第一篇：本市新增醫療服務項目價格申請指南

本市新增醫療服務項目價格申請指南

申請范圍：

本市已公布執行的醫療服務價格文件（滬價費[2008]015號、滬價費[2008]016號、滬價費[2009]002號、滬價費[2009]005號及補充通知、滬價費[2010]002號）以外的新增項目。

有下列情形之一的，不屬于新項目：

1、對現有項目進行分解的項目。

2、診療目的和服務內容與現有項目相同，改變使用的器械、儀器、設備、試劑等，或改變技術操作流程的項目。

3、正在臨床進行科研實驗，或不符合衛生經濟學的要求、性價比不合理的項目。

4、診療目的不明確、效果不明顯，或由于落后已被淘汰、正在逐步淘汰的項目。

5、不符合國家法律、法規、政策規定的項目。

申請主體：需要開展新項目的醫療機構提出申請并提供相關資料。

申請資料：

1、《上海市新增醫療服務項目價格申請受理表》、《上海市新增醫療服務項目價格成本測算表》。（可上網下載：上海市發展改革委網站首頁－網上辦事－表格下載－其他行政行為）

2、申請報告（具體格式和內容要求見附件）。

申請人提供的上述資料必須真實、有效，并對申請資料實質內容的真實性負責。申請報告由申請人正式行文上報市發展改革委（物價局），同時抄送市衛生局、市醫保辦。

受理單位：市發展改革委（物價局）收費管理處，地址：上海市威海路48號12樓，聯系電話：021-23113926

理。

受理時間：

受理時間：每周二下午2:00—5:00 申請資料不完整或不符規定的，申請人應及時補充或修正，否則不予受

附件：申請報告（格式和內容）

附件：

申請報告（格式和內容）

一、項目基本概況

1、項目名稱（包括項目簡稱或英文縮寫，不得以某種儀器、設備、試劑、材料的名稱命名）

2、項目類別（綜合醫療服務類、醫技診療類、臨床診療類、中醫及民族醫診療類等）

3、項目內容（包括項目內涵、診療內容、除外內容等需要說明的情況）

4、技術規范（包括性能、工作原理、技術標準、技術方法、適用范圍、操作規程、使用年限、可能產生的副作用、藥物和材料使用等）

5、與現有同類項目的比較（優、缺點）

二、有關成本說明

1、項目成本測算（包括業務費、勞務費、醫療儀器使用費、間接費用、其他費用等）

2、項目服務例數統計或估計

3、每次分攤成本

三、申請價格

1、本市醫院同類項目價格。

2、外地醫院同類項目價格。

3、建議的價格（還包含計價單位、另收費項目等）。

四、附件（可為復印件）

1、按規定需獲得臨床準入資格或有關部門批準應用的有效證明

2、申請人對新增醫療服務項目的臨床試用報告

3、藥品監督管理部門頒發的《醫療器械注冊證》及醫療器械生產企業許可證

4、已經批準該醫療服務項目的其他省市的價格文件

5、產品說明書及購買儀器設備或材料的合同與發票

6、其他相關資料

第二篇：關于加強本市新增醫療服務項目價格管理的通知

關于加強本市新增醫療服務項目價格管理的通知

滬價費（2008）014號

各有關醫療機構：

為規范和加強醫療服務價格管理，維護醫患雙方的合法權益，促進醫療技術發展和新醫療服務項目合理應用，根據?中華人民共和國價格法?等法律法規，以及國家醫療服務項目規范的要求，現就本市醫療機構目前正在開展的醫療服務以外新增項目（以下簡稱“新項目”）的價格管理等事項通知如下：

一、關于新項目的價格申請和受理

1、醫療機構是新項目價格的申請人，申請時應提供以下資料：（1）?上海市新增醫療服務項目價格申請受理表?（見附件1）和申請報告；（2）必要的技術說明及其證明資料（包括性能、功能、適用范圍、操作規程、使用年限等）；（3）?上海市新增醫療服務項目價格成本測算表?（見附件2）；（4）按規定獲得的市場準入資格證明或有關部門批準應用的有效證明；（5）臨床試用報告和公開發表的臨床應用資料；（6）其他相關資料。

