第一篇:陜西省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法
陜西省工業(yè)交通辦公室、陜西省科學(xué)技術(shù)廳、陜西省財(cái)政廳、陜西省國(guó)家稅務(wù)局、陜西省地方稅務(wù)局、西安海關(guān)關(guān)于印發(fā)《陜西省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法》的通知
2007-9-24 【大 中 小】
發(fā)文單位:陜西省財(cái)政廳 陜西省國(guó)家稅務(wù)局 陜西省科學(xué)技術(shù)廳 陜西省地方稅務(wù)局 陜西省
工業(yè)交通辦公室 西安海關(guān) 文
號(hào):陜工交發(fā)[2007]124號(hào)
發(fā)布日期:2007-9-24 執(zhí)行日期:2008-1-1 各市經(jīng)委(經(jīng)貿(mào)委、工交辦、工業(yè)局、工經(jīng)局)、楊凌示范區(qū)經(jīng)貿(mào)發(fā)展局、省級(jí)各有關(guān)部門:
為規(guī)范和加強(qiáng)陜西省企業(yè)技術(shù)中心的管理工作,充分發(fā)揮我省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心在建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系中的重要作用,參照《國(guó)家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法》,結(jié)合我省實(shí)際,特制訂本辦法,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
二〇〇七年九月二十四日
陜西省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法
第一章
總
則
第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)陜西省企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定管理工作,充分發(fā)揮企業(yè)技術(shù)中心在我省技術(shù)創(chuàng)新體系中的核心功能與示范作用,依據(jù)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施科技規(guī)劃綱要增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的決定》和《科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》,參照《國(guó)家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心管理辦
法》,結(jié)合我省實(shí)際,特制定本辦法。
第二條 為推進(jìn)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè),確立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)投入的主體地位,對(duì)我省主要產(chǎn)業(yè)中技術(shù)創(chuàng)新能力較強(qiáng),創(chuàng)新業(yè)績(jī)突出,創(chuàng)新管理規(guī)范,具有重要示范和導(dǎo)向作用的企業(yè)技術(shù)中心予以認(rèn)定,并給予相應(yīng)的政策扶持,以鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)不斷提高自主創(chuàng)新能力。
第三條 陜西省工業(yè)交通辦公室會(huì)同省科技廳、省財(cái)政廳、省國(guó)稅局、省地稅局、西安海關(guān)負(fù)責(zé)省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定工作。陜西省工業(yè)交通辦公室對(duì)省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)進(jìn)行宏觀指導(dǎo),并負(fù)責(zé)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定評(píng)價(jià)的具體組織及日常管理工作。
第二章 認(rèn)
定
第四條 陜西省企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定工作每?jī)赡杲M織一次,受理省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定
申請(qǐng)的截止日期為認(rèn)定當(dāng)年的6月15日。
第五條 陜西省工業(yè)交通辦公室根據(jù)全省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求,企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)的需要及全省行業(yè)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的目標(biāo),發(fā)布當(dāng)年省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定領(lǐng)域指導(dǎo)目錄及
相關(guān)要求。
第六條 申請(qǐng)省級(jí)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè)應(yīng)具備以下基本條件:
1、企業(yè)年銷售收入在1億元以上,科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出額占銷售收入的比例不低于2%,企業(yè)研究與試驗(yàn)發(fā)展人員數(shù)占企業(yè)科技活動(dòng)人員數(shù)的比例不低于20%。
2、企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)重視技術(shù)中心工作,具有較強(qiáng)的技術(shù)創(chuàng)新意識(shí)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),為技
術(shù)中心的建設(shè)及運(yùn)行提供良好的條件。
3、企業(yè)具有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)實(shí)力和較好的經(jīng)濟(jì)效益,在全省主要行業(yè)中具備明顯優(yōu)勢(shì)和重要地位,產(chǎn)品技術(shù)附加值高,技術(shù)創(chuàng)新在企業(yè)的發(fā)展中具有重要作用。
4、技術(shù)中心具有較完善的研究、開發(fā)及試驗(yàn)條件,有較強(qiáng)的技術(shù)創(chuàng)新能力和穩(wěn)定的技術(shù)創(chuàng)新投入,技術(shù)創(chuàng)新水平及技術(shù)開發(fā)投入額在全省同行業(yè)中處于領(lǐng)先地位。
5、技術(shù)中心的技術(shù)力量較強(qiáng),有一批優(yōu)秀的技術(shù)帶頭人和一支結(jié)構(gòu)合理、技術(shù)水平較高的技術(shù)創(chuàng)新隊(duì)伍,在我省同行業(yè)中具有較強(qiáng)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)。
6、技術(shù)中心組織體系完善,運(yùn)行機(jī)制健全,規(guī)劃目標(biāo)明確,產(chǎn)學(xué)研合作穩(wěn)定,技術(shù)創(chuàng)
新績(jī)效顯著。
7、企業(yè)一年內(nèi)(指申請(qǐng)之日起向前推算一年)有下列情形之一的,不得申請(qǐng)認(rèn)定省級(jí)技術(shù)中心:(1)有偷稅、騙取出口退稅的違法行為的。(2)涉嫌涉稅違法行為,正在接受
審查的。
第七條 陜西省企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定程序:
1、企業(yè)向各市經(jīng)委(工交辦)、省級(jí)行業(yè)辦及有關(guān)主管部門(以下簡(jiǎn)稱“主管部門”)提出書面申請(qǐng)并按要求上報(bào)申請(qǐng)材料,申請(qǐng)材料包括《陜西省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心申請(qǐng)報(bào)告》(見附件一)和《企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)材料》(見附件二)。
2、主管部門對(duì)企業(yè)上報(bào)的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,按照有關(guān)要求,確定推薦企業(yè)名單,并將企業(yè)申請(qǐng)材料及推薦意見(一式三份),在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)陜西省工業(yè)交通辦公室。
3、陜西省工業(yè)交通辦公室依據(jù)《陜西省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》,組織有關(guān)
專家進(jìn)行評(píng)審。
4、陜西省工業(yè)交通辦公室會(huì)同省科技廳、省財(cái)政廳、省國(guó)稅局、省地稅局、西安海關(guān)依據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,結(jié)合初評(píng)結(jié)果、專家意見進(jìn)行綜合審查后,擇優(yōu)確定陜西省認(rèn)定企業(yè)技
術(shù)中心名單,并予以公告。
第三章
評(píng) 價(jià)
第八條 依據(jù)《陜西省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》對(duì)陜西省認(rèn)定的企業(yè)技術(shù)中心
每?jī)赡暝u(píng)價(jià)一次。
第九條 當(dāng)年通過認(rèn)定的企業(yè)技術(shù)中心,參加下一年度企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)。
第十條 評(píng)價(jià)程序:
1、材料上報(bào):陜西省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心于當(dāng)年4月10日前將評(píng)價(jià)材料上報(bào)主管部門。評(píng)價(jià)材料包括:《陜西省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心年度工作總結(jié)》(見附件三)和《企業(yè)技術(shù)中心
評(píng)價(jià)材料》(見附件二)等。
2、數(shù)據(jù)初審:主管部門對(duì)企業(yè)技術(shù)中心上報(bào)的材料進(jìn)行初審,并出具審查意見,于當(dāng)年4月25日前以正式文件上報(bào)陜西省工業(yè)交通辦公室(一式三份)。
3、材料核查:陜西省工業(yè)交通辦公室委托符合條件的中介評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)技術(shù)中心上報(bào)的評(píng)價(jià)材料及相關(guān)情況進(jìn)行核查,核查方式包括:會(huì)議核查、現(xiàn)場(chǎng)核查、信函核查、網(wǎng)上
核查等。
4、評(píng)價(jià)結(jié)果計(jì)算:中介評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)經(jīng)核查的數(shù)據(jù)按照《陜西省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》的規(guī)定進(jìn)行計(jì)算、分析,得出評(píng)價(jià)結(jié)果,并形成評(píng)價(jià)報(bào)告。
5、評(píng)價(jià)結(jié)果確認(rèn):陜西省工業(yè)交通辦公室對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果及評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行審核確認(rèn),并發(fā)
布評(píng)價(jià)結(jié)果。
第十一條 技術(shù)中心的評(píng)價(jià)結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格。
1、評(píng)價(jià)得分在85分及以上為優(yōu)秀;
2、評(píng)價(jià)得分在60分(含60分)至85分之間為合格;
3、有下列情況之一的評(píng)價(jià)為不合格;
(1)評(píng)價(jià)得分低于60分;
(2)企業(yè)破產(chǎn)或被兼并;
(3)企業(yè)全面停產(chǎn)半年以上;
(4)連續(xù)兩次評(píng)價(jià)得分低于65分(含65分);
(5)逾期一個(gè)月不上報(bào)技術(shù)中心評(píng)價(jià)材料。
4、年度評(píng)價(jià)得分低于65分(含65分)的給予警告。
第四章 調(diào)整與撤消
第十二條 省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)發(fā)生改制、合并、分立、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、更名等重大調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)在辦理相關(guān)手續(xù)后30個(gè)工作日內(nèi)由主管部門將有關(guān)情況上報(bào)陜西省工業(yè)交通辦公室,同時(shí)抄報(bào)省科技廳、省財(cái)政廳、省國(guó)稅局、省地稅局、西安海關(guān)。
