第一篇：項目嘉獎申請報告

項目嘉獎申請報告

尊敬的公司領(lǐng)導(dǎo)：

從××年×月×××項目開工至今，項目部全體員工在的××領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)一致，吃苦耐勞，不畏困難，不斷改進(jìn)和精化管理，提高監(jiān)理服務(wù)水平，為業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，得到了業(yè)主領(lǐng)導(dǎo)的一致認(rèn)可。期間，上海市電力質(zhì)監(jiān)中心站、上海市重大辦以及其他主管部門先后多次到××項目進(jìn)行現(xiàn)場檢查，多次對我監(jiān)理部在工程監(jiān)管中做出的努力和取得的成績給予了高度評價，為公司贏得了榮譽。為進(jìn)一步提高我監(jiān)理部全體員工的工作熱情，團結(jié)一致地爭創(chuàng)上海市安全文明示范工地、上海市建設(shè)工程金剛獎和國家優(yōu)質(zhì)工程金獎，特向公司申請給予獎勵，我項目部全體員工將以此為榮，再接再厲，為公司的榮譽和利益做出更大的貢獻(xiàn)！

望公司領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)！

××項目部 年月日

第二篇：嘉獎材料

蔣大偉同志嘉獎材料

蔣大偉，男，現(xiàn)年24歲，現(xiàn)任青山公安分局工人村派出所民警。蔣大偉同志自參加公安工作以來,他始終以“立警為公、執(zhí)法為民”來嚴(yán)格要求自己，并始終把全心全意為人民服務(wù)作為自己的信念。在學(xué)習(xí)中進(jìn)步，在進(jìn)步中成熟，為爭取成為一名內(nèi)塑知識外塑形象的公安民警而不懈努力。

作為一名年輕的民警，他充分發(fā)揮自身的特點，用細(xì)膩的思維和創(chuàng)新的工作思路在平凡的工作崗位上默默的耕耘著。2004年9月，蔣大偉同志參加公安工作被分配到工人村派出所擔(dān)任刑偵、治安巡邏內(nèi)勤工作，他深深知道“勤”與“快”是做好內(nèi)勤工作，更好為一線民警服務(wù)的關(guān)鍵。為了準(zhǔn)確、及時的完成各項工作，每天忙碌的穿梭于各個行動專班之間，成為他工作中不可缺少的內(nèi)容，內(nèi)勤的工作瑣碎、繁重，但他知道這項工作的嚴(yán)肅性。一直以來，他虛心向老民警請教，并利用工作之余認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)技能，熟練的掌握了槍支、被裝、微機、文件管理等業(yè)務(wù)。在分局其他部門人員的指點下，他努力學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)，在盡可能短的時間內(nèi)掌握了案件統(tǒng)計、分類、報表的填寫。蔣大偉同志雖然是一名內(nèi)勤民警，但是他沒有把自己的工作局限在內(nèi)勤的范圍內(nèi)，多次參與了案件的偵破工作：

2006年7月9日至12日，該同志發(fā)揮不怕辛苦連續(xù)作戰(zhàn)的作風(fēng)，放棄休息，在三日內(nèi)與所內(nèi)同志一起刑事拘留盜竊青山熱電廠電氣配件的犯罪嫌疑人2人，非法行醫(yī)致人死亡犯罪嫌疑人1人，送收容教育2人，破案3起。

工作雖然很累，但他覺得很充實。他說，只有從小事上嚴(yán)格要求自己，才能提高自身的整體素質(zhì)。在兩年的工作學(xué)習(xí)中，他通過掌握相關(guān)的業(yè)務(wù)工作，從而豐富了知識，增長了見識，并從中得到了極大的煅練。在今年6月，該同志在參加武漢市公安局“三所三隊”警務(wù)技能戰(zhàn)術(shù)教官第一期培訓(xùn)班并順利畢業(yè)后，光榮的成為分局警務(wù)技能戰(zhàn)術(shù)輪值輪訓(xùn)班的教官。蔣大偉同志在認(rèn)真完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項工作的同時，還積極參加分局組織的警官藝術(shù)團和警體俱樂部。

蔣大偉雖然是一名年輕同志，卻從不以此來放松對自己的要求，在平凡的工作崗位上發(fā)揮自己的工作能力，以高度的責(zé)任心和堅定的職業(yè)信念踏實工作，用實際行動實踐著一名人民警察的情懷。

鑒于蔣大偉同志的突出表現(xiàn)，經(jīng)所支部研究決定，報請上級機關(guān)給予蔣大偉同志嘉獎。

王義同志先進(jìn)事跡材料

王義，男，漢族，1985年8月28日出生，大學(xué)本科文化，畢業(yè)于四川司法警官學(xué)院，現(xiàn)任回龍派出所教導(dǎo)員，2008年入警，曾多次被分局評為先進(jìn)個人、執(zhí)法先進(jìn)個人。獲得市局、分局多次嘉獎，立三等功一次。

王義同志畢業(yè)于四川司法警官學(xué)院，2008年王義同志入警后被分配到丹山派出所工作。在工作中他勤學(xué)上勁，刻苦鉆研業(yè)務(wù)知識，很快就熟悉業(yè)務(wù)，參加工作半年后他成為了派出所的業(yè)務(wù)骨干。2012年他被分局提拔任命為丹山派出所

副所長，2013年又調(diào)往分局回龍派出所任教導(dǎo)員。從分局“優(yōu)秀案件與最差案件” 評比活動開展以來，王義共有10余件主辦案件被評為優(yōu)秀。

2013年王義同志調(diào)任回龍派出所任教導(dǎo)員后，因派出所警力嚴(yán)重不足，且民警年齡老齡化嚴(yán)重，回龍派出所僅有民警4人，其中老同志2人，年輕辦案的民警只有1名，民警平均年齡43歲。雖然困難重重，但是王義同志頂著壓力，迎難而上，主動出擊，協(xié)助所長搞好各項工作，與全所民警一起努力，在2013年考核中回龍派出所被評為了全局先進(jìn)單位，執(zhí)法水平也進(jìn)入了分局先進(jìn)行列。

回龍鄉(xiāng)地處雁江區(qū)東南方向，屬于雁江區(qū)較為偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。但是轄區(qū)面積仍有60多平方公里，人口近4萬人，且轄區(qū)與樂至、安岳兩縣接壤，治安情況較為復(fù)雜。面對特殊的地理位臵及復(fù)雜的治安形式，王義同志制定了一系列有效的打防結(jié)合的工作措施。在平時的工作中王義同志帶領(lǐng)有限的警力深入群眾，了解民情，開展法制宣傳，排查治安亂點，組織群眾開展夜間巡邏，做好了新形式下的群眾工作。2013年間，王義同志參與成功調(diào)解好的治安糾紛共120余起，辦理治安案件10余起，強制隔離戒毒2人，刑事打擊7人，成功破獲入室盜竊團伙2個。以至2014年年初至今回龍派出所轄區(qū)還未發(fā)生過一起入室盜竊案件。雖然轄區(qū)發(fā)案少，但是目標(biāo)考核任務(wù)重。面對現(xiàn)狀，王義同志拓展思維，帶領(lǐng)派出所民警、輔警一起到治安狀況更為復(fù)雜的城區(qū)尋找案源。2014年7月15日王義同志通過摸排得知當(dāng)晚凌晨，在

資陽雁江區(qū)城區(qū)新村1巷位臵有人要交易毒品。7月16日凌晨1時，在分局禁毒大隊和新場派出所民警的協(xié)助下，回龍派出所辦案民警成功將販賣毒品嫌疑人卿某抓獲，現(xiàn)場查獲冰毒100余克。當(dāng)晚王義同志親自對犯罪嫌疑人卿某進(jìn)行審訊，由于犯罪嫌疑人系累犯，心理素質(zhì)較好，他始終不承認(rèn)其販賣毒品的犯罪事實，也不供認(rèn)毒品來源，只承認(rèn)自己非法持有毒品。過后幾天的審訊工作也沒見多大成效，后來犯罪嫌疑人更是提出除非辦案機關(guān)對其采取取保候?qū)徍笏艜┱J(rèn)出自己的“上家”。面度犯罪嫌疑人如此囂張的氣焰，王義同志沒有放棄，并決定將對卿某的審訊轉(zhuǎn)為調(diào)查卿某外圍情況作為此案的突破口。經(jīng)過對卿某的社會關(guān)系進(jìn)行調(diào)查了解，卿某長期在資陽城區(qū)販賣毒品，且其結(jié)實的人都是些社會無業(yè)人員。后通過對卿某的居住軌跡和通訊記錄進(jìn)行調(diào)查分析得知，犯罪嫌疑人卿某長期往返資陽和成都之間，其通訊記錄上有幾個電話號碼與卿某聯(lián)系次數(shù)較多。王義同志將幾個電話號碼摘抄下來，經(jīng)過專業(yè)技術(shù)處理分析，得出了幾個電話號碼的機主信息。后通過公安機關(guān)大情報系統(tǒng)進(jìn)行比對，了解到幾個機主人員均為資陽人，且都有吸毒史。過后王義同志迅速將排查出來的幾個機主進(jìn)行布控。2014年7月21日、22日晚，辦案組民警在資陽城區(qū)的幾個網(wǎng)吧內(nèi)分別將被布控的幾個機主中的莫某、孟某、林某抓獲。后經(jīng)審訊莫某、孟某、林某都交代了長期從卿某手里購買冰毒的違法事實。在鐵證面前，犯罪嫌疑人卿某的防線徹底崩潰，并如實交代了其在資陽、成都等地長期販賣毒品的犯罪事實。

后來通過犯罪嫌疑人卿某提供的線索，2014年7月25晚，王義同志帶領(lǐng)辦案民警在雁江區(qū)城區(qū)一出租屋將吸毒人員王某、劉某、魏某等五人抓獲。后經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，房主王某有販賣毒品的嫌疑。經(jīng)審訊王某交代其長期雇用吸毒人員劉某、魏某為其販賣毒品的犯罪事實。經(jīng)過十天的不懈努力王義同志帶領(lǐng)辦案民警一舉搗毀了這兩個長期盤踞在雁江城區(qū)的販毒團伙。

今年三季度，王義同志共辦理各類案件42件，其中辦理行政案件33件，刑事案件9件，破案8件，行政拘留8人，強制隔離戒毒1人，刑事拘留5人。

鑒于王義同志在2014年第三季度執(zhí)法工作表現(xiàn)突出，現(xiàn)授予該同志“執(zhí)法之星”的光榮稱號。

李和貴同志先進(jìn)事跡材料

李和貴，男，現(xiàn)年32歲，本科文化，現(xiàn)任資陽市公安局雁江區(qū)分局法制大隊副大隊長。自2008年參加公安工作以來，曾多次被市局、分局評為“先進(jìn)個人”、“崗位能手”、并多次受到市區(qū)兩級公安機關(guān)嘉獎獎勵。

2014年5月李和貴同志調(diào)任分局法制大隊副大隊長，面對新的工作崗位，李和貴深知既是機遇也是挑戰(zhàn)。進(jìn)入法制部門，就得當(dāng)好執(zhí)法質(zhì)量的“防火墻”。要把好關(guān)，自身的業(yè)務(wù)就得過硬。作為法制工作的一名新兵，學(xué)習(xí)是必然，更

是必須。但過程卻是枯燥的，是需要耐心也需要毅力的。他深知執(zhí)法工作來不得半點虛假，責(zé)任不容許我們玷污法律的尊嚴(yán)。第一是學(xué)習(xí)公安業(yè)務(wù)書籍。說到看書有沒有落實，看看他的公安業(yè)務(wù)書籍是一種什么樣的狀況，就能找到答案。他的《刑事訴訟法》、《治安管理處罰法》、《公安機關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》等公安常用業(yè)務(wù)書籍早已經(jīng)翻得很舊了，畫滿了符號，寫滿了標(biāo)注。第二是向同志們學(xué)習(xí)。領(lǐng)導(dǎo)、老民警、年輕民警、他們身上有很多值得自己學(xué)習(xí)的地方。多問，多對比，再把聽他們說的和自己在執(zhí)法過程中遇到的實際情況相結(jié)合，就能找到偵破方向、審訊方法、法律的運用、證據(jù)的收集等知識點。在法制大隊，雖然他是領(lǐng)導(dǎo)，但常常能看到他虛心向老同志學(xué)習(xí)的景象。這也造就了法制大隊整體愛學(xué)習(xí)、愛討論的氛圍。

今年三季度，公安部部署組織開展全國公安機關(guān)執(zhí)法場所檢查工作。根據(jù)省廳、市局的的相關(guān)工作要求，為切實做好迎檢準(zhǔn)備工作，李和貴同志勇挑重?fù)?dān)，在7月中旬短短十天內(nèi)組織了一次全局25個執(zhí)法場所專項排查。從案件倒查執(zhí)法場所改造和管理中存在的問題，凡是執(zhí)法場所達(dá)不到公安部檢查標(biāo)準(zhǔn)的，都一一記錄在案，將收集的問題分類整理，一方面將普遍存在的問題向分局匯報統(tǒng)一整改，一方面督導(dǎo)辦案單位存在的個性問題及時整改。李和貴同志每到一個辦案單位，都嚴(yán)格按照“四個一律”要求，對辦案單位的執(zhí)法場所的進(jìn)出臺賬登記、錄像監(jiān)控，監(jiān)控資料、錄像資料等等一一進(jìn)行檢查。凡是臺賬資料、監(jiān)控資料、錄像資料與案件

