就是要為所有的人創(chuàng)造一個(gè)學(xué)習(xí)、就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的均等條件，讓他們?cè)谕黄鹋芫€上起跑。其次，要關(guān)心弱勢(shì)群體的生活。一個(gè)國(guó)家如果弱勢(shì)群體生活狀況得以改善，那么整個(gè)國(guó)家群眾生活的狀況也會(huì)得以改善。第三，要重視財(cái)政和收入分配制度的改革，使共同富裕建立在制度的基礎(chǔ)之上。謝謝。

13、路透社記者: 總理您好，我是路透社的記者。最后兩個(gè)問(wèn)題，第一個(gè)問(wèn)題是關(guān)于您在政府工作報(bào)告中提到的地方債務(wù)的問(wèn)題，您是怎么看待這個(gè)問(wèn)題？到現(xiàn)在為止全國(guó)各地方政府的債務(wù)已經(jīng)形成什么樣的規(guī)模？在處理這個(gè)問(wèn)題的過(guò)程中，你有什么想法呢？到底有多少債務(wù)會(huì)進(jìn)行重組，還款的期限是否會(huì)延期？在應(yīng)對(duì)這個(gè)問(wèn)題過(guò)程中還有什么新的政策會(huì)出臺(tái)？ 第二個(gè)問(wèn)題是關(guān)于大家很關(guān)心的重慶市發(fā)生的所謂“王立軍事件”。王立軍進(jìn)入美國(guó)領(lǐng)事館以后，中央的有關(guān)部門(mén)已經(jīng)進(jìn)行調(diào)查。您本人是怎么看待這個(gè)事件的？您覺(jué)得這一事件會(huì)不會(huì)影響中央政府對(duì)重慶市政府和市委領(lǐng)導(dǎo)的信任？謝謝。

溫家寶: 關(guān)于地方政府債務(wù)問(wèn)題，我想明確地告訴你以下幾點(diǎn)：第一，中國(guó)政府債務(wù)的負(fù)擔(dān)率和赤字率目前處于較低的水平，低于許多發(fā)達(dá)國(guó)家和新興經(jīng)濟(jì)體。第二，政府性債務(wù)的水平是可控的、安全的。2010年，我們主動(dòng)審計(jì)了地方債務(wù)，總規(guī)模為10.7萬(wàn)億。2011年，新增債務(wù)僅有3億，其中新舉債21536億，償債21533億。

第三，對(duì)于地方債務(wù)的處置，我們將妥善處理存量，嚴(yán)格控制增量。對(duì)存量，主要是通過(guò)分類(lèi)管理、區(qū)別對(duì)待、逐步化解的原則加以處置；對(duì)于增量，今后所有的地方債務(wù)，都必須列入財(cái)政預(yù)算和決算，接受同級(jí)人民代表大會(huì)的監(jiān)督。第四，在處理地方債務(wù)上，因?yàn)榇罅康膫鶆?wù)形成的還是優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，有現(xiàn)金流和收益。對(duì)于這樣的企業(yè)，我們將通過(guò)它的收益來(lái)進(jìn)行償還。對(duì)于公益性項(xiàng)目，要通過(guò)政府，包括中央政府和地方政府負(fù)責(zé)償還。我可以負(fù)責(zé)地告訴你，我們?nèi)ツ暌呀?jīng)成功地償還了所有義務(wù)教育階段學(xué)校的債務(wù)。

當(dāng)然，在償還地方債務(wù)中，我們也會(huì)采取市場(chǎng)化的辦法。比如資產(chǎn)處置、項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓和股權(quán)出售?？傊覀儠?huì)認(rèn)真對(duì)待地方債務(wù)，絕不會(huì)讓它干擾中國(guó)的建設(shè)。謝謝。

溫家寶: 王立軍事件發(fā)生以后，引起社會(huì)的高度關(guān)注，國(guó)際社會(huì)也十分關(guān)注。我可以告訴大家，中央高度重視，立即責(zé)成有關(guān)部門(mén)進(jìn)行專(zhuān)門(mén)調(diào)查。目前調(diào)查已經(jīng)取得進(jìn)展，我們將以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)則，嚴(yán)格依法辦理。調(diào)查和處理的結(jié)果一定會(huì)給人民以回答，并且經(jīng)受住法律和歷史的檢驗(yàn)。

多年來(lái)，重慶市歷屆政府和廣大人民群眾，為改革建設(shè)事業(yè)付出了很大的努力，也取得了明顯的成績(jī)。但是現(xiàn)任重慶市委和市政府必須反思，并認(rèn)真從王立軍事件中吸取教訓(xùn)。

我在這里想講一段話(huà)。建國(guó)以來(lái)，在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)取得了巨大的成就，但是我們也走過(guò)彎路，有過(guò)教訓(xùn)。黨的十一屆三中全會(huì)，特別是中央作出關(guān)于正確處理若干歷史問(wèn)題的決議以來(lái)，確立了解放思想、實(shí)事求是的思想路線和黨的基本路線，并且做出了改革開(kāi)放這一決定中國(guó)命運(yùn)和前途的重大抉擇。

歷史告訴我們，一切符合人民利益的實(shí)踐，都要認(rèn)真吸取歷史的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并且經(jīng)受住歷史和實(shí)踐的考驗(yàn)。這個(gè)道理全國(guó)人民懂得。因此，我們對(duì)未來(lái)抱有信心。溫家寶: 我認(rèn)真沒(méi)有敷衍地回答了記者朋友的每一個(gè)問(wèn)題，整整三個(gè)小時(shí)了。是不是可以結(jié)束了？

第二篇：兩會(huì)落幕 李克強(qiáng)回答中外記者提問(wèn)

兩會(huì)落幕 李克強(qiáng)回答中外記者提問(wèn)(實(shí)錄)中國(guó)網(wǎng)3月15日訊 3月15日上午，十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議閉幕。會(huì)后，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)與中外記者見(jiàn)面，并回答記者提問(wèn)。中國(guó)網(wǎng)現(xiàn)場(chǎng)直播。

以下是實(shí)錄：

記者:總理，您好。去年中國(guó)的房地產(chǎn)市場(chǎng)一直在下滑，所以很多中國(guó)人都到海外去買(mǎi)房子?，F(xiàn)在中國(guó)公民已經(jīng)是紐約、悉尼、倫敦等地最大的海外顧客群體了，當(dāng)?shù)胤績(jī)r(jià)隨之被明顯抬高。也有一些人開(kāi)始質(zhì)疑，從中國(guó)涌入當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)資金的合法性。請(qǐng)問(wèn)總理，中國(guó)政府會(huì)擔(dān)心由此引發(fā)海外市場(chǎng)的強(qiáng)烈反應(yīng)嗎？今年政府是否會(huì)出臺(tái)新政策來(lái)促進(jìn)國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)？

李克強(qiáng):中國(guó)正在逐步推進(jìn)人民幣資本項(xiàng)下的可兌換，這本身也表明在推進(jìn)資本市場(chǎng)的開(kāi)放。但是你說(shuō)有大量的中國(guó)人到海外購(gòu)房，而且成了某些熱點(diǎn)城市的最大購(gòu)買(mǎi)者，這個(gè)可能還要做評(píng)估，我沒(méi)有這方面確切的消息。我所得到的是，中國(guó)去年吸引外資是力度最大的一年。外資進(jìn)入中國(guó)達(dá)到1200億美元。同時(shí)，我們也愿意看到中國(guó)的企業(yè)“走出去”，中國(guó)的公民到國(guó)外去創(chuàng)業(yè)，當(dāng)然，既要遵守中國(guó)有關(guān)法律的規(guī)定，也要遵守當(dāng)?shù)氐姆伞?/p>

我看你的面孔是一個(gè)西方人，你的中文說(shuō)得這么流利，不知道有沒(méi)有在中國(guó)買(mǎi)房？當(dāng)然，我們是歡迎的。中國(guó)還是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，住房既是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，更是民生問(wèn)題。中國(guó)政府要做的就是要為低收入住房困難群體提供住房保障。今年，我們?cè)诟脑炫飸?hù)區(qū)、城市和農(nóng)村危房方面還要加大力度，各增加100萬(wàn)套。中國(guó)政府有保障群眾基本居住條件的責(zé)任。房地產(chǎn)市場(chǎng)有其自身的規(guī)律，中國(guó)國(guó)土面積遼闊，有特大城市和中小城市、小城鎮(zhèn)，情況各異，所以我們要求強(qiáng)化地方政府合理調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)的責(zé)任，因地制宜，分城施策。中國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程還在加快，中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的需求是剛性的，我們鼓勵(lì)居民自住性住房和改善性住房需求，保持房地產(chǎn)長(zhǎng)期平穩(wěn)健康發(fā)展。

記者:總理，您好。我們注意到您最近在多個(gè)場(chǎng)合力挺電子商務(wù)和快遞等新業(yè)態(tài)，我很想知道您個(gè)人從網(wǎng)上買(mǎi)過(guò)東西嗎？如果買(mǎi)過(guò)，最近買(mǎi)的是什么？另外，有人認(rèn)為網(wǎng)購(gòu)會(huì)沖擊實(shí)體店，對(duì)此您怎么看？

李克強(qiáng):在場(chǎng)的各位都有網(wǎng)購(gòu)的經(jīng)歷，我也不例外，我網(wǎng)購(gòu)過(guò)，最近還買(mǎi)過(guò)幾本書(shū)，書(shū)名我就不便說(shuō)了，避免有做廣告之嫌。但是我很愿意為網(wǎng)購(gòu)、快遞和帶動(dòng)的電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)做廣告。因?yàn)樗鼧O大地帶動(dòng)了就業(yè)，創(chuàng)造了就業(yè)的崗位，而且刺激了消費(fèi)，人們?cè)诰W(wǎng)上消費(fèi)往往熱情比較高。

至于網(wǎng)購(gòu)是否會(huì)沖擊實(shí)體店，我聽(tīng)過(guò)這樣的議論，開(kāi)始也難免會(huì)有擔(dān)心，但是我曾經(jīng)到一個(gè)網(wǎng)購(gòu)店集中的村去看過(guò)，那里800戶(hù)人家開(kāi)了2000多家網(wǎng)店，可見(jiàn)創(chuàng)業(yè)的空間有多大。同時(shí)，我又到附近一個(gè)實(shí)體店集中的市場(chǎng)，我問(wèn)他們有沒(méi)有擔(dān)心？實(shí)體店的老板給我看，他也開(kāi)了網(wǎng)店，而且把自己實(shí)體店的狀況拍成視頻上網(wǎng)，他說(shuō)這對(duì)購(gòu)物者來(lái)說(shuō)更有真實(shí)感，更有競(jìng)爭(zhēng)力。可見(jiàn)，網(wǎng)上網(wǎng)下互動(dòng)創(chuàng)造的是活力，是更大的空間。

這使我想起最近互聯(lián)網(wǎng)上流行的一個(gè)詞叫“風(fēng)口”，我想站在“互聯(lián)網(wǎng)+”的風(fēng)口上順勢(shì)而為，會(huì)使中國(guó)經(jīng)濟(jì)飛起來(lái)。不過(guò)我也想到今天是“3·15”，是保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益日，不管是網(wǎng)上還是網(wǎng)下的實(shí)體店，都要講究誠(chéng)信，保證質(zhì)量，維護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益。記者:總理，您好。您多次提過(guò)需要有壯士斷腕的決心來(lái)進(jìn)行改革，您也說(shuō)過(guò)這個(gè)過(guò)程可能會(huì)很疼。中國(guó)經(jīng)濟(jì)在放緩的今天，您會(huì)繼續(xù)保持這樣的決心嗎？您認(rèn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)會(huì)不會(huì)繼續(xù)放緩？未來(lái)會(huì)不會(huì)更疼？。

李克強(qiáng):你問(wèn)到疼，確實(shí)很疼，而且在加深，面還會(huì)擴(kuò)大。因?yàn)楹?jiǎn)政放權(quán)是政府的自我革命，削權(quán)是要觸動(dòng)利益的，它不是剪指甲，是割腕，忍痛也得下刀。因?yàn)楹?jiǎn)政放權(quán)有利于厘清政府和市場(chǎng)的關(guān)系，激發(fā)市場(chǎng)活力，也可以用它去頂住經(jīng)濟(jì)下行的壓力。去年我國(guó)經(jīng)濟(jì)速度放緩，但是就業(yè)不減反增，簡(jiǎn)政放權(quán)起了很重要的支撐作用。

