第一篇:江蘇省文化市場執法記錄儀使用管理規定[定稿]
江蘇省文化市場執法記錄儀使用管理規定
第一章 總 則
第一條 為進一步規范執法記錄儀的使用和管理,加強執法監督,維護當事人和文化市場綜合行政執法人員(以下簡稱執法人員)合法權益,深入推進執法規范化建設,根據文化部《文化市場綜合行政執法管理辦法》,制定本規定。
第二條 本規定所稱執法記錄儀,是指具有錄像、照相、錄音等功能,用于記錄文化市場執法檢查和辦案過程的便攜式設備。
本規定所稱當事人,是指行政管理相對人、舉報人、證人、被害人等其它與案件有關的人員。
第三條 各級文化市場綜合行政執法機構(以下簡稱執法機構)應當根據工作需要為執法一線的工作人員配備執法記錄儀。保證每個執法小組不少于二人佩帶執法記錄儀。
執法記錄儀納入文化市場裝備配備范圍。
第四條 各級執法機構應組織執法人員對使用管理執法記錄儀進行專門培訓。
第五條 文化市場綜合行政執法機構應當加強執法人員使用執法記錄儀的培訓和監督檢查,嚴格聲像資料管理,充分發揮執法記錄儀的執法監督和固定證據作用。
第二章 使 用
(三)執法人員參與處置群體性事件、突發事件的;
(四)其他需要永久保存的重要情況。
第十六條 對執法記錄儀記錄的聲像資料,實行分級授權管理,對聲像資料調閱、復制、刪除應當經執法機構負責人同意后實施,并做好登記記錄工作。
作為執法辦案證據使用需要移送檢察院、法院的聲像資料,由執法機構統一提供,并復制留存。
第四章 監 督
第十七條 上級執法機構應當對執法人員佩戴、使用執法記錄儀情況及記錄的聲像資料進行抽檢;執法機構負責人或者法制人員應當對執法人員執法記錄儀的使用情況進行回放檢查,并建立檢查臺帳。
第十八條 各級執法機構應當定期通報執法記錄儀的使用、管理情況,并納入年度執法工作考評和績效考核。
第十九條 執法人員使用執法記錄儀時,嚴禁下列行為:
(一)在現場檢查、詢問調查時不佩戴、使用執法記錄儀,或者不按規定進行全程錄音錄像;
(二)刪減、修改執法記錄儀記錄的原始聲像資料;
(三)擅自復制、保存或者傳播、泄露執法記錄儀記錄的聲像資料;
(四)利用執法記錄儀記錄內容與文化市場執法無關的活動;
(五)故意毀壞執法記錄儀或者聲像資料存儲設備;
(六)其他違反執法記錄儀使用管理規定的行為。第二十條 在監督檢查工作中發現有下列情形之一的,應視為執法過錯:
(一)不按規定使用執法記錄儀,引發群眾涉法信訪、投訴造成嚴重后果的;
(二)執法不規范或不文明引發網絡、媒體負面炒作的;
(三)違反規定泄露執法記錄信息造成嚴重后果的;
(四)對執法記錄信息進行刪改,弄虛作假的;
(五)不按規定儲存致使執法記錄信息損毀、丟失,并造成嚴重后果的;
(六)其他違反執法記錄儀使用管理相關規定,造成嚴重后果的。
第五章 附 則
第二十一條 各地執法機構可以根據本地實際,制定實施辦法。
第二十二條 各地根據工作實際自行選擇執法記錄的型號,并做好適時升級工作。
第二十三條 本規定自發布之日起施行。
第二篇:執法記錄儀使用管理規定
執法記錄儀使用管理規定 目的
為了進一步規范執法記錄儀的使用和管理,提高市場管理人員的管理水平,維護市場管理人員和經營商戶的合法權益,特制定本管理規定。2 范圍
適用于市場管理人員與經營商戶面對面溝通、協調、處理問題時佩戴使用。3 職責權限
3.1使用部門負責執法記錄儀的申購、日常使用與保管。3.2IT部負責執法記錄儀的使用培訓、檢修、更新等事宜。3.3總務部負責執法記錄儀的出入庫登記、回收等事宜。4 管理規定