不能逐一對應(yīng)的，立即督導(dǎo)辦案單位逐一彌補。通過排查工作，分類梳理問題200余個，后通過督導(dǎo)整改，分局所有執(zhí)法場所順利通過了9月初的檢查。

三季度李和貴還審核刑事、行政案件120余件次，其中加班40余次，參與各大案件討論24次，提出執(zhí)法建議48條。

鑒于李和貴同志在2014年第三季度執(zhí)法工作表現(xiàn)突出，現(xiàn)授予該同志“執(zhí)法之星”的光榮稱號。

熊英潔同志先進(jìn)事跡材料

熊英潔，男，1981年1月2日出生，現(xiàn)年33歲，于2008年1月28日參加公安工作，中共黨員，警銜二級警司，現(xiàn)職務(wù)：資陽市公安局雁江區(qū)分局蓮花路派出所刑偵民警。曾分別于2009年、2010年、2011年、2014年獲雁江分局嘉獎，于2013年獲得市公安局記三等功一次、及“信息化采集能手”稱號。

從事基層公安工作6年多來，他始終戰(zhàn)斗在打擊違法、犯罪的第一線，忠誠實踐“立警為公，執(zhí)法為民”的重要思

想，用辛勤的汗水譜寫對黨和人民的赤膽忠誠。曾先后多次受到上級部門的表彰和獎勵。作為一名優(yōu)秀的共產(chǎn)黨員，他政治上無比堅定，忠于黨，忠于祖國，忠于人民，忠于法律，具有強烈的政治責(zé)任感和獻(xiàn)身公安事業(yè)的精神，轄區(qū)內(nèi)熟悉和了解他的群眾和干部無不對他交口稱贊。在每次的公安打擊破案專項斗爭中，他更是處處以身作則，以所為家，充分發(fā)揮一名刑偵民警的主觀能動性，克服重重困難，親手參與破獲多起各類刑事案件，打擊、處理多名犯罪人員。今年以來，在蓮花路刑偵中隊工作期間，該同志面對復(fù)雜的城區(qū)治安形勢及基層公安機關(guān)繁重的工作壓力，充分發(fā)揮不怕苦、不怕累的工作精神和對刑偵工作飽滿的熱情，主動放棄休息時間，沉著應(yīng)戰(zhàn)，廣辟線索，同刑偵隊的同志一道做了大量艱苦細(xì)致的工作，近一年來，打擊處理各類刑事犯罪分子多名。為刑偵中隊圓滿完成全年刑事打擊工作任務(wù)作出了突出的貢獻(xiàn)。

熊英潔作為一名普通的基層派出所刑偵民警，仔細(xì)辦好每一件案件，使犯罪分子得到應(yīng)有的懲罰，以維護社會正義和法律的尊嚴(yán)。今年初,資陽市主城區(qū)連續(xù)發(fā)生多起搶奪案。犯罪嫌疑人竄至資陽市主城區(qū)多家珠寶店及手機專賣店實施搶奪犯罪，導(dǎo)致多家商店的金項鏈及新上市的手機被搶走。其犯罪行為在群眾中引發(fā)極大的不良影響。案發(fā)后，上級領(lǐng)導(dǎo)高度重視，調(diào)集多方力量進(jìn)行偵查。2014年7月，犯罪嫌疑人出現(xiàn)在轄區(qū)一家珠寶店，熊英潔同志通過刑事特勤獲知這一信息后，立即趕到現(xiàn)場將正欲銷贓的犯罪嫌疑人

抓獲。后通過對犯罪嫌疑人的審訊和對每一件案件仔細(xì)調(diào)查取證，深挖余罪，使拒不認(rèn)罪的犯罪嫌疑人最終交代了自己在資陽市主城區(qū)針對手機店和珠寶店的多起搶奪案。并為被害商家追回被搶奪的金項鏈四條、手機三部，價值數(shù)萬元。

此案的告破使正義得到了伸張，還了雁江城區(qū)一份安寧，民警的工作得到群眾及被害方的好評，并獲贈被害商家贈予的錦旗兩面。詮釋了人民公安為人民的精神。

鑒于熊英潔同志在2014年第三季度執(zhí)法工作表現(xiàn)突出，現(xiàn)授予該同志“執(zhí)法之星”的光榮稱號。

周德富先進(jìn)事跡材料

周德富，男，漢族，現(xiàn)年31歲，現(xiàn)為資陽市公安局雁江區(qū)分局東峰派出所副教導(dǎo)員。2006年參加工作以來，曾先后榮立個人三等功2次，被省廳治安系統(tǒng)授予“一級崗位能手”，多次獲得“優(yōu)秀公務(wù)員”、“先進(jìn)個人”、“嘉獎”等表彰獎勵。

2013年12月，周德富從回龍調(diào)入東峰派出所任副所長，并擔(dān)任法制員，更大的挑戰(zhàn)，更新的問題，更復(fù)雜的案件，更嚴(yán)峻的執(zhí)法環(huán)境，讓他感受到了前所未有的壓力。但他心

中始終秉承著一個理念：警察就是要伸張正義，即使再困難也要迎難而上。他堅持執(zhí)法質(zhì)量是公安的生命線，不能再有只重結(jié)果輕過程，重實體輕程序的現(xiàn)象，并下決心從自身嚴(yán)格要求，做好其他民警的榜樣，讓派出所的執(zhí)法質(zhì)量重新上一個臺階。有了目標(biāo)后，周德富開始梳理派出所的基礎(chǔ)臺賬，尋找案件中存在的問題，并在存在問題上做好筆記，在每次所務(wù)會后將這些問題提出來讓全所民警學(xué)習(xí)，并逐一講解存在問題的原因和解決問題的方法。在這過程中，周德富除了自己得到提高以外，同時也明顯提高了派出所的執(zhí)法水平，東峰派出所一年以來所辦理的刑事案件在訴訟階段無一退補案件。

2014年5月21日，在東峰派出所的努力下，成功規(guī)勸一名在逃2年多的尋釁滋事嫌疑人員朱某，周德富作為該嫌疑人的主要訊問人，在訊問過程中，發(fā)現(xiàn)朱某交代的同案嫌疑人“黑娃”與其在刑警大隊辦理的一個案件嫌疑人鄧某非常相似（因該故意傷害案嫌疑人員對其同伙“黑娃”基本情況所知甚少，導(dǎo)致長期無法確定“黑娃”的身份，“黑娃”也一直在逃），朱某交代“黑娃”系外地人，而周德富以前辦理案件中的嫌疑人員也不是資陽本地人，且朱某描述的同案人員體貌特征也和“黑娃”非常接近，那么這個鄧某究竟是不是該案的“黑娃”呢？為了查清事實真相，還受害人一個交代，周德富立即趕到刑警大隊，在刑大同事的幫助下，找到鄧某的相關(guān)信息，并成功獲得鄧某的照片，在朱某的辨認(rèn)下，鄧某就是該案中在另外一名在逃人員“黑娃”，至此，該案的全部嫌疑人身份終于得到確定。但新的問題又來了，因為鄧某在幾年前的案件中情節(jié)輕微，最后只對其治安處罰，處罰完畢后，就再也沒有鄧某的任何消息，再加上鄧某長期在外飄蕩，其家人也不知道他在什么地方。面對困難，周德富不氣餒，他一邊講鄧某列為網(wǎng)上逃犯，一邊與同事認(rèn)真梳理鄧某以前的朋友及同案人員信息，并逐一詢問鄧某的下落。功夫不負(fù)有心人，在經(jīng)過接近四十天的大量排查后，終于得知得知鄧某在成都某地打工的消息。7月3日凌晨，周德富與同事在成都一出租房將正在熟睡的鄧某抓獲，面對確鑿的證據(jù)，鄧某終于交代了其伙同朱某等十余人故意傷害的犯罪事實，至此該案的嫌疑人員全部抓獲歸案，案件也得以圓滿告破。

鑒于周德富同志在2014年第三季度執(zhí)法工作表現(xiàn)突出，現(xiàn)授予該同志“執(zhí)法之星”的光榮稱號。

第三篇：項目申請報告

項目申請報告范文一

關(guān)于報送《×××工程項目申請報告》的報告

×××公司(企業(yè)名稱)

××發(fā)【××】××號

省(市)發(fā)改委：

×××工程位于××河上，屬于××流域，工程規(guī)模為××××，壩型為××。××工程主要包括大壩樞紐、溢洪道、灌溉(供水)發(fā)電洞等主要建筑物組成。工程的主要任務(wù)是××，××。該工程的初步設(shè)計報告、防洪規(guī)劃報告、取水許可報告及水土保持報告經(jīng)省水利廳批準(zhǔn)，環(huán)境影響評價報告(書)經(jīng)省(市、縣)環(huán)境保護局批準(zhǔn)，水庫用地預(yù)審報告經(jīng)省(市、縣)國土資源廳(局)批準(zhǔn)。

×××工程的概算總投資為￥￥￥￥萬元。《×××工程項目申請報告》已由×××工程咨詢單位編制完成，現(xiàn)隨文上報，請予核準(zhǔn)。

年 月 日(企業(yè)章)

《項目申請報告》主要內(nèi)容

第一章、項目申請單位概況及項目建設(shè)機構(gòu)組建方案

敘述項目籌建企業(yè)的基本情況，主要包括擬建項目公司的母公司現(xiàn)有公司的基本情況，項目法人組建方案，項目貸款和資本金比例，公司資金情況，人員構(gòu)成，以往類似工程業(yè)績，社會對公司的信任度等情況。

第二章、擬建項目情況

主要闡述擬建項目的設(shè)計情況，應(yīng)按照項目初步設(shè)計報告的主要內(nèi)容進(jìn)行編寫。

第三章、防洪安全

重點分析說明工程流域內(nèi)的洪水特征、防洪現(xiàn)狀和防洪要求，選定防洪標(biāo)準(zhǔn)，確定防洪工程的總體方案及對上下游主要防洪對象的影響等。

第四章、工程安全

重點分析工程主要建筑物的設(shè)計情況，工程的安全穩(wěn)定性是否達(dá)到國家現(xiàn)行的規(guī)程規(guī)范要求等。

第五章、水資源開發(fā)利用

重點論述水庫工程所在流域的基本情況、開發(fā)利用程度分析，對上下游用水戶的影響程度，是否存在不利影響等。

第六章、生態(tài)環(huán)境保護

重點論述擬建工程對流域生態(tài)的影響，評價其有利和不利的因數(shù)，需要進(jìn)行環(huán)境整治的要提出環(huán)境治理方案并估算其投資。

第七章、水工程布局

根據(jù)初步設(shè)計報告編寫擬建水庫的總體情況，應(yīng)重點說明水庫的總體布置和主要建筑物的設(shè)計方案。對涉及水庫淹沒和征地移民的項目應(yīng)論述水庫淹沒和征地移民現(xiàn)狀及處理方案，并估算其投資。

第八章、經(jīng)濟和社會效果分析

說明項目總投資和籌資方案情況，對工程進(jìn)行經(jīng)濟評價。本章應(yīng)著重分析水庫建成后其經(jīng)濟和財務(wù)的合理性，特別是對政府補助性項目，要重點分析其經(jīng)濟和社會效益。對利用外資項目，敘述利用外資的途徑和使用額度，提出償還外資能力的分析成果，說明利用外資的合理性。

項目申請報告范文二

申報單位及項目概括

一、項目申報單位概括。

包括姓名申報單位的主營業(yè)務(wù)、經(jīng)營年限、資產(chǎn)負(fù)債、股東構(gòu)成、主要投資項目、現(xiàn)有生產(chǎn)能力等內(nèi)容。

二、項目概括。

包括擬建項目的建設(shè)背景、建設(shè)地點、主要建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模、產(chǎn)品和工程技術(shù)方案、主要設(shè)備選型和配套工程、投資規(guī)模和資金籌措方案等內(nèi)容。

發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入分析

一、發(fā)展規(guī)劃分析。

擬建項目是否符合有關(guān)的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃等要求，項目目標(biāo)與規(guī)劃內(nèi)容是否銜接和協(xié)調(diào)。

二、產(chǎn)業(yè)政策分析。

擬建項目是否符合有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的要求。

三、行業(yè)準(zhǔn)入分析。

項目建設(shè)單位和擬建項目是否符合相關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

資源開發(fā)及綜合利用分析

一、資源開發(fā)方案。

資源開發(fā)類項目，包括對金屬礦、煤礦、石油天然氣礦、建材礦以及水(力)、森林等資源的開發(fā)，應(yīng)分析擬開發(fā)資源的開發(fā)量、自然品質(zhì)、賦存條件、開發(fā)價值等，評價是否符合資源綜合利用的要求。

