第一篇：2015年河南公務(wù)員申論熱點(diǎn)：降稅大紅包不僅是消費(fèi)者福利

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2015年河南公務(wù)員申論熱點(diǎn)：降稅大紅包不僅是消費(fèi)者福利

2015-04-30 11:11 河南人事考試網(wǎng) http://ha.huatu.com/文章來源：京華時報

2015河南公務(wù)員考試報名時間預(yù)計在2015年8月中旬，面試時間預(yù)計在11月份。如何更好地復(fù)習(xí)行政職業(yè)能力測驗(yàn)、申論及面試，是考生們在備考2015河南公務(wù)員考試的重中之重。河南公務(wù)員考試網(wǎng)(http://ha.huatu.com/)為你精選河南公務(wù)員考試與面試相關(guān)的輔導(dǎo)資料供廣大考生練習(xí)。

徐立凡

降稅大紅包中不僅是消費(fèi)者福利，其實(shí)也蘊(yùn)含了改革良機(jī)。降低海外商品在國內(nèi)銷售的門檻，實(shí)則也是形成倒逼機(jī)制，迫使國內(nèi)相關(guān)企業(yè)在品牌上下工夫。

28日召開的國務(wù)院常務(wù)會議，就擴(kuò)大降稅商品范圍、調(diào)整大眾消費(fèi)品稅收政策、增設(shè)口岸進(jìn)境免稅店、境外旅客購物通關(guān)和退稅便利化等工作做出部署。降稅、調(diào)稅、免稅、退稅四個大紅包齊發(fā)，既讓消費(fèi)者獲得了實(shí)實(shí)在在的紅利，也蘊(yùn)含了補(bǔ)齊拉動內(nèi)需的機(jī)制短板，優(yōu)化國內(nèi)消費(fèi)環(huán)境的巨大機(jī)會。

近年來，國人的消費(fèi)意愿和消費(fèi)能力不斷提高，人口基數(shù)和收入增長，已讓中國消費(fèi)者成為從大眾消費(fèi)品到國際奢侈品的最大消費(fèi)人群。但是，許多消費(fèi)者寧愿把錢花到國外，也不愿意在國內(nèi)消費(fèi)。有數(shù)據(jù)顯示，中國消費(fèi)者境外購物的年支出已超過1萬億元。境內(nèi)掙錢境外花錢，似乎成為一種消費(fèi)常態(tài)，而境外花錢還不斷制造出現(xiàn)象級熱點(diǎn)來。此前是去香港代購奶粉、化妝品，近來是去日本搶購馬桶蓋、電飯鍋。實(shí)際上，許多國人境外搶購的商品，與國內(nèi)制造水平并不存在顯著差別，甚至就是在國內(nèi)制造。舍近求遠(yuǎn)，不僅大大增加了國人的消費(fèi)成本，也讓中國成為全球最大的旅游逆差國。去年，旅游逆差已升至1000億美元以上。

引導(dǎo)國人在國內(nèi)消費(fèi)，同時引導(dǎo)國際游客在中國消費(fèi)，已是當(dāng)務(wù)之急。這不僅是因?yàn)閲嗽诰惩獾南M(fèi)潮，限制了拉動內(nèi)需的空間，還因?yàn)槭軈R率市場變化的影響，財富外流的趨勢有可能規(guī)模化。自美元走強(qiáng)以來，中國也出現(xiàn)了資本外流情況，而歐元、日元等對美元的貶值幅度要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過相對穩(wěn)定的人民幣，歐元、日元便宜，進(jìn)一步推動了國人赴歐日等國投資和消費(fèi)。在這種情況下，優(yōu)化國內(nèi)消費(fèi)環(huán)境，與我們熟知的改善投資環(huán)境變得同等重要起來。

