第一篇：機器換人申請報告[小編推薦]

篇一：企業“機器換人”報告書(原創)常州市實施“三位一體”發展戰略促進工業企業轉型 申報單位：常州市

申報時間：升級專項資金“機器換人”申 報 材 料--電子有限公司 2015年2月8日 目 錄

一、申請表

二、報告書

三、項目購置設備清單

四、企業證明材料

五、其它相關證明材料

六、企業投資項目備案通知書

常州市實施“三位一體”發展戰略促進工業企業轉型 升級專項資金“機器換人” 1：企業基本情況

常州市--電子有限公司始建于1985年，于1997年投資組建了常州市協和電路板有限公司；2012年組建成立了常州市超遠通訊科技有限公司。--、協和都已通過ts16949、iso9001、iso14001體系認證，產品經過“ul”、“cqc”等權威機構嚴格驗證。公司占地60000㎡，其中建筑面積達40000㎡，綠化面積近10000㎡；設施齊全，設備精良，師資雄厚。當前集團員工達700余人，其中專業工程技術人員80人，中、高級職稱管理人員60名。集團專業研發、生產、銷售單、雙面及多層剛性電路板（pcb）、軟性電路板（fpc）及smt。并與德國博世、江森、偉世通、韓國三星、日本雅馬哈等國際知名品牌企業及一汽集團、二汽集團、康佳、海信等眾多國內知名品牌保持穩固的合作關系；產品覆蓋航天科技、汽車儀表、汽車音響、汽車門控、家用電器、樂器、醫療器材、通訊設備等領域。公司2014年實現銷售10404萬元，利稅1250萬元。

企業坐落經濟發達的長三角中心區域—龍城常州；常州市地理位置優越，介于滬、寧兩地間，高速、鐵路、空、港四通八達。--電子位于常州市橫林鎮崔北工業園區，距滬寧高速入口只有10分鐘車程，距常州機場、港口約40分鐘車程；京滬、滬寧高鐵穿行而過，各路交通均十分便捷。

集團公司注冊總資本1500萬元，固定資產6218萬元；除常州母公司外，集團在襄樊、合肥等地還擁有獨資公司。集團擁有現代化辦公樓、大型現代化生產車間、高級別的產品檢測中心；擁有業內首屈一指的生產設備設施，建立、健全了集團產品質量強有力的保障體系。公司每年加大科技和創新投入，始終堅持穩健發展；歷經20年我們從小微民辦企業發展成為年銷售逾3億的集團化公司。2015年公司將根據客戶及市場發展需要，繼續保持穩步增長；同時開發新項目，試點新技術。為此我們已經作好充分的準備，統一步伐、明確方向、鎖定目標、堅定信念；愿同各界精英“合作雙贏、銳意進取”，共創明日輝煌！2：項目改造的必要性

--電子是傳統勞動力密集型企業，隨著用戶的檔次越來越高，勞動力價格的上漲，市場競爭壓力不斷加大的大背景下；機械自動化運用已是必然的趨勢。通過政府各機構的正確引導及向行業先進不斷的學習探索自動化生產運用，--意識到進行生產力自動化升級改造以是提升企業競爭力的良方。企業實施“機器換人”可以有效的減少低素質勞動用工量，節約勞動力成本，提高全員勞動生產率，提升產品優良品質率，確保安全環保生產；我們堅定的認為這是利國.利民.利企業的多贏模式，我們必將全力以赴。全球大數據顯然在中國機器人比人力勞動成本更便宜，這意味著中國“人口紅利”即將消失。專家指出，中國從20世紀60年代中期進入的“人口紅利期”，在2015年前后將宣告結束。在這新一輪工業科技革命正處于大爆發的前夜，作為“世界工廠”的中國如果趕不上，其經濟崛起進程很可能被中斷。過去，中國在“機器換人”方面落后于西方很多年；未來，只有加速進程迎頭趕超，用“機器紅利”、“頭腦紅利”來接替“人口紅利”，中國制造才能確立新的競爭優勢。因為從經濟發展規律來看，占領了高技術和高端產業的“高工資國家”，總是會打敗技術落后的“低工資國家”，就像當年英國人用紡織機打敗中國和印度的手工織品一樣。公司現有的設備已不能滿足市場的需求，但現在市場上工人普遍難招，為了公司的進一步發展壯大，公司進行市場調研，確定了購進自動化程度高的設備，既能滿足市需求又能決解員工難招問題。采用先進的工藝及設備，進一步的提高了企業自主創新能力，增加了產品的市場競爭力，為企業創造了新的經濟增長點。企業通過持續的技術改造，不但給企業帶來新的發展機遇，還能帶動本行業國內原材料和新能源產業的同步發展，為國民經濟提供有力支持。--電子已經在用實際行動改善公司環境，逐年加大“機器換人”項目投入，節能降耗效果顯著；公司已做好了充分準備，計劃下一次規模性的生產力改造和系統性科技創新。3：改造的主要內容

