第一篇:司法鑒定人職業道德和執業規范
司法鑒定人職業道德和執業規范(試行)
第一章
總
則
第一條為了提高司法鑒定人職業道德和職業素質,規范鑒定人的執業行為,保證司法鑒定質量,維護司法公正,依據全國人大常委會《關于司法鑒定管理問題的決定》和司法部《司法鑒定人登記管理辦法》,制定本規范。
第二條本規范適用于司法鑒定人在履行職責過程中的行為。
第三條司法鑒定人應嚴格遵守國家法律、法規、規章和有關司法鑒定的制度,嚴格依據事實和法律進行司法鑒定活動,不得歪曲或虛構事實。
第二章
職業道德
第四條忠于法律,忠于事實,探真求實,維護社會公平與正義。
第五條尊重科學,嚴密審慎,科學中立,客觀、科學、獨立、公正地開展鑒定活動。
第六條恪盡職守,及時高效,程序合法,保障司法鑒定質量。
第七條誠實守信,廉潔自律,不謀私利,維護司法鑒定人職業聲譽。
第八條
愛崗敬業,勇于探索,終身學習,不斷提高專業知識水平和司法鑒定執業能力。
第九條
公道正派,堅持原則’,依法執業,嚴守國家秘密,保守當事人的商業秘密和個人隱私。
第十條尊重同行,同業互助,公平競爭,自覺維護司法鑒定秩序。
第十一條道德高尚,樂于奉獻,服務群眾,為確有經濟困難的當事人提供司法鑒定援助。第三章
執業規范
第十二條司法鑒定人在辦理鑒定業務活動過程中應遵守以下規范:
(一)不得同時在兩個以上司法鑒定機構執業;
(二)不得以個人名義私自接受委托;
(三)不得無正當理由拒絕接受鑒定;
(四)不得將本人承擔的鑒定業務轉委托給其他機構的人員辦理;
(五)不得超越鑒定范圍執業;
(六)不得從事與本人、配偶、近親屬有利害關系的及與本人有其他關系,可能影響公正的鑒定;
(七)不得無故拖延、變更或終止委托鑒定;
(八)不得違規出具鑒定文書;
(九)不得無法定事由拒絕出庭作證;
(十)不得泄露國家秘密、當事人的商業秘密和個人隱私;
(十一)不得拒絕接受司法行政機關的監督檢查。
第十三條
司法鑒定人在處理與委托人、當事人關系方面應遵守以下規范:
(一)不得為謀取鑒定業務而作虛假宣傳和承諾;
(二)不得為迎合當事人的無理要求,作“關系鑒定”、“人情鑒定”,損害國家、社會組織和公民的合法利益;
(三)不得協助當事人實施非法的、不道德的或欺詐性的行為;(四)不得以任何理由要求委托人或當事人為自己辦理私事、接受吃請和禮品及有礙司法鑒定公正的活動。
第十四條司法鑒定人在處理相互之間關系方面應遵守以下規范:
(一)不得利用新聞媒體或其他手段炫耀自己,貶損他人的業務能力和執業聲譽;
(二)不得通過非正常程序或在不適當場合,對他人正在辦理的鑒定事項發表不同的意見;
(三)不得采用回扣,介紹費、壓價等不正當手段,爭攬鑒定業務。
(四)不得利用國家機關、社會團體以及經濟組織的關系進行業務壟斷。
第十五條
司法鑒定人在業務收費方面應遵守以下規范:
(一)嚴格遵守司法鑒定收費制度和財務制度,不得擅自提高或降低收費標準;
(二)不得私自收取鑒定費、咨詢費及挪用、私分、侵占業務費;
(三)不得以任何理由和方式向當事人索要或收受額外報酬。第四章
附則
第十六條省、市(州)司法行政機關對司法鑒定人的執業活動進行監督,對違反本規定的司法鑒定人進行批評教育。情節嚴重的,由省司法廳按照有關法律、法規、規章的有關規定予以行政處罰。構成犯罪的,移交司法機關,依法追究刑事責任。
第十七條
本規范由省司法廳負責解釋。
第十八條
本規范自發布之曰起試行。司法鑒定人和司法鑒定機構名冊編制和使用辦法
(試行)
第一條
為加強司法鑒定工作的監督管理,保證司法鑒定機構規范運作和司法鑒定人依法執業,維護當事人的合法權益,根據全國人大常委會《關于司法鑒定管理問題的決定》及其他相關法律、法規和規章,結合司法鑒定工作實際,制定本辦法。
第二條
本辦法適用經省司法廳審核登記、取得《司法鑒定許可證》的司法鑒定機構和取得《司法鑒定人執業證》的司法鑒定人。
第三條
凡經省司法廳審核登記的司法鑒定機構及司法鑒定人,必須統一編入司法鑒定人和司法鑒定機構名冊并公告。
第四條
省司法廳負責編制本行政區域的《國家司法鑒定人和司法鑒定機構名冊》(以下簡稱《名冊》),報司法部備案后,在本行政區域內每年公告一次。其他單位不得以任何名義編制《司法鑒定人和司法鑒定機構名冊》或者類似名冊。
第五條
《名冊》分為電子版和紙質版。電子版由省司法廳負責在湖南省司法鑒定網上公告,紙質版由省司法廳在省級以上報刊上公告并正式編制成冊,發送有關機關、單位。
第六條
司法機關和公民、組織可以委托列入司法鑒定人和司法鑒定機構名冊的司法鑒定機構進行鑒定。
第七條
市州司法行政機關負責本市州司法鑒定機構和司法鑒定人的初審,出具審查意見報省司法廳。
第八條
編入名冊的司法鑒定機構應當提交下列材料:(1)年度公告申請表;(2)年度工作總結;(3)年度工作統計表;(4)年度財務報表;(5)場地證明;(6)設備目錄清單;(7)鑒定人狀況;
(8)登記管理機關要求提交的其他材料。
第九條
編入名冊的司法鑒定人應當提交下列材料:(1)年度公告申請表;
(2)繼續教育證明;
(3)登記管理機關要求提交的其他材料。
第十條
市州司法行政機關對通過材料審查的司法鑒定機構和司法鑒定人分類造冊,并向省司法行政機關報送紙質版和電子版。
第十一條
省司法行政機關對符合登記條件、報審材料齊全的司法鑒定機構和司法鑒定人,依法編入當年《名冊》并公告。
第十二條
司法鑒定機構和司法鑒定人有下列情形之一的暫緩編入《名冊》:
1、有違反法律、行政法規和地方法規、規章的行為或被當事人投訴、舉報,在編制名冊前尚未處理的;
2、因違反法律、行政法規和地方法規、規章的行為被登記管理機關予以警告、責令改正尚未改正的;
3、因違反法律、行政法規和地方法規、規章被登記管理機關予以停止執業處罰尚未期滿的;
4、司法鑒定機構的資質、人員等情況發生變化致使不符合機構設立條件的;
5、個人情況發生變化致使不符合司法鑒定人條件的:
6、報審材料虛假或者手續不齊全的:
7、未完成年度繼續教育培訓的;
8、司法鑒定機構辦公地場地未達到規定要求的(至少應有接待室、鑒定室、檔案室三間);
9、鑒定所需設備達不到規定要求的:
10、一個執業類別未達到三名鑒定人或一年內未開展或無力開展的,將注銷該執業類別;
1l、因鑒定質量經常被投訴、采信率低,社會反響強烈的;
12、違反法律、法規和規章的其他情形。
第十三條
有下列情形之一的,司法鑒定機構應當向所在市州司法行政機關提出注銷登記申請,經初審后報省司法行政機關辦理注銷登記;不申請的,由省司法行政機關予以注銷。
(一)自愿解散的;
(二)領取《司法鑒定許可證》后一年內未開展司法鑒定業務活動或停止業務活動連續滿一年的;
(三)因人員變動等原因導致該機構不符合設立條件,在限期一年內仍未達到設立條件的;
(四)提交虛假證明文件或采取其他欺詐手段,騙取登記的;(五)法律、法規、規章規定的其他應當注銷的情形。司法鑒定機構被注銷的由市州司法行政機關收回《司法鑒定許可證》正副本交省級司法行政機關。
第十四條
本辦法由省司法廳負責解釋。第十五條
本辦法自發布之日起執行。司法鑒定機構檔案管理辦法(試行)
第一章
總
則
第一條
為了加強司法鑒定機構的檔案管理工作,實現檔案管理科學化、規范化,根據檔案管理的有關規定,制定本辦法。
第二條
司法鑒定檔案是指司法鑒定機構在鑒定過程中形成的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄的總和。
第三條
司法鑒定檔案管理是指司法鑒定機構按照檔案管理的要求,對司法鑒定過程中各種材料的收集、整理、編目、檢索等工作進行規范,以保證司法鑒定檔案的完整、系統和安全。
第四條
全省司法鑒定機構的檔案管理工作,由省司法廳司法鑒定管理部門實施,各市州司法鑒定管理部門負責本區域內的管理工作。同時接受當地檔案管理部門的管理。第二章
材料的收集與立案歸檔
第五條
各司法鑒定機構從接到鑒定委托書時,應當根據檔案管理的要求,收集有關的文書材料,鑒定結束后及時整理,然后交檔案員統一歸檔。
第六條
歸檔立卷總的要求是:遵循文書材料的形成規律和特點,保持文書材料之間的有機聯系,區別不同種類,集中保管。具體要求是:歸檔文書材料收集齊全,分類合理,保管期限劃分明確,案卷封面填寫清楚,裝訂規范美觀。
第七條
鑒定檔案歸檔立卷實行一案_卷,復雜的可以一案多卷。
第八條
根據司法鑒定實際情況,歸檔立卷按法醫學、文書、物證、聲像資料、建筑工程、司法會計、資產評房地產評估、涉稅案件、知識產權等項目分類立卷。
第九條
鑒定業務檔案的歸檔范圍:
(一)司法鑒定委托書;
(二)受理通知書;
(三)鑒定案件受理審批表;
(四)鑒定筆錄;
(五)鑒定文書底稿;
(六)鑒定文書正本。
‘
(七)送達回證;
(八)收費憑據;
(九)送鑒材料;
(十)其它應當歸檔的材料。
需退還委托方的鑒定材料,應復印或拍照存檔,如不便復印,應附加說明。
第十條
卷內文書材料應當按排列順序,在有文字的每頁材料上填寫頁號,并填寫卷內文書材料目錄和備查表。
(一)案卷封面;
(二)卷內目錄;
(三)鑒定委托書;
(四)鑒定書;
(五)鑒定書底稿;
(六)鑒定組檢查(檢驗)、討論記錄;
(七)鑒定受理登記和鑒定方案材料;
(八)鑒定送檢材料(病歷、-R問筆錄等原件或復印件);
(九)與鑒定有關的其他材料;
(十)備查表;
(十一)卷底。
第十一條
案卷封面應當逐項填寫清楚,案卷題名要簡明,確切反映卷內文書材料內容。
第十二條
各司法鑒定機構的司法鑒定檔案名稱、目錄、備查表應使用碳素或藍黑墨水的鋼筆書寫。
第十三條
案卷應當采用三孔一線的方法裝訂,裝訂時以文書材料的左邊和下邊為基準,將上邊和右邊寬出部分折起,整齊裝訂。
第十四條
檔案管理人員對接收的各類檔案,應當以各案卷宗為單位,按不同專業門類和不同保管期限分別排列,編制案卷序號,并進行檔案登記。
第十五條
其他載體的檔案材料也應當注明檔案號,在備查表中注明與其他案卷材料的關系。
第十六條
司法鑒定檔案的保管期限分為永久、定期兩種,重大案件的保管期限為永久類;一般刑事、民事、行政案件為定期類。第三章
司法鑒定檔案的借閱、抄錄、復制
第十七條
各司法鑒定機構應當建立檔案借閱、抄錄、復制登記制度。