優(yōu)化國內(nèi)消費(fèi)環(huán)境，讓消費(fèi)者享受到紅利是第一位。以進(jìn)口商品為例，不同商品關(guān)稅從10%到60%以上不等，同時還要繳納17%的增值稅，部分奢侈品還要從價征收10%至40%不等的消費(fèi)稅關(guān)稅，綜合稅率高得驚人。降低相關(guān)稅負(fù)，拉平國人境內(nèi)外消費(fèi)的稅收差別，既是對消費(fèi)者選擇權(quán)的尊重，也有利于把錢留在境內(nèi)消費(fèi)，在境內(nèi)循環(huán)。

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降稅大紅包中不僅是消費(fèi)者福利，其實(shí)也蘊(yùn)含了改革良機(jī)。比如，降稅降到什么程度，對商品價格有什么影響，應(yīng)該讓消費(fèi)者心中有數(shù)。而目前的價內(nèi)含稅機(jī)制可能會讓消費(fèi)者擔(dān)心：是否會出現(xiàn)降稅的同時植入其他收費(fèi)項(xiàng)目，出現(xiàn)降稅商品沒降價的情形。因此，有必要將各類消費(fèi)稅從商品價格中分離出來。

無疑，發(fā)出降稅、免稅等紅包之后，國內(nèi)相關(guān)企業(yè)會受到一定沖擊。事實(shí)上國人之所以愿意境外消費(fèi)，國內(nèi)個別行業(yè)產(chǎn)品屢出丑聞難辭其咎。因此，降低海外商品在國內(nèi)銷售的門檻，實(shí)則也是形成倒逼機(jī)制，迫使國內(nèi)相關(guān)企業(yè)在品牌上下工夫。可以說，只有建立起本土品牌的公信力，國人愿意在國內(nèi)消費(fèi)購買國貨，強(qiáng)大的消費(fèi)意愿和消費(fèi)能力才能真正轉(zhuǎn)化為拉動內(nèi)需的動力。

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第二篇：浙江省考2015公務(wù)員面試練習(xí)：降稅大紅包不僅是消費(fèi)者福利

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降稅大紅包中不僅是消費(fèi)者福利，其實(shí)也蘊(yùn)含了改革良機(jī)。降低海外商品在國內(nèi)銷售的門檻，實(shí)則也是形成倒逼機(jī)制，迫使國內(nèi)相關(guān)企業(yè)在品牌上下工夫。

28日召開的國務(wù)院常務(wù)會議，就擴(kuò)大降稅商品范圍、調(diào)整大眾消費(fèi)品稅收政策、增設(shè)口岸進(jìn)境免稅店、境外旅客購物通關(guān)和退稅便利化等工作做出部署。降稅、調(diào)稅、免稅、退稅四個大紅包齊發(fā)，既讓消費(fèi)者獲得了實(shí)實(shí)在在的紅利，也蘊(yùn)含了補(bǔ)齊拉動內(nèi)需的機(jī)制短板，優(yōu)化國內(nèi)消費(fèi)環(huán)境的巨大機(jī)會。

近年來，國人的消費(fèi)意愿和消費(fèi)能力不斷提高，人口基數(shù)和收入增長，已讓中國消費(fèi)者成為從大眾消費(fèi)品到國際奢侈品的最大消費(fèi)人群。但是，許多消費(fèi)者寧愿把錢花到國外，也不愿意在國內(nèi)消費(fèi)。有數(shù)據(jù)顯示，中國消費(fèi)者境外購物的年支出已超過1萬億元。境內(nèi)掙錢境外花錢，似乎成為一種消費(fèi)常態(tài)，而境外花錢還不斷制造出現(xiàn)象級熱點(diǎn)來。此前是去香港代購奶粉、化妝品，近來是去日本搶購馬桶蓋、電飯鍋。實(shí)際上，許多國人境外搶購的商品，與國內(nèi)制造水平并不存在顯著差別，甚至就是在國內(nèi)制造。舍近求遠(yuǎn)，不僅大大增加了國人的消費(fèi)成本，也讓中國成為全球最大的旅游逆差國。去年，旅游逆差已升至1000億美元以上。

