第一篇：會計畢業論文 淺談會計檔案管理

淺談會計檔案管理

會計檔案是會計信息系統的產物在時間維度上的積累，其所包含的會計信息內容具有一定的原始憑證性、系統性、連續性和規律性，不僅能完整的呈現出企業經濟活動和組織發展的歷史畫面，而且能為管理當局的會計預測、決策、控制提供依據。因此，會計檔案管理具有十分重要的意義。

一、會計檔案的特點及其作用

會計檔案是機關、企業、事業單位或其他經濟組織在經濟管理活動中產生的會計憑證、會計賬簿、和財務會計報告等具有保存價值并作為歷史記錄保存起來的會計核算專業材料。由會計檔案的定義可以看出，會計檔案的內容主要包括三部分：會計憑證、會計賬簿、財務會計報告，另外還有其它一些會計材料。

（一）會計檔案的特點

1、整體性

一個會計年度產生的會計憑證、會計賬簿、會計報表等，他們之間相互聯系，有了憑證，才有賬簿；有了賬簿，才有報表，這是一個不可分割的整體，保持會計檔案的整體性，是管理好會計檔案的基礎。

2、穩定性

會計檔案雖然內容與種類繁多，形成的量大，但是它的基本成分只有三個方面：會計憑證、會計賬簿和會計報表。這種成分 1 的穩定性，是區別于其他檔案的重要標志。

3、規律性

一個會計年度中所形成的會計憑證、會計賬簿、會計報表等，在反映某一項經濟活動時，從業務發生到結束上報，能連續不斷地記錄，便于進行正確的計算和綜合分析，經濟業務活動之間相互制約、緊密聯系、環環相扣，這種內在的規律性，遠遠超過了其他檔案。

4、特殊性

會計檔案是以數字為主要內容，是記錄反應經濟活動的歷史資料。會計憑證、會計賬簿和會計報表都有特定的格式和項目，與一般文件資料不同，因此會計檔案的裝訂、保管也有一定的特殊性。

（二）會計檔案的重要作用

1、會計檔案是經濟活動的產物，是反映經濟業務的歷史紀錄

會計檔案與經濟活動緊密相關。從會計憑證到會計賬簿，最終產生會計報表，構成了一個完整的體系，直接反映各個歷史階段各項經濟業務。通過會計核算的專門方法，對經濟活動和財務收支情況予以連續的記錄、反映和綜合分析，使會計檔案具有連續性和制約性的特點。

2、會計檔案是預測、決策經濟情況，開展會計分析的重要依據

真實、完整的會計檔案是反映、監督、參與經營管理的重要信息資源，是財務工作的基礎依據。同時會計檔案傳遞管理規劃，控制決策過程中所發生的會計信息，對經營管理有重要的支持和促進作用。利用會計電算化會計檔案的數據可以設計出一些有利于管理與決策的數據模型，建立一整套比較完善的決策支持系統，對歷年的本單位、本部門進行歷史會計數據的比較與分析，從而為企業或部門的決策者提供可靠的決策依據。另外還可以預測本單位、本部門、甚至某一地區的將來的發展情況與發展趨勢，使決策者在遵循市場經濟規律的前提下，制定出適合自身發展的經營策略。

3、會計檔案是打擊經濟犯罪的重要依據

會計檔案客觀地記錄了各項會計活動中的情況，在打擊經濟犯罪活動中會計檔案為之提供了重要的憑證，無可辯駁地揭穿了一些經濟犯罪活動的事實。

4、會計檔案是經濟科學研究的可靠資料

會計檔案記錄了經濟活動的事實經過，記錄了經營活動的經驗及教訓，為經濟科學研究提供各種可靠的數據和可比性資料，具有重要價值。

5、會計檔案是會計監督的基礎資料

會計檔案在社會審計和工商、稅務、海關等行政機關的檢查過程中的利用率極高。通對會計憑證、賬簿、財務報告等原始資料的審核，評價被審查單位經濟業務是否合法，會計處理是否真 3 實、公允，是否依法納稅。通過對企業會計流程和業務處理的審核，發現內部控制和管理方面的問題，從而提出改進建議。

6、會計檔案信息化是提高現代化管理水平的重要手段 會計檔案信息化可以減少錯誤，及時反映信息、提高對會計檔案的管理。會計檔案信息化系統可以利用計算機快速、準確的特點，迅速、準確地為經營管理決策提供所需要的會計信息。會計檔案信息化水平提高，實質上也是會計檔案質量的提高，是現代化管理水平提高的標志性的內容之一。所以說會計檔案信息化是提高現代化管理水平的重要手段。

7、會計檔案在反傾銷應訴中發揮重要作用

反傾銷的會計信息支持平臺的內容包括:關于企業經營的基礎法規資料和企業自身產品的財務成本資料。這其中會計檔案資料占據了重大比例，因此對會計檔案的管理提出了很高的要求。會計檔案管理的完整性、有序性、規范性對贏得最后的勝訴起著至關重要的作用。建立一個詳盡的會計檔案目錄數據庫，通過目錄數據庫來實現對紙質檔案的管理，而且能夠對預警數據實現實時跟蹤，使企業能及時修正避免經濟損失。

二、會計檔案管理的現狀

隨著社會主義市場經濟體制的不斷完善，原有的會計體制已不能完全適應新形勢發展的需要。社會監督體系的不健全，也使社會經濟生活中出現了一些亟待解決的問題。于是，一種自下而上的會計管理體制改革與試點在全國許多省市縣展開，那就是實 4 行會計委派制。

會計委派制是由政府部門和產權管理部門以所有者身份，委派會計代表政府和產權管理部門監督國有單位或集體企業資產經營和財務管理的一種制度。行政事業單位會計委派制有兩種形式，一種叫“會計委派直接管理”，另一種叫“財務集中制”。

委派會計受財政部門委派，直接到行政、企事業單位進行會計工作，所形成的會計檔案由委派會計整理立卷，會計檔案實體仍在原單位保存，即保持了原單位全宗的完整性。但這種模式到了基層，特別是鄉村一級，會計檔案管理方式卻發生了變化。各村的財務全部由鄉鎮的委派會計統一核算、報賬，各村形成的會計檔案也集中在鄉鎮統一管理，不再向各村返回會計檔案。

會計集中核算地區或部門，在會計核算中心形成的會計檔案由核算中心進行整理、歸檔、保管、提供利用。這其中，有的核算中心將委派單位的會計檔案暫保管一年后向委托單位返回；有的則不按《會計檔案管理辦法規定》及時向委托單位返回，而是自行保管。由于會計核算中心是新成立的機構，辦公用房十分緊張，沒有專門的會計檔案庫房和專門的檔案員，加之各單位的報賬人員頻繁往來，十分不利于檔案的安全保管，其形成的會計檔案也基本沒有規范整理。

三、會計委派制下的會計檔案管理工作存在的問題

（一）有的會計核算中心沒有或不及時向委托單位移交會計檔案。

這不符合《檔案法》特別是《會計檔案管理辦法》的規定。《會計檔案管理辦法》第六條明確指出：“當年形成的會計檔案，在會計年度終結后，可暫由會計機構保管一年，期滿之后，應當由會計機構編制移交清冊，移交本單位檔案機構統一保管”。會計核算中心成立后形成的會計檔案是委托單位委托被委托單位進行會計核算而形成的，盡管會計檔案的實體由于保管單位的變更而變更，但他的所有權仍是委托單位，屬于委托單位全宗的一個門類，應當保持一個單位全宗的完整性和連續性。

（二）紙質會計檔案與存儲會計數據的磁介質檔案沒有同步歸檔。

會計工作由傳統的手工記賬形式到運用電子計算機形式記賬，會計核算形式發生了變化，財政部頒發的《會計電算化工作規范》第四章第七條明確指出：“電算化會計檔案，包括存儲在計算機硬盤中的會計數據、其他磁性介質或光盤存儲的會計數據和計算機打印出來書面形式的會計數據。”《會計基礎工作規范》第四十五條規定：“實行會計電算化的單位，有關電子數據、會計軟件資料等應當作為會計檔案進行管理。”然而實際工作中，會計委派制核算的地區或部門，基本都實行了電算化會計，形成大量的磁介質會計檔案都保存在會計核算中心，即便是定期向委托單位移交會計檔案的核算中心，也只移交紙質會計檔案。

