第一篇:XX村總支委員會“四雙”活動方案
XX村總支委員會“四雙”活動方案
針對村黨的基層組織建設年活動調查研究階段查找出來的突出問題,結合我村實際,決定在全村深入開展黨支部書記“雙承諾、雙述職、雙評議、雙公開”活動(以下簡稱“四雙”活動),搭建農村基層黨建工作責任制新載體,破解基層黨建工作目標任務較軟、外部壓力不夠、民主參與不廣、監督渠道不暢等難題,著力提升XX村基層黨建工作整體水平。
一、推行“雙承諾”,被解基層黨建工作目標任務較軟難題。
雙承諾,即基層黨支部書記每年分別向上級黨組織和群眾承諾興辦一批實事、解決一批實際問題,制定承諾公示牌,向黨員和群眾公開承諾事項和完成時限。承諾事項包括基層黨建工作、經濟社會發展和基礎設施建設等內容。
“雙承諾”由支部按照以下步驟組織實施:一是提諾。支部書記結合各自實際,每年自愿向上級黨組織和群眾承諾辦成幾件實事、解決幾個實際問題。二是審諾。村總支部對支部書記作出的承諾進行審核把關,重點審核承諾內容是否符合實際,是否切實可行。對不符合要求的,提出修改意見,審核通過后再反饋給支部書記本人,幫助其重新確定承諾事項,確保承諾行之有效。三是定諾。支部書記的承諾得到認可后,組織召開會議進行公開承諾,并填寫《基層黨支部書記黨建承諾表》報村總支部備案。四是亮諾。將承諾事項、目標措施、完成時限、監督電話等內容,制作成承諾公示牌,公示于眾,自覺接受監督。村黨總支部統一制作了《基層黨支部書記黨建承諾表》,對黨支部書記承諾事項的辦理情況進行動態跟蹤督查,著力體現可行性、突出針對性、增強操作性、確保實效性。
二、推行 “雙述職”,破解基層黨建工作外部壓力不夠難題。
雙述職,即黨支部書記每年分別向上級黨組織和群眾述職。述職內容包括班子建設、黨員隊伍建設、黨風廉政建設、承諾事項完成情況、黨建創新以及經濟社會發展等方面的工作。
每年底定期召開一次述職大會,村黨支部書記述職,由村“兩委”干部、全體黨員和村民代表參加,接受監督。村黨總支部對支部書記的述職報告,耍進行嚴格審查,確保述職報告的真實性,對夸大成績、隱瞞情況的責令修改。
三、推行“雙評議”,被解基層黨建工作民主參與不廣難題。
雙評議,即每年基層黨支部書記述職結束后,分別召開群眾評議會和上級黨組織評議會,基層黨支部書記分別接受上級黨組織和群眾評議。評議包括單項工作評定和對述職對象的綜合評價,單項評定分為“好、較好、一般、差”四個等次,綜合評價分為“優秀、合格、基本合格、不合格”四個等次。
對支部書記的述職評議,由黨總支部組織實施;參加人員為 “兩委”干部、全體黨員和村民代表;評議時,由指導組成員向參會人員發放《基層黨支部書記黨建述職評議表》,填寫完畢后再由指導組統一收回,進行梳理匯總,及時反饋給村黨總支部。
四、推行“雙公開”,破解基層黨建工作監督渠道不暢難題。
雙公開,即公開黨支部書記評議結果、公開黨支部書記整改內容、整改措施、整改時限。
民主評議結束后、采取上、下結合的方式進行,督促其限擁制定整改方案,落實整改措施,明確整改時限。并采取黨務公開欄、會議通報等形式,廣開監督渠道,對支部書記的評議結果和整改內容、整改措施、整改時限進行公開,督促其自覺接受村黨總支部和群眾及社會各界的監督。
XX總支委員會
2010年6月20日
第二篇:鄉鎮四雙活動方案rd 文檔