申請人提供的上述資料必須真實、有效，并承擔因失實、失效帶來的法律責任。

2、市發展改革委（物價局）為申請資料受理部門。有下列情形之一的，不予受理：（1）申請依據與現行法律、法規、政策規定有抵觸的；（2）申請理由不充分或明顯不合理的；（3）申請資料不齊全的；（4）提供虛假情況或隱瞞真實情況的；（5）超出受理部門管轄權限的。

二、關于新項目的價格審批和調整

1、集體審議制度。市發展改革委（物價局）會同市衛生局、市醫保局等部門，定期召開會議，集體審議新項目及相關價格、新項目醫保支付辦法，并向社會公布，提高定價的透明度。

2、專家評審制度。市發展改革委（物價局）會同市衛生局、市醫保局組建專家庫，根據新項目價格申請情況，選取相關專家共同參與集體審議；對情況特別復雜的新項目，委托相關專業機構進行調查和論證，提高定價的科學性。

3、動態調整制度。新項目價格實行試行期管理。到期前一個月內，由醫療機構提出轉正申請。在試行期間，若相關職能部門撤銷、變更該項目，或在實際執行中服務內容、服務規范等發生變化的，可終止試行。市發展改革委（物價局）會同市衛生局、市醫保局根據試行的實際效果，及時規范項目內涵、調整價格，納入目錄管理，保持醫療服務價格目錄的完整、有效。

三、關于新項目的監督檢查

醫療機構要嚴格按照本通知要求，做好新項目價格申報和執行工作，認真落實收費公示、門急診收費明細賬單、住院費用“一日清”等各項制度。各級價格、衛生、醫保監督檢查部門要加大對新項目和價格、相關制度執行情況的監督檢查力度，對違反規定的，依法嚴肅查處。

本通知自2008年11月1日起試行。以前規定與本通知不符的，以本通知為準。

附件：

1、上海市新增醫療服務項目價格申請受理表

2、上海市新增醫療服務項目價格成本測算表

上海市物價局 上海市衛生局 上海市醫療保險局 二○○八年十月七日 關于貫徹實施衛生部《醫療技術臨床應用管理辦

法》的若干意見

滬衛醫政?2009?80號

各區縣衛生局、浦東新區社發局、上海申康醫院發展中心、各有關大學、各市級醫療機構、市衛生監督所、市醫學會：

為進一步貫徹落實衛生部?醫療技術臨床應用管理辦法?，加強本市醫療技術臨床應用管理，完善醫療技術準入和管理制度，現提出以下實施意見：

一、行政審批工作

（一）我局將指定技術審核機構負責本市第二類醫療技術臨床應用能力技術審核工作（另文通知）。第二類醫療技術目錄將由我局分批制定、公布，并根據醫學科學發展和臨床工作需求，適時調整。

（二）醫療機構應當自準予開展第三類醫療技術、第二類醫療技術之日起的2年內，每年2月底前向批準該項醫療技術臨床應用的衛生行政部門報告上一的醫療技術臨床應用情況，包括診療病例數、適應癥掌握情況、臨床應用效果、并發癥、合并癥、不良反應、隨訪情況等。

我局將委托指定的技術審核機構對開展第二類醫療技術的醫療機構進行醫療技術臨床應用情況的審核工作，審核工作每3年開展一次。

（三）受衛生部委托由我局組織開展的第三類醫療技術的臨床應用能力技術審核工作，參照第二類醫療技術的相關要求開展。

二、醫療機構技術管理工作

（一）醫療機構應當指定職能部門負責醫療技術臨床應用管理和第一類醫療技術臨床應用能力技術審核工作，建立醫療技術分級管理制度和保障醫療技術臨床應用質量、安全的規章制度，建立醫療技術檔案，對醫療技術定期進行安全性、有效性和合理應用情況的評估。