本公司于2014年3月和7月經武進區經濟和信息化局通過的企業投資項目備案，備案號：3204121400917/3204121403315。項目名稱：提高高密度互聯多層印制電路板生產水平技術改造項目。

3.1 項目內容概述：

項目計劃需投資813萬元，項目周期2014年3月到2014年12月，該項目前實際完成投資總額為757萬元，均為設備投資。

通過資深工程師對項目設備合理的分布及編排，企業現有設備可相互兼容配套使用，相當于同時對原設備進行了適應性改造；而不造成原有設備閑置或廢止，大大節約改造成本。成套設施已全部安裝到位并試產運營，該項目可形成年產高密度互聯多層印制線路板14萬平米的產能，同事常規pcb線路板年產量可增至 80萬平方米；經過規劃設計后的項目設備在提升產能同時可大大減少人力成本，且產品品質更為優良、穩定。篇二：機器換人示范項目申報表

“機器換人”示范項目申請表篇三：余姚市“機器換人”重點專項申請表 余姚市“機器換人”重點專項申請表 單位:萬元

注：填報本表必須打印（用仿宋體5號字），一式二份。

第二篇：機器換人[范文]

機器換人未來的生產力

近日，各大網站刊登了一個關于”東莞首個”無人工廠”開建，機器替換人工”的報道，登上了各大網站的頭條。近期，廣東東莞第一家民營“無人工廠”開始投入建設，這標志著當地“機器換人”戰略進入新階段。記者了解到，當前東莞的用工缺口已達到10萬人以上，“無人工廠”的開建或將緩解用工荒的現象，同時還將對我國機器人產業產生積極影響。“無人工廠”壓縮人工可達90%。近期，記者在其開建的首個“無人工廠”分公司項目現場看到，一個個機械手正在安裝調試之中。據了解，該公司正在推進的“無人工廠”建造體系首期計劃投入1000個無人機械手，前期已有100個機械手率先“上崗”。

為何此時，各省各市都在大力鼓勵工業機器人替換人工的生產作業方式呢？其一，與國家的大力發展高端裝備進行生產理念相關，其二，我國的人口紅利在近20年的高速發展下，慢慢的減小，勞動生產力人口在我國的比例越來越低，反映出人工的工資卻卻越來越高，導致我國作為制造業大國地位逐漸受東南亞國家的侵蝕。體現在許多外資企業將生產基地逐步往東南亞地區遷移。所以機器換人的生產理念將會受到越來越多的企業家認可。

機器換人，首先我們需要了解一下關于工業機器人的概念，固名思議，是面向工業領域的多關節機械手或多自由度的機器人。工業機器人是自動執行工作的機器裝置，是靠自身動力和控制能力來實現各種功能的一種機器。它可以接受人類指揮，也可以按照預先編排的程序運行，現代的工業機器人還可以根據人工智能技術制定的原則綱領行動。

工業機器人關鍵技術在于

(1)開放性模塊化的控制系統體系結構：采用分布式CPU計算機結構，分為機器人控制器(RC)，運動控制器(MC)，光電隔離I/O控制板、傳感器處理板和編程示教盒等。機器人控制器(RC)和編程示教盒通過串口/CAN總線進行通訊。機器人控制器(RC)的主計算機完成機器人的運動規劃、插補和位置伺服以及主控邏輯、數字I/O、傳感器處理等功能，而編程示教盒完成信息的顯示和按鍵的輸入。