中共**鎮委員會
關于印發《**鎮“四雙”活動方案》的通知
各村(居)黨(總)支部:
針對黨的基層組織建設年活動調查研究階段查找出來的突出問題,結合我鎮實際,決定在全鎮深入開展黨組織書記“雙承諾、雙述職、雙評議、雙公開”活動(以下簡稱“四雙”活動),搭建基層黨建工作責任制新載體,破解基層黨建工作目標任務較軟、外部壓力不夠、民主參與不廣、監督渠道不暢等難題,著力提升基層黨建工作整體水平,特制定本方案,各村(居)要按照要求認真搞好落實。
中共**鎮委員會 2011年5月26日
**鎮“四雙”活動實施方案
針對黨的基層組織建設年活動調查研究階段查找出來的突出問題,結合我鎮實際,決定在全鎮深入開展黨組織書記“雙承諾、雙述職、雙評議、雙公開”活動(以下簡稱“四雙”活動),搭建基層黨建工作責任制新載體,破解基層黨建工作目標任務較軟、外部壓力不夠、民主參與不廣、監督渠道不暢等難題,著力提升基層黨建工作整體水平。
一、推行“雙承諾”,破解基層黨建工作目標任務較軟難題。
雙承諾,即基層黨組織書記每年分別向上級黨組織和群眾承諾興辦一批實事、解決一批實際問題,制定承諾公示牌,向黨員和群眾公開承諾事項和完成時限。承諾事項包括基層黨建工作、經濟社會發展和基礎設施建設等內容。
“雙承諾”由各黨(總)支部按照以下步驟組織實施:一是提諾。各黨(總)支部書記結合各自實際,每年自愿向上級黨組織和群眾承諾辦成幾件實事、解決幾個實際問題。二是審諾。我鎮對各黨(總)支部書記作出的承諾進行審核把關,重點審核承諾內容是否符合實際,是否切實可行。對不符合要求的,提出修改意見,審核通過后再反饋給支部書記本人,幫助其重新確定承諾事項,確保承諾行之有效。三是定諾。各黨(總)支部書記的承諾得到認可后,組織召開會議進行公開承諾,并填寫《基層黨組織書記黨建承諾表》報鎮黨委備案。四是亮諾。將承諾事項、目標措施、完成時限、監督電話等內容,制作成承諾公示牌,公示于眾,自覺
接受監督。鎮黨委統一制作了《基層黨組織書記黨建承諾表》,對黨支部書記承諾事項的辦理情況進行動態跟蹤督查,著力體現可行性、突出針對性、增強操作性、確保實效性。
二、推行“雙述職”,破解基層黨建工作外部壓力不夠難題。
雙述職,即黨支部書記每年分別向上級黨組織和群眾述職。述職內容包括班子建設、黨員隊伍建設、黨風廉政建設、承諾事項完成情況、黨建創新以及經濟社會發展等方面的工作。
每年底定期召開一次述職大會,村(居)黨支部書記述職,由村(居)“兩委”干部、全體黨員和村(居)民代表參加,接受監督。鎮黨委對各黨(總)支部書記的述職報告,要進行嚴格審查,確保述職報告的真實性,對夸大成績、隱瞞情況的責令修改。
三、推行“雙評議”,破解基層黨建工作民主參與不廣難題。
雙評議,即每年基層黨組織書記述職結束后,分別召開群眾評議會和上級黨組織評議會,基層黨組織書記分別接受上級黨組織和群眾評議。評議包括單項工作評定和對述職對象的綜合評價,單項評定分為“好、較好、一般、差”四個等次,綜合評價分為“優秀、合格、基本合格、不合格”四個等次。
對各黨(總)支部書記的述職評議,由黨(總)支部組織實施;參加人員為“兩委”干部、全體黨員和村(居)民代表;評議時,由指導組成員向參會人員發放《基層黨組織書記黨建述職評議表》,填寫完畢后再由指導組統一收回,進行梳理匯
