第一篇：探礦權新立審批辦事指南

探礦權新立審批辦事指南

索引號：530622-000341-20081112-0022 生成日期：2008-11-12 9:10:25 關鍵字：探礦權 新立 審批 辦事指南

探礦權新立審批辦事指南

一、辦理的范圍及辦理機關

（一）辦理的范圍：探礦權新立

（二）辦理機關：云南省國土資源廳

二、對企業辦理手續需申報的相關材料和要求

（一）申報的相關材料。

1.探礦權申請登記書（含電子報盤）和申請的區塊范圍圖； 2.申請人企業法人營業執照或者事業單位登記證書復印件； 3.銀行出具的近期資金證明（原件）； 4.勘查單位的資質證書復印件；

5.勘查合同或者委托勘查的證明文件；（探礦權申請人與勘查單位為同一主體的除外）；

6.具有勘查資質的單位編制的勘查設計；（電子文檔1份）

7.申請由政府出資探明礦產地探礦權的，還應提交該探礦權價款評估、備案及處置的有關證明材料；

8.以招標、拍賣、掛牌和協議方式出讓探礦權的，還應提交探礦權成交確認書和出讓合同；

9.外商投資申請探礦權的還應提交投資核準證明； 10.登記管理機關要求提交的其他材料。

注：1.申報材料一式四份，并附電子文件（電子文件用U盤或者移動硬盤上報，用后退還），勘查區塊范圍跨縣級以上行政區域的，則按所跨行政區域數增加相應份數。申報材料中的各種證照復印件由持有人加蓋公章并注明用途。

2.第1項材料必須使用探礦權報盤軟件（下載網址：http://www.tmdps.cn或http://www.tmdps.cn）制作，并附電子報盤。

（二）辦理的要求。

1.申請登記的區塊符合礦產資源規劃；

2.申請登記書的填寫符合填表說明的要求，附件齊全，提交的申請登記資料符合要求；

3.申請登記的區塊范圍沒有超出允許登記的最大范圍，且為連續區塊； 4.申請登記的區塊范圍尚未被他人申請探礦權或采礦權，沒有已設置的探礦權或采礦權；

5.申請國家出資并已形成礦產地探礦權的，已對探礦權價款進行了評估，評估結果已經國務院地質礦產主管部門備案，探礦權價款的處置方式已經有關部門批準； 6.申請人在提交申請之前90日內，沒有注銷過申請區塊范圍的探礦權； 7.申請人在提交申請之日6個月內，沒有受到被吊銷勘查許可證的處罰。

8.涉外勘查項目申請的區塊范圍內無軍事設施，不是軍事禁區或軍事管理區； 9.涉外勘查項目符合我國的外商投資產業指導目錄； 10.申請的勘查區塊范圍不屬于國家級自然保護區。

三、審查及辦理

（一）審查：與辦理要求一致。

（二）辦理：登記管理機關應當自收到申請之日起40日內，按照申請在先的原則作出準予登記或者不予登記的決定，并通知探礦權申請人。準予登記的，探礦權申請人應當自收到通知之日起30日內，依照本辦法第十二條的規定繳納探礦權使用費，并依照本辦法第十三條的規定繳納國家出資勘查形成的探礦權價款，辦理登記手續，領取勘查許可證，成為探礦權人。不予登記的，登記管理機關應當向探礦權申請人說明理由。

四、相關法律責任

（一）勘查許可證探礦權人應當在勘查許可證有效期屆滿的30日前，到登記管理機關辦理延續登記手續，每次延續時間不得超過2年。探礦權人逾期不辦理延續登記手續的，勘查許可證自行廢止。

（二）登記管理機關需要調查勘查投入、勘查工作進展情況，探礦權人應當如實報告并提供有關資料，不得虛報、瞞報，不得拒絕檢查。

對探礦權人要求保密的申請登記資料、勘查工作成果資料和財務報表，登記管理機關應當予以保密。

（三）未取得勘查許可證擅自進行勘查工作的，超越批準的勘查區塊范圍進行勘查工作的，由縣級以上人民政府負責地質礦產管理工作的部門按照國務院地質礦產主管部門規定的權限，責令停止違法行為，予以警告，可以并處10萬元以下的罰款。

（四）未經批準，擅自進行滾動勘探開發、邊探邊采或者試采的，由縣級以上人民政府負責地質礦產管理工作的部門按照國務院地質礦產主管部門規定的權限，責令停止違法行為，予以警告，沒收違法所得，可以并處10萬元以下的罰款。

（五）擅自印制或者偽造、冒用勘查許可證的，由縣級以上人民政府負責地質礦產管理工作的部門按照國務院地質礦產主管部門規定的權限，沒收違法所得，可以并處10萬元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

（六）有下列行為之一的，由縣級以上人民政府負責地質礦產管理工作的部門按照國務院地質礦產主管部門規定的權限，責令限期改正；逾期不改正的，處5萬元以下的罰款；情節嚴重的，原發證機關可以吊銷勘查許可證：

１．不按照本辦法的規定備案、報告有關情況、拒絕接受監督檢查或者弄虛作假的；

２．未完成最低勘查投入的；

３．已經領取勘查許可證的勘查項目，滿6個月未開始施工，或者施工后無故停止勘查工作滿6個月的。

（七）不辦理勘查許可證變更登記或者注銷登記手續的，由登記管理機關責令限期改正；逾期不改正的，由原發證機關吊銷勘查許可證。

（八）不按期繳納本辦法規定應當繳納的費用的，由登記管理機關責令限期繳納，并從滯納之日起每日加收千分之二的滯納金；逾期仍不繳納的，由原發證機關吊銷勘查許可證。

（九）探礦權人被吊銷勘查許可證的，自勘查許可證被吊銷之日起6個月內，不得再申請探礦權。

五、其他相關事項

（一）登記管理機關應當自頒發勘查許可證之日起10日內，將登記發證項目的名稱、探礦權人、區塊范圍和勘查許可證期限等事項，通知勘查項目所在地的縣級人民政府負責地質礦產管理工作的部門。