引導(dǎo)國人在國內(nèi)消費(fèi)，同時引導(dǎo)國際游客在中國消費(fèi)，已是當(dāng)務(wù)之急。這不僅是因?yàn)閲嗽诰惩獾南M(fèi)潮，限制了拉動內(nèi)需的空間，還因?yàn)槭軈R率市場變化的影響，財富外流的趨勢有可能規(guī)模化。自美元走強(qiáng)以來，中國也出現(xiàn)了資本外流情況，而歐元、日元等對美元的貶值幅度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過相對穩(wěn)定的人民幣，歐元、日元便宜，進(jìn)一步推動了國人赴歐日等國投資和消費(fèi)。在這種情況下，優(yōu)化國內(nèi)消費(fèi)環(huán)境，與我們熟知的改善投資環(huán)境變得同等重要起來。

優(yōu)化國內(nèi)消費(fèi)環(huán)境，讓消費(fèi)者享受到紅利是第一位。以進(jìn)口商品為例，不同商品關(guān)稅從10%到60%以上不等，同時還要繳納17%的增值稅，部分奢侈品還要從價征收10%至40%不等的消費(fèi)稅關(guān)稅，綜合稅率高得驚人。降低相關(guān)稅負(fù)，拉平國人境內(nèi)外消費(fèi)的稅收差別，既是對消費(fèi)者選擇權(quán)的尊重，也有利于把錢留在境內(nèi)消費(fèi)，在境內(nèi)循環(huán)。

降稅大紅包中不僅是消費(fèi)者福利，其實(shí)也蘊(yùn)含了改革良機(jī)。比如，降稅降到什么程度，對商品價格有什么影響，應(yīng)該讓消費(fèi)者心中有數(shù)。而目前的價內(nèi)含稅機(jī)制可能會讓消費(fèi)者擔(dān)心：是否會出現(xiàn)降稅的同時植入其他收費(fèi)項(xiàng)目，出現(xiàn)降稅商品沒降價的情形。因此，有必要將各類消費(fèi)稅從商品價格中分離出來。

無疑，發(fā)出降稅、免稅等紅包之后，國內(nèi)相關(guān)企業(yè)會受到一定沖擊。事實(shí)上國人之所以愿意境外消費(fèi)，國內(nèi)個別行業(yè)產(chǎn)品屢出丑聞難辭其咎。因此，降低海外商品在國內(nèi)銷售的門檻，實(shí)則也是形成倒逼機(jī)制，迫使國內(nèi)相關(guān)企業(yè)在品牌上下工夫。可以說，只有建立起本土品牌的公信力，國人愿意在國內(nèi)消費(fèi)購買國貨，強(qiáng)大的消費(fèi)意愿和消費(fèi)能力才能真正轉(zhuǎn)化為拉動內(nèi)需的動力。

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第三篇：2018河南公務(wù)員申論熱點(diǎn)9

2018河南公務(wù)員申論熱點(diǎn)：網(wǎng)絡(luò)管理

在2018年河南省公務(wù)員考試中，申論作為考生們的一大難關(guān)，需要考生們多加日常積累和總結(jié)，而且還要有靈性，所以我們?nèi)A圖小編為大家整理了一篇有關(guān)網(wǎng)絡(luò)管理的文章，希望大家看了以后可以有所收獲。

【觀點(diǎn)】：加快相關(guān)立法修訂，在強(qiáng)化安全保障的前提下，適當(dāng)降低收養(yǎng)條件，仍很有必要。

“免費(fèi)領(lǐng)送禮品19.9包郵”……看到這樣標(biāo)題的QQ群，很容易讓人聯(lián)想起“網(wǎng)絡(luò)購物”。但匪夷所思的是，里面活躍的賬戶，做的竟是“網(wǎng)購小孩”生意，小孩就是“領(lǐng)送的禮品”。據(jù)深廣電第一現(xiàn)場報道，隨著“網(wǎng)絡(luò)送養(yǎng)”出現(xiàn)，一種灰色領(lǐng)養(yǎng)產(chǎn)業(yè)正悄然興起。

