第一篇：關于申請房屋合法性認定的報告

關于申請***、***兩戶房屋合法性認定的

報 告

南湖規劃分局：

環南湖交通三圈建設是我市重點項目，畔湖灣段征地拆遷范圍內有***、***兩戶各一棟房屋，位于畔湖灣社區木魚組。該兩戶房屋是經規劃部門批準的集體土地宅基地建設房屋，均各自辦理了《集體土地建設用地使用證》和《房屋所有權證》，在征地拆遷過程中戶主積極配合拆遷工作，現已簽訂了房屋補償協議。

其基本情況為：***《集體土地建設用地使用證》編號為郊集建(91)字第114200**號，宅基地用地面積***平方米、建筑占地面積***平方米，批準及建設日期為1991年7月，戶型為平房，《房屋所有權證》編號為岳房權證岳陽樓區字第****號、丘號為****，幢號為****，結構磚木，建筑面積****平方米。

****《集體土地建設用地使用證》編號為郊集建(91)字第****號，宅基地用地面積****平方米、建筑占地面積****平方米，批準及建設日期為19**年*月，戶型為平房，《房屋所有權證》編號為岳房權證岳陽樓區字第****號、丘號為****，幢號為***，結構磚木，建筑面積***平方米。

根據《岳陽市集體土地征收與房屋拆遷補償安置辦法》(湘政函〔2014〕113號)文件精神，現對兩戶申請房屋合法性認定，請予支持。

二〇一五年九月十八日

第二篇：企業內部集資行為合法性的認定

企業內部集資行為合法性的認定

作為民間借貸的一種類型，單位與職工之間的借款行為，受到關于民間借貸的相關民事、行政法律法規和政策的調整，因此，單位內部集資的方式，包括借款利率等，應符合合同法、民法通則及相關司法解釋的要求。如出現承諾利率畸高，完全背離企業自身發展需要和資金基本面、根本無可能具有償付能力等情況，不排除將被認定為非法集資的可能。今天法信小編摘編了最高法民一庭法官王林清、張純關于企業內部集資行為的合法性認定問題的裁判觀點，供法律人學習參考。

我國的民間融資有其存在的現實土壤，企業內部集資有其存在的客觀合理性。

首先，內部集資的出資人對于相關信息和風險往往有較為充分的了解，對于潛在的風險也能客觀看待，具有一定的承受能力。同時，單位內部集資主要是為了解決單位發展所需資金，對此類行為予以無效認定，非但不利于企業的發展和穩定，還將損害到職工的利益。

其次，非出于單位自用目的的集資不屬于單位內部集資。單位和職工利益攸關，單位內部集資較社會集資風險雖然更具可控性，但單位內部集資必須用于單位生產經營活動。不作為非法集資處理的一個重要前提是，取之于單位職工、用之于單位，這是此類集資行為得以正當化、合理化的重要依據。

再次，出借人必須嚴格限定在本單位內部，不能獨立承擔責任的企業分支機構，應認定為單位內部。為非法吸收公眾存款而將社會人員接納為企業工作人員，繼而向他們吸收資金的，不屬于單位內部集資。

一、關于“單位內部”的理解

借款對象僅限于單位內部職工。這里的單位內部職工不包括為非法吸收公眾存款而通過公開招聘任用的公司人員。此外，單位內部職工從外部親友或其他人處吸收資金借給單位使用的情形應具體情況具體分析：如果單位具有主觀明知、鼓勵、施壓等情形，可綜合主客觀情況認定為是向社會公眾非法吸收存款。如果集資對象既有本單位內部職工，也有社會公眾，應全額認定為非法吸收公眾存款。

二、集資用于本單位自身的生產、經營

用于單位生產經營活動是單位內部集資行為合法性的前提之一。正是由于企業因自身發展，亟需融資，出現融資困境，為鼓勵企業發展壯大，才允許此類集資方式的存在。集資的目的在于促進企業成長，進而保證職工投入資金的安全性，同時，也將最大限度降低此類融資方式對金融體系的負面影響。

三、需采取合法的借款方式

作為民間借貸的一種類型，單位與職工之間的借款行為仍將受到關于民間借貸的相關民事、行政法律法規和政策的調整，因此，單位內部集資的方式，包括借款利率等，應符合合同法、民法通則及相關司法解釋的要求。如出現承諾利率畸高，完全背離企業自身發展需要和資金基本面、根本無可能具有償付能力等情況，不排除仍將被認定為非法集資的可能。