總,及時反饋給鎮黨委。
四、推行“雙公開”,破解基層黨建工作監督渠道不暢難題。
雙公開,即公開黨組織書記評議結果、公開黨組織書記整改內容、整改措施、整改時限。
民主評議結束后,采取上、下結合的方式進行,督促其限期制定整改方案,落實整改措施,明確整改時限。并采取黨務公開欄、會議通報等形式,廣開監督渠道,對各黨(總)支部書記的評議結果和整改內容、整改措施、整改時限進行公開,督促其自覺接受鎮黨委和群眾及社會各界的監督。
第三篇:村總支部委員會換屆選舉總結
2011年中共祝橋鎮XX村總支部委員會換屆選舉總結
在祝橋鎮黨委的正確領導和指導下、在“換屆選舉”工作小組的辛勤工作下、在廣大黨員和群眾代表的積極參與和配合下,2011年4月16日,XX村黨總支“公推直選”換屆選舉大會順利舉行。本次選舉應到黨員140人,實到黨員125人,本次“公推直選”換屆選舉的成功,是貫徹落實黨的十七大精神,推進黨內基層民主建設的具體實踐。
一、精心安排做準備
充分做好各項準備工作是確保“公推直選”換屆選舉工作有效開展的重要基礎。為了使黨總支能按照祝橋鎮黨委總體要求,規范、嚴密地實施“公推直選”工作的每一個步驟,我們成立了“公推直選”換屆選舉工作領導小組。在成立小組第一時間起就認真學習“公推直選”工作的實施意見,統一思想,提高認識,共同擬訂了“XX村黨總支‘公推直選’工作實施方案”。在召集黨小組長學習領會的基礎上,黨總支通過黨小組長向每一位黨員下發“公開信”,并要求黨小組長要確保讓每一位黨員知曉。要求黨小組長深入調查,摸清情況。對7種情況的黨員摸底分析,做到對能否參加選舉活動的黨員心中有數,記錄在案。換屆選舉工作領導小組利用黨員動員大會、公開推薦會議、民主推薦會議等等會議,反復宣傳“公推直選”精神和推薦委員侯選人條件以及職數和差額的比例。
二、營造氛圍抓宣傳
做好宣傳是“公推直選”換屆選舉工作順利開展的必要的前提。我們利用拉橫幅、出黑板報、宣傳欄、公開信等宣傳工具,使黨員人人知曉、群眾代表個個了解。我們在19個村民小組張貼公開信、公示、通知等資料,讓廣大黨員和村民時時注意到選舉工作進展和步驟;另外,在選舉工作各個階段,廣泛動員組織黨員、群眾參加動員大會、推薦大會,讓全體黨員,群眾代表從“公推直選”換屆選舉中看到我們黨積極推進黨內民主建設,激發了他們參與、推薦積極性。黨員之間議論、評價、督促、相互提醒開會活動時間等情況比比皆是,使選舉工作真正成為了廣大黨員關心的一件政治大事。
三、周密安排抓進度
“公推直選”換屆選舉工作時間緊、任務重、要求高,嚴格按照步驟,掌握時間節點進行是關鍵。工作小組在鎮黨委統一要求的基礎上,再根據本我村的實際情況制定出具體操作方案,力求做到萬無一失。4月16日是選舉日,為保證選舉大會順利召開,黨總支組織召集選舉工作人員進行培訓,對每一位工作人員做具體分工,并按照分工打印后,工作人員人手一份以予備忘,為保證當日出席率,除了在小區各個出口寫通知外,還分黨支部、黨小組電話個別通知黨員,做到應到黨員一個不漏。
四、嚴格選舉顯黨性
在換屆選舉過程中,XX村嚴格按照“公推直選”的程序和要求,組織召開兩次黨內推薦和兩次群眾推薦會,推薦產生初步候選人、預備人選、正式候選人,報鎮黨委審批產生新一屆村支部班子成員候選
