第一篇:執法記錄儀使用規定Microsoft Word 文檔
單兵執法記錄儀使用管理規定(試行)
第一章 總則
第一條 為進一步加強行政執法工作,規范執法記錄儀的使用和管理,提高現場執法記錄儀使用效能,有效減少執法風險和執法信訪、投訴,維護執法人員及當事人合法權益,根據有關管理規定,結合工作實際,制定本規定。
第二條 使用現場執法記錄儀進行執法同步錄音錄像應遵循同步攝錄、集中管理、規范歸檔、嚴格保密的原則,確保視聽資料的全面、客觀、合法、有效。
第二章 適用范圍
第三條 各單位所配的現場執法記錄儀為執法辦案、監管巡查等行政執法工作專用設備,原則上不得挪做它用,嚴禁攝錄任何與工作無關的內容。
第四條 對下列執法活動應當使用執法記錄儀進行同步錄音錄像:
(一)接投訴、舉報出現場的;
(二)執法現場檢查、實施行政強制措施;
(三)應當進行同步錄音錄像的其他執法活動。
第五條 對執法活動要同步錄制,錄制過程應當自執法人員執法辦案時開始,至執法辦案結束時止。錄制內容應當
盡可能反映執法活動現場的地點、時間、場景、參與人員、違法違規行為及后果、經營工具、現場痕跡物證等。
現場有違法行為的,應當盡可能對當事人及其工作人員言行、詢問情況等進行攝錄。對現場遺留或發現的違法工具、物品等物證及原始痕跡證據應當進行重點攝錄。
非因技術原因不得中止錄制或斷續錄制,不得任意選擇取舍或者事后補錄,不得插入其他畫面,不得進行任意刪改和編輯。
第六條 對下列執法現場,執法人員必須進行全程錄音錄像,并要求歸檔長期保存:
1、突發性、群體性事(案)件;
2、涉及訴標的案件;
3、涉及人身安全等復雜案件的現場處置;
4、現場實施行政強制措施的;
5、當事人對執法提出異議并可能投訴的;
6、其他重大、復雜案件的現場處置。
第七條 因不可抗拒事由或取證需要等原因無法或不宜同步錄音錄像的,經現場負責人或辦案部門領導同意,可以不予同步錄音錄像。
第三章 職責分工
第八條 各使用單位負責執法記錄儀的日常管理、維護。各單位主要負責人為本單位執法記錄儀使用管理的第一責
任人。要按規定做好執法記錄儀的保管和養護,避免因使用不當造成執法記錄儀損壞。要求每臺執法記錄儀定人管理,負責設備的日常養護管理工作。設備管理員必須確保執法記錄儀電量充足、配件齊全,對電量不足的及時充電,保證有一個應對工作日的電量存儲。
第九條 執法人員在進行現場執法攝錄工作之前,應當對執法記錄儀進行全面檢查,確保執法記錄儀無故障,電池電量充足,內存卡有足夠存儲空間,并按照當前日期、時間調整好設備時間。
第十條 執法記錄儀應當置于安全、穩妥位置,攝像頭應面對前方并固定在制服胸部以上的位置,以便完整記錄執法過程。
第十一條 執法記錄儀管理使用實行“誰佩戴、誰負責”的原則,使用人應嚴格按照使用說明書要求操作執法記錄儀,嚴禁隨意拆卸。因保管不善、使用不當造成執法記錄儀丟失、損壞的,按相關規定予以賠償。對故意損壞執法記錄儀的,除原價賠償外,還將按相關規定予以處理。
第十二條 執法記錄儀因故障或損壞不能使用的,使用單位應及時聯系局信息中心安排維修。
第十三條 執法記錄儀錄制的視聽資料儲存由本單位指定的設備管理員具體負責,要對每臺執法記錄儀進行編號登記,錄入使用人的身份資料。設置專用電腦,建立“現場執法
記錄儀影像資料”文件夾,下設年、月、日三層子文件夾,將視聽資料逐日逐案存儲。按季度整理成影像資料集中交由各單位的法制員或檔案管理員歸檔保存。設備管理員要對執法記錄儀的管理密碼保密。