登記管理機關對勘查區塊登記發證情況，應當定期予以公告。

（二）國家實行探礦權有償取得的制度。探礦權使用費以勘查年度計算，逐年繳納。

探礦權使用費標準：第一個勘查年度至第三個勘查年度，每平方公里每年繳納100元；從第四個勘查年度起，每平方公里每年增加100元，但是最高不得超過每平方公里每年500元。

（三）申請國家出資勘查并已經探明礦產地的區塊的探礦權的，探礦權申請人除依照本辦法第十二條的規定繳納探礦權使用費外，還應當繳納經評估確認的國家出資勘查形成的探礦權價款；探礦權價款按照國家有關規定，可以一次繳納，也可以分期繳納。

（四）探礦權可以通過招標投標的方式有償取得。

登記管理機關依照本辦法第四條規定的權限確定招標區塊，發布招標公告，提出投標要求和截止日期；但是，對境外招標的區塊由國務院地質礦產主管部門確定。登記管理機關組織評標，采取擇優原則確定中標人。中標人繳納本辦法第十二條、第十三條規定的費用后，辦理登記手續，領取勘查許可證，成為探礦權人，并履行標書中承諾的義務。

（五）探礦權人應當自領取勘查許可證之日起，按照下列規定完成最低勘查投入： １．第一個勘查年度，每平方公里2000元； ２．第二個勘查年度，每平方公里5000元；

３．從第三個勘查年度起，每個勘查年度每平方公里10000元。探礦權人當年度的勘查投入高于最低勘查投入標準的，高于的部分可以計入下一個勘查年度的勘查投入。因自然災害等不可抗力的原因，致使勘查工作不能正常進行的，探礦權人應當自恢復正常勘查工作之日起30日內，向登記管理機關提交申請核減相應的最低勘查投入的報告；登記管理機關應當自收到報告之日起30日內予以批復。

（六）探礦權人應當自領取勘查許可證之日起6個月內開始施工；在開始勘查工作時，應當向勘查項目所在地的縣級人民政府負責地質礦產管理工作的部門報告，并向登記管理機關報告開工情況。

（七）探礦權人在勘查許可證有效期內進行勘查時，發現符合國家邊探邊采規定要求的復雜類型礦床的，可以申請開采，經登記管理機關批準，辦理采礦登記手續。

（八）探礦權人在勘查許可證有效期內探明可供開采的礦體后，經登記管理機關批準，可以停止相應區塊的最低勘查投入，并可以在勘查許可證有效期屆滿的30日前，申請保留探礦權。但是，國家為了公共利益或者因技術條件暫時難以利用等情況，需要延期開采的除外。保留探礦權的期限，最長不得超過2年，需要延長保留期的，可以申請延長2次，每次不得超過2年；保留探礦權的范圍為可供開采的礦體范圍。在停止最低勘查投入期間或者探礦權保留期間，探礦權人應當依照本辦法的規定，繳納探礦權使用費。探礦權保留期屆滿，勘查許可證應當予以注銷。

（九）有下列情形之一的，探礦權人應當在勘查許可證有效期內，向登記管理機關申請變更登記：

１．擴大或者縮小勘查區塊范圍的； ２．改變勘查工作對象的；

３．經依法批準轉讓探礦權的；

４．探礦權人改變名稱或者地址的。

六、收費標準及依據

1．登記費100元（地發[1987]289號）；

2．探礦權使用費：第1至3勘查年度每年100元╱km2，從第4勘查年度起每平方公里每年增加100元，最高為每平方公里第年500元（國務院第240號令）；

第二篇：對外合作油氣探礦權新立登記發證審批辦事指南

對外合作油氣探礦權新立登記發證審批辦事指南

2007-11-22 | 上傳：馬先生159 0102 0107 | 來源： 《國土資源信息化》編輯部 | 【大 中 小】【打印】【關閉】

一、審批事項

對外合作油氣探礦權登記審批（新立）

二、審批類型

行政許可類審批

三、受理范圍

勘查石油、烴類天然氣、煤成（層）氣礦產資源。

四、審批依據

1.《中華人民共和國礦產資源法》

2.《中華人民共和國礦產資源法實施細則》

3.《礦產資源勘查登記管理辦法》（國務院令第240號）

4.《關于規范勘查許可證采礦許可證權限有關問題的通知》（國土資發［2005］200號）

5．《關于礦產資源勘查、開采登記有關規定的通知》（國土資發［1998］7號）

6.《礦產資源勘查、開采登記收費標準極其使用范圍的暫行規定》（地礦部、財政部文件，地發289號）

7、《中華人民共和國對外合作開采海洋石油資源條例》（1982年1月30日國務院發布）

8、《中華人民共和國對外合作開采陸上石油資源條例》（國務院令第131號）

9.其他有關規定

五、辦理條件

馬先生159 0102

0107

1、申請人是否具有中華人民共和國法人資格；

2、申請人是否具有國務院批準設立石油公司或者同意進行石油天然氣勘查的批準文件（申請煤層氣勘查的除外）；

3、勘查單位是否具有地質礦產主管部門頒發的勘查單位資格證書；

4、對外合作探礦權申請，是否具有合同書及有關主管部門的合同書批準文件。

5、申請登記書、經緯度拐點坐標表的內容是否準確、詳實。

6、申請的勘查區范圍不超過2500個基本單位區塊。

7、申請的勘查區范圍與已設置的油氣探礦權、采礦權的勘查區、礦區范圍不能重疊。

8、申請的勘查區范圍原則上不能與其他非油氣礦種探礦權、采礦權勘查或采礦范圍重疊。如已知設置礦權有明確坐標范圍且能夠扣除的，應予以扣除；坐標范圍不明確或不能扣除的，探礦權申請人應按統一格式出具承諾書。能夠扣除但申請人要求不予以扣除的，油氣探礦權申請人應與非油氣礦業權人簽署互不干擾勘查開采施工、保障安全生產作業協議。