第十三條 有下列情況之一的撤銷其省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心資格:
1、評(píng)價(jià)不合格;
2、企業(yè)自行要求撤銷其省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心資格;
3、由于技術(shù)原因發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故的企業(yè);
4、有稅收違法行為的企業(yè)。
第十四條 陜西省工業(yè)交通辦公室會(huì)同省科技廳、省財(cái)政廳、省國(guó)稅局、省地稅局、西安海關(guān)對(duì)調(diào)整與撤銷的省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心及當(dāng)年新認(rèn)定的省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心,以公告形式一
并公布。
第五章 管理與政策
第十五條 企業(yè)上報(bào)的申請(qǐng)省級(jí)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心材料和省級(jí)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心上報(bào)的評(píng)價(jià)材料的內(nèi)容和數(shù)據(jù)應(yīng)真實(shí)可靠。提供虛假材料的企業(yè),經(jīng)核實(shí)后,申請(qǐng)省級(jí)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè)三年內(nèi)不得申請(qǐng)省級(jí)認(rèn)定;已是省級(jí)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的撤銷其省級(jí)企業(yè)技
術(shù)中心資格,三年內(nèi)不得申請(qǐng)省級(jí)認(rèn)定。
第十六條 因第十三條原因被撤銷省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心資格的,兩年內(nèi)不得重新申報(bào)省級(jí)
企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定。
第十七條 省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心按要求于每年1月20日前上報(bào)上一年度企業(yè)技術(shù)中心快報(bào),7月20日前上報(bào)當(dāng)年上半年企業(yè)技術(shù)中心快報(bào)。
第十八條 在年度企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)中給予警告的企業(yè),由主管部門負(fù)責(zé)督促企業(yè)整改,并將整改報(bào)告上報(bào)陜西省工業(yè)交通辦公室。
第十九條 對(duì)在上一評(píng)價(jià)年度中取得優(yōu)秀的省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心上報(bào)的創(chuàng)新能力建設(shè)項(xiàng)
目將優(yōu)先給予支持。
第二十條 對(duì)在評(píng)價(jià)中取得優(yōu)秀的省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心將優(yōu)先推薦申報(bào)國(guó)家認(rèn)定企業(yè)技
術(shù)中心。
第二十一條 根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn),鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)和核心技術(shù)的研發(fā),加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,不定期開展專業(yè)培訓(xùn)、參觀考察和經(jīng)驗(yàn)交流等活動(dòng),促進(jìn)企業(yè)加大技術(shù)中心建設(shè)力度,不斷提升自主創(chuàng)新能力和水平。
第二十二條 陜西省工業(yè)交通辦公室、省科技廳、省財(cái)政廳、省國(guó)稅局、省地稅局、西安海關(guān)等政府部門集中社會(huì)各方資源,鼓勵(lì)技術(shù)中心企業(yè)積極創(chuàng)新,不斷加大技術(shù)開發(fā)投入力度。積極貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020年)》
若干配套政策。
第六章
附 則
第二十三條 各市也可結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,參考本辦法,制定政策,開展市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定和管理工作,并對(duì)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)給予相應(yīng)支持。
第二十四條 本辦法自2008年1月1日起施行。
第二十五條 本辦法由陜西省工業(yè)交通辦公室會(huì)同省科技廳、省財(cái)政廳、省國(guó)稅局、省
地稅局、西安海關(guān)負(fù)責(zé)解釋。
附件一:《陜西省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心申請(qǐng)報(bào)告》編寫提綱
一、企業(yè)(集團(tuán))的基本情況
1、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理等基本情況,包括所有制性質(zhì)、職工人數(shù)、企業(yè)總資產(chǎn)、資產(chǎn)負(fù)債率、銀行信用等級(jí)、銷售收入、利潤(rùn)、主導(dǎo)產(chǎn)品及市場(chǎng)占有率、技術(shù)來源等。
2、企業(yè)在本行業(yè)領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新中的作用和競(jìng)爭(zhēng)能力與國(guó)內(nèi)同行業(yè)領(lǐng)域相比所具有的規(guī)
模和技術(shù)優(yōu)勢(shì)。
二、企業(yè)技術(shù)中心的基本情況
1、企業(yè)技術(shù)中心的發(fā)展規(guī)劃及近中期目標(biāo)。
2、目前企業(yè)技術(shù)中心的組織機(jī)構(gòu)及運(yùn)行機(jī)制,包括:各項(xiàng)制度建立,組織建設(shè),研發(fā)經(jīng)費(fèi)的保障,激勵(lì)機(jī)制,創(chuàng)新環(huán)境,產(chǎn)學(xué)研合作等。
3、企業(yè)技術(shù)中心研究開發(fā)及實(shí)驗(yàn)的基礎(chǔ)條件。
4、企業(yè)技術(shù)中心的研究開發(fā)工作開展情況,包括:原始性創(chuàng)新、自主開發(fā)、引進(jìn)技術(shù)消化吸收、產(chǎn)學(xué)研合作、企業(yè)間技術(shù)合作等。
5、企業(yè)技術(shù)中心信息化建設(shè)。
6、企業(yè)技術(shù)中心技術(shù)帶頭人及創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的情況,人才培養(yǎng)情況。
附件二:
企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)材料
一、企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)表
企業(yè)名稱
通訊地址
郵政編碼
所屬行業(yè)
主營(yíng)業(yè)務(wù)
企業(yè)負(fù)責(zé)人
聯(lián)系電話
技術(shù)中心負(fù)責(zé)人
聯(lián)系電話
聯(lián) 系 人
聯(lián)系電話
聯(lián)系傳真
電子郵件
企業(yè)網(wǎng)址
報(bào)告年度
序號(hào) 定量數(shù)據(jù)名稱 單位 數(shù)據(jù)值
企業(yè)營(yíng)業(yè)收入總額 萬(wàn)元
企業(yè)利潤(rùn)總額 萬(wàn)元
企業(yè)產(chǎn)品銷售收入總額 萬(wàn)元
4(T-1)年企業(yè)產(chǎn)品銷售收入總額 萬(wàn)元 企業(yè)產(chǎn)品銷售利潤(rùn)總額 萬(wàn)元
企業(yè)科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出額 萬(wàn)元
其中:企業(yè)研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出額 萬(wàn)元
7(T-1)年企業(yè)科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出額 萬(wàn)元 企業(yè)全部科技項(xiàng)目數(shù) 項(xiàng)
其中:研發(fā)周期三年及以上的項(xiàng)目數(shù) 項(xiàng)
其中:對(duì)外合作項(xiàng)目數(shù) 項(xiàng)
新產(chǎn)品銷售收入 萬(wàn)元
新產(chǎn)品銷售利潤(rùn) 萬(wàn)元
企業(yè)技術(shù)開發(fā)儀器設(shè)備原值 萬(wàn)元
企業(yè)自有品牌產(chǎn)品與技術(shù)出口創(chuàng)匯額 萬(wàn)美元 企業(yè)職工總數(shù) 人 企業(yè)全體職工年收入總額 萬(wàn)元 企業(yè)科技活動(dòng)人員數(shù) 人
其中:企業(yè)研究與試驗(yàn)發(fā)展人員數(shù) 人 技術(shù)中心職工人數(shù) 人
技術(shù)中心人員培訓(xùn)費(fèi) 萬(wàn)元
技術(shù)中心全體職工年收入總額 萬(wàn)元 技術(shù)中心高級(jí)專家人數(shù) 人
技術(shù)中心博士人數(shù) 人 來技術(shù)中心從事研發(fā)工作的外部專家人數(shù) 人月
技術(shù)中心在海外設(shè)立開發(fā)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)數(shù) 個(gè)
技術(shù)中心與其他組織合辦開發(fā)機(jī)構(gòu)數(shù) 個(gè)
通過國(guó)家和國(guó)際組織認(rèn)證實(shí)驗(yàn)室數(shù) 個(gè)
完成新產(chǎn)品新技術(shù)新工藝開發(fā)項(xiàng)目數(shù) 項(xiàng)
企業(yè)擁有的全部有效發(fā)明專利數(shù) 項(xiàng) 當(dāng)年被受理的專利申請(qǐng)數(shù) 項(xiàng)
其中:被受理的發(fā)明專利申請(qǐng)數(shù) 項(xiàng) 最近三年主持和參加制定的國(guó)際、國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)數(shù) 項(xiàng) 企業(yè)獲得的馳名商標(biāo)數(shù) 個(gè) 企業(yè)獲得的陜西或中國(guó)名牌產(chǎn)品數(shù) 個(gè)
獲省級(jí)以上自然科學(xué)、技術(shù)發(fā)明、科技進(jìn)步獎(jiǎng)項(xiàng)目數(shù) 項(xiàng)
二、需提供的附件及證明材料
1、大中型工業(yè)企業(yè)科技項(xiàng)目一覽表(B107-1)、大中型工業(yè)企業(yè)科技活動(dòng)情況表(B107-2)。未列入國(guó)家統(tǒng)計(jì)局大中型工業(yè)企業(yè)科技活動(dòng)情況統(tǒng)計(jì)范圍的企業(yè)應(yīng)參照上述兩
個(gè)表的格式填報(bào)后提交。
2、企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表的復(fù)印件。
3、大型企業(yè)集團(tuán)應(yīng)將下屬企業(yè)的(B107-
1、B107-2)表合并填報(bào),資產(chǎn)負(fù)債表、損益
表、現(xiàn)金流量表進(jìn)行合并填報(bào)。
4、評(píng)價(jià)指標(biāo)的必要證明材料,主要包括:技術(shù)中心高級(jí)專家和外部專家、對(duì)外合作項(xiàng)目、研發(fā)周期三年及以上的項(xiàng)目、在研和完成的全部科技項(xiàng)目、發(fā)明專利、參與制定的標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家認(rèn)證實(shí)驗(yàn)室、馳名商標(biāo)、陜西(中國(guó))名牌產(chǎn)品、科技獎(jiǎng)勵(lì)等方面的內(nèi)容。
三、指標(biāo)解釋和填報(bào)說明
1、報(bào)告年度:指評(píng)價(jià)表中指標(biāo)統(tǒng)計(jì)年度,時(shí)間范圍從填寫評(píng)價(jià)表的上一年1月1日到12月31日。所有指標(biāo)的填報(bào)時(shí)間范圍,如無特殊指明,均為報(bào)告年度。(T-1)年指報(bào)告
年度的前一年。
2、企業(yè)營(yíng)業(yè)收入總額:指技術(shù)中心所在企業(yè)總部和其下屬分公司、子公司、控股企業(yè)(按實(shí)際控投權(quán))等應(yīng)該列入會(huì)計(jì)合并報(bào)表范圍的所有企業(yè)的營(yíng)業(yè)收入(銷售收入),經(jīng)按合并報(bào)表原則處理后的合并營(yíng)業(yè)收入。包括工業(yè)性企業(yè)產(chǎn)品銷售收入、房地產(chǎn)與旅游酒店服