第十四條 對執法記錄儀錄制的視聽資料應采取輸入數據庫、刻盤保存等方式完整留存,任何人不得對原始記錄的數據進行刪節、修改;未經批準不得擅自對當事人、外部單位或者社會提供現場執法記錄的內容。
第十五條 各單位應嚴格按照下列程序對執法記錄儀進行管理:
(一)每工作日結束時,設備管理員將執法記錄儀收回,對執法人員所攝錄的視聽資料進行整理并導出存儲到專用電腦文件夾中。任何個人不得私自復制、保存執法記錄信息;
(二)執法記錄儀所錄制的內容需作為證據使用的,應當刻盤存儲,并填制《同步錄音錄像攝錄情況記錄表》,詳細記錄執法人員姓名、攝錄人員姓名、攝錄起止時間、地點、所用錄音錄像設備的品牌型號、錄音錄像格式、長度等情況,并由執法人員簽名,加蓋本單位印章后,入卷備查。
第十六條 執法記錄儀所錄制的內容需要公開使用的,應當經局紀委批準。
第十七條 人民法院、人民檢察院等部門因工作需要查閱視聽資料的,應當報經局主要負責人批準,并由保管人對
查閱人、查閱事由、查閱時間等情況進行登記。
第十八條 涉及國家秘密、商業秘密的現場執法記錄,應當嚴格按照保密工作的有關規定和權限進行管理。
第四章 監督管理
第十九條 本單位負責人負責現場執法記錄實施情況進行日常檢查;對檢查中發現的問題,應當及時采取措施進行糾正。
第二十條 局紀委負責對全局各單位按照程序規范使用執法記錄儀情況進行檢查、監督、考核。并將其納入到各單位執法質量考評中。
第二十一條 將執法記錄儀納入固定資產進行管理,督導各單位嚴格執照《固定資產管理制度》規定執行。
第二十二條 信息中心負責執法記錄儀的維護保養,包括登記、發放、使用培訓和對系統建設、維護工作提供技術支持,并做好執法記錄裝備增配、維護、更新等保障。
第二十三條 有下列情形之一的按照有關規定,追究單位領導及案件主辦人的責任:
(一)有條件進行同步錄音錄像而沒有進行,影響重大案件辦理或導致行政訴訟敗訴的;
(二)為掩蓋違法行為而不對執法活動進行同步錄音錄像,或者擅自對視聽資料進行剪輯或刪改的;
(三)對視聽資料管理不善導致證據丟失、損毀致使案
件難以定性、處理的;
(四)因未嚴格執行本規范,或者執行中弄虛作假,給案件的調查、復議、應訴等造成不良后果的;
(五)應當追究責任的其他情形。
第五章 附 則
第二十四條 在本規定執行中發現需要研究解決的問題,應及時書面報告信息中心。
第二十五條 本規定由局信息中心、局紀委負責解釋,自印發之日起實行。
新鄉市交通運輸局
二〇一三年二月二十一日
第二篇:執法記錄儀使用管理規定
執法記錄儀使用管理規定 目的
為了進一步規范執法記錄儀的使用和管理,提高市場管理人員的管理水平,維護市場管理人員和經營商戶的合法權益,特制定本管理規定。2 范圍
適用于市場管理人員與經營商戶面對面溝通、協調、處理問題時佩戴使用。3 職責權限
3.1使用部門負責執法記錄儀的申購、日常使用與保管。3.2IT部負責執法記錄儀的使用培訓、檢修、更新等事宜。3.3總務部負責執法記錄儀的出入庫登記、回收等事宜。4 管理規定
4.1市場管理人員在與經營商戶面對面溝通,處理問題時,應當主動佩戴,使用執法記錄儀進行全程錄音、錄像,客觀、真實地記錄工作情況及相關證據。
4.2每次使用前應當及時檢查執法記錄儀的電池容量、內存空間,保證執法記錄儀正常使用。
4.3執法記錄儀應當佩戴在左肩部或者左胸部等有利于取得最佳聲像效果的位置。4.4在現場處理群體性糾紛時,可以手持執法記錄儀進行錄像取證。
4.5因惡劣天氣、設備故障等特殊情況無法使用或者停止使用執法記錄儀時,市場管理人員應當立即告知IT部。