（二）醫療機構應建立醫療技術風險預警機制、患者損害處置預案及“非計劃再次手術”監控體系等，并組織實施。

（三）醫療機構應當依據手術分級標準對所開展的手術進行分級，并制定醫師開展不同級別手術的準入標準，建立手術能力定期評價機制，實施動態、長效管理。

準入標準應注重醫師專業技術職務任職資格、實際臨床工作年限和技術運用能力（包括開展手術種類、數量、質量以及安全性）。醫療機構應嚴格按照準入標準開展對手術醫師的審核工作，審核結果需院內公示。

三、其他規定

（一）根據?上海市人民政府辦公廳關于廢止滬府辦?2007?71號文的通知?（滬府辦?2009?51號）的要求，?上海市醫療技術臨床應用準入管理辦法?自2009年5月1日起廢止。

（二）衛生部?醫療技術臨床應用管理辦法?實施前，已經我局準入的臨床技術，屬于第三類臨床醫療技術的，應按程序報請衛生部重新審定；屬于第二類臨床醫療技術的，由本市技術審核機構進行復核，復核同意的，報經我局審定后，可準予繼續臨床應用；復核不同意的，不得繼續開展臨床應用。

（三）衛生部?醫療技術臨床應用管理辦法?實施前，已經我局準入的臨床技術（新技術、專項技術），屬第一類醫療技術的，應由醫療機構根據功能、任務、技術能力實施嚴格管理；其?醫療機構執業許可證?上的相應醫療技術項目登記內容，在下一次執業校驗時予以變更。

以上意見，請遵照執行。

上海市衛生局 二〇〇九年八月二十一日 關于轉發《上海市醫學會關于開展本市醫療技術臨床應用能力技術審核工作的通知》的通知

滬衛醫政?2009?88號

各區縣衛生局、上海申康醫院發展中心、各有關大學、各市級醫療機構、市衛生監督所、市醫學會、市醫院協會：

現將上海市醫學會?關于開展本市醫療技術臨床應用能力技術審核工作的通知?（滬醫會?2009?50號）轉發給你們。請各區縣衛生局及時將此文轉發至所轄醫療機構。

各醫療機構申請開展本市第二類醫療技術或衛生部委托本市審核的第三類醫療技術的，經由上海市醫學會組織專家審核通過后1個月內，持?上海市醫療技術臨床應用準入申請書?（表格從上海衛生監督信息網www.tmdps.cn

五、在衛生部?辦法?實施前，已經本市衛生行政部門準入的臨床技術，屬于第三類臨床醫療技術的，應按程序報請衛生部重新審定；屬于第二類臨床醫療技術和衛生部指定的省級衛生行政部門審核的第三類醫療技術，我會根據市衛生局的?若干意見?要求進行復核，具體相關事宜另行通知。

醫療機構可登錄上海市醫學會網站查詢本市醫療技術臨床應用能力技術審核的相關信息，下載相關文件。

上海市醫學會 二○○九年九月十日 關于進一步加強本市臨床基因擴增檢驗實驗室管

理工作的通知

各區縣衛生局、各有關大學、區縣中心以上醫療機構：

衛生部?關于印發?臨床基因擴增檢驗實驗室管理暫行辦法?的通知?（以下簡稱?辦法?）已于2002年11月11日翻印給你們，為進一步加強本市臨床基因擴增檢驗技術管理，規范臨床基因擴增檢驗行為，保證此項檢驗在本市規范、有序地開展，根據?醫療機構管理條例?（以下簡稱?條例?）、?辦法?和?上海市醫療技術臨床應用準入管理辦法?的規定，現重申有關規定如下：

一、臨床基因擴增檢驗實驗室原則上應設立在二級以上醫療機構。

二、上海市臨床檢驗中心（以下簡稱“市臨檢中心”）負責本市臨床基因擴增檢驗實驗室的技術驗收的組織、人員培訓和實驗室質量監督管理工作。凡要求設置臨床基因擴增檢驗實驗室的醫療機構應當統一向市臨檢中心提出申請。