實(shí)話說，領(lǐng)養(yǎng)孩子也是一種很正當(dāng)?shù)纳鐣枨蟆１M管現(xiàn)在二胎政策放開了，很多人都考慮再生個二娃，但現(xiàn)實(shí)中，還有一些特殊群體，他們因?yàn)楦鞣N原因無法生育，于是想要去領(lǐng)養(yǎng)孩子。

問題在于，當(dāng)前“網(wǎng)絡(luò)送養(yǎng)”的做法，還潛藏著諸多法律問題。報道中提到，“65%的送養(yǎng)都是病兒，10%是騙取錢財，只有少數(shù)是真心送養(yǎng)”，足以說明風(fēng)險不少。

究竟什么樣的孩子可被領(lǐng)養(yǎng)?我國《領(lǐng)養(yǎng)法》中規(guī)定了三種，就是“喪失父母的孤兒”“查找不到生父母的棄嬰和兒童”“生父母有特殊困難無力撫養(yǎng)的子女”，而且應(yīng)是不滿十四周歲的未成年人。其中，被收養(yǎng)兒童身份信息只能通過收養(yǎng)登記中心或兒童福利機(jī)構(gòu)查詢。

在媒體調(diào)查中，一些在做“網(wǎng)絡(luò)送養(yǎng)”生意的，都說自己是孩子的父母。可他們真的是孩子的生父母嗎?這些“為人父母者”都是因?yàn)椤坝刑厥饫щy無力撫養(yǎng)”嗎?網(wǎng)絡(luò)上的“一拍即合”，誰來證明真?zhèn)文? 至于領(lǐng)養(yǎng)的資格，也不是誰都符合要求，根據(jù)法律規(guī)定，收養(yǎng)人應(yīng)同時滿足“無子女”“有撫養(yǎng)教育被收養(yǎng)人的能力”“未患有在醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)收養(yǎng)子女的疾病”“年滿三十周歲”等4個條件，嚴(yán)格立法的目的，就是讓被收養(yǎng)人能有最適宜的生活環(huán)境。然而，簡單如網(wǎng)絡(luò)購物般的送養(yǎng)，誰又能保證不會“遇人不淑”，孩子不會“羊落虎口”呢? 其實(shí)，“網(wǎng)絡(luò)送養(yǎng)”最大的法律隱患，還是涉嫌拐賣兒童——“嚴(yán)禁買賣兒童或者借收養(yǎng)名義買賣兒童”，既是《收養(yǎng)法》的明文規(guī)定，也是保護(hù)未成年人的應(yīng)有之義，《刑法》更對拐賣兒童罪予以嚴(yán)懲。

像普通網(wǎng)購商品一樣，將孩子“待價而沽”，一手交錢，一手交人，這樣的“創(chuàng)新送養(yǎng)”，與買賣孩子又有什么本質(zhì)區(qū)別?果真如此，顯然該依法打擊。“網(wǎng)絡(luò)送養(yǎng)”暗藏法律風(fēng)險，也折射出傳統(tǒng)收養(yǎng)模式的“短板”。現(xiàn)行《收養(yǎng)法》頒布27年，離最近一次修訂也已近20年，“收養(yǎng)門檻”過高也久受詬病。

鑒于此，加快相關(guān)立法修訂，在強(qiáng)化安全保障的前提下，適當(dāng)降低收養(yǎng)條件，仍很有必要，這樣或許也能規(guī)避更多的“網(wǎng)絡(luò)有償送養(yǎng)”在“大道不暢，小道飛揚(yáng)”中潛滋暗長。

考生們可以關(guān)注河南hua tu v x號，有關(guān)于2018河南公務(wù)員考試公告的消息，會第一時間更新。

第四篇：公務(wù)員申論熱點(diǎn)——個稅改革

個稅改革

【背景鏈接】

4月25日，《個人所得稅法修正案(草案)》公布，并向社會公開征求意見，意見征集截止日期為2011年5月25日。個稅調(diào)整與每個人的錢袋子緊密聯(lián)系，因此，該草案細(xì)節(jié)一公布立即引起社會普遍關(guān)注。