（三）會計工作與會計檔案管理相脫節。

會計檔案是會計核算的產物，它產生于會計業務工作中，是 6 會計工作的延伸，也是會計工作的終結。但在實際工作中，會計委派制管理下的會計人員對會計業務非常熟練，經常參加會計業務的培訓和學習，但對檔案知識，特別是對會計檔案規范化整理標準知之甚少，也沒有參加過會計檔案管理的培訓與學習。各單位普遍重會計業務，輕會計檔案管理。在各單位制定的會計制度中突出強調了會計業務，卻忽視制訂詳細的具有可操作性的會計檔案管理制度，沒有把會計檔案的規范化管理納入會計人員崗位職責中。在會計人員上崗前，沒有邀請檔案專業人員講授會計檔案管理的基本知識與操作技能，造成會計檔案整理質量不高，封面內容填寫不全，裝訂不整齊，有的分類、排列不規范，無目錄等現象，使整理出的會計檔案沒有達到規范化標準，更談不上科學管理。

（四）財政部門與檔案行政管理部門缺乏必要的溝通與合作。

由于會計委派制是近些年來新型的管理模式，其業務主要接受同級財政部門的監管。然而從其成立至今，無論財政部門還是檔案部門都沒有對新管理模式下會計檔案的管理做出具體的要求和規定，檔案部門也沒有主動地介入其中進行業務指導與監督。財政部門只管會計業務規范與否，而對會計檔案規范與否少有問津，使會計委派制下的會計檔案基本屬于“失控”狀態。

（五）會計檔案管理制度亟待完善。制度不健全勢必造成管理無章可循。

不少會計核算中心并沒有制定較為完善的會計檔案立卷、歸檔、保管等制度，對會計檔案的歸檔范圍、歸檔時間，整理標準，移交等問題沒有做出具體的可操作性強的規定。只突出強調了會計業務工作，忽視了會計檔案管理，沒有把會計檔案規范化管理納入會計人員崗位責任制中，也沒有配備專人管理會計檔案。

四、加強會計檔案管理的對策和具體措施

（一）應明確會計檔案管理的主體，理順會計檔案管理體制。對納入會計核算中心集中核算的單位，應根據財務管理自主權不變、資產所有權不變、資金使用權不變、債權債務不變、會計核算主體不變的五項原則，明確會計檔案管理的主體是各行政、企事業單位而不是會計核算中心。《會計檔案管理辦法》第6條明確指出，當年形成的會計檔案，在會計年度終了后，可暫由會計機構保管一年，期滿之后，應當由會計機構編制移交清冊，移交本單位檔案機構統一保管；未設立檔案機構的，應當在會計機構內部指定專人保管。會計核算中心應嚴格按照《檔案法》、《會計法》、《會計檔案管理辦法》等有關規定，將各單位會計檔案整理規范，在核算中心保管一年，期滿后編制會計檔案的案卷目錄，連同打印出的紙質會計檔案和存儲會計數據的磁介質會計檔案，向核算單位的檔案機構或會計機構移交。

（二）加強會計人員崗位培訓，提高會計檔案的案卷質量。會計人員是會計檔案整理的第一責任人。會計人員對會計檔案規范化整理的熟知、熟練程度，決定了會計檔案案卷質量的高 8 低。因此，必須將會計檔案管理及操作技能的培訓，納入會計人員上崗前的培訓，從會計檔案整理的基礎業務學起，使其熟練掌握會計檔案管理的基本知識與操作技能，進而從源頭上做好會計檔案的整理規范工作。

（三）財政部門與檔案部門聯手，共同加大對新的會計管理體制下形成的會計檔案的監管。

結合實際，聯合制發包含新的會計體制下會計檔案工作內容的《會計檔案管理實施細則》，進一步細化會計檔案的分類、組卷、排列、編頁、案卷目錄、裝訂、移交等操作規程。在各項會計業務工作檢查中，將會計檔案的規范化管理納入其中，加大對會計工作的整體性和連續性的檢查與監督。

（四）完善會計檔案管理工作的各項規章制度，嚴格辦理會計檔案移交手續。

實行會計委派制的地區和部門，除了建立會計檔案立卷、歸檔、安全、保密等管理制度外，還應根據《會計檔案管理辦法》、《會計電算化工作規范》，結合實際，制訂出會計檔案的歸檔范圍、歸檔時間、分類大綱、保管期限表、移交時間等，確保會計檔案收集的齊全完整。在向委托單位移交檔案時，交接雙方的監交人、會計、報賬員、檔案員應同時辦理交接手續，加蓋公章，清點會計檔案是否齊全完整、賬目相符，案卷整理質量是否規范。交接憑據應一式三份，雙方單位各自保留一份，存檔一份。

會計檔案是過去各單位經濟活動的記錄，它以豐富的原始數 9 據和恒定不變的價值量為使用者提供可靠的信息，為各單位制定規劃、計劃、調查取證以及進行決策提供依據和咨詢材料。會計檔案對于總結經濟工作，指導生產經營管理和事業管理，查驗經濟財務問題，防止貪污舞弊，研究經濟發展的方針戰略都具有重要作用，會計檔案管理也成為會計工作中不可缺少的一部分。加強會計檔案的管理，確保會計檔案的安全和完整，并加以充分利用，是各單位必須引起重視的一項基礎管理工作。我們要充分認識會計檔案的重要性，做好會計檔案管理工作。