務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)的營(yíng)業(yè)收入。
3、企業(yè)利潤(rùn)總額:指企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中各種收入扣除各種消耗后的盈余。反映企業(yè)在報(bào)告期內(nèi)實(shí)現(xiàn)的盈虧總額(虧損以“-”號(hào)表示)。包括企業(yè)的營(yíng)業(yè)利潤(rùn)補(bǔ)貼收入,各種投
資凈收益和營(yíng)業(yè)外收支凈額。
4、企業(yè)產(chǎn)品銷售收入總額:指企業(yè)銷售產(chǎn)成品、試制半成品的收入和提供工業(yè)性勞務(wù)
收入總額。
5、企業(yè)產(chǎn)品銷售利潤(rùn)總額:指企業(yè)銷售收入扣除成本、費(fèi)用、稅金后的余額。
6、企業(yè)科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出額:指企業(yè)實(shí)際支出的全部科技活動(dòng)費(fèi)用,包括列入技術(shù)開發(fā)的經(jīng)費(fèi)支出以及技措技改等資金實(shí)際用于科技活動(dòng)的支出。不包括生產(chǎn)性支出和歸還貸款支出??萍蓟顒?dòng)經(jīng)費(fèi)支出總額分為內(nèi)部支出和外部支出。
科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出:指企業(yè)用于內(nèi)部開展科技活動(dòng)實(shí)際支出的費(fèi)用,包括外協(xié)加工費(fèi)。不包括委托研制或合作研制而支付外單位的經(jīng)費(fèi)。科技經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出按用途分為科技活動(dòng)人員勞務(wù)費(fèi)、原材料費(fèi)、贖買自制設(shè)備支出、其他支出。
科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)外部支出:指企業(yè)委托其他單位或與其他單位合作開展科技活動(dòng)而支付給
其他單位的經(jīng)費(fèi),不包括外協(xié)加工費(fèi)。
7、企業(yè)研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出額:指在企業(yè)科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出中用于基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和試驗(yàn)發(fā)展三類項(xiàng)目以及這三類項(xiàng)目的管理和服務(wù)費(fèi)用的支出。
8、企業(yè)全部科技項(xiàng)目數(shù):指企業(yè)立項(xiàng)并開展研發(fā)(制)工作、以前年份立項(xiàng)(當(dāng)年)仍繼續(xù)進(jìn)行研發(fā)(制)的科技項(xiàng)目,包括當(dāng)年完成、年內(nèi)仍在進(jìn)行、年內(nèi)研發(fā)工作已告失敗的項(xiàng)目,不包括委托外單位進(jìn)行研發(fā)的項(xiàng)目。從開發(fā)項(xiàng)目的性質(zhì)看,包括新產(chǎn)品開發(fā)項(xiàng)目數(shù)、新技術(shù)開發(fā)項(xiàng)目數(shù)、新工藝開發(fā)項(xiàng)目數(shù)、新服務(wù)開發(fā)項(xiàng)目數(shù)與基礎(chǔ)研究項(xiàng)目數(shù)之和。
9、研發(fā)周期三年及以上的項(xiàng)目數(shù):指研究開發(fā)周期在三年以上(含三年)的技術(shù)開發(fā)
項(xiàng)目數(shù)。
10、對(duì)外合作項(xiàng)目數(shù):指企業(yè)與高等學(xué)校、科研院所及其他企業(yè)聯(lián)合開展的科技項(xiàng)目數(shù)。
11、新產(chǎn)品銷售收入:新產(chǎn)品銷售收入指報(bào)告期本企業(yè)銷售新產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)的銷售收入。新產(chǎn)品銷售收入是產(chǎn)品銷售收入的組成部分,計(jì)算口徑與產(chǎn)品銷售收入一致。新產(chǎn)品即包括經(jīng)政府有關(guān)部門認(rèn)定并在有效期內(nèi)的新產(chǎn)品,也包括企業(yè)自行研制開發(fā),未經(jīng)政府有關(guān)部門認(rèn)
定,從投產(chǎn)之日起一年之內(nèi)的新產(chǎn)品。
新產(chǎn)品:指采用新技術(shù)原理、新設(shè)計(jì)構(gòu)思研制、生產(chǎn)的全新產(chǎn)品,或在結(jié)構(gòu)、材質(zhì)、工藝等某一方面比原有產(chǎn)品有明顯改進(jìn),從而顯著提高了產(chǎn)品性能或擴(kuò)大了使用功能的產(chǎn)品。新產(chǎn)品包括全新型新產(chǎn)品和重大改進(jìn)型新產(chǎn)品二大類。
全新型新產(chǎn)品:指與以前制造的產(chǎn)品相比,其用途或者技術(shù)設(shè)計(jì)和材料三者都有顯著變化的產(chǎn)品。這些創(chuàng)新可以涉及到全新的技術(shù),也可以基于組合現(xiàn)有技術(shù)新的應(yīng)用,或者源于
新的知識(shí)的應(yīng)用。
重大改進(jìn)型新產(chǎn)品:指在原有產(chǎn)品的基礎(chǔ)上,產(chǎn)品性能得到顯著提高或者重大改進(jìn)的產(chǎn)品。若產(chǎn)品的改變僅僅是在美學(xué)上(外觀、顏色、圖案設(shè)計(jì)、包裝等)的改變及技術(shù)上的較小的變化,屬于產(chǎn)品差異,不作為新產(chǎn)品統(tǒng)計(jì)。
12、新產(chǎn)品銷售利潤(rùn):指企業(yè)銷售新產(chǎn)品所實(shí)現(xiàn)的利潤(rùn)。
13、企業(yè)技術(shù)開發(fā)儀器設(shè)備原值:指年末整個(gè)企業(yè)用于科研、技術(shù)開發(fā)的儀器、科研設(shè)
備、中間試驗(yàn)設(shè)備的原值(帳面原值)。
技術(shù)開發(fā)儀器設(shè)備包括技術(shù)開發(fā)儀器、技術(shù)開發(fā)設(shè)備、技術(shù)開發(fā)檢測(cè)設(shè)備、中間試驗(yàn)設(shè)
備等。
14、企業(yè)自有品牌產(chǎn)品與技術(shù)出口創(chuàng)匯額:指企業(yè)出口自己生產(chǎn)的自有品牌的產(chǎn)品和向
國(guó)外出口技術(shù)所收入的外匯。
15、企業(yè)職工總數(shù):指企業(yè)在冊(cè)職工人數(shù)。
16、企業(yè)全體職工年收入總額:指企業(yè)在冊(cè)全部職工一年的貨幣收入的總額。包括職工工資、福利費(fèi)、獎(jiǎng)金、政策補(bǔ)貼、項(xiàng)目提成等各項(xiàng)貨幣收入的總和。
17、企業(yè)科技活動(dòng)人員數(shù):指企業(yè)直接從事(或參與)科技活動(dòng)、以及專門從事科技活動(dòng)管理和為科技活動(dòng)提供直接服務(wù)的人員。累計(jì)從事科技活動(dòng)的時(shí)間占制度工作時(shí)間10%
(不含)以下的人員不統(tǒng)計(jì)。
(1)直接從事(或參與)科技活動(dòng)的人員包括:企業(yè)所屬的技術(shù)中心及中試車間(基地)等機(jī)構(gòu)中從事科技活動(dòng)的研究人員、工程技術(shù)人員、技術(shù)工人及其它輔助人員;雖不在上述機(jī)構(gòu)工作,但編入科技活動(dòng)項(xiàng)目組(攻關(guān)小組)的人員。
(2)專門從事科技活動(dòng)管理和為科技活動(dòng)提供直接服務(wù)的人員包括:企業(yè)主管科技工作的負(fù)責(zé)人,企業(yè)科技管理部門(科研管理處、部、科等)的工作人員,直接為科技活動(dòng)提供資料文獻(xiàn)、材料供應(yīng)、設(shè)備維護(hù)等服務(wù)的人員。不包括保衛(wèi)、醫(yī)療保健、司機(jī)、食堂人員、茶爐工、水暖工、清潔工等間接服務(wù)人員。
18、企業(yè)研究與試驗(yàn)發(fā)展人員數(shù):指企業(yè)科技活動(dòng)人員中從事基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和試驗(yàn)發(fā)展三類活動(dòng)的人員。包括直接參加上述三類項(xiàng)目活動(dòng)的人員及這類項(xiàng)目的管理和服務(wù)人
員。
19、技術(shù)中心職工人數(shù):在技術(shù)中心工作并取得勞動(dòng)報(bào)酬的從業(yè)人員年平均數(shù)。包括技術(shù)中心科研開發(fā)人員、直接管理人員和直接為其服務(wù)的人員等。
20、技術(shù)中心人員培訓(xùn)費(fèi):指技術(shù)中心工作人員在國(guó)內(nèi)、海外地區(qū)接受繼續(xù)教育和專項(xiàng)
培訓(xùn)的費(fèi)用總支出。
21、技術(shù)中心全體職工年收入總額:指技術(shù)中心在冊(cè)全體工作人員的年貨幣總收入,包括工資、福利費(fèi)、獎(jiǎng)金、政策補(bǔ)貼、項(xiàng)目提成等各項(xiàng)收入的總和。
22、技術(shù)中心高級(jí)專家人數(shù):指全職在技術(shù)中心工作、獲得國(guó)家、省、部和計(jì)劃單列市等政府部門認(rèn)定的有突出貢獻(xiàn)的專家或者享受國(guó)家、省、部和計(jì)劃單列市專項(xiàng)津貼的專家的人員數(shù)。
23、技術(shù)中心博士人數(shù):指全職在技術(shù)中心工作、獲得博士學(xué)位的人員數(shù)。在站的博士
后可以作為博士進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。
24、來技術(shù)中心從事開發(fā)工作的外部專家人數(shù):指來技術(shù)中心從事研究、技術(shù)開發(fā)工作的具有較高科技開發(fā)能力的海內(nèi)外專家累計(jì)人月。最小統(tǒng)計(jì)單位為: 0.5人月。
25、技術(shù)中心在海外設(shè)立開發(fā)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)數(shù):指技術(shù)中心在港澳臺(tái)地區(qū)及國(guó)外設(shè)立以科研
開發(fā)、設(shè)計(jì)為目的的開發(fā)機(jī)構(gòu)數(shù)量。
26、技術(shù)中心與其他組織合辦開發(fā)機(jī)構(gòu)數(shù):指技術(shù)中心與高校、研究院所、其他企業(yè)聯(lián)合設(shè)立的以科研開發(fā)設(shè)計(jì)為目的的組織機(jī)構(gòu)數(shù)量。
27、國(guó)家和國(guó)際組織認(rèn)證的實(shí)驗(yàn)室數(shù):指中華人民共和國(guó)有關(guān)國(guó)家部門和國(guó)際組織認(rèn)定認(rèn)證的、仍在有效期內(nèi)的實(shí)驗(yàn)室、檢測(cè)中心的數(shù)量。
28、完成新產(chǎn)品新技術(shù)新工藝開發(fā)項(xiàng)目數(shù):指企業(yè)完成(結(jié)題)的新產(chǎn)品開發(fā)項(xiàng)目數(shù)、新技術(shù)項(xiàng)目數(shù)、新工藝開發(fā)項(xiàng)目數(shù)之和。
29、企業(yè)擁有的全部有效發(fā)明專利數(shù):指企業(yè)作為專利權(quán)人擁有專利權(quán)屬、經(jīng)國(guó)內(nèi)外專利機(jī)構(gòu)授權(quán)且在有效期內(nèi)的全部發(fā)明專利件數(shù)。
30、當(dāng)年被受理的專利申請(qǐng)數(shù):指企業(yè)報(bào)告年度內(nèi)向?qū)@姓块T提出專利申請(qǐng)并被受
理的專利件數(shù)。
31、被受理的發(fā)明專利申請(qǐng)數(shù):指企業(yè)報(bào)告年度內(nèi)向?qū)@姓块T提出發(fā)明專利申請(qǐng)并
被受理的專利件數(shù)。
32、最近三年主持和參加制定的國(guó)際、國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)數(shù):指企業(yè)在報(bào)告年度、報(bào)告年度前一年、報(bào)告年度前二年主持或參與制定,目前仍有效執(zhí)行的國(guó)際、國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)
量。
33、企業(yè)獲得的馳名商標(biāo)數(shù):指企業(yè)擁有的陜西省工商行政管理局或國(guó)家工商行政管理總局評(píng)定的陜西或中國(guó)馳名商標(biāo)數(shù)(含國(guó)際馳名商標(biāo)數(shù))。
34、企業(yè)獲得的陜西或中國(guó)名牌產(chǎn)品數(shù):指企業(yè)擁有的陜西省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局或國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局評(píng)定的陜西或中國(guó)名牌產(chǎn)品數(shù)。
35、獲省級(jí)以上自然科學(xué)、技術(shù)發(fā)明、科技進(jìn)步獎(jiǎng)項(xiàng)目數(shù):指企業(yè)獲得省級(jí)以上自然科學(xué)獎(jiǎng)、技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)和科技進(jìn)步獎(jiǎng)的項(xiàng)目總數(shù)。
附件三:《陜西省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心年度工作總結(jié)》提綱
