第一篇:海關(guān)總署..出售減免稅設(shè)備后再以融資租賃
海關(guān)總署關(guān)稅征管司關(guān)于廣東冠豪新技術(shù)股份有限公司出售減免稅設(shè)備后再以融資租賃
(稅管函(2007)263號)
湛江海關(guān):
《湛江海關(guān)關(guān)于廣東冠豪新技術(shù)股份有限公司以減免稅設(shè)備進(jìn)行融資租賃問題的請示》(湛關(guān)稅發(fā)[2006]427號)收悉。經(jīng)研究并商署內(nèi)政法司,現(xiàn)就有關(guān)問題函復(fù)如下:
廣東冠豪新技術(shù)股份有限公司(以下簡稱冠豪公司)向你關(guān)申請將其進(jìn)口的減免稅設(shè)備出售給深圳南方租賃有限公司(以下簡稱南方公司),然后冠豪公司再以融資租賃方式將減免稅設(shè)備租回自用,待雙方融資租賃合同5年氣滿后,再從南方公司將減免稅設(shè)備以殘值購回。
考慮到冠豪公司一旦將進(jìn)口減免稅設(shè)備出售給南方公司后,由于南方公司不是海關(guān)管理相對人,如果南方公司違法處置減免稅設(shè)備,海關(guān)既難以對南方公司進(jìn)行處罰,對冠豪公司的處理在法律上也存在較大困難。因此對于冠豪公司將其進(jìn)口減免稅出售給南方公司后再以融資租賃方式租回自用的申請,請你關(guān)根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)法》和《中華人民共和國進(jìn)出口關(guān)稅條例》的有關(guān)規(guī)定,要求冠豪公司在出售減免稅設(shè)備給南方公司前必須先補繳減免稅設(shè)備剩余監(jiān)管年限內(nèi)的稅款并辦理解除監(jiān)管手續(xù)。在冠豪公司未補繳稅款前,你關(guān)不得同意冠豪公司將減免稅設(shè)備出售給南方公司。
此復(fù)。
二OO七年十二月七日
節(jié)選
對于出售回租業(yè)務(wù)中,承租人只是 向出租人讓度了被監(jiān)管貨物上法律的所有權(quán),但使用權(quán)仍在承租人,即沒有改變使用用途,也沒有改變使用地,租賃物沒在發(fā)生實質(zhì)性轉(zhuǎn)讓或出售,也沒有被挪作他用。因此,出租回售在采購進(jìn)口免稅設(shè)備上沒有法律阻礙的,承租人用監(jiān)管的設(shè)備做出租回售業(yè)務(wù)的,出售回租企業(yè)應(yīng)該主動到海關(guān)備案
融資租賃有直租、轉(zhuǎn)租和回租三種交易方式
售后回租業(yè)務(wù)是以融資為目的的。比如企業(yè)將一項固定資產(chǎn)出售,同時又將其租回,每年支付一定的租金。此項固定資產(chǎn)并沒有離開企業(yè),而是由出售企業(yè)繼續(xù)使用。其實質(zhì)就是以此項固定資為抵押,取得了一項貸款的業(yè)務(wù)。出售方(承租方)資產(chǎn)所有權(quán)以及與資產(chǎn)所有權(quán)有關(guān)的全部報酬和風(fēng)險并未完全轉(zhuǎn)移。這就是售后租回形成了融資租賃(符合融資租賃條件)。
經(jīng)批準(zhǔn)從事融資租賃業(yè)務(wù)的企業(yè)有兩種:一是經(jīng)中國人民銀行批準(zhǔn)經(jīng)營融資租賃業(yè)務(wù)的單位;二是經(jīng)對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部批準(zhǔn)的經(jīng)營融資租賃業(yè)務(wù)的外商投資企業(yè)和外國企業(yè)。
第二篇:設(shè)備融資租賃材料清單
設(shè)備融資租賃所需資料清單
(以下材料請統(tǒng)一使用A4紙,各復(fù)印1份,并加蓋公章):
? 企業(yè)基本資料:
[1] 設(shè)備清單(名稱、類型、功能、價格、數(shù)量、購買時間、廠家、凈值)
[2] 設(shè)備購置合同、發(fā)票
[3] 工商注冊登記信息表(近三個月內(nèi)工商局查檔打印,加蓋有工商局印章)公司章程(工
商局查檔打印)、驗資報告(歷次)
[4] 承諾函(蓋公章)
[5] 企業(yè)簡介(包括企業(yè)發(fā)展沿革、經(jīng)營團(tuán)隊、組織架構(gòu)、企業(yè)榮譽、經(jīng)營業(yè)績、行業(yè)地位、對外擔(dān)保情況、是否涉訴、主要貸款銀行信用評級)
[6] 最新經(jīng)年檢的【企業(yè)營業(yè)執(zhí)照正副本、組織機構(gòu)代碼證正副本、貸款卡(設(shè)置密碼的,請?zhí)峁┟艽a)】基本開戶許可證、稅務(wù)登記證正副本。
[7](法人代表+股東+實際控制人)身份證、戶口本及住所證明(房產(chǎn)證復(fù)印件)、資產(chǎn)清
單及復(fù)印件(房產(chǎn)+車等)、各人個人履歷。實際控制人夫婦身份證、戶口本、結(jié)婚證。
[8] 其他管理人員身份證及簡歷
[9] 涉及項目的請?zhí)峁喉椖靠裳屑跋嚓P(guān)部門的審批文件,籌建期的全套政府審批文件(包
括但不限于城鄉(xiāng)規(guī)劃部門選址審批、國土資源用地審批、環(huán)保部門環(huán)境影響報告等。)
[10] 企業(yè)經(jīng)營場所租賃合同或自有產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件
[11] 企業(yè)行業(yè)中主要榮譽證書復(fù)印件
? 企業(yè)經(jīng)營資料:
[12]近三年(如09、10、11)年審計報告及最近一期的財務(wù)報表(三表)
[13] 最近一期的財務(wù)報表附注說明(固定資產(chǎn)、存貨、應(yīng)收、預(yù)付、應(yīng)付、其他應(yīng)收、其他
應(yīng)付及貸款明細(xì))【見文檔——財務(wù)九張數(shù)據(jù)】
[14] 主要銷售產(chǎn)品,占銷售收入占比、銷售地等(見附件)
[15]近三年納稅憑證,如納稅申報表、完稅證明
[16]近三年水、電或其他能源消耗的費用繳納憑證
[17] 企業(yè)當(dāng)年上游前五大供應(yīng)商、下游客戶清單(見附件)(提供有代表性的供應(yīng)銷售合同)? 企業(yè)銀行資料:
[18] 企業(yè)近三個月的銀行對賬單(通過私人賬戶的,提供該賬戶對賬單)
[19] 銀行征信查詢授權(quán)書(企業(yè)、法人代表、實際控制人夫婦、每個股東各一份)(見附件,日期不用填)
? 如股東為企業(yè)法人的,參照上述資料清單準(zhǔn)備。
? 需提供擔(dān)保企業(yè)的,參照上述資料清單準(zhǔn)備。附:相關(guān)表格模板
第三篇:設(shè)備融資租賃協(xié)議
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設(shè)備融資租賃協(xié)議
編號:_________
_________租賃公司(以下簡稱出租人)與_________工廠(以下簡稱承租人)簽訂本合同,其條款如下:
1.出租人同意租出,承租人同意租進(jìn)附件所列的設(shè)備;該附件是本合同不可分割的部分。
2.租期為_________年,從承租人驗收設(shè)備之日起算。
3.總租金為_________元,從承租人接受所租設(shè)備之日開始計租。在租賃期內(nèi),月租為_________元,應(yīng)于每月_________號前交入_________銀行的出租人賬戶。
雙方同租賃期間任何一方不得要求加租或減租。如果承租人不準(zhǔn)時交租,則應(yīng)向出租人交付比該行長期貸款利率多_________%
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贏了網(wǎng)s.yingle.com 的利息作為處罰。