第二篇：會計檔案管理

濟寧市泰中貿易有限責任公司

會計檔案管理制度

號碼、裝訂人簽章等。

2.會計賬簿。

各種會計賬簿辦理完結賬后，除跨年使用的賬簿外，其它均需整理妥善保管。

（1）會計賬簿在辦理完結賬后，只在下一行的摘要欄填寫“結轉下年”字樣，不填其它內容。

（2）會計賬簿在裝訂前，應按賬簿啟用表的使用頁數，核對各個賬戶賬面是否齊

全，是否按順序排列。

（3）活頁賬簿去空白頁后，將本賬面數項填寫齊全，撤去賬尺，用堅固耐磨的紙

張做封面、封底，裝訂成冊。不同規格的活頁賬不得裝訂在一起。

（4）會計賬簿的裝訂順序：

會計賬簿裝訂封面→賬簿啟用表→賬戶目錄→按本賬簿頁數順序裝訂賬頁→會計

賬簿裝訂封底。

（5）裝訂后的會計賬簿應牢固、平整、不得有折角，掉頁現象。

（6）賬簿裝訂的封口處，應加蓋裝訂人印章。

（7）裝訂后，會計賬簿的脊背應平整，并注明所屬及賬簿名稱和編號。

（8）會計賬簿的編號為一年一編，編號順序為總賬、現金日記賬、銀行存（借）

款日記賬、分戶明細賬、輔助賬。

3.會計報表。

會計報表編制完成并按時報送后，留存報表均應按月裝訂成冊，終了統一歸檔

保管。

第五章會計檔案的歸檔保管

1.當年的會計檔案在會計終了后，可暫由財務部門保管一年，期滿后存入檔

案并由專人保管。

2.會計檔案管理人員負責全部會計檔案的整理、立卷、保管、調閱、銷毀等一系

列工作。

3.機構變動或檔案管理人員調動時，應辦理交接手續，由原管理人員編制會計檔

案移交清冊，將全部案卷逐一點交，接管人員逐一接收。

第六章會計檔案的借閱使用

1.財務部建立會計檔案清冊和借閱登記清冊。

2.凡需借會計檔案人員，須經財務負責人或單位領導批準后，方可辦理調閱手續。

3.借閱會計檔案人員，不得在案卷中標畫，不得拆散原卷冊，更不得抽換。

4.借閱會計檔案人員，不得將會計檔案攜帶出外，特殊情況，須經單位領導批準

需

需要復制會計檔案的，須經財務負責人或單位領導批準后方可復制。

第七章各種會計檔案保管期限

1.會計憑證保管15年。

2.會計賬簿保存15年，其中現金和銀行存款日記賬保存25年。

3.會計報表保存10年，其中決算表永久保存。

4.發貨票保管5年。

第八章會計檔案的銷毀

1.會計檔案保管期滿，需要銷毀時由檔案部門提出銷毀清單，匯同財務部門共同

鑒定后，編制會計檔案銷毀清冊，報經主管經理和上級主管部門批準后，方可銷毀。對

其中未了結的債權、債務的原始憑證，應單獨抽出，另行立卷，由檔案部門保管到結清

債權、債務時為止。

2.按規定銷毀會計檔案時，應由檔案部門和財會部門、審計部門共同派人監銷，監銷人在銷毀會計檔案以前要認真清點、核對，銷毀后，在銷毀清冊上簽名蓋章，并將

監銷情況以書面形式報告有關領導。

第九章 附則

1.本制度自頒布之日起實施，未涉及情況按國家有關規定處理。

2.附表：《會計檔案保管期限表》﹙見下表﹚。

會計檔案保管期限表

序號 檔案名稱 保管期限 備注

一、會計憑證類原始憑證 15年記賬憑證 15年匯總憑證 15年

二、會計賬簿類總賬 15 包括日記賬明細賬 1

日記賬 15年 現金和銀行存款日記賬保管25年固定資產卡片固定資產報廢清理后保管5年輔助賬簿 15年

三、財務報告類 包括各級主管部門匯總財務報告月、季度財務報告 3年 包括文字分析財務報告(決算)永久 包括文字分析

四、其他類會計移交清冊 15年會計檔案保管清冊 永久會計檔案銷毀清冊 永久銀行余額調節表 5年銀行對賬單 5年

第三篇：會計檔案管理

會計檔案管理

會計檔案概念

?會計檔案是國家機關、社會團體、企業、事業單位、個體工商戶和其他組織在會計核算活動中形成的具有保存價值的原始記錄，是記錄和反映單位經濟業務的重要史料和證據。會計核算材料的歸檔

?會計核算材料的歸檔，是指單位會計部門或會計人員將辦理完畢的會計核算材料經過整理向檔案部門或檔案人員移交的過程

會計核算材料的歸檔要求

?１、歸檔范圍。憑證、賬簿、財務報告、其他會計核算資料。

不歸檔范圍:本單位經費預算、財務收支計劃、調資定級、財務制度財務政策管理文件材料，納入文書檔案立卷，不納入會計檔案歸檔范圍。

?２、時間。第三年。

?

3、要求和手續。完整齊全、真實準確、裝訂成冊。清點核對無誤。

二、會計檔案的整理

?１、分類。原則上按——類型進行分類，分類4類。

?會計憑證類

?會計賬簿類

?會計報告類

?其他會計核算材料類（主要包括銀行存款余額調節表、銀行對帳單、以及其他應當保存的會計核算專材料）

會計檔案的整理

?2.會計檔案的組卷

會計檔案的組卷，就是按照其形成規律和有機聯系，區分不同的類型和保管期限，將會計核算材料組成保管單位——案卷的過程。

(1)會計憑證的組卷要求

?一般按年、月順序組卷整理。厚度一般在2cm以內。

?

1、分類組卷，按順序排列，檢查日期是否齊全。

?

2、按憑證匯總日期歸集，確定裝訂成冊的本數。

?

3、摘除憑證內的金屬物，對大的紙張要折疊成同記帳憑證大小，且要避免裝訂線，以便翻閱保持數字完整。

?

4、記帳憑證有關人員的印章是否齊全。

?

5、憑證一本為1卷，必須r按照國家統一標準的會計檔案憑證軟封面，封面要按項目填寫。

?以下材料可另行組卷：

土地征用及重大固定資產的買賣單據；

工資名冊；

債權債務；

交通肇事、工傷事故的處理；

涉外（含港、澳、臺地區）的會計材料；

各種經濟合同、存出保證金收據、契約

有必要延長延長保管期限的其他會計材料。

（2）會計帳簿的組卷要求

?按和帳簿的不同種類進行組卷。對總帳、明細帳、現金日記帳、銀行日記帳、固定資產卡片、輔助帳簿、其他會計帳簿等分別組卷裝訂。

?帳簿在形成時一般都有固定的格式和明確的分類可在年終結帳后整理立卷。

?

1、按形成的帳簿，一冊一卷，“死頁帳”不必拆去空頁，“活頁帳”去掉空白頁，將已記帳帳頁依次編號，填寫卷內帳戶目錄和備考表。

?

2、去掉塑料夾封面，每本帳簿加封面或在原封面上貼會計檔案面簽，并按封面或標簽上內容填寫。

（3）財務報告的組卷要求

?按、保管期限立卷

?

1、首先將本級與下級財務報告分開。

?

2、其次將年報、季報、月報分開。

?

3、在整理報表時，對報表進行分析和說明的文字，是會計報表 的重要組成部分，如財務情況說明、財務報告等，審批報告、批復等要與報表一同組卷歸檔，并放在被說明報表前。注意：因保管期限不同，財務報告與季、月度財務報告分開立卷。

4、組好的案卷要除去卷內文件的金屬物，編頁號、填寫封面、卷內目錄、備考表。

（4）其他會計核算資料的組卷要求

?按——問題結合保管期限分別立卷裝訂。如銀行存款余額調節表、銀行對帳單、會計檔案移交清冊，會計檔案保管清冊、會計檔案銷毀清冊等。

會計檔案的整理

3.會計檔案的編目

?會計檔案的編目應和符合《會計檔案案卷格式》（DA/T39-2008）（2）填寫卷內文件目錄和備考表。（3）填寫案卷（盒）封面。（4）案卷的排列編號。（5）編制案卷目錄。

（1）擬寫案卷題名

?一般由單位名稱、會計核算針對時間、會計文件名稱等要素組成。

如“× ×單位×年×月付款會計憑證”

“× ×公司×年×月現金日記帳”等

（2）填寫卷內文件目錄和備考表

?除會計憑證外，其他會計檔案案卷都應填寫卷內文件目錄和備考表。

卷內文件目錄

卷 內 備 考 表

（3）填寫案卷（盒）封面

?會計憑證

?會計檔案盒

?帳簿啟用及交接表

1.會計憑證的格式

?憑證外面要加封面，封面尺寸規格采用245mm×130mm（長×寬）或245×150mm（長×寬）；?適用于會計憑證的裝訂

會計憑證封面(樣式)

單位名稱：憑證名稱：

會計憑證封面的填寫

?單位名稱：填寫形成會計檔案的單位名稱（全稱或通用簡稱）。不能用“本部”、“本局”、“本市財政廳”等。

?會計憑證名稱：填寫能夠反映會計憑證用途或內容的名稱。如收款會計憑證、付款會計憑證、轉賬會計憑證或基建會計憑證、工會會計憑證、預算外會計憑證等。

?起止時間：填寫本冊會計憑證的起止年月日。

?冊數：起止時間內會計憑證的冊數。

?冊次：填寫本冊會計憑證的序號。

?記賬憑證起止號：填寫本冊記賬憑證起號和止號。

?記賬憑證數：填寫記賬憑證的張數。

?附件數：填寫本冊記賬憑證附件的張數。

?會計憑證總數：填寫本冊所有憑證的合計張數。

?會計主管：填寫單位內部具體負責會計工作的中層領導人員。

?裝訂人：填寫負責該本會計憑證裝訂的人員。

?裝訂時間：填寫負責該本會計憑證裝訂結束的時間。

?備注：填寫該項憑證需要說明的事項。

2.會計憑證盒的格式

?會計憑證盒的外形尺寸采用275mm×155mm（長×寬），盒脊的厚度可根據需要設置30、40、60mm。

?適用于會計憑證的裝盒

會計憑證盒正面格式

?很多內容與憑證封面一致。

?全宗號：填寫檔案館給立檔單位編制的代號。企業可填寫表達單位的漢語拼音代字。?目錄號：填寫全宗內案卷所屬目錄的編號，在同一個全宗內不允許出現重復的案卷目錄號，企業或參照《工業企業檔案分類試行規則》編制分類方案的單位，可填寫類別特征代碼。?案卷號：目錄內案卷的順序編號，在同一個案卷目錄（或分類體系的最低一級類目）內不允許出現重復的案卷號。