10、勘查實施方案應符合國家的法律、法規規定。

11、探礦權申請人及勘查單位應具備油氣勘查的資金、技術條件。勘查資金應能滿足最低勘查投入的要求。

12、對于申請變更、延續、保留、注銷油氣探礦權的，應審查包括礦業權人設立礦業權后的義務完成情況。保留油氣探礦權應出具有關儲量的批準文件。

13、申請國家出資勘查形成礦產地的探礦權的，對探礦權價款的評估、確認和處置方式應符合有關法律法規規定。

14、是否符合中華人民共和國法律法規規定的其他條件。

六、申報資料

⑴《探礦權申請登記書》（原件，一式3份，每跨一個省級行政區增加1份）；

⑵ 申請的勘查區塊范圍拐點坐標表（原件，一式3份并蓋公章，每跨一個省級行政區增加1份）；

⑶ 探礦權申請人《法人營業執照》。勘查石油天然氣的，還要提供國務院批準設立石油公司或者同意進行石油、天然氣勘查的批準文件（復印件，各3份，下同）；

⑷ 勘查資格證書（復印件，3份）；委托或合作勘查的，還應提供勘查合同或者委托勘查的證明文件（原件1份，復印件2份）。⑸ 勘查實施方案（原件或復印件3份，并加蓋公章）及地理位置圖、勘探部署圖（一式3份）；

⑹ 計劃任務書或資金證明（原件或復印件3份）；

⑺ 登記管理機關認為有必要提供的其他材料（原件或復印件，3份）；

⑻ 申請材料清單。

七、辦理程序

1.申請受理

申請人按照有關規定要求，持申請材料到國土資源部政務大廳申報，窗口出具收件回執，并通知申請人正式受理日期，審批所需時間等有關注意事項。

國土資源部按程序和要求對申請材料進行審核，如發現申請材料不全或者不符合法定形式的，將在五日內告知申請人需要補正的全部內容，五日內不告知的，自收到申請材料之日即為受理。

2.依法審批

國土資源部按照有關規定，依法審批。審批程序如下：委托審查→主辦司局審查→九個司局審查→部會審會議批準

3.結果報告

國土資源部批準后，由政務大廳向申請人發書面審批結果。

不予辦理探礦登記的，申請人簽字后領取《不予辦理探礦登記的通知》，并將申報資料領回。

準予辦理探礦登記的，國土資源部向探礦權申請人發領證通知，探礦權申請人應當自收到通知30日內，憑領證通知書和繳款收據，簽字后領取探礦許可證。

八.審批時限

國土資源部在收到申請40日內，作出準予登記和不予登記的決定，并通知探礦權申請人。

九.收費標準

（一）收費種類

1.收費項目：探礦權使用費 收費標準：第一個勘查至第三個勘查，每平方公里每年繳納１００元；從第四個勘查起，每平方公里每年增加１００元，但是最高不得超過每平方公里每年５００元。

收費依據：《礦產資源勘查區塊登記管理辦法》（國務院令第240號）

2.收費項目：探礦權登記費

收費標準：每個項目收費100元

收費依據：《礦產資源勘查、采礦登記收費標準及其使用范圍的暫行規定》（1987年7月1日地質礦產部、財政部文件，地發289號）

（二）繳費方式

申請人接到國土資源部《領取礦產資源勘查許可證通知》后，應在30日內按規定要求繳納探礦權登記費、探礦權使用費后，持繳費收據和《領取礦產資源勘查許可證通知》到政務大廳領取探礦許可證。

上述款項匯入國土資源部—中央財政匯繳專戶。

開戶行：中信實業銀行阜成門支行

戶 名：中華人民共和國國土資源部（中央財政匯繳專戶）

帳 號：7112010***3

十、示范文本

探礦權申請登記書.doc

第三篇：探礦權辦事指南

探礦權各個環節辦事指南

一、探礦權的管理

我國對礦產資源的勘查實行許可證制度，勘查礦產資源，必須依法領取勘查許可證，獲得探礦權。

（一）探礦權的取得

1、探礦權取得方式：主要有兩種渠道，即授予取得和轉讓取得。其中，授予取得包括兩種形式，一是通過批準申請取得；二是通過招標拍賣掛牌等競爭出讓方式取得。轉讓取得主要是通過二級市場轉讓行為獲得。

在實際操作中，除以上三種方式外，還可以通過融資方式進行合作勘查，可獲得部分探礦權，但必須經原登記管理機關批準。

2、探礦權的審批及發證權限：我國對探礦權審批實行的是部、省兩級審批制度，即由國土資源部和省級人民政府國土資源主管部門審批發證。

國土資源部在《關于規范勘查許可證采礦許可證權限有關問題的通知》（國土資發[2005]200號）第四條規定：金、銀、錳、銅、鐵、鉛、鋅、鉬、磷等礦產勘查投資大于５００萬元人民幣（含）的勘查項目，由國土資源部頒發勘查許可證，其余授權省級人民政府國土資源主管部門頒發勘查許可證。第六條規定：海域（含內水）、跨省、自治區、直轄市的礦產勘查，由國土資源部頒發勘查許可證。在此之前，省國土資源廳已經頒發的勘查許可證，凡與該通知不符的，在辦理延續、轉讓、變更時，探礦權人直接向國土資源部申請辦理。