二、資源利用方案。

包括項目需要占用的重要資源品種、數(shù)量及來源情況;多金屬、多用途化學(xué)元素共生壙、伴生礦以及油氣混合礦等的資源綜合利用方案;通過對單位生產(chǎn)能力主要資源消耗量指標(biāo)的對比分析，評價資源利用效率的先進(jìn)程度;分析評價項目建設(shè)是否會對地表(下)水等其它資源造成不利影響。

三、資源節(jié)約措施。

闡述項目方案中作為原材料的各類金屬礦、非金屬礦及水資源節(jié)約的主要措施方案。對擬建項目的資源消耗指標(biāo)進(jìn)行分析，闡述在提高資源利用效率、降低資源消耗等方面的主要措施，論證是否符合資源節(jié)約和有效利用的相關(guān)要求。

節(jié)能方案分析

一、用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能規(guī)范。

闡述擬建項目所遵循的國家和地方的合理用能標(biāo)準(zhǔn)及節(jié)能設(shè)計規(guī)范。

二、能耗狀況和能耗指標(biāo)分析。

闡述項目所在地的能源供應(yīng)狀況，分析擬建項目的能源消耗種類和數(shù)量。根據(jù)項目特點選擇計算各類能耗指標(biāo)，與國際國內(nèi)先進(jìn)水平進(jìn)行對比分析，闡述是否符合能源準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的要求。

三、節(jié)能措施和節(jié)能效果分析。

闡述擬建項目為了優(yōu)化用能結(jié)構(gòu)、滿足相關(guān)技術(shù)政策和設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)而采用的主要節(jié)能降耗措施，對節(jié)能效果進(jìn)行分析論證。

建設(shè)用地、征地拆遷及移民安置分析

一、項目選址及用地方案。

包括項目建設(shè)建設(shè)地點、占地面積、土地利用狀況、占用耕地情況等內(nèi)容。分析項目選址是否會造成相關(guān)不利影響，如是否壓覆礦床和文物，是否有利于防洪和防澇，是否影響通航及軍事設(shè)施等。

二、土地利用合理性分析。

分析擬建項目是否符合土地利用規(guī)劃要求，占地規(guī)模是否合理，是否符合集約和有效使用土地的要求，耕地占用補充方案是否可行等。

三、征地拆遷和移民安置規(guī)劃方案。

對擬建項目的征地拆遷影響進(jìn)行調(diào)查分析，依法提出拆遷補償?shù)脑瓌t、范圍和方式，制定移民安置規(guī)劃方案，并對是否符合保障移民合法權(quán)益、滿足移民生存及發(fā)展需要等要求進(jìn)行分析論證。

環(huán)境和生態(tài)影響分析

一、環(huán)境和生態(tài)現(xiàn)狀。

包括項目場址的自然環(huán)境條件、現(xiàn)有污染物情況、生態(tài)環(huán)境條件和環(huán)境容量狀況等。

二、生態(tài)環(huán)境影響分析。

包括排放污染物類型、排放量情況分析，水土流失預(yù)測，對生態(tài)環(huán)境的影響因素和影響程度，對流域和區(qū)域環(huán)境及生態(tài)系統(tǒng)的綜合影響。

三、生態(tài)環(huán)境保護措施。

按照有關(guān)環(huán)境保護、水土保持的政策法規(guī)要求，對可能造成的生態(tài)環(huán)境的影響因素和影響程度，對治理方案的可行性、治理效果進(jìn)行分析論證。

四、地址災(zāi)害影響分析。

在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)建設(shè)的項目和易誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的項目，要闡述項目建設(shè)所在地的地質(zhì)災(zāi)害情況，分析擬建項目誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的風(fēng)險，提出防御的對策和措施。

五、特殊環(huán)境影響。

分析擬建項目對歷史文化遺產(chǎn)、自然遺產(chǎn)、風(fēng)景名勝和自然景觀等可能造成的不利影響，并提出保護措施。

經(jīng)濟影響分析

一、經(jīng)濟費用效益或費用效果分析。

從社會資源優(yōu)化配置的角度，通過經(jīng)濟費用效益或費用效果分析，評價擬建項目的經(jīng)濟合理性。

二、行業(yè)影響分析。

闡述行業(yè)現(xiàn)狀的基本情況以及企業(yè)在行業(yè)中所處地位，分析擬建項目對所在行業(yè)及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響，并對是否可能導(dǎo)致壟斷等進(jìn)行論證。

三、區(qū)域經(jīng)濟影響分析。

對于區(qū)域經(jīng)濟可能產(chǎn)生重大影響的項目，應(yīng)從區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)空間布局、當(dāng)?shù)刎斦杖搿⑸鐣杖敕峙洹⑹袌龈偁幗Y(jié)構(gòu)等角度進(jìn)行分析論證。

四、宏觀經(jīng)濟影響分析。

投資規(guī)模巨大、對國民經(jīng)濟有重大影響的項目，應(yīng)進(jìn)行宏觀經(jīng)濟影響分析。涉及國家經(jīng)濟安全的項目，應(yīng)分析擬建項目對經(jīng)濟安全的影響，提出維護經(jīng)濟安全的措施。

社會影響分析

一、社會影響效果分析。

闡述擬建項目的建設(shè)及運營活動對項目所在地可能產(chǎn)生的社會影響和社會效益。

二、社會適應(yīng)性分析。

分析擬建項目能否為當(dāng)?shù)氐纳鐣h(huán)境、人文條件所接納，評價該項目與當(dāng)?shù)厣鐣h(huán)境的相互適應(yīng)性。

三、社會風(fēng)險及對策分析。

針對項目建設(shè)所涉及的各種社會因素進(jìn)行社會分析，提出協(xié)調(diào)項目與當(dāng)?shù)厣鐣P(guān)系、規(guī)避社會風(fēng)險、促進(jìn)項目順利實施的措施方案。

第四篇：《項目申請報告通用文本》

發(fā)改投資[2007]1169號

國家發(fā)展改革委關(guān)于發(fā)布項目申請報告

通用文本的通知

國務(wù)院各部門、直屬機構(gòu)，各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委），各計劃單列企業(yè)集團、中央管理企業(yè)：

為進(jìn)一步完善企業(yè)投資項目核準(zhǔn)制，指導(dǎo)企業(yè)做好項目申請報告的編寫工作，規(guī)范項目核準(zhǔn)機關(guān)對企業(yè)投資項目的核準(zhǔn)行為，特編寫“項目申請報告通用文本”和“關(guān)于《項目申請報告通用文本》的說明”，現(xiàn)印發(fā)你們，供有關(guān)方面借鑒和參考，并就有關(guān)事項通知如下：

一、項目申請報告通用文本，是對項目申請報告編寫內(nèi)容及深度的一般要求；關(guān)于《項目申請報告通用文本》的說明，是對通用文本的詳細(xì)解釋和闡述。在編寫、審核項目申請報告時，應(yīng)同時借鑒和參考通用文本及說明的有關(guān)內(nèi)容。

二、企業(yè)在編寫具體項目的申請報告時，可根據(jù)擬建項目的實際情況，對通用文本中所要求的內(nèi)容進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。如果擬建項目不涉及其中有關(guān)內(nèi)容，可以在說明情況后，不進(jìn)行相關(guān)分析。

三、項目核準(zhǔn)機關(guān)在核準(zhǔn)企業(yè)投資項目時，應(yīng)嚴(yán)格按照《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》要求，主要從維護經(jīng)濟安全、合理開發(fā)利 用資源、保護生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化重大布局、保障公共利益、防止出現(xiàn)壟斷等方面進(jìn)行審查。

四、為了適應(yīng)各行業(yè)的具體情況，我委將根據(jù)實際工作需要，在通用本的基礎(chǔ)上，逐步制定和完善特定行業(yè)的項目申請報告文本。行業(yè)本的制定，既要遵循通用本的一般要求，又要充分反映行業(yè)特殊情況，可根據(jù)實際需要對通用本的內(nèi)容進(jìn)行適當(dāng)增減。

五、此次所發(fā)布的項目申請報告通用文本，適用于在我國境內(nèi)建設(shè)的企業(yè)投資項目，包括外商投資項目。境外投資項目申請報告的文本將另行編制。

六、按照《國家發(fā)展改革委辦公廳印發(fā)關(guān)于我委辦理工程建設(shè)項目審批(核準(zhǔn))時核準(zhǔn)招標(biāo)內(nèi)容的意見的通知》（發(fā)改辦法規(guī)[2005]824號）的要求，凡需報我委核準(zhǔn)招標(biāo)內(nèi)容的企業(yè)投資項目，應(yīng)在項目申請報告中包括有關(guān)招標(biāo)內(nèi)容。

七、2007年9月1日以后報送我委的項目申請報告，原則上均應(yīng)按本通知的要求進(jìn)行編寫。

附件：

一、項目申請報告通用文本

二、關(guān)于《項目申請報告通用文本》的說明

中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會

二〇〇七年五月二十八日

主題詞：項目 申請 報告 文本 通知

附件一

項目申請報告通用文本

第一章 申報單位及項目概況

1、項目申報單位概況。包括項目申報單位的主營業(yè)務(wù)、經(jīng)營年限、資產(chǎn)負(fù)債、股東構(gòu)成、主要投資項目、現(xiàn)有生產(chǎn)能力等內(nèi)容。

2、項目概況。包括擬建項目的建設(shè)背景、建設(shè)地點、主要建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模、產(chǎn)品和工程技術(shù)方案、主要設(shè)備選型和配套工程、投資規(guī)模和資金籌措方案等內(nèi)容。

第二章 發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入分析

1、發(fā)展規(guī)劃分析。擬建項目是否符合有關(guān)的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃等要求，項目目標(biāo)與規(guī)劃內(nèi)容是否銜接和協(xié)調(diào)。

2、產(chǎn)業(yè)政策分析。擬建項目是否符合有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的要求。

3、行業(yè)準(zhǔn)入分析。項目建設(shè)單位和擬建項目是否符合相關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

第三章 資源開發(fā)及綜合利用分析

1、資源開發(fā)方案。資源開發(fā)類項目，包括對金屬礦、煤礦、石油天然氣礦、建材礦以及水（力）、森林等資源的開發(fā)，應(yīng)分析擬開發(fā)資源的可開發(fā)量、自然品質(zhì)、賦存條件、開發(fā)價值等，評價是否符合資源綜合利用的要求。

2、資源利用方案。包括項目需要占用的重要資源品種、數(shù)量及來源情況；多金屬、多用途化學(xué)元素共生礦、伴生礦以及油氣混合礦 等的資源綜合利用方案；通過對單位生產(chǎn)能力主要資源消耗量指標(biāo)的對比分析，評價資源利用效率的先進(jìn)程度；分析評價項目建設(shè)是否會對地表（下）水等其它資源造成不利影響。

3、資源節(jié)約措施。闡述項目方案中作為原材料的各類金屬礦、非金屬礦及水資源節(jié)約的主要措施方案。對擬建項目的資源消耗指標(biāo)進(jìn)行分析，闡述在提高資源利用效率、降低資源消耗等方面的主要措施，論證是否符合資源節(jié)約和有效利用的相關(guān)要求。

第四章 節(jié)能方案分析

1、用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能規(guī)范。闡述擬建項目所遵循的國家和地方的合理用能標(biāo)準(zhǔn)及節(jié)能設(shè)計規(guī)范。

2、能耗狀況和能耗指標(biāo)分析。闡述項目所在地的能源供應(yīng)狀況，分析擬建項目的能源消耗種類和數(shù)量。根據(jù)項目特點選擇計算各類能耗指標(biāo)，與國際國內(nèi)先進(jìn)水平進(jìn)行對比分析，闡述是否符合能耗準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的要求。

3、節(jié)能措施和節(jié)能效果分析。闡述擬建項目為了優(yōu)化用能結(jié)構(gòu)、滿足相關(guān)技術(shù)政策和設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)而采用的主要節(jié)能降耗措施，對節(jié)能效果進(jìn)行分析論證。

第五章 建設(shè)用地、征地拆遷及移民安置分析

1、項目選址及用地方案。包括項目建設(shè)地點、占地面積、土地利用狀況、占用耕地情況等內(nèi)容。分析項目選址是否會造成相關(guān)不利影響，如是否壓覆礦床和文物，是否有利于防洪和排澇，是否影響通航及軍事設(shè)施等。

2、土地利用合理性分析。分析擬建項目是否符合土地利用規(guī)劃要求，占地規(guī)模是否合理，是否符合集約和有效使用土地的要求，耕地占用補充方案是否可行等。

3、征地拆遷和移民安置規(guī)劃方案。對擬建項目的征地拆遷影響進(jìn)行調(diào)查分析，依法提出拆遷補償?shù)脑瓌t、范圍和方式，制定移民安置規(guī)劃方案，并對是否符合保障移民合法權(quán)益、滿足移民生存及發(fā)展需要等要求進(jìn)行分析論證。