簽約后_________個月內(nèi)承租人應(yīng)向出租人提交中國銀行出具的保函,擔(dān)保承租人按合同規(guī)定交租。
4.出租人必須按cif_________條件在附件規(guī)定的時間內(nèi)把所租設(shè)備運交承租人。
5.出租人應(yīng)于裝船后把合同號碼、品名規(guī)格、件數(shù)、毛重、凈重、發(fā)票總值、載貨船名、預(yù)計到達(dá)時間和目的港以電傳通知承租人以便提貨。同時還要向承租人航寄下列單據(jù):
a.提單正本_________份
b.發(fā)票_________份
c.裝船單_________份
d.出租人的廠家出具的關(guān)于所租設(shè)備的品質(zhì)、數(shù)量檢驗證_________份。
6.貨到_________港后,承租人要委托_________檢驗機構(gòu)檢
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驗所租貨物。如有品質(zhì)、規(guī)格、數(shù)量等與合同規(guī)定不符,承租人有權(quán)在貨到_________天內(nèi)憑該檢驗機構(gòu)的檢驗證書向出租人提出索賠;或者要求出租人自費及時更換不合格的零件或機器。
7.在租賃期間,出租人必須辦理必要的保險;保險應(yīng)包括第三者責(zé)任險,使在事故中,遭受損失和傷亡的其他有關(guān)方也可受益。
8.在租賃期間,出租人應(yīng)免費提供租后服務(wù),包括所租設(shè)備的安裝、運轉(zhuǎn)、修理和保養(yǎng)。承擔(dān)人必須妥善愛護(hù)所租設(shè)備,保持經(jīng)久耐用。如果由于承租人員的錯誤操作造成設(shè)備損壞,修理費應(yīng)由承租人承擔(dān)。
9.出租人應(yīng)按優(yōu)惠價格向承租人提供原料、燃料和部件。
10.在設(shè)備到達(dá)廠房_________個月內(nèi),出租人要派出_________名技術(shù)員到_________指導(dǎo)所租設(shè)備的安裝,然后培訓(xùn)承租人的技術(shù)員和工人,使他們能達(dá)到掌握有關(guān)操作、修理和保養(yǎng)所租設(shè)備的技術(shù)。在這種情況下,承租人同意付給每人月薪_________元;其他一切費用則由出租人承擔(dān)。
11.為達(dá)到第十條所述的目的,有關(guān)安裝、調(diào)試、檢查、修理、操作和保養(yǎng)的技術(shù)資料應(yīng)由出租人免費提供承租人。
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12.出租人的技術(shù)人員每季至少要對所租設(shè)備檢驗一次以確保設(shè)備正常開動。承租人則要給予他們必要的協(xié)助。
13.如果承租人涉及第三者的專利權(quán)糾紛,出租人應(yīng)對其后果負(fù)責(zé)。
14.沒有出租人書面同意,承租人不得將設(shè)備轉(zhuǎn)租給第三方。
15.當(dāng)合同期滿時,承租人可以采用_________種方式處理:
a.繼續(xù)再租_________年;
b.改簽融資租賃合同租用更長的時間;
c.按照雙方同意的優(yōu)惠價格直接購買設(shè)備。
16.如果一方受到不可抗力的阻擋而不能履行合同義務(wù),執(zhí)行合同的時限應(yīng)作相應(yīng)的延長。
17.如果一方嚴(yán)重違反合同的一條條款并在_________天內(nèi)未作時,另一方可提前_________天向違約方提交書面通知終止本合法律咨詢s.yingle.com
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同。違約的一方應(yīng)對有權(quán)終止合同的一方所受的經(jīng)濟(jì)損失負(fù)責(zé)賠償。
18.有關(guān)本合同的一切爭議應(yīng)該按照國際商會的調(diào)解和仲裁規(guī)則由一個或幾個按該規(guī)則指定的仲裁員最終仲裁解決。
本合同用中、英兩種文字寫成,兩者具有同等效力。
出租人(蓋章)_________ 承租人(蓋章)_________
法定代表人(簽字)_________ 法定代表人(簽字)_________
簽訂地點:_________ 簽訂地點:_________
_________年____月____日
_________年____月____日
附件
出租人同意把下列設(shè)備租給承租人:_________
貨物名稱:_________
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規(guī)格:_________
數(shù)量:_________
裝船日期:_________
月租金額:_________
制造廠名:_________
型號:_________
單價:_________元
租金總額:_________元
租金支付條款:_________.? 民用航空貨運代理合同(2004版)http://s.yingle.com/y/fb/957459.html
? 車輛(VIP小車)移動電視設(shè)備安裝維護(hù)協(xié)議 http://s.yingle.com/y/fb/957458.html
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? 安徽省城市房屋拆遷補償安置協(xié)議 http://s.yingle.com/y/fb/957457.html
? ? 修繕修理合同 http://s.yingle.com/y/fb/957456.html 監(jiān)理
委
托
合同
(格
式
一)http://s.yingle.com/y/fb/957455.html
? ? ? 建設(shè)工程借款合同 http://s.yingle.com/y/fb/957454.html 軟件測試合同 http://s.yingle.com/y/fb/957453.html 技術(shù)轉(zhuǎn)
讓
(專
利
實
施
許
可)
合同
http://s.yingle.com/y/fb/957452.html
? ? 水路貨物運輸合同 http://s.yingle.com/y/fb/957451.html 節(jié)電設(shè)備安裝(購銷)協(xié)議http://s.yingle.com/y/fb/957450.html
2018
最新
? 包船運輸合同(格式一)http://s.yingle.com/y/fb/957449.html
? 空運貨物出口運輸協(xié)議
http://s.yingle.com/y/fb/957448.html
? ? 建設(shè)工程施工協(xié)議 http://s.yingle.com/y/fb/957447.html 建設(shè)
工
程
拆
遷
房
屋
合同
http://s.yingle.com/y/fb/957446.html
? 安徽省城市房屋拆遷補償安置協(xié)議(2003版)http://s.yingle.com/y/fb/957445.html
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? 海南省城鎮(zhèn)房屋拆遷補償安置協(xié)議(2018版)http://s.yingle.com/y/fb/957444.html
? 重慶市計算機信息系統(tǒng)集成合同示范文本(2004版)http://s.yingle.com/y/fb/957443.html