【標(biāo)準(zhǔn)表述】

[目標(biāo)]

改革收入分配制度，其核心就是要提升低收入者收入，擴(kuò)大中等收入者比重，調(diào)節(jié)過高收入。

[重要性]

市場經(jīng)濟(jì)需要個人所得稅，個人所得稅可以發(fā)揮在籌集財政收入的同時調(diào)節(jié)社會成員收入分配的重要功能。

[問題]

個稅改革，應(yīng)在綜合改革上邁出實(shí)質(zhì)性步伐。僅僅調(diào)整寬免額對實(shí)現(xiàn)個人所得稅調(diào)節(jié)收入分配目的意義不大，且會出現(xiàn)逆調(diào)節(jié)。

一方面，目前我國個人所得稅免征額已不低，低收入者已無稅。

另一方面，如果目前大幅提高費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)，受惠多的會是高收入者，中等收入者得益少。

[不足]

我國“黃金發(fā)展期”與“矛盾凸顯期”相伴，居民收入分配差距逐漸拉大是不爭的事實(shí)和突出的矛盾，個人所得稅在以下方面還存在缺點(diǎn)和不足：

首先，個人所得稅的征收只有工資部分由企業(yè)代繳代扣，以高額累進(jìn)的稅率在征收。而《個人所得稅法》中明確規(guī)定的利息、股息、紅利所得、財產(chǎn)租賃所得、財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得以及偶然所得部分征收得很少，甚至基本不征收。這使得個稅征收范圍過窄，甚至有人稱現(xiàn)在的個稅就是工資稅。

其次，分類計征模式與無差別的寬免扣除制度，導(dǎo)致我國個人所得稅稅基無法真實(shí)反映納稅人的納稅能力，進(jìn)而導(dǎo)致個稅調(diào)節(jié)收入分配差距的功能不能充分發(fā)揮。

最后，稅率設(shè)計檔次過多，最高邊際稅率過高，增大征管難度，效果不佳。

【措施】

專家總結(jié)以下措施：

第一，納稅人和征稅范圍。納稅人包括中國居民或有來源于中國境內(nèi)所得的外國人。征稅范圍包括中國居民所有境內(nèi)外貨幣和非貨幣所得，以及外國人來源于境內(nèi)的貨幣和非貨幣性所得。其中，農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收入免稅。

第二，除資本利得外，所有應(yīng)稅收入納入綜合范圍，統(tǒng)一計征，以體現(xiàn)量能負(fù)擔(dān)原則。

第三，實(shí)行有差別的寬免額制度，即在基本寬免額基礎(chǔ)上，按照個人具體支出情況，實(shí)行常規(guī)化調(diào)整，目前可納入動態(tài)的常規(guī)調(diào)整的因素包括：個人家庭瞻養(yǎng)情況、大病醫(yī)療支出、消費(fèi)信貸利息支出。基本寬免額設(shè)定為每人每年扣除20000元，以后隨通貨膨脹情況定期(可考慮3年左右)調(diào)整。這可以保證低收入者的上線或中等偏下收入者的下線以下的社會成員，免交個人所得稅，而其它人員均納稅，保證寬稅基原則的實(shí)現(xiàn)。

第四，稅率方面應(yīng)考慮在綜合所得部分適用5檔超額累進(jìn)稅率。

第五篇：2013河南選調(diào)生申論熱點(diǎn)：打破公務(wù)員鐵飯碗

2012年，參加2013國家公務(wù)員考試的報名人數(shù)超過150萬人，整體競爭比約為75∶1，人數(shù)是10年前的十多倍!“國考熱”反映了當(dāng)下收入分配乃至社會保障方面的深層次問題，也凸顯出目前政府管理部門在人才選拔上面臨的制度瓶頸。打破公務(wù)員“鐵飯碗”，可能面臨哪些困難和挑戰(zhàn)?該依循何種路徑?