(2)模塊化層次化的控制器軟件系統：軟件系統建立在基于開源的實時多任務操作系統Linux上，采用分層和模塊化結構設計，以實現軟件系統的開放性。整個控制器軟件系統分為三個層次：硬件驅動層、核心層和應用層。三個層次分別面對不同的功能需求，對應不同層次的開發，系統中各個層次內部由若干個功能相對對立的模塊組成，這些功能模塊相互協作共同實現該層次所提供的功能。

(3)機器人的故障診斷與安全維護技術：通過各種信息，對機器人故障進行診斷，并進行相應維護，是保證機器人安全性的關鍵技術。工業機器人

(4)網絡化機器人控制器技術：當前機器人的應用工程由單臺機器人工作站向機器人生產線發展，機器人控制器的聯網技術變得越來越重要。控制器上具有串口、現場總線及以太網的聯網功能。可用于機器人控制器之間和機器人控制器同上位機的通訊，便于對機器人生產線進行監控、診斷和管理。

這種廣義上的機器人，主要用于一些高端的制造領域，如，汽車焊接，船舶制造，電子生物等相關高精尖的領域，如何將這些高大上的制造理念應用于我們傳統相對低端的生產領域呢。其實，我們的生產企業在許多的領域都可以進行一些簡單的改進，就能在人工作業領域進行機器的替換，如，物流輸送，環保清潔，自動噴涂等許多領域，通過一些動力的升級，智能的控制，人工智能界面的交互等都可以稱作機器換人的升級。

在我們傳統的家紡制造行業，如何將機器換人這一理念導入到我們這個人工操作密集，效率低下的的行業呢？深圳市德普綸科技利用國際最先進的制造理念，開發的ATS-86全自動毛巾縱向包邊機，采用業界最先進的光纖糾偏系統，能有效對毛巾，浴巾進行剪邊，修邊，毛巾家紡業最難和最耗時的工序就是折邊，縫紉，并且工序單調，復雜，我司開發的3折邊器，能精準對不同規格產品進行折邊。折邊寬度可4-8mm可選，能夠滿足廠家產品對市場的不同需求。

以及ATC-68,全自動毛巾分條機，采用刀頭跟蹤技術，能有效對毛巾，浴巾等家紡產品，根據客戶的需求，對不同的產品進行切割，分條，寬幅可任意調整，能夠有效滿足不同家紡產品的工藝需求，分條處，整潔，美觀，便于下一道工序的處理，每分鐘可以達到40米的分條開剪速度，正真做到智能化，自動化。

這兩款機器能夠大大將我們的機器換人的理念應用到實際的家紡生產領域中，對我們傳統的家紡制造業，工業機器人不再是屬于高端制造領域才能擁有的夢想，能夠徹底改變我們這個以人生產為本的行業轉換為以機器為生產的高端制造業，質量更可靠，工藝更美觀，精度更標準。