本屆政府兩年內(nèi)下很大力氣完成了當(dāng)初提出的五年內(nèi)砍掉三分之一行政審批事項(xiàng)的目標(biāo)，其中有的是取消，有的是下放。我們推進(jìn)商事制度改革后，每天就有上萬(wàn)家企業(yè)登記，比上年增加了50%?？梢?jiàn)，活力來(lái)自民間，而簡(jiǎn)政放權(quán)的減法可以對(duì)應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)放緩發(fā)揮支撐的力量。

當(dāng)然，在這方面還有很多不落實(shí)的情況存在，推進(jìn)中還發(fā)現(xiàn)了一些新的問(wèn)題。前兩天，我看到兩會(huì)上有提案說(shuō)，原來(lái)批個(gè)項(xiàng)目要一百多個(gè)章，雖然現(xiàn)在審批砍了一些了，但還有五六十道關(guān)卡，還會(huì)增加創(chuàng)業(yè)的成本，抑制了創(chuàng)造的熱情。所以我們必須繼續(xù)下更大力氣來(lái)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)。

今年政府要有新作為，重點(diǎn)要抓三個(gè)方面的工作：一是全面取消非行政許可，不能法外施權(quán)。另外，還發(fā)現(xiàn)國(guó)家部門(mén)授權(quán)地方政府審批的事項(xiàng)1200多項(xiàng)，今年要砍掉200多項(xiàng)，不能像開(kāi)車(chē)一樣，松了手剎，還踩著腳剎，明放暗不放。二是要推進(jìn)權(quán)力清單、責(zé)任清單，今年是在省一級(jí)公布，明年推向市縣一級(jí)，晾曬清單，讓社會(huì)監(jiān)督，也讓老百姓明白，權(quán)力不能濫用。三是要探索事中事后監(jiān)管的新模式，包括擴(kuò)大綜合執(zhí)法試點(diǎn)，對(duì)假冒偽劣、坑蒙拐騙、食品安全方面以及侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)等行為要有有效的監(jiān)管方式。人們不是常說(shuō)，穿鞋要合腳，施政也要利民惠民。

記者:總理您好。我的問(wèn)題是，2014年中國(guó)的反腐行動(dòng)已經(jīng)使多只“大老虎”落網(wǎng)了，那么您認(rèn)為如何從制度建設(shè)這方面入手，進(jìn)一步推動(dòng)反腐？另外，總理您還說(shuō)過(guò)懶政怠政也是一種腐敗，究竟怎么樣才能解決官員的不作為問(wèn)題？

李克強(qiáng):中國(guó)黨和政府一貫堅(jiān)持反腐倡廉的方針。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持有腐必反、有貪必懲。一些所謂位高權(quán)重的人被依法調(diào)查和處理，成效是明顯的，人民群眾也是擁護(hù)的。

所以，推進(jìn)制度反腐和標(biāo)本兼治是一致的。首先還是要依法治國(guó)。法律面前人人平等，不論是誰(shuí)都不能在法外用權(quán)。二是要推進(jìn)體制改革。比如簡(jiǎn)政放權(quán)很重要的一個(gè)目的就是堅(jiān)決打掉尋租的空間，鏟除腐敗的土壤，因?yàn)楹芏喔瘮》肿右粋€(gè)共同的特征就是尋租。三是要加強(qiáng)監(jiān)督和教育。讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，受到社會(huì)的監(jiān)督，公職人員要提高自律意識(shí)，以權(quán)謀公而不能謀私。在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中，我們既要懲治亂作為，也反對(duì)不作為，庸政懶政是不允許的。門(mén)好進(jìn)了、臉好看了，就是不辦事，這是為官不為啊，必須嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

記者:中國(guó)政府已經(jīng)將2015年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速的預(yù)期目標(biāo)定在7%左右，中國(guó)表示想要實(shí)現(xiàn)一種新常態(tài)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，這種增長(zhǎng)雖然速緩，但是質(zhì)更優(yōu)。我想了解的是，中國(guó)從這樣的新常態(tài)中能夠獲得怎樣的益處？這種新常態(tài)的增長(zhǎng)對(duì)于中國(guó)、對(duì)于整個(gè)世界會(huì)有何影響？您對(duì)于新常態(tài)增長(zhǎng)是怎么看的？您對(duì)中國(guó)堅(jiān)持實(shí)現(xiàn)速緩但質(zhì)優(yōu)的新常態(tài)增長(zhǎng)是否抱有信心？

李克強(qiáng):中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，我們經(jīng)濟(jì)增速調(diào)整為今年預(yù)期增長(zhǎng)7%左右，看起來(lái)增速是調(diào)低了，實(shí)際上實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)并不容易，因?yàn)橹袊?guó)的經(jīng)濟(jì)總量增大了，已經(jīng)超過(guò)了十萬(wàn)億美元。如果按7%增長(zhǎng)，那每年就要增加一個(gè)中等國(guó)家的經(jīng)濟(jì)規(guī)模。在這個(gè)過(guò)程中，如果我們能夠注重質(zhì)量、效益，促使中國(guó)經(jīng)濟(jì)由中低端向中高端升級(jí)，那就可以在較長(zhǎng)時(shí)期保持中國(guó)經(jīng)濟(jì)在中高速水平增長(zhǎng)。我們實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化就有了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，對(duì)世界也是巨大的貢獻(xiàn)。

剛才你的提問(wèn)當(dāng)中實(shí)際上表現(xiàn)了一種擔(dān)心，美國(guó)彭博社記者提問(wèn)當(dāng)中也問(wèn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)會(huì)不會(huì)繼續(xù)放緩。我多次說(shuō)過(guò)，在新常態(tài)下，我們會(huì)保持中國(guó)經(jīng)濟(jì)在合理區(qū)間運(yùn)行。如果速度放緩影響了就業(yè)收入等，逼近合理區(qū)間的下限，我們會(huì)在穩(wěn)定政策與穩(wěn)定市場(chǎng)對(duì)中國(guó)長(zhǎng)期預(yù)期的同時(shí)，加大定向調(diào)控的力度，來(lái)穩(wěn)定市場(chǎng)的當(dāng)前信心。我們這幾年沒(méi)有采取短期強(qiáng)刺激的政策，可以說(shuō)運(yùn)用政策的回旋余地還比較大，我們“工具箱”里的工具還比較多。

我希望你們對(duì)我后一段話(huà)的理解是“如果”。當(dāng)然，我并不否認(rèn)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨著下行的壓力，有多重風(fēng)險(xiǎn)，關(guān)鍵在于新常態(tài)下要在穩(wěn)增長(zhǎng)和調(diào)結(jié)構(gòu)中間找到平衡點(diǎn)，這就使我想起中國(guó)人發(fā)明的圍棋，既要謀勢(shì)，又要做活，做活有兩只眼。形象地講，穩(wěn)增長(zhǎng)和調(diào)結(jié)構(gòu)就是兩只眼，做活了就可以謀大勢(shì)，當(dāng)然這需要眼光、耐力和勇氣。我相信，大家同心協(xié)力，有能力保持中國(guó)經(jīng)濟(jì)的大盤(pán)、基本面持續(xù)向好。謝謝！

記者:總理您好。我們注意到您多次強(qiáng)調(diào)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，并將其認(rèn)為是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的新引擎。但是也有人說(shuō)創(chuàng)業(yè)是老百姓自己的事，是市場(chǎng)的行為，那么我們的政府為什么還要操這么大的心、用這么大的力呢？謝謝。

李克強(qiáng):謝謝你的好意，讓我們少操心。但是不能不多操心啊，因?yàn)榇蟊妱?chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，實(shí)際上是一個(gè)改革。這也是歷史的啟示?；叵?0多年前，正是因?yàn)槌邪普叩膶?shí)施，調(diào)動(dòng)了億萬(wàn)農(nóng)民生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的積極性，也因?yàn)樵试S人口流動(dòng)，億萬(wàn)農(nóng)民工進(jìn)城，創(chuàng)造了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的奇跡。我想起去年在我們推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、商事制度改革的時(shí)候，我去一個(gè)地方的企業(yè)登記場(chǎng)所，遇到一位已經(jīng)退休的婦女。因?yàn)槲覀內(nèi)∠俗?cè)資本的實(shí)繳制，她的熱情來(lái)了，說(shuō)要辦一個(gè)婚慶公司，而且她說(shuō)：“我知道這個(gè)地方辦婚禮的老禮數(shù)，有些家庭希望這么辦，我沒(méi)有讀過(guò)很多書(shū)，但這是我的核心競(jìng)爭(zhēng)力。”我還到過(guò)許多咖啡屋、眾創(chuàng)空間，看到那里年輕人有許多奇思妙想，他們研發(fā)的產(chǎn)品可以說(shuō)能夠帶動(dòng)市場(chǎng)的需求。真是高手在民間啊，破繭就可以出蠶。

市場(chǎng)活力的激發(fā)需要政府去清障搭臺(tái)，今年我們要繼續(xù)在這方面做更多的事。要進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，實(shí)行證照合一，讓服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的一些企業(yè)注冊(cè)登記別再那么費(fèi)勁了。要清障還要搭臺(tái)，對(duì)企業(yè)特別是創(chuàng)業(yè)的小微企業(yè)，我們要更多地提供租金低廉的創(chuàng)業(yè)空間，給創(chuàng)業(yè)插上翅膀，還要通過(guò)政府引導(dǎo)資金來(lái)吸引更多的種子基金。同時(shí)，還要進(jìn)一步減稅降費(fèi)，讓這些企業(yè)輕裝前進(jìn)。

國(guó)家的繁榮在于人民創(chuàng)造力的發(fā)揮，經(jīng)濟(jì)的活力也來(lái)自就業(yè)、創(chuàng)業(yè)和消費(fèi)的多樣性。我們推動(dòng)“雙創(chuàng)”，就是要讓更多的人富起來(lái)，讓更多的人實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。這有助于調(diào)整收入分配結(jié)構(gòu)，促進(jìn)社會(huì)公平，也會(huì)讓更多的年輕人，尤其是貧困家庭的孩子有更多的上升通道。謝謝！

記者:總理，您好。柴靜的《穹頂之下》說(shuō)中石化、中石油這兩個(gè)央企一直在妨礙環(huán)保政策的制定和執(zhí)行，尤其是在汽油質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的確定和天然氣的推行。我的問(wèn)題就是，您認(rèn)為這兩個(gè)央企真的在阻礙環(huán)保政策的落實(shí)嗎？如果這樣的話(huà)，中央政府會(huì)怎么沖破這種阻力？

李克強(qiáng):我理解你剛才一連串的發(fā)問(wèn)，問(wèn)的是人們，包括在座各位普遍關(guān)注的霧霾等環(huán)境污染這個(gè)焦點(diǎn)問(wèn)題?？梢哉f(shuō)政府在治理霧霾等環(huán)境污染方面，決心是堅(jiān)定的，也下了很大的氣力，但取得的成效和人們的期待還有比較大的差距。我去年在《政府工作報(bào)告》中說(shuō)，要向霧霾等污染宣戰(zhàn)，不達(dá)目的決不停戰(zhàn)。

治理要抓住關(guān)鍵，今年的要害就是要嚴(yán)格執(zhí)行新出臺(tái)的《環(huán)境保護(hù)法》。對(duì)違法違規(guī)排放的企業(yè)，不論是什么樣的企業(yè)，堅(jiān)決依法追究，甚至要讓那些偷排偷放的企業(yè)承受付不起的代價(jià)。對(duì)環(huán)保執(zhí)法部門(mén)要加大支持力度，包括能力建設(shè)，不允許有對(duì)執(zhí)法的干擾和法外施權(quán)。環(huán)保等執(zhí)法部門(mén)也要敢于擔(dān)當(dāng)，承擔(dān)責(zé)任。對(duì)工作不到位、工作不力的也要問(wèn)責(zé)，瀆職失職的要依法追究，環(huán)保法的執(zhí)行不是棉花棒，是殺手锏。

當(dāng)然，治理是一個(gè)系統(tǒng)工程。我前天看到有個(gè)別媒體報(bào)道，說(shuō)今年《政府工作報(bào)告》關(guān)于霧霾等環(huán)境污染治理的表述放在比較靠后的位置。我想說(shuō)明，今年報(bào)告有很大的變化，就是我們把節(jié)能減排的指標(biāo)和主要經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)排列在一起，放在了很靠前的位置。報(bào)告里從調(diào)結(jié)構(gòu)到提高油品生產(chǎn)和使用的質(zhì)量等，都和治理霧霾等環(huán)境污染相關(guān)聯(lián)，這是一個(gè)需要全社會(huì)人人有責(zé)的治理行動(dòng)。當(dāng)然，治理要有個(gè)過(guò)程，如果說(shuō)人一時(shí)難以改變自己所處的自然環(huán)境，但是可以改變自己的行為方式。謝謝！