凡借閱、抄錄、復制司法鑒定機構檔案的部門和單位,需履行審批和登記手續,并嚴格遵守有關規定。
第十八條
有關部門和單位需借閱、抄錄、復制司法鑒定機構檔案的,應當持本部門和單位的介紹信并說明原因,經鑒定機構負責人批準后,辦理借閱、抄錄、復制手續。
查閱、抄錄、復制司法鑒定檔案須在司法鑒定機構辦公室并有鑒定機構人員陪同進行。
第十九條
抄錄、復制的司法鑒定材料只限于送檢原始文證材料及鑒定書原本,鑒定討論記錄及專家工作過程記錄不在抄錄、復制范圍之內。
抄錄、復制的司法鑒定檔案只能供本部門和單位使用。
抄錄、復制的內容中涉及保密的內容,由抄錄、復制的單位按有關規定辦理,不得泄密。
第二十條
對借閱復制的司法鑒定檔案,鑒定機構要及時收回。如果發現案卷破損、文書材料短缺、涂改、增刪、污損等情況,應立即向領導匯報并及時追查處理。
第四章附則
第二十一條
檔案管理人員必須嚴格遵守保密制度,保守機密,不得違反制度向任何人提供檔案和擴大利用范圍,不得向他人泄露檔案的內容。
第二十二條
本規定由省司法廳負責解釋。
第二十三條
本辦法自發布之日起實行。司法鑒定人繼續教育暫行辦法
第一條
為規范司法鑒定人繼續教育工作,促進司法鑒定工作水平的提高,保障司法鑒定質量,根據全國人民代表大會常務委員會《關于司法鑒定管理問題的決定》及其他相關法律、法規和規章,結合司法鑒定工作實際,制定本辦法。
第二條
司法鑒定人繼續教育是司法鑒定管理工作的一個重要組成部分,是加強司法鑒定隊伍建設的重要內容。
第三條
司法鑒定人繼續教育的主要任務是提高司法鑒定人的政治素質、業務能力、法律素養、職業道德水平,保證司法鑒定人的專業知識和技能不斷得到更新、補充、拓展和提高。
第四條
司法鑒定人繼續教育的對象是各司法鑒定機構中的執業司法鑒定人。
第五條
學歷教育是司法鑒定人繼續教育的重要組成部分。
第六條
各級司法行政機關要加強對司法鑒定人繼續教育的組織、指導和監督。
第七條
司法鑒定人繼續教育內容應堅持聯系實際、講求實效、學以致用的原則。司法鑒定人繼續教育的主要內容包括:
(一)司法鑒定專業知識和實務;
(二)司法鑒定的法律、行政法規、地方性法規、部頒規章和規范性文件;
(三)司法鑒定技術標準和技術規范;
(四)相關的法律知識;
(五)司法鑒定事業發展過程中所需要的其他相關知識。
第八條
司法鑒定人繼續教育包括培訓和自學兩種形式:
(一)培訓形式包括:
l、司法行政機關組織的培訓;
2、司法行政機關認可的其他培訓。
(二)自學形式包括:
1、單位組織的業務學習或崗位培訓:
2、參加上一級別的司法鑒定職稱考試或專業技術資格考試;
3、接受相關專業的學歷教育;
4、司法行政機關認可的其他方式。
第九條
司法鑒定人繼續教育的時間每年累計不得少于64學時,其中接受培訓的時間每年累計不得少于2 4學時,自學時間不得少于4 0學時。
培訓時間以實際教學時間為準,培訓一天按8個學時計算,當年接受多次培訓的,可累計計算,但不能跨年計算。
第十條
司法鑒定人的培訓情況由培訓單位證明,自學情況由所在鑒定機構證明。每年的培訓和自學情況由市州司法局報省司法廳確認。
第十一條
有下列情形之一的司法鑒定人,其繼續教育時間可以順延到下一年度完成;
1、一年內在境外工作超過半年以上的;
2、根據計劃生育的規定休產假的;
3、因病休假超過半年以上的;
4、省司法廳認可的其他情況。
.
有上述情況的司法鑒定人由個人提出書面申請,執業機構出具證明,司法行政機關審核確認。
第十二條
司法鑒定人繼續教育實行統一規劃管理,分級組織實施的原則。
省司法廳負責制定全省司法鑒定人繼續教育的規劃、管理制度和辦法,選用繼續教育培訓教材,對省直司法鑒定機構的鑒定人和市州司法鑒定機構負責人的繼續教育培訓。
省司法廳可以委托市州司法行政機關組織對本行政區域的司法鑒定人的繼續教育培訓。
司法行政機關可以委托司法鑒定協會承擔司法鑒定人繼續教育培訓任務。
第十三條
司法鑒定人繼續教育培訓實行教材統一、課時統一、內容統一、收費標準統一的原則。每年由省司法廳統一部署,各地不得擅自組織。
第十四條
司法鑒定人繼續教育情況應在《司法鑒定人執業
證》上登載。登載工作分別由組織培訓的省、市司法鑒定管理部門負責。
第十五條
司法鑒定人繼續教育培訓單位應具備以下條件:
(一)有與承擔培訓工作相適應的教學場所和設施;
(二)有與承擔培訓工作相適應的師資;
(三)培訓質量有保障。
第十六條
承擔司法鑒定人繼續教育培訓的教師應熟悉司法鑒定工作,具備較高的專業水平和教學能力。
第十七條
各司法鑒定機構要高度重視司法鑒定人繼續教育工作,將司法鑒定人繼續教育納入發展規劃,鼓勵和支持司法鑒定人按規定接受繼續教育,保證司法鑒定人參加繼續教育的時間和其它必要條件。
第十八條
繼續教育完成情況作為司法鑒定機構、司法鑒定人評優、晉升職稱的重要依據。
第十九條
不組織司法鑒定人參加繼續教育培訓的或未完成繼續教育培訓任務的司法鑒定機構,暫緩編入年度《國家司法鑒定人和司法鑒定機構名冊》;
年度內未接受繼續教育或未完成繼續教育規定時間的司法鑒定人,暫緩編入年度《國家司法鑒定人和司法鑒定機構名冊》,但有本暫行規定第十一條情形的除外。
第二十條
本辦法由省司法廳負責解釋。
第二十一條
本辦法自發布之日起生效。司法鑒定違法違規行為查處工作暫行規定
第一條
為了規范司法行政機關對司法鑒定機構及人員違法違規行為的查處工作,提高依法行政和管理的水平,根據全國人大常委會《關于司法鑒定管理問題的決定》和司法部《司法鑒定機構登記管理辦法》、《司法鑒定人登記管理辦法》及有關規定,結合我省司法鑒定工作實際,制定本規定。
第二條
本規定中的違法違規行為是指司法鑒定機構及人員違反法律、行政法規、規章和行業規范及行為準則的行為。
第三條
司法行政機關查處司法鑒定機構及人員違法違規行為,應當以事實為根據,以法律為準繩,依據有關法律、法規和《湖南省司法行政機關行政處罰程序規定》以及本規定進行。
第四條
司法行政機關受理司法鑒定機構及人員違法違規行為的投訴后,應當就投訴事實進行調查。調查必須全面、客觀、公正。對于雙方的糾紛,司法行政機關可以進行調解;對于構成違法違規需要進行處罰的,應當根據情節輕重由省級司法行政機關作出處罰;對于構成犯罪的,移交司法機關處理。
第五條
司法鑒定機構有下列情形之一的,由受理機關依法給與批評教育,并責令改正:
(一)司法鑒定人少于法定人數的;
(二)受理不屬本機構鑒定范圍或與其技術能力不相稱的案件的;
(三)鑒定前向當事人泄露參加鑒定人員名單的;
(四)向當事人泄露有關鑒定資料的;
(五)丟失、損毀、隱匿、涂改鑒定材料的;
(六)授意當事人故意提供虛假鑒定資料的;
(七)其他違反司法鑒定有關規定的情形。
第六條
司法鑒定人員有下列情形之一的,由受理機關依法
給與批評教育,并責令改正:
(一)無正當理由拒絕接受鑒定的;
(二)將本人承擔的鑒定業務轉委托給其他機構的人員辦理的;
(三)無故拖延、變更或終止委托鑒定的:
(四)違規出具鑒定文書的:
(五)為謀取鑒定業務而作虛假宣傳和承諾的:
(六)為迎合當事人的無理要求,作“關系鑒定”、“人情鑒定”,損害國家、社會組織和公民的合法利益的;
(七)協助當事人實施非法的、不道德的或欺詐性的行為的;
(八)要求委托人或當事人為自己辦理私事、接受吃請和禮品及有礙司法鑒定公正活動的。
(九)利用新聞媒體或其他手段炫耀自己,貶損他人業務能力和執業聲譽的;
(十)通過非正常程序或在不適當場合,對他人正在辦理的鑒定事項發表不同意見的;
(十一)采用回扣、介紹費、壓價等不正當手段,爭攬鑒定業務的;
(十二)利用國家機關、社會團體以及經濟組織的關系進行業務壟斷的;
(十三)不嚴格遵守司法鑒定收費制度和財務制度,擅自提高或降低收費標準;
(十四)私自收取鑒定費、咨詢費及挪用、私分、侵占業務費的;
(十五)應進行現場勘察、檢驗而未進行的:
(十六)采集的數據、資料失實,致使鑒定結論明顯錯誤的:
(十七)適用鑒定標準不當導致鑒定結論錯誤的;
(十八)故意或過失做出與事實不符的鑒定結論的;
(十九)丟失、損毀、隱匿、涂改鑒定材料的;
(二十)其他違反司法鑒定有關規定的情形。
第七條‘對司法鑒定機構、司法鑒定人違法違規行為實施行政處罰的種類有:
(一)警告;
(二)沒收違法所得:
(三)停止執業:
(四)撤銷登記。
第八條
司法鑒定機構有下列情形之一的,由省司法廳依法給予警告,并責令改正,情節嚴重的給予停止執業或撤銷登記的處罰:
(一)超出登記的司法鑒定業務范圍開展司法鑒定活動的:
(二)未經依法登記擅自設立分支機構的;
(三)未依法辦理變更登記的;
(四)出借《司法鑒定許可證》的;
(五)組織未取得《司法鑒定人執業證》的人員從事司法鑒定業務的;
(六)無正當理由拒絕接受司法鑒定委托的:
(七)違反司法鑒定收費管理辦法的;
(八)以支付回扣、介紹費等方式,進行虛假宣傳等不正當 競爭行為的;
(九)拒絕接受司法行政機關監督、檢查或者向其提供虛假材料的;
(十)法律、法規和規章規定的其他情形。
第九條
司法鑒定人有下列行為之一的,由省司法廳依法給予警告、沒收違法所得,并責令改正,情節嚴重的給予停止執業或撤銷登記的處罰:
(一)同時在兩個或者兩個以上司法鑒定機構執業的;
(二)超出登記的執業類別執業的;
(三)私自接受委托和私自收取費用的;
(四)違反保密和回避規定的;
(五)拒絕接受司法行政機關監督、檢查或者向登記機關提供虛假材料的;
(六)法律、法規和規章規定的其他情形。
第十條
司法鑒定機構、司法鑒定人有下列 情形之一的,由省司法廳給予停止執業三個月以上一年以下的處罰;情節嚴重的,撤銷登記;構成犯罪的,移交司法機關處理:
(一)因嚴重不負責任給當事人合法權益造成重大損失的;
(二)提供虛假證明文件或者采取其他欺詐手段,騙取登記的;
(三)經人民法院依法通知,非法定事由拒絕出庭作證的;
(四)故意做虛假鑒定的;
(五)法律、法規規定的其他情形。
第十一條
司法行政機關司法鑒定管理部門負責投訴的受理工作。指定專人負責受理投訴,公布投訴電話。
第十二條
投訴人投訴應當提交書面材料,沒有書面材料的,應由受理部門做好筆錄,經投訴人核對無誤后,由投訴人簽字。
第十三條
受理部門對投訴案件應當進行登記,登記事項包括被調查事件來源.、受理時間、聯系電話、單位或地址及反映的主要問題。