三、市臨檢中心應當嚴格按照?臨床基因擴增檢驗實驗室基本設置標準?的各項要求，對申報的臨床基因擴增檢驗實驗室進行初審。

經初審合格后，由市臨檢中心報衛生部臨床檢驗中心（以下簡稱“部臨檢中心”），并和部臨檢中心共同組織相關專業的專家組進行技術驗收。

四、經技術驗收合格的醫療機構應將有關材料和專家組驗收報告送我局備案，并送原核發?醫療機構執業許可證?的衛生行政部門辦理診療科目變更登記手續后方可開展相關臨床基因擴增檢驗工作。

五、經核準開展臨床基因擴增檢驗技術診療項目的醫療機構，應當嚴格按照?臨床基因擴增檢驗實驗室工作規范?開展相關檢驗工作。

六、對于未經臨檢中心專家組技術驗收合格，未經備案和辦理診療科目變更登記，擅自開展臨床基因擴增檢驗項目的，衛生行政部門將依據?條例?和?辦法?的有關規定予以處理，并予以公告。

望各單位遵照執行。

上海市衛生局 二○○四年三月十九日 關于指定上海市醫學會作為本市醫療技術臨床應用能力技術審核機構的通知

各區縣衛生局、浦東新區社發局、上海申康醫院發展中心、各有關大學、各市級醫療機構、市衛監所、市醫學會、各市級專業質量控制中心、市醫院協會： 為貫徹落實衛生部?醫療技術臨床應用管理辦法?和我局?關于貫徹實施衛生部?醫療技術臨床應用管理辦法?的若干意見?(滬衛醫政?2009?080號)，經研究，現決定指定上海市醫學會作為本市醫療技術臨床應用能力技術審核機構，負責開展本市第二類醫療技術的臨床應用能力技術審核工作,以及接受衛生部委托我局組織開展指定的第三類醫療技術的臨床應用能力技術審核工作。上海市醫學會應嚴格按照有關法律、法規建立技術審核工作制度，制定并公布技術審核程序，建立技術審核專家庫，科學、客觀、公正地開展相關技術審核工作，并對審核結論負責。特此通知。

上海市衛生局 二○○九年九月三日

關于指定上海市口腔醫學會作為本市醫療技術臨床應用能力技術審核機構的通知

各區縣衛生局、上海申康醫院發展中心、各有關大學、各市級醫療機構、市衛監所、市醫學會、市口腔醫學會、各市級專業質量控制中心、市醫院協會： 為貫徹落實衛生部?醫療技術臨床應用管理辦法?和我局?關于貫徹實施衛生部?醫療技術臨床應用管理辦法?的若干意見?(滬衛醫政?2009?080號)，經研究，現決定指定上海市口腔醫學會負責本市口腔專業第二類醫療技術的臨床應用能力技術審核工作,以及接受衛生部委托我局組織開展指定的口腔專業第三類醫療技術的臨床應用能力技術審核工作。

上海市口腔醫學會應嚴格按照有關法律、法規建立技術審核工作制度，制定并公布技術審核程序，建立技術審核專家庫，科學、客觀、公正地開展相關技術審核工作，并對審核結論負責。特此通知。

上海市衛生局 二○一○年十一月十七日

本市新增醫療服務項目價格申請指南

一、申請范圍

申請范圍：?上海市醫療機構醫療服務項目和價格匯編（2010版）?以外的新增項目。

有下列情形之一的，不屬于新項目：

1、對現有項目進行分解的項目。

2、診療目的和服務內容與現有項目相同，改變使用的器械、儀器、設備、試劑等，或改變技術操作流程的項目。

3、正在臨床進行科研實驗，或不符合衛生經濟學的要求、性價比不合理的項目。

4、診療目的不明確、效果不明顯，或由于落后已被淘汰、正在逐步淘汰的項目。

5、不符合國家法律、法規、政策規定的項目。

二、申請主體

需要開展新項目的醫療機構提出申請并提供相關資料。

三、申請資料

1、?上海市新增醫療服務項目價格申請受理表?、?上海市新增醫療服務項目價格成本測算表?。（可上網下載：上海市發展改革委網站首頁－網上辦事－表格下載—其他行政行為）