記者:總理，您好！我這個(gè)問(wèn)題是關(guān)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)之后，我們的人口規(guī)模和人口結(jié)構(gòu)怎樣與之相適應(yīng)、相匹配？去年出臺(tái)實(shí)施了單獨(dú)二孩政策以后，社會(huì)上又出現(xiàn)了要求全面放開(kāi)二孩的聲音，這在今年兩會(huì)上也是一個(gè)熱點(diǎn)話(huà)題。我想請(qǐng)問(wèn)總理的是，全面放開(kāi)二孩會(huì)是我們國(guó)家生育政策調(diào)整完善未來(lái)一個(gè)確定的方向嗎？如果是的話(huà)，有沒(méi)有具體的時(shí)間表？

李克強(qiáng):你的面孔我很熟悉，不用做廣告。至于你談到人口政策，去年我們已經(jīng)開(kāi)始實(shí)施單獨(dú)二孩政策，現(xiàn)在正在推進(jìn)，也正在進(jìn)行全面的評(píng)估。我們會(huì)根據(jù)評(píng)估的結(jié)果，也考慮中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人口結(jié)構(gòu)變化的情況，權(quán)衡利弊，但是必須依照法律程序來(lái)調(diào)整和完善人口政策。謝謝！

記者:您好。今年是戰(zhàn)后70周年，我想了解總理的歷史觀？另外到日本的中國(guó)游客現(xiàn)在有所增加，在日本購(gòu)買(mǎi)很多東西，但是到中國(guó)的日本游客比以前減少，日本的對(duì)華投資也減少，您怎么分析這種現(xiàn)象？如何看待中國(guó)在70周年的紀(jì)念活動(dòng)，包括大閱兵給日本國(guó)民的對(duì)華感情帶來(lái)的影響。謝謝。

李克強(qiáng):今年是中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)和世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年，不僅中國(guó)，世界上許多國(guó)家都要開(kāi)展多種形式的紀(jì)念活動(dòng)，目的是要牢記這一慘痛的歷史悲劇，不能讓歷史再重演，要維護(hù)二戰(zhàn)勝利成果和戰(zhàn)后國(guó)際秩序及一系列國(guó)際法，以維護(hù)人類(lèi)持久和平。

當(dāng)前，中日關(guān)系的確比較困難，根子還是在于對(duì)那場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)、對(duì)歷史的認(rèn)識(shí)和能否始終保持正確的認(rèn)識(shí)。堅(jiān)持正確的歷史觀，就是要以史為鑒、面向未來(lái)。對(duì)于一個(gè)國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人來(lái)說(shuō)，不僅要繼承前人所創(chuàng)造的成就，也應(yīng)該擔(dān)負(fù)起前人罪行所帶來(lái)的歷史責(zé)任。當(dāng)年，日本軍國(guó)主義強(qiáng)加給中國(guó)人民的那場(chǎng)侵略戰(zhàn)爭(zhēng)，給我們帶來(lái)了巨大的災(zāi)難，最終日本民眾也是受害者。在今年這樣一個(gè)重要的時(shí)刻，我認(rèn)為對(duì)中日關(guān)系既是檢驗(yàn)，也是機(jī)遇。如果日本領(lǐng)導(dǎo)人正視歷史，并且保持一貫，改善和發(fā)展中日關(guān)系就有新的契機(jī)，也自然會(huì)給中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。

記者:總理，您好。去年以來(lái)銀行不良貸款在持續(xù)攀升，影子銀行風(fēng)險(xiǎn)事件時(shí)有發(fā)生，同時(shí)一些地方陸續(xù)出現(xiàn)了還債高峰。一方面我們經(jīng)濟(jì)下行的壓力在加大，另一方面金融風(fēng)險(xiǎn)也在累積。請(qǐng)問(wèn)您對(duì)此怎么看？謝謝。李克強(qiáng):剛才同時(shí)站起來(lái)兩個(gè)人，你說(shuō)了自己有兩個(gè)頭銜，也提了兩個(gè)以上的問(wèn)題，集中是在金融風(fēng)險(xiǎn)上。中國(guó)的確存在著個(gè)案性的金融風(fēng)險(xiǎn)，但是我們完全可以守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)。

這是因?yàn)橹袊?guó)的經(jīng)濟(jì)還處于合理區(qū)間，而且我們的儲(chǔ)蓄率比較高，地方政府性債務(wù)70%以上是投資性的，是有收益的，而且我們也正在規(guī)范債務(wù)平臺(tái)，堵后門(mén)、開(kāi)正門(mén)。就銀行來(lái)說(shuō)，資本充足率較高，撥備覆蓋面也較廣。雖然不良貸款也略有上升，但是在世界上仍處于比較低的水平。

這里我要表明，我們?cè)试S個(gè)案性金融風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，按市場(chǎng)化的原則進(jìn)行清算，這是為了防止道德風(fēng)險(xiǎn)，也增強(qiáng)人們的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。今年，我們就要出臺(tái)存款保險(xiǎn)制度，而且要進(jìn)一步發(fā)展多層次的資本市場(chǎng)，降低企業(yè)的資金杠桿率，也可以使金融更好地為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)。謝謝！

記者:去年一年在臺(tái)灣發(fā)生一些事情，影響到兩岸經(jīng)濟(jì)合作的進(jìn)程。在大陸的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)增速放緩的趨勢(shì)下，在大陸臺(tái)商也遇到一些經(jīng)營(yíng)和發(fā)展上的困難。請(qǐng)問(wèn)大陸在繼續(xù)促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)合作的過(guò)程中有什么策略，可以讓臺(tái)灣的企業(yè)家和臺(tái)灣一般民眾更優(yōu)先而切實(shí)地感受到大陸發(fā)展的機(jī)遇？

李克強(qiáng):兩岸是一家人，是骨肉同胞。堅(jiān)持“一個(gè)中國(guó)”、“九二共識(shí)”、反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”，維護(hù)兩岸關(guān)系和平發(fā)展，就會(huì)給兩岸經(jīng)濟(jì)合作創(chuàng)造基礎(chǔ)，擴(kuò)大空間。對(duì)推動(dòng)兩岸經(jīng)濟(jì)合作來(lái)說(shuō)，需要兩個(gè)輪子一起轉(zhuǎn)。一個(gè)輪子就是要加強(qiáng)兩岸經(jīng)貿(mào)合作的制度化建設(shè)，比如說(shuō)像ECFA后續(xù)協(xié)商。另一個(gè)輪子就是擴(kuò)大相互開(kāi)放。對(duì)大陸來(lái)說(shuō)，尤其是要重視在大陸投資的臺(tái)灣企業(yè)。這里請(qǐng)你傳遞一個(gè)帶有“定心丸”的消息，就是大陸將會(huì)繼續(xù)維護(hù)臺(tái)資企業(yè)和臺(tái)商的合法權(quán)益，保持對(duì)他們的合理優(yōu)惠政策。而且在對(duì)外開(kāi)放中，我們會(huì)先一步對(duì)臺(tái)灣開(kāi)放，或者說(shuō)對(duì)臺(tái)灣開(kāi)放的力度和深度會(huì)更大一些。我們歡迎臺(tái)商包括年輕人到大陸來(lái)創(chuàng)業(yè)，并且愿意推動(dòng)兩岸人員交流，拉近兩岸民眾的心理距離。謝謝！

記者:我的問(wèn)題是，近幾個(gè)月中國(guó)CPI漲幅一直維持在1.5%左右，今年1月更是只有0.8%，所以我覺(jué)得中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入通貨緊縮，所以有一種說(shuō)法是中國(guó)是全球通貨緊縮的輸出者，對(duì)韓國(guó)也有影響，對(duì)此您怎么看？李克強(qiáng): 關(guān)于通貨緊縮，國(guó)際上對(duì)這個(gè)提法有多種解釋?zhuān)容^一致的就是說(shuō)一個(gè)國(guó)家的物價(jià)總水平持續(xù)出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。中國(guó)CPI或者說(shuō)物價(jià)總水平1月份是正增長(zhǎng)，2月份漲幅比1月份更高，所以不能說(shuō)中國(guó)已經(jīng)出現(xiàn)了通貨緊縮。

李克強(qiáng):雖然中國(guó)現(xiàn)在的物價(jià)總水平比較低，但并不是中國(guó)向世界輸出了通縮，你說(shuō)叫“輸出者”，實(shí)際上我們是“被通縮”。我給你舉個(gè)例子，去年，我們進(jìn)口了3.1億噸原油、9.3億噸鐵礦石，量是增的，沒(méi)有跌，但是價(jià)格下來(lái)了，主要是因?yàn)閲?guó)際大宗商品價(jià)格大幅度下跌。對(duì)這種“被通縮”的問(wèn)題，我們有應(yīng)對(duì)，也有進(jìn)一步的準(zhǔn)備。當(dāng)然，我們更希望世界經(jīng)濟(jì)能走出低迷，實(shí)現(xiàn)復(fù)蘇。謝謝！

記者:總理，您好。近期我們注意到國(guó)際上有一種看法，認(rèn)為中國(guó)已經(jīng)成為世界上最大的經(jīng)濟(jì)體，一方面挑戰(zhàn)了美國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)地位，另一方面在很多國(guó)際事務(wù)上中國(guó)仍然在搭便車(chē)，請(qǐng)問(wèn)您怎么看待這樣的看法？此外，對(duì)于推進(jìn)中美關(guān)系，我們也想聽(tīng)聽(tīng)您的想法。謝謝。

李克強(qiáng):你們都是兩個(gè)頭銜，都是兩個(gè)以上問(wèn)題。關(guān)于你向我提的問(wèn)題，首先，中國(guó)是不是最大的世界經(jīng)濟(jì)體。我在國(guó)外也經(jīng)常聽(tīng)到這種說(shuō)法，總是有被忽悠的感覺(jué)。因?yàn)榘凑諊?guó)際權(quán)威統(tǒng)計(jì)，中國(guó)也就是世界第二大經(jīng)濟(jì)體。更重要的是，按人均GDP，我們是在世界80位以后。就在前不久的春節(jié)前，我去中國(guó)西部一個(gè)農(nóng)村，連走兩戶(hù)人家。一家母子二人，住在四面透風(fēng)的破瓦房里，兒子40多歲了，因?yàn)楦F還沒(méi)有娶上媳婦。再到一家，好不容易出了一個(gè)大學(xué)生，但是他的妹妹為了讓哥哥更好地念書(shū)，春節(jié)還在外面打工沒(méi)有回家。我看了確實(shí)很心痛。這樣的例子還很多，如果按照世界銀行的標(biāo)準(zhǔn)，中國(guó)還有近2億貧困人口，中國(guó)是實(shí)實(shí)在在的發(fā)展中國(guó)家。中國(guó)把自己的事辦好，保持合理的發(fā)展，本身就是對(duì)世界巨大的貢獻(xiàn)。而且中國(guó)還在越來(lái)越多地承擔(dān)應(yīng)盡的國(guó)際責(zé)任和義務(wù)。要說(shuō)中國(guó)搭便車(chē)，這么大的塊頭搭誰(shuí)的便車(chē)？中國(guó)是和大家一起推車(chē)。

中國(guó)以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，需要一個(gè)和平的國(guó)際環(huán)境。講到中美關(guān)系，這是最大發(fā)展中國(guó)家和最大發(fā)達(dá)國(guó)家之間的關(guān)系。我們?cè)敢鈽?gòu)建相互尊重、合作共贏、互不沖突、互不對(duì)抗的新型大國(guó)關(guān)系。今年習(xí)近平主席將應(yīng)邀對(duì)美國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)，相信會(huì)進(jìn)一步推進(jìn)中美關(guān)系的發(fā)展。

毋庸諱言，中美之間存有分歧，但更有廣泛的共同利益。妥善處理分歧，可以著力擴(kuò)大利益的交匯點(diǎn)。這里面有個(gè)很大的亮點(diǎn)，就是我們正在推進(jìn)中美投資協(xié)定談判，它是以準(zhǔn)入前國(guó)民待遇和負(fù)面清單為基礎(chǔ)的，這本身就是打破合作的天花板，開(kāi)辟發(fā)展的新空間。當(dāng)然，談判會(huì)有個(gè)過(guò)程，但它向中美、向世界發(fā)出了明確的信號(hào)，就是中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系會(huì)更加密切，這個(gè)中美關(guān)系的“壓艙石”會(huì)更沉更穩(wěn)。謝謝！