第六章 環(huán)境和生態(tài)影響分析

l、環(huán)境和生態(tài)現(xiàn)狀。包括項目場址的自然環(huán)境條件、現(xiàn)有污染物情況、生態(tài)環(huán)境條件和環(huán)境容量狀況等。

2、生態(tài)環(huán)境影響分析。包括排放污染物類型、排放量情況分析，水土流失預(yù)測，對生態(tài)環(huán)境的影響因素和影響程度，對流域和區(qū)域環(huán)境及生態(tài)系統(tǒng)的綜合影響。

3、生態(tài)環(huán)境保護措施。按照有關(guān)環(huán)境保護、水土保持的政策法規(guī)要求，對可能造成的生態(tài)環(huán)境損害提出治理措施，對治理方案的可行性、治理效果進(jìn)行分析論證。

4、地質(zhì)災(zāi)害影響分析。在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)建設(shè)的項目和易誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的項目，要闡述項目建設(shè)所在地的地質(zhì)災(zāi)害情況，分析擬建項目誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的風(fēng)險，提出防御的對策和措施。

5、特殊環(huán)境影響。分析擬建項目對歷史文化遺產(chǎn)、自然遺產(chǎn)、風(fēng)景名勝和自然景觀等可能造成的不利影響，并提出保護措施。

第七章 經(jīng)濟影響分析

1、經(jīng)濟費用效益或費用效果分析。從社會資源優(yōu)化配置的角度，通過經(jīng)濟費用效益或費用效果分析，評價擬建項目的經(jīng)濟合理性。

2、行業(yè)影響分析。闡述行業(yè)現(xiàn)狀的基本情況以及企業(yè)在行業(yè)中所處地位，分析擬建項目對所在行業(yè)及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響，并對是否可能導(dǎo)致壟斷等進(jìn)行論證。

3、區(qū)域經(jīng)濟影響分析。對于區(qū)域經(jīng)濟可能產(chǎn)生重大影響的項目，應(yīng)從區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)空間布局、當(dāng)?shù)刎斦罩А⑸鐣杖敕峙洹⑹袌龈偁幗Y(jié)構(gòu)等角度進(jìn)行分析論證。

4、宏觀經(jīng)濟影響分析。投資規(guī)模巨大、對國民經(jīng)濟有重大影響的項目，應(yīng)進(jìn)行宏觀經(jīng)濟影響分析。涉及國家經(jīng)濟安全的項目，應(yīng)分析擬建項目對經(jīng)濟安全的影響，提出維護經(jīng)濟安全的措施。

第八章 社會影響分析

1、社會影響效果分析。闡述擬建項目的建設(shè)及運營活動對項目所在地可能產(chǎn)生的社會影響和社會效益。

2、社會適應(yīng)性分析。分析擬建項目能否為當(dāng)?shù)氐纳鐣h(huán)境、人文條件所接納，評價該項目與當(dāng)?shù)厣鐣h(huán)境的相互適應(yīng)性。

3、社會風(fēng)險及對策分析。針對項目建設(shè)所涉及的各種社會因素進(jìn)行社會風(fēng)險分析，提出協(xié)調(diào)項目與當(dāng)?shù)厣鐣P(guān)系、規(guī)避社會風(fēng)險、促進(jìn)項目順利實施的措施方案。

附件二

關(guān)于《項目申請報告通用文本》的說明

一、編寫項目申請報告通用文本的主要目的

為貫徹落實投資體制改革精神，進(jìn)一步完善企業(yè)投資項目核準(zhǔn)制，幫助和指導(dǎo)企業(yè)開展項目申請報告的編寫工作，規(guī)范項目核準(zhǔn)機關(guān)對企業(yè)投資項目的核準(zhǔn)行為，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》、《企業(yè)投資項目核準(zhǔn)暫行辦法》、《外商投資項目核準(zhǔn)暫行管理辦法》和《國際金融組織和外國政府貸款投資項目管理暫行辦法》等規(guī)定，特編寫項目申請報告通用文本，供有關(guān)方面借鑒和參考。

項目申請報告通用文本是對項目申請報告編寫內(nèi)容及深度的一般要求。企業(yè)在編寫具體項目的申請報告時，可結(jié)合項目自身的實際情況，對通用文本中所要求的內(nèi)容進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整；如果擬建項目不涉及其中有關(guān)內(nèi)容，可以在說明情況后不再進(jìn)行詳細(xì)論證。為了更好地適應(yīng)不同行業(yè)的具體情況和要求，國家發(fā)展改革委將在通用本的基礎(chǔ)上，逐步制定特定行業(yè)的項目申請報告文本。行業(yè)本將充分反映不同行業(yè)的特殊情況，并根據(jù)工作需要對通用本的內(nèi)容進(jìn)行適當(dāng)增減。

二、項目申請報告的性質(zhì)及研究思路

按照投資體制改革的要求，政府不再審批企業(yè)投資項目的可行性研究報告，項目的市場前景、經(jīng)濟效益、資金來源、產(chǎn)品技術(shù)方案等都由企業(yè)自主決策。盡管不需再報政府審批，但為了防止和減少投資失誤、保證投資效益，企業(yè)在進(jìn)行自主決策時，仍應(yīng)編制可行性研究 報告，對上述內(nèi)容進(jìn)行分析論證，作為投資決策的重要依據(jù)。因此，投資體制改革之后，可行性研究報告的主要功能是滿足企業(yè)自主投資決策的需要，其內(nèi)容和深度可由企業(yè)根據(jù)決策需要和項目情況相應(yīng)確定。

項目申請報告，是企業(yè)投資建設(shè)應(yīng)報政府核準(zhǔn)的項目時，為獲得項目核準(zhǔn)機關(guān)對擬建項目的行政許可，按核準(zhǔn)要求報送的項目論證報告。

項目申請報告應(yīng)重點闡述項目的外部性、公共性等事項，包括維護經(jīng)濟安全、合理開發(fā)利用資源、保護生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化重大布局、保障公眾利益、防止出現(xiàn)壟斷等內(nèi)容。編寫項目申請報告時，應(yīng)根據(jù)政府公共管理的要求，對擬建項目從規(guī)劃布局、資源利用、征地移民、生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟和社會影響等方面進(jìn)行綜合論證，為有關(guān)部門對企業(yè)投資項目進(jìn)行核準(zhǔn)提供依據(jù)。至于項目的市場前景、經(jīng)濟效益、資金來源、產(chǎn)品技術(shù)方案等內(nèi)容，不必在項目申請報告中進(jìn)行詳細(xì)分析和論證。

三、“申報單位及項目概況”的編寫說明

全面了解和掌握項目申報單位及擬建項目的基本情況，是項目核準(zhǔn)機關(guān)對擬建項目進(jìn)行分析評價以決定是否予以核準(zhǔn)的前提和基礎(chǔ)。如果不能充分了解有關(guān)情況，就難以做出正確的核準(zhǔn)決定。因此，對項目申報單位及擬建項目基本情況的介紹，在項目申請報告的編寫中占有非常重要的地位。

通過對項目申報單位的主營業(yè)務(wù)、經(jīng)營年限、資產(chǎn)負(fù)債、股東構(gòu) 成、主要投資項目情況和現(xiàn)有生產(chǎn)能力等內(nèi)容的闡述，為項目核準(zhǔn)機關(guān)分析判斷項目申報單位是否具備承擔(dān)擬建項目的資格、是否符合有關(guān)的市場準(zhǔn)入條件等提供依據(jù)。

通過對項目的建設(shè)背景、建設(shè)地點、主要建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模、產(chǎn)品和工程技術(shù)方案、主要設(shè)備選型和配套工程、投資規(guī)模和資金籌措方案等內(nèi)容的闡述，為項目核準(zhǔn)機關(guān)對擬建項目的相關(guān)核準(zhǔn)事項進(jìn)行分析、評價奠定基礎(chǔ)和前提。

四、“發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入分析”的編寫說明 發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)等，是加強和改善宏觀調(diào)控的重要手段，是核準(zhǔn)企業(yè)投資項目的重要依據(jù)。本章編寫的主要目的，是從發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策及行業(yè)準(zhǔn)入的角度，論證項目建設(shè)的目標(biāo)及功能定位是否合理，是否符合與項目相關(guān)的各類規(guī)劃要求，是否符合相關(guān)法律法規(guī)、宏觀調(diào)控政策、產(chǎn)業(yè)政策等規(guī)定，是否滿足行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化重大布局等要求。

在發(fā)展規(guī)劃方面，應(yīng)闡述國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃等各類規(guī)劃中與擬建項目密切相關(guān)的內(nèi)容，對擬建項目是否符合相關(guān)規(guī)劃的要求、項目建設(shè)目標(biāo)與規(guī)劃內(nèi)容是否銜接和協(xié)調(diào)等進(jìn)行分析論證。

在產(chǎn)業(yè)政策方面，闡述與擬建項目相關(guān)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、產(chǎn)業(yè)空間布局、產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策等內(nèi)容，分析擬建項目的工程技術(shù)方案、產(chǎn)品方案等是否符合有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、法律法規(guī)的要求，如貫徹國家技術(shù)裝備政策提高自主創(chuàng)新能力的情況等。在行業(yè)準(zhǔn)入方面，闡述與擬建項目相關(guān)的行業(yè)準(zhǔn)入政策、準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，分析評價項目建設(shè)單位和擬建項目是否符合相關(guān)規(guī)定。

五、“資源開發(fā)及綜合利用分析”的編寫說明

合理開發(fā)并有效利用資源，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容。對于開發(fā)和利用重要資源的企業(yè)投資項目，要從建設(shè)節(jié)約型社會、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟等角度，對資源開發(fā)、利用的合理性和有效性進(jìn)行分析論證。

對于資源開發(fā)類項目，要闡述資源儲量和品質(zhì)勘探情況，論述擬開發(fā)資源的可開發(fā)量、自然品質(zhì)、賦存條件、開發(fā)價值等，分析評價項目建設(shè)方案是否符合有關(guān)資源開發(fā)利用的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略要求，是否符合保護資源環(huán)境的政策規(guī)定，是否符合資源開發(fā)總體規(guī)劃及綜合利用的相關(guān)要求。在資源開發(fā)方案的分析評價中，應(yīng)重視對資源開發(fā)的規(guī)模效益和使用效率分析，限制盲目開發(fā)，避免資源開采中的浪費現(xiàn)象；分析擬采用的開采設(shè)備和技術(shù)方案是否符合提高資源開發(fā)利用效率的要求；評價資源開發(fā)方案是否符合改善資源環(huán)境及促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策要求。

對于需要占用重要資源的建設(shè)項目，應(yīng)闡述項目需要占用的資源品種和數(shù)量，提出資源供應(yīng)方案；涉及多金屬、多用途化學(xué)元素共生礦、伴生礦以及油氣混合礦等情況的，應(yīng)根據(jù)資源特征提出合理的綜合利用方案，做到物盡其用；通過單位生產(chǎn)能力主要資源消耗量、資源循環(huán)再生利用率等指標(biāo)的國內(nèi)外先進(jìn)水平對比分析，評價擬建項目資源利用效率的先進(jìn)性和合理性；分析評價資源綜合利用方案是否符 合發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、建設(shè)節(jié)約型社會的要求；分析資源利用是否會對地表（下）水等其它資源造成不利影響，以提高資源利用綜合效率。

在資源利用分析中，應(yīng)對資源節(jié)約措施進(jìn)行分析評價。本章主要闡述項目方案中作為原材料的各類金屬礦、非金屬礦及水資源節(jié)約的主要措施方案，并對其進(jìn)行分析評價。有關(guān)節(jié)能的分析評價設(shè)專章單獨闡述。對于耗水量大或嚴(yán)重依賴水資源的建設(shè)項目，以及涉及主要金屬礦、非金屬礦開發(fā)利用的建設(shè)項目，應(yīng)對節(jié)水措施及相應(yīng)的金屬礦、非金屬礦等原材料節(jié)約方案進(jìn)行專題論證，分析擬建項目的資源消耗指標(biāo)，闡述工程建設(shè)方案是否符合資源節(jié)約綜合利用政策及相關(guān)專項規(guī)劃的要求，就如何提高資源利用效率、降低資源消耗提出對策措施。

六、“節(jié)能方案分析”的編寫說明

能源是制約我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要因素。解決能源問題的根本出路是堅持開發(fā)與節(jié)約并舉、節(jié)約優(yōu)先的方針，大力推進(jìn)節(jié)能降耗，提高能源利用效率。為緩解能源約束，減輕環(huán)境壓力，保障經(jīng)濟安全，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，對企業(yè)投資涉及能源消耗的重大項目,尤其是鋼鐵、有色、煤炭、電力、石油石化、化工、建材等重點耗能行業(yè)及高耗能企業(yè)投資建設(shè)的項目，應(yīng)重視從節(jié)能的角度進(jìn)行核準(zhǔn)，企業(yè)上報的項目申請報告應(yīng)包括節(jié)能方案分析的相關(guān)內(nèi)容。