人,最終實現了好中選優。三是嚴格全程監督。從制定選舉辦法征求意見到正式辦法的確定,從初步人選產生到候選人預備人選確定,從發放、填寫、統計、公布選票到最后產生正式人選,每一個關鍵環節,都在透明的環境下進行,并將相關結果通過黨務村務公開欄全部、及時公開,確保整個換屆工作始終處于有效的監督之下,實現了整個流程從頭到尾的公開、透明、公平、公正。
在廣大黨員的積極參與和支持下,星光黨總支“公推直選”工作已順利結束。在這次黨組織換屆選舉工作中,我村高度重視,嚴格程序,扎實推進,黨組織在選舉過程每一步程序都按照要求,順利產生了新一屆的黨總支部委員會,為我村全面發展提供了強有力的組織保證。
XX村黨總支
2011-4-19
第四篇:村總支部委員會換屆選舉總結
2011年中共祝橋鎮XX村總支部委員會換屆選舉總結
在祝橋鎮黨委的正確領導和指導下、在“換屆選舉”工作小組的辛勤工作下、在廣大黨員和群眾代表的積極參與和配合下,2011年4月16日,XX村黨總支“公推直選”換屆選舉大會順利舉行。本次選舉應到黨員140人,實到黨員125人,本次“公推直選”換屆選舉的成功,是貫徹落實黨的十七大精神,推進黨內基層民主建設的具體實踐。
一、精心安排做準備
充分做好各項準備工作是確保“公推直選”換屆選舉工作有效開展的重要基礎。為了使黨總支能按照祝橋鎮黨委總體要求,規范、嚴密地實施“公推直選”工作的每一個步驟,我們成立了“公推直選”換屆選舉工作領導小組。在成立小組第一時間起就認真學習“公推直選”工作的實施意見,統一思想,提高認識,共同擬訂了“XX村黨總支‘公推直選’工作實施方案”。在召集黨小組長學習領會的基礎上,黨總支通過黨小組長向每一位黨員下發“公開信”,并要求黨小組長要確保讓每一位黨員知曉。要求黨小組長深入調查,摸清情況。對7種情況的黨員摸底分析,做到對能否參加選舉活動的黨員心中有數,記錄在案。換屆選舉工作領導小組利用黨員動員大會、公開推薦會議、民主推薦會議等等會議,反復宣傳“公推直選”精神和推薦委員侯選人條件以及職數和差額的比例。
二、營造氛圍抓宣傳
做好宣傳是“公推直選”換屆選舉工作順利開展的必要的前提。我們利用拉橫幅、出黑板報、宣傳欄、公開信等宣傳工具,使黨員人人知曉、群眾代表個個了解。我們在19個村民小組張貼公開信、公示、通知等資料,讓廣大黨員和村民時時注意到選舉工作進展和步驟;另外,在選舉工作各個階段,廣泛動員組織黨員、群眾參加動員大會、推薦大會,讓全體黨員,群眾代表從“公推直選”換屆選舉中看到我們黨積極推進黨內民主建設,激發了他們參與、推薦積極性。黨員之間議論、評價、督促、相互提醒開會活動時間等情況比比皆是,使選舉工作真正成為了廣大黨員關心的一件政治大事。
三、周密安排抓進度
“公推直選”換屆選舉工作時間緊、任務重、要求高,嚴格按照步驟,掌握時間節點進行是關鍵。工作小組在鎮黨委統一要求的基礎上,再根據本我村的實際情況制定出具體操作方案,力求做到萬無一失。4月16日是選舉日,為保證選舉大會順利召開,黨總支組織召集選舉工作人員進行培訓,對每一位工作人員做具體分工,并按照分工打印后,工作人員人手一份以予備忘,為保證當日出席率,除了在小區各個出口寫通知外,還分黨支部、黨小組電話個別通知黨員,做到應到黨員一個不漏。
四、嚴格選舉顯黨性