2、申請報告（具體格式和內容要求見附件）。

申請人提供的上述資料必須真實、有效，并對申請資料實質內容的真實性負責。申請報告由申請人正式行文上報市發展改革委（物價局），同時抄送市衛生局、市醫保辦。

四、申請資料受理單位和受理時間

受理單位：市發展改革委（物價局）收費管理處，地址：上海市威海路48號12樓，聯系電話：021-23113926 受理時間：每周二下午2:00-5:00 申請資料不完整或不符規定的，申請人應及時補充或修正，否則不予受理。

附件：申請報告（格式和內容）

上海市發展和改革委員會（物價局）

二〇〇九年十二月二十七日

附件

申請報告（格式和內容）

一、項目基本概況

1、項目名稱（包括項目簡稱或英文縮寫，不得以某種儀器、設備、試劑、材料的名稱命名）

2、項目類別（綜合醫療服務類、醫技診療類、臨床診療類、中醫及民族醫診療類等）

3、項目內容（包括項目內涵、診療內容、除外內容等需要說明的情況）

4、技術規范（包括性能、工作原理、技術標準、技術方法、適用范圍、操作規程、使用年限、可能產生的副作用、藥物和材料使用等）

5、與現有同類項目的比較（優、缺點）

二、有關成本說明

1、項目成本測算（包括業務費、勞務費、醫療儀器使用費、間接費用、其他費用等）

2、項目服務例數統計或估計

3、每次分攤成本

三、申請價格

1、本市醫院同類項目價格。

2、外地醫院同類項目價格。

3、建議的價格（還包含計價單位、另收費項目等）。

四、附件（可為復印件）

1、按規定需獲得臨床準入資格或有關部門批準應用的有效證明

2、申請人對新增醫療服務項目的臨床試用報告

3、藥品監督管理部門頒發的?醫療器械注冊證?及醫療器械生產企業許可證

4、已經批準該醫療服務項目的其他省市的價格文件

5、產品說明書及購買儀器設備或材料的合同與發票

6、其他相關資料 本市可另收費一次性使用醫療器械價格申請指南

凡列入?上海市醫療機構醫療服務項目和價格匯編（2010版）?“

五、可另收費的一次性使用醫療器械目錄”，以及醫療服務項目“除外內容”的一次性使用醫療器械，由該醫療器械的生產經營企業，按照本市一次性使用醫療器械價格管理的規定，申報本市最高零售價格。申報受理單位和聯系方法：

（1）上海醫療器械行業協會（編碼以C01、C02、C03、C05開頭的項目）聯系電話：61248252、61248250×102 地 址：肇嘉浜路446號2號樓701室 郵 編：200031（2）上海醫藥商業行業協會（編碼以C04、C06開頭的項目）聯系電話：64670357 地 址：淮海中路833弄4號 郵 編：200020 “除外內容”材料價格按照“

五、可另收費的一次性使用醫療器械目錄”的分類方法，申報到相應的行業協會。

注：?上海市醫療機構醫療服務項目和價格匯編（2010版）?“

五、可另收費的一次性使用醫療器械目錄”、“

六、手術特殊儀器設備使用價格表”的新增項目，應當由申請開展的醫療機構，按照本市新增醫療服務項目價格管理的規定，進行申報。

第三篇：浙江省新增醫療服務項目價格審批管理辦法

浙江省新增醫療服務項目價格審批管理辦法

第一條

為積極推進城鎮醫藥衛生體制改革，鼓勵醫療技術進步，規范新增醫療服務項目和價格管理，維護醫療單位和消費者的合法權益，根據國家發展改革委、衛生部、國家中醫藥管理局印發的《全國醫療服務價格項目規范（試行）》等有關規定，制定本辦法。