用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能規(guī)范，應(yīng)闡述項目所屬行業(yè)及地區(qū)對節(jié)能降耗的相關(guān)規(guī)定，項目方案應(yīng)遵循的國家和地方有關(guān)合理用能標(biāo)準(zhǔn)，以及節(jié) 能設(shè)計規(guī)范。評價所采用的標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范是否充分考慮到行業(yè)及項目所在地區(qū)的特殊要求，是否全面和適宜。

節(jié)能措施和節(jié)能效果分析。應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)節(jié)能工程實施方案及其他相關(guān)政策法規(guī)要求，分析項目方案在節(jié)能降耗方面存在的主要障礙，在優(yōu)化用能結(jié)構(gòu)、滿足相關(guān)技術(shù)政策、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)及產(chǎn)業(yè)政策等方面所采取的節(jié)能降耗具體措施，并對節(jié)能效果進(jìn)行分析論證。

七、“建設(shè)用地、征地拆遷及移民安置分析”的編寫說明 土地是極其寶貴的稀缺資源，節(jié)約土地是我國的基本國策。項目選址和土地利用應(yīng)嚴(yán)格貫徹國家有關(guān)土地管理的法律法規(guī)，切實做到依法、科學(xué)、合理、節(jié)約用地。因項目建設(shè)而導(dǎo)致的征地拆遷和移民安置人口，是項目建設(shè)中易受損害的社會群體。為有效使用土地資源，保障受征地拆遷影響的公眾利益，應(yīng)制定項目建設(shè)用地、征地拆遷及移民安置規(guī)劃方案，并進(jìn)行分析評價。

項目選址和用地方案，應(yīng)闡述項目建設(shè)地點、場址土地權(quán)屬類別、占地面積、土地利用狀況、占用耕地情況、取得土地方式等內(nèi)容，為項目用地的合理性分析和制定征地拆遷及移民安置規(guī)劃方案提供背景依據(jù)。在選擇項目場址時，還應(yīng)考慮項目建設(shè)是否會對相關(guān)方面造成不利影響，對擬建項目是否壓覆礦床和文物、是否影響防洪和排澇、是否影響通航、是否影響軍事設(shè)施安全等進(jìn)行分析論證，并提出解決方案。

土地利用合理性分析，應(yīng)分析評價項目建設(shè)用地是否符合土地利用規(guī)劃要求，占地規(guī)模是否合理，是否符合保護耕地的要求，耕地占 用補充方案是否可行，是否符合因地制宜、集約用地、少占耕地、減少拆遷移民的原則，是否符合有關(guān)土地管理的政策法規(guī)的要求。

如果因項目建設(shè)用地需要進(jìn)行征地拆遷，則應(yīng)根據(jù)項目建設(shè)方案和土地利用方案，進(jìn)行征地拆遷影響的相關(guān)調(diào)查分析，依法制定征地拆遷和移民安置規(guī)劃方案。要簡述征地拆遷和移民安置規(guī)劃方案提出的主要依據(jù)，說明征地拆遷的范圍及其確定的依據(jù)、原則和標(biāo)準(zhǔn)；提出項目影響人口和實物指標(biāo)的調(diào)查結(jié)果，分析實物指標(biāo)的合理性；說明移民生產(chǎn)安置、搬遷安置、收入恢復(fù)和就業(yè)重建規(guī)劃方案的主要內(nèi)容，并對方案的可行性進(jìn)行分析評價；說明征地拆遷和移民安置補償費用編制的依據(jù)和相關(guān)補償政策；闡述地方政府對移民安置規(guī)劃、補償標(biāo)準(zhǔn)的意見。

八、“環(huán)境和生態(tài)影響分析”的編寫說明

為保護生態(tài)環(huán)境和自然文化遺產(chǎn)，維護公共利益，對于可能對環(huán)境產(chǎn)生重要影響的企業(yè)投資項目，應(yīng)從防治污染、保護生態(tài)環(huán)境等角度進(jìn)行環(huán)境和生態(tài)影響的分析評價，確保生態(tài)環(huán)境和自然文化遺產(chǎn)在項目建設(shè)和運營過程中得到有效保護，并避免出現(xiàn)由于項目建設(shè)實施而引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害等問題。

環(huán)境和生態(tài)現(xiàn)狀。應(yīng)通過闡述項目場址的自然環(huán)境條件、現(xiàn)有污染物情況、生態(tài)環(huán)境條件、特殊環(huán)境條件及環(huán)境容量狀況等基本情況，為擬建項目的環(huán)境和生態(tài)影響分析提供依據(jù)。

擬建項目對生態(tài)環(huán)境的影響。應(yīng)分析擬建項目在工程建設(shè)和投入運營過程中對環(huán)境可能產(chǎn)生的破壞因素以及對環(huán)境的影響程度，包括 廢氣、廢水、固體廢棄物、噪聲、粉塵和其他廢棄物的排放數(shù)量，水土流失情況，對地形、地貌、植被及整個流域和區(qū)域環(huán)境及生態(tài)系統(tǒng)的綜合影響等。

生態(tài)環(huán)境保護措施的分析。應(yīng)從減少污染排放、防止水土流失、強化污染治理、促進(jìn)清潔生產(chǎn)、保持生態(tài)環(huán)境可持續(xù)能力的角度，按照國家有關(guān)環(huán)境保護、水土保持的政策法規(guī)要求，對項目實施可能造成的生態(tài)環(huán)境損害提出保護措施，對環(huán)境影響治理和水土保持方案的工程可行性和治理效果進(jìn)行分析評價。治理措施方案的制定，應(yīng)反映不同污染源和污染排放物及其他環(huán)境影響因素的性質(zhì)特點，所采用的技術(shù)和設(shè)備應(yīng)滿足先進(jìn)性、適用性、可靠性等要求；環(huán)境治理方案應(yīng)符合發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的要求，對項目產(chǎn)生的廢氣、廢水、固體廢棄物等，提出回收處理和再利用方案；污染治理效果應(yīng)能滿足達(dá)標(biāo)排放的有關(guān)要求。涉及水土保持的建設(shè)項目，還應(yīng)包括水土保持方案的內(nèi)容。

對于建設(shè)在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)或可能誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的項目，應(yīng)結(jié)合工程技術(shù)方案及場址布局情況，分析項目建設(shè)誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的可能性及規(guī)避對策。通過工程實施可能誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害分析，評價項目實施可能導(dǎo)致的公共安全問題，是否會對項目建設(shè)地的公眾利益產(chǎn)生重大不利影響。對依照國家有關(guān)規(guī)定需要編制的建設(shè)項目地質(zhì)災(zāi)害及地震安全評價文件的主要內(nèi)容，進(jìn)行簡要描述。

對于歷史文化遺產(chǎn)、自然遺產(chǎn)、風(fēng)景名勝和自然景觀等特殊環(huán)境，應(yīng)分析項目建設(shè)可能產(chǎn)生的影響，研究論證影響因素、影響程度，提出保護措施，并論證保護措施的可行性。

九、“經(jīng)濟影響分析”的編寫說明

企業(yè)投資項目的財務(wù)評價，主要是進(jìn)行財務(wù)盈利能力和債務(wù)清償能力分析。而經(jīng)濟影響分析，則是對投資項目所耗費的社會資源及其產(chǎn)生的經(jīng)濟效果進(jìn)行論證，分析項目對行業(yè)發(fā)展、區(qū)域和宏觀經(jīng)濟的影響，從而判斷擬建項目的經(jīng)濟合理性。

對于產(chǎn)出物不具備實物形態(tài)且明顯涉及公眾利益的無形產(chǎn)品項目，如水利水電、交通運輸、市政建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生等公共基礎(chǔ)設(shè)施項目，以及具有明顯外部性影響的有形產(chǎn)品項目，如污染嚴(yán)重的工業(yè)產(chǎn)品項目，應(yīng)進(jìn)行經(jīng)濟費用效益或費用效果分析，對社會為項目的建設(shè)實施和運營所付出的各類費用以及項目所產(chǎn)生的各種效益，進(jìn)行全面地識別和評價。如果項目的經(jīng)濟費用和效益能夠進(jìn)行貨幣量化，應(yīng)編制經(jīng)濟費用效益流量表，計算經(jīng)濟凈現(xiàn)值ENPV、經(jīng)濟內(nèi)部效益率ElRR等經(jīng)濟評價指標(biāo)，評價項目投資的經(jīng)濟合理性。對于產(chǎn)出效果難以進(jìn)行貨幣量化的項目，應(yīng)盡可能地采用非貨幣的量綱進(jìn)行量化，采用費用效果分析的方法分析評價項目建設(shè)的經(jīng)濟合理性。難以進(jìn)行量化分析的，應(yīng)進(jìn)行定性分析描述。

對于在行業(yè)內(nèi)具有重要地位、影響行業(yè)未來發(fā)展的重大投資項目，應(yīng)進(jìn)行行業(yè)影響分析，評價擬建項目對所在行業(yè)及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響，包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、行業(yè)技術(shù)進(jìn)步、行業(yè)競爭格局等主要內(nèi)容，特別要對是否可能形成行業(yè)壟斷進(jìn)行分析評價。

對區(qū)域經(jīng)濟可能產(chǎn)生重大影響的項目，應(yīng)進(jìn)行區(qū)域經(jīng)濟影響分析，重點分析項目對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)空間布局、當(dāng)?shù)刎斦罩А⑸鐣杖敕峙洹⑹袌龈偁幗Y(jié)構(gòu)等方面的影響，為分析投資項目與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)聯(lián)性及融合程度提供依據(jù)。

對于投資規(guī)模巨大、可能對國民經(jīng)濟產(chǎn)生重大影響的基礎(chǔ)設(shè)施、科技創(chuàng)新、戰(zhàn)略性資源開發(fā)等項目，應(yīng)從國民經(jīng)濟整體發(fā)展角度，進(jìn)行宏觀經(jīng)濟影響分析，如對國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級、重大產(chǎn)業(yè)布局、重要產(chǎn)業(yè)的國際競爭力以及區(qū)域之間協(xié)調(diào)發(fā)展的影響分析等。

對于涉及國家經(jīng)濟安全的重大項目，應(yīng)從維護國家利益、保證國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展及經(jīng)濟運行免受侵害的角度，結(jié)合資源、技術(shù)、資金、市場等方面的分析，進(jìn)行投資項目的經(jīng)濟安全分析。內(nèi)容包括：⑴產(chǎn)業(yè)技術(shù)安全，分析項目采用的關(guān)鍵技術(shù)是否受制于人，是否擁有自主知識產(chǎn)權(quán)，在技術(shù)壁壘方面的風(fēng)險等；⑵資源供應(yīng)安全，闡述項目所需要的重要資源來源，分析該資源受國際市場供求格局和價格變化的影響情況，以及現(xiàn)有壟斷格局、運輸線路安全保障等問題；⑶資本控制安全，分析項目的股權(quán)控制結(jié)構(gòu)，中方資本對關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)的資本控制能力，是否存在外資的不適當(dāng)進(jìn)入可能造成的壟斷、不正當(dāng)競爭等風(fēng)險；⑷產(chǎn)業(yè)成長安全，結(jié)合我國相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，分析擬建項目是否有利于推動國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)成長、提升國際競爭力、規(guī)避產(chǎn)業(yè)成長風(fēng)險；⑸市場環(huán)境安全，分析國外為了保護本地市場，采用反傾銷等貿(mào)易救濟措施和知識產(chǎn)權(quán)保護、技術(shù)性貿(mào)易壁壘等手段，對擬建項目相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展設(shè)置障礙的情況；分析國際市場對相關(guān)產(chǎn)業(yè)生存環(huán)境的影響。

十、“社會影響分析”的編寫說明

對于因征地拆遷等可能產(chǎn)生重要社會影響的項目，以及扶貧、區(qū) 域綜合開發(fā)、文化教育、公共衛(wèi)生等具有明顯社會發(fā)展目標(biāo)的項目，應(yīng)從維護公共利益、構(gòu)建和諧社會、落實以人為本的科學(xué)發(fā)展觀等角度，進(jìn)行社會影響分析評價。

社會影響效果分析，應(yīng)闡述與項目建設(shè)實施相關(guān)的社會經(jīng)濟調(diào)查內(nèi)容及主要結(jié)論，分析項目所產(chǎn)生的社會影響效果的種類、范圍、涉及的主要社會組織和群體等。重點闡述：⑴社會影響區(qū)域范圍的界定。社會評價的區(qū)域范圍應(yīng)能涵蓋所有潛在影響的社會因素，不應(yīng)受行政區(qū)劃等因素的限制；⑵影響區(qū)域內(nèi)受項目影響的機構(gòu)和人群的識別，包括各類直接或間接受益群體，也包括可能受到潛在負(fù)面影響的群體；⑶分析項目可能導(dǎo)致的各種社會影響效果，包括直接影響效果和間接影響效果，如增加就業(yè)、社會保障、勞動力培訓(xùn)、衛(wèi)生保健、社區(qū)服務(wù)等，并分析哪些是主要影響效果，哪些是次要影響效果。