記者:總理您好。我的問(wèn)題和香港民眾關(guān)心的政改問(wèn)題有關(guān)?，F(xiàn)在距離政改投票越來(lái)越近了，但是中央領(lǐng)導(dǎo)人近期不斷作出強(qiáng)硬的表態(tài)，這使很多人對(duì)政改方案通過(guò)并不樂(lè)觀。您在今年的政府工作報(bào)告中首次提到要嚴(yán)格依照憲法和基本法辦事，請(qǐng)問(wèn)這是否意味著中央會(huì)進(jìn)一步收緊對(duì)港政策？?jī)傻刂g文化和經(jīng)濟(jì)交流等方面會(huì)不會(huì)受到影響？會(huì)不會(huì)增加一些變數(shù)？謝謝。李克強(qiáng):“一國(guó)兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治，這是中國(guó)政府的基本國(guó)策。有人擔(dān)心中央政府會(huì)不會(huì)收緊對(duì)香港的政策，這個(gè)是不必要的。今年《政府工作報(bào)告》講到，要嚴(yán)格依照憲法和基本法辦事，本身就說(shuō)明要一以貫之地把“一國(guó)兩制”實(shí)施好、貫徹好。因?yàn)椤耙粐?guó)兩制”寫(xiě)進(jìn)了憲法和基本法，憲法和基本法構(gòu)成了特別行政區(qū)的憲制基礎(chǔ)，基本法也規(guī)定了特別行政區(qū)實(shí)行的制度?！耙粐?guó)兩制”是國(guó)家的意志和人民的意愿，是不能輕易改變的。我說(shuō)這些話(huà)，可能有些人聽(tīng)起來(lái)感覺(jué)到像是字斟句酌，因?yàn)槟銌?wèn)了一個(gè)涉及法律的問(wèn)題，我必須認(rèn)真地回答。

中央政府會(huì)繼續(xù)支持香港特別行政區(qū)政府和行政長(zhǎng)官依法施政，也會(huì)繼續(xù)加大對(duì)香港的支持力度，繼續(xù)發(fā)揮香港在國(guó)家改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)中的獨(dú)特作用，使香港、內(nèi)地在交流合作當(dāng)中都更多受益，進(jìn)一步深化經(jīng)貿(mào)和文化交流，使兩地民眾都滿(mǎn)意，增進(jìn)兩地人民的福祉。謝謝！

記者：您好。我的問(wèn)題是跟外交政策有關(guān)。中國(guó)奉行什么樣的外交政策呢？歐洲都高度關(guān)注。我們看到，現(xiàn)在俄羅斯軍隊(duì)還駐扎在烏克蘭。請(qǐng)問(wèn)中國(guó)在這個(gè)問(wèn)題上持什么樣的立場(chǎng)？是否認(rèn)為這違反國(guó)際法？幾天前在俄羅斯國(guó)內(nèi)電視媒體上，普京總統(tǒng)講述了他當(dāng)時(shí)是如何規(guī)劃俄羅斯入侵克里米亞這個(gè)行動(dòng)的，中國(guó)現(xiàn)在視克里米亞是俄羅斯的一部分還是烏克蘭的一部分？

李克強(qiáng)：中國(guó)始終奉行獨(dú)立自主的和平外交政策。在烏克蘭問(wèn)題上一直保持著客觀、公正的立場(chǎng)，我們尊重烏克蘭的獨(dú)立、主權(quán)和領(lǐng)土完整。前不久，我在歐洲和烏克蘭的總統(tǒng)會(huì)面，我跟他說(shuō)了這段話(huà)。他說(shuō)能不能向外公布？我說(shuō)沒(méi)問(wèn)題，你把我的原話(huà)登到報(bào)紙上。同時(shí)，烏克蘭問(wèn)題給地緣政治確實(shí)帶來(lái)了復(fù)雜性，尤其是影響了世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇進(jìn)程，我們還是希望這個(gè)問(wèn)題能夠通過(guò)對(duì)話(huà)、談判、協(xié)商解決。至于克里米亞問(wèn)題，成因比較復(fù)雜，我們同樣希望能夠用對(duì)話(huà)的方式政治解決。我們希望鄰居之間都和睦相處，希望看到歐洲和其他國(guó)家共同發(fā)展、共贏的局面，這既有利于相關(guān)方，也有利于中國(guó)。謝謝！

記者：總理，您好。您之前提到您最近一次網(wǎng)購(gòu)經(jīng)歷是在網(wǎng)上買(mǎi)書(shū)，我的問(wèn)題與書(shū)有關(guān)。因?yàn)槲覀兌贾馈墩ぷ鲌?bào)告》要寫(xiě)的東西很多，每年都有變化，但是我們注意到連續(xù)兩年把“全民閱讀”寫(xiě)入了《政府工作報(bào)告》，我不知道您為什么對(duì)這件事那么看重？能否跟我們分享一下您的讀書(shū)感受？謝謝。

李克強(qiáng)：我記得去年起草《政府工作報(bào)告》，我在聽(tīng)取各方意見(jiàn)的時(shí)候，不僅是文化界、出版界的人士，而且經(jīng)濟(jì)界和企業(yè)家都向我提出要支持全民閱讀活動(dòng)，報(bào)告要加上“全民閱讀”的字樣。而且還有人擔(dān)憂(yōu)，說(shuō)現(xiàn)在我們國(guó)家民眾每年的閱讀量還不到有些國(guó)家人均的十分之一。這些建議讓我深思，說(shuō)明人們不僅在追求物質(zhì)財(cái)富的增加，而且希望有更豐富的精神生活。

書(shū)籍和閱讀可以說(shuō)是人類(lèi)文明傳承的主要載體，就我個(gè)人的經(jīng)歷來(lái)說(shuō)，用閑暇時(shí)間來(lái)閱讀是一種享受，也是擁有財(cái)富，可以說(shuō)終身受益。我希望全民閱讀能夠形成一種氛圍，無(wú)處不在。我們國(guó)家全民的閱讀量能夠逐年增加，這也是我們社會(huì)進(jìn)步、文明程度提高的十分重要的標(biāo)志。而且把閱讀作為一種生活方式，把它與工作方式相結(jié)合，不僅會(huì)增加發(fā)展的創(chuàng)新力量，而且會(huì)增強(qiáng)社會(huì)的道德力量。這也就是為什么我兩次愿意把“全民閱讀”這幾個(gè)字寫(xiě)入《政府工作報(bào)告》的原因，明年還會(huì)繼續(xù)。謝謝！

記者：您如何回應(yīng)中緬邊境最近發(fā)生的問(wèn)題？

李克強(qiáng)：你問(wèn)了一件讓我感到痛心的事情。在中緬邊界我方一側(cè)，一些我國(guó)居民的生命和財(cái)產(chǎn)受到了損失，我首先要向遇難者家屬表示哀悼和深切的慰問(wèn)。同時(shí)，我國(guó)政府、外交部、軍方都向緬方提出了嚴(yán)正交涉。我們有責(zé)任也有能力堅(jiān)決維護(hù)中緬邊境的安全穩(wěn)定，堅(jiān)決保護(hù)我國(guó)人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全。謝謝！

本次直播到此結(jié)束，謝謝關(guān)注！

第三篇：2012年兩會(huì)溫家寶總理報(bào)告實(shí)錄

溫家寶作政府工作報(bào)告 說(shuō)明2012年主要任務(wù)(實(shí)錄)中國(guó)網(wǎng)3月5日訊 今日上午9時(shí)，十一屆全國(guó)人大五次會(huì)議在人民大會(huì)堂舉行開(kāi)幕會(huì)，國(guó)務(wù)院總理溫家寶作政府工作報(bào)告。以下是2012年主要任務(wù)實(shí)錄。

2012年主要任務(wù)

（一）促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展

擴(kuò)大內(nèi)需特別是消費(fèi)需求是我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展的根本立足點(diǎn)，是今年工作的重點(diǎn)。

著力擴(kuò)大消費(fèi)需求。加快構(gòu)建擴(kuò)大消費(fèi)的長(zhǎng)效機(jī)制。大力調(diào)整收入分配格局，增加中低收入者收入，提高居民消費(fèi)能力。完善鼓勵(lì)居民消費(fèi)政策。大力發(fā)展社會(huì)化養(yǎng)老、家政、物業(yè)、醫(yī)療保健等服務(wù)業(yè)。鼓勵(lì)文化、旅游、健身等消費(fèi)，落實(shí)好帶薪休假制度。積極發(fā)展網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物等新型消費(fèi)業(yè)態(tài)。支持引導(dǎo)環(huán)保建材、節(jié)水潔具、節(jié)能汽車(chē)等綠色消費(fèi)。擴(kuò)大消費(fèi)信貸。加強(qiáng)城鄉(xiāng)流通體系和道路、停車(chē)場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。改善消費(fèi)環(huán)境，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。

不斷優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。保持投資穩(wěn)定增長(zhǎng)，促進(jìn)投資和消費(fèi)良性互動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)引導(dǎo)民間投資新36條，出臺(tái)具有可操作性的實(shí)施細(xì)則。加強(qiáng)政府投資對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的引領(lǐng)作用，優(yōu)先保證重點(diǎn)在建、續(xù)建項(xiàng)目，有序推進(jìn)國(guó)家重大項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。把好土地、信貸、節(jié)能、環(huán)保、安全、質(zhì)量等準(zhǔn)入和審核關(guān)，加強(qiáng)對(duì)重大項(xiàng)目特別是政府和國(guó)有投資項(xiàng)目的監(jiān)管、督查，提高投資質(zhì)量和效益。

（二）保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定

這是關(guān)系群眾利益和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重點(diǎn)工作。要在有效實(shí)施宏觀經(jīng)濟(jì)政策、管好貨幣信貸總量、促進(jìn)社會(huì)總供求基本平衡的基礎(chǔ)上，搞好價(jià)格調(diào)控，防止物價(jià)反彈。

增加生產(chǎn)、保障供給。繼續(xù)把控制食品價(jià)格過(guò)快上漲作為穩(wěn)定物價(jià)的重點(diǎn)。落實(shí)好“米袋子”省長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，保障主要農(nóng)產(chǎn)品供給。大中城市要有合理的菜地保有量，穩(wěn)定和提高本地應(yīng)季蔬菜自給水平，同周邊地區(qū)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)協(xié)作建設(shè)“菜籃子”產(chǎn)品基地。加強(qiáng)重要商品產(chǎn)運(yùn)銷(xiāo)銜接，完善政府儲(chǔ)備和商業(yè)儲(chǔ)備體系，做好主要農(nóng)產(chǎn)品收儲(chǔ)和投放，增強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)控能力。

搞活流通、降低成本。嚴(yán)格執(zhí)行蔬菜等鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道政策。認(rèn)真落實(shí)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、社區(qū)平價(jià)菜店等的扶持政策，鼓勵(lì)城市連鎖超市、高校、大型企業(yè)、社區(qū)與農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶(hù)對(duì)接，減少流通環(huán)節(jié)，增加零售網(wǎng)點(diǎn)，充分發(fā)揮流通主渠道作用。

深化流通體制改革。擴(kuò)大物流企業(yè)營(yíng)業(yè)稅差額納稅試點(diǎn)范圍，完善大宗商品倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施用地稅收政策。調(diào)整完善部分農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)、零售增值稅政策，推動(dòng)流通標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)。要多管齊下，切實(shí)把流通效率提上去、中間成本降下來(lái)，真正讓生產(chǎn)者和消費(fèi)者都得到好處。

加強(qiáng)監(jiān)管、規(guī)范秩序。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)食品、藥品價(jià)格和醫(yī)療、通信、教育等服務(wù)收費(fèi)的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決治理交通運(yùn)輸領(lǐng)域亂收費(fèi)亂罰款，糾正大型零售商業(yè)企業(yè)違規(guī)收費(fèi)行為，嚴(yán)厲查處發(fā)布虛假信息、囤積居奇、操縱價(jià)格、惡意炒作等違法行為。把握好輿論導(dǎo)向，正確引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期。

（三）促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收

在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程中，要更加重視農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。必須堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為各項(xiàng)工作的重中之重，進(jìn)一步加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度，鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢(shì)。

穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，多渠道增加農(nóng)民收入。繼續(xù)開(kāi)展糧食穩(wěn)定增產(chǎn)行動(dòng)，穩(wěn)定糧食種植面積，著力提高單產(chǎn)。引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大緊缺、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，支持蔬菜、肉蛋奶、水產(chǎn)品等生產(chǎn)。農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼要繼續(xù)增加總量，提高標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大范圍，完善機(jī)制，新增補(bǔ)貼重點(diǎn)向種養(yǎng)大戶(hù)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社及各種生產(chǎn)服務(wù)組織傾斜。

繼續(xù)提高糧食最低收購(gòu)價(jià)，今年小麥、稻谷最低收購(gòu)價(jià)平均每50公斤分別提高7.4元和16元。健全主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償機(jī)制，增加糧油、生豬等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)大縣獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助資金。實(shí)施新10年農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要，按照新的國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)，全面做好扶貧開(kāi)發(fā)工作，加大集中連片特殊困難地區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)力度，讓扶貧對(duì)象更多地分享改革發(fā)展成果。