在換屆選舉過程中,XX村嚴格按照“公推直選”的程序和要求,組織召開兩次黨內推薦和兩次群眾推薦會,推薦產生初步候選人、預備人選、正式候選人,報鎮黨委審批產生新一屆村支部班子成員候選人,最終實現了好中選優。三是嚴格全程監督。從制定選舉辦法征求意見到正式辦法的確定,從初步人選產生到候選人預備人選確定,從發放、填寫、統計、公布選票到最后產生正式人選,每一個關鍵環節,都在透明的環境下進行,并將相關結果通過黨務村務公開欄全部、及時公開,確保整個換屆工作始終處于有效的監督之下,實現了整個流程從頭到尾的公開、透明、公平、公正。
在廣大黨員的積極參與和支持下,星光黨總支“公推直選”工作已順利結束。在這次黨組織換屆選舉工作中,我村高度重視,嚴格程序,扎實推進,黨組織在選舉過程每一步程序都按照要求,順利產生了新一屆的黨總支部委員會,為我村全面發展提供了強有力的組織保證。
XX村黨總支
2011-4-19
第五篇:大民村總支換屆選舉方案
大民村黨總支關于村黨總支換屆選舉工作實施方案
廣大黨員:
根據《區農業局黨委關于村黨組織換屆選舉工作實施方案的通知》精神,特制定我村黨總支換屆選舉方案。
一、指導思想
堅持從嚴管黨治黨、嚴格依法辦事、充分發揚民主的原則,進一步鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果,通過換屆,有效解決村黨總支中存在的突出問題,推選出公道正派、依法辦事、管理民主、群眾擁護的村黨總支班子,全面補充、調整、優化村黨總支,壯大農村基層骨干力量,努力實現村黨總支更加堅強有力、發展思路更加清晰科學、農村社會更加和諧穩定、黨群干群關系更加密切融洽的目標,真正換出新班子、換出新干勁、換出新氣象。
二、總體安排
我村黨總支換屆分為選舉準備、選舉實施、驗收總結三個階段,于2014年12月中旬啟動實施,2014年12月底完成。
三、村黨總支換屆選舉準備工作
(一)制定換屆選舉方案。嚴密制定針對性、操作性強的換屆選舉工作方案,明確職數結構、資格條件、提名方式、選舉方法、工作程序等內容,制定時間表、路線圖,細化實施步驟、進度安排,做到時間到天、任務到人,確保各個環節無縫對接、有 1 序推進。
(二)做好經濟責任審計。審計村級重要事務、重點工程、重大支出等項目,以及黨員和群眾反映集中、強烈要求審計的其他內容。對審計中發現的問題,按有關規定及時妥善處理。審計結果在村黨員大會應參會黨員名單公示10日前公布。
(三)做好任期考核工作。組織召開村黨員大會和村民代表會議,通過述職述廉、民主測評和組織考察,對現任村黨總支領導班子及成員進行任期考核。重點考核領導班子任期內圍繞任期目標、三年規劃、服務發展、服務民生、服務群眾、服務黨員情況,以及黨務公開、民主決策、組織建設情況;重點考核領導班子成員任期內政治表現、服務能力、廉潔自律、黨員群眾滿意度等履職表現。
(四)培訓業務骨干。換屆選舉開始前,采取分級培訓的方式,加強對換屆選舉工作骨干的法律法規、政策制度、方法步驟等方面業務的培訓。
(五)加強宣傳引導。引導黨員群眾增強政治參與意識,正確行使民主權利,提高依法參與選舉能力。對外出務工經商的黨員和村民,通過上門通知親屬、電話聯系、發放公開信等形式,宣傳參加換屆選舉、依法行使權利的重大意義,動員他們回村參加換屆選舉,確保知曉率和參選率。