? ? ? 房屋拆遷補償協(xié)議 http://s.yingle.com/y/fb/957442.html 建設(shè)工程施工合同 http://s.yingle.com/y/fb/957441.html 中國人民保險公司海洋貨物運輸保險單 http://s.yingle.com/y/fb/957440.html
? 建筑安裝工程投標(biāo)書
http://s.yingle.com/y/fb/957439.html
? ? 酒店內(nèi)部設(shè)計合同 http://s.yingle.com/y/fb/957438.html 水運貨
物
承
運
合同
登
記
單
http://s.yingle.com/y/fb/957437.html
? 技術(shù)項目開發(fā)協(xié)議2018最新
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? 商鋪租賃合同(格式三)http://s.yingle.com/y/fb/957435.html
? 國際銷售代理協(xié)議解釋與分析
http://s.yingle.com/y/fb/957434.html
? 銷售代理協(xié)議(格式二)http://s.yingle.com/y/fb/957433.html
? 中外租賃合同 http://s.yingle.com/y/fb/957432.html
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? 福建省委托拍賣合同
http://s.yingle.com/y/fb/957431.html
? 公司房屋租賃協(xié)議2018最新
http://s.yingle.com/y/fb/957430.html
? ? ? 進(jìn)口合同(格式一)http://s.yingle.com/y/fb/957429.html 機械產(chǎn)品供銷合同 http://s.yingle.com/y/fb/957428.html 佛山
市
汽
車
買
賣
協(xié)
議
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? 家庭居室裝飾裝修施工協(xié)議(格式三)http://s.yingle.com/y/fb/957426.html
? 技術(shù)質(zhì)量驗收協(xié)議(2018年版電動車專用蓄電池36V系列)http://s.yingle.com/y/fb/957425.html
? 工礦產(chǎn)品供應(yīng)調(diào)撥合同
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? ? ? 叉車租賃合同 http://s.yingle.com/y/fb/957423.html 吊車租賃合同 http://s.yingle.com/y/fb/957422.html 委托
拍
賣
合同
(格
式
四)http://s.yingle.com/y/fb/957421.html
? 北京市混凝土外加劑買賣協(xié)議(2018http://s.yingle.com/y/fb/957420.html
版)? 北京市汽車租賃合同(2003版)http://s.yingle.com/y/fb/957419.html
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? 天津市政府農(nóng)機具補貼購置合同
http://s.yingle.com/y/fb/957418.html
? ? 中外貨物買賣協(xié)議 http://s.yingle.com/y/fb/957417.html 設(shè)備
租
賃
合同
(格
式
三)http://s.yingle.com/y/fb/957416.html
? 汕頭市室內(nèi)裝飾設(shè)計合同
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? 設(shè)備供貨合同(格式二)http://s.yingle.com/y/fb/957414.html
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? 客運線路租賃承包合同
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? 廠房(或倉庫)租賃協(xié)議http://s.yingle.com/y/fb/957410.html
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? ? 辦公家具訂貨合同 http://s.yingle.com/y/fb/957409.html 產(chǎn)品銷售代理協(xié)議書范本http://s.yingle.com/y/fb/957408.html
2018
最新
? 醫(yī)療器械有限公司總經(jīng)銷協(xié)議http://s.yingle.com/y/fb/957407.html
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? ? 房屋修繕合同 http://s.yingle.com/y/fb/957406.html 原料
玉
米
電
子
交
易
合同
http://s.yingle.com/y/fb/957405.html
? ? 家具買賣協(xié)議 http://s.yingle.com/y/fb/957404.html 國際租
賃
合同
解
釋
與
分
析
http://s.yingle.com/y/fb/957403.html
? 機械設(shè)備租賃合同(格式一)http://s.yingle.com/y/fb/957402.html
? ? 裝配合同 http://s.yingle.com/y/fb/957401.html 工礦產(chǎn)
品
買
賣
協(xié)
議
(格
式
一)http://s.yingle.com/y/fb/957400.html
? 補償貿(mào)易購銷合同(格式二)http://s.yingle.com/y/fb/957399.html
? 家庭居室裝飾裝修施工協(xié)議(格式二)http://s.yingle.com/y/fb/957398.html
? 委托拍賣標(biāo)的物定價合同
http://s.yingle.com/y/fb/957397.html
? ? 語音平臺租賃協(xié)議 http://s.yingle.com/y/fb/957396.html 政府采購供貨合同(網(wǎng)絡(luò)安全隔離卡)http://s.yingle.com/y/fb/957395.html
? 北京市修繕修理合同
http://s.yingle.com/y/fb/957394.html
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? 融資租賃合同(格式九)http://s.yingle.com/y/fb/957393.html
? 高效節(jié)電系統(tǒng)試用協(xié)議
http://s.yingle.com/y/fb/957392.html
? ? ? 網(wǎng)絡(luò)工程承建合同 http://s.yingle.com/y/fb/957391.html 投標(biāo)邀請書 http://s.yingle.com/y/fb/957390.html 家居裝
飾
工
程
協(xié)
議
2018
最
新
http://s.yingle.com/y/fb/957389.html