第十四條
對司法鑒定的投訴,.由被投訴司法鑒定機構所在地司法行政機關受理。受理機關初步核實查證后,對有違反職業道德和執業規范的,給予批評教育并責令整改;對可能受到行政處罰的,移送省級司法行政機關處理。
對于不屬于受理范圍的投訴事項,告知其到有關部門反映。
第十五條
根據案件情況,上級司法行政機關受理的投訴案件可以委托下級司法行政機關辦理。
第十六條
對有違法違規線索的,受理投訴的司法行政機關應當組成2人以上的調查組進行核實,并寫出調查報告。調查報告包括:被調查對象的基本情況、批準調查的依據、對反映的主要問題的初步認定、是否立案的建議等,由調查組成員簽名并注明日期。
第十七條
經調查核實,被調查對象確有違法違規事實,需要給予行政處罰的,省級司法鑒定管理部門應當立案,并按照《湖南省司法行政機關行政處罰程序規定》辦理。
第十八條
本規定由省司法廳負責解釋。第十九條本規定自發布之日起試行。
司法鑒定程序通則
第一章
總
則
第一餐
為了規范司法鑒定機構和司法鑒定人的司法鑒定活動,保障司法鑒定質量,保障訴訟活動的順利進行,根據《全國人民代表大會常務委員會關于司法鑒定管理問題的決定》和有關法律、法規的規定,制定本通則。
第二條
司法鑒定程亭是指司法鑒定機構和司法鑒定人進行司法鑒定活動應當遵循的方式、方法。步驟以及相關的規則和標準。
本通則適用于司法鑒定機構和司法鑒定人從事各類司法鑒定業務的活動。
第三條
司法鑒定機構和司法鑒定人進行司法鑒定活動,應當遵守法律、法規、規章,遵守職業道德和職業紀律,尊重科學,遵守技術操作規范。
第四條
司法鑒定實行鑒定人負責制度。司法鑒定人應當依法獨立、客觀、公正地進行鑒定,并對自己作出的鑒定意見負責。
第五條
司法鑒定機構和司法鑒定人應當保守在執業活動中知悉的國家秘密、商業秘密,不得泄露個人隱私。
未經委托人的同意,不得向其他人或者組織提供與鑒定事項有關的信息,但法律、法規另有規定的除外。
第六條
司法鑒定機構和司法鑒定人在執業活動中應當依照有關
訴訟法律和本通則規定實行回避。
第七條
司法鑒定人經人民法院依法通知,應當出庭作證,回答與鑒定事項有關的問題.第八條
司法鍪定機構應當統一收取司法鑒定費用,收費的項目每標準執行國家的有關規定。
第九條
司法鑒定機構和司法鑒定人進行司法鑒定活動應當依法接受監督。對于有違反有關法律規定行為的,由司法行政機關依法給予相應的行政處罰;有違反司法鑒定行業規范行為的:由司法鑒定行業組織給予相應的行業處分。
第十條
司法鑒定機構應當加強對司法鑒定人進行司法鑒定活動的管理和監督。司法鑒定人有違反本通則或者所屬司法鑒定機構管理規定行為的,司法鑒定機構應當予以糾正。第二章
司法鑒定的委托與受理
第十一條
司法鑒定機構應當統一受理司法鑒定的委托。
第十二條
司法鑒定機構接受鑒定委托,應當要求委托人出具鑒定委托書,提供委托人的身份證明,并提供委托鑒定事項所需的鑒定材料。委托人委托他人代理的,應當要求出具委托書。
本通914所指鑒定材料包括檢材和鑒定資料。檢材是指與鑒定事項有關的生物檢材和非生物檢材;鑒定資料是指存在于各種載體上與鑒定事項有關的記錄。
鑒定委托書應當載明委托人的名稱或者姓名、擬委托的司法鑒定機構的名稱、委托鑒定的事項、鑒定事項的用途以及鑒定要求等內容。
委托鑒定事項屬于重新鑒定的,應當在委托書中注明。
第十三條
委托人應當向司法鑒定機構提供真實、完整、充分的鑒定材料、并對鑒定材料的真實性、合法性負責。
委托人不得要求或者暗示司法鑒定機構和司法鑒定人按其意圖或者特定目的提供鑒定意見。
第十四條
司法鑒定機構收到委托,應當對委托的鑒定事項進行審查,對屬于本機構司法鑒定業務范圍,委托鑒定事項的用途及鑒定要求合法.提供的鑒定材料真實、完整、充分的鑒定委托,應當予以受理。
對提供的鑒定材料不完整、不充分的,司法鑒定機構可以要求委托人補充:委托人補充齊全的,可以受理。
第十五條
司法鑒定機構對符合受理條件的鑒定委托,應當即時作出受理的決定;不能即時決定受理的,應當在七個工作日內作出是否受理的決定,并通知委托人;對通過信函提出鑒定委托的,應當在十個工作日內作出是否受理的決定,并通知委托人:對疑難、復雜或者特殊鑒定事項的委托。可以與委托人協商確定受理的時間。
第十六條
具有下列情形之一的鑒定委托,司法鑒定機構不得受理:
(一)委托事項超出本機構司法鑒定業務范圍的;
(二)鑒定材料不真實、不完整、不充分或者取得方式不合法的:
(三)鑒定事項的用途不合法或者違背社會公德的:
(四)鑒定要求不符合司法鑒定執業規則或者相關鑒定技術規范的:
(五)鑒定要求超出本機構技術條件和鑒定能力的;
(六)不符合本通則第二十九條規定的;
(七)其他不符合法律、法規、規章規定情形的。
對不予受理的,應當向委托人說明理由,退還其提供的鑒定材料。
第十七條
司法鑒定機構決定受理鑒定委托的,應當與委托人在協商一致的基礎上簽訂司法鑒定協議書。
司法鑒定協議書應當載明下列事項:
(一)委托人和司法鑒定機構的基本情況;
(二)委托鑒定的事項及用途;
(三)委托鑒定的要求:
(四)委托鑒定事項涉及的案件的簡要情況;
(五)委托人提供的鑒定材料的目錄和數量;
(六)鑒定過程中雙方的權利、義務;
(七)鑒定費用及收取方式;
(八)其他需要載明的事項。
困鑒定需要耗盡或者可能損壞檢材的,或者在鑒定完成后無法完整退還檢材的,應當事先向委托人講明,征得其同意或者認可,并在協議書中載明。
在進行司法鑒定過程中需要變更協議書內容的,應當由協議雙方協商確定。
第三章司法鑒定的實施
第十八條
司法鑒定機構受理鑒定委托后,應當指定本機構中具有該鑒,定事項執業資格的司法鑒定人進行鑒定。
委托人有特殊要求的,經雙方協商一致,也可以從本機構中選擇符合條件的司法鑒定人進行鑒定。
第十九條
司法鑒定機構對同一鑒定事項,應當指定或者選擇二名司法鑒定人共同進行鑒定;對疑難、復雜或者特殊的鑒定事項,可以指定或者選擇多名司法鑒定人進行鑒定。
第二十條
司法鑒定人本人.或者其近親屬與委托人、委托的鑒定事項或者鑒定事項涉及的案件有利害關系.可能影響其獨立、客觀、公正進行鑒定的,應當回避。
司法鑒定人自行提出回避的,由其所屬的司法鑒定機構決定;委托人要求司法鑒定人回避的,應當向該鑒定人所屬的司法鑒定機構提出,由司法鑒定機構決定。委托人對司法鑒定機構是否實行回避的決定有異議的,可以撤銷鑒定委托。
第二十一條
司法鑒定機構應當嚴格依照有關技術規范保管和使用鑒定材料,嚴格監控鑒定材料的接收、傳遞、檢驗、保存和處置,建立科學、嚴密的管理制度。
司法鑒定機構和司法鑒定人因嚴重不負責任造成鑒定材料損毀、遺失的,應當依法承擔責任,.
第二十二條
司法鑒定人進行簽定,應當依下列順序遵守和采用該專業領域的技術標準和技術規范:
(一)國家標準和技術規范;
(二)司法鑒定主管部門、司法鑒定行業組織或者相關行業主管部門制定的行業標準和技術規范:
(三)該專業領域多數專家認可的技術標準和技術規范。
不具備前款規定的技術標準和技術規范的,可以采用所屬司法鑒定機構自行制定的有關技術規范.第二十三條
司法鑒定人進行鑒定,應當對鑒定過程進行實時記錄并簽名。記錄可以采取筆記、錄音、錄像、拍照等方式。記錄的內容應當真實、客觀、準確、完整、清晰,記錄的文本或者音像載體應當妥善保存。
第二十四條
司法鑒定人在進行鑒定的過程中,需要對女性作婦科檢查的,應當由女性司法鑒定人進行;無女性司法鑒定人的,應當有女性工作人員在場。
在鑒定過程中需要對未成年人的身體進行檢查的,應當通知其監護人到場。
對被鑒定人進行法醫精神病鑒定的,應當通知委托人或者被鑒定人的近親屬或者監護人到場。
對需要到現場提取檢材的,應當由不少于二名司法鑒定人提取,并通知委托人到場見證。
對需要進行尸體解剖的,應當通知委托人或者死者的近親屬或者監護人到場見證。
第二十五條
司法鑒定機構在進行鑒定的過程中,遇有特別復雜、疑難、特殊技術問題的,可以向本機構以外的相關專業領域的專家進行咨詢,但最終的鑒定意見應當由本機構的司法鑒定人出具。
第二十六條
司法鑒定機構應當在與委托人簽訂司法鑒定協議書之日起三十個工作日內完成委托事項的鑒定。
鑒定事項涉及復雜、疑難、特殊的技術問題或者檢驗過程需要較長時問的,經本機構負責人批準,完成鑒定的時間可以延長,延長時問一般不得超過三十個工作日。
司法鑒定機構與委托人對完成鑒定的時限另有約定的,從其約定。
在鑒定過程中補克或者重新提取鑒定材料所需的時間,不計人鑒定時限。
第二十七條
司法鑒定機構在進行鑒定過程中,遇有下列情形之一的,可以終止鑒定:
(一)發現委托鑒定事項的用途不合法或者違背社會公德的;
(二)委托人提供的鑒定材料不真實或者取得方式不合法的:
(三)因鑒定材料不完整、不充分或者因鑒定材料耗盡、損壞,委托人不能或者拒絕補充提供符合要求的鑒定材料的;
(四)委托人的鑒定要求或者完成鑒定所需的技術要求超出本機構技術條件和鑒定能力的;
(五)委托人不履行司法鑒定協議書規定的義務或者被鑒定人不予配合,致使鑒定無法繼續進行的:
(六)因不可抗力致使鑒定無法繼續進行的;
(七)委托人撤銷鑒定委托或者主動要求終止鑒定的:
(八)委托人拒絕支付鑒定費用的:
(九)司法鑒定協議書約定的其他終止鑒定的情形。
終止鑒定的,司法鑒定機構應當書面通知委托人,說明理由,并退還鑒定材料。
終止鑒定的,司法鑒定機構應當根據終止的原因及責任,酌情退 還有關鑒定費用。
第二十八條
有下列情形之一的,司法鑒定機構可以根據委托人請求進行補充鑒定:
(一)委托人增加新的鑒定要求的;
(二)委托人發現委托的鑒定事項有遺漏的:
(三)委托人在鑒定過程中又提供或者補充了新的鑒定材料的:
(四)其他需要補充鑒定的情形。
補充鑒定是啄委托鑒定的組成部分。
第二十九餐
有下列情形之一的,司法鑒定機構可以接受委托進行重新鑒定:
(一)原司未鑒定人不具有從事原委托事項鑒定執業資格的:
(二)原司法鑒定機構超出登記的業務范圍組織鑒定的:
(三)啄司法鑒定人按規定應當回避沒有回避的;
(四)委托人或者其他訴訟當事人對原鑒定意見有異議,并能提出合法依據和合理理由的:
(五)法律規定或者人民法院認為需要重新鑒定的其他情形。
接受重新鑒定委托的司法鑒定機構的資質條件,一般應當高于原委托的司法鑒定機構。
