第一篇：馬鈴薯生產基地建設項目的請示

景谷傣族彝族自治縣人民政府關于給予 轉報景谷冬馬鈴薯生產基地建設項目的請示

普洱市人民政府：

景谷是一個多民族聚居的傣族彝族自治縣，屬山區、半山區縣，素有“林海明珠、茶祖之源、芒果之鄉”的美譽。全縣總面積7550平方公里，轄10個鄉鎮、135個村（居）民委員會、1943個村（居）民小組。境內最高海拔2920米，最低海拔600米，海拔相對高差2320米，縣城所在地海拔913米，干、濕季分明。景谷民族眾多，轄區內居住著漢、傣、彝等26個民族，總人口29.7萬人，農業人口26.46萬人，少數民族人口占全縣總人口的46.3%。

景谷是發展熱帶、亞熱帶作物的寶地，縣內優越的自然條件造就了得天獨厚的森林、礦藏、熱區、能源等自然資源，全縣森林覆蓋率74.72%，活立木蓄積量4800多萬立方米，是云南省重要的林化、林板、林紙基地；煤炭儲量700萬噸，石油儲量1200萬噸，天然氣儲量3億立方米，斑銅礦儲量196萬金屬噸；全縣大小河流共有94條，水能理論蘊藏量76萬千瓦，水資源總量67.2億立方米，人均占有2.35萬立方米；全縣熱區面積732萬畝，大小壩子23個，有耕地面積47.85萬畝，其中：田19.3萬畝、旱地28.55萬畝，人均擁有耕地面積1.68畝；全縣已建成不同層次的高穩產農田（地）31.32萬畝，壩區10.5萬畝耕地可以實現機耕。由于地勢高低起伏，氣候垂直變化，具有生物資源多樣性和生物生產力高效性的特點，是馬鈴薯生產適宜區。

2007年，全縣完成生產總值23.28億元；農業總產值13.25億元，占生產總值的56.91%；地方財政一般預算收入1.25億元；全社會固定資產投資10.4億元；社會消費品零售總額5.42 億元；居民消費品價格總水平漲幅6.5%；農民人均純收入2254元，比上一年增

加294元，增長12.96%；城鎮居民家庭人均可支配收入9400 元；城鎮化水平26%；人口自然增長率和城鎮人口登記失業率分別控制在3.85‰和4%以內。2007年，全縣農作物總種植面積73.76萬畝，糧豆作物播種面積49.13萬畝，實現糧食總產量11.54萬噸，糧經作種植比例為50:50，農作物良種綜合覆蓋率78.5%，科技貢獻率45%。

為充分開發利用景谷豐富的氣候、熱區、土地和勞動力資源，加快全縣農業產業結構調整，推進農業產業化經營步伐，認真做好冬季農業開發工作，切實增加農民收入。根據景谷 “十一五”農業產業發展規劃和縣域經濟發展的實際，擬實施景谷10000畝冬馬鈴薯生產基地建設項目，項目總投資458萬元，其中：向省級財政申請扶持補助150萬元，主要用于良種引進補助、示范樣板土地治理及種植技術培訓補助；自籌308萬元，主要用于農用物資購買及土壤改良。項目設計單產1800公斤，按目前市場價格1元/公斤計算，畝產值1800元，10000畝總產量1800萬公斤，實現總產值1800萬元，項目區農民人均純收入增加132元。現項目建設時機成熟，組織機構健全，技術力量有保障，發展潛力較大。懇請市人民政府給予轉報省農業廳，申請景谷10000畝冬馬鈴薯生產基地建設項目立項，爭取省級財政資金扶持補助。

以上請示當否，請批示。

附件：景谷傣族彝族自治縣10000畝冬馬鈴薯生產基地建設項目申報書

二○○八年六月三十日

附件

景谷傣族彝族自治縣

10000畝冬馬鈴薯生產基地建設項目申報書

景谷傣族彝族自治縣人民政府

景谷傣族彝族自治縣10000畝冬馬鈴薯生產基地建設項目

一、項目立項必要性和可行性

（一）項目建設的必要性

景谷農業資源豐富，擁有廣闊的土地、充足的熱量、豐富的水源。但是長期以來由于技術、資金和交通條件的限制，良好的自然資源沒有能夠發揮出應有的經濟效益，農業產業結構單一，優勢農產品規模小、商品率低、效益差。建設冬馬鈴薯生產基地，加快農業產業結構調整步伐，提高農業產業化經營水平，增加農民收入，是促進景谷農業發展的需要，也是建設社會主義新農村、全面實現小康目標的現實需要。

（二）項目建設的可行性 1.土地資源

景谷國土面積7550平方公里，全縣有耕地面積47.85萬畝，其中田面積19.3萬畝，占40.33%；地面積28.55萬畝，占59.67%。規劃種植馬鈴薯區是景谷土地面積較大，耕地集中，土壤質地比較適宜發展冬馬鈴薯的區域，擁有水田11萬畝，每年有近8萬畝農田為冬閑田，開發種植10000畝冬馬鈴薯具有充足的耕地資源。

2.農業科技條件

全縣共有農業科技人員152人，其中縣級52人，鄉鎮100人，規劃發展區有42人。全縣有高級技術職稱6人，農藝師62人，技術員80人。農業技術人員長期在生產第一線從事農業技術培訓推廣，具有豐富的實踐經驗，能夠勝任項目的技術指導工作。

3.氣候資源

景谷年平均氣溫20.3℃，全年最冷月（1月）平均氣溫為13.1℃，全年基本無霜。年降雨量1295.8毫米，冬春季降雨量占全年的13%，晝夜溫差大，有利于農作物營養物質積累，提高產量，改善品質。由于冬季熱量資源豐富，有利于馬鈴薯生長，冬季播種，開春后即可上市，正值市場短缺季節，具有較強的市場競爭優勢。

4.農田水利

全縣有水庫（壩塘）135座，總庫容14489萬立方米，其中：中型水庫3座，庫容9600萬立方米；小

（一）型水庫13座，小

（二）型水庫54座，蓄水量4889萬立方米；壩塘65座，庫容210萬立方米。有溝渠5083條，總引水量10299萬立方米，總灌溉面積23萬畝。已建成不同層次高穩產農田地31.32萬畝，農民人均擁有1.2畝高穩產農田地。規劃發展區不僅水利條件好，農田集中，土壤質地為沙壤土，很適宜發展馬鈴薯種植項目。

5.交通運輸、電力供應

全縣公路交通建設以縣城為中心，以國道省道為骨干，向鄉鎮輻射延伸，形成了初級公路網，境內公路里程3906公里，實現了村村通公路，村組通路率達70%，其中國道323線境內線長193公里，省道長49公里，縣鄉道12條，全長596公里，鄉村道路97條，全長1196.2公里，景永公路已實現柏油化，景民、景景公路正做柏油路建設，交通便利。全縣電力裝機容量4.47萬千瓦，輸電線路1883公里，農村通電率達96.5%，通過了全國水電農村電氣化縣驗收，具有豐富的加工生產能源。

6.農戶對項目的認識

冬馬鈴薯種植在景谷有較長的歷史，農戶在種植中掌握了一定技術，也得到了實惠，加之景谷特殊的冬季農業資源優勢，種植馬鈴薯不僅產量高，而且品質好、商品性好，市場前景廣闊，農民有很高的生產積極性。

二、項目單位基本情況

（一）單位性質和隸屬關系

項目由景谷傣族彝族自治縣農業局統一管理，縣農業技術推廣中心具體負責實施（縣農業技術推廣中心屬財政全額撥款的二級局事業單位，隸屬于縣農業局）。

（二）單位的主要職能或業務范圍

景谷傣族彝族自治縣農業技術推廣中心的主要職能是推廣種植業技術，促進農業發展。其主要業務是進行種植業技術的引進、試驗、示范、推廣和培訓，及農業技術推廣法規宣傳和科技成果轉讓；承擔農作物病、蟲、草、鼠害的預測預報，農業植物檢疫，控制有害生物的發生和蔓延；開展土壤定點監測，指導農戶科學施肥，推廣合理培肥技術，承擔農業環境保護，無公害農產品開發，生態農業項目建設，保護農業生物資源；實施農田大氣、農用水質、耕地、土壤的環境監測與保護，農用化學物質、農業廢棄物的環境污染監管。

（三）財務收支狀況和資產負債狀況

景谷傣族彝族自治縣農業技術推廣中心財務收支平衡，無不良資產和負債情況。

（四）承擔項目的主要優勢

1.技術力量有保障。景谷傣族彝族自治縣農業技術推廣中心現有專業技術人員23人，其中：高級農藝師1人，農藝師14人，助理農藝師8人，有多年從事馬鈴薯品種引試、種植技術推廣的技術骨干4人。