? ? ? ? 商鋪租賃意向協(xié)議 http://s.yingle.com/y/fb/957388.html 建材訂貨合同 http://s.yingle.com/y/fb/957387.html 棉花買賣協(xié)議 http://s.yingle.com/y/fb/957386.html 武漢地區(qū)住宅室內(nèi)裝修工程施工合同 http://s.yingle.com/y/fb/957385.html
? 國際貨物買賣協(xié)議解釋與分析
http://s.yingle.com/y/fb/957384.html
? ? ? ? 廣告采購條款 http://s.yingle.com/y/fb/957383.html 居室裝潢委托合同 http://s.yingle.com/y/fb/957382.html 工程承攬協(xié)議 http://s.yingle.com/y/fb/957381.html 貨物
出
口
合同
(格
式
一)http://s.yingle.com/y/fb/957380.html
? 家庭居室裝飾裝修施工合同
http://s.yingle.com/y/fb/957379.html
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? ? 設(shè)備搬遷協(xié)議 http://s.yingle.com/y/fb/957378.html 上海市拍賣業(yè)委托拍賣合同(2001http://s.yingle.com/y/fb/957377.html
版)? ? ? ? ? ? 禽蛋類買賣協(xié)議 http://s.yingle.com/y/fb/957376.html 拍賣委托書 http://s.yingle.com/y/fb/957375.html 電腦租賃合同 http://s.yingle.com/y/fb/957374.html 船舶買賣協(xié)議 http://s.yingle.com/y/fb/957373.html 場地租賃合同 http://s.yingle.com/y/fb/957372.html 上海市微型計算機商品買賣協(xié)議示范文本(2018版)(適用于個人用
戶
購
買
品
牌
計
算
http://s.yingle.com/y/fb/957371.html
? 中央單位政府采購協(xié)議供貨合同
http://s.yingle.com/y/fb/957370.html
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第四篇:特定減免稅設(shè)備能否對外租賃
特定減免稅設(shè)備能否對外租賃
一、基本案情
2003年3月,某地合資企業(yè)天利食品飲料有限公司按外商投資鼓勵項目將其所擬定的以生產(chǎn)果汁飲料為主要產(chǎn)品的可行性研究報告報所在地外經(jīng)貿(mào)主管部門審批。同年5月,外經(jīng)貿(mào)主管部門批準(zhǔn)了該企業(yè)的可行性研究報告,并出具《國家鼓勵發(fā)展的內(nèi)外資項目確認(rèn)書》(以下簡稱《項目確認(rèn)書》)。2003年6月,天利公司憑《項目確認(rèn)書》向某海關(guān)申請辦理了生產(chǎn)果蔬類飲料(《項目確認(rèn)書》批準(zhǔn)生產(chǎn)項目)所需的吹瓶機、注塑設(shè)備、洗瓶灌裝瓶蓋三合一機、空氣壓縮機、液位瓶蓋標(biāo)簽檢測系統(tǒng)等灌裝生產(chǎn)線設(shè)備的特定減免稅證明。2003年7月至9月間,天利公司持海關(guān)出具的減免稅證明從某海關(guān)陸續(xù)免稅進(jìn)口了上述設(shè)備,總價值折合人民幣約850萬元。此后,天利公司因生產(chǎn)資金出現(xiàn)大幅缺口、配套設(shè)備無法到位,上述果蔬類灌裝飲料生產(chǎn)線進(jìn)口后未能實際投入使用。為解決企業(yè)所面臨的資金短缺問題,天利 公司改變了先前制定的運營計劃,與該市另一家食品飲料生產(chǎn)企業(yè)恒祥公司就上述免稅進(jìn)口設(shè)備簽訂租賃協(xié)議,雙方在協(xié)議中約定:天利公司將果蔬類灌裝飲料生產(chǎn)線出租給恒祥公司用于生產(chǎn)果汁飲料,租賃期限3年,年租金人民幣50萬元;租賃期間,設(shè)備歸天利公司所有,恒祥公司擁有使用權(quán),但不得轉(zhuǎn)租或出售;租賃期屆滿后,天利公司收回全套設(shè)備。2003年11月15日,天利公 司在未經(jīng)海關(guān)許可的情況下,根據(jù)租賃協(xié)議將上述特定減免稅設(shè)備移交恒祥公司使用,后者將該設(shè)備用于生產(chǎn)果蔬混合型罐裝飲品。
2004年12月,某海關(guān)在對天利公司特定減免稅設(shè)備使用情況進(jìn)行中期稽查過程中發(fā)現(xiàn)上述問題,遂對此立案調(diào)查。某海關(guān)經(jīng)調(diào)查認(rèn)定,天利公司未經(jīng)海關(guān)許可并辦理有關(guān)手續(xù),擅自將限于特定主體和特定用途的免稅進(jìn)口設(shè)備出租給他人使用,致使有關(guān)設(shè)備脫離海關(guān)監(jiān)管,其行為違反了《海關(guān)法》第五十七條的規(guī)定,構(gòu)成將特定減免稅貨物移作他用的違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定的行為,該公司應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任;天利公司在設(shè)備租賃期間(1年)所收取的50萬元租金屬不法收益,應(yīng)予沒收。2005年2月15日,某海關(guān)根據(jù)《海關(guān)法》第八十六條第(十)項和《海關(guān)行政處罰實施條例》第十八條第(一)項的有關(guān)規(guī)定,對天利公司作出沒收租金50萬元及罰款人民幣55萬元的行政處罰決定。
二、行政復(fù)議情況
天利公司不服上述行政處罰決定,向某海關(guān)的上一級海關(guān)申請行政復(fù)議。天利公司在《復(fù)議申請書》中提出以下申辯事由:第一,該公司雖將免稅進(jìn)口的生產(chǎn)設(shè)備出租給恒祥公司,但上述設(shè)備一直為該公司所有,恒祥公司亦未改變《項目確認(rèn)書》所批準(zhǔn)的生產(chǎn)用途(該生產(chǎn)線還可以用于生產(chǎn)純凈水),仍用于生產(chǎn)灌裝果汁飲料,涉案設(shè)備不存在“移作他用”情形,該公司并未違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定;第二,即使該公司上述行為違反法律規(guī)定,但海關(guān)在對其處55萬元罰款的同時又沒收其所收取租金的做法顯然于法無據(jù),不符合“過罰相當(dāng)” 的行政處罰原則,侵犯了該公司的合法權(quán)益。鑒于此,天利公司請求復(fù)議機關(guān)撤銷某海關(guān)作出的行政處罰決定。
復(fù)議機關(guān)經(jīng)審理認(rèn)為,本案涉案果蔬類灌裝飲料生產(chǎn)線屬于特定減免稅進(jìn)口貨物,根據(jù)《海關(guān)法》第五十七條的規(guī)定,此類減免稅設(shè)備只能用于特定地區(qū)、特定企業(yè)和特定用途,未經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)并補繳進(jìn)口稅款,不得移作他用。申請人天利公司在未經(jīng)海關(guān)許可并補辦有關(guān)手續(xù)的情況下,擅自將上述設(shè)備出租給其他企業(yè),設(shè)備雖仍用于規(guī)定用途,但實際控制和使用者并非批準(zhǔn)設(shè)備減免稅時海關(guān)審定的特定企業(yè)(即天利公司),天利公司的涉案行為已構(gòu)成將特定減免稅設(shè)備移作他用的違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定行為;天利公司出租設(shè)備所獲取的租金屬于違法收益,海關(guān)有權(quán)予沒收。基于此,復(fù)議機關(guān)認(rèn)為某海關(guān)所作處罰決定認(rèn)定事實清楚、證據(jù)確鑿、適用依據(jù)準(zhǔn)確,應(yīng)予維持。2005年4月17日,復(fù)議機關(guān)對本案作出行政復(fù)議決定:駁回天利公司的復(fù)議申請,維持某海關(guān)對該公司作出的行政處罰決定。