省級(jí)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心年度評(píng)價(jià)需要提交年度工作總結(jié),以全面總結(jié)上一年度企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)中心工作情況。主要包括如下內(nèi)容:
一、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略與規(guī)劃的實(shí)施情況,包括企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略的制定與調(diào)整,年度計(jì)劃的制定與實(shí)施(涉及企業(yè)秘密可作技術(shù)處理)。
二、企業(yè)主營(yíng)與國(guó)內(nèi)同行業(yè)相比所具有的規(guī)模和技術(shù)優(yōu)勢(shì)。
三、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè),包括企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系基本情況、技術(shù)中心組織建設(shè)(內(nèi)部組織設(shè)置與調(diào)整、下屬企業(yè)組織設(shè)置、與外部單位共建組織及運(yùn)行情況等)、技術(shù)中心創(chuàng)新機(jī)制建設(shè)(技術(shù)帶頭人培養(yǎng)、人才激勵(lì)機(jī)制、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、技術(shù)創(chuàng)新投入制度及執(zhí)行情況等)、合作創(chuàng)新情況(產(chǎn)學(xué)研之間、企業(yè)之間及國(guó)際合作情況)、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(研究試驗(yàn)設(shè)施、檢測(cè)設(shè)施、信息化設(shè)施)。
四、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)開展情況,包括年度重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目的實(shí)施效果、關(guān)鍵核心技術(shù)和產(chǎn)品的自主創(chuàng)新情況、資源綜合利用、節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)等創(chuàng)新情況。
五、技術(shù)創(chuàng)新信息化建設(shè)情況。
六、其他有特色的工作情況。
陜西省財(cái)政廳 陜西省國(guó)家稅務(wù)局 陜西省科學(xué)技術(shù)廳 陜西省地方稅務(wù)局 陜西省工業(yè)交通
辦公室 西安海關(guān)
第二篇:《陜西省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心申請(qǐng)報(bào)告》提綱
附件2:
《陜西省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心申請(qǐng)報(bào)告》編寫提綱
一、企業(yè)(集團(tuán))的基本情況
1.企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理等基本情況,包括所有制性質(zhì)、職工人數(shù)、企業(yè)總資產(chǎn)、資產(chǎn)負(fù)債率、銀行信用等級(jí)、銷售收入、利潤(rùn)、主導(dǎo)產(chǎn)品及市場(chǎng)占有率、技術(shù)來源等。
2.企業(yè)在本行業(yè)領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新中的作用和競(jìng)爭(zhēng)能力,與國(guó)內(nèi)同行業(yè)領(lǐng)域相比所具有的規(guī)模和技術(shù)優(yōu)勢(shì)。
二、企業(yè)技術(shù)中心的基本情況
1.目前企業(yè)技術(shù)中心的組織機(jī)構(gòu)及運(yùn)行機(jī)制,包括:各項(xiàng)制度建立,組織機(jī)構(gòu)設(shè)置,研發(fā)經(jīng)費(fèi)的保障,激勵(lì)機(jī)制,創(chuàng)新環(huán)境,產(chǎn)學(xué)研合作等。
2.企業(yè)技術(shù)中心研究開發(fā)及實(shí)驗(yàn)的基礎(chǔ)條件(列表說明研發(fā)設(shè)備、儀器清單等)。
3.企業(yè)技術(shù)中心技術(shù)帶頭人及創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的情況,人才培養(yǎng)情況。
4.企業(yè)技術(shù)中心的研究開發(fā)工作開展情況,包括:原始性創(chuàng)新、自主開發(fā)、引進(jìn)技術(shù)消化吸收、產(chǎn)學(xué)研合作、企業(yè)間技術(shù)合作等。
5.企業(yè)技術(shù)中心信息化建設(shè)。
6.企業(yè)技術(shù)中心的發(fā)展規(guī)劃及近中期目標(biāo)。
第三篇:廣西壯族自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法
廣西壯族自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法
第一章
總
則
第一條
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施科技規(guī)劃綱要增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的決定》,充分發(fā)揮自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心在建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系中的重要作用,規(guī)范和加強(qiáng)自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定和評(píng)價(jià)工作,依據(jù)《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》和國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、科技部、財(cái)政部、海關(guān)總署和國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布的《國(guó)家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法》(國(guó)家發(fā)展改革委2007年第53號(hào)令)的精神,特制定本辦法。
第二條
為推進(jìn)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè),確立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和科技投入的主體地位,加大對(duì)企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè)的政策引導(dǎo)。對(duì)技術(shù)創(chuàng)新能力較強(qiáng)、創(chuàng)新業(yè)績(jī)顯著、具有重要示范和導(dǎo)向作用的企業(yè)技術(shù)中心,自治區(qū)予以認(rèn)定,并享受相應(yīng)的優(yōu)惠政策,以鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)不斷提高自主創(chuàng)新能力。
第三條
企業(yè)是技術(shù)中心建設(shè)的主體,技術(shù)中心的建設(shè)經(jīng)費(fèi)由企業(yè)提供。鼓勵(lì)技術(shù)中心在為本企業(yè)服務(wù)的同時(shí),通過承擔(dān)國(guó)家、地方和其它企業(yè)的研究項(xiàng)目,開展技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)服務(wù)等技術(shù)活動(dòng),拓寬資金渠道,增加科技投入,提高研究開發(fā)水平。
第四條
自治區(qū)工信委、科技廳、財(cái)政廳、國(guó)稅局、地稅局和南寧海關(guān)負(fù)責(zé)自治區(qū)企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定和評(píng)價(jià)工作。自治區(qū)工信委牽頭對(duì)企業(yè)技術(shù)中心工作進(jìn)行指導(dǎo),并具體負(fù)責(zé)組織認(rèn)定和評(píng)價(jià)工作。
第二章
主要職能
第五條
參與制定和執(zhí)行企業(yè)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略和技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)、技術(shù)開發(fā)規(guī)劃和計(jì)劃。使企業(yè)對(duì)本行業(yè)及相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)和市場(chǎng)信息有較強(qiáng)的獲取能力、綜合分析能力和判斷能力。組織重大技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目的評(píng)估和論證,對(duì)企業(yè)重大技術(shù)問題提出建議意見。
第六條
研究開發(fā)有市場(chǎng)前景的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料、新裝備。重點(diǎn)從事中長(zhǎng)期的新產(chǎn)品開發(fā),開展以產(chǎn)品為龍頭帶動(dòng)相關(guān)技術(shù)、工藝、裝備和材料的研究開發(fā),負(fù)責(zé)技術(shù)的引進(jìn)、消化吸收和再創(chuàng)新,形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和主導(dǎo)產(chǎn)品。
第七條
建立有效的人才激勵(lì)機(jī)制,完善必需的研究開發(fā)條件,增強(qiáng)企業(yè)對(duì)科技人員的凝聚力,吸引國(guó)內(nèi)外的科技人才到企業(yè)技術(shù)中心工作,提高企業(yè)技術(shù)人員的整體素質(zhì)。
第八條
開展產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合,與高等院校、研究院所以及同行業(yè)企業(yè)建立長(zhǎng)期、穩(wěn)定的合作關(guān)系。提高企業(yè)多渠道運(yùn)用技術(shù)資源的能力。組織和運(yùn)用國(guó)內(nèi)外的技術(shù)和智力資源,開展國(guó)際技術(shù)交流與合作。充分利用國(guó)內(nèi)外已有的科技成果,進(jìn)行綜合集成創(chuàng)新。
第九條
收集、分析與本企業(yè)相關(guān)的全球技術(shù)和市場(chǎng)信息,研究行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài),為產(chǎn)品和技術(shù)發(fā)展決策提供咨詢、意見和建議。利用人才、技術(shù)和信息優(yōu)勢(shì),發(fā)揮技術(shù)的集散和輻射、信息集聚與擴(kuò)散、共性技術(shù)開發(fā)和推廣應(yīng)用、技術(shù)服務(wù)與咨詢、產(chǎn)品分析、檢測(cè)、試驗(yàn)以及人才交流與培訓(xùn)等職能,在行業(yè)、區(qū)域和企業(yè)技術(shù)開發(fā)體系中發(fā)揮核心作用。
第三章
認(rèn)
定
第十條
自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定一般每年組織一次,受理認(rèn)定申請(qǐng)材料的截止日期為每年的8月30日。
第十一條
申請(qǐng)自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè)應(yīng)具備以下基本條件:
(一)企業(yè)年銷售額在5000萬(wàn)元以上(經(jīng)自治區(qū)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)可適當(dāng)放寬)。
(二)企業(yè)技術(shù)中心經(jīng)費(fèi)納入企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算。研究與發(fā)展經(jīng)費(fèi)總額不低于企業(yè)銷售收入的2.0%(參照行業(yè)系數(shù)分級(jí))。
(三)企業(yè)技術(shù)開發(fā)儀器設(shè)備原值不低于200萬(wàn)元。
(四)有技術(shù)水平高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)帶頭人,科技人員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)合理、業(yè)務(wù)素質(zhì)較高。
(五)有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)實(shí)力和較好的經(jīng)濟(jì)效益,在廣西同行業(yè)中具有顯著的經(jīng)濟(jì)規(guī)模優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),有較好的企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制。