4.6IT部負責統一存儲和保管執法記錄儀記錄的聲像資料,用一次存儲一次,每天存儲,聲像資料至少保存3個月。
有下列情形,應當長期保存執法記錄儀記錄的聲像資料:
4.6.1經營商戶逃避、拒絕、阻礙市場管理人員的正當管理工作,或者謾罵、侮辱、毆打市場管理人員。
4.6.2市場管理人員參與處置群體性事件、突發事件的。4.6.3公安機關已經介入處理的事件及案件。4.6.4其他認為需要長期保存的重要情況。
4.7對執法記錄儀記錄的聲像資料,未經市場管理部批準,任何人不得越權查閱;因工作需要查閱聲像資料的,經批準后,方可查閱,不允許私自復制。4.8市場管理人員使用執法記錄儀時,嚴禁下列行為: 4.8.1在與經營商戶面對面交流,處理問題時不佩戴、使用執法記錄儀,或者不按規定進行全程錄音錄像。
4.8.2刪減、修改執法記錄儀記錄的原始聲像資料。
4.8.3私自復制、保存或者傳播、泄露執法記錄儀記錄的聲像資料。4.8.4利用執法記錄儀記錄與工作無關的活動; 4.8.5故意毀壞執法記錄儀或者聲像資料存儲設備;
以上情況一經查實,給予責任人500元處罰/次。4.9執法記錄儀的使用須知
4.9.1嚴格按照說明書要求進行充電、插拔,不允許過量充,不按順序插拔。4.9.2使用中不允許磕碰,注意防水、防塵、防震、防摔。
4.9.3遵守“誰使用、誰保管、誰損壞、誰負責”的原則采取相應的處理措施,一經損壞,根據實際情況,照價賠償,并給予一定處罰。
4.9.4總務部對執法記錄儀的使用和管理情況進行不定時抽查,對發現有違規現象將給予警告或處罰。
第三篇:行政執法記錄儀使用管理規定
行政執法記錄儀使用管理規定
第一條 為進一步規范執法記錄儀的使用和管理,加強執法監督,維護當事人和環保行政執法人員合法權益,深入推進執法規范化建設,特制定本規定。
第二條 本規定所稱執法記錄儀,是指具有錄像、照相、錄音等功能,用于行政執法辦案過程的便攜式設備。
第三條
日常衛生監督、違法案件的現場檢查、調查詢問、陳述申辯、聽證、合議、送達執法文書、采取強制措施等涉及管理相對人參加的行政執法過程,均應使用執法記錄儀全程進行同步錄音錄像,客觀、真實地記錄監督執法工作情況及相關證據。
第四條 按照“誰使用、誰保管、誰負責”的原則,執法記錄儀使用人員應當及時檢查執法記錄儀的電池容量、內存空間,保證執法記錄儀正常使用,并定期進行保養維護。
第五條 執法記錄儀應當佩戴在行政執法人員左肩部或者左胸部等有利于取得最佳聲像效果的位置,在現場執法取證時,可以手持執法記錄儀進行攝錄。
第六條 行政執法人員到達被監督單位,應當在該單位門口或顯著標志前開啟執法記錄儀,錄制執法人員在現場情況,并同步錄音:“今天是×年×月×日,執法人員×××、×××…到××單位進行監督檢查。擬定的檢查內容有1…2…3…”。
第七條 現場檢查、調查詢問等執法事項開始時,首先要對執法人員向當事人亮證情況進行記錄。聲像資料反映的起止時間應當與相應文書記載的起止時間一致。
第八條 因惡劣天氣、設備故障等特殊情況無法使用或者停止使用執法記錄儀的,行政執法人員應當立即向上級領導報告。
第九條 人社局檔案室負責存儲和保管執法記錄儀記錄的聲像資料。
第十條
行政執法人員應當在每天工作結束后及時將執法記錄儀記錄的聲像資料傳輸到執法記錄儀信息采集工作站,按照被監督單位名稱、行政執法人員信息、使用時間等項目分類存儲,并在每項執法活動結束后的2日內將全過程記錄的聲像資料交至人社局檔案室嚴格管理。
第十一條 執法記錄儀記錄的原始聲像資料保存期限不少于半年。