2、組織有保障。景谷傣族彝族自治縣農業技術推廣中心班子健全，團結實干，具有較強的組織協調能力。

三、項目實施內容、實施地點

（一）實施內容

1.建立冬馬鈴薯生產基地10000萬畝，其中：高產示范樣板1000畝。

2.600畝示范樣板土地綜合治理。

3.開展馬鈴薯高產栽培技術培訓100期，培訓4500人次，印發技術資料4500份。

（二）實施地點

項目區選擇在威遠、碧安、景谷、民樂4個鄉鎮的22個村。這4個鄉鎮是景谷耕地面積較大，田塊集中，熱量、水利資源豐富，交通運輸條件好的地方，有利于形成規模化種植，實現統一管理。

四、項目實施步驟及時間進度

（一）2008年7—9月做好宣傳發動。

（二）2008年12月做好整地播種，2009年1月—2月抓好田間管理，2月下旬—3月收獲。

五、效益分析

（一）經濟效益

項目設計單產1800公斤，按目前市場價格1元/公斤計算，畝產值1800元，10000畝總產量1800萬公斤，實現總產值1800萬元，項目區農民人均純收入增加132元。

（二）社會效益

冬馬鈴薯種植項目是利用我縣冬季豐富資源，加快農業產業結構調整步伐，推進農業產業化經營的重要措施，通過項目的發展，增加農民收入，改善廣大農民群眾的生活質量。項目的實施不僅可以使項目區農戶學到馬鈴薯栽培技術知識，同時在生產中得到實惠，對促進項目區經濟社會的全面進步，實施建設社會主義新農村目標發揮積極的作用。

（三）生態效益

冬馬鈴薯種植基地項目，重點是加強農業科技成果的推廣應用，推廣優良品種，實施高產栽培技術，提倡增施有機肥，推廣高效低毒、低殘留農藥，在提高產量、增加效益的同時，從源頭控制污染源，注重對農業環境的保護，有效防止農業生產帶來污染。

六、項目技術措施和組織保障

（一）技術措施 1.田塊選擇

馬鈴薯是淺根作物，選擇土層深厚，結構疏松，肥力中上等，排水良好，富含有機質的土壤，以沙壤土、雞糞土的稻田或前作為玉米的地塊較好，有利于出苗和植株生長，薯塊形成早而大，薯形整齊，薯皮光滑，色澤好，商品性好。

2.精細整地

馬鈴薯根系發達，分布廣，大部份根部分布在30—40厘米的土層中，需水、肥量大，而且塊莖在土壤中生長膨大，形成主要收獲物，這就要求有深厚疏松濕潤的耕作層。一般要求翻耕25—30厘米，前作收獲后及時翻犁耙細，水稻田要翻壓稻茬，泡田一段時間耙細后再排干田水翻犁后才能理墑。旱地犁翻耙細即可。栽種前2—3天精細整地，做到土塊細碎，墑面平整，理好排灌溝，提高防澇抗旱能力。

3.施足底肥

馬鈴薯對肥料反應較敏感，在整個生育期內，需鉀肥最多，氮次之，磷最少，比較合理的肥料配比是2:1:4.5（N、P、K）。施肥時以基肥為主，追肥為輔，重施基肥，增施種肥，輕施出苗，每畝用腐熟的豬牛糞1500—2000公斤，配合尿素10—15公斤，過磷酸鈣40—50公斤，鉀肥10公斤，在翻犁時施入。播種時每畝用10:10:10復合肥40公斤作種肥，施于種薯四周，肥料不能與種薯直接接觸，以免燒苗。播種后1—2天，每畝用腐熟清糞水或沼液800—1000公斤澆施，促進快速出苗，保證苗全苗壯。

4.種薯準備

（1）品種選擇：根據不同的氣候條件選擇優良品種是獲得高產的關鍵，也是一項經濟有效的增產措施。景谷適宜冬馬鈴薯種植的區域是在海撥1000—2000米地區。品種以“會—

2、會—

23、合作88、大西洋”比較容易獲得高產。

（2）精選種薯：為保證播種質量，在播種前必須選擇好種薯。選擇具有本品種特征，外型周正，薯皮細致柔嫩、光滑，大小適中，無畸形，無病斑，無蟲眼，無霉爛，表皮無龜裂的薯塊作種。

（3）整薯或切塊作種：選擇整薯作種，以露芽2個以上，單薯重40—50克的薯塊為好。整薯播種芽眼多于切塊薯，播種后出苗多，結薯好，大薯率高。同時可避免切口感染病害，抗逆力強，出苗整齊健壯，生活力旺盛，生長勢強，不易退化，易獲高產。在整薯不夠的情況下，可采用50克以上的種薯切塊播種，一般現切現播，將種薯切成30—50克重，帶2個以上芽眼，注意切塊時要淘汰病蟲薯和老齡薯，切好后需嚴格消毒，有條件的可用福爾馬林、75%酒精或0.5%高錳酸鉀浸泡消毒,無條件的用當天燒好變冷的草木灰或多菌靈拌糊涂于切口消毒。

（4）種薯催芽：馬鈴薯播種前催芽是一項有效的增產措施。一方面可以減少缺塘，保證全苗；另一方面可以提早出苗，生長快，長勢好，產量高。種薯一般采用自然催芽法，選擇無病蟲的種薯，放置在通風透氣，陰涼避雨，有散射光的室內或樓臺堆放催芽。有條件的也可采用0.5—1克赤霉素（九二○）液或0.1—0.2%高錳酸鉀液浸種10—15分鐘后，堆放催芽，用稻草蓋好薯堆，防止藥液散失作用，5—7天撤除覆蓋物。無論哪一種方式催芽，要求種薯帶有2—3個芽，芽長1—2cm，并且粗壯。

5.適期播種

適時播種是提高馬鈴薯產量的又一有效措施。播種節令掌握不好，過早或過遲對產量都影響，過早出苗后，幼苗易受凍害，發生死苗，造成空塘。過遲會耽誤大春栽插。因此要確定適宜當地氣候條件的適宜播期。一般以12月中旬為宜，高海拔地區可適當提早。

6.種植密度

合理的種植密度是獲得高產的前提，依據土壤肥力、品種確定適當的密度。植株高大，分枝多，匍匐莖長，結薯分散的品種稀植，反之適當密植。肥田稀、瘦田宜密，早熟品種宜密，晚熟品種宜稀。景谷一般每畝播種5000—6000塘，株行距以25×50厘米。播種塘深5—8厘米。據實踐證明，這樣的密度可以獲得較好的產量。

7.田間管理

馬鈴薯在整個生育期中需肥水較多，在生產管理上：（1）對播種后、出苗期、現蕾期、開花期要根據天氣情況和土壤墑情及時灌水防旱，保持土壤潮濕，提高產量。

（2）出苗前土壤板結要輕鋤松土，齊苗后要及時中耕淺培土，并追施一次糞水（800—1000公斤加尿素5公斤），現蕾期進行第二次中耕培土，每畝追鉀肥10公斤，此期培土要求培寬培高，增厚結薯層，防止薯塊外露。盛花期，用0.1%磷酸二氫鉀或膨大素噴施葉面。

（3）馬鈴薯生長期間要加強病蟲害防治，對晚疫病、病毒病、環腐病在齊苗后用1:1:200的波爾多液或75%百菌清100克，兌水60公斤或用58%甲霜錳鋅400倍液進行葉面噴施。蚜蟲、潛葉蠅用阿巴爾或愛福丁800倍液防治，蠐、地老虎、黃螞蟻用呋喃丹或綠蟲清4—5公斤拌細沙在播種時施入種植塘防治。

8.及時收獲

馬鈴薯植株大部份葉片由綠轉黃，出現枯黃斑，匍匐莖干縮塊莖脫離時即可收獲。

（二）組織措施

1.成立項目領導小組：縣人民政府成立由分管農業的副縣長任組長、縣農業局局長任副組長，分管農業技術推廣的副局長和威遠鎮、碧安鄉、景谷鄉、民樂鎮分管農業的副鄉鎮長為成員的項目領導小組，負責項目的規劃及協調管理工作，具體由縣農業技術推廣中心負責項目的組織實施。項目區要求抽調相關人員配合和協調好整個項目的實施管理工作。

2.明確工作責任：項目區鄉鎮要做好組織發動和實施管理，農業局做好協調配合，農技推廣中心做好項目的組織實施，負責種子、化肥就位，抓好農戶種植管理技術培訓指導。

3.加強項目管理責任制度：根據各單位工作職責，明確具體責任人員，擬定獎懲措施，項目鄉鎮農科站要集中力量抓好實施，縣農技推廣中心對每一個項目區鄉鎮派駐1—2名技術人員協助鄉鎮做好組織實施工作。