(六)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視技術(shù)中心工作,具有較強(qiáng)的市場(chǎng)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí),能為技術(shù)中心建設(shè)創(chuàng)造良好的條件。
(七)具有較完善的研究、開發(fā)、試驗(yàn)和試制條件,有較強(qiáng)的研究開發(fā)能力和較高的研究開發(fā)投入,研究開發(fā)水平在同行業(yè)中處于先進(jìn)地位。
(八)技術(shù)中心組織體系完善,運(yùn)行機(jī)制健全,發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)明確,具有穩(wěn)定的產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制,技術(shù)創(chuàng)新績(jī)效顯著。
(九)企業(yè)兩年內(nèi)(指申請(qǐng)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心之日起向前推算兩年)有下列情形之一的,不得申請(qǐng)自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心:1.因偷稅、騙取出口退稅等稅收違法行為受到行政刑事處理。2.涉嫌涉稅違法已被稅務(wù)部門立案審查。3.走私行為。
第十二條
自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定程序:
(一)企業(yè)向當(dāng)?shù)厥泄ば盼岢錾暾?qǐng)并按要求上報(bào)申請(qǐng)材料。申請(qǐng)材料包括:《廣西壯族自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心申請(qǐng)報(bào)告》(見附件1)和《廣西壯族自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)材料》(見附件3)。
(二)各市工信委對(duì)企業(yè)上報(bào)的申報(bào)材料進(jìn)行初步審查,確定推薦企業(yè)技術(shù)中心名單,將申請(qǐng)材料(一式四份)和推薦意見在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)自治區(qū)工信委,同時(shí)將推薦企業(yè)名單抄送自治區(qū)科技廳、財(cái)政廳、國(guó)稅局、地稅局和南寧海關(guān)。
(三)自治區(qū)工信委會(huì)同科技廳、財(cái)政廳、國(guó)稅局、地稅局和南寧海關(guān)對(duì)各市匯總上報(bào)的企業(yè)技術(shù)中心進(jìn)行綜合評(píng)審后,擇優(yōu)確定自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心名單。
第十三條
自治區(qū)工信委會(huì)同科技廳、財(cái)政廳、國(guó)稅局、地稅局和南寧海關(guān)以公文形式發(fā)布自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定結(jié)果。認(rèn)定結(jié)果從自治區(qū)工信委受理申請(qǐng)之日起,90個(gè)工作日內(nèi)發(fā)布。
第四章
建設(shè)與運(yùn)行
第十四條
技術(shù)中心的組織機(jī)構(gòu)應(yīng)依照精干、高效的原則,結(jié)合企業(yè)技術(shù)開發(fā)體系的建立,根據(jù)企業(yè)的具體情況合理設(shè)置。
第十五條
投入技術(shù)中心建設(shè)的資金納入企業(yè)經(jīng)營(yíng)預(yù)算,經(jīng)費(fèi)收支單獨(dú)設(shè)立明細(xì)帳進(jìn)行核算。
第十六條
技術(shù)中心管理實(shí)行主任負(fù)責(zé)制,技術(shù)中心主任由企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。研究開發(fā)項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制或項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制。
第十七條
技術(shù)中心負(fù)責(zé)研究開發(fā)方向、重點(diǎn)項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)預(yù)算等重大問題的決策,制訂技術(shù)創(chuàng)新計(jì)劃,并對(duì)技術(shù)中心的工作績(jī)效進(jìn)行評(píng)估。
第十八條
技術(shù)中心可聘請(qǐng)企業(yè)內(nèi)外的有關(guān)專家、學(xué)者組成專家委員會(huì),負(fù)責(zé)對(duì)技術(shù)中心的研究開發(fā)方向,重大技術(shù)問題、投融資決策等進(jìn)行咨詢?cè)u(píng)估。
第十九條
技術(shù)中心應(yīng)建立合理的立項(xiàng)程序,項(xiàng)目選擇應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以效益為中心的原則,在市場(chǎng)分析、技術(shù)分析、經(jīng)濟(jì)效益分析以及企業(yè)優(yōu)勢(shì)分析的基礎(chǔ)上,確定立項(xiàng)的優(yōu)先順序和開發(fā)計(jì)劃,并在項(xiàng)目實(shí)施過程中定期組織評(píng)估和進(jìn)行必要的調(diào)整。
第二十條
技術(shù)中心在項(xiàng)目安排上應(yīng)統(tǒng)籌考慮,逐步增加中長(zhǎng)期研究開發(fā)項(xiàng)目的比例,為企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供技術(shù)儲(chǔ)備。建立開放式的運(yùn)行模式,廣泛吸納國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的科技成果和高水平科技人才,注重產(chǎn)學(xué)研合作和國(guó)際人才技術(shù)交流,充分利用社會(huì)科技資源,提高技術(shù)中心的研究開發(fā)能力和水平。
第二十一條
技術(shù)中心根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要和技術(shù)中心建設(shè)發(fā)展規(guī)劃開展工作,技術(shù)中心應(yīng)與企業(yè)生產(chǎn)、營(yíng)銷、信息、規(guī)劃、財(cái)務(wù)等部門緊密配合,在建立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系中發(fā)揮核心作用。第五章
評(píng)
價(jià)
第二十二條
對(duì)已認(rèn)定的企業(yè)技術(shù)中心依據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系每?jī)赡赀M(jìn)行一次評(píng)價(jià)。
第二十三條
數(shù)據(jù)初審。經(jīng)認(rèn)定的企業(yè)技術(shù)中心于當(dāng)年3月31日前將企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)材料《廣西壯族自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心工作總結(jié)》(見附件2)、《廣西壯族自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)材料》(見附件3)報(bào)送市工信委,由各市工信委匯總初審,并出具審查意見,加蓋公章后于考核的4月20日前報(bào)送自治區(qū)工信委(一式四份)。
第二十四條
評(píng)價(jià):
(一)數(shù)據(jù)核查。自治區(qū)工信委組織專家對(duì)上報(bào)評(píng)價(jià)材料等進(jìn)行核查。
(二)數(shù)據(jù)分析與評(píng)價(jià)。自治區(qū)工信委組織專家對(duì)核查數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)算分析,得出評(píng)價(jià)結(jié)果。
(三)自治區(qū)工信委對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行審核并確認(rèn)。
第二十五條
企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格(警告)、不合格。
(一)評(píng)價(jià)得分90分及以上為優(yōu)秀。
(二)評(píng)價(jià)得分65分(含65分)至90分之間為合格。
(三)評(píng)價(jià)得分60分(含60分)至65分之間為基本合格(警告)。
(四)無正當(dāng)理由一次不按時(shí)報(bào)送主管部門要求報(bào)送的統(tǒng)計(jì)報(bào)表視為基本合格(警告)。
(五)有下列情況之一的評(píng)價(jià)為不合格。
1.評(píng)價(jià)得分低于60分;
2.連續(xù)兩次被警告;
3.逾期一個(gè)月不上報(bào)評(píng)價(jià)材料。
第二十六條
自治區(qū)工信委會(huì)同科技廳、財(cái)政廳、國(guó)稅局、地稅局和南寧海關(guān)對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行審核確認(rèn)。由自治區(qū)工信委以公文形式發(fā)布自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的評(píng)價(jià)結(jié)果。評(píng)價(jià)結(jié)果從上報(bào)評(píng)價(jià)材料截止之日起,70個(gè)工作日內(nèi)發(fā)布。
第六章
調(diào)整與撤銷
第二十七條
集團(tuán)公司技術(shù)中心被認(rèn)定為自治區(qū)企業(yè)技術(shù)中心的,其下屬公司的原有自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心資格視情況調(diào)整為集團(tuán)公司技術(shù)中心的分中心。
第二十八條
有下列情況之一的撤銷其自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心資格:
(一)評(píng)價(jià)不合格。
(二)所在企業(yè)自行要求撤銷其自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心。
(三)企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)被依法終止。
(四)由于技術(shù)原因發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故的企業(yè)。
(五)企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)將享受科技開發(fā)用品免征進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策的進(jìn)口貨物擅自轉(zhuǎn)讓、移作他用或者進(jìn)行其他處置被依法追究刑事責(zé)任。
(六)企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)涉稅違法被依法追究刑事責(zé)任。
第二十九條
自治區(qū)工信委會(huì)同科技廳、財(cái)政廳、國(guó)稅局、地稅局和南寧海關(guān)對(duì)調(diào)整與撤消的自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心以公文形式發(fā)布。
第七章
管理與政策
第三十條 企業(yè)上報(bào)的申請(qǐng)自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心材料和自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心上報(bào)的評(píng)價(jià)材料內(nèi)容和數(shù)據(jù)應(yīng)真實(shí)可靠。提供虛假材料的企業(yè),經(jīng)核實(shí)后,三年內(nèi)不得申請(qǐng)自治區(qū)企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定;已獲得認(rèn)定資格的撤銷其自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心資格,三年內(nèi)不得重新申請(qǐng)自治區(qū)企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定。
第三十一條
因第二十八條原因被撤銷自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心資格的,兩年內(nèi)不得重新申報(bào)自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心。
第三十二條
對(duì)于被警告的自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心,由市工信委負(fù)責(zé)督促整改。
第三十三條
自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心應(yīng)按時(shí)報(bào)送主管部門要求呈報(bào)的各種報(bào)表。市工信委負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)。
第三十四條