3、勘查項目設立的基本要求：新立項目最長為3年，且面積不得小于1個基本單位區塊面積(一個基本區塊大約為2.83平方公里）。首次設立的勘查階段要根據以往地質勘查程度而定，一般為普查，但是新立探礦權位于國家出資勘查已探明固體礦產地的，首次設立探礦權的勘查階段不得低于原礦產地最高勘查階段。申請勘查礦種一般要根據探礦權申請人實際勘查礦種而定，但勘查登記（申請）的范圍在勘查規劃區的，必須按規劃的礦種進行勘查，否則，不予登記。

4、探礦權申請人范圍及資格要求：企事業單位，其他經濟組織和個人均可按國家規定出資勘查礦產資源。勘查項目出資人為探礦權申請人；國家出資的，由國家委托勘查的單位為探礦權申請人；合資合作勘查礦產資源的，由合同約定探礦權申請人。這里所說的企事業單位、其他經濟組織和個人是指愿意出資進行礦產資源勘查的自然人、法人和其他經濟組織，無論是國內的，國外的，均可成為探礦權申請人，但是實行或參照實行國家公務員制度的單位及其工作人員不能作為探礦權申請人，不得出資勘查礦產資源。河南省還規定，探礦權申請人必須是具有法人資格的企事業單位，個人不能作為探礦權申請人。

礦產資源勘查必須由具有相應勘查資質的地質勘查單位進行，探礦權申請人沒有相應勘查資質的，在申辦探礦權時，要委托有勘查資質的地質勘查單位進行勘查。河南省規定，普查以上階段的勘查項目必須為乙級以上資質。

5、探礦權申請程序：縣級地礦主管部門根據礦產資源勘查總體規劃，每年年末編制探礦權出讓計劃，逐級上報上級國土資源部門，經省國土資源廳審查審批，上報國土資源部備案。屬其發證權限的，省廳組織或委托下一級國土資源部門組織進行探礦權招標拍賣掛牌有償出讓→申請人竟爭取得→繳納探礦權價款→提交申請資料→省廳頒發勘查許可證；屬國土資源部發證權限的，按照有關規定通過批準申請方式或競爭方式取得探礦權。

6、新設探礦權登記

（1）依據

《礦產資源勘查區塊登記管理辦法》(國務院240號令)。

（2）應提交的申請資料

①、探礦權申請登記書（4份）；

②、申請區塊范圍圖（1份）；

③、申請人資質證明。申請人為法人的，需提供營業執照復印件（1份）；

④、申請人資金證明。計劃項目需出具計劃文件，非計劃項目需出具銀行資金證明（1份）；

⑤、勘查單位資格證書復印件（1份）；

⑥、交通位置圖（1份）；

⑦、經省地質學會評審通過的勘查實施方案(設計)及工程布置圖(3份)，專家評審意見；

⑧、市場項目應提交委托勘查協議或合同（1份）；

⑨、合作勘查項目應提交合作勘查合同(1份)；

⑩、招標、拍賣或掛牌受讓探礦權的應提交成交確認書復印件和繳納價款發票復印件（1份）；

⑾、受讓礦產地探礦權的應提交《探礦權評估報告備案核收證明》復印件和價款已處置的有關證明（1份）；

以上申報資料應附申請登記資料數據光盤。新設項目申請面積原則上應大于一個基本區塊。申請登記范圍如果跨其他市、縣的，則按增加的市、縣個數增加探礦權申請登記書和勘查實施方案（設計）及工程布置圖的份數。

（二）探礦權的維護

探礦權的維護即探礦權的日常管理，是指在設置、授予探礦權后，登記管理機關所進行的必要的日常管理工作。主要包括：探礦權使用費和探礦權價款以及礦產資源補償費的征收管理；探礦權或采礦權的審查、延續、變更、保留、注銷等環節。

1、探礦權延續、變更、保留、注銷登記的概念及有關規定

（1）延續登記。是指探礦權人在規定的期限內雖然完成了勘查設計、進行了部分勘查工作，但由于種種原因，沒有完全實現勘查目的，可在勘查許可證到期30日前，在完成最低勘查投入和履行了探礦權人義務的基礎上，向登記管理機關提交書面申請，將探礦權期限予以延期的過程。逾期不辦理延續登記手續的，勘查許可證自行廢止。

同時，省廳還規定有以下情況之一的不能批準延續：①經勘查無法認定達到小型以上礦床規模的；②勘查范圍及面積小于1個基本區塊的；③未按登記機關要求參加探礦權年檢的；④有違法勘查或采礦行為的；⑤不按勘查實施方案進行勘查施工的。（豫國土資文[2002]2號）

（2）變更登記。是指探礦權存續期間，由于發生一定的法定事由，引起勘查許可證有關內容的變化的，由探礦權人提出申請，報經登記管理機關批準登記，并變更勘查許可證相應內容的過程。變更登應當在勘查許可證有效期內進行申請。變更登記的法定事由包括：①擴大或者縮小勘查區塊范圍的；②改變勘查工作對象的；③經依法批準轉讓探礦權的；④探礦權人改變名稱或者地址的。

值得注意的是，省廳在變更勘查主礦種、勘查單位、勘查階段時，有以下規定：

（1）申請變更主礦種時實際勘查工作要滿1年以上，并要有評審機構對變更勘查主礦種的論證意見及相關圖文資料。水氣礦產、液體礦產勘查不允許變更礦種（豫國土資發[2005]33號）。

（2）變更勘查單位的，探礦權人需持新立的勘查合同、原勘查單位解除合同的證明、勘查許可證原件、原勘查單位移交給探礦權人的技術資料清單及變更勘查單位申請報告辦理。探礦權人自取得探礦權開始到提交最終勘查報告，變更的勘查單位不得超過1次。（豫國土資發[2006]117號）