如果違反《關于審理民間借貸案件適用法律若干問題的規定》第十四條的情形，將導致借款合同無效。該司法解釋第十四條規定，將“向本單位職工集資取得的資金，轉貸給他人牟取利益的”，民間借貸合同無效。但合同無效是否就該被界定為非法集資，司法解釋沒有作出規定，應當考慮轉貸的時間、金額、對象等情況進行綜合認定，還應當與相關概念進一步相區分。

四、在理解和認定單位內部集資行為是否合法時，應當認真掌握上述關鍵條件的法律要義，重點區分以下情形

（1）既向單位內部職工集資又向社會公眾集資的，不應認定為合法集資。因為集資對象既包括本單位的人員，也包括外單位的人員，說明此類吸收資金的行為針對的是不特定對象。如果將兩種情形予以區分，將本單位人員的集資區別認定為單位內部的合法集資，顯然不符合主客觀統一的原則。

比如，在某紡織實業有限公司非法吸收公眾存款案件中，該公司吸收存款的對象有三類：第一類是非本公司職工；第二類是存款人非本公司職工，但通過公司職工存款，其中包括有夫妻關系者；第三類是公司職工。我們認為，盡管該紡織公司吸收存款的對象可以分為三類，但是其吸收資金針對的是不特定對象，無論是否本單位職工存款都符合其主觀意愿。而且，因為整個吸收存款行為是在同一個犯意支配下統一進行的，應當按照主客觀相一致原則進行，將所有資金統一認定為非法吸收公眾存款的數額，而沒有必要按照存款人是否屬于單位職工進行人為的區分。

（2）“單位內部”應限定為單位內部的職工，如果出現“名義出資人”與“實際出資人”不符的情形，即表面上“出資人”都是單位內部職工，但由于某種原因(如單位給職工施加壓力、職工的親友見有利可圖主動要求參與等)導致大量資金來源于非單位職工，此種情形需要結合主客觀情況進行綜合判斷。

實踐中此類特殊集資的例子很多。一是以內部人名義轉借。如，某縣屬醫院因購買大型醫療設備需要資金，受銀行信貸規模影響未能獲得足夠資金，便通過其內部職工募集缺口資金，但由于該企業長期通過內部集資方式擴大設備投入，致使企業內部職工無力或者不愿意再投入，而最終以內部職工名義在社會集資，而給出資人的債權憑證卻是以其內部職工為債權人的收據憑證。二是通過掮客募集后借入。這部分掮客主要是私營企業主或高層管理人員的親屬或者朋友，通過這些人在各自工作圈及生活圈內進行宣傳，然后直接以其個人的名義借款后，轉借給企業使用。如某民營建材企業，即通過公司經理的親屬、同學等在各自工作的單位以高于銀行兩倍的利息，募集資金上百萬元，常年周轉使用。三是以準備上市為名義集資。如某在新加坡上市的制藥公司，為達到在內地A股市場上市的要求，向本公司職工每人集資10萬元，并承諾在預期的三年內上市后轉為股份，結果在一個月內募集了2000萬元資金。但據調查，該企業內部職工中除高管人員參股外，絕大多數是社會公眾以其職工名義參與的。這些特殊的“內部集資”就是在利用法律對“特定少數人”的非禁止性，來規避審查與監管，從而達到內部集資的目的。

在判斷此類名義出資人與實際出資人不符的內部集資是否合法的時候，如果單位主觀上對此是明知的，那么該種集資就具有社會性，就有一定的違法性，不應認定為單位內部的合法集資。