自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)發(fā)生更名、重組等重大調(diào)整的,應(yīng)在辦理相關(guān)手續(xù)后30個(gè)工作日內(nèi)由市工信委將有關(guān)情況報(bào)區(qū)工信委,同時(shí)抄報(bào)自治區(qū)科技廳、財(cái)政廳、國(guó)稅局、地稅局和南寧海關(guān)。
第三十五條
自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)開發(fā)并經(jīng)專家評(píng)審確認(rèn)良好的項(xiàng)目,優(yōu)先列入自治區(qū)企業(yè)技術(shù)改造資金項(xiàng)目計(jì)劃。
第三十六條
自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心為推薦國(guó)家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的必要條件。
第三十七條
自治區(qū)財(cái)政根據(jù)財(cái)力狀況,適當(dāng)安排資金扶持優(yōu)秀企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新能力建設(shè),引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新投入,促進(jìn)企業(yè)技術(shù)中心的建設(shè)和發(fā)展。
第三十八條
允許自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)按當(dāng)年實(shí)際發(fā)生的技術(shù)開發(fā)費(fèi)用的150%抵扣當(dāng)年應(yīng)納稅所得額。實(shí)際發(fā)生的技術(shù)開發(fā)費(fèi)用當(dāng)年抵扣不足部分,可按稅法規(guī)定在5年內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)抵扣。企業(yè)當(dāng)年提取并實(shí)際使用的職工教育經(jīng)費(fèi),在不超過計(jì)稅工資總額2.5%以內(nèi)的部分,可在企業(yè)所得稅前扣除。
第三十九條
允許自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)加速研究開發(fā)儀器設(shè)備折舊。企業(yè)用于研究開發(fā)的儀器和設(shè)備,單位價(jià)值在30萬(wàn)元以下的,可一次或分次攤?cè)牍芾碣M(fèi),其中達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)單獨(dú)管理,但不提取折舊;單位價(jià)值在30萬(wàn)元以上的,允許其采取雙倍余額遞減法或年數(shù)總和法實(shí)行加速折舊,具體折舊方法一經(jīng)確定,不得隨意變更。本條所述儀器和設(shè)備,是指2006年1月1日以后企業(yè)新購(gòu)進(jìn)的用于研究開發(fā)的儀器和設(shè)備。
第四十條
國(guó)家如對(duì)稅收政策進(jìn)行調(diào)整的,按調(diào)整后的稅收政策執(zhí)行。第八章
附
則
第四十一條
自治區(qū)行業(yè)技術(shù)中心參照本辦法執(zhí)行。
第四十二條
各市工信委按照本辦法對(duì)自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心進(jìn)行管理,可結(jié)合本地實(shí)際,制定相應(yīng)政策,對(duì)自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心給予相應(yīng)支持。
第四十三條
本辦法由自治區(qū)工信委負(fù)責(zé)解釋。
第四十四條
本辦法自頒布之日起施行。
第四篇:2016新版國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定管理辦法
國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定管理辦法
第一章總 則
第一條 為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化科技體制改革加快國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)的意見》,進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位,引導(dǎo)和支持企業(yè)增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力,健全技術(shù)創(chuàng)新市場(chǎng)導(dǎo)向機(jī)制,規(guī)范國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心管理,依據(jù)《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》,特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱企業(yè)技術(shù)中心,是指企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)需要設(shè)立的技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)制定企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新規(guī)劃、開展產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)、創(chuàng)造運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)、建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系、凝聚培養(yǎng)創(chuàng)新人才、構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)、推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新全過程實(shí)施。
第三條 國(guó)家鼓勵(lì)和支持企業(yè)建立技術(shù)中心,發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體作用,建立健全企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新的體制機(jī)制。國(guó)家根據(jù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展要求和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要,對(duì)創(chuàng)新能力強(qiáng)、創(chuàng)新機(jī)制好、引領(lǐng)示范作用大、符合條件的企業(yè)技術(shù)中心予以認(rèn)定,并給予政策支持,鼓勵(lì)引導(dǎo)行業(yè)骨干企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新能力提高。
第四條 國(guó)家發(fā)展改革委、科技部、財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心相關(guān)工作。國(guó)家發(fā)展改革委牽頭開展國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定與運(yùn)行評(píng)價(jià)。
各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革部門或地方人民政府指定的部門會(huì)同同級(jí)管理部門,負(fù)責(zé)國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心的申報(bào)、管理等事項(xiàng)。
第二章 國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定
第五條 國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定,原則上每年進(jìn)行一次。地方政府主管部門根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委通知要求報(bào)送申請(qǐng)材料,受理截止日期為當(dāng)年 5 月 31 日。
第六條 國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件:
(一)企業(yè)在行業(yè)中具有顯著的發(fā)展優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),具有行 業(yè)領(lǐng)先的技術(shù)創(chuàng)新能力和水平;
(二)企業(yè)具有較好的技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制,企業(yè)技術(shù)中心組織體系健全,創(chuàng)新效率和效益顯著;
(三)有較高的研究開發(fā)投入,研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出額不低于 1500 萬(wàn)元;擁有技術(shù)水平高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)帶頭人,專職研究與試驗(yàn)發(fā)展人員數(shù)不少于 150 人;
(四)具有比較完善的研究、開發(fā)、試驗(yàn)條件,技術(shù)開發(fā)儀器設(shè)備原值不低于 2000 萬(wàn)元;有較好的技術(shù)積累,重視前沿技術(shù)開發(fā),具有開展高水平技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的能力;
(五)具有省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心資格兩年以上。企業(yè)在申請(qǐng)受理截止日期前三年內(nèi),不得存在下列情況:
(一)因違反海關(guān)法及有關(guān)法律、行政法規(guī),構(gòu)成走私行為,受到刑事、行政處罰,或因嚴(yán)重違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定受到行政處罰;
(二)因違反稅收征管法及有關(guān)法律、行政法規(guī),構(gòu)成偷稅、騙取出口退稅等嚴(yán)重稅收違法行為;
(三)司法、行政機(jī)關(guān)認(rèn)定的其他嚴(yán)重違法失信行為。
第七條 地方政府主管部門會(huì)同同級(jí)管理部門,根據(jù)本辦法及當(dāng)年國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布的通知,推薦符合條件的企業(yè)技術(shù)中心,并將推薦企業(yè)技術(shù)中心名單及其申請(qǐng)材料(一式二份)報(bào)送國(guó)家發(fā)展改革委。
申請(qǐng)材料主要包括企業(yè)技術(shù)中心申請(qǐng)報(bào)告、評(píng)價(jià)表及必要的證明材料。
第八條 母公司技術(shù)中心已是國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心的,地方政府主管部門不得再推薦其下屬子公司申請(qǐng)國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心。但從事業(yè)務(wù)領(lǐng)域與母公司不同的子公司,可推薦其申請(qǐng)母公司國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心分中心。子公司技術(shù)中心已是國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心的,地方政府主管部門 在推薦其母公司申請(qǐng)國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心時(shí),應(yīng)在推薦意見中明確提出將其子公司國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心調(diào)整為分中心或撤銷的意見。國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心分中心的申請(qǐng)程序和要求與國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心相同。
第九條 國(guó)家發(fā)展改革委委托第三方機(jī)構(gòu),依據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系對(duì)地方政府主管部門推薦的企業(yè)技術(shù)中心申請(qǐng)材料進(jìn)行初評(píng),并根據(jù)初評(píng)結(jié)果委托第三方機(jī)構(gòu)組織專家評(píng)審。國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同科技部、財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局,根據(jù)專家評(píng)審意見以及國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、國(guó)家進(jìn)口稅收稅式支出的總體原則及方案等綜合評(píng)估,確認(rèn)認(rèn)定結(jié)果,并通過國(guó)家發(fā)展改 革委官方網(wǎng)站予以公示。
第十條 國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同科技部、財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局,在受理地方政府主管部門申報(bào)材料之日起 90 個(gè)工作日之內(nèi)聯(lián)合發(fā)文,向地方政府主管部門及同級(jí)管理部門通報(bào)認(rèn)定結(jié)果。
