第一篇：貴州省臨時建設臨時用地規劃管理暫行辦法

貴州省臨時建設臨時用地規劃管理暫行辦法

第一條 根據《中華人民共和國城市規劃法》和《貴州省〈中華人民共和國城市規劃法〉實施辦法》有關規定，制定本辦法。

第二條 凡我省行政區域內城市和建制鎮的規劃區及風景旅游區范圍內的臨時建設和臨時用地的規劃管理均適用本辦法。

第三條 本辦法所稱臨時建設是指臨時使用的工棚、庫房、周轉房、商業網點、貨棚、貨亭、書報亭、管理用房、圍墻、大門、廣告牌以及其它建筑物或構筑物。

臨時用地是指因工程項目施工需要材料堆場、運輸道路和其他臨時設施用地。

第四條 任何單位或個人需要進行臨時建設、臨時用地，必須到城市規劃行政主管部門申請辦理臨時建設工程規劃許可證或臨時用地規劃許可證。

第五條 經批準的臨時建設和臨時用地不得影響城市規劃的實施。

第六條 任何單位或個人不準以臨時建設為名修建永久性建筑物、構筑物或其它設施。

第七條 臨時用地規劃許可證的辦理程序：

（一）向城市規劃行政主管部門提供申請報告或其它批準文件。

（二）城市規劃行政主管部門根據城市規劃進行選址、定點、確定臨時用地的位置、范圍、面積、發給臨時用地規劃許可證。用地單位持臨時規劃許可證到縣級以上人民政府土地管理部門申請臨時用地。

第八條 臨時建設工程規劃許可證的辦理程序：

（一）向城市規劃行政主管部門提供申請報告以及土地的使用權證件、臨時用地的批準文件、原有房屋的所有權證件等。

（二）城市規劃行政主管部門根據城市規劃，提出規劃設計要求，作為平面布置和工程設計的依據。

（三）城市規劃行政主管部門審查臨時建設工程的平面布置和工程設計圖，進行現場放線，驗線后發給臨時建設工程規劃許可證。

第九條 臨時建設工程規劃許可證和臨時用地規劃許可證的使用期限為兩年。到期后，臨時建設應自行拆除，臨時用地應退回或恢復土地使用性質。需要繼續使用的，應重新申請辦理延期使用手續。

第十條 在建設工程施工期間搭建的臨時工棚、倉庫、臨時圍墻等，應在工程竣工后立即拆除，不得辦理延期使用手續。

第十一條 因國家建設需要，應拆除臨時建設工程和收回臨時用地的，無論使用期到否，均應無條件拆除和退回，一律不給予安置或補償。

第十二條 凡救災、搶險、搶修市政工程設施或工程管線等緊急臨時建設和臨時用地，可事后補辦手續。

第十三條 凡未領取臨時建設工程規劃許可證、臨時用地規劃許可證，擅自進行臨時建設或臨時用地，以及經批準后使用到期未辦理延期使用手續的臨時建設工程或臨時用地，均屬違法建設、違法用地，城市規劃行政主管部門和土地管理部門按《貴州省城市規劃區內違法建設行政處罰暫行規定》及有關規定予以處罰。

第十四條 本辦法由省建設廳負責解釋。

第十五條 本辦法自公布之日起施行。

第二篇：云南省城鎮臨時建設和臨時用地規劃管理暫行辦法(精)

云南省城鎮臨時建設和臨時用地規劃管理暫行辦法 云建規〔2008〕449號

各州、市規劃局（建設局），省農墾管理總局：

經省人民政府同意，現將《云南省城鎮臨時建設和臨時用地規劃管理暫行辦法》印發給你們，請遵照執行。

二〇〇八年九月四日

第一條

根據《中華人民共和國城鄉規劃法》規定，制定本辦法。

第二條

全省城市、鎮規劃區內的臨時建設和臨時用地的規劃管理，適用本辦法。

第三條

本辦法所稱臨時建設，是指在城市、鎮規劃區內臨時搭建的結構簡易并限定使用期限的建筑物、構筑物、管線及其他設施。

本辦法所稱臨時用地，是指在城市、鎮規劃區內用于建設工程施工、地質勘查、堆放物品、商業經營及其他活動臨時使用的土地。臨時使用土地期限一般不超過二年。

第四條

各級城鄉規劃主管部門負責本行政區域內城鎮臨時建設和臨時用地的規劃管理工作。

第五條

臨時建設和臨時用地必須服從城鄉規劃管理。

臨時建設和臨時用地的審批必須嚴格控制，實行公開、公正、高效的原則。

第六條

建設單位或個人在城市、鎮規劃區內進行臨時建設，應先征得土地權屬單位或有關主管部門同意，再向城鄉規劃主管部門提出申請，經審查批準核發臨時建設規劃許可證后，方可按批準的要求進行建設。