會計憑證盒脊格式

3、會計檔案盒的格式

適用于財務報告和其他類會計檔案的整理。

會計檔案盒脊

4.賬簿啟用及接交表格式

?賬簿啟用及接交表用紙一般采用國際標準A4型。非國際標準的賬簿可根據實際需要確定。?賬簿啟用及交接表宜采用70克以上的白紙制作。

?適用于會計賬簿的整理。

賬簿啟用及接交表（正面）

檔號：

賬簿啟用及接交表（背面）賬戶目錄

?檔號章

（4）案卷的排列編號

?一般按照以下次序：會計憑證按形成時間順序排列，會計帳簿、財務報告和其他類按保管期限長短排列。具體排列方法有兩種。

第一種，流水編號法：按財務報告、會計帳簿、會計憑證和其他類的順序排列，一年的全部會計檔案編一個大流水號（案卷號）。

第二種，分類流水編號法：會計憑證、會計帳簿、財務報告和其他類按類別分開排列，各編一個流水號（案卷號）。

（5）編制案卷目錄

?案卷目錄即是會計檔案的保管清冊，也是會計檔案的檢索工具。案卷目錄應根據會計檔案的分類方案和案卷的排列編號順序進行編制。

會計檔案目錄格式

會計檔案移交清單格式 會計檔案移交清單

（三）會計檔案的鑒定與銷毀

1、會計檔案的鑒定（確定保管期限）

根據國家規定，會計檔案保管期限分為永久、定期兩種，其中定期又分為3年、5年、10年、15年、25年5類。會計檔案的保管期限，從會計終了后的第一天算起。

日記帳 25年

總帳15年

明細帳15年

?報表永久

?月季報表5年

?會計移交清冊15年

?會計保管清冊永久

?會計檔案銷毀清冊永久

?銀行余額調節表5年

?銀行對帳單5年

（三）會計檔案的鑒定與銷毀

?2.會計檔案的銷毀

?保管期滿的會計檔案，經鑒定確無繼續保存價值的，可以按照以下程序銷毀：

（1）由本單位檔案機構會同會計機構提出銷毀意見，編制會計檔案銷毀清冊，列明銷毀會計檔案的名稱、卷號、冊數、起止和檔案編號、應保管期限、已保管期限、銷毀時間等內容。

（三）會計檔案的鑒定與銷毀

（2）單位負責人在會計檔案銷毀清冊上簽署意見。

?（3）銷毀會計檔案時,應當由檔案機構和會計機構共同派員監銷。

?（4）監銷人在銷毀會計檔案前,應當按照會計檔案銷毀清冊所列內容清點核對。銷毀后,應當在銷毀清冊上簽名蓋章,并將監銷情況報告本單位負責人。

會計檔案移交應注意的事項

?（1）應編制移交清冊

?（2）應履行移交手續

?會計檔案常見問題

?

1、會計檔案屬專業檔案，是由本單位會計人員整理，檔案人員只是接收保管和提供利用 ?

2、出納人員不得保管會計檔案（會計法規定）?

3、會計報表第一頁要有卷內文件目錄，最后一頁有備考表 ?

4、憑證封面接洽處要加蓋財務專用章 謝謝大家！

2012年5月9日

第四篇：淺談會計檔案管理

淺談會計檔案管理

【摘 要】

本文分析了會計檔案的收集、整理、銷毀、調閱與利用中存在的問題，就如何使會計檔案管理實現制度化、規范化、科學化提出幾點建議：

1、提高檔案意識，加強規范管理；

2、落實責任，明確分工；

3、與國際接軌，實現現代化管理；

4、引進人才，加強培訓；

5、即使實現了財務檔案管理的信息化，在歸檔中也需要實行所謂的“雙套制”，即將同一份檔案的紙質版和電子版同時歸檔。

一、論題的理論與實踐意義

1.理論意義

會計檔案管理體制與模式是會計檔案管理的組織、制度和機構、機制或組織結構的形成，是會計檔案管理的樣式，會計檔案管理體制與模式是隨時代發展而不斷優化的。將先進的管理思想，管理手段不斷吸收，用來改善會計檔案管理環境，提高檔案管理效率是時代的要求。會計檔案管理的環境是不斷變化的，隨著我國社會的轉型和電子技術不斷發展，對會計檔案管理體制與模式的研究，可以給會計檔案管理實際工作提供科學的理論指導。會計檔案管理體制與模式的研究有利于形成先進的會計檔案管理體系，能將先進理論同工作實踐結合起來，為會計檔案管理效率的提高奠定理論基礎。會計檔案管理體制與模式的研究也是會計檔案管理實踐不斷適應社會需要的表現。優化的會計檔案管理體制也可以讓檔案更好的走向社會，使全社會檔案信息意識不斷提高優化的會計檔案管理的研究成果有利于不同科學的結合，既有利于檔案學的發展，也符合當代科學的發展趨勢。

2.實踐意義

會計檔案管理模式的觀察與研究有利于全面認識與了解會計檔案管理的內容。新時期會計檔案管理體制、模式的構建、程序，有重要的實踐意義。特別是對變化中的會計檔案管理研究有助于了解新變化對會計檔案管理的沖級，了解這些新變化沖擊下的會計檔案管理體制與模式所發生的改變將更有助于提高會計檔案管理的效率。會計檔案管理體制與模式的觀察與研究也對企業管理效益的全面提高起了促進作用。會計檔案管理體制與模式的觀察與研究有助于建立一套新的會計檔案管理體系，在新的會計檔案管理體系中，各個要素可以相互彌補不足，發揮更大的作用與功效，這 1

將有助于促進會計檔案管理自身的不斷發展和提高，也有助于發現在管理模式變化、指導理論變化與數字化、網絡化沖擊下的會計檔案管理變化和采取相應行之有效的管理方法。會計檔案管理體制與模式的觀察與研究有助于會計檔案管理部門了解會計檔案管理概況、發現本會計檔案管理中存在的問題，尋找解決的途徑，促進企業管理的全面提高。其次，會計檔案管理的不斷優化是實現企業信息一體化的奠基石，是實現企業知識管理的基礎。只有優化了的會計檔案管理才能將企業管理帶上一個新的臺階。會計檔案管理、企業信息化、企業管理的全面優化這三個部分是緊密相關的。

二、目前研究評述

1.國外對會計檔案管理體制、模式的研究現狀新石器會計檔案管理體制模式的建構

會計檔案管理作為檔案事業的一個分支，從起源上來說，首先是在世界工業發達國家和地區開展起來的。世紀初瑞士、荷蘭等一些歐洲國家和美國開始大規模地收集和保存會計檔案。世紀中葉以后，大部分的其他歐洲國家，以及加拿大、澳大利亞也紛紛開展了這項工作。世紀年代以來，世界各國會計檔案管理得到了很大發展。但由于私有制決定了國外的大部分會計檔案屬于屬于私有財產，企業有權自行處理自己的檔案，國家沒有制定同意的會計檔案管理體系、管理要求和標準。國外的會計檔案管理自主性強，隨意性大，個體特色突出，沒有統一的管理體系和標準，企業一般根據實際需要自行設立檔案部門，配備管理人員，制定企業文件的歸檔范圍、文件分類表及保管期限表等。所以國外會計/檔案管理體制與模式也呈現出多樣化特點。

2.國內對會計檔案管理體制、模式的研究現狀

我國會計檔案工作作為國家檔案事業的一個組成部分，在國家檔案局的領導下，自上而下的組建了規模龐大的會計檔案室管網。長期以來，各企業采用了基本相同的方式開展檔案工作。檔案管理整體水平甚至高于其他國家，但這種帶有前蘇聯痕跡的會計檔案管理體制產生發展于計劃經濟時代，與市場經濟條件下的企業并不相適應。我國現行會計檔案管理體制、模式是在所有制形式單一即國家所有制形式的環境下，從國有工業會計檔案管理模式演化來的。“集中統一，分級管理，條塊結合，企業自主”是我國檔案管理制度的概括。

我國的會計檔案管理的具體模式進行策劃的管理體制以及對會計檔案管理模式的規定。這對于我國會計檔案工作的建立、發展功不可沒，這一階段檔案界主要是學習、模仿的階段，對這一問題的研究主要還是學習和

總結。隨著經濟體制和企業改個的深入及企業所處環境的諸多變化如信息技術的廣泛應用，信息資源管理和知識管理觀念的影響、加入世界貿易組織等這種舊有的管理體制開始發生細微變化。大多數學者主張檔案行政管理部門應該賦予企業自助舍利的權利，避免那種不顧新時期會計檔案管理體制、模式的建構企業行業特點、企業自身情況而實行的“一刀切”式管理模式。