四、村黨總支換屆選舉工作的組織實施
(一)選配要求
堅持黨管干部和依法辦事的原則,堅持德才兼備和優化結構的原則,堅持群眾公認和充分發揚民主的原則,認真做好村黨總支班子成員的選配工作。
1、嚴格選人標準。堅持德才兼備、以德為先,把政治標準放在首位,注重把政治素質強、帶富能力強、群眾觀念強、服務意識強,有理想信念和大局意識、有經濟頭腦和致富本領、有公道之心和正派作風、有責任擔當和奉獻精神,能帶來希望、帶領發展、帶動民主、帶出和諧的人選進村黨總支領導班子。突出選好配強村黨總支書記,拓寬選人視野,進一步打破地域、行業、身份等限制,注重從現任優秀村干部、農民專業合作組織和行業協會負責人、大學生村官、農村致富帶頭人、專業大戶、農村經紀人、村醫村教、復員退伍軍人、回村大中專畢業生、外出務工經商人員中推選合適人選。積極探索吸引在外創業成功人士回村領辦創辦合作社并通過法定程序擔任村黨總支書記的有效辦法。不做將就性、照顧性安排,要通過換屆,把年齡較大、不思進取、看攤守業、工作長期打不開局面的現任村黨總支書記堅決換下來。有下列情形之一的,不應被提名為村黨總支委員候選人:
(1)被處以管制以上刑罰或刑滿釋放不滿3年的;(2)受到黨紀處分,按照《中國共產黨紀律處分條例》規定,未滿有關期限的;
(3)涉嫌違法犯罪,正在被紀檢(監察)部門、司法機關立案偵查的;
3(4)參加邪教組織,參與非法宗教活動的;
(5)上一屆村“兩委”換屆選舉后違反計劃生育政策的;(6)煽動、組織群眾非正常上訪造成群體性事件的;(7)以威脅、暴力、欺騙、賄賂等手段,破壞、妨礙選舉的;
(8)破壞民族團結、挑起民族糾紛的;(9)不能正常履行職責的。
其中,第1款、第2款、第3款的時間節點按截止到召開推薦候選人初步人選時的黨員大會之日計算;第5款的時間節點自上一屆村黨總支換屆選舉黨員大會之日算起。
2、明確班子職數。村黨總支一般設委員5名。確定委員名額應遵循以下原則:一是根據黨員人數和村規模大小確定;二是必須經過村黨總支委員全體會議討論確定,報上級黨委批準;三是必須根據工作需要,從實際出發,堅持精干、高效的原則,鼓勵村“兩委”班子成員交叉任職。提倡和支持黨員通過依法選舉當選村委會成員、村民代表,切實提高村委會成員、村民代表特別是村委會主任中黨員的比例。
3、優化班子結構。村黨總支班子成員學歷一般應在初中以上,原則上村黨總支班子成員應在55周歲(含55周歲)以下,新提名的村黨總支負責人一般不超過60周歲,超過55 周歲的村黨總支委員人選應報區委組織部批準。注重推選年輕黨員進入村黨總支班子,鼓勵優秀的黨員大學生“村官”參加選舉,村黨 4 總支班子設1名35周歲以下的干部,積極引導和鼓勵優秀婦女黨員參與村黨總支班子人選的競爭。村“兩委”班子成員之間不應有夫妻、父母、子女、兄弟、姐妹關系,特別是村黨總支書記、村委會主任、村會計之間還不宜有近姻親和三代以內旁系血親關系。
(二)方法步驟
這次村黨總支換屆選舉采取“兩推一選”方式。主要步驟如下:
(1)準備工作。換屆前,村黨總支召開全體委員會議,討論決定換屆選舉工作的有關事項,并向局黨委呈報關于召開黨員大會的請示。局黨委批復后,及時召開村黨總支委員會和黨小組長會議,傳達局黨委批復精神,研究召開推薦大會的相關事宜。