機器換人，將成為真正的生產力，而不再停留在口號這個層次上面。

第三篇：機器換人主要問題點

機器換人主要問題點：

1、申報時間，必須和我司的機器設備采購時間、公司成立時間切合，機器換人的相關政策是否2016年12月截止？

2、屬于機器人應用項目里面的家具領域？

3、項目設備和技術投入100萬元以上（儀器購置費、購買軟件及技術投入的費用），可詳細了解一下需要哪些相關資料？

4、資助方式

事后獎勵：10%，最高不超過200萬；

撥貸聯動：按1:1發放貸款，同時財政有立項資助，12%，不超過250萬，不超過2年；

設備租賃補助：不高于12%，最高250萬； 貸款貼息：12%，不超過250萬。

6、減員增效方面的材料如何量化和對比？

第四篇：浙江工業企業“機器換人”情況調查

浙江工業企業“機器換人”情況調查

招工難、用工貴問題一直是困擾我省工業企業生產經營活動的突出問題之一。近年來，省內外部分先行企業通過采用自動化、智能化的設備來代替繁重的手工操作（以下簡稱“機器換人”），不僅緩解了勞動力短缺壓力，而且實現了勞動生產率的大幅提升。2013年以來，省委省政府把“機器換人”工作擺到全省工業轉型升級工作的首要位置，作出了全面推進“機器換人”的工作部署。最近，省經信委政研室在全省范圍內對企業“機器換人”的情況進行了專項調研，涉及通用設備、紡織、汽摩配、金屬加工、電子通信、電器機械、醫藥制造等多個領域，實地調研了制造企業10余家，通過問卷調查的形式對567家企業的情形進行摸底，共收回有效問卷515份。

“機器換人”的原因及成效

當前，我省工業發展正處于轉型升級的關鍵時期，綜合考慮發展階段、裝備水平、勞動力成本等多重因素，“機器換人”的條件基本成熟。對于企業來說，是否開展“機器換人”取決于對諸多因素的綜合考量。問卷調查表明，促使企業開展“機器換人”主要有以下幾個原因。

用工難、用工貴。在參加調研的515家企業中，高達77.7%的企業表示存在用工缺口，其中有30%的企業用工缺口率在10%至20%之間，7.3%的企業缺口率在20%至30%之間。從短缺工種來看，74.3%的企業缺少熟練工人，25.7%的企業缺少普通工人。近年來，企業用工成本持續上升，從2005年到2012年，全省規模以上工業企業平均每個從業人員勞動報酬由14847元/年增加到41370元/年，年均增長15.8%，總量和增幅均居全國前列。接受問卷調查的企業也反映，2012年一線員工的年平均工資達4萬元左右，近三年一線員工年平均工資增幅達10%至15%。用工成本增加迫使部分盈利能力不強的勞動密集型企業不得不用機器來替代人工。在515家被調查企業中，高達75.7%的企業把“用工成本高”列為開展“機器換人”的首要原因。產品質量要求不斷提高。在影響產品質量的諸多因素中，操作水平是重要因素之一。由于手工操作比自動化生產更容易出現產品瑕疵，從而在客觀上推動企業加快技術改造步伐，以便更好地滿足消費者對于產品功能和質量越來越高的要求，從根本上增強企業的市場競爭力。問卷調查表明，有高達68.5%的企業主動開展“機器換人”的原因，是因為“產品質量要求提高”。

行業準入標準提高。為加快經濟結構調整，落實節能減排、淘汰落后產能等新要求，國家加快調整主要行業準入標準。絕大多數新的行業準入標準都對新建或改擴建項目的工藝、裝備水平等提出明確要求，如規定“應采用先進的工藝技術、節能環保的設備，主要設備參數應實現在線檢測和自動控制”等。30.1%的被調查企業表示，行業準入標準提高是開展“機器換人”的重要原因。

政策激勵。各級政府采取的鼓勵企業技術改造政策的激勵作用也不可忽視。問卷調查表明，大約有28.7%的企業因財稅優惠政策而開展“機器換人”工作。此外，還有接近4%的企業開展“機器換人” 是基于提高勞動生產率、安全生產率等其它原因。

企業開展“機器換人”取得的主要成效

通過對企業開展“機器換人”前后生產經營情況變化的比較分析，結果表明，“機器換人”在以下方面促進了企業“提質增效”。

降低了用工及生產經營成本。生產一線員工比重大是當前浙江省制造企業人員構成的重要特征，接受問卷調查的企業中，一線員工人數占到了企業職工人數的73.4%。據已經完成“機器換人”的企業反映，“機器換人”有助于大幅減少一線員工、優化企業人員結構。開展機器換人后，有61.5%的企業減少一線員工超過10%。以此推算，全省規模以上工業企業可減少用工70萬人以上，僅2013年一年就可節省用工成本290億元以上。調查還顯示，68.9%的開展“機器換人”企業生產成本下降5%以上。在其他條件不變的情況下，企業成本每降低一個百分點意味著企業利潤增加1個百分點提高了勞動生產效率。勞動生產效率大幅提高是企業反映開展“機器換人” 后出現的明顯變化之一。據統計，有27.3%的企業“機器換人” 后勞動生產率提高了30%以上； 有16.6%的企業勞動生產率提高了20%至30%；有29%的企業勞動生產率提高了10%~20%。企業實施“機器換人”后，伴隨勞動生產率提高的還有產品生產周期的縮短。據對已經開展“機器換人”企業的統計，接受調查企業中有51.7%表示企業生產周期縮短10%以上。