七、經費概算

（一）項目投資估算

項目建設資金估算總投資458萬元：

1.良種引進：需外引良種50萬公斤，需經費80萬元。2.示范樣板土地綜合治理600畝，投資150萬元，其中：田地治理20萬元，水治理及溝、路配套130萬元。

3.示范樣板及技術培訓20萬元，其中：示范樣板補助10萬元，即每畝100元（以物資形式補助）；技術培訓100期4500人次，技術資料費6000份，需經費10萬元。

4.肥料及農藥208萬元，其中：肥料200萬元（化肥140萬元，農家肥60萬元）；農藥：8萬元。

（二）資金籌措

景谷10000畝冬馬鈴薯生產項目建設，總投資458萬元，其中：申請省級財政補助150萬元（具體用途為：良種引種80萬元；示范樣板土地治理60萬元；技術培訓10萬元）。自籌308萬元，主要用于農用物資購買及土壤改良。

第二篇：生產基地建設項目建議書

承德市保財水果蔬菜專業合作社

設施水果生產基地建設項目

建 議 書

項目名稱： 承德市保財水果蔬菜專業合作社設施水果

生產基地建設項目

項目承擔單位：承德市保財水果蔬菜專業合作社 項目建設地點：承德市雙橋區馮營子鎮土洞子村 編 寫

時 間：2013年1月23日

第1章 總論

1.1 項目概況 1.1.1 項目名稱

承德市保財水果蔬菜專業合作社設施水果生產基地建設項目 1.1.2 建設性質 新建

1.1.3 建設地點

河北省承德市雙橋區馮營子鎮土洞子村 1.1.4 建設單位

承德市保財水果蔬菜專業合作社 1.1.5 法人代表 肖保才

1.1.6 建設規模及產品方案

充分利用承德市土洞子村良好區位優勢、資源優勢，依托中國農業大學果樹及果樹酒研究中心的知識和技術優勢，新擴建果樹基地1050畝。新增生產果樹日光溫室5000平方米。推廣果樹新品種5—6個。

1.1.7 建設內容

（1）田間工程：土地平整400畝；土壤改良400畝；坡改梯300畝；新打機井1眼；蓄水池一座800立方米；修建田間道路

1.5公里。

（2）生產性基礎設施：新建日光溫室30棟占地100畝，保鮮庫500平方米。

（3）生產種植工程：引進果樹新品種15個，種植果樹2萬株。

（4）生產性輔助設施：變壓器增容50千瓦1臺，架設輸變電線路1.5公里，灌溉設備2臺（套）；農機具3臺套。

1.1.8 項目總投資

項目建設總投資1000萬元。其中：田間工程投資450萬元，生產性基礎設施投資350萬元，生產種植工程投資150萬元你，生產性輔助工程投資50萬元。

1.1.9 資金籌措

項目總籌資1000萬元，申請上級扶持資金600萬元，建設單位自籌400萬元。

1.1.10 建設期限 項目建設期2年。1.1.11 項目效益

1、經濟效益

盛產期新增年均銷售收入350萬元，年均總成本220萬元，年均凈利潤130萬元。

2、社會效益

通過項目的實施可以有效地改善項目區生產條件、大大提高項目區果樹產業綜合生產能力和科技水平，帶動承德及周邊地區果樹生產，促進果樹產業發展；發揮區位優勢，增加農民收入；豐富和滿足了承德市市民休閑、娛樂需要；廣大農民的科技素質普遍提高，科技致富能力顯著增強，促進經濟和社會主義新農村建設的發展。項目完成后新增400畝果樹生產基地，畝可增加收入4000元。

3、生態效益

項目采取標準化生產，在生產中，采取節水灌溉、增施農家肥、減少田間農藥和化肥的施用量等技術，降低了生產成本，減少了環境污染，保護了生態環境，提高了資源利用率，改善了土壤結構，培肥了地力；通過推廣果樹豐產栽培技術，推行標準化生產，使項目區果樹生產向標準化、優質化、安全化、規范化方向發展，既保護和改善了環境，又實現了農業的可持續發展和資源的可持續利用。

第2章 項目建設必要性和可行性

2.1 項目建設的必要性

2.2.1有利于農業科技創新與現代農業示范功能

本項目中，果樹產業技術研發中心的建立將為承德農業科技創新提供一個高效的技術平臺。該平臺將通過果樹栽培與果樹生產過程中新產品、新技術的研究開發，從業人員技術培訓以及先進果樹種植技術展示形成高水平的展示樣板和試驗研究、教學實習的平臺，并輻射帶動承德周邊地區果樹及水果產業的發展。

2.2.2 有利于承德地區農業產業結構的調整、促進農民增收 農業產業結構調整是解決“三農”問題的重要出路之一。果樹產業是一個效益較高的產業。果樹產業作為資本密集和勞動密集產業，在拉動地方經濟增長、促進勞動就業方面有著巨大優勢。果樹產業對農民增收的效應穩定和持久。如果通過培訓，農民可以參與到果樹種植管理以及農業旅游服務等工作中，對促進農村人口就業、增加農民收入具有非常重要的意義。

2.2 項目建設的可行性

2.2.1項目區內農民的經濟收入主要靠耕種土地和發展養殖業，農村勞動力豐富，農民對改善農田基礎建設、提高單位土地產出率有迫切的愿望，建設的積極性較高，能夠保證按需投工投勞，積極參與項目建設。

2.2.2當地黨委政府對項目建設較為重視，成立了項目建設前期協調領導小組，由專人負責項目前期申報和協調服務，宣傳動

員農戶做好各項準備工作。

2.2.3項目區內有完善的農業推廣機構，農業科學研究所、農田基本建設辦公室等，鎮農業站，村級有農業科技示范戶，形成了完善的技術體系，為項目實施提供強有力的技術保障。

2.2.4項目實施單位：承德市保財水果蔬菜專業合作社成立于2008年，由馮營子鎮土洞子村、石門子村、上柵子村等3個村農民入股形成，對雙橋區農業產業發展具有重要的示范及帶動作用，為調整農業產業結構，農民增收做出很大貢獻，兩年來共培養果蔬技術人員20多名，引進優良果樹新品種品種30多個品種，已經發展成為擁有社員102戶，果園面積達到450畝，蔬菜生產面積800畝，該合作社在促進全區農業產業發展、提高農民投入產出，開展農民培訓等發揮出了明顯的帶動作用。

第3章 建設單位及建設地點基本情況

3.1 建設單位基本情況

項目承擔單位：承德市保財水果蔬菜專業合作社，是具有獨立法人資格的單位。

法人代表：肖保才

承德市保財水果蔬菜專業合作社成立與2009年，是698戶失地農民用僅有的山坡地入股成立的民間組織。聘請了管理專家、科技專家和顧問。引進栽植先進優良果樹品種8個，定植果樹2萬株。

3.2 項目建設地點

承德市雙橋區馮營子鎮土洞子村位于市區西南部，地理坐標位于東經117°48′－118°03′，北緯40°57′－41°05′之間，距市區15公里，距北京市221公里。全村有1個村民組，73戶、275人，男女勞動力115人，總面積1.5平方公里，耕地850畝，有果樹2.5萬株，2012年人均純收入2300元。

第4章 市場或需求預測

4.1市場預測

據近幾年對承德周邊地區果樹生產的調查發現，一是雖然幾年來果樹生產規模不斷擴大，但還有一定的發展空間；二是承德周邊沒有規模較大的果樹生產基地；三是幾年來承德的果樹消費量每年都有較大幅度的增長。所以，在承德市區周邊建立一個果樹標準化生產基地是有市場的。

4.2需求預測

在國外果樹產區，城市居民可以很方便地參加果樹園旅游活動，通過體驗果樹園勞作、果樹采摘等田園生活接觸自然，使其原始的親和自然的本能得到滿足。果樹產業園為城市居民提供了一個同時具備觀光、休閑、娛樂活動場所，從而達到了減輕市民工作和生活壓力，舒暢身心、強健體魄的目的。

第5章 項目建設內容

5.1 田間工程

本項目田間工程主要包括土地平整、土壤改良、新打機井、田間道路硬化方面的建設。

5.1.1 土地平整

項目區因為是山坡地，跑肥跑水，不利于耕作。為了滿足果樹標準化生產需要，應進行平整，平整面積400畝。

5.1.2 土壤改良

項目區目前是普通耕地，土壤結構和土壤肥力較差，地力不均衡，不能滿足要求，所以需對其進行改良。方法是對肥力太差的地塊進行壓綠肥；秸桿還田；增施農家肥，畝施農家肥10方，提高土壤團粒結構；或選擇使用土壤改良劑，提高土壤的保水保肥能力，達到果樹對土壤肥力的要求。