(2)推薦候選人初步人選。局黨委包村工作組先組織召開黨員大會,按照不低于委員職數兩倍的人數,無記名投票推薦候選人初步人選;再組織召開村民代表會議,以投信任票的方式,對黨員大會推薦的10名候選人初步人選進行測評,確定6名候選人預備人選并報農業局黨委審批。
(3)組織考察。農業局黨委與相關部門對候選人初步人選進行資格審查,將考察情況反饋村黨總支,由村黨總支公示,公示不少于3天。
(4)黨員大會選舉。村黨總支按照有關規定和程序召開黨員大會,差額選舉產生新一屆委員會,報局黨委備案,召開新一 5 屆委員會全體會議選舉產生村黨總支書記(副書記),并報局黨委批準。
(三)關鍵環節及注意事項
(1)嚴格依據程序操作。堅持依法依規組織選舉,嚴格執行規定程序,嚴禁隨意簡化、變通、更改程序,減少步驟,杜絕違法違規操作,保證換屆選舉的每個環節、每項工作都有法可依、有章可循,切實做到規定的程序不變通、應有的步驟不減少、黨員群眾的權利不截留,保證和落實農村黨員群眾的選擇權、知情權、參與權和監督權,確保選舉程序的合法性和選舉結果的有效性、公正性。對違法違規操作造成不良影響和后果的,應依據情節,對有關責任人和黨總支進行嚴肅處理。
(2)候選人資格審查。按照法律法規和政策要求,結合工作實際,對村黨總支班子成員候選人任職資格條件提出具體要求。農業局黨委和相關部門將對候選人的資格條件進行嚴格審查,統一征求區紀檢(監察)、綜治、信訪、公安、司法、衛生計生等部門的意見,對不符合要求的,按規定取消其候選人資格。對離任經濟責任審計出問題的、任期考核結果為基本稱職及以下等次的,其候選人資格,需經區委確認。
(3)全面推行候選人“三項承諾”制度。村黨總支委員候選人圍繞遵守換屆選舉紀律、依法公平參選、杜絕不正當競爭行為等內容,進行競職承諾;結合本村實際,在學習、思想、工作、作風和廉政等方面,提出任期目標和主要措施,進行履職承諾; 6 圍繞當選后出現履職能力差、工作作風差、黨員群眾滿意度低、上級組織考核不稱職、沒有履行好競職、履職承諾事項等情況,進行辭職承諾。局黨委將組織專門力量,對承諾內容嚴格把關,并承擔審核責任。候選人簽訂承諾書后,要向黨員群眾公示,并保證公示范圍和時間。拒不作出“三項承諾”的,不能列為候選人。
(4)精心組織投票選舉。科學合理設置會場,堅持秘密劃票和公開投票、唱票、計票,當場公布選舉結果。規范代寫選票,防止出現誘導投票、重復投票等問題。統一組織候選人與黨員、村民代表見面,介紹候選人基本情況,圍繞“三項承諾”等內容開展競職演說,回答黨員、村民代表提問,正當宣傳展示自己。協調公安部門維護現場選舉秩序。
(5)強化全程紀實監督。堅持換屆選舉全程陽光操作,及時公開換屆選舉相關程序、內容和結果,落實黨員群眾知情權,主動接受社會監督。推行換屆選舉“全程簽字”制度,組織候選人對換屆選舉的每一個環節進行簽字確認,監督換屆選舉的法定程序和步驟嚴格執行。強化換屆選舉全過程監控,要適當運用照相、錄像、視頻監控等方式,做好影音記錄,留存“第一手”資料。
五、換屆選舉的后續工作
1、做好村黨總支換屆選舉收尾工作。迎接農業局黨委對村黨總支換屆工作驗收,做好相關資料的收集歸檔工作。加強以村 7 黨總支為核心的村級組織配套建設,健全村務監督委員會、共青團、婦代會、民兵連等組織,新一屆村“兩委”班子研究制定任期責任目標和三年工作規劃,明確發展方向。