第七條

建設單位或個人在城市、鎮規劃區內臨時使用土地，應先征得土地權屬單位或有關主管部門同意，再向城鄉規劃主管部門提出申

請，經審查批準核發臨時用地規劃許可證后，方可到土地行政主管部門辦理臨時使用土地審批手續。

禁止在批準臨時使用的土地上建設永久性建筑物、構筑物和其他設施。在批準臨時使用的土地上需要進行臨時建設的，按照本辦法第六條的規定辦理。

第八條

城鄉規劃主管部門應自收到建設單位或個人的申請書之日起15日內給予答復。

有下列情形之一的，不得核發臨時建設或臨時用地規劃許可證：

（一）影響城市、鎮規劃實施的；

（二）影響城市、鎮景觀和環境的；

（三）影響居民正常生活和工作的；

（四）影響城市、鎮交通及公共活動場所人流集散的；

（五）占用城鎮綠地（包括公園、街頭綠地、防護綠地等）、消防通道、高壓供電走廊、防洪設施的；

（六）占壓地下管線和設施，影響其使用、維護和安全的；

（七）占用公路兩側建筑控制區內的土地，影響城鄉交通和安全的；

（八）法律、法規規定的其他情形。

第九條

臨時建設和臨時用地的批準使用期限，不得超過兩年。臨時性房屋的層數不得超過一層，高度不得超過４米。臨時性建筑物、構筑物不得采用現澆鋼筋混凝土等永久性的結構形式。

第十條

城鄉規劃主管部門核發臨時建設規劃許可證時，應對其使用性質、位置、建筑面積、平面、立面、高度、風格色彩、結構形式、期限等作出明確規定；核發臨時用地規劃許可證時，應對其使用性質、位置、面積、期限等作出明確規定。

同一條街道或同一類型的臨時建設應協調統一，并與周圍環境相適應。

第十一條

依法取得臨時建設規劃許可證或臨時用地規劃許可證及土地使用手續的建設單位或個人，必須遵守下列規定：

（一）不得擅自改變臨時建設、臨時用地的使用性質；

（二）不得擴大用地面積和改變位置；

（三）不得改變建筑物、構筑物的平面、立面、高度、風格色彩和結構形式；

（四）不得買賣、抵押、交換、出租、贈與。

第十二條

臨時建設規劃許可證和臨時用地規劃許可證，不得作為房地產確權的依據。

第十三條

建設單位或個人自取得臨時建設規劃許可證或臨時用地規劃許可證之日起30日內未進行建設或使用土地的，規劃許可證自行失效。

第十四條

實施城市、鎮規劃需要拆除或收回批準的臨時建設或臨時用地的，建設單位或個人必須服從。

第十五條

臨時建設、臨時用地批準使用期限屆滿，建設單位或個人必須自行拆除臨時建設、清理場地、恢復原地貌，經城鄉規劃、土地主管部門驗收合格后，辦理臨時建設、臨時用地規劃許可證和臨時用地批準文件的注銷手續。

臨時建設、臨時用地一般不辦理延期使用手續。

第十六條

建設單位或者個人有下列情形之一的，依據《中華人民共和國城鄉規劃法》有關規定處罰：

（一）未取得臨時建設規劃許可證進行臨時建設的；

（二）未取得臨時用地規劃許可證臨時使用土地的；

（三）擅自改變批準的用地位置或用地性質的；

（四）擅自擴大批準的用地面積的；

（五）逾期不拆除臨時建設的；

（六）逾期不交回臨時用地的。

第十七條

城鄉規劃主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，對有關負責人和其他直接責任人員依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十八條

本辦法自2008年10月1日起施行。

第三篇：上海市臨時建設和臨時建設用地規劃管理規定

上海市臨時建設和臨時建設用地規劃管理

規定

第一條（目的、依據）為了規范對上海市臨時建設、臨時建設用地的管理，根據《上 海市城市規劃條例》及有關規定，結合本市具體情況制定本規定。

第二條（適用范圍）本市范圍內進行臨時建設和臨時建設用地的必須遵守本規 定。

第三條（含義）本規定所稱臨時建設是指：單位（個人）經批準建造臨時使 用的非永久性的建筑物和構筑物的活動。臨時建設用地是指：單位（個人）經批準臨時占用、使用國 有或集體土地進行建設的活動。

第四條（管理部門）上海市城市規劃管理局（以下簡稱為市規劃局）是本市臨時 建設和臨時建設用地的城市規劃行政主管部門，各區、縣城市規劃管理部門負責所在區域范圍內的臨時建設和臨時建設用地規劃管理。但在重要地區、重要道路范圍內的臨時建設和臨時建設用地應當征得市規劃局的同意。

