第一篇：如何申請供電業務許可證

如何申請供電業務許可證（條件、材料、流程全掃描）

國家能源局官網公布了關于印發《國家能源局派出機構權力和責任清單（試行）》的通知，國家能源局派出機構權力和責任清單中，排在第一位的就是“電力業務許可證核發（發電類、輸電類、供電類）”這也是關系未來售電公司開展業務的最重要的一項行政許可，那么，按照我國現行法律法規，新成立的配售電公司如何才能拿到這個電力業務許可證核發（供電類）呢？需要滿足哪些條件？需要準備哪些材料？需要什么流程？

一、去哪個部門申領？

國家能源局在各地的派出機構，如各地能源監管局、能源監管辦。

二、最硬性條件—供電營業區

根據《中華人民共和國電力法》第二十五條規定，供電企業在批準的供電營業區內向用戶供電。供電營業區的劃分，應當考慮電網的結構和供電合理性等因素。一個供電營業區內只設立一個供電營業機構。省、自治區、直轄市范圍內的供電營業區的設立、變更，由供電企業提出申請，經省、自治區、直轄市人民政府電力管理部門會同同級有關部門審查批準后，由省、自治區、直轄市人民政府電力管理部門發給《供電營業許可證》。跨省、自治區、直轄市的供電營業區的設立、變更，由國務院電力管理部門審查批準并發給《供電營業許可證》。

三、下列從事供電業務的企業應當申請供電類電力業務許可證：

1、省轄市、自治州、盟、地區供電企業；

2、縣、自治縣、縣級市供電企業；

3、電監會規定的其他企業。

四、申請供電類電力業務許可證的企業，應當具備下列基本條件：

1、具有法人資格；

2、具有與申請從事的電力業務相適應的財務能力；

3、生產運行負責人、技術負責人、安全負責人和財務負責人具有3年以上與申請從事的電力業務相適應的工作經歷，具有中級以上專業技術任職資格或者崗位培訓合格證書；

4、具有經有關主管部門批準的供電營業區；

5、具有與申請從事供電業務相適應的供電網絡和營業網點；

6、承諾履行電力社會普遍服務義務；

7、供電項目符合環境保護的有關規定和要求。

8、法律、法規規定的其他條件。

五、申請電力業務許可證的，應當提供下列材料：

1、法定代表人簽署的許可證申請表；

2、法人營業執照副本及其復印件；

3、企業最近2年的年度財務報告；成立不足2年的，出具企業成立以來的年度財務報告或者驗資報告；

4、由具有合格資質的會計師事務所出具的最近2年的財務狀況審計報告和對營運資金狀況的說明；成立不足2年的，出具企業成立以來的財務狀況審計報告和對營運資金狀況的說明；

5、企業生產運行負責人、技術負責人、安全負責人、財務負責人的簡歷、專業技術任職資格證書等有關證明材料。

6、供電營業區域的證明材料及其地理平面圖；

7、供電網絡分布概況；

8、設立的供電營業分支機構及其相應的供電營業區域概況；

9、履行電力社會普遍服務義務的承諾書；

10、供電項目符合環境保護有關規定和要求的證明材料。

六、申請流程：

1.受理階段：對申請人提出的許可申請，根據下列情況分別作出處理：申請事項不屬于職權范圍的，即時作出不予受理的決定，向申請人發出《不予受理通知書》，并告知申請人向有關行政機關申請；申請材料存在可以當場更正的錯誤的，允許申請人當場更正；申請材料不齊全或者不符合法定形式的，當場或者在5日內一次告知申請人需要補正的全部內容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理；申請材料齊全、符合法定形式的，向申請人發出《受理通知書》。

2.審查階段：對照許可條件對申請人提交的申請材料進行審查。根據需要，對申請材料的實質內容進行核實。3.決定階段：自受理申請之日起20日內作出許可決定。20日內不能作出決定的，經批準，可以延長10日，并將延長期限的理由告知申請人。作出許可決定，依法需要舉行聽證的，按照有關規定舉行聽證。

4.送達階段：作出準予許可決定的，自作出決定之日起10日內向申請人頒發、送達許可證。作出不予許可決定的，自作出決定之日起10日內以書面形式通知申請人，說明不予許可的理由，并告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。

5.公告階段：公告許可結果，提供許可信息查詢。

6.事后監管階段：監管被許可人是否持續保持許可條件；監管被許可人是否按照許可制度要求開展生產經營活動；監管被許可人是否按要求進行許可證變更、延續、注銷；監管被許可人是否嚴格執行電力業務許可證（發電類）標注、豁免制度等。