【解析】

我們認(rèn)為公務(wù)員身份的終身制和福利待遇的特殊化，會使這個隊伍缺乏競爭意識和服務(wù)意識，從而降低管理部門的工作效率。時代在進(jìn)步，改革在提速。“打破公務(wù)員?鐵飯碗?”這道難題也該馬上破解。

“國考”持續(xù)升溫所反映的社會心態(tài)——對公權(quán)力的向往，以及用人機(jī)制——公務(wù)員身份終身制，具有顯而易見的負(fù)面性：使管理部門用人機(jī)制僵化，令社會發(fā)展缺乏創(chuàng)造力。“大多數(shù)畢業(yè)生考公務(wù)員，是在尋求穩(wěn)定的職業(yè)和福利待遇，而不是奉獻(xiàn)社會。”我們認(rèn)為，給“國考”降溫，一方面，必須把大學(xué)生畢業(yè)工作放在國家人才戰(zhàn)略的大框架中加以考量，打破當(dāng)前人才使用上的“體制內(nèi)、體制外”的二元結(jié)構(gòu)，更加注重人才使用、開發(fā)的配套政策，營造有利于年輕人創(chuàng)業(yè)的軟環(huán)境。讓年輕人體驗(yàn)到，只要能在奉獻(xiàn)社會的過程中實(shí)現(xiàn)自身價值，不論做什么，都是光榮體面的職業(yè)。這將有助于提升全社會的發(fā)展活力。與此同時，要打破公務(wù)員的“鐵飯碗”。

“缺少競爭，人就會有惰性。”鐵飯碗“可能導(dǎo)致管理部門機(jī)構(gòu)臃腫、人浮于事，辦事效率低下。因此，從試點(diǎn)到推廣，引入公務(wù)員聘任制。”只有把?鐵飯碗?變成?瓷飯碗?，才能增加他們對職業(yè)的敬畏感和責(zé)任感。“

推行公務(wù)員聘任制，如何配套選用、擢升和退出機(jī)制，是一個重要問題。必須對現(xiàn)有公務(wù)員選任機(jī)制進(jìn)行改革：

首先，要改變一考定終身的模式。目前的公務(wù)員考試實(shí)質(zhì)是”一張試卷高分、一輩子?公家人?“。而事實(shí)上，這些考題往往與其未來的工作沒有太多關(guān)聯(lián)。公務(wù)員選拔機(jī)制設(shè)計應(yīng)依循這樣的篩選路徑——從資格考試中選調(diào)合格人員派至農(nóng)村基層工作至少一年;然后對其實(shí)踐成果進(jìn)行評價;再將通過”考試關(guān)“、”實(shí)踐關(guān)“的人員，送至”模擬關(guān)“——其意向職位的單位掛職鍛煉。這一過程中，注重實(shí)踐能力、引入淘汰機(jī)制，以實(shí)現(xiàn)擇優(yōu)選優(yōu)。只有選用高素質(zhì)人才，才能使管理部門服務(wù)百姓的能力持續(xù)提升。

其次，要改變評價機(jī)制僵化的問題。以目前的試點(diǎn)實(shí)踐看，引入聘任制后，公務(wù)員會分成兩類，一類是政務(wù)公務(wù)員，一類是專業(yè)公務(wù)員。前者權(quán)責(zé)等高、授權(quán)任職;后者可不受體制影響，不同崗位不同聘期。由于國內(nèi)以往公務(wù)員評價機(jī)制太程式化，《公務(wù)員法》中規(guī)定的辭退人員的情形，大都屬于特別嚴(yán)重的違紀(jì)或不能勝任工作的行為，一般不易發(fā)生。目前聘任制公務(wù)員的退出同樣面臨評價困境。有關(guān)擢升、解約的規(guī)定必須細(xì)化量化，使公職人員有危機(jī)意識，慎重對待工作。