提升了產品品質質量。由于機器操作具有手工操作難以企及的精度和準度，因而“機器換人”在提升企業產品品質質量方面的作用也十分明顯。如位于嘉興的晉億公司引進德國庫卡公司的自動化生產線后，機械手的定位誤差不超過0.1厘米，企業產品不良率降低30%以上。晉億公司并不是個例，調查結果顯示，在已經開展“機器換人”的企業中，24.8%的企業產品優質品率提高20%以上，12.9%的企業產品優質品率提高15%至20%，6.6%的企業產品優質品率提高10%至15%，23.7%的企業產品優質品率提高5%至10%，30.3%的企業產品優質品率提高5%以內。

減少了能源消耗。自動化、智能化設備可以有效調節設備合理進行，從而大幅降低能源消耗。通過對浙江晨豐燈頭有限公司的調查發現，企業采用多工位連續模沖壓設備和玻璃一次熔化工藝技術后，用電減少40%。在問卷調查企業中，高達86.3%的企業表示開展“機器換人”后能耗下降，其中14.7%的企業能耗降低超過20%，11.1%的企業能耗降低15%至20%，9.5%的企業能耗降低10%至15%；20.5%的企業能耗降低5%至10%；30.5%的企業能耗降低5%以內。可見，“機器換人”是破解浙江省能耗約束、實現工業經濟可持續發展的重要選擇之一。

減少了生產事故。“機器換人”后，許多具有危險性的操作開始由機器承擔，因而極大地減少了安全生產事故。以五金加工知名集聚區海寧鹽官鎮為例，以往每年發生手軋斷等工傷事故100多起，開展“機器換人” 后現在已下降到20多起。接受調查的企業中有超過三分之一認為開展“機器換人”后生產事故降幅較大，近20%的企業表示安全生產事故降幅明顯，其他被調查企業認為安全生產能力有不同程度的提升，對一線工人的安全保障能力明顯提高。

淘汰了落后生產設備。開展“機器換人”一個較為直接的影響是，企業落后生產設備的淘汰速度明顯加快。這對于提高勞動生產率、推動節能減排都具有重要意義。通過大規模開展“機器換人”，被調查企業中生產設備水平處于行業領先的企業數增加到248家，比開展“機器換人”前增加165家，裝備水平明顯提升的企業數占比由原先的21.8% 提高到65.3%。

企業開展“機器換人”面臨的困難及問題

當前浙江省工業企業對于“機器換人” 工作總體上積極性較高，特別是部分企業取得的巨大成效，起到了較好的示范帶動作用。與此同時，也要看到，不同企業實際情況千差萬別，對于部分企業尤其是大量中小企業而言，要開展“機器換人”仍然面臨著不少的困難和問題。突出的有以下幾個方面：

企業開展“機器換人”成本較高。成本是企業投資決策的重要依據。在被調查企業中，約有71.1%的企業認為，當前開展“機器換人”面臨的首要問題是成本太高。具體來看，一是投入成本高。據對已經完成“機器換人”改造企業的調查，有超過一半的企業投資額在1000萬元以上，因而“機器換人”是一筆不小的投資。加之近年來企業融資成本持續上升，2012年全省規模以上企業利息支出增幅達21.2%，今年前四個月融資成本仍在高位振蕩。因此，企業要開展“機器換人”，必須突破當前信貸資金總體偏緊、融資成本居高不下等制約因素。二是設立專門運營維護機構開支大。上馬的新技術裝備，需要培養專門的操作運營和日常維護人員，這筆成本對很多企業來說難以承受。三是資金投入回收周期長。調查顯示，已經完成“機器換人”改造企業中回收期在4年以上的企業比重高達36.8%。四是部分裝備性價比不高。由于部分機器裝備只是對某些環節人力的簡單替代，導致裝備性價比不高，用工仍比用機器便宜。