第三十條
重新鑒定,應當委托原鑒定機構以外的列入司法鑒定機構名冊的其他司法鑒定機構進行亍;委托人同意的,也可以委托原司法鑒定機構。出其指定原司法鑒定人以外的其他符合條件的司法鑒定人進行。
第三十一茶
進行重新鑒定,有下列情形之一的,司法鑒定人應當回避:
(一)有本通則第二十條第一款規定情形的:
(二)參加過同一鑒定事項的初次鑒定的:
(三)在同一鑒定事項的初次鑒定過程中作為專家提供過咨詢意見的。
第三十二條
委托的鑒定事項完成后,司法鑒定機構可以指定專人對該項鑒定的實施是否符合規定的程序、是否采用符合規定的技術標準和技求規范等情況進行復核,發現有違反本通則規定情形的,司法鑒定機構應當予以糾正。
第三十二條
對于涉及重大案件或者遇有特別復雜、疑難、特殊的技術問題的鑒定事項,根據司法機關的委托或者經其同意、司法鑒定主管部門或者司法鑒定行業組織可以組織多個司法鑒定機構進行鑒定,具體力、法另行規定。第四章
司法鑒定文書的出具
第三十四條
司法鍪定機構和司法鑒定人在完成委托的鑒定事項后,應當向委托人出具司法鑒定文書。
司法鑒定文書包括司法鑒定意見書和司法鑒定檢驗報告書。
司法鑒定文書的制作應當符合統一規定的司法鑒定文書格式。
第三十五條
司法鑒定文書應當由司法鑒定人簽名或者蓋章。多人參加司法鑒定,對鑒定意見有不同意見。的,應當注明。
司法鑒定文書應當加蓋司法鑒定機構的司法鑒定專用章。
司法鑒定機構出具的司法鑒定:文書一般應當一式三份,二份交委托人收執,一給由本機構存檔。
第二十六條
司法鑒定機構應當按照有關規定或者與委托人約定的方式,向委托人發送司法鑒定文書。
第三十七條
委托人對司法鑒定杌均的鑒定過程或者所出具的鑒定意見提出詢問的,司法簽定人應當給予解釋和說明。
第三十八條
司法鑒定機構完成委托的鑒定事項后,應當按照規定將司法鑒定文書以及在鑒定過程中形成的有關材料整理立卷、歸檔 保管。
第五章
附
則
第三十九條
本通則是司法鑒定機.構和司法鑒定人進行司法鑒定活動應當遵守和采用的一般程序規則,不同專業領域的鑒定事項對其程序有特殊要求的,可以另行制定或者從其規定。
第四十條
本通則自2007年10月1日起施行。司法部2001年8月31日發布的《司法鑒定程序通則(試行)》(司發通[2001]092號同時廢止。
懷化市司法鑒定流程
一、委托方書面提出鑒定申請。
二、鑒定所(中心)進一步了解情況并確定申請事項是否具備鑒定條件。
三、受理后委托方與鑒定所(中心)簽訂《司法鑒定委托受理合同》。
四、委托方提交所需鑒定材料。
五、委托方按照委托合同的約定預交鑒定費用。
六、鑒定所按照委托方約定組織實施鑒定。
七、鑒定結束后,通知委托方結清鑒定費。
八、鑒定所出具鑒定報告。
九、鑒定所將鑒定報告送達委托方。懷化市司法鑒定實施細則
第一條
為規范司法鑒定活動,保證司法鑒定質量,根據有關法律、法規和司法部《司法鑒定程序通則(試行)》,結合工作實際,制定本規則。
第二條
本機構接受委托后,指定司法鑒定人或由委托方在本機構公開的司法鑒定人名冊中選擇,本機構根據委托方的選擇和申請確定司法鑒定人完成委托事項。禁止個人接受委托鑒定。司法鑒定人實行回避、保密、時限和錯鑒責任追究制度。
第三條
同一司法鑒定事項由2名以上司法鑒定人進行。按順序,第一司法鑒定人對鑒定結論承擔主要責任,依此類推其他司法鑒定人承擔次要責任。
第四條
司法鑒定人接到司法鑒定項目后,在兩個工作日內確定司法鑒定方案。內容包括鑒定標準、鑒定程序、鑒定步驟、鑒定方法和手段等。報本機構負責人審核后實施。
第五條
司法鑒定人在對被鑒定人進行活體檢查時,應有兩人在現場,檢查結果應有兩人簽字。在做各項檢驗、鑒定時,應當全面、嚴格、細致地進行技術操作。認真做好記錄(必要時拍照備案)。
檢查記錄、實驗記錄不能代替司法鑒定文書。
第六條
司法鑒定從受理之日起一般在1 0個工作日內出具司法鑒定文書。主鑒人在7日內完成鑒定書草稿,復核人在2日內完成復核,復核后的鑒定書草稿經本機構負責人簽發后,制作正式鑒定書。如果確需延長時限的,經向委托方說明理由,可延長至20個工作日。復雜、疑難案件的鑒定時限如果確需超過20個工作日的,經本機構負責人批準并征得委托方同意,可再適當延長。延長期不得超過60個工作日。
鑒定過程中需要補充鑒定材料所需的時間,不計入鑒定時限。
第七條
現場勘驗時,應當通知委托人到場,并在勘驗記錄上簽名,如委托人不到場,不影響現場勘驗的進行(法醫類司法鑒定:現場勘驗、尸體解剖時,應當通知委托人到場。并在勘驗、解剖記錄上簽名。如委托人不到場,不影響現場勘驗和尸體解剖的進行),但應把此情況記錄在案。勘驗記錄上應當載明:委托方名稱(姓名)、勘驗人、勘驗日期、勘驗事項、勘驗參與人、勘驗手段、過程和結果等。
第八條
法醫類司法鑒定:做婦科檢查時,須由女性司法鑒定人進行。無女性司法鑒定人時,須有女性工作人員在場。對未成年人的檢查,應有監護人在場。
第九條
對復雜、疑難的技術問題或者對鑒定結論有重大分歧意見時,應當由本機構主管業務負責人主持會鑒,或者在聽取有關專家意見后再作出結論,不同意見要如實記錄在案。
第十條
對涉及多學科知識和技術手段的司法鑒定事項,鑒定機構可以聘請有關專家協助鑒定。專家意見應當記錄在案。
第十一條
司法鑒定實施過程中,應當妥善保管鑒定材料,并依鑒定程序逐項建立檔案。鑒定時如需耗盡鑒定材料或者損壞原物的,應當商請委托方同意。
第十二條
鑒定機構指定具有較高技術職務任職資格的司法鑒定人負責對司法鑒定結論進行復核。復核人對司法鑒定結論承擔連帶責任。
第十三條
在鑒定過程中,出現下列情形之一的,司法鑒定人應報機構負責人決定終止鑒定:
(一)委托方要求終止鑒定的;
(二)出現不可抗力致使鑒定無法繼續進行的;
(三)確需補充鑒定材料而無法補充的;
(四)發現自身難以解決的技術問題的。
終止司法鑒定,應當退回有關鑒定材料,并向委托人說明理由。
懷化市司法鑒定執業公開制度
為使司法鑒定客觀、中立、公正、公平,特制定本執業公開制度。
一、在受理案件時,須向委托人明示司法鑒定業務范圍,以接受委托人對是否超執業范圍進行監督。
二、向委托人出示司法鑒定執業人員名冊,推薦并介紹擬安排鑒定人情況,以供委托人選擇。
三、在進行現場調訪、勘驗、取樣時,須有委托方及相關利益方均在場,并在“現場調查勘驗記錄’’上簽字,以做到公開、透明。
四、回答并解釋出具報告中有關專業性、技術性問題。
五、司法行政部門制訂的相關規章制度。
懷化市司法鑒定錯鑒追究制度
為嚴肅司法鑒定人的執業紀律,增強其責任意識,確保鑒定質量,根據司法部《司法鑒定機構登記管理辦法》、《司法鑒定人登記管理辦法》,制定本制度。
1、本制度適用于面向社會服務的司法鑒定機構執業人員。
2、鑒定受理。鑒定案件按照四統一原則進行受理,既:統一收案、統一登記、統一收費、統一指派。若私自收案收費或未按規定登記的,按照《司法鑒定人登記管理辦法》的有關規定進行處罰。
3、鑒定過程中,實行第一鑒定人負責制。第一鑒定人即為本鑒定事項的承辦人。承辦人在接受或指定受理后,應根據鑒定事項需要,收集和審查有關鑒定的相關材料。對于需調查或復查核實的,報告機構負責人批準后,進行調查和復查。承辦人寫出鑒定書后,交由復核人進行復核,并由機構負責人簽發。若因鑒定人主觀或過失行為,導致鑒定資料收集不全或因收集的資料不實而作出錯誤鑒定的,由承辦人承擔相關民事責任,構成刑事責任的,由司法機關依法處理。
4、鑒定書的出具。鑒定書經復核人復核并經機構負責人簽發后方能交由打字員進行打印,校對由承辦人完成。若因承辦人校對錯誤或私自篡改復核人意見的,由承辦人承擔相關責任。鑒定書出具時印章加蓋和裝訂工作由鑒定所專職工作人員完成。
5、對需回避的鑒定案件,鑒定人員應主動自行回避。對于當事人申請回避的,由鑒定機構負責人按有關規定決定承辦人是否回避;若確因承辦人應回避而不回避或承辦人不提出回避申請而造成當事人損失的,由承辦人承擔責任。
6、若因承辦人在承辦鑒定過程中,向當事人索賄或變相索取錢物、接受當事人吃請,一旦經查證屬實,除全額追償索取錢物外,由司法行政管理部門按照有關規定進行處理。
7、關于鑒定錯誤與否的認定,從受理的程序、鑒定實施、鑒定結論出具等方面綜合認定,由鑒定機構集體研究后作出認定。必要時,可申請司法鑒定主管部門召集有關專家審查認定。
8、鑒定機構對鑒定人的責任追究,應報司法行政主管部門同意。
懷化市司法鑒定保密規定
一、認真貫徹執行《保守國家秘密法》等有關保密工作法律法規,經常開展保密宣傳教育,進行督促檢查。
二、司法鑒定人、機構工作人員都有保守秘密的義務。
三、保密范圍。
1、機構工作涉及的和在執業活動中知悉的國家秘密、商業秘密、個人隱私;
2、機構重大決策;
3、機構檔案資料;
4、其他應當保密的事項。
四、屬于本機構保密范圍的文件、資料、司法鑒定文書和報告等檔案資料的制作、收發、傳遞、使用、復制、摘抄、保存和銷毀等均由專人進行,并采取必要的安全措施。
1、未經機構負責人批準,非指定人員不得進行上述事項。
2、因公外出須攜帶保密資料者,要報經本機構負責人批準。
五、對涉密的電腦等辦公自動化設備,要采取技術防范措施。采用電腦技術存取、處理、傳遞的機構秘密,由電腦操作人員負責保密。
六、不準在公共場所談論保密范圍內的秘密事項,不準通過其他方式泄露秘密。
七、不準隨意放置、攜帶或丟棄涉密文件、資料和司法鑒定案卷材料。
八、定期檢查機構保密工作,及時查處泄密事件并立即采取補救措施。
九、對違反保密制度規定者給予批評教育,情節嚴重的,追究責任人的責任,予以相應處罰。
懷化市司法鑒定人提出、歸還鑒定材料規定
一、鑒定所接受委托后,所內工作人員將被鑒定人相關材料造冊登記,及時移交給第一鑒定人。
二、第一鑒定人接收鑒定材料時應認真清點核對,對不完整的鑒定材料應拒收。
三、完成鑒定初稿后,第一鑒定人直接將鑒定書初稿和鑒定材料移交第二鑒定人復核。
四、第二鑒定人復核完畢,將復核的鑒定書和鑒定材料及時移交鑒定所工作人員。
五、在上述鑒定材料移交環節,交接雙方必須認真核對清點鑒定材料,確認無誤后方可交接并簽字。
六、鑒定材料移交后,接收方對鑒定材料負全責,嚴禁丟 失、壞毀或涂改。
懷化市司法鑒定人出庭規則