作為行政處罰案件證據使用的聲像資料保存期限應當與案卷保存期限相同。第十二條 有下列情形之一的,應當采取刻錄光盤、使用手持儲存介質等方式,長期保存執法記錄儀記錄的聲像資料:
(一)當事人對行政執法人員現場執法、辦案有異議或者投訴、上訪的;
(二)當事人逃避、拒絕、阻礙行政執法人員依法執行公務,或者謾罵、侮辱、毆打行政執法人員的;
(三)行政執法人員參與處置突發公共環境事件;
(四)其他需要長期保存的重要情況。
第十三條 作為執法辦案證據使用需要移送檢察院、法院的聲像資料,應當由人社局檔案室統一提供并復制留存。
第十四條 對行政執法人員佩戴、使用執法記錄儀情況及記錄的聲像資料進行抽檢并建立檢查臺賬,定期通報執法記錄儀的使用、管理情況并納入執法質量考評和績效考核。第十五條 有關人員因工作需要調用行政執法全過程記錄的,須經主管領導同意,并簽署《行政執法全過程記錄調用單》后,方可調用。任何個人不得私自調用已歸檔的行政執法全過程記錄。
其他有關單位、人員需要調取環保行政執法全過程記錄,須經主管領導同意,并簽署《行政執法全過程記錄調用單》后,由檔案管理員提供復制信息,并記錄在案。
第十六條 有下列情形之一的,視為執法過錯,依照有關規定追究相關責任人的責任:
(一)不按規定使用執法記錄儀,不制作或不按要求制作執法過程的;
(二)執法不規范或不文明引發網絡、媒體負面炒作或引發群眾信訪、投訴造成嚴重后果的;
(三)違反規定泄露執法記錄信息的;
(四)對執法記錄信息進行刪改,弄虛作假的;
(五)不按規定儲存、保管致使執法記錄信息損毀、丟失的;
(六)其他違反設備使用管理相關規定,造成嚴重后果的。第十七條 本規定自2017年6月1日起施行。
第四篇:執法記錄儀使用管理制度
執法記錄儀使用管理制度
1、執法記錄儀使用者必須認真熟悉設備使用方法,愛護設備,嚴格按照操作程序、規范使用。
2、實行施工負責人管理、安質人員保管制度。安質人員有事請假由施工負責人指派經過培訓合格人員接替安質人員執法記錄工作,并負責執法記錄儀保管工作。
3、使用者必須按照使用說明書對電池進行充放電,充電時間不得過長。每次使用前后要對設備外觀、電池及功能進行檢查,確保能夠正常使用,發現問題及時報告。
4、使用者須定期按照設備使用說明進行維護保養,確保設備完好和有效使用。
5、使用時統一將執法記錄儀攝像頭佩戴在上衣左側肩袢,開啟執法記錄儀電源,隨時準備按規定啟動攝錄功能。使用過程中因電量耗盡、存儲空間耗盡或設備故障等無法進行記錄時,應立即上報,及時排除故障,或用其它音像設備進行記錄。
6、輕拿輕放,避免撞擊,防止進水或其他損毀事情的發生。
7、所有攝錄內容不得擅自刪除。
8、未按規定攜帶執法記錄儀上崗或攝錄者,按照防護不到位等規定處理。
9、攝錄資料須及時轉存,建立專門文件夾標明轉存日期,存放在電腦內。累計存放資料為三個月,第四個月將最前面一個月的刪除。如儲存3-5月份資料,6月份再存放時,可將3月份的資料刪除,從整體上只保存3個月的攝錄資料。同時,及時將設備內資料刪除,避免容量不足造成無法使用。
第五篇:煙草專賣局執法記錄儀使用管理規定
淄博市煙草專賣局執法記錄儀使用管理規定
第一章 總 則
第一條 為進一步規范煙草專賣執法記錄儀的使用和管理,加強執法監督,維護當事人和專賣執法人員的合法權益,深入推進煙草專賣執法規范化建設,結合工作實際,制定本規定。
第二條 本規定適用于煙草專賣執法記錄儀的配備、使用、管理以及音像記錄的采集、移交、管理等工作。