5.1.3 打機井（含配套設施）

根據實際情況，需打機井2眼，井深達到40米左右，出水量達100噸/小時，通過增加提水能力滿足500畝果樹園灌溉需要。

5.1.4 蓄水池

種植區內原有蓄水池較小不能調節用水需要，在種植區的最高處建一座新的蓄水池。蓄水量為800立方米。

5.1.5 田間道路

原種植基地現有田間路不完善，由于沒有規劃田間作業道，影響田間作業，故選擇一條入田間主要道路進行硬化。道路采用砂石路面，長1500米，寬1.8米。

5.2生產性基礎設施

土建工程主要包括新建日光溫室、保鮮庫。5.2.1 日光溫室

為滿足不同季節生產果樹的需要，在種植區內新建設日光溫室10座，跨度8m，脊高度3.5m，后墻高度2.6m，脊位比0.7。單棟面積500平方米，日光溫室30棟占地100畝。主體骨架采用熱鍍鋅組裝式構架。

5.2.2保鮮庫

為滿足項目新增生產能力需要，在生產區內新建一座500平米的保鮮庫，作為采摘后成品分級、包裝和儲存之用。采用磚混結構，防潮地面、內墻保溫。

5.3生產種植工程

引進果樹新品種15個，種植果樹2萬株。5.4 生產輔助設施

生產性輔助設施主要包括輸變電線路。5.4.1變壓器

新建50KVA變壓器一臺，按農田電網要求建設，保證本項目新增功能建筑的用電供應。

5.4.2輸變電線路

建設輸電線路1500米。5.4.3設備購置

項目設備購置主要包括灌溉設備、保鮮設備及農機具。

1、灌溉設備

為滿足基地的灌溉要求，需新購置移動式提水設備2套，便于對項目區分區進行灌溉。

2、制冷設備

購置制冷控溫機組2套。

3、農機具

為了提高基地機械化水平，根據需要購置拖拉機2臺、旋耕機2臺。

4、貨運運輸車

根據項目建設需要，購置貨運運輸車1輛。

第6章 組織管理與實施進度

6.1 項目建設期限 2年

6.2項目實施計劃

2013年1月－2014年12月）。

2013年1－3月完成項目可行性研究報告編制，初步設計，進行田間工程建設招投標，搜集設備廠商資料等前期工作。

2013年3月—2014年9月完成土建工程、田間工程建設。2014年9月—2014年12月進行設備購置、安裝調試和人員上崗培訓。

2014年12月項目竣工驗收。

第7章 投資估算與資金來源

7.1估算依據

該項目投資包括生產性基礎設施、田間工程、生產性輔助設施，設備購置、科技培訓和項目前期費等，參照當地實際建筑投資定額，依據農業部對《2011年農業綜合開發農業專項申報指南》要求的編制內容及深度要求進行投資估算。編制依據如下：

（1）各專業設計提供的有關單項工程量，包括基礎設施、設備及安裝工程；

（2）當地目前同類型工程的參考價格；（3）近期建筑材料及設備的市場價格；

（4）有關費率選取參照農業項目建設工程投資估算編制規定；

（5《）河北省建筑工程投資估算指標》、國家發展計劃委員會、建設部《工程勘察設計收費標準》。

7.2投資內容

項目建設總投資1000萬元。其中：田間工程投資450萬元，生產性基礎設施投資350萬元，生產種植工程投資150萬元你，生產性輔助工程投資50萬元。

7.3資金來源

項目總籌資1000萬元，申請上級扶持資金600萬元，建設單位自籌400萬元。

第8章 效益分析

8.1 經濟效益

盛產期新增年均銷售收入350萬元，年均總成本220萬元，年均凈利潤130萬元。

8.2 社會效益

通過項目的實施可以有效地改善項目區生產條件、大大提高項目區果樹產業綜合生產能力和科技水平，帶動承德及周邊地區果樹生產，促進果樹產業發展；發揮區位優勢，增加農民收入；豐富和滿足了承德市市民休閑、娛樂需要；廣大農民的科技素質普遍提高，科技致富能力顯著增強，促進經濟和社會主義新農村建設的發展。項目完成后新增400畝果樹生產基地，畝可增加收入4000元。

8.3 生態效益

項目采取標準化生產，在生產中，采取節水灌溉、增施農家肥、減少田間農藥和化肥的施用量等技術，降低了生產成本，減少了環境污染，保護了生態環境，提高了資源利用率，改善了土壤結構，培肥了地力；通過推廣果樹豐產栽培技術，推行標準化生產，使項目區果樹生產向標準化、優質化、安全化、規范化方向發展，既保護和改善了環境，又實現了農業的可持續發展和資源的可持續利用。

第9章 結論和建議

9.1 可行性研究結論

（1）建設目標明確，符合國家產業政策

項目符合農業部《2011年農業綜合開發農業部專項項目申報指南》要求。

（2）投資規模適宜，結構合理

項目建設規模、建設內容、結構合理，符合市場需求、生產工藝和產業化建設要求。

（3）技術方案設計科學合理，設備選型先進適用

利用國內外比較先進的生產方案設計科學合理，與項目區的建設條件相適應。項目所選購的設備先進適用。

（4）技術條件有保障

項目合作單位技術條件好，近年來陸續有新品種推出，并在生產上得到了廣泛應用，技術條件有保障。

（5）項目管理系統健全

項目實行企業化經營制度，能保證項目的順利實施和投產運營。

（6）經濟效益顯著 9.2 建議

（1）該項目具有較好的經濟、社會效益，建設內容符合國家產業政策，建議盡早建設、早受益。

（2）項目內各種建設內容間密切相關，每一建設內容的運行情況都會影響到整個項目的效益，因而在建設和經營過程中，要加強全面質量管理，以確保項目的正常建設和運行。

（3）加強資金管理

資金到位后，要嚴格按照農業綜合開發項目的資金管理規定進行管理，對建設資金要建立嚴格的審計制度，專款專用。

（4）加強工程實施的監督管理

項目施工要嚴格按建設部頒布的有關標準進行，對各環節嚴格把關，切實保質保量，建議指派若干專項人員分工負責。

第三篇：農產品出口生產基地建設項目建議書

農產品出口生產基地建設項目 項目建議書

第一章 總論

一、項目提要

1、項目名稱

農產品出口生產基地建設

2、建設性質

新建

3、項目建設單位：xxxxxxxxxxxxxxxx公司

法人代表：xxxx 所有制形式：私營

4、建設地點：官渡區龍泉鎮金星小莊村

規 模：擬建成年生產能力15000噸農產品生產線。

其廠房、衛生設施、生產設備、生產工藝設計等完全按照歐 盟相關標準建設。

期 限：1年

建設內容：新建生產車間及附屬用房建筑面積15000平方米，購進國際最先進水平的農產品生產設備，總投資12000萬

元人民幣。

5、項目申報單位及法人代表

項目申報單位：xxxxxxxxxxxxxxxx公司 法 人 代 表：xxxx

6、投資規模及資金構成：總投資12000萬元人民幣，其中，企業自籌10900萬元，貸款1100萬元。

7、資金籌措：企業自籌部分由企業自有資金解決，銀行貸款1100萬元。

8、主要技術經濟指標：項目建成后將會新增年生產能力15000噸，新增銷售收入4億元，新增出口創匯1300萬美元以上。年新增利潤5500萬元，年新增稅收3300萬元。該項目投資利潤率為45%，投資利稅率為73%，內部收益率30%，靜態投資回收期2.18年。

項目輻射范圍及帶動能力：云南是個農業大省，云南省號稱“動物王國”“植物王國”“有色金屬王國” 和“藥材之鄉“的美譽，云南是野生菌及農副產品的主產區。2008年生產旺季時用工人數突破3000人，使用安臵了大批貧困地區農村剩余勞動力，使他們迅速脫貧致富。公司的發展帶動了當地農產品基地的建設，促進了農產品規模化、集約化種植和經營，解決了相當一部分農民農副產品積壓的問題，帶動了省內近2萬農戶農副產品的種植、采集，為農民增收做出了貢獻，每個農戶增收在1000元以上（詳見附頁政府相關證明）。

公司依托農副產品種植基地，在企業、基地、農戶三方合作方面做了一定嘗試，并取得了一些成績。

在野生菌方面，目前國際市場對野生菌的需求，以歐洲的消費量最大，其中又以意大利、德國、法國、英國、西班牙和瑞士、荷蘭為主，加拿大每年也進口不少。xxxx到歐洲考察，通過與客戶 的交流，與消費者接觸，發現歐洲人非常喜歡云南的野生菌，每天的早餐中餐都離不開，特別是意大利人，很喜歡用牛干菌烤比薩餅。歐洲當地生產的菌類，由于人工成本太高，其消費競爭力逐漸降低。而云南的產品口味更香濃，價格也更便宜，因而需求量不斷增加。采集、銷售野生食用菌已成為許多農民脫貧致富的重要來源。野生菌鮮貨增值帶動了加工、貿易等相關產業的發展，對地方經濟發展產生了積極的推動作用，目前云南省野生食用菌貿易和加工的企業蓬勃發展，全省野生菌年出口創匯逾５０００萬美元，加上外省轉銷出口創匯約８０００萬美元。