加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。農(nóng)業(yè)的根本出路在科技。要大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，加大對(duì)良種繁育、疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用的支持力度。加快推進(jìn)基層農(nóng)技推廣服務(wù)體系改革和建設(shè)，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)業(yè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)。完善農(nóng)業(yè)技術(shù)補(bǔ)貼制度，促進(jìn)先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)技術(shù)到田到戶(hù)。建好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，推進(jìn)高產(chǎn)創(chuàng)建和標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建。加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化步伐。

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年中央財(cái)政用于“三農(nóng)”的投入擬安排12287億元，比上年增加1868億元。要搞好灌區(qū)配套改造和小型農(nóng)田水利建設(shè)，大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，加大土地開(kāi)發(fā)整理復(fù)墾力度，大規(guī)模建設(shè)旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田。加快中小河流治理、小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固和山洪地質(zhì)災(zāi)害綜合防治。加強(qiáng)農(nóng)村水電路氣以及文化體育等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境治理，加快農(nóng)村危房改造，繼續(xù)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。

深化農(nóng)村改革。堅(jiān)持農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度不動(dòng)搖。要認(rèn)真搞好土地確權(quán)登記頒證。土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)是法律賦予農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)權(quán)利，任何人都不能侵犯。加強(qiáng)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。嚴(yán)格保護(hù)耕地。制定出臺(tái)農(nóng)村集體土地征收補(bǔ)償條例。扶持發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，開(kāi)展多種形式的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、組織化程度。深化農(nóng)村綜合改革。推進(jìn)國(guó)有農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)體制改革。

（四）加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式

解決發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問(wèn)題，關(guān)鍵在于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，這既是一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程，也是當(dāng)前最緊迫的任務(wù)。

促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。建立促進(jìn)新能源利用的機(jī)制，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃、項(xiàng)目配套、政策引導(dǎo)，擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，制止太陽(yáng)能、風(fēng)電等產(chǎn)業(yè)盲目擴(kuò)張。發(fā)展新一代信息技術(shù)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)三網(wǎng)融合取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。大力發(fā)展高端裝備制造、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、新能源汽車(chē)、新材料等產(chǎn)業(yè)。擴(kuò)大技改專(zhuān)項(xiàng)資金規(guī)模，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)。

以汽車(chē)、鋼鐵、造船、水泥等行業(yè)為重點(diǎn)，控制增量，優(yōu)化存量，推動(dòng)企業(yè)兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度和規(guī)模效益。落實(shí)并完善促進(jìn)小型微型企業(yè)發(fā)展的政策，進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，激發(fā)科技型小型微型企業(yè)發(fā)展活力。實(shí)施有利于服務(wù)業(yè)發(fā)展的財(cái)稅、金融政策，支持社會(huì)資本進(jìn)入服務(wù)業(yè)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、水平提升。

推進(jìn)節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境保護(hù)。節(jié)能減排的關(guān)鍵是節(jié)約能源，提高能效，減少污染。要抓緊制定出臺(tái)合理控制能源消費(fèi)總量工作方案，加快理順能源價(jià)格體系。綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和必要的行政手段，突出抓好工業(yè)、交通、建筑、公共機(jī)構(gòu)、居民生活等重點(diǎn)領(lǐng)域和千家重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能減排，進(jìn)一步淘汰落后產(chǎn)能。加強(qiáng)用能管理，發(fā)展智能電網(wǎng)和分布式能源，實(shí)施節(jié)能發(fā)電調(diào)度、合同能源管理、政府節(jié)能采購(gòu)等行之有效的管理方式。

優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，推動(dòng)傳統(tǒng)能源清潔高效利用，安全高效發(fā)展核電，積極發(fā)展水電，加快頁(yè)巖氣勘查、開(kāi)發(fā)攻關(guān)，提高新能源和可再生能源比重。加強(qiáng)能源通道建設(shè)。深入貫徹節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境基本國(guó)策。開(kāi)展節(jié)能認(rèn)證和能效標(biāo)識(shí)監(jiān)督檢查，鼓勵(lì)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材和資源綜合利用，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，著力解決重金屬、飲用水源、大氣、土壤、海洋污染等關(guān)系民生的突出環(huán)境問(wèn)題。努力減少農(nóng)業(yè)面源污染。嚴(yán)格監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品。

今年在京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等重點(diǎn)區(qū)域以及直轄市和省會(huì)城市開(kāi)展細(xì)顆粒物（PM2.5）等項(xiàng)目監(jiān)測(cè)，2015年覆蓋所有地級(jí)以上城市。推進(jìn)生態(tài)建設(shè)，促進(jìn)生態(tài)保護(hù)和修復(fù)，鞏固天然林保護(hù)、退耕還林還草、退牧還草成果，加強(qiáng)草原生態(tài)建設(shè)，大力開(kāi)展植樹(shù)造林，推進(jìn)荒漠化、石漠化、坡耕地治理，嚴(yán)格保護(hù)江河源、濕地、湖泊等重要生態(tài)功能區(qū)。加強(qiáng)適應(yīng)氣候變化特別是應(yīng)對(duì)極端氣候事件能力建設(shè)，提高防災(zāi)減災(zāi)能力。堅(jiān)持共同但有區(qū)別的責(zé)任原則和公平原則，建設(shè)性推動(dòng)應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)際談判進(jìn)程。我們要用行動(dòng)昭告世界，中國(guó)絕不靠犧牲生態(tài)環(huán)境和人民健康來(lái)?yè)Q取經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，我們一定能走出一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略和主體功能區(qū)規(guī)劃，充分發(fā)揮各地特色和優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步提高區(qū)域發(fā)展的協(xié)調(diào)性和基本公共服務(wù)均等化水平。認(rèn)真落實(shí)西部大開(kāi)發(fā)新10年的政策措施，加大實(shí)施中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略的力度，加快推進(jìn)東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興，積極支持東部地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展、在更高層次上參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)與合作。要加大對(duì)革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)和貧困地區(qū)的扶持力度。

更好地發(fā)揮經(jīng)濟(jì)特區(qū)、上海浦東新區(qū)、天津?yàn)I海新區(qū)在改革開(kāi)放中先行先試的重要作用。制定和實(shí)施海洋發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加強(qiáng)和完善跨區(qū)域合作機(jī)制，消除市場(chǎng)壁壘，促進(jìn)要素流動(dòng)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)良性互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展。

積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化。要遵循城市發(fā)展規(guī)律，從各地實(shí)際出發(fā)，促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。根據(jù)資源環(huán)境和人口承載能力，優(yōu)化全國(guó)生產(chǎn)力布局，形成合理的城鎮(zhèn)體系和與國(guó)土規(guī)模、資源分布、發(fā)展?jié)摿ο噙m應(yīng)的人口布局。各類(lèi)城市都要夯實(shí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，改善人居環(huán)境，加強(qiáng)管理服務(wù)，提升城鎮(zhèn)化質(zhì)量和水平。

更加注重把在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和居住的農(nóng)民工有序轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)居民；放寬中小城市落戶(hù)條件，合理引導(dǎo)人口流向，讓更多農(nóng)村富余勞動(dòng)力就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的人文關(guān)懷和服務(wù)，著力解決農(nóng)民工在就業(yè)服務(wù)、社會(huì)保障、子女入園上學(xué)、住房租購(gòu)等方面的實(shí)際問(wèn)題，逐步將城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)覆蓋到農(nóng)民工。關(guān)愛(ài)留守兒童、留守婦女和留守老人。讓農(nóng)民無(wú)論進(jìn)城還是留鄉(xiāng)，都能安居樂(lè)業(yè)、幸福生活。

（五）深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略

大力發(fā)展科技、教育事業(yè)，培養(yǎng)高素質(zhì)的人才隊(duì)伍，是國(guó)家強(qiáng)盛、民族復(fù)興的必由之路。

堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育。中央財(cái)政已按全國(guó)財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的4%編制預(yù)算，地方財(cái)政也要相應(yīng)安排，確保實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。教育經(jīng)費(fèi)要突出保障重點(diǎn)，加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)，提高使用效益。深入推進(jìn)教育體制改革，全面實(shí)施素質(zhì)教育，逐步解決考試招生、教育教學(xué)等方面的突出問(wèn)題。推進(jìn)學(xué)校民主管理，逐步形成制度。

促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，資源配置要向中西部、農(nóng)村、邊遠(yuǎn)、民族地區(qū)和城市薄弱學(xué)校傾斜。繼續(xù)花大氣力推動(dòng)解決擇校、入園等人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。農(nóng)村中小學(xué)布局要因地制宜，處理好提高教育質(zhì)量和方便孩子們就近上學(xué)的關(guān)系。辦好農(nóng)村寄宿學(xué)校，實(shí)施好農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃。加強(qiáng)校車(chē)安全管理，確保孩子們的人身安全。加強(qiáng)學(xué)前教育、繼續(xù)教育和特殊教育，建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系。

辦好民族教育。高等教育要與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國(guó)家戰(zhàn)略需要緊密結(jié)合，提高教育質(zhì)量和創(chuàng)新能力。完善國(guó)家助學(xué)制度，逐步將中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)政策覆蓋到所有農(nóng)村學(xué)生，擴(kuò)大普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助范圍。大力發(fā)展民辦教育，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入各級(jí)各類(lèi)教育領(lǐng)域。教育寄托著人民的希望，關(guān)系國(guó)家的未來(lái)，我們一定要把這項(xiàng)事業(yè)辦得更好！

大力推進(jìn)科技創(chuàng)新。加強(qiáng)國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)。深化科技體制改革，推動(dòng)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體，促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合。支持企業(yè)加強(qiáng)研發(fā)中心建設(shè)，承擔(dān)國(guó)家和地區(qū)重大科技項(xiàng)目。引導(dǎo)科研機(jī)構(gòu)、高等院校的科研力量為企業(yè)研發(fā)中心服務(wù)，更好地實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研有機(jī)結(jié)合，提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平。推動(dòng)基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)研究，提高原始創(chuàng)新能力。完善科技評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)勵(lì)制度。倡導(dǎo)學(xué)術(shù)誠(chéng)信，鼓勵(lì)獨(dú)立思考，保障學(xué)術(shù)自由，弘揚(yáng)科學(xué)精神。堅(jiān)定不移地實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。

全面加強(qiáng)人才工作。深化人才體制改革，大力培養(yǎng)造就高水平創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、青年人才和急需緊缺人才，引進(jìn)高層次人才。完善人才培養(yǎng)、任用、評(píng)價(jià)、激勵(lì)機(jī)制。努力營(yíng)造人才輩出、人盡其才、才盡其用的良好社會(huì)環(huán)境。

（六）切實(shí)保障和改善民生

實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益是以人為本理念的具體體現(xiàn)。要把保障和改善民生作為政府工作的重要任務(wù)。

千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)。就業(yè)是關(guān)系國(guó)家發(fā)展和人民福祉的大事。今年就業(yè)壓力仍然很大，各級(jí)政府務(wù)必堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，繼續(xù)實(shí)施更加積極的就業(yè)政策。重點(diǎn)扶持就業(yè)容量大的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、創(chuàng)新型科技企業(yè)和小型微型企業(yè)，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位。鼓勵(lì)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工和城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員就業(yè)，加強(qiáng)退役軍人技能培訓(xùn)與就業(yè)安置工作。

鼓勵(lì)高校畢業(yè)生投身農(nóng)村、基層、中西部地區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)和公共就業(yè)服務(wù)工作。加快建立健全統(tǒng)一規(guī)范靈活的人力資源市場(chǎng)。積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)派遣的規(guī)范管理，開(kāi)展勞動(dòng)關(guān)系爭(zhēng)議排查，加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察和調(diào)解仲裁，維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。

加快完善社會(huì)保障體系。今年年底前實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋。擴(kuò)大各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面。增加企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金。加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保和社會(huì)救助工作，加快發(fā)展社會(huì)福利事業(yè)和慈善事業(yè)。加強(qiáng)各項(xiàng)社會(huì)保障制度銜接。多渠道增加社會(huì)保障基金，加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金、社會(huì)保障基金投資監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)保值增值。加強(qiáng)社保服務(wù)能力建設(shè)，有條件的地方可對(duì)各類(lèi)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行整合歸并，有些服務(wù)可委托銀行、商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)代辦。加快全國(guó)統(tǒng)一的社會(huì)保障卡發(fā)放。

大力推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展。加快健全全民醫(yī)保體系，鞏固擴(kuò)大基本醫(yī)保覆蓋面，提高基本醫(yī)療保障水平和管理服務(wù)水平。城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年240元。全面推開(kāi)尿毒癥等8類(lèi)大病保障，將肺癌等12類(lèi)大病納入保障和救助試點(diǎn)范圍。鞏固完善基本藥物制度，加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。