（3）變更勘查階段的，探礦權人需持經審查同意的勘查方案、勘查許可證原件、變更申請報告、勘查階段總結等資料進行辦理。（豫國土資發[2006]117號）

（4）變更勘查方案的，探礦權權人需持經審批的勘查方案、勘查許可證原件、變更申請報告、勘查階段總結辦理。勘查方案由有一定數量地質專家的中介機構進行審查，經審查通過的勘查方案要在文字、圖紙資料上加蓋中介機構公章，中介機構對加蓋公章的資料內容負責（豫國土資發[2006]117號）

（3）探礦權保留。是指探礦權人探明了可供開采的礦體后，在勘查許可證有效期內，提出探礦權保留申請，經登記管理機關批準，可以停止相應區塊的最低勘查投入，并在一定時期內保有探礦權的權利。但是，國家為了公共利益或者因技術條件暫時難以利用等情況，需要延期開采的除外。

值得注意：一是在停止最低勘查投入期間或者探礦權保留期間，探礦權人應當依照本辦法的規定，繳納探礦權使用費。二是探礦權保留期間，禁止一切勘查活動。三是有效期期屆滿，勘查許可證應當予以注銷。

（5）探礦權注銷。是指探礦權人由于一定的法定事由，經登記管理機關批準，放棄探礦權的過程。勘查許可證注銷是探礦權終止的一種形式。勘查許可證注銷的法定事由包括：①勘查許可證有效期屆滿，不辦理延續登記或者不申請保留探礦權的；②申請采礦權的；③因故需要撤銷勘查項目的。

申請探礦權注銷的，探礦權人應當在勘查許可證有效期內，向登記管理機關遞交勘查項目完成報告或者勘查項目終止報告，報送資金投入情況報表和有關證明文件，由登記管理機關核定其實際勘查投入后，辦理勘查許可證注銷登記手續。

在這里，可以向大家介紹一下探礦權的注銷與吊銷之間的區別：一是性質不同，探礦權注銷是通過法定程序，終止探礦權的一種形式，而探礦權吊銷是勘查登記機關因探礦權人的違法事實而實施的限制或剝奪探礦權人權利和行為能力的最為嚴厲的一種行政處罰，它是一種行政處罰行為，而注銷不是；二是導致的后果不同，探礦權注銷后，自勘查許可證注銷之日起90日內，原探礦權人不能申請已經注銷的區塊范圍內的探礦權；而探礦權人被吊銷勘查許可證后，自勘查許可證被吊銷之日起6個月內，該探礦人是不能再申請任何探礦權的。

2、探礦權延續、變更、保留、注銷需要提交的資料

（1）、探礦權延續應報資料：

申請登記范圍一般在一個市轄縣行政區內，須提供下列資料，如果跨其他市、縣的，則按增加的市、縣個數增加探礦權延續申請登記書和勘查實施方案（設計）及工程布置圖的份數。（以下申報材料應附申請登記書數據光盤。）

①、探礦權延續申請登記書（4份）；

②、申請區塊范圍圖（1份）；

③、勘查許可證原件（如果丟失，需提供登報申明作廢的證明）

④、申請人資質證明：申請人為法人的，需提供營業執照復印件（1份）；

⑤、申請人資金證明：計劃項目出具計劃文件，非計劃項目需出具銀行資金證明（1份）；

⑥、勘查單位資格證書復印件（1份）；

⑦、交通位置圖（1份）；

⑧、勘查工作階段性總結或報告，包括已完成的槽探、井探、鉆探、硐探原始編錄，已完成及未完成地質工作的平面圖（1份）

⑼、勘查項目資金投入會計報表（1份）

⑽、經省地質學會評審通過的勘查實施方案(設計)及工程布置圖(3份)，專家評審意見；

⑾、市場項目應提交委托勘查協議或合同（1份）；

⑿、合作勘查項目應提交合作勘查合同(1份)；

⒀省轄市國土資源局出具的探礦權人勘查進展情況說明。

（2）、探礦權變更應報資料：

申請登記范圍在一個市轄縣行政區內，申請人按下列要求報送資料；如果跨其他市、縣的，則按增加的市、縣個數，增加探礦權變更申請登記書和勘查實施方案（設計）及工程布置圖的份數。（以下申報材料應附申請登記書數據光盤。）