社會適應(yīng)性分析，應(yīng)確定項目的主要利益相關(guān)者，分析利益相關(guān)者的需求，研究目標(biāo)人群對項目建設(shè)內(nèi)容的認(rèn)可和接受程度，評價各利益相關(guān)者的重要性和影響力，闡述各利益相關(guān)者參與項目方案確定、實施管理和監(jiān)測評價的措施方案，以提高當(dāng)?shù)鼐用竦壤嫦嚓P(guān)者對項目的支持程度，確保擬建項目能夠為當(dāng)?shù)厣鐣h(huán)境、人文條件所接納，提高擬建項目與當(dāng)?shù)厣鐣h(huán)境的相互適應(yīng)性。

社會風(fēng)險及對策分析，應(yīng)在確認(rèn)項目有負(fù)面社會影響的情況下，提出協(xié)調(diào)項目與當(dāng)?shù)氐纳鐣P(guān)系，避免項目投資建設(shè)或運營管理過程中可能存在的沖突和各種潛在社會風(fēng)險，解決相關(guān)社會問題，減輕負(fù)面社會影響的措施方案。

十一、關(guān)于利用外資項目申請報告的編寫

外商投資項目申請報告的編寫，按照《外商投資項目核準(zhǔn)暫行管理辦法》的規(guī)定，除遵循項目申請報告通用文本的一般要求外，在項目概況介紹中還應(yīng)包括經(jīng)營期限、產(chǎn)品目標(biāo)市場、計劃用工人數(shù)、涉及的公共產(chǎn)品或服務(wù)價格、出資方式、需要進(jìn)口的設(shè)備及金額等內(nèi)容，以滿足項目核準(zhǔn)機關(guān)對市場準(zhǔn)入、資本項目管理等事項進(jìn)行核準(zhǔn)的需要。

對于外商并購境內(nèi)企業(yè)項目，如不涉及擴大生產(chǎn)及投資規(guī)模，不新占用土地、能源和資源消耗，不形成對生態(tài)和環(huán)境新的影響，其項目申請報告可以適當(dāng)簡化，但應(yīng)重點論述以下內(nèi)容：境內(nèi)企業(yè)情況（包括企業(yè)現(xiàn)狀、財務(wù)狀況、資產(chǎn)評估和確認(rèn)情況，并購目的和選擇外商情況等）；外商情況（包括近三年企業(yè)財務(wù)狀況、在中國大陸投資情況及擁有實際控制權(quán)的同行業(yè)企業(yè)產(chǎn)品或服務(wù)的市場占有率、公司業(yè)績等）；并購安排（包括職工安排、原企業(yè)債權(quán)債務(wù)處置）；并購后企業(yè)的經(jīng)營方式、經(jīng)營范圍和股權(quán)結(jié)構(gòu)；融資方案；中方通過并購所得收入的使用安排；有關(guān)法律規(guī)章要求的其他內(nèi)容。

借用國際金融組織和外國政府貸款的項目申請報告的編寫，按照《國際金融組織和外國政府貸款投資項目管理暫行辦法》的規(guī)定，除遵循項目申請報告通用文本的一般要求外，在項目概況介紹中還應(yīng)包括國外借款類別或國別、貸款規(guī)模、貸款用途、還款方案、申報情況等內(nèi)容，以滿足項目核準(zhǔn)機關(guān)對外債管理等事項進(jìn)行核準(zhǔn)的需要。

第五篇：項目申請報告格式

目 錄

第一章 申報單位及項目概況...................................1 1.1項目申報單位概況......................................1 1.2項目概況..............................................1 1.2.1項目概述.........................................1 1.2.2項目建設(shè)背景及意義...............................8 1.2.3生產(chǎn)規(guī)模及產(chǎn)品方案..............................10 1.2.4工藝技術(shù)及設(shè)備方案..............................14 1.2.5土建工程方案....................................20 1.2.6配套工程方案....................................24 1.2.7組織機構(gòu)與人力資源配臵..........................31 1.2.8實施進(jìn)度........................................32 1.2.9投資估算及資金籌措..............................33 第二章 發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入分析....................35 2.1 發(fā)展規(guī)劃分析........................................35 2.2 產(chǎn)業(yè)政策分析........................................35 2.3 行業(yè)準(zhǔn)入分析........................................36 第三章 資源開發(fā)與綜合利用..................................38 3.1 資源開發(fā)方案........................................38 3.2 資源利用方案........................................38 3.3 資源節(jié)約措施........................................39 第四章 節(jié)能方案分析........................................41 4.1 節(jié)能設(shè)計依據(jù)........................................41 4.2 能源供應(yīng)情況........................................42 4.3 能耗分析...........................................42 4.4 節(jié)能措施...........................................46 第五章 建設(shè)用地、征地及移民安臵分析........................53 5.1 項目建設(shè)用地選址....................................53 5.2 土地利用合理性分析..................................54 5.3 建設(shè)條件...........................................57 5.4 征地及移民安臵分析..................................65 第六章 環(huán)境和生態(tài)影響分析..................................66 6.1 設(shè)計依據(jù)及采用標(biāo)準(zhǔn)..................................66 6.2 環(huán)境現(xiàn)狀...........................................67 6.3 生態(tài)環(huán)境影響分析....................................68 6.4 項目施工期環(huán)境影響分析..............................68 6.5 項目運營期環(huán)境影響分析..............................69 6.6 項目地質(zhì)災(zāi)害及特殊環(huán)境影響分析......................70 6.7 勞動保護與安全衛(wèi)生..................................71 第七章 經(jīng)濟影響分析........................................74 7.1 設(shè)計依據(jù)及采用標(biāo)準(zhǔn)..................................74 7.2 建設(shè)總投資估算......................................74 7.3 產(chǎn)品成本和費用估算..................................77 7.4 銷售收入與成本費用測算..............................78 7.5 利潤總額及分配......................................80 7.6 財務(wù)經(jīng)濟評價........................................81 7.7 不確定性分析........................................81 7.8 財務(wù)評價結(jié)論........................................82 第八章 社會影響分析........................................83 8.1 社會效益...........................................83 8.2 社會適應(yīng)性分析......................................84 8.3 建議...............................................84 第九章 工程招標(biāo)............................................86 9.1 招（投）標(biāo)依據(jù)......................................86 9.2 招標(biāo)范圍及標(biāo)準(zhǔn)......................................86 9.3 招標(biāo)組織形式及方式..................................86 第一章 申報單位及項目概況 1.1項目申報單位概況

東營宇辰實業(yè)有限公司坐落于河口經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工業(yè)南路以南，南一路以西，海寧路以東，公司注冊資金500萬元，占地181.05畝，主要經(jīng)營項目為該項目建設(shè)主要從事pp-r、pe、pe-rt、pvc—u管等節(jié)能管材及管材配套銅管件生產(chǎn)與銷售業(yè)務(wù)，公司現(xiàn)有固定資產(chǎn)24232.21億元。

1.2項目概況 1.2.1項目概述

（1）項目名稱：年產(chǎn)3萬噸新型節(jié)能管材項目

（2）建設(shè)單位：東營宇辰實業(yè)有限公司

（3）法人代表：馬同元

（4）聯(lián) 系 人：孟慶杰

（5）聯(lián)系電話：***（6）建設(shè)地點：河口經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工業(yè)南路以南，南一路以西，海寧路以東。

根據(jù)國家發(fā)改委?產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）?，本工程第一類鼓勵類 “

十九、輕功

7、新型塑料建材（高氣密性節(jié)能塑料窗、大口徑排水排污管道、抗沖擊改性聚氯乙烯管、地源熱泵系統(tǒng)用聚乙烯管、非開挖用塑料管材、復(fù)合塑料管材、塑料檢查井)；防滲土工膜；塑木復(fù)合材料和分子量≥200萬的超高分子量聚乙烯管材及板材生產(chǎn) ”，為國家鼓勵類產(chǎn)業(yè)。

1.2.1.1項目選址及用地

新項目擬建于：河口經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工業(yè)南路以南，南一路以西，海寧路以東，占地總面積約181.05畝。符合地方工業(yè)規(guī)劃要求。四周基本都是企業(yè)，建廠安全距離足夠，園區(qū)內(nèi)交通運輸方便，公用工程設(shè)施齊全。

1.2.1.1.1建廠地點的社會經(jīng)濟條件 1.2.1.1.2外部交通運輸狀況

東營境內(nèi)等級公路通車達(dá)到8013km，公路密度達(dá)到101.1km/100km2，居山東省前列。東青高速公路、榮烏高速公路橫貫境內(nèi)，與北京、上海、深圳、杭州等高速公路主干線相連。

東營機場已建成通航，正在由4c向4d擴建，將建成區(qū)域性支線國際機場，現(xiàn)已開通北京、上海航線，計劃陸續(xù)開通至深圳、海口、沈陽、哈爾濱等城市的航線。

東營港是國家一類開放口岸，2個3萬噸級多用途碼頭已建成，即將建設(shè)兩個5萬噸級、2個5000噸級液體化工碼頭。廣利港重點建設(shè)14個3000至5000噸級散雜貨通用碼頭和滾裝船碼頭。1.2.1.1.3用地條件

項目所在區(qū)域場地平整，交通方便，配套設(shè)施完善，地質(zhì)條件符合建廠要求。項目所在區(qū)域?qū)儆谝?guī)劃的工業(yè)用地，土地用途符合相關(guān)法律法規(guī)和政策的要求。1.2.1.1.4環(huán)境保護條件

由于本項目屬于管材加工生產(chǎn)，產(chǎn)生的管材廢料等固體廢物有專門的公司回收，設(shè)備噪音較小，沒有大量廢氣產(chǎn)生，不大量使用和儲存危險化學(xué)品，不會對周圍環(huán)境造成大的影響。

本項目周邊單位也沒有化工、冶金、石化等污染較重的企業(yè)，基本不會對本項目區(qū)域的環(huán)境造成大的影響。

1.2.1.2項目建設(shè)內(nèi)容

本項目占地面積181.05畝，項目分兩期建設(shè)，總建筑面積98297.89平方米，其中廠房建筑面積82647.92平方米（現(xiàn)有廠房25361.72平方米），辦公建筑面積4169.57平方米，公寓（職工宿舍）建筑面積9052.8平方米，研發(fā)中心建筑面積2607.6平方米，綠化率14.8%，建筑密度37.82%，容積率0.81。

新建內(nèi)容有：

項目一期建設(shè)車間3座，科研樓（2f）1座，供水供電設(shè)施。

項目二期建設(shè)車間1座，pe庫房2座、備用車間2座、辦公樓（4f）1座，公寓（5f）2座。

1.2.1.3產(chǎn)品方案及規(guī)模

項目建設(shè)單位經(jīng)過詳細(xì)、全面的市場調(diào)研，綜合考慮各種因素后，確定了本項目的產(chǎn)品方案。根據(jù)市場需求調(diào)研情況，結(jié)合建設(shè)方的實際篇二：項目請示文件范本

項目請示文件范本

（僅供參考）

1、關(guān)于請求對×××項目予以立項的請示

如東縣發(fā)展和改革委員會：

我公司擬在如東縣**(鎮(zhèn)或區(qū))投資建設(shè)××××××項目，項目具體情況如下：

一、項目名稱、建設(shè)必要性。[縣政府會議紀(jì)要的說明（此項不具備的不用提供）]

二、項目建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模、建筑總面積。

三、計劃總投資，資金籌集方式。

四、項目選址。

五、項目用地面積、土地出讓情況、地段、項目用地性質(zhì)。

六、其他。

請縣發(fā)改委予以立項，特此請示。附件：

1、規(guī)劃部門選址意見

2、國土部門用地預(yù)審意見

3、環(huán)保局出具的項目環(huán)保審批意見

4、縣政府會議紀(jì)要（沒有的就不用提供）等附件 ××××公司 ××年××月××日

2、請求出具×××項目開展前期工作的請示

如東縣發(fā)改委：

我公司擬在如東縣**(鎮(zhèn)或區(qū))投資建設(shè)××××××項目，為順利開展項目前期工作，特請如東縣發(fā)改委出具項目開展前期工作的意見(或函)。項目的主要內(nèi)容如下：

一、項目名稱

二、項目建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模。

三、項目總投資。

四、項目所在地。

五、項目用地情況，是否涉及農(nóng)保地。

六、其他。特此請示。附件:1、2、3、××××公司 ××年××月××日

3、關(guān)于請求核準(zhǔn)×××項目申請 報告的請示

（關(guān)于請求批復(fù)**項目可行性研究報告的請示）

如東縣發(fā)展和改革委員會：

我公司擬在×××投資建設(shè)×××項目，項目申請報告（或項目可行性研究報告）已由×××公司編制完成。項目申請報告或項目可行性研究報告的主要內(nèi)容如下：

一、項目名稱、經(jīng)營期限、投資方。

二、項目建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模、建筑總面積。投資強度、建筑系數(shù)等指標(biāo)。