第三條 本規定所稱執法記錄儀,是指具有錄像、照相、錄音等功能,用于記錄煙草專賣執法人員執法過程的便攜式設備。
第二章 配 備
第四條 各級煙草專賣行政主管部門應配齊配足執法記錄儀設備,每個稽查中隊至少配備一臺執法記錄儀。
第五條 各級煙草專賣行政主管部門應制定執法記錄儀發放、登記、收回等管理制度,并做好執法記錄儀設備增配、維護、更新等保障工作。
第三章 使 用
第六條 執法記錄儀設備為行政許可、市場檢查、打假破網、執法辦案等煙草專賣管理工作專用,不得挪作他用。
第七條 執法記錄儀使用人員在使用前,應對執法記錄儀進行檢查,確保設備無故障、電池電量充足、內存卡有足夠存儲空間,并按照當時日期調整好系統時間,保障正常使用。
第八條 執法記錄儀使用實行“誰佩戴、誰負責”的原則,使用人員應當嚴格按照《使用說明書》和本規定操作使用執法記錄儀。
第九條 在使用執法記錄儀記錄時,原則上應當事先告知對方使用執法記錄儀記錄,告知的規范用語為:為保護您的合法權益,監督我們的執法行為,本次執法過程會錄音錄像。
第四章 音像記錄的制作與收集
第十條 音像記錄應當記錄清晰完整,能夠反映執法活動的過程、主要事實、執法結果等基本情況。
第十一條 在音像記錄過程中,非因技術原因不得中止錄制或斷續錄制,因設備故障、損壞,天氣情況惡劣或者電量、存儲空間不足,檢查場所變化等客觀原因而中止記錄的,重新開始記錄時應當對中斷原因進行語音說明。確實無法繼續記錄的,應當立即向所屬部門負責人報告,并在事后書面說明情況。音像記錄不得任意選擇取舍或者事后補錄,不得插入其他畫面,不得進行任意刪改和編輯。
第十二條 專賣管理部門應安排專人負責音像記錄的收集、儲存,建立執法記錄臺賬。音像記錄內容應進行統一編碼保存,并做到便于檢索、查找,不易刪除。
第五章 管 理
第十三條 執法人員在當天執法活動結束后,應及時將音像記錄信息存儲至本單位專用存儲器;連續工作、異地執法或者在偏遠、交通不便地區執法辦案,應當在返回單位后24小時內將現場執法音像記錄信息進行存儲。執法人員不得私自刪改、復制、傳播音像記錄。
第十四條 音像記錄至少保存1年。其中作為證據使用的,應從存儲設備中復制提取,刻錄成光盤后附卷,并按照有關要求,制作文字說明材料,注明制作人、提取人、提取時間等信息。保存期限同案卷保存期限。音像記錄和案卷資料要一并按照有關規定定期移交檔案管理部門歸檔保存。
第十五條 有下列情形,應當采取刻錄光盤、使用移動儲存介質等方式,長期保存執法記錄儀記錄的音像資料:
(一)當事人對執法人員現場執法、辦案有異議;
(二)執法人員處置突發事件、群體性事件的;
(三)重大案件的執法現場以及容易引發爭議的執法過程;
(四)當事人拒絕、阻礙煙草專賣執法人員依法執行檢查或以暴力、威脅方法阻礙煙草專賣執法人員依法執行檢查的;
(五)其他應當音像記錄的行政執法活動。
第十六條 需要移送公安、檢察院、法院等部門作為執法辦案證據使用的音像記錄,由相關人員統一提供,并復制留存。
第十七條 依法申請查閱、復制音像記錄的,經煙草專賣行政主管部門負責人同意方可進行,依法應當保密的除外。已經移交歸檔的音像記錄,其借閱程序要按照檔案管理有關規定執行。
第六章 附 則
第十八條 各級煙草專賣局對專賣執法部門執法記錄儀的配備、管理、使用以及音像記錄的采集、移交、管理等情況進行監督檢查。
第十九條 違反本規定的應依據《淄博市煙草專賣局行政執法全過程記錄制度》的規定追究相關責任。
第二十條 本規定自印發之日起施行。
第二十一條 本規定由淄博市煙草專賣局負責解釋。