第五條（批準及按證施工要求）除已批準的在建設工程基地范圍內建設臨時施工設施外，任 何單位（個人）進行臨時建設，必須向區、縣城市規劃管理部門申領《臨時建設工程規劃許可證》，并必須按照《臨時建設工程規劃許可證》核準的內容和要求進行建設活動。任何單位（個人）需要使用臨時建設用地，必須經市或區、縣城市規劃管理部門批準，取得《臨時建設用地規劃許可證》后方可向土地管理部門申請臨時用地批準文件。單位（個人）必須按城市規劃管理部門核準的內容和要求臨時使用土地。

第六條（臨時建設規定）臨時建設工程應當符合以下規定：

（一）建筑層數必須控制在二層以下（包括二層）。

（二）臨時建設應當按照《上海市城市規劃管理技術規定》（以下簡稱《技術規定》）執行；如在市區舊區執行有困難的，在不嚴重影響周邊環境的條件下，可以由城市規劃管理部門具體核定其建筑間距、高度等，臨時建筑物、構筑物與相鄰居住建筑間距低于《技術規定》的，建設單位（個人）應當與有直接影響的相鄰方達成協議。

（三）沿城市重要道路的臨時建設不得影響城市景觀，且不 得利用沿街的底層作商業用房和其他盈利性設施。

第七條（臨時建設用地規定）除建設工程施工需要或急需建設的公共服務設施以外，嚴格 控制臨時建設用地，臨時建設用地應當符合以下規定：

（一）禁止在城市近期建設用地內安排臨時建設用地。

（二）禁止在城市公共綠地、市政公用設施用地、教育用地 內安排臨時建設用地。

（三）歷史遺址、優秀近代建筑、文物保護單位的保護范圍、建設控制范圍內和自然保護區、風景名勝保護區范圍內，以及城市規劃保留的街區內的臨時建設用地應當符合城市規劃的要求。

第八條（臨時建設改變用途）任何單位（個人）不得改變臨時建設的使用性質，確需改變 的，必須經原審批機關批準后方可改變使用性質。臨時建筑物、構筑物不得轉讓、買賣。

第九條（臨時用地改變用途）任何單位（個人）不得改變臨時建設用地規劃性質，確需改 變的，必須經原審批機關批準后方可改變規劃性質。臨時建設用地不得出讓、轉讓或租賃，并不得建設永久性建 筑物、構筑物。

第十條（有效期限）《臨時建設用地規劃許可證》、《臨時建設工程規劃許可證》 的有效期不得超過兩年，期滿后即行失效，屆時建設單位（個人）必須自行將臨時建筑物、構筑物拆除，恢復原狀。確需延長使用的，應在期滿前兩個月內向原批準機關申請延期，申請延期以一次為限，期限不得超過一年。

第十一條（無條件拆除、恢復）臨時建設、臨時建設用地在批準的有效使用期內，因國家建 設或其他社會公益事業需要，必須提前拆除和收回的，建設單位（個人）應當在收到城市規劃管理部門發出的通知書之日起三十天內，無條件自行恢復原狀。

第十二條（報建要求）申請《臨時建設用地規劃許可證》、《臨時建設工程規劃許可 證》時，使用本單位（個人）土地的應當繳驗土地使用權屬的有關文件。使用本單位（個人）以外土地的，應當繳驗相關的土地權屬文件和與土地權屬人簽訂的臨時使用土地協議。使用帶征土地的，應當持有土地管理部門的批準文件。建設項目因施工需要臨時使用基地以外土地的，建設單位（個人）在申請建設用地時應一并提出申請，城市規劃管理部門在核發建設用地規劃許可時應當一并核定，土地管理部門審批建設用地時一并審批。

第十三條（許可證公開）臨時建設施工期間現場應當懸掛《臨時建設工程規劃許可證》，接受城市規劃管理部門監督檢查。

第十四條（繳費）建設單位（個人）申請《臨時建設工程規劃許可證》、《臨時 建設用地規劃許可證》應當按照規定交納有關費用。

第十五條（處罰）對建設單位（個人）違反本規定的下列行為，根據其對城市 規劃的影響程度，由城市規劃管理部門按照《上海市城市規劃條例》予以處罰。對擅自改變臨時用地性質，必須限期改正，城市規劃管理部 門應當吊銷其《臨時建設用地規劃許可證》，土地管理部門應當按有關規定予以處罰。