在大白蕓豆等農副產品的選購中，公司都以適當的形式培育建設基地，與農戶建立互惠互利的良好關系，即保證了企業有穩定的、高質量的原料來源、又為廣大農戶增加了收益，促進了農業產業化發展。

二、項目建議書編制依據

1、根據中共中央十六大報告關于農業、農村、農民工作的若干論述和2009年中央1號文件。

2、根據第十屆全國人民代表大會溫家寶總理所作的 “政府工作報告”中關于解決農業、農村、農民若干問題的精神。

3、為滿足國內迅速增長的農產品工業的需求，滿足人民生活水平提高的需要。

4、增加我國農副產品的加工份額，提高農副產品加工的深度和精度，提高糧食加工業的轉化能力。

5、擴大企業生產能力，提高產品質量和檔次，不僅要穩居國內市場前列，而且要更進一步參與國際市場的競爭，增長出口能力和水平，將中國野生菌品牌推向國際市場。

6、提供就業機會，增加國家稅收。

7、依據云南省經濟發展中長期的規劃。

三、綜合評價和論證結論

綜合評價：本項目的建設將有利于農業結構調整和加速農業產業化發展；可提高我國農產品加工水平。本項目的實施將使公司產品標準達到對歐盟及對日出口標準，以滿足公司迅速開拓國際市場的需求。因此，項目實施后可提高我國農產品加工業的產品水平和檔次，提高企業的技術水平，增加產品的科技含量，增強企業的國際競爭力，使中國野生菌迅速進入國際市場。實施本項目后可增加大批就業人員，大幅度增加國家稅收，加工轉化大量的農副產品，極大地帶動本省、本地經濟及相關產業的發展。

該項目建設區域所處地理位臵非常優越，處于云南省會昆明，公路、鐵路交通發達，周邊人民生活、文化水平和素質較高，為產品的運輸和銷售提供極大便利。

論證結論：由以上分析可以看出，該項目的建設符合國家有關政策，建設單位將抓緊項目的實施工作，使項目早日建成投產，在實現企業經濟效益的同時，發揮其巨大的社會效益。

第二章 項目背景及必要性

一、項目背景

農產品自本世紀50年代以凍制濃縮橙汁為標志的農產品開始問世，以后，隨著速凍技術和配套設備的不斷改進，預制速凍制品的出現，耐熱復合塑料薄膜包裝袋和高效、高質的快速解凍復原加熱設備的研制成功，使農產品業成為國外方便食品和快餐業的支柱行業。60年代初期，隨著流化床速凍機和單體農產品的出現，各種農產品逐步進入超級市場。至今，農產品已深入人心，且以方便、快捷、營養、衛生而著稱的農產品業已風靡全球。據有關方面報道，發達國家農產品的銷售量占到全部產品的一半。

我國的農產品工業真正起步是在90年代初，1994年以后得到迅速發展，并以每年30%的速度遞增，成為90年代發展最快的野生菌及農產品加工業。我國每年還向日本、東南亞、歐洲等國和地區出口農產品百萬噸。品種也由最初的速凍餃子、包子發展到速凍野生菌、蔬菜等150多個品種。對于普通消費者來說，農產品的出現，大大節省了時間，其方便、快捷的特點適應了現代人快節奏的生活。

盡管國際金融危機對出口造成一定影響，但云南農產品仍保持了較高的出口增長勢頭。前三季度，云南各類農產品累計出口創匯達6.2億美元，同比增長27.4%，整體出口平均價格同比漲幅超過20%；累計出口49.1萬噸，同比增長4.5%，繼續實現出 口“量值雙增”的良好態勢。其中，作為云南出口支柱產業的煙草及制品均達到穩健增長，創匯額達1.8億美元，同比增長了23.7%。

日本已成為云南農產品最大進口國。在此之前，受日本檢驗檢疫標準調整及松茸品質問題等影響，云南出口日本的農產品一度下滑嚴重。近期云南農產品積極調整對日出口結構，加強農產品品質與安全、環保標準，滇日農產品出口逐步回暖。目前，咖啡、干蔬菜以及鮮切花成為出口日本的大項增長產品。

云南農產品仍主要銷往東盟市場，泰國、越南、印尼為云南農產品出口前三位的東盟市場進口國。與此同時，歐盟市場對云南農產品需求表現旺盛，比利時、意大利、德國已成為云南農產品出口的新興市場。農產品行業要適應入世后的各種挑戰，首先要做到“以大對大”而“大”并非專指企業的規模，更重要的是要從各方面能與國際市場接軌，符合國際的操作規范。而大型農產品企業必須高度重視技術和人才，并擁有較多的技術儲備，樹立品牌形象和企業形象，才能適應不斷變化的市場需求而長期立于不敗之地。

二、項目建設的必要性

農產品加工業的原材料主要是農副產品。近年我國農副產品產量持續大幅度增長，急需進一步的深加工，以提高其轉化率和附加值，為農民增收、農村經濟發展提供發展空間。但目前我國的糧食等農產品利用率較之發達國家相比還非常低，多以原料形式消耗，造成極大的資源浪費。因此，急需擴大和提高我國的農產品加工和野生菌加工能力，提高其檔次和水平。

其次，加入WTO后，我國農業面臨嚴峻挑戰，成為受沖擊最大的產業。多年來，一方面國內糧、蔬加工能力嚴重不足，水平亟待提高。同時，先進國家依據良好的野生菌加工業水平，大量向我國輸入糧食成品，沖擊國內相關產業的市場。因此，為了應對入世后農業和野生菌工業發展的需要，農產品加工業作為農副產品加工的重要途徑之一，使中國從農產品資源大國轉變為農產品出口大國。但比較國外的野生菌加工和出口標準，我們還有很大差距，需進一步加強科研和開發能力，盡快達到對盟及對日出口標準，打入國際市場。公司要全力開拓國際市場，依靠出口，推動企業再上新的臺階，必須不斷挖掘企業潛力，拓展企業優勢，不斷提高產品質量。

由此可知，農產品工業的發展是我國人民生活提高的要求，是農村經濟發展、實現農業產業化的需要，具備廣闊的發展前景。

第三章 建設條件

一、項目區概況

該項目建設區位于昆明市北部，交通方便，地理位臵非常優越。云南地形極為復雜，大體上西北部是高山深谷的橫斷山區，東部和南部是云貴高原。最高峰是西北部迪慶藏族自治州德欽縣的梅里雪山，其主峰卡瓦格博峰海拔6740米。最低點是河口縣的元江河谷，海拔僅有76.4米。整個云南西北高、東南低，有94%多的面積是山地，僅有不到6%是壩子、湖泊之類。個別縣市的山地比重竟然超過了98%。

云南氣候大致與地形相對應。西北部的高山深谷區為山地立體氣候區，從海拔幾百米上升至幾千米的陡坡上真可謂是“十里不同天”，著名的滇金絲猴就出沒于此。而北回歸線以南的西雙版納、普洱南部等地則屬于熱帶季雨林氣候，即全年高溫如夏，雨季主要集中在夏秋。東北部的曲靖北部和昭通氣候為亞熱帶季風氣候，四季分明，夏熱冬冷，雨熱同季。全省其他大部分地域屬于低緯高原氣候，“四季如春”是這里的真實寫照。影響云南的季風來自孟加拉灣，叫做孟灣季風。這是一股帶著大量水汽的氣流，全國大部分季風氣候區的降水也來自于這股季風。（在中國的季風氣候區，太平洋季風的主要作用是推動雨帶北移，而降雨的水分來自于印度洋季風）。云南是全國植物種類最多的省份，不僅有熱帶、亞熱帶、溫帶、寒溫帶植物種類，而且還有許多古 老、衍生、特有的以及從國外引種的植物。在全國近3萬種高等植物中，云南就有1.8萬種，占全國總數的一半還多。云南省雨量充沛，河流湖泊眾多，多年平均產水量2,222億立方米，加上過境水量1600億立方米，兩項合計人均擁有約1萬立方米，為全國人均擁有量的4倍。豐富的水資源形成了豐富的水能資源，并且成為最大的能源優勢。