一、為規范司法鑒定活動,保證司法鑒定質量,根據有關法律、法規和司法部《司法鑒定程序通則》的有關規定,結合我市工作實際,制定本規定。
二、司法鑒定機構按照司法機關、仲裁機構的要求,安排司法鑒定人出庭。
1、組織相關司法鑒定人研究討論,形成質證基本意見;
2、確定出庭司法鑒定人選,要求司法鑒定人按時出庭;
3、司法鑒定人應當準時出庭,如因特殊情況不能出庭的,應當提前說明理由,由機構另行安排并及時通知法院(仲裁機構),不得影響正常開庭;
三、司法鑒定人出庭時,應當出示《司法鑒定人執業證》。
四、司法鑒定人出庭,應當遵守法庭紀律,遵守保密制度,依法客觀、公正、實事求是地回答司法鑒定相關問題。對與司法鑒定無關的問題,司法鑒定人有權拒絕回答。
五、司法鑒定人出庭結束后7個工作日內,應當寫出出庭報告,報告內容包括:出庭日期、法庭(仲裁庭)名稱、質證參與人、質證內容、出庭司法鑒定人簽名(蓋章)等。
視具體情況,機構可以派機構工作人員協助出庭司法鑒定人做好質證記錄,載入出庭報告。出庭報告一式兩份存檔備查。
懷化市司法鑒定人回避規則
一、為規范司法鑒定活動,保證司法鑒定結論的客觀、公正,根據有關法律、法規和規定。結合工作實際,制定本規定。
二、司法鑒定人執業實行回避制度。
司法鑒定人遇有法律規定的回避情形的,應當自行回避、退出或不得參與相應的司法鑒定活動;委托人、當事人及利害關系人根據法律規定的回避條件,以口頭或者書面方式,申請司法鑒定人回避。
三、司法鑒定人應當回避的情形
(一)是本案的當事人,或者是當事人的近親屬的;
(二)本人或者其近親屬與本案有利害關系的;
(三)擔任過本案的證人、勘驗人、辯護人、訴訟代理人的;(四)與本案當事人有其他關系可能影響司法鑒定公正的。
四、委托人、當事人及利害關系人提出回避申請,應當說明理由,并在司法鑒定開始前提出;在司法鑒定開始后知悉新的回避理由的,應當立即提出申請,最近在司法鑒定結論作出前三日內。
五、被申請回避的司法鑒定人要暫停參與相關司法鑒定活動。
六、司法鑒定人本人提出回避的,由鑒定機構負責人決定;委托人、當事人及利害關系人申請司法鑒定人的回避由鑒定機構負責人在收到申請后三日內作出決定。機構負責人擔任司法鑒定人的回避,要在收到申請后三日以內提交機構辦公會議研究決定。
七、委托方和利害關系人對回避決定不服的,可以在收到決定后三日內申請復議一次。鑒定機構收到復議申請后,應當在三日內作出復議決定。復議期間,被申請回避的司法鑒定人不停止相關司法鑒定工作。
八、對符合回避情形的申請,故意不作出回避決定的責任人和知道應當自行回避而不回避者,將根據有關規定追究其責任。
懷化市司法鑒定機構收文制度
凡外部送達鑒定機構的公務文件、傳真、信函和其他文字材料屬于收文,收文應統一管理,收文管理包括以下內容:
1、簽收:投遞到鑒定所的文件,上級機關或外單位專人送來的文件,由機構辦公室工作人員簽收。
2、拆封:拆封由所辦公室工作人員辦理,其他人員未經同意不得私自拆封。標有具體領導“親收’’的信件,應交領導自己辦理。絕密件由所領導拆封。
3、登記:設立專門登記簿,按收文的登記范圍和收文處理的內容要求,逐件進行登記。
4、分辦:登記后的收文根據領導的職責分工,及時送有關領導閱讀。
5、批辦:由主管領導根據收文的內容和要求作出批示。
6、傳閱:對于非承辦性的收文,應送有關領導及部門負責人傳閱,傳閱范圍由主管領導確定,由所辦公室工作人員調度傳閱工作,文件閱辦完畢后放歸檔案室。
7、承辦:對于需要承辦的收文,由機構負責人督促承辦人及時辦理。
8、注辦:承辦人員應把收文處理結果在收文的適當位置或公文處理單上簡要說明。
9、歸卷:注辦后的文件要及時交回所辦,需歸卷的文件應交由檔案室歸卷。歸卷人應按年度立卷、歸檔。
懷化市司法鑒定案件受理登記規定
根據有關規定,特制定鑒定案件受理登記規定。
一、鑒定機構受理的鑒定案件,須進行統一登記,并記錄 鑒定編號。
二、受案登記的內容。
1、委托人(單位、名稱、地址、電話等);
2、委托鑒定內容、要求;
3、委托鑒定的范圍、地點;
三、委托人要求出具報告的時間。
四、其他需注明的重要事項。
懷化市司法鑒定案件投訴查處辦法
為規范司法鑒定投訴查處制度,加強對司法鑒定人執業行為的監督,維護司法公正,根據《全國人大常委會關于司法鑒定管理問題的決定》(以下簡稱《決定》)和司法部《司法鑒定機構登記管理辦法》、《司法鑒定人登記管理辦法》等有關規定,制定本辦法。接受投訴范圍
一、投訴人認為司法鑒定人有下列情形之一的,(一)同時在兩個以上司法鑒定機構執業的(二)超出登記的執業類別執業的;
(三)私自接受司法鑒定委托的;
(四)違反保密制度和回避規定的;
(五)拒絕接受司法行政機關監督、檢查或者向其提供虛假材料的;
(六)因嚴重不負責任給當事人合法權益造成重大損害的;(七)提供虛假證明文件或采取其他欺詐手段,騙取登記的;
(八)經人民法院依法通知,非法定事由拒絕出庭作證的;
(九)故意做虛假鑒定的;
(十)收受賄賂,徇私舞弊的;
(十一)法律、法規和規章規定的其他情形。
二、投訴人認為司法鑒定機構有下列情形之一的,(一)超出登記的司法鑒定業務范圍開展司法鑒定活動的;
(二)未經依法登記擅自設立分支機構的;
(三)未依法辦理變更登記,或者出借《司法鑒定許可證》的;
(四)組織未取得《司法鑒定人執業證》的人員從事司法鑒定業務的;
(五)無正當理由拒絕接受司法鑒定委托的;
(六)違反司法鑒定收費管理辦法的;
(七)支付回扣、介紹費,進行虛假宣傳等不正當行為的;
(八)拒絕接受司法行政機關監督、檢查或者向其提供虛假材料的;
(九)因嚴重不負責任給當事人合法權益造成重大損失的;
(十)提供虛假證明文件或采取其他欺詐手段,騙取登記的;
(十一)法律、法規和規章規定的其他情形。
三、投訴人一般可向司法鑒定人所在地的縣(市、區)及市、州級司法行政機關投訴,也可以向省級司法行政機關投訴。受理和立案
一、司法鑒定機構應設立投訴電話,并向社會公布,并由專人負責受理投訴的接待、登記、受理、移送、建檔和日常管理工作。
投訴人可采用書信、電子郵件、傳真、電話、走訪等方式投訴,并具實署名。投訴人應如實反映情況,投訴內容應詳實、具體、明確,并提供相應的證據材料。對于匿名投訴,也應進行調查處理。
二、受理投訴機關受理投訴后填寫《司法鑒定投訴情況登記表》,登記內容包括:投訴人姓名、性別、聯系地址(住址或單位名稱)、聯系方式、接待時間、投訴事由、涉及人員、被投訴人違法的具體事實和相關證據材料等。
三、受理投訴機關對投訴人來訪或以口頭方式進行投訴的,應當熱情接待,認真做好筆錄,筆錄應交投訴人核對并鼓勵其簽名。
四、受理投訴機關應在收到投訴的3個工作日內作出是否立案的決定。對于不予立案的投訴,應在收到投訴的5個工作日內向投訴人答復并說明理由。需移送有管轄權的市級司法行政機關處理的,應制作移送文書,并告知投訴人。
五、有下列情形之一的,不予立案:
(一)不屬于司法行政機關受理范圍的;
(二)未提供基本證據材料或證據線索的;
(三)證據材料與投訴事項沒有直接或必然聯系的。調查和處理
一、案件承辦部門應全面、客觀、公正地收集證據,查明事實。
二、案件調查部門要求被投訴單位或被投訴人于五個工作日內提出書面答復,并提交相關證明材料。
三、被投訴的司法鑒定單位或司法鑒定人應當配合調查并如實陳述事實、提供證據材料。被投訴的司法鑒定人在調查未結束前暫停司法鑒定工作。
四、在接受調查期間,司法鑒定人和鑒定機構不能有轉移、隱匿、毀損、涂改有關證據材料等行為。
五、調查投訴案件,應有不少于兩名調查人員同時參加,重大案件應組成調查組調查。
六、調查取證,應制作調查筆錄,并經被調查人簽字確認。
七、調查人員須忠于職守,堅持實事求是原則,廉潔奉公,不得徇私枉法;須遵守有關保密規定,保護投訴人的合法權益,不得向外泄露處理意見。
八、調查人員在調查取證工作結束后,應及時撰寫調查報告。調查報告應包括以下主要內容:違法事實、違法行為的性質、違法者的責任、建議處理意見等。必要時,可以向被調查單位負責人或有關人員反饋調查報告的有關內容,發現有與事實不符的內容、情節應及時修正或補充調整。
九、對調查中涉及司法鑒定專門性問題難以定性的,可以邀請有關專家進行論證和評定。
十、受理投訴機關應于受理投訴之日起3 0日內辦結;情況復雜的,可適當延長辦理期限,但延長期限不得超過2 0日。
十一、投訴案件的處理,需以司法行政機關或法院的判決、或其他部門處理結論為依據的,以該機關作出的處理結論生效之日起開始計算前款規定的辦理期限。
十二、對于上級機關委托調查的投訴事項,應在一個月內上報調查處理結果和處理建議。案情復雜,一時無法查清的,應在規定期限內報告調查進展情況。
十三、投訴案件調查處理完結后,受理投訴機關應當及時將查處結果告知投訴人和被投訴人。司法鑒定機構辦理的投訴案件,要及時上報司法鑒定行政主管部門。
第二篇:司法鑒定人職業道德執業紀律規范
司法鑒定人職業道德執業紀律規范
第一章總則
第一條為了規范各縣(市、區)司法鑒定人的執業行為,提高司法鑒定人職業道德和職業紀律,保證司法鑒定的客觀性和公正性,維護司法公正,依據司法部第95號關于《司法鑒定機構管理辦法》和96號《司法鑒定人登記管理辦法》及區司法廳相關規定制定司法鑒定人職業道德執業紀律規范。
第二條司法鑒定人職業道德和執業紀律規范是司法鑒定人從事司法鑒定活動的行為準則,是規范司法鑒定人職業要求的標準。
第三條司法鑒定人在執業活動中應當遵守本規范,自覺接受司法行政機關和社會的監督。
第二章司法鑒定人執業道德
第四條司法鑒定人應忠于職守,盡職盡責,遵循獨立、科學、客觀、公正的鑒定原則,應堅持為社會主義民主與法制建設服務,維護法律的尊嚴,維護社會的公平正義。維護當事人合法權益。
第五條司法鑒定人應遵守在執業活動中知悉的國家秘密、商業秘密和個人隱私。
第六條司法鑒定人應當尊重同行,行業互助,公平競爭,共同提高業務水平,維護司法鑒定行業的職業形象。
第七條司法鑒定人應當廉潔自律,珍惜職業聲譽,遵守社會公德,注重職業道德休養。
第八條司法鑒定人應當嚴格遵守司法鑒定工作規定,在一個司法鑒定機構中執業,并接受其執業機構的監督、管理。
第九條司法鑒定人自覺遵守回避制度。
第三章司法鑒定人執業紀律
第十條司法鑒定人在開展司法鑒定業務時應遵守以下執業紀律:
(一)司法鑒定人應按照《全國人民代表大會常務委員會關于司法鑒定管理問題的決定》第二條規定受理鑒定案件,不得私自收案、收費;
(二)司法鑒定人對符合條件的鑒定案件,不得借故推諉 ;
(三)司法鑒定人應嚴格按照司法鑒定程序規定從事司法鑒定工作,執行司法鑒定標準,不受任何機關、企事業單位、社會團體和個人非法干涉;
(四)司法鑒定人不得超越鑒定權限受理鑒定案件,鑒定中不得玩忽職守,草率行事;
(五)司法鑒定人應妥善保管好鑒定資料、檢材、不得損壞或遺失;
(六)司法鑒定人應制作規范的鑒定文書;
(七)司法鑒定人不得在規定之外,以任何理由和方式向鑒定委托人索要或收受財物,不得接受案件當事人或其利害關系人的財物和宴請。
第十一條司法鑒定人在處理與鑒定委托關系時應遵守以下執業紀律:
(一)司法鑒定人應秉公執業,不得遷就鑒定委托人的不正當要求而損害公民、法人和其他組織的合法利益;
(二)司法鑒定人在執業活動中不得以任何形式和理由為自己或他人謀取不正當利益;
第四章司法鑒定人出庭參與質證
第十二條司法鑒定人應當按時出庭質證,不得無故拒絕出庭或無正當理由不按時出庭。
第十三條司法鑒定人出庭參與質證活動應當做到:
(一)忠于法律、忠于客觀事實,不偏不倚;
(二)依法解答當事人和司法機關的詢問;
(三)對專業性的問題,用通俗的語言向當事人、司法機關解釋,對于與案件或鑒定結論無關的問題,可以拒絕回答;
(四)不得無故拒絕人民法院關于司法鑒定人出庭的請求。
第十四條司法鑒定人出庭結束后,應當寫出出庭報告,報告內容包括:出庭日期、法庭名稱、質證參與人、質證內容、出庭司法鑒定人簽名(蓋章)等。第十五條司法鑒定人違反規定的,按照本規定給予懲罰,并將其不良紀錄建檔或公布。
第三篇:司法鑒定人職業道德和執業規范(試行)
《司法鑒定人職業道德和執業規范
(試行)》
第一章 總 則
第一條 為了提高司法鑒定人職業道德和職業素質,規范鑒定人的執業行為,保證司法鑒定質量,維護司法公正,依據全國人大常委會《關于司法鑒定管理問題的決定》和司法部《司法鑒定人登記管理辦法》,制定本規范。
第二條 本規范適用于司法鑒定人在履行職責過程中的行為。
第三條 司法鑒定人應嚴格遵守國家法律、法規、規章和有關司法鑒定的制度,嚴格依據事實和法律進行司法鑒定活動,不得歪曲或虛構事實。
第二章 職業道德
第四條 忠于法律,忠于事實,探真求實,維護社會公平與正義。
第五條 尊重科學,嚴密審慎,科學中立,客觀、科學、獨立、公正地開展鑒定活動。
第六條 恪盡職守,及時高效,程序合法,保障司法鑒定質量。
第七條 誠實守信,廉潔自律,不謀私利,維護司法鑒定人職業聲譽。
第八條 愛崗敬業,勇于探索,終身學習,不斷提高專業知識水平和司法鑒定執業能力。
第九條 公道正派,堅持原則,依法執業,嚴守國家秘密,保守當事人的商業秘密和個人隱私。
第十條 尊重同行,同業互助,公平競爭,自覺維護司法鑒定秩序。
第十一條 道德高尚,樂于奉獻,服務群眾,為確有經濟困難的當事人提供司法鑒定援助。
第三章 執業規范
第十二條 司法鑒定人在辦理鑒定業務活動過程中應遵守以下規范:
(一)不得同時在兩個以上司法鑒定機構執業;
(二)不得以個人名義私自接受委托;
(三)不得無正當理由拒絕接受鑒定;
(四)不得將本人承擔的鑒定業務轉委托給其他機構的人員辦理;
(五)不得超越鑒定范圍執業;
(六)不得從事與本人、配偶、近親屬有利害關系的及與本人有其他關系,可能影響公正的鑒定;
(七)不得無故拖延、變更或終止委托鑒定;
(八)不得違規出具鑒定文書;
(九)不得無法定事由拒絕出庭作證;
(十)不得泄露國家秘密、當事人的商業秘密和個人隱私;
(十一)不得拒絕接受司法行政機關的監督檢查。
第十三條 司法鑒定人在處理與委托人、當事人關系方面應遵守以下規范:
(一)不得為謀取鑒定業務而作虛假宣傳和承諾;
(二)不得為迎合當事人的無理要求,作“關系鑒定”、“人情鑒定”,損害國家、社會組織和公民的合法利益;
(三)不得協助當事人實施非法的、不道德的或欺詐性的行為;
(四)不得以任何理由要求委托人或當事人為自己辦理私事、接受吃請和禮品及有礙司法鑒定公正的活動。
第十四條 司法鑒定人在處理相互之間關系方面應遵守以下規范:
(一)不得利用新聞媒體或其他手段炫耀自己,貶損他人的業務能力和執業聲譽;
(二)不得通過非正常程序或在不適當場合,對他人正在辦理的鑒定事項發表不同的意見;
(三)不得采用回扣、介紹費、壓價等不正當手段,爭攬鑒定業務;
(四)不得利用國家機關、社會團體以及經濟組織的關系進行業務壟斷。
第十五條 司法鑒定人在業務收費方面應遵守以下規范:
(一)嚴格遵守司法鑒定收費制度和財務制度,不得擅自提高或降低收費標準;
(二)不得私自收取鑒定費、咨詢費及挪用、私分、侵占業務費;
(三)不得以任何理由和方式向當事人索要或收受額外報酬。
第四章 附 則
第十六條 省、市(州)司法行政機關對司法鑒定人的執業活動進行監督,對違反本規定的司法鑒定人進行批評教育。情節嚴重的,由省司法廳按照有關法律、法規、規章的有關規定予以行政處罰。構成犯罪的,移交司法機關,依法追究刑事責任。
第十七條 本規范由省司法廳負責解釋。
第十八條 本規范自發布之日起試行。
司法鑒定人和司法鑒定機構名冊編制和使用辦法(試 行)
第一條 為加強司法鑒定工作的監督管理,保證司法鑒定機構規范運作和司法鑒定人依法執業,維護當事人的合法權益,根據全國人大常委會《關于司法鑒定管理問題的決定》及其他相關法律、法規和規章,結合司法鑒定工作實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用經省司法廳審核登記、取得《司法鑒定許可證》的司法鑒定機構和取得《司法鑒定人執業證》的司法鑒定人。
第三條 凡經省司法廳審核登記的司法鑒定機構及司法鑒定人,必須統一編入司法鑒定人和司法鑒定機構名冊并公告。
第四條 省司法廳負責編制本行政區域的《國家司法鑒定人和司法鑒定機構名冊》(以下簡稱《名冊》),報司法部備案后,在本行政區域內每年公告一次。其他單位不得以任何名義編制《司法鑒定人和司法鑒定機構名冊》或者類似名冊。
第五條 《名冊》分為電子版和紙質版。電子版由省司法廳負責在湖南省司法鑒定網上公告,紙質版由省司法廳在省級以上報刊上公告并正式編制成冊,發送有關機關、單位。
第六條 司法機關和公民、組織可以委托列入司法鑒定人和司法鑒定機構名冊的司法鑒定機構進行鑒定。
第七條 市州司法行政機關負責本市州司法鑒定機構和司法鑒定人的初審,出具審查意見報省司法廳。
第八條 編入名冊的司法鑒定機構應當提交下列材料:
(1)公告申請表;
(2)工作總結;
(3)工作統計表;
(4)財務報表;
(5)場地證明;
(6)設備目錄清單;
(7)鑒定人狀況;
(8)登記管理機關要求提交的其他材料。
第九條 編入名冊的司法鑒定人應當提交下列材料:
(1)公告申請表;
(2)繼續教育證明;
(3)登記管理機關要求提交的其他材料。
第十條 市州司法行政機關對通過材料審查的司法鑒定機構和司法鑒定人分類造冊,并向省司法行政機關報送紙質版和電子版。
第十一條 省司法行政機關對符合登記條件、報審材料齊全的司法鑒定機構和司法鑒定人,依法編入當年《名冊》并公告。
第十二條 司法鑒定機構和司法鑒定人有下列情形之一的暫緩編入《名冊》:
1、有違反法律、行政法規和地方法規、規章的行為或被當事人投訴、舉報,在編制名冊前尚未處理的;
2、因違反法律、行政法規和地方法規、規章的行為被登記管理機關予以警告、責令改正尚未改正的;
3、因違反法律、行政法規和地方法規、規章被登記管理機關予以停止執業處罰尚未期滿的;
4、司法鑒定機構的資質、人員等情況發生變化致使不符合機構設立條件的;
5、個人情況發生變化致使不符合司法鑒定人條件的;
6、報審材料虛假或者手續不齊全的;
7、未完成繼續教育培訓的;
8、司法鑒定機構辦公地場地未達到規定要求的(至少應有接待室、鑒定室、檔案室三間);
9、鑒定所需設備達不到規定要求的;
10、一個執業類別未達到三名鑒定人或一年內未開展或無力開展的,將注銷該執業類別;
11、因鑒定質量經常被投訴、采信率低,社會反響強烈的;
12、違反法律、法規和規章的其他情形。
第十三條 有下列情形之一的,司法鑒定機構應當向所在市州司法行政機關提出注銷登記申請,經初審后報省司法行政機關辦理注銷登記;不申請的,由省司法行政機關予以注銷。
(一)自愿解散的;
(二)領取《司法鑒定許可證》后一年內未開展司法鑒定業務活動或停止業務活動連續滿一年的;
(三)因人員變動等原因導致該機構不符合設立條件,在限期一年內仍未達到設立條件的;
(四)提交虛假證明文件或采取其他欺詐手段,騙取登記的;
(五)法律、法規、規章規定的其他應當注銷的情形。
司法鑒定機構被注銷的由市州司法行政機關收回《司法鑒定許可證》正副本交省級司法行政機關。
第十四條 本辦法由省司法廳負責解釋。
第十五條 本辦法自發布之日起執行。
司法鑒定機構檔案管理辦法(試行)
第一章 總 則
第一條 為了加強司法鑒定機構的檔案管理工作,實現檔案管理科學化、規范化,根據檔案管理的有關規定,制定本辦法。
第二條 司法鑒定檔案是指司法鑒定機構在鑒定過程中形成的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄的總和。
第三條 司法鑒定檔案管理是指司法鑒定機構按照檔案管理的要求,對司法鑒定過程中各種材料的收集、整理、編目、檢索等工作進行規范,以保證司法鑒定檔案的完整、系統和安全。
第四條 全省司法鑒定機構的檔案管理工作,由省司法廳司法鑒定管理部門實施,各市州司法鑒定管理部門負責本區域內的管理工作。同時接受當地檔案管理部門的管理。
第二章 材料的收集與立案歸檔
第五條 各司法鑒定機構從接到鑒定委托書時,應當根據檔案管理的要求,收集有關的文書材料,鑒定結束后及時整理,然后交檔案員統一歸檔。
第六條 歸檔立卷總的要求是:遵循文書材料的形成規律和特點,保持文書材料之間的有機聯系,區別不同種類,集中保管。具體要求是:歸檔文書材料收集齊全,分類合理,保管期限劃分明確,案卷封面填寫清楚,裝訂規范美觀。
第七條 鑒定檔案歸檔立卷實行一案一卷,復雜的可以一案多卷。