推進(jìn)公立醫(yī)院改革，實(shí)行醫(yī)藥分開(kāi)、管辦分開(kāi)，破除以藥補(bǔ)醫(yī)機(jī)制。鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資本辦醫(yī)，加快形成對(duì)外開(kāi)放的多元辦醫(yī)格局。充分調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)工作者積極性，建立和諧的醫(yī)患關(guān)系。加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)，預(yù)防控制嚴(yán)重威脅群眾健康的重大傳染病、慢性病、職業(yè)病。加強(qiáng)藥品安全工作。扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。

全面做好人口和計(jì)劃生育工作。繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平，綜合治理出生人口性別比偏高問(wèn)題，提高出生人口質(zhì)量。加快實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)全覆蓋，將免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到60%的縣（市、區(qū)）。提高農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助、特殊扶助標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理。

做好婦女兒童工作，擴(kuò)大農(nóng)村婦女宮頸癌、乳腺癌免費(fèi)檢查覆蓋面，提高婦女兒童發(fā)展和權(quán)益保障水平。進(jìn)一步完善殘疾人社會(huì)保障體系和服務(wù)體系。積極發(fā)展老齡事業(yè)，加快建設(shè)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系，努力讓城鄉(xiāng)老年人都老有所養(yǎng)，幸福安度晚年。

繼續(xù)搞好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控和保障性安居工程建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行并逐步完善抑制投機(jī)、投資性需求的政策措施，進(jìn)一步鞏固調(diào)控成果，促進(jìn)房?jī)r(jià)合理回歸。繼續(xù)推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)，在確保質(zhì)量的前提下，基本建成500萬(wàn)套，新開(kāi)工700萬(wàn)套以上。抓緊完善保障性住房建設(shè)、分配、管理、退出等制度。采取有效措施，增加普通商品住房供給。加快建設(shè)城鎮(zhèn)住房信息系統(tǒng)，改革房地產(chǎn)稅收制度，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)長(zhǎng)期平穩(wěn)健康發(fā)展。

加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。加強(qiáng)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法。強(qiáng)化政府社會(huì)管理和公共服務(wù)職能。提高城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織的自治能力。積極穩(wěn)妥推進(jìn)戶(hù)籍管理制度改革，推動(dòng)實(shí)行居住證制度，為流動(dòng)人口提供更好服務(wù)。以信息共享、互聯(lián)互通為重點(diǎn)，加快建設(shè)國(guó)家電子政務(wù)網(wǎng)。大力推進(jìn)政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)，構(gòu)建覆蓋全社會(huì)的征信系統(tǒng)。

加強(qiáng)和改進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)管理，營(yíng)造健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。健全重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制和突發(fā)事件應(yīng)急管理機(jī)制。實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管，防止重特大事故發(fā)生。深入開(kāi)展打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品行動(dòng)。增強(qiáng)食品安全監(jiān)管能力，提高食品安全水平。加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作。加強(qiáng)法律服務(wù)和法律援助。嚴(yán)密防范和依法打擊違法犯罪活動(dòng)，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

（七）促進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮

文化是人類(lèi)的精神家園，優(yōu)秀文化傳承是一個(gè)民族生生不息的血脈。要提供優(yōu)質(zhì)豐富的文化產(chǎn)品，不斷滿(mǎn)足人民群眾的精神文化需求。深入推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)。加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德教育，做好青少年思想道德教育工作，努力形成知榮辱、講正氣、守誠(chéng)信、作奉獻(xiàn)、促和諧的良好風(fēng)尚。大力發(fā)展公益性文化事業(yè)。以農(nóng)村和中西部地區(qū)為重點(diǎn)，加強(qiáng)基層文化設(shè)施建設(shè)。

推動(dòng)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)繁榮發(fā)展，積極發(fā)展新聞出版、廣播影視、文學(xué)藝術(shù)和檔案事業(yè)。加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)，繁榮發(fā)展少數(shù)民族文化事業(yè)。深化文化體制改革，繼續(xù)推動(dòng)經(jīng)營(yíng)性文化單位轉(zhuǎn)企改制。提高文化產(chǎn)業(yè)規(guī)?；⒓s化、專(zhuān)業(yè)化水平，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)。深入開(kāi)展對(duì)外人文交流，促進(jìn)中外文化相互借鑒。廣泛開(kāi)展全民健身活動(dòng)，增強(qiáng)人民體質(zhì)，促進(jìn)體育事業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。中華文化具有強(qiáng)大的向心力和震撼力，當(dāng)代中華兒女一定要肩負(fù)起弘揚(yáng)中華文化的歷史重任。

（八）深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革

改革開(kāi)放是決定中國(guó)前途命運(yùn)的正確抉擇。必須按照科學(xué)發(fā)展觀要求，尊重群眾首創(chuàng)精神，大膽探索，以更大決心和勇氣繼續(xù)全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制、政治體制等各項(xiàng)改革，破解發(fā)展難題。當(dāng)前和今后一段時(shí)期，改革的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)是：

進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，完善宏觀調(diào)控體系，理順政府與市場(chǎng)的關(guān)系，更好地發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用；推進(jìn)財(cái)稅體制改革，理順中央與地方及地方各級(jí)政府間財(cái)政分配關(guān)系，更好地調(diào)動(dòng)中央和地方兩個(gè)積極性；深化土地、戶(hù)籍、公共服務(wù)改革，理順城市與農(nóng)村的關(guān)系，推動(dòng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展；推進(jìn)社會(huì)事業(yè)、收入分配等改革，理順經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的關(guān)系，有效保障社會(huì)公平正義；推進(jìn)依法行政和社會(huì)管理創(chuàng)新，理順政府與公民和社會(huì)組織的關(guān)系，建設(shè)服務(wù)、責(zé)任、法治、廉潔政府。

今年改革的重點(diǎn)任務(wù)是：深化財(cái)稅金融體制改革。完善分稅制，健全轉(zhuǎn)移支付制度，提高一般性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模和比例。完善縣級(jí)基本財(cái)力保障機(jī)制。穩(wěn)步推進(jìn)地方財(cái)政預(yù)算、決算公開(kāi)。深化國(guó)庫(kù)集中收付、政府采購(gòu)及國(guó)債管理制度改革。健全消費(fèi)稅制度。全面深化資源稅改革，擴(kuò)大從價(jià)計(jì)征范圍。深入推進(jìn)國(guó)有控股大型金融機(jī)構(gòu)改革，規(guī)范發(fā)展小型金融機(jī)構(gòu)，健全服務(wù)小型微型企業(yè)和“三農(nóng)”的體制機(jī)制。

推動(dòng)多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。深入推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整，完善國(guó)有資本有進(jìn)有退、合理流動(dòng)機(jī)制。研究推進(jìn)鐵路、電力等行業(yè)改革。完善和落實(shí)促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，打破壟斷，放寬準(zhǔn)入，鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入鐵路、市政、金融、能源、電信、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域，營(yíng)造各類(lèi)所有制經(jīng)濟(jì)公平競(jìng)爭(zhēng)、共同發(fā)展的環(huán)境。

深化價(jià)格改革。穩(wěn)妥推進(jìn)電價(jià)改革，實(shí)施居民階梯電價(jià)改革方案，完善水電、核電及可再生能源定價(jià)機(jī)制。逐步理順煤電價(jià)格關(guān)系。完善成品油價(jià)格改革，推進(jìn)天然氣價(jià)格改革。實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度，合理制定和調(diào)整各地水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革。開(kāi)展碳排放和排污權(quán)交易試點(diǎn)。加快建立完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。

深化收入分配制度改革。抓緊制定收入分配體制改革總體方案。努力提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。完善工資制度，建立工資正常增長(zhǎng)機(jī)制，穩(wěn)步提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)。創(chuàng)造條件增加居民財(cái)產(chǎn)性收入。建立公共資源出讓收益的全民共享機(jī)制。加大對(duì)高收入者的稅收調(diào)節(jié)力度，嚴(yán)格規(guī)范國(guó)有企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)高管人員薪酬管理，擴(kuò)大中等收入者比重，提高低收入者的收入，促進(jìn)機(jī)會(huì)公平。規(guī)范收入分配秩序，有效保護(hù)合法收入，堅(jiān)決取締非法收入，盡快扭轉(zhuǎn)收入差距擴(kuò)大的趨勢(shì)。

積極穩(wěn)妥推進(jìn)事業(yè)單位分類(lèi)改革。科學(xué)劃分事業(yè)單位類(lèi)別，分類(lèi)指導(dǎo)、分業(yè)推進(jìn)、分級(jí)組織、分步實(shí)施，深化事業(yè)單位管理體制和人事、收入分配、社會(huì)保障制度改革。

加快推進(jìn)政府改革。擴(kuò)大社會(huì)主義民主，依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，保障人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。全面貫徹依法治國(guó)基本方略，尊重和維護(hù)憲法和法律的權(quán)威，嚴(yán)格依法行政，堅(jiān)決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究、粗暴執(zhí)法、瀆職失職和執(zhí)法腐敗等行為。

加強(qiáng)廉政建設(shè)，深入開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的各項(xiàng)長(zhǎng)期性、基礎(chǔ)性工作，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。嚴(yán)格依法設(shè)定、實(shí)施、清理、規(guī)范行政審批事項(xiàng)。嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部插手政府采購(gòu)、工程招標(biāo)、土地礦業(yè)權(quán)拍賣(mài)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定。加強(qiáng)行政監(jiān)督、民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督。堅(jiān)決查處各類(lèi)違紀(jì)違法案件，嚴(yán)厲懲治腐敗分子。

（九）努力提高對(duì)外開(kāi)放的質(zhì)量和水平

我國(guó)對(duì)外開(kāi)放已進(jìn)入新的階段，進(jìn)出口貿(mào)易、雙向投資的地位和作用發(fā)生了深刻變化。必須適應(yīng)新的形勢(shì)，創(chuàng)新對(duì)外經(jīng)濟(jì)工作思路，轉(zhuǎn)變對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，提升開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平，形成開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新格局。

保持對(duì)外貿(mào)易穩(wěn)定發(fā)展。我們強(qiáng)調(diào)擴(kuò)大內(nèi)需，但決不能忽視外需對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用。要保持外貿(mào)政策基本穩(wěn)定。穩(wěn)定出口退稅政策，擴(kuò)大貿(mào)易融資和信用保險(xiǎn)，改進(jìn)海關(guān)、質(zhì)檢、外匯等方面的監(jiān)管和服務(wù)，幫助企業(yè)克服訂單不足、成本升高、摩擦增多等多重困難和壓力。要加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式。深入實(shí)施科技興貿(mào)、以質(zhì)取勝和市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略，支持企業(yè)培育自主品牌、營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)和研發(fā)中心，引導(dǎo)加工貿(mào)易向產(chǎn)業(yè)鏈高端延伸、向中西部轉(zhuǎn)移。鞏固美日歐傳統(tǒng)市場(chǎng)，開(kāi)拓新興市場(chǎng)。

穩(wěn)定勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口，擴(kuò)大高技術(shù)、高附加值產(chǎn)品出口，控制高耗能、高污染產(chǎn)品出口。大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，承接服務(wù)外包。制定加強(qiáng)進(jìn)口、促進(jìn)貿(mào)易平衡的指導(dǎo)意見(jiàn)，完善進(jìn)口政策，搭建更多的進(jìn)口促進(jìn)平臺(tái)，推動(dòng)進(jìn)出口平衡發(fā)展。

提高利用外資質(zhì)量。堅(jiān)持積極有效利用外資的方針，更加注重優(yōu)化結(jié)構(gòu)和提高質(zhì)量。實(shí)施新修訂的外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄，引導(dǎo)外資更多投向先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和中西部地區(qū)。

實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。我國(guó)正處于對(duì)外投資加快發(fā)展的重要階段，要加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)，強(qiáng)化政策支持，簡(jiǎn)化審批手續(xù)，健全服務(wù)保障。引導(dǎo)各類(lèi)所有制企業(yè)有序開(kāi)展境外能源、原材料、農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域投資合作和跨國(guó)并購(gòu)。創(chuàng)新境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)發(fā)展模式，支持“走出去”的企業(yè)相互協(xié)同、集群發(fā)展。放寬居民境外投資限制。加強(qiáng)對(duì)外投資風(fēng)險(xiǎn)管理，維護(hù)我境外企業(yè)人員和資產(chǎn)安全。