隨著我國政治、經濟體制改革的深化，非公有制經濟異軍突起，非公經濟會計檔案管理模式也呈現出多樣性。但其管理模式主要還是有：

1、會計檔案集中統一管理。指由檔案部門對本單位檔案實行集中統一管理。但在具體實施中往往受到企業規模、企業管理體制、企業技術水平的制約。其優點是便于維護檔案的完整與安全，有利于形成統一的檔案信息利用中心。

2、檔案分級管理。指在企業內對檔案實行分級管理。該管理模式的優點是管理靈活、職責明確、利用方便。

3、檔案分散管理。指在企業內由不同部門對各自形成的檔案進行管理。該管理模式的有點是分工明確不足之處是對會計檔案管理缺乏整體規劃，對跨類別或新型檔案的管理往往會出現管理上的空白或交叉。

4、會計檔案信息集成化管理、一體化管理和知識管理。這些都是隨著科技的發展，特別是電子計算機技術的發展和應用而產生的新觀點。

5、會計檔案委托代管，這指企業委托專業檔案管理機構，代管其檔案。但企業并不放棄其檔案的所有權。

三、會計檔案的內涵

會計檔案是企事業單位和機關團體在經濟管理和各項會計核算活動中直接形成的作為歷史記錄保存下來的會計憑證、會計帳簿和會計報表，以及其他會計資料等專業資料。它以豐富的原始數據和恒定不變的價值量為使用者提供可靠的信息，為單位制定規劃、計劃，調查取證以及進行決策提供一局和咨詢材料。它是記錄和反應各單位經濟業務、財務收支狀況及其結果的重要史料和證據，是國家檔案的重要組成部分，在社會經濟活動中具有重要的作用。

四、會計檔案管理存在的問題

會計檔案是歷史的真憑實證，它在社會經濟活動中的作用，決定了加強會計檔案管理的必要性。但事實上，由于各單位會計檔案管理意識還比較薄弱。會計檔案作為新興檔案學科還缺乏深入研究，在日常會計工作中，很多單位重核算、輕管理，會計檔案管理工作混亂，存在著一定的問題：

1.收集資料方面

由于對會計檔案概念的不明確，一些財務人員沒有將會計部門形成的全部文件歸入會計檔案，只是將會計憑證、賬簿、報表核算類資料進行整理歸檔，而將法規、制度類文件，如上級財政部門的來文、本單位會計制度、會計工作計劃、會計工作總結；預測、決策類文件，如財務分析報告、市場預測、會計決策設計等等，放在其他部門，造成會計資料收集不全。有些會計檔案是屬于不耐久的復寫紙、傳真紙或圓珠筆的字跡材料。這些材料在高溫高濕度條件下自己很快氧化而看不清楚，失去保存的意義。

2.整理、銷毀方面

《會計法》明確規定：“會計憑證、會計帳簿、會計報表和其它會計資料應當按照國家有關規定建立檔案，妥善保管。會計檔案的保管期限和銷毀辦法，由國務院財政部門會同有關部門規定。”但一些單位的財務人員在月末、終了沒有按規定將已形成的會計檔案及時整理立卷，裝訂成冊，隨隨便便放在箱內，造成資料遺失等問題。有的雖然進行了整理立卷，但是案卷質量不符合規范。會計檔案保管到達一定年限之后。經過鑒定、審查，報經批準，可以銷毀。但是，很多單位那些已失去保存價值的會計檔案任然長年累月占據著庫房和設備。究其原因，是一些人怕麻煩、怕負責人，擔心會計檔案銷毀之后，今后一旦有什么經濟問題，無憑無據，到時說不清楚。這不僅增加了國家的經濟負擔，也影響了會計檔案信息資源的開發利用。

3.移交、存放方面

《會計檔案管理辦法》第6條規定：“各單位每年形成的會計檔案，應當有會計機構按照歸檔要求，負責整理立卷，裝訂成冊，編制會計檔案保管清冊。當年形成的會計檔案在會計終了后，可暫由會計機構保管一年，期滿后，應當由會計機構編制移交清冊移交本單位檔案機構統一保管。”但在實際工作中，財務部門與檔案部門配合得并不協調。財務部門擔心移交后利用不便，不愿移交；而檔案部門以不懂會計業務為由，不愿接收。由此造成會計檔案長期在財務部門，沒有被廣泛利用。由于財務部門缺乏一定的檔案知識，對于會計檔案的存放不夠重視，例如。很多單位的會計檔案都沒有專門的存放地點，甚至與其他雜物一起堆放；有的檔案室沒有嚴格控制溫度、濕度，認真做好“七防”，嚴重影響了會計檔案的壽命。

4.人員素質方面

目前，大多數單位的財務人員雖然熟悉財務處理，但是缺乏會計檔案管理知識。甚至有些領導還不認可財務檔案管理的重要性，不重視財務檔

案管理的培訓。在實際操作中，每個財務人員都按自己的一套方法去管理，造成一個單位的會計檔案管理工作因財務人員變動而變化，沒有一套固定而完整的管理制度，從而影響了整個單位的管理。

5.電子財務檔案

墊子財務檔案是指存貯于磁盤、光盤等嗲你介質中的各種票據、憑證、賬簿、報表等財務數據資料。較之傳統的財務檔案，墊子財務檔案有許多特點：電子財務檔案易于修正、拷貝和重置，便于糾錯、攜帶和傳遞。但也有不足的一面。如，具有系統依賴性，即需要一定的軟硬件環境支持，只能在特定的條件下才能打開，不具備傳統檔案的直接可視性，還具有易遭損毀、難查痕跡的特點，此項檔案的管理還不規范。

五、對會計檔案管理的幾點建議

社會經濟越來越發展，對會計工作的要求也越來越高。先帶經濟活動中，很多時候因為會計檔案管理工作做的不到位，早晨領導決策失誤，影響到整個單位的運作，給集體造成不可估量的損失，所以會計檔案管理工作作為會計工作的基礎，為適應經濟管理需要，必須不斷改進管理方法，建立新的管理體系，提供高治療的會計信息。因此，就如何是會計檔案管理實現制度化、規范化、科學化，有以下幾點建議：

1、提高檔案意識，加強規范管理

時間證明，要管理好會計檔案，首先，要改變傳統管理年，對會計檔案有一個正確的認識；其次，要加強對會計檔案工作的宣傳，提高各級領導和相關人員的檔案意識。按照《會計法》、《會計檔案管理辦法》的要求，制定會計檔案管理標準，對會計檔案進行規范管理，定期檢查，為單位領導的決策提供真是、可靠的依據。充分發揮會計檔案在經濟建設中的作用。

2、落實責任，明確分工

確定專人負責財務檔案的管理。制定嚴格的審核、壯丁、借閱制度。因為會計檔案管理工作政策性和業務性都比較強，所以單靠一個管理員的歷練是不行的。財務處各單位都應按標準要求制作憑單、報表及財務資料等。還要充分發揮各部門的積極性，建立良好的服務網絡，按照分工合作、密切配合的原則，落實責任，相互協調，保證會計檔案管理工作的順利進行。

3、與國際接軌，實現現代化管理

現在大多數單位已實現了會計電算化，但由于對會計檔案管理工作不夠重視，目前基本上處于手工檢索階段。所以，檔案部門和財務部門應該共同合作，與國外先進的會計檔案管理模式接軌，開發研制會計檔案計算

機管理。只有會計檔案實行計算機管理，才能真正發揮會計檔案的作用，加快了查閱資料的速度，提高了檔案管理水平。

4、引進人才，加強培訓

會計工作的迅猛發展，要求財務人員不僅要具有財務知識，也要懂得檔案方面的業務，所以會計檔案管理人員必須接受再教育，進一步提高會計檔案業務水平，增強整理立卷實際操作技能，成為新一代的復合型人才，當好領導的參謀，把以前的盲目利用變為科學利用。

5、即使實現了財務檔案管理的信息化，在歸檔中國也需要實行所謂的“雙套制”，即將同一份檔案的紙質版和電子版同時歸檔

電子財務檔案的存貯形式多樣，既可以存貯于軟盤、硬盤、光盤中，也可以打印輸出到紙質材料中；電子財務檔案便于計算、分析，快捷獲得所需結果。結果電子財務檔案上網，通過計算機操作和網絡交流，不僅滿足了日常條件查詢、統計分析、制作數據報表、開展數據交換的需要，打到檔案信息資源共享、無紙化查閱和方便快捷的墓地，節約了辦公成本，避免了原始檔案由于頻繁翻閱而帶來的折損，還有利于專業管理，便于檔案資源的統一整合，極大地提高了工作效率和工作質量