滿足企業迫切需求的裝備供給不足。調查結果顯示，有38.6%的企業開展“機器換人”還面臨著買不到本企業所需的“機器換人”設備的困境。究其原因，一是“工業機器人”產業尚不發達。我國機器人產業起步于上世紀七十年代后期，但發展步伐緩慢，到2010年全國工業機器人只有14978臺。供不應求的市場格局將是制約浙江省企業開展“機器換人”的重要因素。二是通用技術裝備供給不足。目前來看，我國工業機器人多被用于搬運、裝卸領域，雖在汽車、工程機械、石油化工等少數行業的應用正在深化，但其作為通用裝備的作用遠未發揮，智能化、數字化的的價值還未充分挖掘出來。三是“機器換人”后的服務體系尚不完善。企業開展“機器換人”除了對“工業機器人”的巨大需求外，還有對第三方設備服務的巨大需求。在需要開展“機器換人”的企業中，部分已擁有國際先進的單機設備，但設備維護及各種設備系統化的服務尚難以滿足需求。

企業自主進行系統化改造能力不足。自主研發設備是頗受企業推崇的“機器換人”的有效途徑，但目前浙江省許多企業并不具備自研設備進行自動化改造的能力。這一狀況也在問卷調查中得到了體現，有35.3%的企業把自身沒有能力研發“機器換人”所需的設備作為目前制約企業進行“機器換人”的主要問題和困難。應該說，企業的這種反映是與浙江省工業企業創新能力不強的實際相符。據統計，目前浙江省規模以上工業企業中大約只有三分之一的企業有科技活動，不到19.8%的企業有科技活動機構。

綜合運用“機器換人”政策激勵的能力不足。調查顯示，企業對現有的相關優惠政策缺乏了解。目前各級政府鼓勵企業技術改造的政策已經不少。但企業缺乏足夠了解。在515家接受問卷調查的企業中，了解進口設備免稅政策、設備購置增值稅抵扣政策、研發費用加計扣除政策等相關政策的企業占40%左右； 了解加速折舊稅收優惠政策、專用設備投資抵免優惠政策的企業比例更低，分別只占被調查企業總數的26.4%和31.1%。在具體政策運用上，企業對相關條件和規則不熟悉，政策運用能力較弱。另外，缺乏具有直接針對性的政策，以及相關政策之間的協調配合能力不夠，也是影響企業綜合運用各種優惠政策的重要因素。

此外，企業還提出了新設備培訓和維修服務方面存在的需求和困難，在引進國外先進設備面臨的繁瑣審批等問題提出了意見。

全面推進企業“機器換人”的建議

“機器換人” 是轉變工業發展方式、提升產業競爭力的重要手段。要在全省全面推進“機器換人”這一惠企利民的工作，當務之急需要從營造氛圍、強化推力入手，切實把“機器換人”轉變成為企業的自覺行動，才能形成工作合力，有效推進。

創新對企業“機器換人”的稅收優惠政策。稅收優惠政策是現階段推進企業“機器換人”不可或缺的重要手段。借鑒國內外經驗，進一步創新鼓勵企業“機器換人”的稅收政策。一是參照國家振興東北老工業基地政策，對工業企業的固定資產在現行規定的折舊年限基礎上，按不高于40%的比例縮短折舊年限。二是參照國家鼓勵外商投資項目采購國產設備的政策，允許地稅管理的企業在投資總額內購買省產設備，其購買省產設備投資的40%可從購置設備當年比前一年新增的企業所得稅中抵免。三是適當擴大企業研發經費加計扣除優惠政策適用范圍，可將戰略性新興產業、傳統產業技術改造領域的研發活動納入企業研究開發費用稅前扣除應納稅所得額范圍。四是合理擴大研發費用加計扣除計核范圍，通過改進企業研發費用計核方法，讓更多的企業享受到國家稅收優惠政策。比如，可允許將中小企業購買技術、發明專利的經費支出和消化吸收的經費支出納入企業研究開發費用稅前扣除范圍。