A、變更勘查范圍、改變勘查工作對象的報下列資料：

①、探礦權變更申請登記書（4份）；

②、申請區塊范圍圖（1份）；

③、勘查許可證原件（如果丟失，需提供登報申明作廢的證明）；

④、申請人資質證明。申請人為法人的，需提供營業執照復印件（1份）；

⑤、申請人資金證明：計劃項目出具計劃文件，非計劃項目需出具銀行資金證明（1份）；

⑥、勘查單位資格證書復印件（1份）；

⑦、交通位置圖（1份）；

⑧、勘查工作階段性總結或報告（1份）；

⑨、經省地質學會評審通過的勘查實施方案(設計)及工程布置圖(3份)，專家評審意見；

⑩、市場項目應提交委托勘查協議或合同（1份）；

⑾、合作勘查項目應提交合作勘查合同(1份)；

⑿省轄市國土資源局出具的探礦權人勘查進展情況說明。

B、變更探礦權人名稱和地址以及探礦權轉讓后變更探礦權人的應報下列資料：

①、探礦權變更申請登記書（4份）；

②、申請區塊范圍圖（1份）；

③、勘查許可證原件（如果丟失，需提供登報申明作廢的證明）；

④、申請人資質證明：申請人為法人的，需提供營業執照復印件（1份）；

⑤、申請人資金證明：計劃項目出具計劃文件，非計劃項目需出具銀行資金證明，是個人的提供銀行存折復印件或證明（1份）；

⑥、勘查單位資格證書復印件（1份）；

⑦、交通位置圖（1份）；

⑧、勘查工作階段性總結或報告（1份）；

⑨、經省地質學會評審通過的勘查實施方案(設計)及工程布置圖(3份)，專家評審意見；

⑩、變更探礦權人名稱和地址應提交原營業執照復印件和變更名稱的有關批文；

⑾、探礦權轉讓應提交探礦權轉讓審批文件復印件（1份）；

⑿、市場項目應提交委托勘查協議或合同（1份）；

⒀、合作勘查項目應提交合作勘查合同(1份)；

3、探礦權注銷應報資料：

以下申報材料應附申請登記書數據光盤。

①、探礦權注銷申請登記書（4份）；

②、勘查許可證原件。如果丟失，需提供登報申明作廢的證明；

③、項目完成報告或終止報告（1份）；

④、勘查資金投入會計報表（1份）；

⑤、資料匯交證明復印件（1份，僅限于項目報告已提交的情況）。

4、探礦權保留應報資料：

申請登記范圍在一個市轄縣行政區內，申請人按下列要求報送資料，如果跨其他市、縣的，則按增加的市、縣個數增加探礦權保留申請登記書的份數。（以下申報材料應附申請登記書數據光盤。）

①、探礦權保留申請登記書（4份，勘查單位可以不蓋章）；

②、申請區塊范圍圖（1份）；

③、勘查許可證原件（如果丟失，需提供登報申明作廢的證明）；

④、申請人資質證明。申請人為法人的，需提供營業執照復印件（1份）；

⑤、首次保留應提交儲量認定證書、資料匯交證明復印件及勘查資金投入會計報表（1份）；

⑥、合作勘查項目應提交合作勘查合同（1份）。

以上事項除注銷辦理時限為20個工作日外，其它事項辦理時限一般為40個工作日（不含探礦權評估時間）。

（三）省國土廳新的規定：

1、對探礦權新立、延續、保留方面做出了以下規定：（1）新立探礦權的普查工作期限最長為3年，到期后需要延續的，只給一次2年的詳查延續，詳查到期要提交詳查儲量報告，并辦理探礦權保留手續，且保留的期限僅為1年，到期后不能再延續保留。所以探礦權人在保留期內必須完成劃定礦區范圍、開發利用方案編制評審、地質災害評估、安全評估、環境影響評價等采礦權登記所需一切手續。（2）以前已設立的普查探礦權，到期需要延續的，可以再延續一次有效期為2年的詳查延續，探礦權到期時必須提交詳查儲量報告，并辦理探礦權保留手續。（3）以前已設立的詳查探礦權，除煤等個別礦種到期可以再延續一次2年勘探外，其它礦種原則上不再延續，到期要提交詳查儲量報告，并辦理探礦權保留手續。（4）探礦權人需要延續時，必須在探礦權到期30日前向原登記管理機關提出申請，同一勘查階段不予延續，過期申請延續的省廳不予受理。（4）延續資料中要有省轄市國土資源局出具的探礦權人勘查工作情況意見。（5）探礦權保留后，探礦權人未經省國土資源廳同意不得進行勘查施工，否則，按無證采礦進行查處。（豫國土資發[2006]117號）

2、在與采礦權銜接上規定：“根據儲量報告，探礦權人在向登記管理機關報送申請劃定礦區范圍的資料時，要同時報送探礦權申請保留資料，否則不予審批劃定礦區范圍手續；在向登記管理機關報送申請采礦登記資料時，要同時報送探礦權注銷資料申請，否則不予審批采礦登記手續”（豫國土資發[2005]33號）。

3、在加強中介機構的管理方面規定：（1）辦理探礦權新立、延續、變更、保留注銷等手續，必須由探礦權申請人持相關證件直接到省國土資源行政服務中心窗口辦理。否則，廳行政服務中心不予受理。（2）申請辦理探礦權、采礦權轉讓手續，必須由轉讓雙方申請人持相關證件共同到省國土資源行政服務中心窗口辦理。轉讓方、受讓方有一方不到窗口的，廳行政服務中心即不予受理。也就是說：今后，在辦理探礦權新立、延續、變更、保留注銷等手續時，除了要向登記管理機關提交登記所需的基本資料外，還須向省廳行政服務中心提供探礦權（申請）人法定代表人身份證復印件、法定代表人委托證明，辦理人介紹信及身份證復印件。申辦探礦權轉讓的，還需提供轉讓方、受讓方法定代表人身份證復印件、法定代表人委托證明，雙方辦理人介紹信及身份證復印件。

4、在領取勘查許可證方面規定：探礦權申請人在3個月內未到登記機關領取已簽發的勘查許可證，由省國土資源廳發文廢止。被廢止的勘查許可證范圍列入招標拍賣掛牌出讓探礦權計劃。探礦權申請人在收到領取勘查許可證通知書后，應將審查通過的勘查實施方案及工程布置圖分送項目所在地的市、縣國土資源局，方可領取勘查許可證。在未取得探礦權之前，任何地方和單位不得在勘查區內以礦產資源開發的名義招商引資（豫國土資發[2006]117號）。因此探礦權申請人在辦理探礦權新立、延續、轉讓、變更、保留時，要及時繳納相關費用的，收到頒證通知后，要及時將審查通過的勘查實施方案及工程布置圖分送項目所在地的市、縣國土資源局，然后才能領取勘查許可證。

5、在儲量報告提交方面規定：勘查工作結束后，探礦權人應提交礦產資源儲量報告，嚴禁提交核查類儲量報告，憑儲量核查報告不予辦理探礦權保留手續。探礦權人提交礦產資源儲量報告的勘查階段不得低于勘查許可證上所標明的勘查階段。探礦權在礦產地內的，探礦權人所提交礦產資源儲量報告的勘查階段必須高于原礦產地的勘查階段。儲量評審機構在評審探礦權人提交的儲量報告時，要對照備案的勘查實施方案，實際勘查工程及工作量與勘查實施方案不相符合的，不得審批儲量報告。因此，探礦權人根據需要，若確需變更勘查實施方案的，要及時進行備案，否則，探礦權人提交的儲量報告就通不過評審，就辦不了采礦許可證。