六、總結

通過以上論述我們可以看出會計檔案管理體制、模式的良好變革已經呈現在我們面前。會計檔案管理體制、模式是一個動態的事物，需要我們不斷結合具體實際和先進念去充實它，只有這樣才能不斷推進會計檔案管理體制、模式研究不斷深入。

參考文獻：

1、劉國能，《中國檔案事業體系》，北京中國檔案出版社，2002年8月

2、馬素萍，《會計檔案工作管理體制研究》，北京檔案，2002年5月

3、宗培玲，《現代會計檔案工作運行機制的建立》，北京檔案，2005年9月

4、胡呂平、喬歡，《信息服務與用戶》，武漢大學出版社，2001年6月

5、馮慧玲、張輯哲，《檔案學概論》，北京中國人民大學出版社，2011年6月

6、《關于非國有會計檔案管理原則與體制的思考》，北京檔案，2004年5月

7、陶亞坤，《關于民營會計檔案管理體制創新的思考》，遼寧蘭臺世界，2006年4月

8、周三多、陳傳明，《管理學--原理與方法》，上海復旦大學出版社，2003年11月

9、竇曉光，《努力建設具有中國特色的檔案管理體制--轉型期的檔案管理體制改個研究之二》，檔案學通訊，2006年1月

第五篇：會計畢業論文

目錄

一、我國會計職業道德現狀?????????????????????1

(一)、部分會計人員職業道德觀念淡薄。?????????????1

(二)、部分會計人員職業道德淪喪。???????????????2(三)、部分會計人員職業道德素質。???????????????2

二、會計職業道德現狀分析 ????????????????????2

(一)、會計從業環境影響其職業道德行為。????????????

3（二）、市場經濟和社會變革影響著會計人員職業道德行為。?????

3（三）、會計人員理論知識缺乏和業務技能低下影響其職業道德行為。?4(四)、對會計職業道德宣傳教育缺乏有力手段和措施。???????4(五)、對違反會計法規的處罰力度不夠。?????????????4

三、社會主義市場經濟條件下會計職業道德內容及其要求????????4

四、重塑社會主義市場經濟條件下會計職業道德的措施?????????6

(一)、建立、健全會計管理體制，促進會計人員職業道德行為規范???6

（二）、建立健全會計職業道德監督機制。??????????????7

（三）、加強會計人員職業道德教育，提高會計人員素質。???????8

（四）、加大懲處力度，嚴格財經紀律。???????????????9 參考文獻?????????????????????????????11 【摘要】

會計行業作為市場經濟活動的一個重要領域,其服務質量好壞直接影響經營者、投資者和社會公眾的利益,進而影響整個社會的經濟秩序。會計職業道德，是指在會計職業活動中應遵循的、體現會計職業特征的、調整會計職業關系的職業行為準則和規范，是基本道德規范在會計工作中的具體體現。它既是會計工作要遵守的行為規范和行為準則，也是衡量一個會計工作者工作好壞的標準。同時，會計職業道德建設也是社會主義道德體系建設的重要組成部分,關系到市場經濟的健康發展。本文就會計職業道德與誠信建設進行了分析思考。

【關鍵詞】

會計;職業道德;誠信

淺談會計職業道德與誠信建設

依法治國和以德治國相結合，是我們黨領導全國各族人民進行改革開放和現代化建設的基本經驗之一，也是全面建設小康社會，開創建設有中國特色社會主義新局面的重要指導思想。會計行業作為市場經濟活動的一個重要領域，主要提供會計信息或鑒證服務，其服務質量的好壞直接影響著經營者，投資人和社會公眾的利益，進而影響著整個社會的經濟秩序。會計工作者在提供會計信息或鑒證服務的過程中，除了必須將本職工作置于法律法規的約束和規范之下，還必須具備與其職能相適應的職業道德水準。

所謂會計職業道德，是指在會計職業活動中應遵循的、體現會計職業特征的、調整會計職業關系的職業行為準則和規范，是基本道德規范在會計工作中的具體體現。它既是會計工作要遵守的行為規范和行為準則，也是衡量一個會計工作者工作好壞的標準。因為會計涉及到社會的各個方面，凡是有經濟活動的地方，就有會計工作，就有會計人員，就有會計人員的職業道德，會計職業道德滲透到社會的各個角落。隨著市場經濟關系的日趨深入，目前我國會計人員職業道德出現了嚴重的滑坡，會計造假、會計信息失真及會計職業道德失范等情況越來越多，嚴重干擾和制約經濟的正常發展，已成為我國市場經濟運行中亟需解決的重要問題。這些問題的產生與會計人員的職業道德行為密切相關，為更好地提高會計工作人員的職業道德水平，重塑符合社會主義市場經濟要求的會計職業道德，本文從以下幾個方面對會計職業道德加以論述。

一、我國會計職業道德現狀

目前，普遍出現大面積會計信息失真的現象，給使用者提供了虛假情況，給決策者制定相關的決策帶來了不利影響，嚴重影響了市場經濟的發展，引起了會計界、經濟界以及國家領導人的高度重視，也誘發了學術界和實務界對會計信息失真的大討論。筆者認為，這些現象的產生與會計人員的職業道德行為密切相關，歸納起來主要表現在如下幾方面：

(一)、部分會計人員職業道德觀念淡薄。

在現實中，一些會計人員在國家、社會公眾利益與單位利益發生沖突時，不能堅持會計職業道德和會計準則，違背會計客觀真實性原則，甚至通同作弊，為違法違活動出謀劃策，直接參與偽造、變造虛假會計憑證、會計帳薄、會計報表，對外提供虛假會計信息。當單位負責人為了個人小利益和榮譽而置法律和道德不顧，授意、指使、強令會計人員篡改會計數據、做假帳，會計人員面臨職業道德沖突的選擇時，部分會計人員不能做到堅持原則，而是在單位領導的直接授意、指使、強令下，做出有悖于會計職業道德的行為，參與弄虛作假。根據有關方面對一千多名在崗會計人員的問卷調查，有16.87%的會計人員認為應當做到堅持原則；有61.27%的會計人員認為應當按單位負責人意見辦，同時做好會計上的“技術處理”；有21.86%的會計人員認為應直接按單位負責人的意見辦。可見，會計造假現象到了何等嚴重的地步。

(二)、部分會計人員職業道德淪喪。

一些會計人員個人主義、拜金主義、享樂主義膨脹，喪失了最起碼的法制觀念，會計職業道德淪喪，為追求私利，不惜以身試法，故意偽造、變造、隱匿、毀損會計資料，利用職務之便貪污、挪用公款，走上了犯罪道路。這種嚴重的違法犯罪行為雖然是少數會計人員所為，但也反映在新形勢下重塑會計職業道德的緊迫性。

(三)、部分會計人員職業道德素質。

一是他們在會計實踐中，不去努力學習相關法律知識，對法律、法規、準則、制度不熟，不能準確理解、把握會計準則和會計核算制度，以致無法準確核算經濟業務，披露錯誤或不充分的會計信息，導致了會計信息不能準確、真實地反映單位財務狀況及經營成果。二是由于他們業務技能不精，沒有愛崗敬業精神，在工作中容易出現這樣或那樣的無意識差錯，如：賬戶分類錯誤，數據計算與書寫錯誤，會計估計錯誤，資本性支出與收益性支出劃分錯誤，漏記了已完成的交易業務，漏對應計項目與遞延項目進行調整等，這些會計工作的無意識錯誤造成帳務處理混亂，導致了會計信息失真。三是有些注冊會計師在執行獨立審計業務時，沒有嚴格執行獨立、客觀、公正的職業道德準則，出具了不恰當的審計報告，客觀上認同了會計做假帳行為，充當了被審計單位會計信息失真的保護傘。

二、會計職業道德現狀分析

【1】

當前會計職業道德現狀堪憂，諸如會計人員道德觀念淡薄、道德淪喪、道德素質差，進而導致會計信息失真、會計監督失靈等問題，其產生的原因是多方面的，歸納起來主要有以下幾方面：