第十六條（實施日期）本規定自2002年2月1日起施行。

第四篇：臨時用地規劃紅線

臨時用地 適用對象：因工程建設施工、地質勘查、臨時性搶險救災、安置過渡用房等需要，或相關部門確認需辦理臨時用地的情況。

適用范圍：因合法項目建設需要，需占用項目附近的空地作臨時過渡用，使用土地期限一般為二年，延期的為一年，規劃部門根據申請，審核相應位置、范圍等。

1、必備材料：

（1）申請及承諾（需蓋相關公章）；擬申請臨時用地對應工程項目的合法手續復印件（包括發改委立項、土地證、建設工程規劃許可、施工許可等），并確認與屬地鎮、板塊近期建設無矛盾。

（2）擬申請辦理臨時用地的紅線圖（需蓋相關公章）,紅線圖一式兩份以上，另需提供電子文檔。（3）國土部門關于地塊符合土地利用總體規劃的說明及圖紙（需明確擬申請臨時用地是否符合土地總體規劃），并蓋國土分局的章。（4）臨時用地現狀及周邊環境的現場照片6張以上（應分別提供紙質和電子文件），紙質照片上需蓋相關公章。

（5）涉及水利、交通、供電等相關部門的還需提供各部門許可材料；涉及重大項目的臨時用地，視情況需在申請、承諾、紅線圖上加蓋相關單位的章。（6）其他需要的相關材料。

2、工作流程：

板塊建設管理方面工作人員收集相關材料后，由屬地政府和國土分局審核后，送規劃局，規劃局派工作人員會同屬地政府或國土分局現場踏勘并核實后再行確認。

第五篇：山東省城鎮臨時建設、臨時用地規劃管理辦法

山東省城鎮臨時建設、臨時用地規劃管理辦法

頒布日期：

文號：

（1994年10月13日魯政發[1994]115號發布，1994年12月1日起施行；2010年11月29日山東省人民政府令第228號修改后

公布施行）

第一條 為加強對城鎮臨時建設、臨時用地的規劃管理，保證城鄉規劃的順利實施，根據《中華人民共和國城鄉規劃法》(以下簡稱《城鄉規劃法》)等法律、法規規定，結合我省實際情況，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱臨時建設，是指經城鄉規劃行政主管部門批準臨時搭建、臨時使用并限期拆除的建筑物、構筑物、棚廈、管線及其他設施。臨時用地，是指建設工程施工堆料、堆物或其他情況需要臨時使用并按期收回的土地。

第三條 凡在本省城市、鎮規劃區內，需要臨時用地、進行臨時建設的，均應當遵守本辦法。

第四條 各級城鄉規劃行政主管部門負責本行政區域內的城鎮臨時建設和臨時用地規劃管理工作。

第五條 任何單位或者個人在城市、鎮規劃區內進行臨時建設，應當征得有關部門同意后，向城鄉規劃行政主管部門提出申請，經審查批準，核發臨時建設工程規劃許可證，并按照批準的內容進行建設。

任何單位或者個人在城市、鎮規劃區內臨時使用土地，應當向城鄉規劃行政主管部門提出申請，經審查批準，核發臨時建設用地規劃許可證后，方可到有關部門辦理手續。

第六條 臨時用地確需占用耕地的，應當按照有關規定向財政部門繳納耕地占用稅。

第七條 任何單位和個人在領取臨時建設工程規劃許可證、臨時建設用地規劃許可證后3個月內，未進行建設或使用土地的，其規劃許可證和用地批準文件自行失效。

第八條 臨時建設、臨時用地使用期限不得超過兩年。確需延期使用的，應當在使用期滿30日前，向城市規劃行政主管部門和有關部門申請辦理延期使用手續。

第九條 臨時建設、臨時用地使用期滿后，使用單位和個人應當在30日內自行拆除、清場，并到原批準機關辦理相應手續。

第十條 臨時建設、臨時用地如遇國家建設需要，使用單位和個人應當及時拆除、退地。

第十一條 臨時建設工程規劃許可證，不得作為房屋確權的依據。

第十二條 臨時建設和臨時用地不得買賣、交換、出租、轉讓，贈與或者擅自改變其使用性質。在臨時用地上，不得建設永久性的建筑物、構筑物及其他設施。

第十三條 未按照批準內容進行臨時建設，或者臨時建設逾期不拆除的，由城鄉規劃行政主管部門責令限期拆除，可以并處臨時建設工程造價一倍以下的罰款。逾期不拆除的，所在地縣級以上地方人民政府可以責成有關部門采取強制拆除等措施，或者申請人民法院強制執行。臨時用地逾期不退出的，按城鄉規劃對違法用地的有關規定處理。

第十四條 在城市、鎮規劃區內，未取得臨時用地規劃許可證而取得臨時用地批準文件、占用土地的，其批準文件無效，占用的土地由縣級以上人民政府責令退回。

第十五條 本辦法具體應用中的問題由省住房城鄉建設行政主管部門負責解釋。

第十六條 本辦法自1994年12月1日起施行。