二、項目實施的有利條件

云南省政府對農業的發展制定了專項支持政策，公司作為農業企業，享受并得到了云南省政府許多優惠政策的支持。

我省的農產品出口在全國和西部地區都具有較大的比較優勢，農產品也是云南出口商品的亮點。省委、省政府把搞好農產品出口作為解決“三農”問題的重要手段，不斷增強對農產品出口的支持力度，省商務廳、省財政廳2003年出臺了《云南省出口企業出口信用保險保費補助資金管理暫行辦法》（云財企[2003]173號），對企業投保短期出口信用險和海外險的，國家保費補助比例為15％的前提下，省級保費比例為30％，保費補助總比例達45％，同時，國家在2004年7月1日對西部地區實行對企業投保農產品出口信用保險的，保費補助比例提高到50％，省商務廳、省財政廳下發了《關于出口信用保險繼續實施保費補助的通知》(云商規[2005]29號)對企業投保農產品出口信用保險的省級保費補助比例由30％提高到50%，使企業投保農產品出口信用保險的保費補助比例達100%。《云南省進出口目標責任制獎勵金考核暫行辦法》（云商規[2004]106號），對符合辦法規定的各類 出口企業、州市政府及相關部門給予獎勵；《云南省實施擴大出口貸款貼息的通知》（云外經貿計財[2004]102號），對農副產品流動資金貸款貼息，每出口一美元給予0.02元的貼息補助；對技改貸款項目（重點支持農副產品技改貸款）給予貸款利息補助，每個項目最高支持金額不超過30萬元。州市商務局（外經貿局）和農產品企業代表進一步深入了解了出口信用保險政策在幫助企業利用出口信用保險公司的全球資信網絡,了解外方資信情況，把握貿易機會，靈活結算方式，提高出口競爭力，建立風險防范機制，加強應收賬款管理，解決資金短缺問題，并利用出口信用保險公司在全球的追收網絡, 幫助出口企業商帳追收等方面的作用。使我省農產品企業更好地運用出口信用保險暨融資政策加大對農產品出口的支持，擴大出口。云南是一個農業大省，公司的迅速發展也得益于云南優質農副產品的豐富。同時大量的農村閑臵勞動力也為公司提供了充足的人力資源。

公司依托農副產品種植基地，在企業、基地、農戶三方合作方面做了一定嘗試，并取得了一些成績。

第四章 建設單位基本情況

昆明市祺鵬匯商貿有限公司成立于2005年4月從事國內貿易、物資供應，本公司主要經營雜菌、野生菌、大白蕓豆等農副產品，每年加工野生菌5000噸，大白蕓豆12000噸左右，每年實行定單生產，解決農村剩余勞動力500～600人，是典型涉農及密集型外貿公司＋基地＋農戶的農產品深加工流通企業。本企業成立以來業務不斷擴大，不斷發展，擁有龍頭街麥地村內土地一塊，座落于官渡區龍泉鎮寶云社區居委會麥地村，昆國用字（2004）號01426號，使用權面積6692.95㎡，使用權類型出讓，用途為工業用地，土地上建有本公司的倉庫6600㎡，三層職工住房一幢1500㎡，辦公樓一幢500㎡。另外，本公司擁有昆明市官渡區龍泉鎮金星小莊村土地一塊，土地證號：昆國用字（2005）第00232號，使用面積9948.8㎡，用途為工業用地，使用權類型：出讓性質土地一宗。

第五章 市場分析和銷售方案

全球農產品貿易穩步增長。全球農產品貿易在經歷了從1997至1999年三年的負增長以來，從2000年開始穩步增長，特別是2003年和2004年均保持著10%以上的增幅。根據WTO統計2000-2004年全球農產品貿易年均增長9％，與全球貨物貿易的增長率持平。發達國家在農產品貿易中的比例逐步增加。與20世紀60年代相比，發達國家在國際農產品貿易中的比重從不到60%增長到70%以上，發展中國家目前所占比重不到30%，這一方面是因為發達國家農業競爭力強，購買力充足，有能力出口和進口更多的農產品，另一方面是因為發展中國家主要出口的初級農產品價格持續下降。消費結構發生變化，加工制成品比重上升。谷物占食品消費的比例不斷下降，水海產品、蔬菜、水果所占比例穩步增長。目前美國消費者每年消費的蔬菜和水果的數量比20年前增長了25%，對有機食品的需求高速增長。可直接消費的最終制品的比例從1980年的不足20%上升至目前的30%以上。國際農業競爭環境依然不公平。美國、歐盟等發達國家仍然保留了大量農業補貼，并繼續使用出口補貼和出口信貸等出口支持政策。巨額補貼極大地扭曲了農產品的國際貿易，一方面提高了發達國家自身的農業競爭力，抵消了包括中國在內的發展中國家的農產品的競爭優勢；另一方面，對發展中國家的農業產業帶來沖擊，對沒有能力補貼農業的發展中國家造成巨大損害，不利于中國農產品進入發達國家市場。此外，在國際農產品貿易中，傳統的關稅配額以及關稅高峰、關稅升級、季節性關稅，以技術性貿易壁壘為代表的非關稅壁壘也普遍存在，成為我農產品出口的巨大障礙。WTO新一輪農業談判進展緩慢。由于各種利益關系錯綜復雜，談判難度很大，建立國際農業貿易新規則和新秩序步履維艱。在今后相當長的一段時期內，中國農產品出口將面臨極其復雜的國際競爭環境。國際農產品市場的準入條件沒有得到有效改善，不僅農產品關稅高峰、關稅升級問題嚴重，而且針對中國農產品的“反傾銷”、“特保條款”也有可能不斷升級。

農業資源多樣性優勢。中國跨越亞熱帶和溫帶，氣候條件和自然資源多種多樣，能夠生產各類農產品，滿足世界市場多樣化的食品需求。中國正在發揮區域比較優勢，重點培育優勢農產品和優勢產區，建設優勢農產品生產基地。如目前已經或正在形成長江上中游、贛南湘南桂北和浙南閩南粵東柑橘主產區；渤海灣和西北黃土高原蘋果生產優勢區；中原和東北肉牛優勢區；中原、內蒙古、河 北、西北、西南肉羊優勢區；東北、華北及京津滬牛奶優勢區；東南沿海、黃渤海出口水產品優勢養殖帶。中國大部分地區飼養畜禽、種植蔬菜均具有比較優勢。勞動力資源優勢。研究表明，目前中國農業部門需要勞動力的合理數量為1.96億人，但2002年農業部門的就業人口達3.25億，剩余勞動力1.29億人，農業部測算到“十五計劃”期末，農業剩余勞動力將進一步增加到1.8億人，農村勞動力嚴重過剩，能夠在較長的時期內為出口農產品的生產、加工和服務提供低成本的勞動力供給。上述條件對發展勞動密集型的農產品非常有利。我國的農產品，國內價格比國際市場低，具有明顯的成本優勢和價格競爭力。市場區位優勢。亞洲是世界農產品貿易最重要、也是最具成長潛力的市場，2004年亞洲市場進口的農產品占世界的23%，日、韓、香港、臺灣、印尼、泰國等都是重要的農產品進口國家和地區。由于運距短、運銷便捷，我國對亞洲市場出口蔬菜、水果、水產品、肉類等高價值農產品，具有顯著的區位優勢。

２００８年，盡管國際經濟形勢不佳，外部需求大幅縮減、國內勞動力成本大增等多重因素影響加大，但我省農產品出口依然實現了穩步增長，多品種出口繼續實現“量增價漲”，產品特色優勢繼續彰顯。據海關統計，去年我省各類農產品出口５７．７萬噸，較上年小幅增長２．４％；創匯額７．９９億美元，同比增長２０．２％，增勢平穩。管國際金融危機對盡中國出口造成一定影響，但云南農產品出口仍保持強勁增長勢頭。云南農產品主要銷往東盟市場，泰國、越南、印尼為云南農產品出口前三位的東盟市場進口國。與此 同時，日本、美國、歐盟市場對云南農產品需求表現旺盛，比利時、意大利、德國已成為云南農產品出口的新興市場。

農產品營銷切忌 “嫦娥奔月”，農產品銷售的困難很多時候歸結在產品的老化，農產品的結構不配套，大多數是政府主管部門喊出的口號，實際上是無力來突破農產品的營銷困局面，只是想“嫦娥奔月”，而不做營銷與消費市場的研究與突破，抓農民很有手段，但抓銷售就迷惑不前，因為前者可以行政手段，而后者是市場手段，由此，在基本盤面上的指導人員，需要強化一體化的專業人才，主管人員要抓生產更要懂市場，而懂市場遠遠不夠，懂市場的所謂農業專家很多，但需要懂營銷的就很少，因此，兩者或者多者結合，將是關鍵。