二、基本概念

1、礦產資源勘查——指發現、探明礦產的地質工作，其最終目的是為礦山建設設計提供礦產資源儲量和開采技術條件等必需的地質資料，以減少開發風險和獲得最大的經濟效益。分為預查、普查、詳查和勘探四個階段。

2、探礦權（采礦權）、探礦權（采礦權）人——探礦權是指在依法取得勘查（采礦）許可證規定的范圍內，勘查（開發）礦產資源的權利；取得勘查（采礦）許可證的單位或個人稱為探礦權（采礦權）人。

3、礦業權監督管理——礦業權管理是礦產資源行政管理的核心內容，是指國土資源行政機關為實現國家礦產資源所有權益、保護礦業權人合法權益的基本要求，對探礦權、采礦權從有償設立到注銷全過程的行政管理活動。其主要管理內容有：礦業權的審批與授予、礦業權人的權利與義務及礦業權保護、征收礦業權使用費及礦業權市場管理。

4、礦產資源管理——是指國土資源主管部門以礦產資源所有權管理者的身份，在礦產資源積累儲備、消耗全過程中，對礦產管理進行的行政管理活動。其主要內容有：礦產資源的規劃管理、礦業權管理、礦產資源的儲量管理與價值核算、礦產資源勘查開發監督管理、礦產資源形勢分析與政策制定、地質資料匯交管理。

5、礦產資源勘查開發監督管理——是指國土資源行政管理機關及其公務員作為礦產資源勘查、開發行政監督的主體，依法進行監督檢查的行政管理。其主要內容有：礦產資源合理開發利用和保護的監督管理以及礦山環境保護的監督管理等。

6、礦業權登記管理——指國家國土資源管理部門為實現礦產資源國家所有權益和保護探礦權人、采礦權人合法權利，對我國領域及管理的其他海域內所實施的礦產資源勘查開發活動依法進行統一登記和管理的活動。其內容主要包括：界定探礦權（采礦權）的空間和時間界限；設定取得探礦權（采礦權）的資格、程序、條件；界定探礦權人（采礦權人）的權利義務；受理探礦權（采礦權）申請、審批并授予探礦權（采礦權）；征收管理探礦權（采礦權）使用費、資源補償費；探礦權（采礦權）轉讓、延續、變更和注銷管理；管理由國家出資形成的礦產地的探礦權轉讓以及采礦權轉讓；保護合法的探礦權、采礦權。

7、礦業權市場與礦業權的流轉——礦業權的一級市場和二級市場構成了礦業權市場。一級市場是國家向民事主體出讓探礦權和采礦權，市場具有壟斷經營性質。二級市場是礦業權人之間轉讓探礦權和采礦權。轉讓的方式主要有出售、作價出資、合作勘查或開采、上市等，還有幾種合法方式，即：出租、抵押。礦業權的出讓和轉讓兩個方面構成了礦業權的流轉。

三、礦產資源行政管理與職能

礦產資源管理是國家行政管理的重要組成部分，是國家地質礦產行政管理機關及其公務員依據法律法規的規定，在國家授權的職責范圍內，管理地質礦產勘查，開發和地質環境保護活動中的社會公共事務的行為。礦產資源管理是國家行政管理的一種特殊形式，管理機關具有維護國家對礦產資源的所有權益及管理礦業活動和地質環境保護活動中的社會公共事務的雙重職責。

礦產資源法規定，礦產資源屬于國家所有，地表地下的礦產資源的國家所有權，不因其所依附的土地的所有權或者使用權的不同而改變。國土資源廳作為全省礦產資源勘查、開采、監督管理的主管部門，要加強對地質礦產的綜合管理，對地質勘查工作的作業管理，對礦產資源合理開采利用和保護的監督管理，對地質環境的監督管理。主要職能：

1.實現和維護國家對礦產資源的所有權。通過界定礦業權及與之有關的權利義務關系，設置和授予礦業權，監督礦業權人履行法定義務，以實現國家作為礦產資源所有者的意志:征收和管理礦產資源補償費，實現國家對礦產資源所有權的經濟權益。

2.運用礦產資源規劃和礦業政策等宏觀管理手段，調控礦產資源勘查，開發利用總量，調查優化礦業結構，改善礦業投資環境，培育和規范礦業生產要素市場，促進礦業的持續、健康發展，保障國民經濟和社會發展目標的實現，保障礦業收益在不同利益主體之間的公平分配。

3.制定市場規劃，培育和完善礦業權市場，并通過對市場和礦業活動的監督，保障礦產資源得到科學合理的開發利用和有效保護，維護正常的礦業秩序，保護礦業權人的合法權益。

4.以國家公益性的地質資料、礦產資源信息等為基礎，建立和完善地質礦產信息系統，完善礦產資源管理機關的服務機制，為政府決策和礦業投資者提供及時，可靠的信息服務。

第四篇：申請探礦權注銷辦事指南

申請探礦權注銷 辦事指南

一、適用范圍

申請探礦權注銷。

二、主要依據

1、《礦產資源勘查區塊登記管理辦法》（國務院令第240號）；

2、《關于推進礦產資源勘查規范探礦權延續登記有關問題的通知》（黔國土資發[2006]83號）。

三、申請人應提交的資料(報件份數：紙質、電子各1套)