4.1市場管理人員在與經營商戶面對面溝通,處理問題時,應當主動佩戴,使用執法記錄儀進行全程錄音、錄像,客觀、真實地記錄工作情況及相關證據。
4.2每次使用前應當及時檢查執法記錄儀的電池容量、內存空間,保證執法記錄儀正常使用。
4.3執法記錄儀應當佩戴在左肩部或者左胸部等有利于取得最佳聲像效果的位置。4.4在現場處理群體性糾紛時,可以手持執法記錄儀進行錄像取證。
4.5因惡劣天氣、設備故障等特殊情況無法使用或者停止使用執法記錄儀時,市場管理人員應當立即告知IT部。
4.6IT部負責統一存儲和保管執法記錄儀記錄的聲像資料,用一次存儲一次,每天存儲,聲像資料至少保存3個月。
有下列情形,應當長期保存執法記錄儀記錄的聲像資料:
4.6.1經營商戶逃避、拒絕、阻礙市場管理人員的正當管理工作,或者謾罵、侮辱、毆打市場管理人員。
4.6.2市場管理人員參與處置群體性事件、突發事件的。4.6.3公安機關已經介入處理的事件及案件。4.6.4其他認為需要長期保存的重要情況。
4.7對執法記錄儀記錄的聲像資料,未經市場管理部批準,任何人不得越權查閱;因工作需要查閱聲像資料的,經批準后,方可查閱,不允許私自復制。4.8市場管理人員使用執法記錄儀時,嚴禁下列行為: 4.8.1在與經營商戶面對面交流,處理問題時不佩戴、使用執法記錄儀,或者不按規定進行全程錄音錄像。
4.8.2刪減、修改執法記錄儀記錄的原始聲像資料。
4.8.3私自復制、保存或者傳播、泄露執法記錄儀記錄的聲像資料。4.8.4利用執法記錄儀記錄與工作無關的活動; 4.8.5故意毀壞執法記錄儀或者聲像資料存儲設備;
以上情況一經查實,給予責任人500元處罰/次。4.9執法記錄儀的使用須知
4.9.1嚴格按照說明書要求進行充電、插拔,不允許過量充,不按順序插拔。4.9.2使用中不允許磕碰,注意防水、防塵、防震、防摔。
4.9.3遵守“誰使用、誰保管、誰損壞、誰負責”的原則采取相應的處理措施,一經損壞,根據實際情況,照價賠償,并給予一定處罰。
4.9.4總務部對執法記錄儀的使用和管理情況進行不定時抽查,對發現有違規現象將給予警告或處罰。
第三篇:行政執法記錄儀使用管理規定
行政執法記錄儀使用管理規定
第一條 為進一步規范執法記錄儀的使用和管理,加強執法監督,維護當事人和環保行政執法人員合法權益,深入推進執法規范化建設,特制定本規定。
第二條 本規定所稱執法記錄儀,是指具有錄像、照相、錄音等功能,用于行政執法辦案過程的便攜式設備。
第三條
日常衛生監督、違法案件的現場檢查、調查詢問、陳述申辯、聽證、合議、送達執法文書、采取強制措施等涉及管理相對人參加的行政執法過程,均應使用執法記錄儀全程進行同步錄音錄像,客觀、真實地記錄監督執法工作情況及相關證據。
第四條 按照“誰使用、誰保管、誰負責”的原則,執法記錄儀使用人員應當及時檢查執法記錄儀的電池容量、內存空間,保證執法記錄儀正常使用,并定期進行保養維護。
第五條 執法記錄儀應當佩戴在行政執法人員左肩部或者左胸部等有利于取得最佳聲像效果的位置,在現場執法取證時,可以手持執法記錄儀進行攝錄。
第六條 行政執法人員到達被監督單位,應當在該單位門口或顯著標志前開啟執法記錄儀,錄制執法人員在現場情況,并同步錄音:“今天是×年×月×日,執法人員×××、×××…到××單位進行監督檢查。擬定的檢查內容有1…2…3…”。
第七條 現場檢查、調查詢問等執法事項開始時,首先要對執法人員向當事人亮證情況進行記錄。聲像資料反映的起止時間應當與相應文書記載的起止時間一致。
第八條 因惡劣天氣、設備故障等特殊情況無法使用或者停止使用執法記錄儀的,行政執法人員應當立即向上級領導報告。