第二條

本省行政區域內各類非營利性醫療機構新增醫療服務項目價格的申報審批，應遵守本辦法。

第三條

本辦法所稱“新增醫療服務項目”是指《浙江省醫療服務價格（暫行）》（以下簡稱《醫療服務價格》）中尚未列入、并確需單獨制定價格的醫療服務項目。

第四條

新增醫療服務項目應體現技術先進性、經濟合理性、符合社會需求并有利于基本醫療服務開展的要求。

下列項目不屬于新增醫療服務項目：

（一）對《醫療服務價格》所列項目進行分解的項目。

（二）《醫療服務價格》已有統一項目，雖使用不同的器械、儀器、設備、試劑等，或改變技術操作流程，但其診療目的一致，或名稱不同、內容相同的項目。

（三）技術尚不成熟，未經省級及以上技術部門批準（鑒定）和臨床驗證，仍屬于科研實驗階段的項目。

（四）落后的、已被淘汰或正在逐步淘汰的項目。

（五）療效不確切，或主要起康復保健作用，或診療目的不明確、診療效果不明顯，或不符合衛生經濟學的要求、性價比不合理的項目。

（六）違反法律法規和政策有關規定的項目。

第五條

醫療機構申報新增醫療服務項目，應提出正式書面報告，并提供以下材料：

（一）《新增醫療服務項目成本測算表》；

（二）診療規范，內容包括：服務項目的規范名稱（包括項目簡稱或英文縮寫）、項目類別、工作原理、適用范圍及臨床意義、可能產生的副作用及操作規范和質量標準；

（三）省級及以上專業學會的書面推薦證明；

（四）公開發表的臨床應用資料；

（五）國內價格資料，以及其他需要說明的事項。

第六條

對新增醫療服務項目和價格，實行技術認定和價格審批制度。

市、縣級醫療機構的申請報告報送市級價格主管部門和衛生行政主管部門；省級醫療機構的申請報告直接報省衛生廳和省物價局。

由市級衛生行政主管部門會同級價格主管部門對市、縣醫療機構申請的項目進行初審，對不屬于新增項目的，將初審意見及理由告知申請單位；對屬于新增項目的，由價格主管部門會同級衛生行政主管部門對成本資料進行初審，并對價格水平提出建議，向省物價局和省衛生廳提交正式申請報告及醫療機構有關申報資料。

由省物價局和省衛生廳對各市及省級醫院上報的有關資料進行審核。先由省衛生廳會同省物價局組織有關專家進行項目論證，并根據專家論證的意見進行項目認定；經認定屬于新增項目的，再由省物價局會同省衛生廳制定試行價格，并于每年6月和12月發文公布執行，同時報國家發展改革委、衛生部和國家中醫藥管理局審批。未經公布的項目即非新增項目，不再逐一告知申請單位。

第七條

新增醫療服務項目價格試行期間，遇下列情況則撤銷試行價格：

（一）相關職能部門撤銷對該項目的批準。

（二）實際執行中在服務內容、服務規范方面難以明確界定、歧義較大，造成投訴、糾紛較多。

（三）對基本醫療服務的開展產生負面影響。

（四）臨床證明達不到預期的診療效果，或通過實踐驗證該項目已逐步被淘汰。

第八條

醫療機構開展新增醫療服務項目必須遵守醫療服務價格管理的有關規定，明碼標價，規范服務，并接受價格監督檢查。

第九條

本辦法自2005年7月1日起執行。

第四篇：新增醫療服務項目申報制度

新增醫療服務項目申報制度

為積極推進城鎮醫藥衛生體制改革，鼓勵醫療技術進步，規范新增醫療服務項目和價格管理，維護醫療單位和消費者的合法權益，根據國家發展改革委、衛生部、國家中醫藥管理局印發的《全國醫療服務價格項目規范（試行）》等有關規定，制定本制度。