參與全球經(jīng)濟(jì)治理和區(qū)域合作。努力保持與發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)貿(mào)關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展，全面深化與發(fā)展中國(guó)家的互利合作。繼續(xù)推進(jìn)自貿(mào)區(qū)建設(shè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程。積極參與二十國(guó)集團(tuán)等全球經(jīng)濟(jì)治理機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)與主要經(jīng)濟(jì)體宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)，反對(duì)各種形式的保護(hù)主義，繼續(xù)在多哈回合談判、國(guó)際金融體系改革中發(fā)揮建設(shè)性作用。

第四篇：溫家寶總理3月14日在人民大會(huì)堂回答中外記者提問(wèn)時(shí)引用的古詩(shī)文匯總

溫家寶總理3月14日在人民大會(huì)堂回答中外記者提問(wèn)時(shí)引用的古詩(shī)文匯總：

（一）記者會(huì)開(kāi)始后，溫家寶總理表示，“面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)和歐債危機(jī)的蔓延、發(fā)展，關(guān)鍵是把我們自己的事情辦好。我將在最后一年守職而不廢，處義而不回，永遠(yuǎn)和人民在一起?！?/p>

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“守職而不廢，處義而不回”，出自漢代黃石公《素書(shū)》正道章第二，原文“守職而不廢，處義而不回，見(jiàn)嫌而不茍免，見(jiàn)利而不茍得，此人之杰也?！?/p>

（二）在回答新華社記者提問(wèn)時(shí)，溫家寶說(shuō)，“在最后一年，我將像一匹負(fù)軛的老馬，不到最后一刻絕不松套。努力以新的成績(jī)彌補(bǔ)我工作上的缺憾，以得到人民的諒解和寬恕。入則懇懇以盡忠，出則謙謙以自悔。我將堅(jiān)守這個(gè)做人的原則，并把希望留給后人。我相信，他們一定會(huì)比我做得更好。”

【相關(guān)背景】

“入則懇懇以盡忠，出則謙謙以自悔?！背鲎栽鷱堭B(yǎng)浩《為政忠告》書(shū)，又名《三事忠告》。原文為“臣之於君也，入則懇懇以盡忠，出則謙謙以自悔，凡所白於上者，不可泄於外而伐諸人，善則歸君，過(guò)則歸己?！?/p>

（二）在回答新華社記者記者提問(wèn)時(shí)，溫家寶說(shuō)，“我秉承?茍利國(guó)家生死以，豈因禍福避趨之?的信念，為國(guó)家服務(wù)整整45年，我為國(guó)家、人民傾注了我全部的熱情、心血和精力，沒(méi)有謀過(guò)私利。我敢于面對(duì)人民、面對(duì)歷史。知我罪我，其惟春秋。”

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“茍利國(guó)家生死以，豈因禍福避趨之” 出處林則徐《赴戍登程口占示家人》，全詩(shī)如下：力微任重久神疲，再竭衰庸定不支。茍利國(guó)家生死以，豈因禍福避趨之？謫居正是君恩厚，養(yǎng)拙剛于戍卒宜。戲與山妻談故事，試吟斷送老頭皮。大意是：只要是對(duì)國(guó)家有益的，哪怕是要付出生命也在所不惜，不能因?yàn)閭€(gè)人的富貴榮辱和得失而去逃避和推卸責(zé)任。

“知我罪我，其惟春秋” 出自《孟子·滕文公下》：“《春秋》，天子之事也。是故孔子曰：?知我者，其惟《春秋》乎！罪我者，其惟《春秋》乎！? ” 這個(gè)“知我罪我”的典故出自孔子。孔子編寫(xiě)完《春秋》說(shuō)：“知我者，其惟《春秋》乎！罪我者，其惟《春秋》乎！” 大意是說(shuō)，我做的這些事，寫(xiě)的這本書(shū)，后人一定會(huì)毀譽(yù)不

一、褒貶不一的，但我只要認(rèn)為這是對(duì)的，是有價(jià)值的，不論別人如何評(píng)說(shuō)，我都會(huì)堅(jiān)定的做下去！

（三）在回答臺(tái)灣《中國(guó)時(shí)報(bào)》記者提問(wèn)時(shí)，溫家寶說(shuō)，“我2009年在這里講了《富春山居圖》的故事，精誠(chéng)所致，金石為開(kāi)。我高興地得知，這幅分離很久的《富春山居圖》終于在臺(tái)北合璧展出，這反映出中華文化具有強(qiáng)大的向心力和震撼力。我雖不能至，但心向往之?！?/p>

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“精誠(chéng)所至，金石為開(kāi)”出自《莊子·漁父》：“真者，精誠(chéng)之至也，不精不誠(chéng)，不能動(dòng)人”?！半m不能至，心向往之”出自《史記·孔子世家》：“《詩(shī)》有之：?高山仰止，景行行止。?雖不能至，然心向往之。” 意思是：雖然不能達(dá)到，可是心里卻一直向往著。

（四）在回答臺(tái)灣《中國(guó)時(shí)報(bào)》記者提問(wèn)時(shí)，溫家寶說(shuō)，“至于我在退休以后能不能到臺(tái)灣去自由行，坦誠(chéng)地講，我愿意去，但是還得看條件。不過(guò)請(qǐng)你轉(zhuǎn)達(dá)對(duì)臺(tái)灣人民的問(wèn)候。我想起了臺(tái)灣割讓以后，臺(tái)中有一位詩(shī)人叫林朝崧，他曾經(jīng)寫(xiě)過(guò)一句詩(shī)，叫?情天再補(bǔ)雖無(wú)術(shù)，缺月重圓會(huì)有時(shí)?。我相信，只要全體中華兒女共同努力，祖國(guó)統(tǒng)一和民族振興的大業(yè)一定能夠?qū)崿F(xiàn)，這是整個(gè)中國(guó)人的驕傲?！?/p>

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林朝崧（癡仙）1875-1915，字俊堂，臺(tái)灣彰化縣霧峰鄉(xiāng)人。林出身于武功之家，其父親林利卿、族伯林文察、族兄林朝棟均是清朝同治、光緒年間頗有戰(zhàn)功的將領(lǐng)。林朝崧作為櫟社的發(fā)起人和首任理事，在臺(tái)灣地方文學(xué)發(fā)展史上占有重要地位，被譽(yù)為“全臺(tái)詩(shī)界泰斗”?！扒樘煸傺a(bǔ)雖無(wú)術(shù)，缺月重圓會(huì)有時(shí)”出自《送呂厚庵秀才東歸二首》最后四句“情天再補(bǔ)雖無(wú)術(shù)，缺月重圓會(huì)有時(shí)；珍重萊衣歸故里，相思寄我采薇詩(shī)。”

（五）在回答香港無(wú)線電視記者提問(wèn)時(shí)，溫家寶說(shuō)，“我是愛(ài)香港的。2003年我曾經(jīng)去過(guò)一次香港，我在那里用了黃遵憲先生的一句詩(shī)來(lái)形容：寸寸河山寸寸金?！?/p>

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黃遵憲（1848年4月27日～1905年3月28日）晚清詩(shī)人，外交家、政治家、教育家。“寸寸河山寸寸金”出自《贈(zèng)梁任父同年》，是黃遵憲1896年召梁?jiǎn)⒊缴虾＾k《時(shí)務(wù)報(bào)》時(shí)寫(xiě)給他的。原文“寸寸河山寸寸金，侉離分裂力誰(shuí)任？杜鵑再拜憂(yōu)天淚，精衛(wèi)無(wú)窮填海心！” 溫家寶總理曾在2003年6月29日在香港出席CEPA協(xié)議簽字儀式后發(fā)表演講，他說(shuō)，第一次到了香港，踏上自己祖國(guó)的土地，由衷感到高興、激動(dòng)?！皩?xiě)香港的古詩(shī)不多，但是在飛機(jī)上看到香港美麗景色的時(shí)候，我還是想起了一首，那是晚清著名外交家、著名詩(shī)人黃遵憲寫(xiě)的。黃遵憲五次途經(jīng)香港，寫(xiě)過(guò)多首關(guān)于香港的詩(shī)，其中我很喜歡一首，七言、四句：?寸寸河山寸寸金，侉離分裂力誰(shuí)任?杜鵑再拜憂(yōu)天淚，精衛(wèi)無(wú)窮填海心！?”

（六）在回答中央電視臺(tái)記者提問(wèn)時(shí)，溫家寶說(shuō)，“在我擔(dān)任總理期間，確實(shí)謠諑不斷，我雖然不為所動(dòng)，但是心里也不免感到有些痛苦。這種痛苦不是信而見(jiàn)疑、忠而被謗的痛苦，而是我獨(dú)立的人格不為人們所理解，我對(duì)社會(huì)感到有點(diǎn)憂(yōu)慮。我將堅(jiān)持人言不足恤的勇氣，義無(wú)反顧地繼續(xù)奮斗?！?/p>

【相關(guān)背景】

“謠諑”以為造謠毀謗。出自《楚辭·離騷》，原文為“眾女嫉余之蛾眉兮，謠諑謂余以善淫。”

“信而見(jiàn)疑，忠而被謗”出自司馬遷《史記》，原文為“屈平正道直行，竭忠盡智以事其君，讒人間之，可謂窮矣！信而見(jiàn)疑，忠而被謗，能無(wú)怨乎？屈平之做《離騷》，蓋自怨生也?！?/p>

“人言不足恤”出自《宋史·王安石列傳》。北宋神宗時(shí)期，王安石力主變法，提出了著名的“三不足”論斷，即“天變不足畏”、“祖宗不足法”和“人言不足恤”?！叭搜圆蛔阈簟钡囊馑际牵瑢?duì)流言蜚語(yǔ)無(wú)需顧慮。

第五篇：2008年兩會(huì)溫家寶總理記者招待會(huì)實(shí)錄(精)

2008年兩會(huì)溫家寶總理記者招待會(huì)實(shí)錄(節(jié)選

Premier Wen Jiabao Answered Questions at Press Conference(excerpts 時(shí)間:2008年 3月 18日 10:15-12:35 地點(diǎn):人民大會(huì)堂三樓大廳

主持人:女士們,先生們,上午好。我們今天非常榮幸、非常高興地邀請(qǐng)國(guó)務(wù)院總理溫家寶 與采訪十一屆全國(guó)人大一次會(huì)議的中外記者見(jiàn)面, 并且請(qǐng)溫總理回答大家的提問(wèn)。同時(shí), 我 們也非常高興地邀請(qǐng)國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng), 回良玉, 張德江, 王歧山陪同溫總理一起同大家 見(jiàn)面。現(xiàn)在,請(qǐng)溫總理先講幾句話(huà)。

Ladies and Gentlemen, Good morning.It gives us great honor and pleasure to invite Wen Jiabao, Premier of the State Council, to meet the press from both home and abroad covering the first session of the eleventh National People’s Congress, and answer your questions.We are also very happy to invite Vice Premiers Li Keqiang, Hui Liangyu, Zhang Dejiang and Wang Qishan to accompany Premier Wen Jiabao at this meeting.And now I’d like to hand over the microphone to Premier Wen.溫家寶:女士們,先生們,各位記者,早上好。第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次全體會(huì)議 閉幕了, 會(huì)議選舉產(chǎn)生了新一屆的政府?，F(xiàn)在我把和我一同出席這次記者招待會(huì)的各位副總 理向大家介紹一下:坐在我旁邊的是李克強(qiáng), 他是我們副總理中最年輕的, 他也是中共中央 政治局常委。

Premier: Ladies and gentlemen, dear journalists, good morning.The First Plenary Session of the Eleventh National People’s Congress was concluded just now and at that session a new government was elected.And I’d like to take this opportunity to introduce the newly-elected vice premiers attending this meeting.Sitting on my right is Mr.Li Keqiang, vice premier, and he’s also the youngest vice premier on this government.He’s also a Member of the Standing Committee of the Political Bureau of the Central Committee of the Communist Party of China.回良玉,大家都熟悉了,他是上屆的副總理,這次是連任。

I think you are all very familiar with vice premier Hui Liangyu, who also sat on the previous government as the premier and this time he was reelected.我們還有兩位新任副總理, 一位是張德江, 一位是王岐山, 他們都是曾經(jīng)擔(dān)任過(guò) “ 地方大員 ”。And we have two more new vice premiers: Mr.Zhang Dejiang and Mr.Wang Qishan.And they used to be in charge of major provinces and municipalities.現(xiàn)在我愿意接受大家的提問(wèn)。