第九條 人社局檔案室負責存儲和保管執法記錄儀記錄的聲像資料。
第十條
行政執法人員應當在每天工作結束后及時將執法記錄儀記錄的聲像資料傳輸到執法記錄儀信息采集工作站,按照被監督單位名稱、行政執法人員信息、使用時間等項目分類存儲,并在每項執法活動結束后的2日內將全過程記錄的聲像資料交至人社局檔案室嚴格管理。
第十一條 執法記錄儀記錄的原始聲像資料保存期限不少于半年。
作為行政處罰案件證據使用的聲像資料保存期限應當與案卷保存期限相同。第十二條 有下列情形之一的,應當采取刻錄光盤、使用手持儲存介質等方式,長期保存執法記錄儀記錄的聲像資料:
(一)當事人對行政執法人員現場執法、辦案有異議或者投訴、上訪的;
(二)當事人逃避、拒絕、阻礙行政執法人員依法執行公務,或者謾罵、侮辱、毆打行政執法人員的;
(三)行政執法人員參與處置突發公共環境事件;
(四)其他需要長期保存的重要情況。
第十三條 作為執法辦案證據使用需要移送檢察院、法院的聲像資料,應當由人社局檔案室統一提供并復制留存。
第十四條 對行政執法人員佩戴、使用執法記錄儀情況及記錄的聲像資料進行抽檢并建立檢查臺賬,定期通報執法記錄儀的使用、管理情況并納入執法質量考評和績效考核。第十五條 有關人員因工作需要調用行政執法全過程記錄的,須經主管領導同意,并簽署《行政執法全過程記錄調用單》后,方可調用。任何個人不得私自調用已歸檔的行政執法全過程記錄。
其他有關單位、人員需要調取環保行政執法全過程記錄,須經主管領導同意,并簽署《行政執法全過程記錄調用單》后,由檔案管理員提供復制信息,并記錄在案。
第十六條 有下列情形之一的,視為執法過錯,依照有關規定追究相關責任人的責任:
(一)不按規定使用執法記錄儀,不制作或不按要求制作執法過程的;
(二)執法不規范或不文明引發網絡、媒體負面炒作或引發群眾信訪、投訴造成嚴重后果的;
(三)違反規定泄露執法記錄信息的;
(四)對執法記錄信息進行刪改,弄虛作假的;
(五)不按規定儲存、保管致使執法記錄信息損毀、丟失的;
(六)其他違反設備使用管理相關規定,造成嚴重后果的。第十七條 本規定自2017年6月1日起施行。
第四篇:煙草專賣局執法記錄儀使用管理規定
淄博市煙草專賣局執法記錄儀使用管理規定
第一章 總 則
第一條 為進一步規范煙草專賣執法記錄儀的使用和管理,加強執法監督,維護當事人和專賣執法人員的合法權益,深入推進煙草專賣執法規范化建設,結合工作實際,制定本規定。
第二條 本規定適用于煙草專賣執法記錄儀的配備、使用、管理以及音像記錄的采集、移交、管理等工作。
第三條 本規定所稱執法記錄儀,是指具有錄像、照相、錄音等功能,用于記錄煙草專賣執法人員執法過程的便攜式設備。
第二章 配 備
第四條 各級煙草專賣行政主管部門應配齊配足執法記錄儀設備,每個稽查中隊至少配備一臺執法記錄儀。
第五條 各級煙草專賣行政主管部門應制定執法記錄儀發放、登記、收回等管理制度,并做好執法記錄儀設備增配、維護、更新等保障工作。
第三章 使 用
第六條 執法記錄儀設備為行政許可、市場檢查、打假破網、執法辦案等煙草專賣管理工作專用,不得挪作他用。
第七條 執法記錄儀使用人員在使用前,應對執法記錄儀進行檢查,確保設備無故障、電池電量充足、內存卡有足夠存儲空間,并按照當時日期調整好系統時間,保障正常使用。
第八條 執法記錄儀使用實行“誰佩戴、誰負責”的原則,使用人員應當嚴格按照《使用說明書》和本規定操作使用執法記錄儀。