（3）將社會人員吸收為公司工作人員，繼而向他們吸收資金，不屬于單位內部集資。實踐中，一是通過公開招聘，在聘用同時即表明了向應聘人員籌集資金的意思，集資參與者參與集資的同時即成為公司的員工，比如“萬里大造林案”等多存在此種情形，此種以傳銷方式實施的非法吸收公眾存款，不能認定為內部合法集資。二是先將社會人員聘為單位員工，之后再向其吸收資金，此種情形具有一定的隱蔽性。以某果蔬加工有限公司非法吸收公眾存款案為例，該公司通過設立連鎖超市，聘用超市經理和代理人員，采取推廣公司高科技產品，發展“促銷員”、招聘“業務員”等手段，先以公司的名義與群眾簽訂協議書，使其成為公司的“促銷員”“業務員”后，再以公司名義向“促銷員”“業務員”借款，開具借款借據再返款。除返還本金外，每月還以發工資和付借款利息的形式返利，一年共返利8360元(回報率約為38%)。

（4）非出于單位自用目的的集資不屬于單位內部集資。用于單位生產經營活動是認定單位內部集資合法的重要前提。取之于單位職工，用之于單位，是此類集資行為得以正當化、合理化的重要依據。一是單位和職工利益攸關；二是較社會集資其風險更具可控性。

當然，在處理此類糾紛中，也不能因為單位內部集資的情節惡劣就認定為非法吸收公眾存款行為。只要符合以單位內部職工為限、集資資金用于單位生產經營活動的集資行為就不屬于非法吸收公眾存款。比如，某市場建設管理服務中心為開發某市場，通過調出城關至鄉下網點上班的威脅方式，以1.5%的月利率，對300余名員工進行高息集資。本案以調動職工工作崗位相威脅，情節固然惡劣，但仍然屬于有效的單位內部集資，而不是非法吸收公眾存款行為。

第三篇：申請房屋改建報告

申請房屋改建報告

我家住在玉亭鎮寶珠村委會新屋村，我有兩個兒子已成年，還有老父親隨我共住，全家老小擠在一幢房子里，而我家的磚瓦房始建于六十年代，已破爛不堪，成為危房，根本無法居住，既不能避風又不能遮雨，因此特向政府提出申請，我想把自己的房子拆除，改建新房，以解擁擠之急，懇請有關部門批準為盼！

特此報告

申請人：

****年**月**日

第四篇：一般納稅人申請認定報告

一般納稅人申請認定報告

一、企業基本情況

企業名稱：有限公司，公司于

年月日注冊成立。

法定代表人：

注冊資本：人民幣萬元

經營地址：

經營范圍：。

二、申請一般納稅人的具體理由

我公司預計年銷售額超過萬元，具備一般納稅人最低年銷售額180萬元的標準，根據公司需要申請理一般納稅人。

三、本企業具備一般納稅人的條件

（1）年銷售額能達到一般納稅人條件，年銷售額預計180萬元以

上。

（2）會計賬薄設置齊全，包括總賬、明細賬、現金賬、銀行賬、庫存商品賬、應交稅金明細賬等。

（3）財務會計制度健全。

（4）會計人員設置完備由會計師任會計，助理會計師任出納。

（5）有規定的防盜門、鐵窗、保險柜、電腦等硬件設備，專用發

票專人管理，有專用保險柜存款。

（6）公司有能力和實力履行一般納稅人應盡的義務，會計與出納

都經過專門的會計電算化培訓，都持證上綱，對防偽稅控及

金穗所有軟件應用自如，并能運用微機進行三表兩賬。

（7）有固定的經營場所。

四、履行一般納稅人義務和能力

（1）有良好的納稅意識和行為，保證按規定及時交納稅款。

（2）能達到一般納稅人最低年銷售180萬元、稅負達1%的標準，有穩定的進貨渠道和健全的銷售網絡，能及時收回貨款，保證資金正常循環。

（3）會計能準確核算進、銷項稅，并能準確提供進、銷項發票，按時積極交納增值稅。

（4）有健全的財務會計制度。

以上申請，請各級領導審核批準！

申請人：

年月日

第五篇：申請認定著名商標的報告

申請認定內蒙古自治區著名商標的報告

內蒙古自治區工商行政管理局鄂爾多斯市分局： 尊敬的貴局領導：

根據鄂爾多斯市工商局關于認定自治區著名商標的要求，現將我公司申請參加認定市著名商標的有關情況報告如下：

一、企業發展概況

鄂爾多斯市天驕資源發展有限責任公司于一九九六年即開始從事沙棘開發利用，自主研發成功了沙棘醋、沙棘醬油新產品。2005年引進了具有330多年歷史的中華老字號北京王致和食品集團，共同投資3000多萬元（其中王致和集團占51℅，天驕資源 占49℅）注冊成立了″王致和集團鄂爾多斯市天驕食品有限公司″，建成了年產1萬噸沙棘醋和1萬噸沙棘醬油生產線，所生產的產品既保留了原有產品的風味和功能，又完整的保留了沙棘的營養成分，使企業的知名度和產品的市場占有率有了大幅度的提升。在2010年天驕資源公司又先后投入了1.1億元，新上了具有自主產權的沙棘葉黃酮和花青素（OPC）生產線。