用足用好鼓勵企業技術改造的已有政策。加大對現有鼓勵企業技術改造稅收優惠政策的宣傳和落實力度，加強企業綜合運用現有政策的能力。一是落實企業研發費用稅前加計扣除政策，做到應減則減、應免盡免，支持企業自主研發和設備改造。二是落實設備購置增值稅抵扣政策。增值稅一般納稅人購進或者自制機器設備發生的增值稅進項稅額可按規定從銷項稅額中抵扣。三是落實進口設備和關鍵零部件及原材料免稅政策。對從事國家鼓勵發展的項目所需、國內不能生產的先進設備，在規定范圍內免征進口關稅；對國內企業為生產國家支持發展的重大技術裝備而確有必要進口的關鍵零部件及原材料，按照相關規定享受進口稅收優惠。四是落實專用設備投資抵免優惠政策。購置并實際使用環境保護、節能節水、安全生產等專用設備的投資額可按規定比例實行稅額抵免。五是落實固定資產加速折舊稅收優惠政策。六是落實高新技術企業所得稅優惠政策。

強化金融機構對企業“機器換人”的支持。金融支持是推進企業“機器換人”的重要保障。一是加強產業政策與信貸政策的銜接，鼓勵銀行加大小企業金融產品和服務創新，探索股權質押、倉單質押、排污權質押、商標權質押、應收賬款質押、專利權抵押等擔保方式；定期組織重點“機器換人”項目推介、銀企洽談等活動，推進銀企互動合作。二是完善中小企業信用擔保機構小企業貸款擔保風險補償辦法，更好地激勵和引導融資性擔保機構加大對企業“機器換人”項目的融資擔保服務力度。三是拓寬直接融資渠道，支持企業采用設備融資租賃、股權融資、發行股票等直接融資方式籌集“機器換人”項目資金；積極利用短期融資券、企業債券、信托等融資工具，引導浙江省民間資本參與企業“機器換人”項目。加快探索建立“機器換人”公共服務體系。全面推進企業“機器換人”離不開完善的產業公共服務體系。政府各有關部門要增強服務意識，完善審批服務，提高辦事效率，寓管理于服務，為全面推進“機器換人”創造良好環境。一是大力發展“工業機器人”產業。把機器人產業提升為全省戰略性新興產業的重要領域，加快調查研究和制定出臺全省機器人產業發展規劃和政策舉措。以“機器換人”對工業機器人的市場需求為導向，鼓勵和引導裝備制造企業集中力量開發出一批企業急需的工業機器人，為企業開展“機器換人”提供設備保障。二是探索成立產業技術服務聯盟。結合廣大中小企業開展“機器換人” 過程中的大量個性化需求，抓緊培育發展一批能夠為企業“機器換人”提供方案設計、設備采購、裝備開發、安裝維護等專業服務的產業技術服務聯盟。三是重視現代產業工業隊伍建設。針對企業實施“機器換人” 后對一線工人提出的新要求，加快培訓一批熟練掌握新技術、新工藝、新設備的操作人員和設備維護人員。

第五篇：機器換人工作實施方案

機器換人工作實施方案

為進一步貫徹落實省委省政府關于推進“機器換人”、實現“四減兩提高”的決策部署，充分發揮智能裝備在工業轉型升級中的支撐與引領作用，現就加快推進我區2014“機器換人”工作制定如下實施方案：

一、工作思路

緊緊圍繞“四減兩提高”的目標，堅持企業主體、創新引領、統籌推進原則，按照“項目化、產業鏈、流水線、一條龍”要求，推進“部分環節機器換人”、“整條生產線自動化改造”、“自動化生產線+工業機器人”、“機聯網”、“廠聯網”等多種形式項目建設，加快先進裝備研制，組織開展技術攻關，加大工業投資和技術改造，全面推進工業轉型升級。