第九條 在使用執法記錄儀記錄時,原則上應當事先告知對方使用執法記錄儀記錄,告知的規范用語為:為保護您的合法權益,監督我們的執法行為,本次執法過程會錄音錄像。
第四章 音像記錄的制作與收集
第十條 音像記錄應當記錄清晰完整,能夠反映執法活動的過程、主要事實、執法結果等基本情況。
第十一條 在音像記錄過程中,非因技術原因不得中止錄制或斷續錄制,因設備故障、損壞,天氣情況惡劣或者電量、存儲空間不足,檢查場所變化等客觀原因而中止記錄的,重新開始記錄時應當對中斷原因進行語音說明。確實無法繼續記錄的,應當立即向所屬部門負責人報告,并在事后書面說明情況。音像記錄不得任意選擇取舍或者事后補錄,不得插入其他畫面,不得進行任意刪改和編輯。
第十二條 專賣管理部門應安排專人負責音像記錄的收集、儲存,建立執法記錄臺賬。音像記錄內容應進行統一編碼保存,并做到便于檢索、查找,不易刪除。
第五章 管 理
第十三條 執法人員在當天執法活動結束后,應及時將音像記錄信息存儲至本單位專用存儲器;連續工作、異地執法或者在偏遠、交通不便地區執法辦案,應當在返回單位后24小時內將現場執法音像記錄信息進行存儲。執法人員不得私自刪改、復制、傳播音像記錄。
第十四條 音像記錄至少保存1年。其中作為證據使用的,應從存儲設備中復制提取,刻錄成光盤后附卷,并按照有關要求,制作文字說明材料,注明制作人、提取人、提取時間等信息。保存期限同案卷保存期限。音像記錄和案卷資料要一并按照有關規定定期移交檔案管理部門歸檔保存。
第十五條 有下列情形,應當采取刻錄光盤、使用移動儲存介質等方式,長期保存執法記錄儀記錄的音像資料:
(一)當事人對執法人員現場執法、辦案有異議;
(二)執法人員處置突發事件、群體性事件的;
(三)重大案件的執法現場以及容易引發爭議的執法過程;
(四)當事人拒絕、阻礙煙草專賣執法人員依法執行檢查或以暴力、威脅方法阻礙煙草專賣執法人員依法執行檢查的;
(五)其他應當音像記錄的行政執法活動。
第十六條 需要移送公安、檢察院、法院等部門作為執法辦案證據使用的音像記錄,由相關人員統一提供,并復制留存。
第十七條 依法申請查閱、復制音像記錄的,經煙草專賣行政主管部門負責人同意方可進行,依法應當保密的除外。已經移交歸檔的音像記錄,其借閱程序要按照檔案管理有關規定執行。
第六章 附 則
第十八條 各級煙草專賣局對專賣執法部門執法記錄儀的配備、管理、使用以及音像記錄的采集、移交、管理等情況進行監督檢查。
第十九條 違反本規定的應依據《淄博市煙草專賣局行政執法全過程記錄制度》的規定追究相關責任。
第二十條 本規定自印發之日起施行。
第二十一條 本規定由淄博市煙草專賣局負責解釋。
第五篇:交警系統執法記錄儀使用管理規定
第一章 總 則
第一條 為了進一步規范執法記錄儀的使用和管理,加強執法監督,維護當事人和交通警察合法權益,深入推進執法規范化建設,根據《公安機關執法細則》和《交通警察道路執勤執法工作規范》,制定本規定。
第二條 本規定所稱執法記錄儀,是指具有錄像、照相、錄音等功能,用于記錄交通警察執勤執法辦案過程的便攜式設備。
第三條 公安機關交通管理部門應當按照財政部、公安部《縣級公安機關基本業務裝備配備指導標準(試行)》(財行 〔2010〕240號),為交通警察配備符合行業標準《單警執法視音頻記錄儀》(GA/T947-2011)、滿足實際工作需要的執法記錄儀。
第四條 公安機關交通管理部門應當加強對交通警察使用執法記錄儀的培訓和監督檢查,嚴格聲像資料管理,充分發揮執法記錄儀的執法監督和固定證據作用。
第二章 使 用