第三章 運(yùn)行評(píng)價(jià)
第十一條 國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同科技部、財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局,原則上每?jī)赡杲M織一次國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心運(yùn)行評(píng)價(jià)。國(guó)家發(fā)展改革委于評(píng)價(jià)下發(fā)評(píng)價(jià)通知。地方政府主管部門對(duì)國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)材料真實(shí)性出具意見,并于評(píng)價(jià)的 5 月 31 日前將評(píng)價(jià)材料報(bào)送國(guó)家發(fā)展改革委。評(píng)價(jià)材料主要包括國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心工作總結(jié)、評(píng)價(jià)表及必要的證明材料。
第十二條 國(guó)家發(fā)展改革委委托第三方機(jī)構(gòu),依據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,對(duì)地方政府主管部門報(bào)送的評(píng)價(jià)材料進(jìn)行評(píng)價(jià),并形成評(píng)價(jià)結(jié)果和評(píng)價(jià)報(bào)告。第十三條 評(píng)價(jià)結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、基本合格和不合格:
(一)評(píng)價(jià)得分 90 分及以上為優(yōu)秀;
(二)評(píng)價(jià)得分 65 分至 90 分(不含 90 分)為良好;
(三)評(píng)價(jià)得分 60 分至 65 分(不含 65 分)為基本合格;
(四)評(píng)價(jià)得分低于 60 分為不合格。
第十四條 國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同科技部、財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)。國(guó)家發(fā)展改革委在受理評(píng)價(jià)材料之日起 70 個(gè)工作日內(nèi),向地方政府主管部門通報(bào)評(píng)價(jià)結(jié)果。
第四章 鼓勵(lì)政策
第十五條 國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心和國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心分中心進(jìn)口 科技開發(fā)用品按照國(guó)家相關(guān)稅收政策執(zhí)行。經(jīng)海關(guān)確認(rèn)后,國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心可按有關(guān)規(guī)定,將免稅進(jìn)口的科技開發(fā)用品放置在其異地非獨(dú)立法人分支機(jī)構(gòu)使用。
第十六條 國(guó)家發(fā)展改革委結(jié)合企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新能力建設(shè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作,對(duì)國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心予以支持。
第十七條 國(guó)家支持國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心承擔(dān)中央財(cái)政科技計(jì)劃(專項(xiàng)、基金等)的研發(fā)任務(wù)。第五章 監(jiān)督管理
第十八條 地方政府主管部門應(yīng)于每年 8 月 30 日前,將國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)發(fā)生更名、重組等變更情況報(bào)送國(guó)家發(fā)展改革委,同時(shí)抄送地方同級(jí)管理部門。
第十九條 國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同科技部、財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局,每年對(duì)地方政府管部門報(bào)送的企業(yè)變更情況進(jìn)行確認(rèn)。其中,對(duì)經(jīng)確認(rèn)取消國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心資格的,自該國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)發(fā)生更名、重組等變更之日起,停止享受科技開發(fā)用品免征進(jìn)口稅收政策。
第二十條 自國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)發(fā)生更名、重組等變更之日起,該企業(yè)所屬國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心進(jìn)口的有關(guān)科技開發(fā)用品,經(jīng)海關(guān)審核符合有關(guān)規(guī)定,可辦理憑稅款擔(dān)保放行手續(xù)。待國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)更名情況確認(rèn)后,根據(jù)確認(rèn)結(jié)果辦理已憑稅款 擔(dān)保放行的有關(guān)進(jìn)口科技開發(fā)用品的稅款征免手續(xù)。
第二十一條 母公司技術(shù)中心已認(rèn)定為國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心的,其子公司原有國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心的資格應(yīng)予調(diào)整。其中,從事業(yè)務(wù)領(lǐng)域與母公司不同的,可調(diào)整為其母公司國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心分中心;業(yè)務(wù)領(lǐng)域與母公司一致的,取消其國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心資格。地方政府主管部門推薦母公司申請(qǐng)國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心時(shí),沒有提出對(duì)其子公司國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心調(diào)整意見的,視同母公司與子公司業(yè)務(wù)領(lǐng)域相同。
第二十二條 地方政府主管部門報(bào)送的企業(yè)材料和數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)真實(shí)可靠。企業(yè)提供虛假材料和數(shù)據(jù)的行為,經(jīng)核實(shí),將納入國(guó)家統(tǒng)一的信用信息平臺(tái)。
第二十三條 有下列情況之一的,撤銷國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心資格:
(一)運(yùn)行評(píng)價(jià)不合格;
(二)逾期未報(bào)送評(píng)價(jià)材料;
(三)提供虛假材料和數(shù)據(jù);
(四)主要由于技術(shù)原因發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故;
(五)因違反海關(guān)法及有關(guān)法律、行政法規(guī),構(gòu)成走私行為,受到刑事、行政處罰,或因嚴(yán)重違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定受到行政處罰;
(六)因違反稅收征管法及有關(guān)法律、行政法規(guī),構(gòu)成偷稅、騙取出口退稅等嚴(yán)重稅收違法行為;
(七)司法、行政機(jī)關(guān)認(rèn)定的其他嚴(yán)重違法失信行為;
(八)企業(yè)被依法終止。
第二十四條 因本辦法第二十三條第(一)、(二)項(xiàng)所列原因被撤銷國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心資格的,自撤銷之日起,地方政府主管部門兩年內(nèi)不得再次推薦該企業(yè)。因本辦法第二十三條第
(三)~
(七)項(xiàng)所列原因被撤銷國(guó)家
企業(yè)技術(shù)中心資格的,自撤銷之日起,地方政府主管部門三年內(nèi)不得再次推薦該企業(yè)。地方政府主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促評(píng)價(jià)基本合格的國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心改進(jìn)工作。
第二十五條 各直屬海關(guān)對(duì)推薦申請(qǐng)國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè)和國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)是否存在本辦法第六條第二款第(一)項(xiàng)、第二十三條第(五)項(xiàng)所列情況進(jìn)行核查,具體核查要求由海關(guān)總署另行確定。
稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)推薦申請(qǐng)國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè)和國(guó)家企業(yè)技術(shù) 中心所在企業(yè)是否存在本辦法第六條第二款第(二)項(xiàng)、第二十三 條第
(六)項(xiàng)情況進(jìn)行核查,具體核查要求由稅務(wù)總局另行確定。
第二十六條 國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同科技部、財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)文,向地方政府主管部門及同級(jí)管理部門通報(bào)國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心調(diào)整、撤銷和更名結(jié)果。
第六章 附 則
第二十七條 各地方政府主管部門可參考本辦法,結(jié)合本地實(shí)際,在職責(zé)范圍內(nèi)依法制定相應(yīng)政策,支持企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)。
第二十八條 本辦法涉及的申請(qǐng)材料、評(píng)價(jià)材料和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的內(nèi)容和要求,由國(guó)家發(fā)展改革委商科技部、財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局后另行發(fā)布并適時(shí)調(diào)整。
第二十九條 依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》,國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定的相關(guān)信息向社會(huì)公開。國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定、運(yùn)行評(píng)價(jià)等,逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理。
第三十條 本辦法自 2016 年 4 月 1 日起施行?!豆膭?lì)和支持大型企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)建立技術(shù)中心暫行辦法》(國(guó)經(jīng)貿(mào)〔1993〕261號(hào))和《國(guó)家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法》(第 53 號(hào)令)同時(shí)廢止。
第三十一條 本辦法由國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同科技部、財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局負(fù)責(zé)解釋。
第五篇:湖南省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法
湖南省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法
各市州經(jīng)(工)信委:
為深入貫徹實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,進(jìn)一步規(guī)范省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定、評(píng)價(jià)和管理等工作,強(qiáng)化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位,建立健全企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新的體制機(jī)制,我委對(duì)《湖南省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法 》(湘經(jīng)信科技?2012?305號(hào))進(jìn)行了修訂,現(xiàn)予印發(fā),自公布之日起施行。