2、完善村級組織制度。加強農村基層服務型黨總支建設,嚴格黨內組織生活,健全規范“三會一課”、民主評議黨員、發展黨員等制度,加強對黨員的教育管理。嚴格民主決策、民主管理、民主監督,落實“四議兩公開”制度,加強“三資”管理,嚴肅財經紀律,堵塞管理漏洞。嚴格村干部日常管理,健全規范日常工作制度,杜絕村干部走讀空崗、作風漂浮、能力不強等問題。嚴格村干部考核,明確職責任務,健全規范述職述廉、離任審計、任期考核等制度,堅持村級干部星級化管理評定辦法,把評議考核結果與報酬待遇、評選表彰掛鉤。
3、加強村級后備干部隊伍建設。立足農村基層組織長遠建設,調整充實村級后備人才隊伍,按照《齊齊哈爾市農村基層組織“選青推優”計劃實施意見》要求,選拔“三好青年”、推薦“六有后備人才”,加強教育培訓、管理監督、考核評價,建立一支數量充足、結構合理、素質優良、群眾認可、能夠使用的后備人才隊伍,解決農村基層組織人才匱乏問題。
六、組織領導
一要明確職責,分工協作。成立換屆選舉工作領導小組,組長劉濤,成員徐佳偉、王子龍、安立新。領導小組下設四個工作小組,綜合籌備組,組長徐佳偉,主要成員由王堯、宋麗霞組 8 成,負責前期籌備、文件起草、組織實施等項工作;信訪穩控組,組長孫玉君,成員王子龍、王堯,負責換屆選舉期間的信訪穩定工作。安全穩定組,組長王子龍,成員安立新,負責換屆選舉現場的安全穩定,受理群眾檢舉舉報,處理有關違規違紀問題。綜合保障組,組長王堯,負責換屆選舉期間的后勤保障工作。
黨員大會初步人選推薦環節由孫文斌主持,具體分工:
1、清點人數:王慶楠、崔博、王堯負責;
2、發放選票:崔冬梅、錢瑞芬、宋明來負責;
3、引導投票:李志民、張子健負責;
4、清點選票:楊秀芬、劉興軍、馬玉珍負責(清點選票后向主持人報告情況);
5、唱票人:劉興軍、劉菊香負責;
6、監票人:梁艷榮;總監票人:趙金城。
二要嚴肅紀律,對違法違紀“零容忍”。認真貫徹落實2010年中央組織部、民政部《關于進一步嚴肅村“兩委”換屆工作紀律的通知》和2014年省紀委、省委組織部、省民政廳等單位聯合印發的《關于嚴肅村“兩委”換屆選舉工作紀律的通知》(黑組通字?2014?59號),嚴肅換屆選舉工作紀律,嚴格執行“5個嚴禁、15個不準、5個一律”紀律要求,教育引導農村黨員群眾及有關工作人員增強法制意識,正確行使民主權利,自覺抵制各種不正之風,努力形成風清氣正的換屆選舉環境。要加強對參與競選人和黨員群眾的教育,引導他們合法競爭、積極參與,自覺抵制違法違紀行為。要加強對候選人競職承諾、治村演說內容的審核,確保與“三項承諾”一致,嚴禁違法違規承諾。加大對 9 換屆選舉工作的執法執紀力度,堅決防止候選人及其親友直接或指使他人用金錢、財物及其他利益手段收買黨員、群眾、工作人員或其他候選人的賄選行為,堅決依法查處侵犯農村黨員、群眾民主權利的違法違紀行為。對以暴力、威脅、欺騙、偽造選票、虛報選舉票數、砸毀票箱、沖擊選舉會場等違法手段破壞或妨礙選舉的,以及對控告、檢舉選舉違法行為的人進行壓制、迫害的,決不姑息遷就,切實保障農村黨員和群眾的民主權利。要建立健全選舉工作重大事件報告制度和突發事件預警應急處理預案,及時上報由選舉引發的重大事件,并把一些具有傾向性和苗頭性的問題消除在萌芽狀態。