二、工作目標

深入開展“機器換人”專項行動，通過實施百項示范項目工程、百企裝備提升工程、百項技術攻關工程，全面推進“機器換人”工作，力爭2014年全區完成技改投資170億元，占全區工業投資的比重達到68%以上，設備投資占工業投資比重達50%；實施“機器換人”項目100只，力爭“機器換人”投入占技改投入比重達到21%以上，用工減少5000人，勞動生產率提高18%，優質產品率提高15%，生產成本降低12%。

三、重點任務

（一）實施百項示范項目工程。開展典型示范，在全區范圍內樹立一批“機器換人”的典型企業，計劃推進實施100只“機器換人”項目，擇優確定20只重點項目推薦申報省“機器換人”示范工程項目，及時總結成功經驗，充分利用多種媒體加強對示范項目、典型經驗、先進技術、智能裝備的宣傳報道，在全區上下形成鼓勵和引導“機器換人”、減員增效的良好社會氛圍。建立完善項目庫，在工業機器人、自動化控制和智能裝備、重大智能成套裝備等重點領域篩選建立“機器換人”項目數據庫，實行動態管理，及時跟蹤項目進度，加快項目竣工達產速度。強化項目激勵，每年評審2-5項擁有自主知識產權的首臺（套）自動化裝備，對若干家現代化技術改造和信息化高度融合的示范企業進行表彰獎勵。

（二）實施百企裝備提升工程。開展“機器換人專家行”活動，組織各行業專家對接行業骨干企業，為企業“機器換人”出謀劃策，通過專家診斷、個案研究，提出企業“機器換人”優化方案，推進 100 家規上企業提升裝備自動化水平。開展“機器換人”行業解決方案研究，選擇條件成熟的行業，組織高等院校、科研院所開展專題研究，確定分行業的“機器換人”路線、方式和目標，通過企業投資、政府扶持、供應商參與的方式，實現各個重點行業的設備改造和突破。開展裝備產業培育工程，圍繞“機器換人”對自動化數字化智能化設備的需求，加快工業機器人、自動化控制和智能裝備、關鍵智能基礎件、重大智能成套裝備等重點領域項目建設，培育形成具有自主知識產權的智能裝備產業。

（三）開展百項技術攻關工程。組織開展技術攻關，圍繞制約當前“機器換人”的技術瓶頸，大力推進“兩化”深度融合，引進和培育一批重點企業研究院，開展行業技術攻關。加快工業設計平臺建設，大力引進知名工業設計機構，發揮工業設計在新產品、新裝備、新服務中的引領作用，通過流程設計、集成設計，完善生產流程，提高生產效率以及成套裝備的生產能力。探索培育中介機構，培育發展一批為企業“機器換人”提供方案設計、設備采購、裝備開發、安裝維護等專業服務的產業技術服務機構，支持企業開展“機器換人”工作。

四、保障措施

（一）加強組織領導。成立區加快推進“機器換人”工作領導小組，切實強化對全區“機器換人”工作的組織領導。領導小組由區政府分管副區長任組長，區經信局、區人才辦、區發改局、區科技局、區財政地稅局、區人力社保局、區統計局、區國稅局和相關鄉鎮街道、“兩區”管委會等部門單位負責人為成員，領導小組下設辦公室，辦公室設在區經信局，具體負責“機器換人”日常推進工作。

（二）加大政策扶持。全面落實《上虞市人民政府關于進一步加快工業強市建設的政策意見》（虞政發〔2012〕45號），財政資金向“機器換人”優質項目重點傾斜，實行專項資金競爭性分配，對列入區重點“機器換人”現代化技術改造項目、先進裝備制造業研發首臺（套）自動數控化設備的企業加大區級財政資金扶持力度。

（三）加強協調服務。通過“政企通”信息平臺及時發布“機器換人”行業解決方案、企業典型案例、通用機器選購方法、專家名錄庫、裝備研制單位和技術中介等相關信息，建立健全“機器換人”項目跟蹤服務制度，及時協調解決項目實施過程中的問題。通過抓宣傳發動、抓項目應用、抓技術攻關、抓推廣示范、抓金融扶持、抓財政資助等，全面打通“機器換人”工作的整個環節，切實推進我區“機器換人”工作。