1、新增醫療服務項目應體現技術先進性、經濟合理性、符合社會需求并有利于基本醫療服務開展的要求。

2、醫療機構申報新增醫療服務項目，應提出正式書面報告，并提供以下材料：

（一）《新增醫療服務項目成本測算表》；

（二）診療規范，內容包括：服務項目的規范名稱（包括項目簡稱或英文縮寫）、項目類別、工作原理、適用范圍及臨床意義、可能產生的副作用及操作規范和質量標準；

（三）省級及以上專業學會的書面推薦證明；

（四）公開發表的臨床應用資料；

（五）國內或國際價格資料；以及其他需要說明的事項。

3、對新增醫療服務項目和價格，實行技術認定和價格審批制度。

4、對屬于新增項目的，由價格主管部門會同級衛生行政主管部門對成本資料進行初審，并對價格水平提出建議，向省物價局和省衛生廳提交正式申請報告及醫療機構有關申報資料。

5、醫療機構開展新增醫療服務項目必須遵守醫療服務價格管理的有關規定，明碼標價，規范服務，并接受價格監督檢查。

6、本制度自發布之日起施行。

第五篇：北京市新增醫療服務項目價格管理暫行辦法

關于印發《北京市新增醫療服務項目價格管理暫行辦法》的通知

京發改〔2004〕1908號

各有關單位：

為進一步規范醫療服務價格行為，維護醫患雙方的合法權益，根據原國家計委、衛生部《關于改革醫療服務價格管理的意見》的精神，制定《北京市新增醫療服務項目價格管理暫行辦法》（以下簡稱《暫行辦法》），現印發給你們，并將有關事項通知如下，請一并遵照執行。

一、《暫行辦法》公布前，已經市衛生局暫批的醫療服務項目試行價格，有關醫療機構可繼續執行。市價格

主管部門和衛生行政部門將按照《暫行辦法》分批對暫批項目進行清理規范，清理規范后按照新的規定執行。

二、各醫療機構要加強醫療服務價格管理，建立健全醫療機構內部價格管理體系，制定和完善規章制度，強化內部管理和約束機制，切實發揮對本單位醫療服務項目價格的審核、管理和監督作用。

三、各級價格主管部門要加強對醫療服務價格的監督和檢查，對自立項目收費、超標準收費等價格違法行為進行依法查處。

特此通知。

附件：北京市新增醫療服務項目價格管理暫行辦法

北京市發展和改革委員會 北京市衛生局

二○○四年九月八日

附件：

北京市新增醫療服務項目價格管理暫行辦法

第一條 為進一步規范醫療服務價格行為，維護醫患雙方的合法權益，根據《中華人民共和國價格法》、《北京市政府定價目錄》及原國家計委、衛生部《關于改革醫療服務價格管理的意見》的精神，結合本市實際，制定本辦法。

第二條 北京市行政區域內的非營利性醫療機構的新增醫療服務項目，應遵守本辦法。

第三條 本辦法所稱新增醫療服務項目，是指符合衛生行政部門臨床應用準入條件、尚未經市價格主管部門、衛生行政部門批準收費的醫療服務項目。

原有項目中價值較高、確需在項目價格外另行收費的儀器、器械、一次性醫用耗材及手術中使用的特殊材料等按照新增醫療服務項目管理。

第四條 北京市發展和改革委員會會同北京市衛生局管理新增醫療服務項目價格。

第五條 新增醫療服務項目價格立項實行專家評審制度。專家評審的主要內容為：

（一）界定醫療機構申請立項的醫療服務項目是否確為新增項目。

（二）與原有同類項目的技術和價格相比，立項的必要性和合理性。

（三）根據《全國醫療服務價格項目規范》的規范原則，確定項目名稱、項目內涵、計價單位、使用范圍等相關內容。

第六條市價格主管部門和衛生行政部門結合專家評審意見，按照支持醫療技術發展、維護患者利益的原則，對體現新的醫療技術、提高醫療質量的新增醫療服務項目，審定并公布價格項目規范，同時報國家發展改革委、衛生部備案。

第七條 新增醫療服務項目一經批準價格立項，醫療機構可按照公布的價格項目規范擬定價格標準，報市價格主管部門和衛生行政部門備案后執行。

第八條 新增醫療服務項目價格實行分類管理。醫療機構應按照以下規定，分類核定新增醫療服務項目的試行價格，試行價格為期一年。期間，如遇價格政策調整，按照相關規定執行。試行期滿后由市價格主管部門會同衛生行政部門根據社會平均成本、市場供求情況及政府考慮的其他因素統一制定價格。試行價格的具體核定辦法為：