第五條 交通警察在道路上執勤、查處交通違法行為、處理交通事故以及從事駕駛人考試和機動車查驗時,應當佩戴、使用執法記錄儀進行全程錄音錄像,客觀、真實地記錄執勤執法工作情況及相關證據。第六條 交通警察應當及時檢查執法記錄儀的電池容量、內存空間,保證執法記錄儀正常使用。
第七條 執法記錄儀應當佩戴在交通警察左肩部或者左胸部等有利于取得最佳聲像效果的位置。
交通警察在現場執法取證時,可以手持執法記錄儀進行攝錄。
第八條 交通警察在道路上對交通違法行為人實施處罰或者采取強制措施、詢問交通事故當事人和證人時,應當事先告知對方使用執法記錄儀記錄,告知的規范用語是:為保護您的合法權益,監督我的執法行為,本次執法全程錄音錄像。
第九條 因惡劣天氣、設備故障等特殊情況無法使用或者停止使用執法記錄儀的,交通警察應當立即向上級領導報告。
第三章 管 理
第十條 交警支隊、大隊負責統一存儲和保管執法記錄儀記錄的聲像資料。
第十一條 交通警察應當在每天工作結束后及時存儲執法記錄儀記錄的聲像資料,或者交由相關人員存儲。第十二條 交警支隊應當制定執法記錄儀聲像資料管理制度,建立交通警察執法記錄檔案,按照單位名稱、執法記錄儀編號、警員信息、使用時間等項目分類存儲,嚴格管理。
第十三條 執法記錄儀記錄的原始聲像資料保存期限不少于3個月。
作為處罰交通違法行為、處理交通事故證據使用的聲像資料保存期限應當與案卷保存期限相同。
第十四條 有下列情形,應當采取刻錄光盤、使用移動儲存介質等方式,長期保存執法記錄儀記錄的聲像資料:
(一)當事人對交通警察現場執法、辦案有異議或者投訴、上訪的;
(二)當事人逃避、拒絕、阻礙交通警察依法執行公務,或者謾罵、侮辱、毆打交通警察的;
(三)交通警察參與處置群體性事件、突發事件的;
(四)其他需要長期保存的重要情況。
第十五條 作為執法辦案證據使用需要移送檢察院、法院的聲像資料,由交警支隊、大隊相關人員統一提供,并復制留存。第十六條 對執法記錄儀記錄的聲像資料,實行分級授權管理,未經批準,不得越權查閱;因工作需要查閱聲像資料的,經批準且辦理相關手續后,方可查閱。
第四章 監 督
第十七條 上級公安機關交通管理部門及其負責人應當對交通警察佩戴、使用執法記錄儀情況及記錄的聲像資料進行抽檢;法制員應當對交通警察每天處理交通違法行為、交通事故和群眾投訴的聲像資料進行回放檢查,并建立檢查臺帳。
第十八條 上級公安機關交通管理部門應當定期通報執法記錄儀的使用、管理情況和交通警察執法情況,并納入執法質量考評和績效考核,考評結果與評優獎勵、公務員考核掛鉤。
第十九條 交通警察使用執法記錄儀時,嚴禁下列行為:
(一)在道路上執勤、查處交通違法行為、處理交通事故以及從事駕駛人考試和機動車查驗時不佩戴、使用執法記錄儀,或者不按規定進行全程錄音錄像;
(二)刪減、修改執法記錄儀記錄的原始聲像資料;
(三)私自復制、保存或者傳播、泄露執法記錄儀記錄的聲像資料;
(四)利用執法記錄儀記錄與執勤執法無關的活動;
(五)故意毀壞執法記錄儀或者聲像資料存儲設備;
(六)其他違反執法記錄儀使用管理規定的行為。
違反上述規定,情節輕微的,予以批評教育;情節嚴重的,依照《行政機關公務員紀律處分條例》、《公安機關人民警察紀律條令》和《公安機關實施停止執行職務和禁閉措施的規定》,應當采取停止執行職務措施,給予警告、記過或者記大過處分,同時追究相關領導的責任。
第五章 附 則
第二十條 各省、自治區、直轄市公安機關交通管理部門應當根據本地實際,制定實施辦法。
第二十一條 本規定自2014年1月1日起施行。2013年6月19日發布的《交警系統執法記錄儀使用管理規定(試行)》同時廢止。