第八條 根據司法鑒定實際情況,歸檔立卷按法醫學、文書、物證、聲像資料、建筑工程、司法會計、資產評估、房地產評估、涉稅案件、知識產權等項目分類立卷。
第九條 鑒定業務檔案的歸檔范圍:
(一)司法鑒定委托書;
(二)受理通知書;
(三)鑒定案件受理審批表;
(四)鑒定筆錄;
(五)鑒定文書底稿;
(六)鑒定文書正本;
(七)送達回證;
(八)收費憑據;
(九)送鑒材料;
(十)其它應當歸檔的材料。
需退還委托方的鑒定材料,應復印或拍照存檔,如不便復印,應附加說明。
第十條 卷內文書材料應當按排列順序,在有文字的每頁材料上填寫頁號,并填寫卷內文書材料目錄和備查表。
(一)案卷封面;
(二)卷內目錄;
(三)鑒定委托書;
(四)鑒定書;
(五)鑒定書底稿;
(六)鑒定組檢查(檢驗)、討論記錄;
(七)鑒定受理登記和鑒定方案材料;
(八)鑒定送檢材料(病歷、詢問筆錄等原件或復印件);
(九)與鑒定有關的其他材料;
(十)備查表;
(十一)卷底。
第十一條 案卷封面應當逐項填寫清楚,案卷題名要簡明,確切反映卷內文書材料內容。
第十二條 各司法鑒定機構的司法鑒定檔案名稱、目錄、備查表應使用碳素或藍黑墨水的鋼筆書寫。
第十三條 案卷應當采用三孔一線的方法裝訂,裝訂時以文書材料的左邊和下邊為基準,將上邊和右邊寬出部分折起,整齊裝訂。
第十四條 檔案管理人員對接收的各類檔案,應當以各案卷宗為單位,按不同專業門類和不同保管期限分別排列,編制案卷序號,并進行檔案登記。
第十五條 其他載體的檔案材料也應當注明檔案號,在備查表中注明與其他案卷材料的關系。
第十六條 司法鑒定檔案的保管期限分為永久、定期兩種,重大案件的保管期限為永久類;一般刑事、民事、行政案件為定期類。
第三章 司法鑒定檔案的借閱、抄錄、復制
第十七條 各司法鑒定機構應當建立檔案借閱、抄錄、復制登記制度。
凡借閱、抄錄、復制司法鑒定機構檔案的部門和單位,需履行審批和登記手續,并嚴格遵守有關規定。
第十八條 有關部門和單位需借閱、抄錄、復制司法鑒定機構檔案的,應當持本部門和單位的介紹信并說明原因,經鑒定機構負責人批準后,辦理借閱、抄錄、復制手續。
查閱、抄錄、復制司法鑒定檔案須在司法鑒定機構辦公室并有鑒定機構人員陪同進行。
第十九條 抄錄、復制的司法鑒定材料只限于送檢原始文證材料及鑒定書原本,鑒定討論記錄及專家工作過程記錄不在抄錄、復制范圍之內。
抄錄、復制的司法鑒定檔案只能供本部門和單位使用。
抄錄、復制的內容中涉及保密的內容,由抄錄、復制的單位按有關規定辦理,不得泄密。
第二十條 對借閱復制的司法鑒定檔案,鑒定機構要及時收回。如果發現案卷破損、文書材料短缺、涂改、增刪、污損等情況,應立即向領導匯報并及時追查處理。
第四章 附 則
第二十一條 檔案管理人員必須嚴格遵守保密制度,保守機密,不得違反制度向任何人提供檔案和擴大利用范圍,不得向他人泄露檔案的內容。
第二十二條 本規定由省司法廳負責解釋。
第二十三條 本辦法自發布之日起實行。
司法鑒定人繼續教育暫行辦法
第一條 為規范司法鑒定人繼續教育工作,促進司法鑒定工作水平的提高,保障司法鑒定質量,根據全國人民代表大會常務委員會《關于司法鑒定管理問題的決定》及其他相關法律、法規和規章,結合司法鑒定工作實際,制定本辦法。
第二條 司法鑒定人繼續教育是司法鑒定管理工作的一個重要組成部分,是加強司法鑒定隊伍建設的重要內容。
第三條 司法鑒定人繼續教育的主要任務是提高司法鑒定人的政治素質、業務能力、法律素養、職業道德水平,保證司法鑒定人的專業知識和技能不斷得到更新、補充、拓展和提高。
第四條 司法鑒定人繼續教育的對象是各司法鑒定機構中的執業司法鑒定人。
第五條 學歷教育是司法鑒定人繼續教育的重要組成部分。
第六條 各級司法行政機關要加強對司法鑒定人繼續教育的組織、指導和監督。
第七條 司法鑒定人繼續教育內容應堅持聯系實際、講求實效、學以致用的原則。司法鑒定人繼續教育的主要內容包括:
(一)司法鑒定專業知識和實務;
(二)司法鑒定的法律、行政法規、地方性法規、部頒規章和規范性文件;
(三)司法鑒定技術標準和技術規范;
(四)相關的法律知識;
(五)司法鑒定事業發展過程中所需要的其他相關知識。
第八條 司法鑒定人繼續教育包括培訓和自學兩種形式:
(一)培訓形式包括:
1、司法行政機關組織的培訓;
2、司法行政機關認可的其他培訓。
(二)自學形式包括:
1、單位組織的業務學習或崗位培訓;
2、參加上一級別的司法鑒定職稱考試或專業技術資格考試;
3、接受相關專業的學歷教育;
4、司法行政機關認可的其他方式。
第九條 司法鑒定人繼續教育的時間每年累計不得少于64學時,其中接受培訓的時間每年累計不得少于24學時,自學時間不得少于40學時。
培訓時間以實際教學時間為準,培訓一天按8個學時計算,當年接受多次培訓的,可累計計算,但不能跨年計算。
第十條 司法鑒定人的培訓情況由培訓單位證明,自學情況由所在鑒定機構證明。每年的培訓和自學情況由市州司法局報省司法廳確認。
第十一條 有下列情形之一的司法鑒定人,其繼續教育時間可以順延到下一完成;
1、一年內在境外工作超過半年以上的;
2、根據計劃生育的規定休產假的;
3、因病休假超過半年以上的;
4、省司法廳認可的其他情況。
有上述情況的司法鑒定人由個人提出書面申請,執業機構出具證明,司法行政機關審核確認。
第十二條 司法鑒定人繼續教育實行統一規劃管理,分級組織實施的原則。
省司法廳負責制定全省司法鑒定人繼續教育的規劃、管理制度和辦法,選用繼續教育培訓教材,對省直司法鑒定機構的鑒定人和市州司法鑒定機構負責人的繼續教育培訓。
省司法廳可以委托市州司法行政機關組織對本行政區域的司法鑒定人的繼續教育培訓。
司法行政機關可以委托司法鑒定協會承擔司法鑒定人繼續教育培訓任務。
第十三條 司法鑒定人繼續教育培訓實行教材統一、課時統一、內容統一、收費標準統一的原則。每年由省司法廳統一部署,各地不得擅自組織。
第十四條 司法鑒定人繼續教育情況應在《司法鑒定人執業證》上登載。登載工作分別由組織培訓的省、市司法鑒定管理部門負責。
第十五條 司法鑒定人繼續教育培訓單位應具備以下條件:
(一)有與承擔培訓工作相適應的教學場所和設施;
(二)有與承擔培訓工作相適應的師資;
(三)培訓質量有保障。
第十六條 承擔司法鑒定人繼續教育培訓的教師應熟悉司法鑒定工作,具備較高的專業水平和教學能力。
第十七條 各司法鑒定機構要高度重視司法鑒定人繼續教育工作,將司法鑒定人繼續教育納入發展規劃,鼓勵和支持司法鑒定人按規定接受繼續教育,保證司法鑒定人參加繼續教育的時間和其它必要條件。
第十八條 繼續教育完成情況作為司法鑒定機構、司法鑒定人評優、晉升職稱的重要依據。
第十九條 不組織司法鑒定人參加繼續教育培訓的或未完成繼續教育培訓任務的司法鑒定機構,暫緩編入《國家司法鑒定人和司法鑒定機構名冊》;
內未接受繼續教育或未完成繼續教育規定時間的司法鑒定人,暫緩編入《國家司法鑒定人和司法鑒定機構名冊》,但有本暫行規定第十一條情形的除外。
第二十條 本辦法由省司法廳負責解釋。
第二十一條 本辦法自發布之日起生效。
司法鑒定違法違規行為查處工作暫行規定
第一條 為了規范司法行政機關對司法鑒定機構及人員違法違規行為的查處工作,提高依法行政和管理的水平,根據全國人大常委會《關于司法鑒定管理問題的決定》和司法部《司法鑒定機構登記管理辦法》、《司法鑒定人登記管理辦法》及有關規定,結合我省司法鑒定工作實際,制定本規定。
第二條 本規定中的違法違規行為是指司法鑒定機構及人員違反法律、行政法規、規章和行業規范及行為準則的行為。
第三條 司法行政機關查處司法鑒定機構及人員違法違規行為,應當以事實為根據,以法律為準繩,依據有關法律、法規和《湖南省司法行政機關行政處罰程序規定》以及本規定進行。
第四條 司法行政機關受理司法鑒定機構及人員違法違規行為的投訴后,應當就投訴事實進行調查。調查必須全面、客觀、公正。對于雙方的糾紛,司法行政機關可以進行調解;對于構成違法違規需要進行處罰的,應當根據情節輕重由省級司法行政機關作出處罰;對于構成犯罪的,移交司法機關處理。
第五條 司法鑒定機構有下列情形之一的,由受理機關依法給與批評教育,并責令改正:
(一)司法鑒定人少于法定人數的;
(二)受理不屬本機構鑒定范圍或與其技術能力不相稱的案件的;
(三)鑒定前向當事人泄露參加鑒定人員名單的;
(四)向當事人泄露有關鑒定資料的;
(五)丟失、損毀、隱匿、涂改鑒定材料的;
(六)授意當事人故意提供虛假鑒定資料的;
(七)其他違反司法鑒定有關規定的情形。
第六條 司法鑒定人員有下列情形之一的,由受理機關依法給與批評教育,并責令改正:
(一)無正當理由拒絕接受鑒定的;
(二)將本人承擔的鑒定業務轉委托給其他機構的人員辦理的;
(三)無故拖延、變更或終止委托鑒定的;
(四)違規出具鑒定文書的;
(五)為謀取鑒定業務而作虛假宣傳和承諾的;
(六)為迎合當事人的無理要求,作“關系鑒定”、“人情鑒定”,損害國家、社會組織和公民的合法利益的;
(七)協助當事人實施非法的、不道德的或欺詐性的行為的;
(八)要求委托人或當事人為自己辦理私事、接受吃請和禮品及有礙司法鑒定公正活動的。
(九)利用新聞媒體或其他手段炫耀自己,貶損他人業務能力和執業聲譽的;
(十)通過非正常程序或在不適當場合,對他人正在辦理的鑒定事項發表不同意見的;
(十一)采用回扣、介紹費、壓價等不正當手段,爭攬鑒定業務的;
(十二)利用國家機關、社會團體以及經濟組織的關系進行業務壟斷的;
(十三)不嚴格遵守司法鑒定收費制度和財務制度,擅自提高或降低收費標準;
(十四)私自收取鑒定費、咨詢費及挪用、私分、侵占業務費的;
(十五)應進行現場勘察、檢驗而未進行的;
(十六)采集的數據、資料失實,致使鑒定結論明顯錯誤的;
(十七)適用鑒定標準不當導致鑒定結論錯誤的;
(十八)故意或過失做出與事實不符的鑒定結論的;
(十九)丟失、損毀、隱匿、涂改鑒定材料的;
(二十)其他違反司法鑒定有關規定的情形。
第七條 對司法鑒定機構、司法鑒定人違法違規行為實施行政處罰的種類有:
(一)警告;
(二)沒收違法所得;
(三)停止執業;
(四)撤銷登記。
第八條 司法鑒定機構有下列情形之一的,由省司法廳依法給予警告,并責令改正,情節嚴重的給予停止執業或撤銷登記的處罰:
(一)超出登記的司法鑒定業務范圍開展司法鑒定活動的;
(二)未經依法登記擅自設立分支機構的;
(三)未依法辦理變更登記的;
(四)出借《司法鑒定許可證》的;
(五)組織未取得《司法鑒定人執業證》的人員從事司法鑒定業務的;
(六)無正當理由拒絕接受司法鑒定委托的;
(七)違反司法鑒定收費管理辦法的;
(八)以支付回扣、介紹費等方式,進行虛假宣傳等不正當競爭行為的;
(九)拒絕接受司法行政機關監督、檢查或者向其提供虛假材料的;
(十)法律、法規和規章規定的其他情形。
第九條 司法鑒定人有下列行為之一的,由省司法廳依法給予警告、沒收違法所得,并責令改正,情節嚴重的給予停止執業或撤銷登記的處罰:
(一)同時在兩個或者兩個以上司法鑒定機構執業的;
(二)超出登記的執業類別執業的;
(三)私自接受委托和私自收取費用的;
(四)違反保密和回避規定的;
(五)拒絕接受司法行政機關監督、檢查或者向登記機關提供虛假材料的;
(六)法律、法規和規章規定的其他情形。
第十條 司法鑒定機構、司法鑒定人有下列情形之一的,由省司法廳給予停止執業三個月以上一年以下的處罰;情節嚴重的,撤銷登記;構成犯罪的,移交司法機關處理:
(一)因嚴重不負責任給當事人合法權益造成重大損失的;
(二)提供虛假證明文件或者采取其他欺詐手段,騙取登記的;
(三)經人民法院依法通知,非法定事由拒絕出庭作證的;
(四)故意做虛假鑒定的;
(五)法律、法規規定的其他情形。
第十一條 司法行政機關司法鑒定管理部門負責投訴的受理工作。指定專人負責受理投訴,公布投訴電話。
第十二條 投訴人投訴應當提交書面材料,沒有書面材料的,應由受理部門做好筆錄,經投訴人核對無誤后,由投訴人簽字。
第十三條 受理部門對投訴案件應當進行登記,登記事項包括被調查事件來源、受理時間、聯系電話、單位或地址及反映的主要問題。
第十四條 對司法鑒定的投訴,由被投訴司法鑒定機構所在地司法行政機關受理。受理機關初步核實查證后,對有違反職業道德和執業規范的,給予批評教育并責令整改;對可能受到行政處罰的,移送省級司法行政機關處理。
對于不屬于受理范圍的投訴事項,告知其到有關部門反映。
第十五條 根據案件情況,上級司法行政機關受理的投訴案件可以委托下級司法行政機關辦理。
第十六條 對有違法違規線索的,受理投訴的司法行政機關應當組成2人以上的調查組進行核實,并寫出調查報告。調查報告包括:被調查對象的基本情況、批準調查的依據、對反映的主要問題的初步認定、是否立案的建議等,由調查組成員簽名并注明日期。
第十七條 經調查核實,被調查對象確有違法違規事實,需要給予行政處罰的,省級司法鑒定管理部門應當立案,并按照《湖南省司法行政機關行政處罰程序規定》辦理。
第十八條 本規定由省司法廳負責解釋。
第十九條 本規定自發布之日起試行。
第四篇:司法鑒定人職業道德紀律規范
司法鑒定人職業道德和執業紀律規范
第一章 總 則
第一條 為了提高司法鑒定人職業道德,嚴肅司法鑒定人執業紀律,規范司法鑒定人的執業行為,保障司法鑒定質量,維護司法公正,依據 《全國人民代表大會常務委員會關于司法鑒定管理問題的決定》和《司法鑒定機構登記管理辦法》、《司法鑒定人登記管理辦法》制定本規范。
第二條 司法鑒定人在執業活動中應當遵守本規范。
第三條 司法鑒定人執業應當接受司法行政機關依法對其司法鑒定活動進行的指導、管理和監督、檢查,自覺接受司法鑒定協會依法進行的自律管理和委托人、當事人和社會公眾的監督。
第二章 司法鑒定人職業道德基本準則
第四條 司法鑒定人應當忠于憲法和法律,堅持以事實為根據,以法律為準繩,嚴格依法執業,維護國家法律與社會正義。
第五條 司法鑒定人應當忠于職守,誠實守信,敬業勤業,廉潔自律,遵循科學、客觀、獨立、公正的工作原則。
第六條 司法鑒定人應當參加繼續教育培訓,努力鉆研業 務,注重學習執業活動中所需要的專業知識、業務技能和有關法律法規知識,不斷提高執業水平,增強執業能力。
第七條 司法鑒定人應當保守在執業活動中知悉的國家秘密、商業秘密和個人隱私。
第八條 司法鑒定人應當積極參加社會公益活動,為社會弱勢群體提供司法鑒定法律援助。
第九條 司法鑒定人應當遵守司法鑒定協會章程,切實履行會員義務。
第十條司法鑒定執業管理部門對司法鑒定人進行監督、檢查或者根據舉報、投訴進行調查時,司法鑒定人應當如實提供有關情況和材料。
第三章 司法鑒定人在執業機構中的紀律
第十一條 司法鑒定機構是司法鑒定人的執業機構,司法鑒定人執業活動必須接受司法鑒定機構的管理和監督。第十二條 司法鑒定人只能在一個鑒定機構中執業,應當自覺遵守所執業司法鑒定機構的管理制度。
第十三條 司法鑒定人應受所在機構指派按照規定的時限獨立完成鑒定工作,不得以個人名義私自接受司法鑒定委托,不得超越鑒定權限受理依法核準登記業務范圍以外的司法鑒定委托。
第十四條 司法鑒定人應遵守司法鑒定收費制度和財務紀律,不得挪用、私分、侵占業務收費,不得在規定的收費項目之外,以任何理由和方式向鑒定委托人索要或收受額外報酬,不得接受司法鑒定當事人或其利害關系人的財物、有價證券和宴請。
第十五條 司法鑒定人在執業中應依法回避,不得參與涉及本人、配偶或本人、配偶的近親屬以及其他有利害關系的鑒定活動。
第十六條 司法鑒定人不得向委托人宣揚自己與有管轄權的執法人員及有關人員有親朋關系,不能利用這種關系招攬業務。
第十七條 司法鑒定人接受鑒定指派后,無正當理由,不得拒絕鑒定,不得擅自將接受或承辦的鑒定業務轉交他人處理。
第十八條 司法鑒定人因執業過錯行為給司法鑒定機構造成損失的,應當承擔相應責任。
第四章 司法鑒定人在訴訟和仲裁中的紀律
第十九條 司法鑒定人應當遵守法庭和仲裁庭紀律,尊重法官和仲裁員,按時提交司法鑒定意見、按時出庭。
第二十條 司法鑒定人出庭時應注意著裝整齊,舉止文明,不得使用侮辱、謾罵或誹謗性語言。
第二十一條 司法鑒定人不得以影響案件的審理和裁決為目的,與案件的偵查人員、檢察人員、審判人員、仲裁人員在非辦公場所接觸。
第二十二條 司法鑒定人不得偽造證據,不得威脅、慫恿委托人偽造鑒材、樣本和有關資料,不得故意出具虛假鑒定意見。
第五章 司法鑒定人與鑒定當事人的紀律
第二十三條 司法鑒定人應當充分運用自己的專業知識和技能,盡心盡職地完成委托鑒定事項。
第二十四條 司法鑒定人不得超出登記的執業類別執業,應當拒絕接受不合法、不具備鑒定條件或者超出登記的執業類別的鑒定委托,拒絕解決、回答與鑒定無關的問題。第二十五條 司法鑒定人應當客觀地告知委托人所委托事項可能出現的風險,不得故意對可能出現的風險做不恰當的表述或做虛假承諾。
第二十六條 司法鑒定人不得在同一案件中為雙方當事人分別鑒定,并應當在委托范圍內從事司法鑒定活動,不得超越委托范圍鑒定。
第二十七條 司法鑒定人應當按照法律規定的期限或與委托人約定的時間,及時做出鑒定意見。鑒定意見不一致時,有保留不同意見的權利。
第二十八條 司法鑒定人接受委托鑒定后,無正當理由不得拒絕為委托人鑒定。未經委托人同意,不得擅自轉委托鑒定。司法鑒定人不得阻撓或干預委托人變更鑒定機構或鑒定人。
第二十九條 司法鑒定人應當合理使用鑒材、樣本和有
關資料并妥善保管委托人提供的鑒材、樣本和有關資料。第三十條 司法鑒定人不得與一方當事人或第三人惡意串通,侵害另一方當事人的權益。
第六章 司法鑒定人與同行之間的紀律
第三十一條 司法鑒定人應當遵守行業競爭規范,公平競爭,自覺維護執業秩序,維護司法鑒定行業的榮譽和社會形象。
第三十二條 司法鑒定人應當尊重同行,相互學習,互幫互助,共同提高執業水平,不得詆毀、損害其他司法鑒定人的威信和聲譽。
第三十三條 司法鑒定人不得以下列方式進行不正當競爭:
(一)不得以貶低同行的專業能力和水平等方式,招攬業務;
(二)不得以提供或承諾提供回扣等方式承攬業務;
(三)不得利用新聞媒介或其他手段提供虛假信息或夸大自己的專業能力;
(四)不得以明顯低于同業收費標準競爭司法鑒定業務。
第七章 附 則
第三十四條 對于違反本規范的司法鑒定人,由本機構按照本規范給予批評教育,情節嚴重的,提請司法行政機關或行業協會給予行政處罰或行業處分。
廣西公眾司法鑒定中心
二〇〇九年九月十日
第五篇:司法鑒定人執業證
司法鑒定人執業證
司法鑒定人執業證》注銷登記
一、行政許可事項名稱:《司法鑒定人執業證》注銷登記
二、法定實施主體:市司法局
三、行政許可依據:
《全國人民代表大會常務委員會關于司法鑒定管理問題的決定》、《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院第412號令)、《司法鑒定人登記管理辦法》(以下簡稱《辦法》)(司-法-部令96號)
四、行政許可收費依據:本項目不收費
五、行政許可審查總時限:20個工作日
六、申請條件
1、申請材料齊全、規范、有效;
2、司法鑒定人有下列情形之一的,原負責登記的司法行政機關應當依法辦理注銷登記手續:依法申請終止司法鑒定活動;所在司法鑒定機構注銷或者被撤銷的;《司法鑒定人執業證》使用期限屆滿未申請延續的;法律、法規規定的其他情形,司法鑒定人執業證。
七、申請方式
由鑒定人所在司法鑒定機構向市司法局提交相關申請材料
八、應提交的材料
1、司法鑒定人現執業機構及鑒定人本人的注銷申請;
2、司法鑒定人現執業機構出具的擬注銷鑒定人無遺留問題的證明;
3、《司法鑒定人執業證》,司法鑒定《司法鑒定人執業證》。新申請《司法鑒定人執業證》申請材料清單
姓 名 申請執業類別
需 提 供 材 料
司法鑒定人登記申請表一式2份
本人身份證原件1份,復印件2份
最高學歷畢業證書原件1份,復印件2份
專業技術職稱證書原件1份,復印件2份
行業執業資格原件1份,復印件2份
符合特殊行業要求的相關資格證書原件1份,復印件2份
從事相關專業工作經歷證明一式2份
專業技術水平評價及業務成果證明材料一式2份
兼職人員提供所在單位同意兼職的書面意見一式2份
法醫臨床業務培訓合格證原件1份,復印件2份
部司鑒所法醫臨床業務進修合格證原件1份,復印件2份
基本素質培訓合格證原件1份,復印件2份
近期2寸正面彩色照片1張(執業證用)
說 明申報材料中的原件由省轄市司法局初審后,復印件蓋校對章,原件退回申報單位。
申請單位聯系人: 初審機關承辦人:
電話:
年 月 日