目前我國出口農產品因疫病、農獸藥殘留和環境污染等質量安全衛生問題，極易引發國外技術壁壘的限制，已經在很大程度上限制水產品、畜產品、水果和蔬菜等出口優勢的發揮。擴大農產品出口，占領國際競爭的制高點，不僅要發揮勞動密集型農產品的競爭優勢，更需要通過提高產品的質量安全水平，結合技術創新與結構升級，學習、引進發達國家和地區的優良品種、食品加工技術、營銷模式、國際經營的先進經驗，全面提升我國農產品的核心競爭力，在國際市場樹立良好聲譽。

根據不同的消費目標，制訂不同農產品的銷售方式，才是農產品現階段提升的有效辦法，采取營銷多樣化的內銷和建立以市場多元化為特征的農產品出口市場體系。

第六章

項目建設方案

一、建設任務和規模

項目設計：該項目建設經過專家設計，歷經1年，首先由企業提出思路，確定功能，省進出口檢驗檢疫局提出要求。

規模：擬建成年生產能力15000噸農產品生產線。其廠房、衛生設施、生產設備、生產工藝設計等完全按照歐盟相關標準建設。

期限：1年

建設內容：新建生產車間及附屬用房建筑面積15000平方米，購進國際最先進水平的農產品生產設備，總投資12000萬元人民幣。

二、生產技術方案和工藝流程

該項目采用傳統的生產工藝和當前最先進生產技術生產農產品。工藝流程在此就不再一一詳解。

三、項目實施進度安排

2009.3——2009.10 完成基本建設工程 2009.11——2010.2 生產線的安裝調試 2010.3 接受驗收

第七章 投資估算與資金籌措

投資估算

本項目投資估算包括生產用地征購，生產廠房建設，輔助設施建設，生產線的購臵、安裝、調試，人員工資及其他管理費用，總投資12000萬元。

一、投資估算表編制方法及依據

1、建筑工程（含設備基礎費）

新建建筑物根據其結構形式及特點，參考同類工程造價指標和當地造價水平估算。

2、設備購臵費：設備購臵費包括設備原價和設備運雜費。

設備原價：國內設備原價按現行市場價格計算，有各相關專業提供。

設備運雜費：運雜費按原機械工業部頒布的《機械工業建設項目概算編制辦法及各項概算指標》規定的計算辦法及費率計算。

設備運雜費=設備原價×設備運雜費率 國內設備運雜費率按設備原價的6%。

1、安裝工程費：設備安裝費按原機械工業部頒布的《機械工業建設項目概算編制辦法及各項概算指標》規定的計算辦法及費用計算。

2、其它費用：

建設單位管理費：按工程費用的1%計算。

勘察、設計費：根據《工程勘察設計收費標準》（國家計委、建 設部編，2002年修訂本）按工程費用的1.6%計算。

工程監理費：根據（1992年）價費字479號文規定，按工程費用的1.2%計算。

聯合試運轉費：按設備費的0.6%為培訓費用，培訓期3個月，每人每月600元計算。

招投標費：按工程費用的0.6計算。預備費：按工程費用和其他費用的8%計算。

一、投資構成

1、流動資金

按分類詳細估算法估算，本項目正常年流動資金1500萬元（其中鋪底流動資金1500萬元）。

2、總投資

項目總投資=固定資產投資+鋪底流動資金，經估算為12000萬元。資金籌措

項目總投資12000萬元。其中銀行貸款1100萬元，企業自籌10900萬元。

第八章 財務評價

一、財務評價

本項目經濟效益分析根據《建設項目經濟評價方法與參數》（第二版）以及現行有關財稅制度編制。

項目計算期16年，建設期1年，生產期15年。投產后第一年達產80%，第二年達產100%。

1、成本費用估算

（1）產品成本中的原材料、燃料、動力價格（不含稅價），均按現行市場價計算。

（2）工資福利費：本項目勞動定員5000人，年均工資7200元/人，職工福利費按工資總額的14%計算。

（3）固定資產折舊：按分類法進行直線折舊，房層建筑物按20年平均折舊，設備按14年平均折舊，殘值率均提取5%。

（4）攤銷費：無形資產和遞延資產分別按10年和5年攤銷。

（5）修理費：按固定資產原值5%計算。

（6）財務費用：包括還貸期限長期借款利息及生產期流動資金借款利息。

（7）其它費用：包括制造費用、管理費用及銷售費用中扣除折舊、攤入工資福利后的費用。

二、效益分析 盈利能力分析

1、出口創匯產品銷售收入（以人民幣計算）10790萬元。

本項目正常年實現銷售收入4億元。

2、稅金及附加

本項目增值稅稅率17%，城建維護費及教育附加費分別為增值稅的7%及3%。

3、利潤

所得稅按33%、盈余公積金及公益金按20%計提。

4、清償能力分析

本項目借款1100萬元，除折舊、攤銷外，利潤100%還款，借款償還期（含建設期）2.17年。長期借款還清后，稅后利潤全部分配。流動資金借款于計算期末償還。

5、財務指標分析

有關財務指標如下： 投資利潤率45%； 投資利稅率73%； 資本金利潤率45%；

全部投資財務內部收益率（所得稅前）45%； 全部投資財務內部收益率（所得稅后）30%； 全部投資回收期（所得稅前）2.25年； 全部投資回收期（所得稅后）3.25年。

三、不確定性分析

本項目建成后，以生產能力利用率計算的盈虧平衡點為：BEP= 固定成本/（銷售收入-稅金-可變成本）×100%=52.79%。建議項目實施后要加強管理，挖掘潛力，確保產品質量，控制成本，開拓市場。只要產品銷售價格與原材料價格能夠穩定，項目就具有抗風險能力。

第九章 環境影響和評價

該新建項目清洗原料、沖洗地坪和職工生活排放廢水經化糞池處理后，經廠總排口進入該區域污水管網并最終匯入城市污水廠集中處理，對環境影響較小。

農產品加工過程中使用的制冷機、封口機等各種設備運形式產生的噪聲，采用低噪聲設備和采取密閉隔音等措施，廠界噪聲達標。

綜上所述，該新建項目廢水、噪聲采取相應措施處理后均能達標排放。因此，從環保角度上該項目是可行的。

第十章 農業產業化經營與農民增收效果評價

該項目的實施將新增農產品15000噸/年，通過對農副產品的加工出口，在帶動農業產業化及相關產業發展的同時，為農民增加了收入。該項目的實施，將會增強公司的生存能力，極大的促進了公司的發展，并將為農民帶來更多的收益。

第十一章 項目組織與管理

堅持“加強領導、健全組織”的原則，切實加強對項目的監管和組織，確保項目順利實施，其組織機構如下： 項目建設領導小組——項目管理辦公室——銷售部、供應部、生產部、質檢部、研發部、基地辦（基地辦——農戶）

第十二章 可行性研究結論

論證結論：綜合上述情況分析和論證，認為該項目條件成熟，現實意義和長遠意義重大，具有較高的科學性、先進性、可行性，經濟效益可觀。項目符合國家有關的產業政策和農業、野生菌工業發展方向，會得到國家有關政策支持，為我國解決“三農”問題、實施創匯農業探索了新路子。項目建成后經濟效益和社會效益顯著。因此，該項目建設是必要的、可行的，應予以盡快實施。

第四篇：茳茫生產基地建設項目報告

茳茫消渴飲品生產的可行性報告

茳茫消渴飲品生產 可 行 性 報 告

第一章 項目背景

1、國家產業政策及行業發展規劃

中藥材是中國的瑰寶。近十余年來，中草藥科技的迅猛發展和取得的豐碩成果，使中草藥倍受海內外醫藥界及相關學科學者的青睞和關注。無論是新藥研究，還是保健食品和化妝品的開發，中草藥均成為重要的研究開發對象。國家“十五”期間中草藥發展的的重點任務：①在現有藥材種植基地基礎上，到2005年有1/3建成達到符合GAP要求的基地或種植園，使其成為與制藥企業相匹配的新興產業和流通渠道。②根據合理布局、相對集中的原則，在大宗品種和中藥材主產區，以現有藥材種植基地為基礎，選擇10～15個建立常用地藥材生產規范化基地，積極扶持無公害藥材種植與生產。③建設5～10個瀕危野生動植物物種的優良育種基地，擴大栽培藥材的品種和規模，解決中藥產業持續發展的問題。③提高瀕危藥材人工制成品的質量，擴大品種，形成規模生產能力，如人工麝香、培植牛黃、人工虎骨、犀角代用品等，并大力推廣。④扶持以中藥商業企業為主體，把中藥材基地建設同指導生產、發展生產緊密結合起來，向農、商、貿結合的現代化商業方向發展。