三、法律提示
本案涉及特定減免稅貨物的海關(guān)監(jiān)管問題。與法定減免稅(依照《海關(guān)法》、《關(guān)稅條例》和其他法律法規(guī)的規(guī)定給予減免稅)不同,特定減免稅屬于政策性減免稅,是海關(guān)根據(jù)國家政治、經(jīng)濟(jì)政策的需要,按照國務(wù)院制定的減免稅規(guī)定,對特定地區(qū)、特定企業(yè)、特定用途、特定貿(mào)易性質(zhì)、特定資金來源的進(jìn)出口貨物實行減免稅。特定減免稅內(nèi)容復(fù)雜,形式多樣,目前“國家鼓勵發(fā)展內(nèi)外資項目”減免稅是特定減免稅的一種主要類型,具體包括外商投資項目減免稅、國內(nèi)投資項目減免稅和貸款項目減免稅三個方面,本案天利公司憑國家減免稅政策免稅進(jìn)口的飲料生產(chǎn)設(shè)備即屬于外商投資項目的特定減免稅。
特定減免稅貨物的自身性質(zhì)決定了其屬于海關(guān)監(jiān)管貨物的一種,在海關(guān)監(jiān)管年限內(nèi),特定減免稅貨物的進(jìn)口方必須在海關(guān)監(jiān)管之下,按照海關(guān)監(jiān)管要求使用處臵此類貨物,任何未經(jīng)海關(guān)許可處臵特定減免稅貨物的行為(包括出售、轉(zhuǎn)讓、抵押、質(zhì)押等)都屬于違反《海關(guān)法》的行為,其中擅自將特定減免稅貨物“移作他用”是一種較為常見的違法行為。關(guān)于“移作他用”行為的違法屬性,一般管理相對人都有正確認(rèn)識,但對于何種情況構(gòu)成“移作他用”特別是具體到本案所涉及的“出租”特定減免稅設(shè)備是否屬于“移作他用”,許多管理相對人都持有與天利公司同樣的認(rèn)識。他們認(rèn)為,只有改變規(guī)定用途才構(gòu)成“移作他用”,出租減免稅設(shè)備(未轉(zhuǎn)移所有權(quán))、承租人仍按照規(guī)定用途使用則不屬于“移作他用”,海關(guān)不應(yīng)處罰。應(yīng)該說,部分管理相對人的上述觀點反映出其對海關(guān)法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定的理解存在誤區(qū),對“移作他用”行為的構(gòu)成以及海關(guān)處理此類行為的原則和依據(jù)缺乏正確認(rèn)識。為消除上述誤解、澄清有關(guān)認(rèn)識,本文將結(jié)合《海關(guān)法》及《海關(guān)行政處罰實施條例》的規(guī)定,對前述案例所涉及的相關(guān)問題逐一進(jìn)行說明。
(一)出租特定減免稅設(shè)備是否構(gòu)成“移作他用”
在回答上述問題之前,有必要對“移作他用”含義作進(jìn)一步明確。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,所謂將特定減免稅貨物“移作他用”是指當(dāng)事人在未 經(jīng)海關(guān)許可并補繳有關(guān)稅款的情況下,將用于特定地區(qū)、特定企業(yè)、特定用途的減免稅進(jìn)口貨物用于非特定地區(qū)、非特定企業(yè)或者改變其特定用途的行為。換言之,按特定區(qū)域批準(zhǔn)減免稅的貨物未在規(guī)定地區(qū)內(nèi)使用,或按特定企業(yè)批準(zhǔn)減免稅的貨物由特定企業(yè)之外的單位使用,或按特定用途批準(zhǔn)減免稅的貨物未用于海關(guān)批準(zhǔn)的特定用途都構(gòu)成“移作他用”情形。就本案而言,涉案果汁飲料生產(chǎn)線是經(jīng)海關(guān)審批確定的由特定企業(yè)用于特定用途的減免稅設(shè)備,設(shè)備進(jìn)口后必須在上述限制條件下使用才符合海關(guān)監(jiān)管要求,違背其中任何一項條件即屬于將特定減免稅設(shè)備“移作他用”。本案中,天利公司將減免稅設(shè)備出租給恒祥公司,設(shè)備所有權(quán)雖未發(fā)生轉(zhuǎn)移(如移轉(zhuǎn)所有權(quán)則構(gòu)成擅自轉(zhuǎn)讓或擅自出售等其他違法行為)且仍被恒祥公司用于規(guī)定用途,但天利公司的上述行為客觀上導(dǎo)致了特定減免稅設(shè)備由特定企業(yè)之外的單位占有并使用(致使該設(shè)備脫離海關(guān)監(jiān)管),違反了《海關(guān)法》的有關(guān)規(guī)定,構(gòu)成將特定減免稅貨物“移作他用”的違法行為。
(二)海關(guān)能否沒收天利公司出租減免稅設(shè)備所得租金 本案天利公司在申請行政復(fù)議時提出海關(guān)在對該公司科處罰款的同時又沒收其出租設(shè)備所得租金于法無據(jù),但天利公司的上述主張未能得到復(fù)議機關(guān)支持。根據(jù)《海關(guān)行政處罰實施條例》的有關(guān)規(guī)定,海關(guān)對當(dāng)事人擅自將特定減免稅貨物移作他用的違法行為可處貨物價值5%以上30%以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得。其中,“違法所得”是指當(dāng)事人實施違法行為所獲得的違法收益。就本案而言,天利公司在未經(jīng)海關(guān)許可并辦理有關(guān)手續(xù)的情況下,擅自向恒祥 公司出租特定減免稅設(shè)備,構(gòu)成將海關(guān)監(jiān)管貨物“移作他用”,上述行為屬于《海關(guān)法》所明令禁止的違法行為,天利公司在此租賃環(huán)節(jié)所取得的租金顯然屬于實施違法行為所獲得的違法收益,某海關(guān)按“違法所得”予以沒收并非于法無據(jù)。
(三)本案天利公司還須履行哪些法律義務(wù)
本案天利公司將特定減免稅貨物“移作他用”的違法行為雖被海關(guān)給予行政處罰,但該公司在海關(guān)監(jiān)管期限內(nèi)對特定減免稅設(shè)備所負(fù)有的法定義務(wù)并不能因海關(guān)處罰決定而得以免除。換言之,上述處罰決定并不能改變涉案設(shè)備的海關(guān)監(jiān)管屬性而使天利公司的租賃行為在接受處罰后具有合法性。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,天利公司除須依法執(zhí)行處罰決定外,還要改正錯誤,在海關(guān)規(guī)定期限內(nèi)收回出租他人的減免稅設(shè)備,并繼續(xù)履行對上述設(shè)備的特定義務(wù);如果減免稅設(shè)備無法收回,該公司須依法補繳應(yīng)繳稅款,辦結(jié)有關(guān)設(shè)備的海關(guān)監(jiān)管手續(xù)。
第五篇:減免稅申辦和管理指引-海關(guān)總署(本站推薦)
減免稅申辦和管理指引