公司現有沙棘育苗基地500畝，沙棘原料基地10萬畝；并生產沙棘醋、醬油、飲料、葉茶、口香糖、沙棘籽（果、葉）油、沙棘葉（果）黃酮、花青素（OPC）等系列產品，沙棘飼料七大類35個品種； 公司下設沙棘食品研究所、沙棘研發中心、沙棘協會。已形成并

具備了優良品種培育、優質原料基地建設、新產品研發、產品檢驗和主要成份分析、產品生產、市場營銷等系統的沙棘產業鏈，起到了拉動生態建設，增加農民收入，提供營養健康食品的良好作用，正在成為沙棘產業的領軍企業。目前公司生產的天驕沙棘產品處于國內沙棘產業領先水平。“天驕”商標從申請注冊之日至今在沙棘行業已享有較高的知名度。

二、“天驕”商標商品的主要經濟指標

“天驕”產品的營銷思路，企業以國內市場為策略。至2005年引進了具有330多年歷史的中華老字號北京王致和食品集團技術，我公司在國內市場上，產品遍布全國。公司年實現產值1.58億元，創稅：3160萬元，實現利潤：5500萬元。

三、“天驕”產品質量和市場信譽度

公司建立了適應現代化市場經濟發展的運行機制和企業管理結構,管理層次、機構設置合理，管理制度健全完善。各部門職責分明，責、權、利明確，有完善的經濟考核責任制和健全的財務管理制度。同時特別強調質量保證部門在生產過程中舉足輕重的作用，企業的管理理念是“質量是企業的生命”。產品質量管理嚴格按照ISO22000《質量手冊》和HACCP要求，責任明確，措施到位。重視產品售后服務，認真聽取客戶意見并按照質量體系的要求對其進行匯總，及時根據總結的意見對各部門進行整改。建立了較為完善的質量管理和質量保證體系。

公司有良好的商業信譽，被有關單位和國家機關授予了眾多的榮譽稱

號：“自治區農業銀行AAA信用等級”、“內蒙古自治區農牧業產業化重點龍頭企業、林業產業化重點龍頭企業、扶貧龍頭企業”、“公司在２００２年“天驕”商標被評為自治區著名商標”、“企業信用等級AAA級”、“守合同重信用單位”等等。

四、“天驕”商標的注冊、使用、維權和宣傳情況

“天驕”商標注冊于１９９８年，核定使用為第３０類。產品包括：沙棘醋、沙棘醬油、沙棘油、沙棘黃酮、沙棘原花青素、沙棘爽口片、沙棘飲料等系列產品，沙棘飼料七大類35個品種沙棘產品。除第３０類外，公司還在第 類上申請注冊了“天驕”商標。擴大了商標的保護范圍。自商標注冊以來，公司十分重視商標管理、注冊、續展、維權等工作，專門發文制訂企業商標管理制度，由綜管部負責，成立了商標管理小組。

“天驕”商標自注冊以來一直使用至今，一經發現假冒侵權情況，企業就派人打假維權，保護自己的知識產權權益。目前“天驕”產品在國內市場獲得了非常好的口碑，產品在打標上、包裝上進行統一設計、規劃、制作和編號。進一步提高了“天驕”商標的知名度，提升了企業的形象。

同時,公司注重對商標的宣傳。除在國內的報紙和雜志上進行宣傳及進行產品展銷外，還赴日本進行技術交流和產品宣傳，大大提高了“天驕”商標在國外的知名度。

為進一步實施名牌戰略，擴大公司的知名度，增強市場的競爭力，特向貴局申請認定“天驕”商標為內蒙古自治區著名商標。

希貴局批準為盼！

鄂爾多斯市天驕資源發展有限責任公司二0一一年七月