I’m now willing to take up your questions.鳳凰衛(wèi)視記者:謝謝新聞官,謝謝主持人?？偫砟?我是鳳凰衛(wèi)視的吳小莉。上屆的政府 曾經(jīng)有兩次令全球華人為之牽掛的突發(fā)危機(jī)的發(fā)生。5年前, 大家都很想知道, 至今也還不 知道, 當(dāng)時(shí)新任總理的您經(jīng)歷了非典,當(dāng)時(shí)您的心路歷程。5年之后, 突如其來(lái)的中國(guó)南方 的凍雪災(zāi)害, 人們又看到您奔走在救災(zāi)的前線, 這場(chǎng)雪讓您感悟到了什么, 至今還印象深刻 的?而面對(duì)新的5年, 您認(rèn)為中國(guó)還將面臨什么樣的挑戰(zhàn)?本屆政府將會(huì)如何地迎接挑戰(zhàn)? 謝謝。

Phoenix TV: Thank you, Mr.Spokesperson, and thank you, Mr.Premier, and we still recall that for the previous government there were two occasions that the overseas Chinese and Chinese in this country are most concerned about, because there were crises.For example, five years ago, there was a crisis caused by the SARS epidemic.And we, at the time, we very much wanted to know, and we still do not know(that what was the state of mind of you, Mr.Premier, during the crisis? Five years later, much part of China was hit by the disaster of sleet and snow.And once again, you are on the forefront of the fight against the disaster.And I’d like to know(that what was the most impressive to you during the fight against the natural disaster? And looking ahead at the next five years，we’d like to know what are the major challenges in your mind? And what does the new government plan to do to meet the challenges? 溫家寶:五年已經(jīng)過(guò)去了, “ 行事見(jiàn)于當(dāng)時(shí),是非公于后世 ”。歷史是人民創(chuàng)造的,也是人民 書(shū)寫(xiě)的。

Premier: Five years have passed.What one does now will be fairly judged by history.History is created by people and written by the people.一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者,應(yīng)該把眼睛盯住前方,把握現(xiàn)在,思考未來(lái)。我腦子里在盤(pán)旋四件事情: As a leader, his eyes should be on the way ahead, and his energy should be focused on the present and at the same time he should be thinking of the future.And in my mind I’ve been thinking of two things, of four things, rather.第一, 要使中國(guó)的經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展,同時(shí),有效地抑制通貨膨脹。這就必須解決 經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中的不穩(wěn)定、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問(wèn)題。

No.1, we need to ensure the fast yet steady economic development in this country and at the same time we need to effectively hold down inflation.To attain this goal, we need to address the problems of unstable, uncoordinated and unsustainable economic development.目前最大的困難,是物價(jià)過(guò)快上漲和通貨膨脹的壓力,隱藏的風(fēng)險(xiǎn)是經(jīng)濟(jì)可能出現(xiàn)的波動(dòng), 我們必須在這兩者之間走出一條光明的路子。

The biggest difficulties we face now are two-fold.On one hand we face the excessively growth of prices, the rise of prices, and on the other hand, we are also on the mounting inflationary pressure.We also face the potential risk of drastic economic fluctuations.That’s why we need to blaze a trail in between that will ensure a bright future for us.第二, 經(jīng)濟(jì)體制改革和政治體制改革要有新的突破。這就必須解放思想。解放思想需要勇氣、決心和獻(xiàn)身精神。解放思想和改革創(chuàng)新,如果說(shuō)前者是因的話(huà),后者就是果。五年前,我曾 面對(duì)大家立過(guò)誓言:“ 茍利國(guó)家生死以, 豈因禍福避趨之?！?今天我還想加上一句話(huà), 就是 “ 天 變不足畏,祖宗不足法,人言不足恤 ”。

No.2, we need to make new breakthroughs in advancing the reform of the political system and economic system.To attain this goal, we need to free our minds.And free our minds, we need to have courage, resolve and spirit of dedication.And we talk about the freeing of our minds and reform and innovation I believe that the former, the freeing of our minds, is the cause, and the latter, reform and innovation, is the effect.Five years ago, in front of a similar audience, I made a promise, and which is also my motto.One should uphold his country’s interests with his life.He should not do things just to pursue personal gains and he should not evade responsibilities for fear of personal loss.Today, I would like to add a few more lines: One should not fear(the changes under the heaven.And one should not blindly follow old conventions.And one should not be deterred by complaints of others.第三, 要推進(jìn)社會(huì)的公平正義。如果說(shuō)真理是思想體系的首要價(jià)值, 那么公平正義就是社會(huì) 主義國(guó)家制度的首要價(jià)值。

No.3, we need to promote social justice and equity.As truth is the first virtue of the systems of thought, I believe that equity and justice is the first virtue of the socialist country’s system.公平正義就是要尊重每一個(gè)人, 維護(hù)每一個(gè)人的合法權(quán)益, 在自由平等的條件下, 為每一個(gè) 人創(chuàng)造全面發(fā)展的機(jī)會(huì)。如果說(shuō)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生是政府的天職, 那么推動(dòng)社會(huì)公平正義 就是政府的良心。

Equity and justice means that we need to respect everyone in the society and protect the lawful rights and interests of all.And we need to ensure that everyone can enjoy all-

round development and have development opportunities while enjoying freedom and equality in the society.If we can say that development of the economy and improvement of people’s livelihood is the bounden duty of the government, then we can also say that promote social equity and justice is the conscience of the government.第四, 要加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)。如果我們的國(guó)家有比黃金還要貴重的誠(chéng)信、有比大海 還要寬廣的包容、有比愛(ài)自己還要寬廣的博愛(ài), 有比高山還要崇高的道德, 那么我們這個(gè)國(guó) 家就是一個(gè)具有精神文明和道德力量的國(guó)家。

No.4, we also need to promote the development of cultural programs and raise the ethical standards of this nation.If China, as a country, can has, can have a level of credibility and integrity that is more precious than gold, if China can have, can be more receptive and inclusive than the ocean, if China can have fraternity rather than love for oneself and if China can have a ethical standards that is higher than the mountains, then I believe this country will have the strength of moral, moral strength, and we will also be a country with advanced cultural development.朋友們,我想對(duì)你們說(shuō):為了國(guó)家的富強(qiáng),為了社會(huì)的公平正義, 為了讓人們幸福快樂(lè)地過(guò) 得更好, 為了讓孩子們上好學(xué), 為了使我們的民族在世界贏得應(yīng)有的尊嚴(yán), 我愿獻(xiàn)出我的全 部心血和精力。

Dear friends, I want to ensure you, that to ensure this country will become stronger and more prosperous, to ensure that we are going to live in a society of equity and justice, to ensure that our people will lead a happy life, and to ensure that our children can all go to school, and to ensure that our nation is duly respected in the international community, I am willing to dedicate myself whole-heartedly for this cause.謝謝大家 Thank you.《人民日?qǐng)?bào)》記者:總理您好,我是《人民日?qǐng)?bào)》記者,兩會(huì)期間,我們《人民日?qǐng)?bào)》下屬 的人民網(wǎng)和其他十多家網(wǎng)站都做了 “ 兩會(huì)關(guān)注熱點(diǎn) ” 或者 “ 我有問(wèn)題問(wèn)總理 ” 的網(wǎng)上調(diào)查。參與 網(wǎng)民達(dá)數(shù)千萬(wàn), 提出的問(wèn)題超過(guò)百萬(wàn), 成為公民有序參與的重要途徑。大家關(guān)注度最高的是 物價(jià)問(wèn)題。您在報(bào)告中提出,今年物價(jià)增幅控制在 4.8 %,請(qǐng)問(wèn)總理,新一屆政府將采取哪 些措施確保實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)?謝謝。

People’s Daily: Good morning, Mr.Premier, I am with Pe ople’s Daily.And we know that People’s Daily also has the website named people.com.As a matter of fact, our website and also a dozen of other websites have also covered the event of the two Sessions and major issues to the interests of the people.And we conducted survey on the internet, which, was actually warm received among millions of the Chinese people and more than a million questions were raised.I think this has offered a very important channel for the citizens of this country to participate in the running of state affairs in an orderly manner.I can see from our survey on the Internet, that the biggest concern of the general public is the price rise.In your report on the work of government, you set a goal of holding down the inflation to a level of about 4.8%.And I’d like to ask you this question, Mr.Premier, that what kind of steps will the new government take to ensure that this goal will be attained? 溫家寶:兩會(huì)期間我一直在上網(wǎng)。廣大網(wǎng)民向我提問(wèn)題、提建議,甚至為我分憂(yōu),多達(dá)數(shù)百 萬(wàn)條, 參與的恐怕有上億人。這么多群眾以如此高的熱情關(guān)注兩會(huì), 特別是關(guān)心政府的工作, 使我深受感動(dòng)。他們的意見(jiàn)、批評(píng)都是對(duì)政府的信任、支持、鼓勵(lì)和鞭策。我常常一邊看網(wǎng), 腦子里就想一段話(huà),就是 “ 民之所憂(yōu),我之所思;民之所思,我之所行 ”。群眾之所以用這么 大的精力來(lái)上網(wǎng)寫(xiě)問(wèn)題、提建議, 是要政府解決問(wèn)題。在這里我不可能一一回答大家的問(wèn)題。確實(shí),在眾多問(wèn)題中,排在第一位的是物價(jià)問(wèn)題。去年下半年以來(lái),物價(jià)上漲過(guò)快,給群眾 生活特別是低收入群體, 帶來(lái)很大的困難。如何控制物價(jià)過(guò)快上漲,抑制通貨膨脹,不僅是 老百姓關(guān)注的問(wèn)題,也是政府的重要任務(wù)。

Premier: During the two sessions of the NPC and the Chinese People’s Political Consultative Conference, I have also taken some time to surf on the internet.And I can see on the internet that many 網(wǎng)民 have made their comments and left their postings as well as suggestions and some even tried to share the burden on my shoulders.I can see the postings in a number of millions with the hitting rates as high as over 100 million.So many people are interested in the conduct of the two sessions with so much enthusiasm and they are so much concerned about the work of the government and follow the work of the government with great interest.And this has greatly touched me.I think all their comments and even criticisms are a kind of trust, support,(and encouragement given to my government.And sometimes, when I was surfing on the internet, I was also pondering over the following lines: What people are concerned about is what preoccupies my mind and what preoccupies the minds of the people is what I need to address.Our people have spent so much time and energy surfing on the internet to leave postings and make suggestions on the work of the government because they want their government to solve problems.Of course on this occasion it is impossible for me to answer all the questions left on the internet.It is true that there are so many problems and I can see that on top of all those problems the biggest concern is price rises.In last year, particularly the latter half of last year, price level re… rose at excessively fast rate and this has made the lives of people, particularly those income, low-income groups more difficult.And how to control the price rise from growing too fast and how to hold down inflation is not only a concern of the people, but also an important responsibility that the government should take.我們提出了今年 CPI 確定為 4.8%左右的預(yù)測(cè)目標(biāo)。說(shuō)句老實(shí)話(huà), 實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)是不容易的, 特別是今年頭兩個(gè)月我們遇到了歷史上罕見(jiàn)的冰雪災(zāi)害,這就給控制物價(jià)帶來(lái)更大的壓力。我們依然沒(méi)有改變這個(gè)目標(biāo),主要出于兩點(diǎn):第一, 它表明政府的決心, 要把控制物價(jià)和抑 制通貨膨脹作為今年政府工作的首要任務(wù)。第二, 它穩(wěn)定老百姓對(duì)物價(jià)的預(yù)期。在物價(jià)上漲 較快時(shí),物價(jià)的預(yù)期比物價(jià)上漲本身更可

怕。我們之所以提出這樣的目標(biāo),也是有根據(jù)的。現(xiàn)在, 我們的糧食儲(chǔ)備還是在 1.5億噸到2億噸之間, 主要工業(yè)品供過(guò)于求的局面沒(méi)有改變。只要政策得當(dāng),措施有力,我們完全有信心控制物價(jià)過(guò)快上漲的局面。謝謝。

Yes, we did set the goal, as a predicted one, that we need to hold down CPI for this year to a level of about 4.8%.To be very honest with you, it is no, not a(n easy job to attain the goal.Particularly you may have noticed that in the first two months of this year, that China was hit by the disaster of sleet and snowstorm rarely seen in history.And this has made it more difficult for us to control the inflation, and is passing increasing inflationary pressure on us.This being said, we have no plan to change the predicted goal mainly because of the following two considerations: No.1, we believe that by setting this goal, we have shown the resolve of the government to control the price rises and curb inflation.I think this will also be the top priority on the agenda of the government this year.No.2, by doing so, we want to stabilize people’s expectations for price rises.When prices rise at a fairly rapid pace, usually the price expectations are more fearful than price rises themselves.And I think we have set this goal because we also have some confidence in what we have.At present, the grain reserves of this country are at a level between 150 to 200 million tons.And things have not changed that in this country we still have a general oversupply of major industrial products.That’s why we believe that as long as we take the right policies and effective measures, we have full confidence that we can control the trend of excessive growth and rise of the price level, and thank you.