Guide to Application, Transaction and Administration for Duty Reduction or Exemption 減免稅貨物是國家對符合條件的企業(yè)、單位而實施的一項稅收優(yōu)惠措施。企業(yè)、單位在享有減免稅優(yōu)惠待遇的同時,要珍惜這一權(quán)利,依法申請、使用、保管和處置減免稅貨物,并承擔(dān)相應(yīng)義務(wù)。為方便企業(yè)、單位了解海關(guān)關(guān)于減免稅貨物的申辦和監(jiān)管要求,加強內(nèi)部管理,促進(jìn)海關(guān)和企業(yè)、單位的良性互動、合作雙贏,海關(guān)在此將有關(guān)事項鄭重告知如下:
Goods under duty reduction or exemption is a tariff preference measure that the state gives to the qualified enterprises and units.When enjoying the right of duty reduction or exemption, enterprises and units shall value this right and assume the responsibility to apply for, to use, to take care of and to deal with the goods under duty reduction or exemption in accordance with laws and regulations.In order to make the enterprises and units understand the requirements for the application for and supervision over the goods under duty reduction or exemption, to enhance the internal administration and to promote the sound relationship and win-win cooperation between Customs and enterprises and units, here Customs will notify the relevant affairs seriously as follows:
一、關(guān)于申請手續(xù) I.Application Procedures
(一)申請流程:申請單位項目備案預(yù)錄---海關(guān)項目備案審批---申請單位減免稅審批預(yù)錄---海關(guān)減免稅審批----海關(guān)出具《進(jìn)出口貨物征免稅證明》---報關(guān)進(jìn)口。
ⅰ.Application process: prerecord of the project of the applying units—examination and approval of Customs for the project—prerecord of duty reduction or exemption for the applying units—examination and approval of Customs for duty reduction or exemption—production of the Duty Imposition/Exemption Certificate for Import/Export Goods by Customs—declaration for importation
(二)申請時限:項目單位應(yīng)在貨物進(jìn)口前,持齊全有效單證向海關(guān)申請辦理進(jìn)出口貨物減免稅審批手續(xù)。
ⅱ.Time limit for application: project units shall declare to Customs with the hold of complete and valid papers and documents for examination and approval formalities for duty reduction or exemption granted for import or export goods before importing the goods.(三)海關(guān)受理時限: 海關(guān)受理備案申請和減免稅審批申請,在單證齊全有效和電子數(shù)據(jù)無疑異的情況下,應(yīng)自受理次日起10個工作日內(nèi)完成;為明確政策規(guī)定、審批權(quán)限、技術(shù)指標(biāo)等原因需上報請示總署的,或因其他特殊情況海關(guān)不能在規(guī)定時限內(nèi)完成登記備案手續(xù)或簽發(fā)《征免稅證明》的,經(jīng)主管關(guān)長或其授權(quán)人批準(zhǔn)可以酌情延長時間。ⅲ.Time limit for Customs acceptation: Customs shall complete the procedures for application to put on record and to examine and approve the duty reduction or exemption within 10 working days after the second day when accepting the application under the condition that the electronic data is doubtless as well as all the papers and documents are complete and valid.When, owning to such reasons as clearing the policies, limits of authority for examination and approval and technical index that shall ask the Customs General Administration for instructions, or because of other special conditions that the Customs is unable to complete the registration procedures during the specific time or to issue the Duty Imposition/Exemption Certificate for Import/Export Goods, Customs may use discretion to prolong the period after gaining the approval from the competent Customs Director or the person that is authorized.二、關(guān)于管理規(guī)定
II.Administrative Regulations
(一)減免稅貨物申請只能以自用為目的。企業(yè)、單位不得以自己的名義為他人申請辦理進(jìn)口貨物的減免稅手續(xù)。
ⅰ.Application for duty reduction or exemption granted for goods must be based upon the purpose for private use.Enterprises and units shall not apply for and go through the formalities for duty reduction or exemption granted for goods for others in the name of themselves.(二)減免稅貨物屬海關(guān)監(jiān)管貨物,在監(jiān)管期限內(nèi),不得擅自銷售、轉(zhuǎn)讓、調(diào)換、改裝、出租、抵押、質(zhì)押、留置、移作他用等,特定減免稅貨物不得擅自變更使用地區(qū)、主體和用途。如需有以上和其他處置的,應(yīng)獲海關(guān)批準(zhǔn)并辦理相關(guān)手續(xù)后進(jìn)行。