三、總投資，注冊資本、各方出資額、出資方式、出資比例，項目總投資與注冊資本差額部分資金的來源。

四、項目所采用的主要技術(shù)和工藝及其先進(jìn)性。

五、項目是否符合城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃。

六、項目選址。項目用地面積。其中農(nóng)用地。

七、水、能源及主要原材料等資源的年需求量。

八、項目對環(huán)境的影響評價。

九、涉及公共產(chǎn)品活服務(wù)的價格。

十、項目屬于國家《外商投資產(chǎn)業(yè)的知道目錄》的條目。

十一、主要進(jìn)口設(shè)備，進(jìn)口設(shè)備用匯額。

十二、其他

請予以核準(zhǔn)或批復(fù)，特此請示。

附件：項目申請報告或項目可行性研究報告、項目核準(zhǔn)時所需其他附件等

××××公司 ××年××月××日

4、關(guān)于×××房地產(chǎn)開發(fā)有限公司

請求核準(zhǔn)×××項目申請報告的請示

如東縣發(fā)展和改革委員會：

××公司擬在如東縣×××投資建設(shè)×××項目，項目申請報告已經(jīng)編制完成，具體內(nèi)容報告如下：

一、項目名稱

二、項目建設(shè)規(guī)模、建筑總面積。計劃工期等。

三、計劃總投資，資金籌集方式。

四、項目選址

用地面積。土地出讓情況，地段。項目用地性質(zhì)。

五、項目對環(huán)境影響的評價。

六、其他

請縣發(fā)改委予以核準(zhǔn)，特此請示。附件：

1、土地出讓合同復(fù)印件（國土局）、2、項目申請報告（由資質(zhì)單位編制）、3、業(yè)主單位資質(zhì)證書復(fù)印件、4、業(yè)主單位營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、5、項目環(huán)保審批意見（環(huán)保局）、6、項目建設(shè)意見書（建設(shè)局）。

×××公司

×××年××月××日

5、關(guān)于要求批復(fù)****項目初步設(shè)計的請示

如東縣發(fā)展和改革委員會： *****項目****（基本情況介紹）。建筑占地**，建筑面積***，投資額***，籌資方式**。項目選址在***。

現(xiàn)根據(jù)東發(fā)改投（200）*號（指可研批復(fù)或項目核準(zhǔn)文號），委托***編制***項目初步設(shè)計，請縣發(fā)改委審查審批。附件 ： 初步設(shè)計文本和概算 選址意見書 環(huán)評批復(fù)

資本金承諾意見和融資意向 設(shè)計單位資質(zhì)及設(shè)計合同（復(fù)印件）**公司

**年**月**日篇三：建設(shè)項目申請報告正文范本 xx市xx房地產(chǎn)開發(fā)有限公司 xx小區(qū)建設(shè)項目（一期工程）項目申請報告

山西xx工程咨詢有限公司

二0一0年三月

目 錄

第一章

申報單位及項目概況.............................................................1 1.1 項目申報單位概況.........................................................................1 1.2 編制依據(jù)..........................................................................................1 1.3 主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo).........................................................................1 1.4 項目提出背景.................................................................................2 1.5 建設(shè)規(guī)模..........................................................................................4 1.6 工程方案..........................................................................................4 1.7 工程進(jìn)度計劃.................................................................................8 1.8 投資估算..........................................................................................8 1.9 投資估算結(jié)果...............................................................................10 1.10 資金籌措......................................................................................10 1.11 項目招標(biāo)......................................................................................11 第二章 發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入分析.............................13 2.1 發(fā)展規(guī)劃分析...............................................................................13 2.2 產(chǎn)業(yè)政策分析...............................................................................15 2.3 行業(yè)準(zhǔn)入分析...............................................................................19 第三章

資源開發(fā)及綜合利用分析...................................................20 3.1 水資源消耗指標(biāo)...........................................................................20 3.2 水資源節(jié)約措施...........................................................................21 第四章 節(jié)能方案分析..........................................................................24 4.1編制依據(jù)........................................................................................24 4.2節(jié)能措施........................................................................................24 第五章 建設(shè)用地、征地拆遷及移民安置分析.............................29 5.1 項目選址及用地方案..................................................................29 5.2 土地利用合理性分析..................................................................29 5.3 征地拆遷及移民安置分析..........................................................29 第六章

環(huán)境與生態(tài)影響分析...........................................................30 6.1 編制依據(jù)........................................................................................30 6.2 環(huán)境和生態(tài)現(xiàn)狀...........................................................................30 6.3 生態(tài)影響分析及生態(tài)保護措施.................................................30 6.4 地質(zhì)災(zāi)害影響分析.......................................................................35 6.5 特殊環(huán)境影響...............................................................................35 第七章

經(jīng)濟影響分析........................................................................36 7.1 編制依據(jù)........................................................................................36 7.2 銷售收入和稅金及附加估算......................................................36 7.3 盈利分析........................................................................................37 第八章

社會影響分析........................................................................39 8.1 對經(jīng)濟發(fā)展的影響.......................................................................39 8.2 對居民就業(yè)的影響.......................................................................39 8.3 對不同利益群體的影響..............................................................40 8.4 對地區(qū)、文化、教育、衛(wèi)生的影響.........................................40 8.5 對地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、社會服務(wù)質(zhì)量和城市化進(jìn)程的影響.......40 附件：

1、《xx市xx房地產(chǎn)開發(fā)有限公司xx小區(qū)住宅樓建設(shè)項目申請報告編制委托書》

2、xx市xx房地產(chǎn)開發(fā)有限公司營業(yè)執(zhí)照

3、xx市xx房地產(chǎn)開發(fā)有限公司組織機構(gòu)代碼證

4、xx市xx房地產(chǎn)開發(fā)有限公司土地使用證

5、建設(shè)規(guī)劃許可證

6、項目地理位臵圖

7、項目規(guī)劃平面圖

第一章 申報單位及項目概況 1.1 項目申報單位概況

項目名稱：xx小區(qū)住宅樓建設(shè)項目（一期工程）

建設(shè)單位：xx市xx房地產(chǎn)開發(fā)有限公司

項目性質(zhì)：新建

法人代表：xx 項目負(fù)責(zé)人：xx 項目地址：xx市xx縣侯堡鎮(zhèn)西周村 1.2 編制依據(jù)

1、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2007）

2、《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》（gb50180-93）

3、《城市道路交通規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》（gb50220-95）

4、《城市工程管線綜合規(guī)劃規(guī)范》（gb50289-98）1.3 主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)

一期工程主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)表篇四：項目申請報告格式

項目申請報告

第一章 申報單位及項目概況.....................................................................................3 1.項目申報單位概況.............................................................................................3 2.項目概況.............................................................................................................3 第二章 發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入分析.........................................................4 1.發(fā)展規(guī)劃分析.....................................................................................................4 2.產(chǎn)業(yè)政策分析.....................................................................................................4 3.行業(yè)準(zhǔn)入分析.....................................................................................................4 第三章 資源開發(fā)及綜合利用分析.............................................................................5 1.資源開發(fā)方案.....................................................................................................5 2.資源利用方案.....................................................................................................5 3.資源節(jié)約措施.....................................................................................................6 第四章 節(jié)能方案分析..................................................................................................7 1.用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能規(guī)范.........................................................................................7 2.能耗善和能耗指標(biāo)分析.....................................................................................7 3.節(jié)能措施和節(jié)能效果分析.................................................................................7 第五章 建設(shè)用地、征地拆遷及移民安置分析.........................................................9 1.項目選址及用地方案.........................................................................................9 2.土地利用合理性分析.........................................................................................9 3.征地拆遷和移民安置規(guī)劃方案.........................................................................9 第六章 環(huán)境和生態(tài)影響分析...................................................................................11 1.2.3.4.5.環(huán)境和生態(tài)現(xiàn)狀...............................................................................................11 生態(tài)環(huán)境影響分析...........................................................................................11 生態(tài)環(huán)境保護措施...........................................................................................11 地質(zhì)災(zāi)害影響分析...........................................................................................12 特殊環(huán)境影響...................................................................................................12 第七章 經(jīng)濟影響分析................................................................................................13 1.2.3.4.經(jīng)濟費用效益或費用效果分析.......................................................................13 行業(yè)影響分析...................................................................................................13 區(qū)域經(jīng)濟影響分析...........................................................................................13 宏觀經(jīng)濟影響分析...........................................................................................13 第八章 社會影響分析................................................................................................16 1.社會影響效果分析...........................................................................................16 2.社會適應(yīng)性分析...............................................................................................16 3.社會風(fēng)險及對策分析.......................................................................................16 第一章 申報單位及項目概況 1.項目申報單位概況

全面了解和掌握項目申報單位及擬建項目的基本情況，是項目核準(zhǔn)機關(guān)對擬建項目進(jìn)行分析評價以決定是否予以核準(zhǔn)的前提和基礎(chǔ)。如果不能充分了解有關(guān)情況，就難以做出正確的核準(zhǔn)決定。因此，對項目申報單位及擬建項目基本情況的介紹，在項目申請報告的編寫中占有非常重要的地位。

通過對項目申報報告單位的主營業(yè)務(wù)、經(jīng)營年限、資產(chǎn)負(fù)債、股東構(gòu)成、主要投資項目情況和現(xiàn)有生產(chǎn)能力等內(nèi)容的闡述，為項目核準(zhǔn)機關(guān)分析判斷項目申報單位是否具備承擔(dān)擬建項目的資格、是否符合有關(guān)的市場準(zhǔn)入條件等提供依據(jù)。2.項目概況

通過對項目建設(shè)背景、建設(shè)地點、主要建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模、產(chǎn)品和工程技術(shù)方案、主要設(shè)備選型和配套工程、投資規(guī)模和資金籌措方案等內(nèi)容的闡述，為項目核準(zhǔn)機關(guān)對擬建項目的相關(guān)核準(zhǔn)事項進(jìn)行分析、評價奠定基礎(chǔ)和前提。

第二章 發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入分析

發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)等，是加強和改善宏觀調(diào)控的重要手段，是核準(zhǔn)企業(yè)投資項目的重要依據(jù)。本章編寫的主要目的，是從發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策及行業(yè)準(zhǔn)入的角度，論證項目建設(shè)的目標(biāo)及功能定位是否合理，是否符合與項目相關(guān)的各類規(guī)劃要求，是否符合相關(guān)法律法規(guī)、宏觀調(diào)控政策、產(chǎn)業(yè)政策等規(guī)定，是否滿足行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化重大布局等要求。

1.發(fā)展規(guī)劃分析

在發(fā)展規(guī)劃方面，應(yīng)闡述國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃等各類型規(guī)劃中與擬建項目密切相關(guān)的內(nèi)容，對擬建項目是否符合相關(guān)規(guī)劃的要求、項目建設(shè)目標(biāo)與規(guī)劃內(nèi)容是否銜接和協(xié)調(diào)等進(jìn)行分析論證。2.產(chǎn)業(yè)政策分析

在產(chǎn)業(yè)政策方面，闡述與擬建項目相關(guān)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、產(chǎn)業(yè)空間布局、產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策等內(nèi)容，分析擬建項目的工程技術(shù)方案、產(chǎn)品方案等是否符合有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、法律法規(guī)的要求，如貫徹國家技術(shù)裝備政策提高自主創(chuàng)新能力的情況等。3.行業(yè)準(zhǔn)入分析

在行業(yè)準(zhǔn)入方面，闡述與擬建項目相關(guān)的行業(yè)準(zhǔn)入政策、準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，分析評價項目建設(shè)單位和擬建項目是否符合相關(guān)

規(guī)定。

第三章 資源開發(fā)及綜合利用分析

合理開發(fā)和有效利用資源，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容。對于開發(fā)和利用重要資源的企業(yè)投資項目，要從建設(shè)節(jié)約型社會、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟等角度，對資源開發(fā)、利用的合理性和有效性進(jìn)行分析論證。1.資源開發(fā)方案

對于資源開發(fā)類項目，要闡述資源儲量和品質(zhì)勘探情況，論述擬開發(fā)資源的可開發(fā)量、自然品質(zhì)、貯存條件、開發(fā)價值等，分析評價項目建設(shè)方案是否符合有關(guān)資源開發(fā)利用的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略要求，是否符合保護資源環(huán)境的政策規(guī)定，是否符合資源開發(fā)總體規(guī)劃及綜合利用的相關(guān)要求。在資源開發(fā)方案的分析評價中，應(yīng)重視對資源開發(fā)的規(guī)模效益和使用效率分析，限制盲目開發(fā)，避免資源開采中的浪費現(xiàn)象；分析擬采用的開采設(shè)備和技術(shù)方案是否符合提高資源開發(fā)利用效率的要求；評價資源開發(fā)方案是否符合改善資源環(huán)境及促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策要求。2.資源利用方案

對于需要占用重要資源的建設(shè)項目，應(yīng)闡述項目需要占用的資源品種和數(shù)量，提出資源供應(yīng)方案；涉及多金屬、多用途化學(xué)元素共生礦、伴生礦以及油氣混合礦等情況的，應(yīng)根據(jù)資源特征提出合理的綜合利用方案，做到物盡其用；通過單位生產(chǎn)能力主要資源消耗量、資源循環(huán)再生利用率等指標(biāo)的國內(nèi)外先進(jìn)水平對篇五：項目申請報告格式