1、《探礦權注銷申請書》（原件）；

2、探礦權申請人的《營業執照》或《事業單位法人證書》或《居民身份證復印件》；

3、礦產資源勘查報告和項目成果資料匯交憑證（復印件）或勘查項目終止報告（原件）；

4、《礦產資源勘查許可證》（原件）；

四、辦理程序

1、窗口受理；

2、相關處室會審、審核；

3、廳領導審定或簽發；

4、出具審批結果。

五、辦理結果

1、審核合格，出具審核意見。

2、審核不合格，復函說明并退還資料。

六、收費項目

見《收費指南》。

七、辦理時限

25個工作日。

八、注意事項：

1、本指南“申請人應提交的資料”：凡未注明原件的，申請人提交原件、復印件均可，但提交復印件的必須提供原件核對；凡未注明電子版本份數的無須提交電子版本資料。

2、委托他人辦理的，除提交委托書原件外，還應提交委托兩方的營業執照、身份證等證件復印件和具體經辦人身份證復印件，并提供原件核對。

3、本指南所列辦理時限均為工作日，內部管理時限不計入對外公布的辦理時限。

第五篇：對外合作油氣探礦權變更登記審批辦事指南

對外合作油氣探礦權變更登記審批辦事指南

2007-11-22 | 上傳：馬先生*** | 來源： 《國土資源信息化》編輯部 |

一、審批事項

對外合作油氣探礦權變更登記審批

二、審批類型

行政許可類審批

三、受理范圍

國土資源部頒發的油氣勘查許可證申請變更登記的

四、審批依據

1.《中華人民共和國礦產資源法》

2.《中華人民共和國礦產資源法實施細則》

3.《礦產資源勘查區塊登記管理辦法》（國務院令第240號）

4.《關于規范勘查許可證采礦許可證權限有關問題的通知》（國土資發［2005］200號）

5.《關于礦產資源勘查、開采登記有關規定的通知》（國土資發［1998］7號）

6.《礦產資源勘查、開采登記收費標準極其使用范圍的暫行規定》（地礦部、財政部文件，地發289號）

7.《中華人民共和國對外合作開采海洋石油資源條例》（1982年1月30日國務院發布）

8.《中華人民共和國對外合作開采陸上石油資源條例》（國務院令第131號）

9.其他有關規定

五、辦理條件

咨詢：馬先生***

1.探礦許可證在有效期內；

2.履行了法定的探礦權人義務； 3.申請人是否具有國務院批準設立石油公司或者同意進行石油天然氣勘查的批準文件（申請煤層氣勘查的除外）；

4.勘查實施方案應符合國家的法律、法規規定;

5.探礦權申請人及勘查單位應具備油氣勘查的資金、技術條件。勘查資金應能滿足最低勘查投入的要求;

6.變更內容符合規定要求，并提供相關資料；

7．是否有合作的批準文件；

7.是否符合中華人民共和國法律法規規定的其他條件。

六、申報資料

1.《探礦權變更申請登記書》（原件，一式3份，每跨一個省級行政區增加1份）；

2.申請的勘查區塊范圍拐點坐標表（原件，一式3份并蓋公章，每跨一個省級行政區增加1份）；

3.勘查實施方案（原件或復印件3份，并加蓋公章）；

4.計劃任務書或資金證明（原件或復印件3份）；

5.地理位置圖、勘探程度圖、勘探部署圖（一式3份）。勘查范圍變更的，要提供相關項目關系對照圖（一式3份）；

6.原自營勘查許可證及拐點坐標表（復印件3份）；

7.上一勘查報告（原件或復印件，3份）；申請人認為有必要提供的其他材料

8.提供國務院批準設進行石油、天然氣合作勘查的批準文件（復印件，各3份，下同）；

9.對外合作合同批準文件(復印件1份)。

10.執行合同授權書（復印件，1份）；

11.登記管理機關認為有必要提供的其他材料（原件或復印件，3份）；

12.申請材料清單。

七、辦理程序 1.申請受理

申請人按照有關規定要求，持申請材料到國土資源部政務大廳申報，窗口出具收件回執，并通知申請人正式受理日期，審批所需時間等有關注意事項。

國土資源部按程序和要求對申請材料進行審核，如發現申請材料不全或者不符合法定形式的，將在五個工作日內告知申請人需要補正的全部內容，五個工作日內不告知的，自收到申請材料之日即為受理。

2依法審批

國土資源部按照有關規定，依法審批。

變更登記申請由國土資源部主辦司局依法審批。

擴大礦區范圍的變更登記申請審批，按對外合作探礦權新立辦理。

3.結果告知

國土資源部批準后，由政務大廳向申請人發書面審批結果。

不予辦理探礦登記的，申請人簽字后領取《不予辦理變更登記的通知》，并將申報資料領回。

準予辦理探礦登記的，國土資源部向探礦權申請人發領證通知，探礦權申請人應當自收到通知30日內，憑領證通知書和繳款收據，簽字后領取探礦許可證。

八.審批時限

國土資源部在收到申請40日內，作出準予登記和不予登記的決定，并通知探礦權申請人。

九.收費標準

（一）收費種類

1.收費項目：探礦權使用費

收費標準：第一個勘查至第三個勘查，每平方公里每年繳納１００元；從第四個勘查起，每平方公里每年增加１００元，但是最高不得超過每平方公里每年５００元。

收費依據：《礦產資源勘查區塊登記管理辦法》（國務院令第240號）

2.收費項目：探礦權登記費

收費標準：每個項目收費100元

收費依據：《國家物價局財政部關于發布中央管理的地礦系統行政事業性收費項目及標準的通知》（價費字﹝1992）251號）

（二）繳費方式

申請人接到國土資源部《領取礦產資源勘查許可證通知》后，應在30日內按規定要求繳納探礦權登記費、探礦權使用費后，持繳費收據和《領取礦產資源勘查許可證通知》到政務大廳領取探礦許可證。

上述款項匯入國土資源部—中央財政匯繳專戶。