2014年5月4日
第一章 總 則
第一條 為深入貫徹實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,進(jìn)一步規(guī)范省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定、評(píng)價(jià)和管理等工作,強(qiáng)化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位,建立健全企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新的體制機(jī)制,依照國(guó)家和省有關(guān)政策規(guī)定,特制定本辦法。
第二條 省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心是指全省工業(yè)領(lǐng)域中技術(shù)創(chuàng)新能力較強(qiáng)、創(chuàng)新業(yè)績(jī)顯著、具有重要示范引領(lǐng)作用、通過省認(rèn)定的企業(yè)技術(shù)中心。
第三條 省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定和評(píng)價(jià)工作遵循公平、公正、公開原則,統(tǒng)籌規(guī)劃,綜合平衡,合理配置資
源,規(guī)范、有序推進(jìn)。
第四條 省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“省經(jīng)信委”)負(fù)責(zé)省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)指導(dǎo)、認(rèn)定、評(píng)價(jià)和管理等相關(guān)工作。
第二章 認(rèn) 定
第五條 省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定每年組織一次。第六條 申請(qǐng)省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定的企業(yè)應(yīng)具備以下基本條件:
(一)在本省范圍內(nèi)注冊(cè),具有獨(dú)立法人資格,上營(yíng)業(yè)收入應(yīng)不少于2億元。
(二)技術(shù)中心具有較完善的研究開發(fā)和試驗(yàn)條件,擁有相對(duì)固定和獨(dú)立的研究開發(fā)場(chǎng)地,技術(shù)開發(fā)儀器設(shè)備原值不低于600萬(wàn)元;有較強(qiáng)的技術(shù)創(chuàng)新能力和較高的研究開發(fā)投入,企業(yè)上的研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)支出額占產(chǎn)品銷售收入的比例不低于3%;研究開發(fā)與創(chuàng)新水平在本省同行業(yè)中處于領(lǐng)先地位,擁有至少1項(xiàng)發(fā)明專利授權(quán)、并維持為有效狀態(tài)。
(三)技術(shù)中心的技術(shù)力量較強(qiáng),有一批優(yōu)秀的技術(shù)帶頭人和一支結(jié)構(gòu)合理、技術(shù)水平較高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)創(chuàng)新隊(duì)伍,在本省同行業(yè)中具有較強(qiáng)的創(chuàng)新人才優(yōu)勢(shì)。
(四)技術(shù)中心組織體系完善,發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)明確,企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制穩(wěn)定。
(五)企業(yè)重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作和質(zhì)量品牌建設(shè),建立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系和產(chǎn)品質(zhì)量保障體系。
第七條 認(rèn)定程序:
(一)企業(yè)按屬地原則向其所在市州經(jīng)(工)信委提出書面申請(qǐng)并按要求上報(bào)申報(bào)材料。
申報(bào)材料包括:《湖南省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心申報(bào)書》(附件1)、《企業(yè)基本情況表》(附件2);有效發(fā)明專利證書及其副本、經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的上會(huì)計(jì)報(bào)表、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證等證明材料的復(fù)印件(加蓋公司公章)。材料膠裝成冊(cè)、一式二份,并附電子文檔。
(二)市州經(jīng)(工)信委對(duì)企業(yè)上報(bào)的申請(qǐng)材料進(jìn)行初審,按照當(dāng)年申報(bào)省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的要求,確定推薦企業(yè)名單,將推薦企業(yè)的申請(qǐng)材料和書面推薦意見(一式二份)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)報(bào)送至省經(jīng)信委。
(三)省經(jīng)信委組織對(duì)企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行初評(píng)、核查、專家評(píng)審和綜合審查,統(tǒng)籌平衡,擇優(yōu)認(rèn)定。
(四)對(duì)省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心,由省經(jīng)信委發(fā)文公布,并頒發(fā)《省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心》牌匾。
第三章
評(píng) 價(jià)
第八條 省經(jīng)信委對(duì)省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心每年進(jìn)行一次評(píng)價(jià)。省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心應(yīng)按要求報(bào)送季度相關(guān)情況和評(píng)價(jià)材料。
第九條 評(píng)價(jià)程序
(一)省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將上評(píng)價(jià)材料報(bào)所在市州經(jīng)(工)信委。
評(píng)價(jià)材料包括:《湖南省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心工作總結(jié)》
(附件3)、《湖南省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)表》(附件4)等,膠裝成冊(cè)、一式二份。
(二)市州經(jīng)(工)信委對(duì)省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心上報(bào)的材料進(jìn)行初審,出具審查意見后上報(bào)省經(jīng)信委。
(三)省經(jīng)信委對(duì)省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心上報(bào)的評(píng)價(jià)材料及相關(guān)情況進(jìn)行審查,組織專家依據(jù)《湖南省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》(附件5)進(jìn)行計(jì)算、分析,對(duì)省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心給出評(píng)價(jià)結(jié)果。
第十條 省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的評(píng)價(jià)結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格。
(一)評(píng)價(jià)得分90分及以上為優(yōu)秀。
(二)評(píng)價(jià)得分在60分(含60分)至90分之間為合格。
(三)有下列情況之一的,評(píng)價(jià)為不合格:
1、評(píng)價(jià)得分低于60分;
2、企業(yè)全面停產(chǎn)1年以上;
3、逾期一個(gè)月不上報(bào)技術(shù)中心評(píng)價(jià)材料;
4、上報(bào)的技術(shù)中心評(píng)價(jià)材料弄虛作假。
第十一條 省經(jīng)信委對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果審核確認(rèn)后予以發(fā)布。
第四章 調(diào)整與撤銷
第十二條 省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)發(fā)生重組、更名等重大調(diào)整事項(xiàng)的,應(yīng)在辦理相關(guān)手續(xù)后 30個(gè)工作日內(nèi)通過所在市州經(jīng)(工)信委將有關(guān)情況上報(bào)省經(jīng)信委。
第十三條 有下列情況之一的,撤銷其“湖南省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心”資格:
(一)評(píng)價(jià)不合格;
(二)企業(yè)自行要求撤銷其“湖南省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心”資格;
(三)所在企業(yè)被依法終止;
(四)由于技術(shù)原因發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故的企業(yè)。
第十四條 省經(jīng)信委對(duì)調(diào)整與撤銷“湖南省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心”資格的企業(yè),與評(píng)價(jià)結(jié)果一并公布。第五章 管理與政策
第十五條 提供虛假材料的企業(yè),經(jīng)核查屬實(shí)的,企業(yè)三年內(nèi)不得重新申報(bào)。
第十六條 被撤銷“湖南省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心”資格的,自撤銷之日起,企業(yè)三年內(nèi)不得重新申報(bào)。
第十七條 省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè),應(yīng)積極配合所在市州經(jīng)(工)信委做好本企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新情況和數(shù)據(jù)調(diào)度上報(bào)工作。
第十八條 省經(jīng)信委對(duì)新認(rèn)定的省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心,依照省相關(guān)政策規(guī)定給予資金獎(jiǎng)勵(lì),引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新投入,促進(jìn)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)和發(fā)展。
第十九條 省經(jīng)信委對(duì)省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心,優(yōu)先推薦申報(bào)國(guó)家、省有關(guān)計(jì)劃、專項(xiàng)和基金支持,并給予相應(yīng)的政策扶持。
第二十條 對(duì)認(rèn)定2年以上(含2年)、創(chuàng)新能力突出的省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè),優(yōu)先推薦其申報(bào)國(guó)
家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)和國(guó)家級(jí)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)。第六章 附 則
第二十一條 本《辦法》自公布之日起施行。2012年6月15日發(fā)布的《湖南省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法》(湘經(jīng)信科技?2012?305號(hào))同時(shí)廢止。
第二十二條 本《辦法》由省經(jīng)信委負(fù)責(zé)解釋。
附件:
1、《湖南省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心申請(qǐng)報(bào)告》編寫提綱
2、《企業(yè)基本情況表》
3、《湖南省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心工作總結(jié)》提綱
4、《湖南省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)表》
5、《湖南省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》