ⅱ.Goods grated with duty reduction or exemption belong to goods under Customs supervision and control.Throughout the period of Customs supervision and control, no unit(enterprise)or individual may sell, keep transfer, transpose, refit, rent, mortgage, impawn, shift to other use, or change the use area, the user or the use way of goods under specific duty reduction or exemption without Customs authorization.Units(enterprises)or individuals shall gain the Customs approval and go through the relevant formalities to deal with such affairs as listed above or other affairs.(三)項目單位(企業(yè))未按規(guī)定在貨物進(jìn)出口前向海關(guān)申請辦理減免稅審批手續(xù),并且沒有特殊理由的,海關(guān)將不受理其減免稅申請。
ⅲ.Customs shall not accept the application for duty reduction or exemption if the project units(enterprises)do not apply to Customs for going through formalities for duty reduction or exemption before importing or exporting goods without any special reason.(四)項目單位(企業(yè))由于自身原因遺失《進(jìn)出口貨物征免稅證明》而造成的有關(guān)后果由項目單位(企業(yè))自行承擔(dān)。
ⅳ.Project units(enterprises)shall take the consequences of losing the Duty Imposition/Exemption Certificate for Import/Export Goods owning to their own reason.(五)已進(jìn)行減免稅登記備案的項目單位(企業(yè)),經(jīng)主管部門批準(zhǔn)予以項目變更(包括企業(yè)性質(zhì)、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、企業(yè)名稱、法定地址、合作年限、設(shè)備清單等變更)以及追加投資,需向海關(guān)提出申請變更備案。
ⅴ.Under the approval of the competent department for project modifications(including modifications of character of the enterprise, transfer of stock rights, name of the enterprise, legal address, time limit of cooperation, and list of equipment), project units(enterprises)that have been put on record for duty reduction or exemption shall apply to Customs for modifying the record that has been put on before.(六)因合并、分立、資產(chǎn)重組、股權(quán)變更或撤銷、解散、破產(chǎn)及其它依法終止等原因,造成減免稅貨物的產(chǎn)權(quán)(所有權(quán))或項目單位(企業(yè))性質(zhì)發(fā)生變化的,項目單位(企業(yè))須事先向主管地海關(guān)提出申請,并按海關(guān)有關(guān)規(guī)定辦理相應(yīng)手續(xù)。
ⅵ.Project units(enterprises)shall apply to competent Customs in advance to go through the corresponding formalities in accordance with the relevant regulations of Customs on condition that the ownership of the goods under duty reduction or exemption or the character of the project units(enterprises)are changing because of amalgamation, division, assets recomposition, modification or revocation of stock rights, dismission, bankruptcy or other reasons for termination of the units(enterprises).(七)減免稅貨物在海關(guān)監(jiān)管期限內(nèi)及其后的三年內(nèi),海關(guān)可以對與進(jìn)出口貨物直接有關(guān)的企業(yè)、單位的會計帳簿、會計憑證、報關(guān)單證以及其他有關(guān)資料和有關(guān)進(jìn)出口貨物實施稽查。
ⅶ.Customs may conduct audits on account books, account vouchers, declaration forms and other relevant data as well as goods of the enterprises and units directly related to import and export activities within the period of Customs supervision and control over goods granted with duty reduction or exemption and three years afterwards.(八)人民法院判決、裁定或者有關(guān)行政執(zhí)法部門決定處理海關(guān)監(jiān)管貨物(包括未解除監(jiān)管的減免稅貨物)的,當(dāng)事人必須先行辦結(jié)海關(guān)手續(xù)。