(一)、會計從業環境影響其職業道德行為

1、會計管理體制的弊端。

會計人員作為單位的一員，受本單位領導的控制和制約，其經濟待遇、工作安排、職務任免等都基本上由本單位領導決定。當會計人員與單位領導發生道德沖突時，會計人員若堅持準則、堅守職業道德，就可能面臨被調離、下崗的窘迫境況，會計人員出于自身保護，屈服于單位領導，客觀上存在“站得住的頂不住，頂得住的站不住”現象。在這種情況下，會計人員職業道德失范行為究其本質原因，主要是因為單位領導不良道德行為造成，是單位領導不良道德的直接結果。

2、法律、法規監督機制、會計職業道德規范體系的完善程度影響會計人員的職業道德行為。

隨著社會主義法制建設逐步完善，法律、法規對社會各個方面都產生了深刻的影響，會計職業道德自然也不例外，加大執法力度、加強會計監督能避免和消除管理上的許多漏洞，促使會計人員自覺遵守職業道德、提高自身修養，大大降低會計人員違反職業道德可能性。相反，執法不嚴、會計監督不力，會使會計人員職業道德失范行為得以發生、蔓延。

（二）市場經濟和社會變革影響著會計人員職業道德行為。

隨著社會主義市場經濟體制的建立和不斷完善，人們的思想意識、價值觀念發生了深刻變化。在市場經濟條件下，由于社會經濟成份、組織形式、就業方式和分配方式的多樣化，人們的利益格局也隨之多樣化和復雜化，利益關系的變化反映在思想意識上，必然引起道德沖突，個人主義、利已主義、享樂主義意識抬頭，愛國主義、集體主義、全心全意為人民服務思想受到削弱。會計領域同其他領域一樣遇到經濟發展與道德進步的困惑，物質利益原則已成為當今經濟發展的動力，一些會計人員在追求物質利益的同時，由于缺少社會道德的強有力的引導，思想觀念、價值觀念、做人的基本原則發生了變化，為了追求自身、小團體利益，不顧他人及社會公眾利益，不擇手段提供虛假會計信息，喪失了會計職業道德。

（三）、會計人員理論知識缺乏和業務技能低下影響其職業道德行為。

有的會計人員職業道德素質偏低，不求上進，對會計準則、會計制度知之甚少，缺乏努力鉆研業務、精益求精、愛崗敬業精神，他們不學法、不懂法，談不上遵紀守法，更不能依法辦事，以致無法按制度、準則規定處理會計業務，他們所提供的會計信息難以保證真實可靠，其行為違反了會計職業道德。

(四)、對會計職業道德宣傳教育缺乏有力手段和措施。

會計人員道德素質偏低，表面上看是受不良社會風氣影響，具體來看與教育不夠有很大關系。在會計學歷教育中，只注重會計人員的專業知識和專業判斷能力教育，在會計學原理等會計基礎課程中沒有會計職業道德教育內容。在會計后續教育中，只注重新會計準則和會計核算制度的教育，而忽視了會計職業道德、財經法紀等方教育。

(五)、對違反會計法規的處罰力度不夠。

盡管我國的會計法規建設取得了可喜的成績，但是，有法不依、執法不嚴，對違反會計法規的處罰力度不夠，使得違法的機會成本很小。違反會計法規的巨大利益誘惑與低廉機會成本所形成的反差，使得會計信息失真現象屢禁不止。

三、社會主義市場經濟條件下會計職業道德內容及其要求【2】

根據社會主義市場經濟發展以及社會公眾對會計人員的職業道德要求，筆者認為適應社會主義市場經濟的會計職業道德的基本內容及其要求為如下幾方面：

(一)、愛崗敬業：愛崗敬業是會計人員做好本職工作的基礎和條件，是其應具備的基本道德素質。愛崗敬業要求會計人員熱愛會計工作，樹立良好的職業責任感和榮譽感，忠實地履行自己的職責，刻苦鉆研業務，不斷提高技能，勇于革新，爭做行家里手。避免出現“懶”、“惰”、“拖”的不良行為，牢固樹立“干一行愛一行”職業思想，要有“對工作極端負責任”的敬業精神和方便群眾、勤奮工作的工作態度。

(二)、誠實守信：自古以來，人們將“誠實”和“守信”視為道德的最高境界，也將其作為道德的基本要求。人無誠信則鄙陋，家無誠信則危殆，國無誠信則絕于天下。誠實守信是指會計人員應當做老實人，說老實話，辦老實事，執業謹慎，信譽致上，不為利益所誘惑，不弄虛作假，不泄露秘密。中國現代會計學之父潘序倫先生認為，“誠實”是會計職業道德的重要內容。他終身倡導：“信以立志，信以守身，信以處事，信以待人，毋忘‘立信’，當必有成”。誠信應當成為會計行業最起碼、最基本的執業理念，誠信是會計人員基本的道德素養。整個市場經濟都要有信用，如果會計人員不講信用，編制虛假的會計報表，則整個市場經濟就失去了一定的經濟基礎，擾亂了市場秩序。會計人員必須做到以誠信為本，操守為重，堅持準則，不做假帳，保證會計信息的真實性。

(三)、廉潔自律：“不受曰廉，不污曰潔”，不收受賄賂、不貪污錢財，就是廉潔。“自律”，是指自律主體按照一定的標準，自己約束自己、自己控制自己的言行和思想的過程，使具體的行為或言論達到至善至美。會計工作的特點決定了廉潔自律是會計職業道德的內在要求，是會計人員的行為準則。對于整天與錢財打交道的會計人員來說，經常會受到財、權的誘惑，若會計人員職業道德觀念不強，自律意志薄弱，很容易成為權、財的奴隸，走向犯罪的深淵。沒有 “理萬金分文不沾”、“常在河邊走，就是不濕鞋”的道德品質和高尚情操是不行的。公生明，廉生威。可以說，會計人員自律是會計職業道德的最高境界，是會計人員必須要有的一種自覺行為。

（四）、客觀公正：客觀公正是會計工作和會計人員追求的目標，它要求會計人員公私分明、不貪不沾、遵紀守法、盡職盡責。社會經濟是復雜的，生活中的人的品性和欲望是多樣的。會計人員不是“超人”，對經濟業務事項的職業判斷，可能會出現偏差，極有可能導致披露會計信息失真。因此，客觀公正是新時期會計工作和會計人員追求的目標，通過不斷提高專業技能，正確理解、把握并嚴格執行會計準則、制度，不斷消除非客觀、非公正因素的影響，做到最大限度的客觀公正。

（五）、堅持原則：會計人員的原則意識主要是指對各項會計方針、政策、財經法規的嚴格遵守、執行和堅持。它要求會計人員在熟悉國家法律法規和國家統一的會計制度的情況下，在其會計業務工作中，始終做到有法必依，執法必嚴，嚴格貫徹執行國家的有關法律、法規和政策制度，依法辦理有關財務業務，無論是對上級領導，還是對親朋好友，都必須一視同仁，不講親疏。

（六）、提高技能：會計工作是一門技術性和專業性很強的工作，會計人員必須具備一定的會計專業知識和技能，才能信任會計工作，如果會計人員沒有嫻熟的會計技能，再好的個人道德品行，也無法干好會計工作。會計人員要有提高專業技能的自覺性和緊迫性，要勤學苦練、刻苦鉆研、不斷進取和更新會計知識、提高業務水平。

（七）、參與管理：會計人員在參與管理過程中并不直接從事管理活動，只是盡職盡責地履行會計職責，為單位正確地進行最優決策和有效經營提供所需數據。可見，管理工作中會計人員的參與很重要，所以，會計人員要樹立參與管理的意識，積極主動地做好單位領導的參謀。經常主動地向領導反映經營管理活動中的情況和存在的問題，主動提出合理化建議，協助領導決策，參與經營管理活動，不能消極被動地記帳、算帳和報表，要從帳房先生、簿記人員的傳統觀念中解脫出來。

（八）、強化服務：強化服務是要求會計人員具有文明的服務態度、強烈的服務意識和優良的服務質量。服務態度是服務者的行為表現，會計人員服務的態度直接關系到會計行業聲譽和全行業運作的效率，會計人員的服務態度好、質量高，就能提高會計職業的信譽，增強會計職業的生命力；反之就會影響會計職業的聲譽，甚至直接影響到全行業的生存和發展，阻礙經濟發展。會計人員要樹立強烈的服務意識，提高服務質量，努力維護和提升會計職業的良好社會形象，使會計成為受社會尊重的一種職業。