（一）新的手術項目由醫療機構按照成本補償原則，以及項目間的合理比價關系，自主確定價格。

（二）手術項目之外的其它項目及手術中使用的特殊儀器、器械的價格，按照《北京市醫療機構新增醫療服務價格項目申報（備案）表》及其說明規定的辦法進行核定（見附件3）。

（三）一次性醫用耗材以及手術中使用特殊材料的價格，按照實際進價加進銷差率的方式核定。計算公式：

零售價格=購進價格×（1+進銷差率）

產品購進價格在500元以下（含500元），進銷差率為10%；500元以上的進銷差率為5%。進銷差率下浮不限。

參加醫用耗材集中招標采購的產品按有關規定執行。

第九條 醫療機構申請新增醫療服務項目價格立項須提供以下資料。各類資料應字跡清晰、真實準確、完整無缺；票據、證書須提供原件以及加蓋申請（備案）單位公章的復印件（查驗原件留存復印件）。

（一）加蓋公章的立項申請報告。包括新增醫療服務價格項目臨床應用準入意見；項目名稱、服務內容、內涵、計價單位；項目技術要求；操作規程等。

（二）新增醫療服務項目價格的成本測算資料。手術項目上報試行價格的成本構成、核算方法及備案價格標準，填報《北京市醫療機構新增手術價格項目申報（備案）表》（附件2）；其他項目相應填報《北京市醫療機構新增醫療服務價格項目申報（備案）表》（附件3）或《北京市醫療機構使用一次性醫用耗材收費立項申報（備案）表》（附件4）。

（三）涉及儀器、器械、試劑和一次性醫用耗材的須提供醫療器械產品注冊證、生產/經營許可證。

（四）涉及儀器、器械、試劑和一次性醫用耗材的須提供醫院進貨票據或企業報價單（價格備案必須提供進貨票據）。國內產品提供出廠價格，進口產品提供海關報關單。醫療機構與企業合作開展醫療項目的提供合作合同書等相關資料。

（五）一次性醫用耗材產品樣品,中文使用說明書。

（六）與項目價格相關的其他材料。

醫療機構進行新增醫療服務項目價格備案，按照以上

（二）、（三）、（四）款的要求提供相關資料。

第十條北京市衛生局和各區縣衛生局為新增醫療服務項目價格立項申請的受理部門。市衛生局負責受理三級醫院的立項申請和經各區縣衛生局審核上報的二級及二級以下醫療機構立項申請；區縣衛生局負責受理轄區內二級和二級以下醫療機構立項申請。

立項申請人按照本辦法第九條規定提供的申請材料齊全、符合規定的，受理部門應當受理，并出具受理通知書。申請材料不齊全或不符合規定的，應當在接到申請后5個工作日內一次性告知需要補正的全部內容；逾期不告知的，視為受理。各區縣衛生局對已受理的立項申請，在10個工作日內上報市衛生局。

第十一條 每季度的第一個月為立項申請受理時間。對已受理的立項申請，市價格主管部門會同市衛生行政部門應在本季度內作出是否立項決定。在規定時限內不能按時作出立項決定的，應及時向申請單位作出說明。

第十二條 市價格主管部門和市衛生行政部門通過北京市發展和改革委員會網站、北京市衛生局網站和《北京市醫藥價格信息》定期公布本市新增醫療服務價格項目規范。各醫療機構在提供新增醫療服務價格項目服務時，應按照明碼標價的規定，在提供服務場所的顯著位置公布新增醫療服務價格項目名稱和價格，自覺接受社會監督。

第十三條 市價格主管部門和衛生行政部門應加強對新增醫療服務項目的監督檢查。對自主定價水平過高，違反相關作價辦法，社會反映較大的項目，市價格主管部門、衛生行政部門有權進行干預和糾正。對于擅自設立新增醫療服務價格項目，超出公示（備案）價格收費等違法違規行為，由價格主管部門依法查處。

第十四條 本辦法自2004年10月1日起執行。以前規定凡與本辦法有抵觸的，以本辦法為準。原北京市物價局《關于同意市衛生局審批部分醫療防疫收費標準的函（試行）》（京價（收）字[1998]第384號）同時廢止。

第十五條 本辦法由北京市發展和改革委員會和北京市衛生局負責解釋。