ⅷ.The party concerned shall clear the Customs in advance when the goods under Customs supervision and control(including the goods granted with duty reduction or exemption under Customs supervision and control)will be dealt with in accordance with the judgement, decision of the people’s court or the decision of the relevant administrative departments.(九)在減免稅進(jìn)口貨物的監(jiān)管年限內(nèi),項目單位(企業(yè))應(yīng)當(dāng)自減免稅貨物放行之日起每年一次向主管海關(guān)報告減免稅貨物的狀況。
ⅸ.Project units(enterprises)shall report the conditions of the goods granted with duty reduction or exemption to the competent Customs once a year after the release of such goods within the period of Customs supervision and control.(十)減免稅設(shè)備監(jiān)管期限到期后,在海關(guān)監(jiān)管期內(nèi)未發(fā)生違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定行為的,自動解除海關(guān)監(jiān)管。項目單位(企業(yè))需要解除監(jiān)管證明的,可自監(jiān)管年限屆滿之日起一年內(nèi)持有關(guān)單證向海關(guān)書面申請解除監(jiān)管。
ⅹ.Customs supervision and control will be terminated automatically when the time limit of Customs supervision and control over equipment granted with duty reception or exemption is reached on condition that there is no performance violating the Customs regulations.Project units(enterprises)shall apply to Customs for termination with the hold of the relevant papers and documents if the control termination certificate is needed.減免稅貨物監(jiān)管期限如下:
Time limit to goods under duty reduction or exemption are as follows: 1.船舶、飛機:八年。1.Vessels, aircrafts: 8 years 2.機動車輛:六年。2.Motor vehicles: 6 years 3.其他貨物:五年。3.Other goods: 5 years
三、關(guān)于《海關(guān)法》有關(guān)處罰規(guī)定 ……
III.Relevant Provisions about Punishments of the
Customs Law of the People’s Republic of China
……
違反本法及有關(guān)法律、行政法規(guī),逃避海關(guān)監(jiān)管,偷逃應(yīng)納稅款、逃避國家有關(guān)進(jìn)出境的禁止性或者限制性管理,有下列情形之一的,是走私行為:
…… Article 82
Breach of this Law and relevant laws and administrative regulations, evasion of Customs control, defraud payable impost, elusion of national inward and outward prohibition or restriction in any of the situations listed below shall be deemed as smuggling:
.……
(二)未經(jīng)海關(guān)許可并且未繳納應(yīng)納稅款、交驗有關(guān)許可證件,擅自將保稅貨物、特定減免稅貨物以及其他海關(guān)監(jiān)管貨物、物品、進(jìn)境的境外運輸工具,在境內(nèi)銷售的;
ⅱ.to sell within the territory, without Customs permission and without having paid the payable duties and taxes or producing relevant licensing document, bonded goods, goods under specific duty reduction or exemption and other goods, articles or inward foreign means of transport under Customs control.尚不構(gòu)成犯罪的,由海關(guān)沒收走私貨物、物品及違法所得,可以并處罰款。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
……
If any of the acts listed in the preceding paragraph does not constitute the crime of smuggling, the Customs may , while confiscating the smuggled goods, articles and illegal proceeds obtained therefrom, concurrently impose a fine on the person or persons concerned.When any of the acts listed in the first paragraph of this Article that constitutes a crime, the person or persons concerned shall be investigated for criminal liability according to law.……
違反本法規(guī)定有下列行為之一的,可以處以罰款,有違法所得的,沒收違法所得:
…… Article 86
A fine may be imposed for any of the following acts which violate this Law and the illegal proceeds obtained therefrom shall be confiscated if there any: ……
(十)未經(jīng)海關(guān)許可,擅自將海關(guān)監(jiān)管貨物開拆、提取、交付、發(fā)運、調(diào)換、改裝、抵押、質(zhì)押、留置、轉(zhuǎn)讓、更換標(biāo)記、移作他用或者進(jìn)行其他處置的。
ⅹ.to open, and dismantle, collect, deliver, forward, transpose, refit, mortgage, impawn, keep transfer, replace label, shift to other use or conduct other treatment on goods under Customs supervision and control without Customs permission.