2、項目的由來和簡述

茳茫降糖消渴飲品是農業專家利用30年專題研究，以藥用植物茳

１ 茳茫消渴飲品生產的可行性報告

茫子為主要原料研制的專利產品〈99112934·2〉，是通過現代科技手段，利用先進生產設備加工而成的一種純天然保健飲品。

這種飲品營養比較豐富，經加工后產品除含有咖啡因、淀粉、脂肪、蛋白質和大量的可溶性纖維素等物質以外，而且還含有人體內不能合成的亮氨酸、蛋氨酸等多種氨基酸及鈣、磷、鎂、鉀等有益健康物質。

茳茫系豆科山黧豆屬，性甘、平、無毒，其籽可供藥用，莖葉嫩時采以為蔬菜及點茶食也，均甚香美。具有調中除痰、降糖消渴、令人不倦等多種保健、營養、藥療功能，經對糖尿病患者臨床實踐，有顯著降糖效果，久服輕身，延年益壽。

3、提出項目的必要性和依據

鐵嶺是農業大縣，如何擺脫農業發展的瓶頸限制，實現農業和農村經濟的新飛躍，是各級政府和科研部門的頭等大事。但由于受傳統思想的束縛，加之經濟作物市場疲軟等原因，鐵嶺縣種植業結構調整進度緩慢，效益欠佳。如果利用茳茫加工專利技術，發展茳茫生產及加工，建立現代農業龍頭企業，上聯市場，下聯農戶，一定會促進全縣種植業結構調整，穩定和增加農民的經濟收入。

適應中國即將加入WTO的新形勢，瞄準國內外市場，依托國家、省市科研機構，建成集林業、藥業、草業、養殖業等多業并舉，集最新農業品種研究、引進、示范、推廣為一體的現代化農業載體，為鐵嶺速生商品林產業快速發展服務。利用2-3年的時間，建成農業產業的樣板

２ 茳茫消渴飲品生產的可行性報告

園、新品種的示范園、新技術的培訓園，力求在機制上創新、在管理上創新、在品種上創新、在效益上創新，為農民提供最新、最優、最好的苗木、藥材、牧草等新種籽（種苗），帶動全縣農業生產提升水平，提高效益。

第二章 項目的有利條件

1、項目概述

①項目名稱：茳茫生產基地及茳茫消渴飲品生產 ②項目實施單位：

③項目合作單位：遼寧省農業科學院

2、建設地點及廠址選擇

①建設地點：生產基地在選擇兩個鄉鎮，每個鄉鎮1000畝。②項目規模：2007年建設生產基地2000畝，并引進茳茫消渴飲品加工設備進行深加工，生產茳茫消渴飲品50噸以上。

第三章 產品需求預測及銷售

1、本專利產品的生產可行性及市場前景

①產品原料——茳茫，可在我國各地種植，在一般土地上平均畝產150公斤以上。每年純收入500元/畝左右，而且不需占用好農田，所以農民樂于種植，發展本產品原料沒有問題，并且可帶動農村種植業結構調整。

②本專利產品——茳茫降糖消渴飲與木本咖啡相比除含有咖啡因以外，還含有木本咖啡所不含的營養素，具有營養、保健和醫療效能，３ 茳茫消渴飲品生產的可行性報告

對預防和治療糖尿病、心腦血管病和高血脂癥具有一定作用。就糖尿病來說，我國現有患者300余萬人，以每人每天飲用6克本飲品算，一年就得6500余噸，如果建年產20噸茳茫降糖消渴飲品加工廠就得300多個，可見產品市場潛力大。

③本飲品生產成本低、效益大，產品利潤可達60——70%，如按每公斤200元出售，年產20噸茳茫降糖消渴飲品，年純經濟效益可達240——280萬元，本項投資按446萬元計算，1年多可收回投資。

綜合上述，不難看出開發、生產、加工茳茫降糖消渴飲品的前景非常美好，市場特別廣闊，是城鄉快速致富的好項目。

2、產品的先進性及生產條件

1、加工工藝

原料—清洗分級—去種皮—焙炒—配料—浸提—過濾—濃縮—離心—超濾—干燥—造粒—檢測—包裝—入庫。

2、生產條件及主要設備 ①生產條件

廠 房：100㎡（新建）

庫 房：500㎡（其中料庫300㎡、成品庫200㎡）

４ 茳茫消渴飲品生產的可行性報告

辦公室：1000㎡

實驗室：350㎡（利用農業中心現有化驗室、簡單改造）其他用地：5000㎡

計 ： 征地 90萬元 水 ： 200m3/日（打井）20萬元 電 ： 100KW（辦電）90萬元 汽 ： 3T鍋 90萬元 計 ： 290萬元 ②主要設備：

分級清選篩 一套（30目、60目、80目）0.2萬元 去皮機 1臺（500Kg/日）0.4萬元 浸提罐 1臺（2m3）6.0萬元 中空纖維超濾裝置 1套 60.0萬元 焙炒機 1臺（300Kg/日）1.0萬元 過濾器（板框式或篩網式）1臺（300目）1.0萬元 低溫噴霧干燥機 1臺（50Kg/日）50萬元 單效蒸發器 1臺 30萬元

５ 茳茫消渴飲品生產的可行性報告

造粒機（搖擺式）1臺（300Kg/日）26.0萬元 混料機 1臺（20—30轉/分）7.0萬元 烘干機 1臺 6.0萬元 包裝機 1臺 0.4萬元 裝罐機 1臺 38萬元 實驗室設備 1套 30萬元 計 256萬元 ③ 員工

共60人。其中廠長1人，技術管理及研究人員2人，財務（兼秘書）2人，銷售15人。

④ 生產流動資金：160萬元。⑤ 技術使用費：60萬元 第四章 投資概算

1、項目總投資786萬元。

2、資金來源。

①、申請上級財政資金200萬元。②、自籌資金586萬元。

６ 茳茫消渴飲品生產的可行性報告

第五章 經濟效益分析

1、原料成本（以加工1000kg成品計算）

原料 投入量（kg）單價（元/kg）成本（元）茳茫子 6080 6 36480 β—環糊精 620 5 3100 配料 1520 10 15200 合計 54780 其中：

（1）主料（茳茫子和配料）：7600Kg，提取率按5%計算，可提得產品380Kg。

（2）副料（β—環糊精）：620Kg，提取率按100%，可得產品620Kg。總產成品：主料產品+副料產品=380Kg+620Kg=1000Kg。

2、生產、銷售成本（以加工、銷售1噸成品計算）電費 769.2元 水費 76.9元 稅費 4615元 銷售費用 3846.2元

７ 茳茫消渴飲品生產的可行性報告

人員工資 5769.2元 其它費用 5000元 合計 20076.5元

3、利潤（以加工1噸成品，銷售價按200元/Kg計算）利潤=總產出-總成本（原料成本+生產、銷售成本）=1000×200元/Kg-（54780元+20076.5元）=200000元-74856.5元=125143.5元 利潤率：62.5% 第六章 投資回收期

每年按生產50噸成品計算，本項投資回收期為2年,盈虧平衡點：15噸。

第七章 環保指標

1、本項生產無三廢（廢水、廢渣、廢氣）污染，保證環境清潔。

2、車間和室內設施、產品均應符合國家衛生部門要求。第八章 安全生產

茳茫降糖消渴飲生產廠工程建筑要按建筑設計防火規范GbJ16-87進行，廠房采用甲類生產廠房，設計采用二級耐火等級，泄壓系數為

８ 茳茫消渴飲品生產的可行性報告 0.154—0.176，結構采用磚混結構等。

1、生產操作在封閉條件下進行。

2、車間所有動力、電器全采用防爆型。

3、生產車間、化驗室須有消防設施。第九章 項目結論

本項目在資金、材料、手續等一切條件具備，并確有保證的條件下，施工期四個月即可完成。經試車調試約五個月可投入生產。項目完全可行。

2006年8月22日

９

第五篇：關于建設項目選址的請示

XXX〔2010〕5號

XXXXXXXXXXXXX公司 關于XXXXXXXXX項目選址的請示

XXXXXXXXX規劃局：

我公司擬在XXXXX工業園區建設XXXXXX項目。該項目一期占地XXXXXX公頃，符合XXXXXX園區土地利用總體規劃。同時，項目的建設將依靠本地豐富的XXXX資源優勢，按照循環經濟的發展模式，采用高新技術，高效、清潔利用資源，將資源優勢有效轉化為產業優勢和經濟優勢，將為園區發展循環經濟、打造新型生態工業園注入新的動力。

項目具體坐標如下：

1、X= 1558.319 Y= 7961.245

2、X= 1539.236 Y= 8228.898

3、X= 1971.651 Y= 8261.781

4、X= 1972.072 Y= 8249.095

5、X= 2033.434 Y= 8249.080

6、X= 1558.319 Y= 7961.245 妥否，望給予批復為盼！

二○一一年四月二十四日

主題詞：項目 選址 請示

抄送：XXX，XXX，辦存。

XXXXXXXX辦發 2011年4月24日

共印3份