四、重塑社會主義市場經濟條件下會計職業道德的措施

【3】

為消除會計職業道德堪憂的現狀，必須在分析其產生根源的基礎上，按照社會主義市場經濟條件下會計職業道德的內容及其要求，有針對性地逐項采取有效措施，強化會計職業道德建設，在廣泛開展宣傳教育，建立健全會計管理體制和會計職業道德監督機制及崇尚誠實守信、客觀公正的職業道德意識等方面采取有效措施，重塑社會主義市場經濟條件下會計職業道德。基于上述認識，筆者提出以下措施和對策：

（一）、建立、健全會計管理體制，促進會計人員職業道德行為規范。

首先，市場經濟機制是權利制衡機制，與之相配套，會計管理體制也應向多元化發展，因此要統一管理會計人員和擴大“會計委派制”的范圍，減少會計人員對本單位領導人員的人身依附，使其具有相對獨立性，敢于抵制領導人員授意、指使、強令下的會計舞弊。從我國目前推行的“會計委派制”試點來看，的確取得了很好的成效。筆者認為，可在總結和完善實踐經驗的基礎上，會計人員的經濟待遇、工作安排、職務任免由財政主管部門統一管理，并且有步驟地推擴“會計委派制”的試點行業和范圍：在行政事業單位直接委派會計人員或會計主管；在企業單位由國有資產管理部門或財政部門委派財務總監、財務主管。其次明確會計責任主體、責任行為主體、職責范圍，明確主體應承擔的責任。如《會計法》明確規定：“單位負責人不得授意、指使、強令會計機構、會計人員違法辦理會計事項”。會計管理體制的建立、健全，可以抵制單位領導授意、指使、強令情況下的會計弄虛作假，促進會計人員職業行為法制化、制度化和規范化，為會計人員規范執業奠定基礎，達到源頭治理目的。

（二）、建立健全會計職業道德監督機制。【4】

會計信息失真大多是領導人員授意、指使、強令會計人員進行的。因此，對于會計信息失真，要強化政府監管檢查力度，完善單位內部監督檢查，實行單位領導經濟責任審計，借助新聞媒體和社會公眾監督，加大監管力度等，對單位領導人及會計人員職業道德行為產生外在壓力，減少會計報表的虛假。

1、財政主管部門要加強對會計人員資格的監督檢查。首先要加強會計人員資格的監督檢查。對不符合財政部頒發的《會計從業資格管理暫行辦法》規定的會計從業人員，責令單位調換其工作崗位。其次，要定期對企事業單位對國家財經法律、法規、準則制度的執行情況進行檢查，若發現問題，要及時查清原因，進行嚴肅處理。

2、單位內部要加強監督檢查。一是內部審計部門要制定計劃，對會計部門的業務處理進行全過程的跟蹤審計監督；二是加大會計人員業績和差錯考核力度，建立會計人員職業道德行為考核指標，強化會計人員職業道德素質修養，促使其職業道德行為更加規范。

3、健全以審計監督為主，財政、稅務、人民銀行、證券監管、保險監管等部門監督及社會監督相結合的綜合外部監督體系。審計組織是進行經濟監督的專職部門，它們在提高會計信息的可信性方面具有其他經濟監督管理部門不可替代的優勢。因此，國家審計機關要重點做好財政、稅收、國有金融機構、重點基本建設項目、專項資金、主要行政機關和事業單位等審計；要提高審計覆蓋率，逐漸做到所有單位的會計報表均經過審計。同時，也要充分利用和發揮財政、稅務、人民銀行、證券監管、保險監管等部門和社會力量對會計信息進行監督，形成綜合的會計信息監督體系，有效地防止會計信息失真現象漫延。

4、推廣經濟責任審計，真正做到“不經審計，不得離任；不經審計，不得提拔”。面對“官出數據，數據出官”的現象，要推行領導干部經濟責任審計，因為對領導干部經濟責任審計，能有效地遏制領導干部通過會計舞弊弄虛作假、虛報浮夸來騙取榮譽和被提拔重用的不正之風。國家審計機關在審計時，應當側重于地方黨政領導干部、行政機關和國有企業及國有控股企業領導人員的經濟責任審計。筆者堅信，開展經濟責任審計，能有效地提升會計人員的職業道德水平和單位負責人的責任感，減少會計舞弊的動機，從而提高會計信息質量。

（三）、加強會計人員職業道德教育，提高會計人員素質。

會計人員素質的高低，既影響到會計準則和會計核算制度的貫徹執行效果，又影響到會計工作質量，也決定了他們能否抵制領導人員授意、指使、強令的會計舞弊，然而改革開放以來，我國會計教育雖然發展得相當迅速，但會計職業道德教育迄今為止仍是盲點，尚未引起會計職業界足夠的重視，與培養“德才兼備”會計人才的目標不相符，部分會計人員素質非常差，因此，我們要應建立一整套會計人員素質教育的規則，進行多層次、循序漸進和全方位的教育，提高會計人員素質。大致包括兩個方面：一是會計學歷教育，尤其要注意在會計學原理等會計基礎課程中增設有關會計職業道德內容；二是會計人員后續教育，切實幫助他們提高素質、積累經驗、更新知識。在后續教育中，要集中強化會計人員職業道德教育。結合當前全國會計人員新制度，新準則的繼續教育，把會計人員職業道德教育列為會計人員繼續教育的主要內容之一。通過向會計人員系統講授會計職業道德知識，提高會計人員對會計職業道德認識，增強會計人員在實際工作中遵守會計職業道德的自覺性。具體做法為：一是拓寬后續教育內容，除了注重新會計準則和會計核算制度的教育外，還要注重財經法紀方面的教育等；二是從高從嚴要求，切實注重后續教育的質量和效果；三是將后續教育與職業資格管理結合起來，實行強制性的后續教育制度；四是重點注重會計人員的職業道德和專業判斷能力的教育。五是加強會計職業道德自我學習和修養教育。會計主管部門要定期將會計職業道德面臨的新情況，新問題及職業道德相關典型事例，通過學習資料的形式印發給會計人員，啟發、誘導、激勵他們從自己內心世界加強自身道德修養，遵守會計職業道德，改造自己的人生觀和世界觀，徹底拋棄享樂主義等不道德、不健康思想，自覺抵制外來誘惑。在會計職業道德教育的同時，進行政治思想、法制、業務素質、心理素質等各方面的教育，使其增強使命感和責任感，從而用職業道德意識規范職業道德行為。

（四）、加大懲處力度，嚴格財經紀律。

一是從法律規范上加大對造假失信者的處罰力度，使其造假的預期成本大于其造假的收益；二是管理部門以及執法部門要做到“執法必嚴，違法必究”，對發現的違法違規行為堅決按照有關規定進行嚴肅查處，杜絕講人情和執法、司法腐敗現象。在對相關會計人員、有關領導及會計主體進行嚴厲懲處的同時，應進一步加大社會中介機構的整治和規范，強化行業自律性監督體系，加強執業質量的監督檢查，對出具不真實、違背審計準則的審計報告，要受到嚴厲的懲罰并對會計信息使用者的損失進行賠償。

職業道德是一個職業得以生存的基礎，它對職業者的要求在一定程度上要高于法規的約束。會計職業道德是會計人員對社會的公開承諾，如果會計人員喪失了職業道德將，將導致會計信息的嚴重失真，失去了社會對會計的信任。當今會計職業道德建設中存在的問題是不容忽視的，規范會計職業道德是非常之重要。我們只要強化措施，加強會計職業道德建設，重塑社會主義市場經濟條件下的會計職業道德，那么會計職業道德將會走出缺失和困惑的境地，從而使會計人員達到更高的會計職業道德境界，造就出高尚的會計職業道德品質。

【參考文獻】

[1] 林秀端，會計職業道德的問題與對策[J]，現代經濟信息，2009（8）：27 [2] 莊保軍，新形勢下會計職業道德的發展現狀及對策研究[J]，河北能源職業技術學院學報，2008，（28）：53-56 [3] 郭小萍.論會計人員職業道德建設[J].經濟師, 2008,(01)[4] 辛睿文.試論會計人員的職業道德[J].河套大學學報, 20