項目申請報告通用文本格式

（國家發(fā)改委頒布）

（封面）

ххх項目

申 請 報 告

（通用文本，適用于核準(zhǔn)制企業(yè)自行投資項目）

ххх公司

二00х年х月х日

第一章 申報單位及項目概況 1.1 項目申報單位概況

包括項目申報單位的主營業(yè)務(wù)、經(jīng)營年限、資產(chǎn)負(fù)債、股東構(gòu)成、主要投資項目、現(xiàn)有生產(chǎn)能力等內(nèi)容。1.2 項目概況

1.2.1 項目的建設(shè)背景 1.2.2 建設(shè)地點

1.2.3 主要建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模 1.2.4 產(chǎn)品和工程技術(shù)方案 1.2.5 主要設(shè)備選型和配套工程 1.2.6 投資規(guī)模和資金籌措方案等內(nèi)容

第二章 發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入分析

擬建項目是否符合有關(guān)的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃等要求，項目目標(biāo)與規(guī)劃內(nèi)容是否銜接和協(xié)調(diào)。(論證項目建設(shè)的目標(biāo)及功能定位是否合理，是否符合與項目相關(guān)的各類規(guī)劃要求，是否符合相關(guān)法律法規(guī)、宏觀調(diào)控政策、產(chǎn)業(yè)政策等規(guī)定，是否滿足行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化重大布局等要求。)2.1 發(fā)展規(guī)劃分析

應(yīng)闡述國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃等各類規(guī)劃中與擬建項目密切相關(guān)的內(nèi)容，對擬建項目是否符合相關(guān)規(guī)劃的要求、項目建設(shè)目標(biāo)與規(guī)劃內(nèi)容是否銜接和協(xié)調(diào)等進(jìn)行分析論證。2.2 產(chǎn)業(yè)政策分析

擬建項目是否符合有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的要求。(闡述與擬建項目相關(guān)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、產(chǎn)業(yè)空間布局、產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策等內(nèi)容，分析擬建項目的工程技術(shù)方案、產(chǎn)品方案等是否符合有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、法律法規(guī)的要求，如貫徹國家技術(shù)裝備政策提高自主創(chuàng)新能力的情況等。)2.3行業(yè)準(zhǔn)入分析

項目建設(shè)單位和擬建項目是否符合相關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。(闡述與擬建項目相關(guān)的行業(yè)準(zhǔn)入政策、準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，分析評價項目建設(shè)單位和擬建項目是否符合相關(guān)規(guī)定。)第三章 資源開發(fā)及綜合利用分析 3.1 資源開發(fā)方案

資源開發(fā)類項目，包括對金屬礦、煤礦、石油天然氣礦、建材礦以及水（力）、森林等資源的開發(fā)，應(yīng)分析擬開發(fā)資源的可開發(fā)量、自然品質(zhì)、賦存條件、開發(fā)價值等，評價是否符合資源綜合利用的要求。(本章主要闡述項目方案中作為原材料的各類金屬礦、非金屬礦及水資源節(jié)約的主要措施方案，并對其進(jìn)行分析評價。有關(guān)節(jié)能的分析評價設(shè)專章單獨闡述。)(要闡述資源儲量和品質(zhì)勘探情況，論述擬開發(fā)資源的可開發(fā)量、自然品質(zhì)、賦存條件、開發(fā)價值等，分析評價項目建設(shè)方案是否符合有關(guān)資源開發(fā)利用的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略要求，是否符合保護資源環(huán)境的政策規(guī)定，是否符合資源開發(fā)總體規(guī)劃及綜合利用的相關(guān)要求。在資源開發(fā)方案的分析評價中，應(yīng)重視對資源開發(fā)的規(guī)模效益和使用效率分析，限制盲目開發(fā)，避免資源開采中的浪費現(xiàn)象；分析擬采用的開采設(shè)備和技術(shù)方案是否符合提高資源開發(fā)利用效率的要求；評價資源開發(fā)方案是否符合改善資源環(huán)境及促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策要求。)3.2 資源利用方案

包括項目需要占用的重要資源品種、數(shù)量及來源情況；多金屬、多用途化學(xué)元素共生礦、伴生礦以及油氣混合礦等的資源綜合利用方案；通過對單位生產(chǎn)能力主要資源消耗量指標(biāo)的對比分析，評價資源利用效率的先進(jìn)程度；分析評價項目建設(shè)是否會對地表（下）水等其它資源造成不利影響。

(對于需要占用重要資源的建設(shè)項目，應(yīng)闡述項目需要占用的資源品種和數(shù) 3.3 資源節(jié)約措施

闡述項目方案中作為原材料的各類金屬礦、非金屬礦及水資源節(jié)約的主要措施方案。對擬建項目的資源消耗指標(biāo)進(jìn)行分析，闡述在提高資源利用效率、降低資源消耗等方面的主要措施，論證是否符合資源節(jié)約和有效利用的相關(guān)要求。(對于耗水量大或嚴(yán)重依賴水資源的建設(shè)項目，以及涉及主要金屬礦、非金屬礦開發(fā)利用的建設(shè)項目，應(yīng)對節(jié)水措施及相應(yīng)的金屬礦、非金屬礦等原材料節(jié)約方案進(jìn)行專題論證，分析擬建項目的資源消耗指標(biāo)，闡述工程建設(shè)方案是否符合資源節(jié)約綜合利用政策及相關(guān)專項規(guī)劃的要求，就如何提高資源利用效率、降低資源消耗提出對策措施。)第四章 節(jié)能方案分析 能源是制約我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要因素。解決能源問題的根本路是堅持開發(fā)與節(jié)約并舉、節(jié)約優(yōu)先的方針，大力推進(jìn)節(jié)能降耗，提能源利用效率。為緩解能源約束，減輕環(huán)境壓力，保障經(jīng)濟安全，實可持續(xù)發(fā)展，必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，對企業(yè)投資涉及能源消耗重大項目, 尤其是鋼鐵、有色、煤炭、電力、石油石化、化工、建材重點耗能行業(yè)及高耗能企業(yè)投資建設(shè)的項目，應(yīng)重視從節(jié)能的角度進(jìn)核準(zhǔn)，企業(yè)上報的項目申請報告應(yīng)包括節(jié)能方案分析的相關(guān)內(nèi)容。

4.1 用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能規(guī)范

闡述擬建項目所遵循的國家和地方的合理用能標(biāo)準(zhǔn)及節(jié)能設(shè)計規(guī)范。(應(yīng)闡述項目所屬行業(yè)及地區(qū)對節(jié)能降耗的相關(guān)規(guī)定，項目方案應(yīng)遵循的國家和地方有關(guān)合理用能標(biāo)準(zhǔn)，以及節(jié)能設(shè)計規(guī)范。評價所采用的標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范是否充分考慮到行業(yè)及項目所在地區(qū)的特殊要求，是否全面和適宜。)4.2 能耗狀況和能耗指標(biāo)分析 闡述項目所在地的能源供應(yīng)狀況，分析擬建項目的能源消耗種類和數(shù)量。根

據(jù)項目特點選擇計算各類能耗指標(biāo)，與國際國內(nèi)先進(jìn)水平進(jìn)行對比分析，闡述是否符合能耗準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的要求。(應(yīng)闡述項目所在地的能源供應(yīng)狀況，項目方案所采用的工藝技術(shù)、設(shè)備方案和工程方案對各類能源的消耗種類和數(shù)量，是否按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計。應(yīng)根據(jù)項目特點，選擇計算單位產(chǎn)品產(chǎn)量能耗、萬元產(chǎn)值能耗、單位建筑面積能耗、主要工序能耗等指標(biāo)，并與國際國內(nèi)先進(jìn)水平進(jìn)行對比分析，就是否符合國家規(guī)定的能耗準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行闡述。)4.3 節(jié)能措施和節(jié)能效果分析

闡述擬建項目為了優(yōu)化用能結(jié)構(gòu)、滿足相關(guān)技術(shù)政策和設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)而采用的主要節(jié)能降耗措施，對節(jié)能效果進(jìn)行分析論證。

應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)節(jié)能工程實施方案及其他相關(guān)政策法規(guī)要求，分析項目方案在節(jié)能降耗方面存在的主要障礙，在優(yōu)化用能結(jié)構(gòu)、滿足相關(guān)技術(shù)政策、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)及產(chǎn)業(yè)政策等方面所采取的節(jié)能降耗具體措施，并對節(jié)能效果進(jìn)行分析論證。

第五章 建設(shè)用地、征地拆遷及移民安置分析

土地是極其寶貴的稀缺資源，節(jié)約土地是我國的基本國策。項目選址和土地利用應(yīng)嚴(yán)格貫徹國家有關(guān)土地管理的法律法規(guī)，切實做到依法、科學(xué)、合理、節(jié)約用地。因項目建設(shè)而導(dǎo)致的征地拆遷和移民安置人口，是項目建設(shè)中易受損害的社會群體。為有效使用土地資源，保障受征地拆遷影響的公眾利益，應(yīng)制定項目建設(shè)用地、征地拆遷及移民安置規(guī)劃方案，并進(jìn)行分析評價。

5.1 項目選址及用地方案

包括項目建設(shè)地點、占地面積、土地利用狀況、占用耕地情況等內(nèi)容。分析項目選址是否會造成相關(guān)不利影響，如是否壓覆礦床和文物，是否有利于防洪和排澇，是否影響通航及軍事設(shè)施等。

應(yīng)闡述項目建設(shè)地點、場址土地權(quán)屬類別、占地面積、土地利用狀況、占用耕地情況、取得土地方式等內(nèi)容，為項目用地的合理性分析和制定征地拆遷及移民安置規(guī)劃方案提供背景依據(jù)。在選擇項目場址時，還應(yīng)考慮項目建設(shè)是否會對相關(guān)方面造成不利影響，對擬建項目是否壓覆礦床和文物、是否影響防洪和排澇、是否影響通航、是否影響軍事設(shè)施安全等進(jìn)行分析論證，并提出解決方案。5.2 土地利用合理性分析

分析擬建項目是否符合土地利用規(guī)劃要求，占地規(guī)模是否合理，是否符合集約和有效使用土地的要求，耕地占用補充方案是否可行等。

應(yīng)分析評價項目建設(shè)用地是否符合土地利用規(guī)劃要求，占地規(guī)模是否合理，是否符合保護耕地的要求，耕地占用補充方案是否可行，是否符合因地制宜、集約用地、少占耕地、減少拆遷移民的原則，是否符合有關(guān)土地管理的政策法規(guī)的要求。5.3 征地拆遷和移民安置規(guī)劃方案

對擬建項目的征地拆遷影響進(jìn)行調(diào)查分析，依法提出拆遷補償?shù)脑瓌t、范圍和方式，制定移民安置規(guī)劃方案，并對是否符合保障移民合法權(quán)益、滿足移民生存及發(fā)展需要等要求進(jìn)行分析論證。

簡述征地拆遷和移民安置規(guī)劃方案提出的主要依據(jù)，說明征地拆遷的范圍及其確定的依據(jù)、原則和標(biāo)準(zhǔn)；提出項目影響人口和實物指標(biāo)的調(diào)查結(jié)果，分析實物指標(biāo)的合理性；說明移民生產(chǎn)安置、搬遷安置、收入恢復(fù)和就業(yè)重建規(guī)劃方案的主要內(nèi)容，并對方案的可行性進(jìn)行分析評價；說明征地拆遷和移民安置補償費用編制的依據(jù)和相關(guān)補償政策；闡述地方政府對移民安置規(guī)劃、補償標(biāo)準(zhǔn)的意見。

第六章 環(huán)境和生態(tài)影響分析 6.l 環(huán)境和生態(tài)現(xiàn)狀

包括項目場址的自然環(huán)境條件、現(xiàn)有污染物情況、生態(tài)環(huán)境條件和環(huán)境容量狀況等。應(yīng)通過闡述項目場址的自然環(huán)境條件、現(xiàn)有污染物情況、生態(tài)環(huán)境條件、特殊環(huán)境條件及環(huán)境容量狀況等基本情況，為擬建項目的環(huán)境和生態(tài)影響分析提供依據(jù)。6.2 生態(tài)環(huán)境影響分析

包括排放污染物類型、排放量情況分析，水土流失預(yù)測，對生態(tài)環(huán)境的影響因素和影響程度，對流域和區(qū)域環(huán)境及生態(tài)系統(tǒng)的綜合影響。應(yīng)分析擬建項目在工程建設(shè)和投入運營過程中對環(huán)境可能產(chǎn)生的破壞因素以及對環(huán)境的影響程度，包括廢氣、廢水、固體廢棄物、噪聲、粉塵和其他廢棄物的排放數(shù)量，水土流失情況，對地形、地貌、植被及整個流域和區(qū)域環(huán)境及生態(tài)系統(tǒng)的綜合影響等。