問題：

【問題1】同一供電營業區出現多個增量配網投資主體時，哪個主體可以擁有該配電網經營權？

配套文件5提到，“鼓勵以混合所有制方式發展配電業務。向符合條件的市場主體放開增量配電投資業務。社會資本投資增量配電網絕對控股的，即擁有配電網運營權，同時擁有供電營業區內與電網企業相同的權利，并切實履行相同的責任和義務。”

文件還提到，“同一供電營業區內可以有多個售電公司，但只能有一家公司擁有該配電網經營權，并提供保底供電服務。同一售電公司可在多個供電營業區內售電?！?/p>

那么，同一供電營業區內可能存在原有電網企業（擁有存量配網資本）對于其配電網的運營權，也可能同時存在社會資本電網企業（擁有增量配電網絕對控股）對于其配電網的運營權。與原文提到的“同一供電營業區內可以有多個售電公司，但只能有一家公司擁有該配電網經營權”矛盾。是否應該一有投資增量配電網的電網企業出現，即重新劃分供電營業區？但隨之帶來了新問題：誰劃分，如何劃分？

其一是供電類業務許可證的申領問題。根據國家能源局2014年發布《關于明確電力業務許可管理有關事項的通知》，該文明確要求各派出機構完善輸、供電類電力業務許可證頒發工作。根據國務院《關于取消和下放50項行政審批等事項的決定》（國發〔2013〕27號），將供電類電力業務許可證申請條件中“具有經有關主管部門批準的供電營業區”調整為“具有供電營業區雙邊達成的劃分協議書或意見”。如何滿足“具有供電營業區雙邊達成的劃分協議書或意見”條件？假如原來的電網公司（地區供電局）拒絕達成劃分協議，則意味著無法拿到能源局的供電類電力業務許可證？這很考驗地方政府和能源局派出機構政策執行的能力。

其二是上位法的貫徹和執行問題。根據2015年新修編《電力法》第二十五條規定：供電企業在批準的供電營業區內向用戶供電。供電營業區的劃分，應當考慮電網的結構和供電合理性等因素。一個供電營業區內只設立一個供電營業機構。上位法規定依然故我，與電力市場的相關主體術語涇渭分明，除非下位法及實施細則中重新定義何為供電營業機構、電網企業是否等同于供電營業機構、供電營業機構與各市場主體如何對應等關鍵術語，否則“名不正，則言不順；言不順，則事不成；事不成，則禮樂不興”也！

【問題2】售電側市場主體的定義缺失。

文件列出了售電側市場三大主體：電網企業，售電公司，用戶。對于何為電網公司，文件給出了詳細的定義。可是對于何為售電公司，文件則語焉不詳，而是直接進入售電公司分類。用戶就更付之闕如，連個分類都沒有，僅剩沒頭沒腦的一句“符合市場準入條件的電力用戶，可以直接與發電公司交易，也可以自主選擇與售電公司交易，或選擇不參與市場交易?！辈莶萃晔?。這么重要的主體，定義缺失會引起理解的混亂和自相矛盾的釋義，給操作帶來了極大的障礙。

小問題1：售電公司的法律定義為何，這么一個新生事物在民事管理當中的適用法律、權利和義務為何，皆無只語提及。

小問題2：什么是用戶？從文中推斷居民用戶、工商業用戶、負荷聚合商、服務提供商、售電中介等等電力市場利益相關方均可能成為用戶，如果這些利益相關方是用戶，那么應該如何定義；如果他們不是用戶，那么應該如何重新定義這些主體？售電公司能夠同時是用戶嗎（類似小批發商從大批發商進貨再零售給用戶賺差價）？

小問題3：對于文件中屢次提及到的關鍵角色之一“配電公司”，其在售電側市場主體中應該歸屬于哪一類？文件亦付之闕如。也許有聰明人說“輸配一體，配電公司和輸電公司事實上共同存在于電網公司，所以不必單列”。但是作為嚴肅的國家層面的文件，其定義和術語是界定法律責任和權利的基礎，最起碼應該規范和統一。另外，假如“錢多人傻有限責任公司”投資增量配電網（但是其本身不從事售電業務，也不成立售電公司），那么該怎么稱呼這個怪胎呢？是電網公司（傳統稱呼）、供電營業機構（電力法術語）、供電企業（民間用語，亦見于《關于推進電力市場建設的實施意見》等電改配套文件）？

小問題4：“用戶”的概念還沒完，“直接交易用戶”又來了？文件第三段“

三、售電側市場主體準入與退出”提到“直接交易用戶”這個概念，那么何為“直接交易用戶”？是直接與發電公司交易的用戶嗎？還是直接與售電公司交易的用戶？基于經驗理解應該是前者，但是作為如此嚴肅的文件，其表達應該更加規范和簡明，減少不必要的解釋說明和執行的難度。那么直接與售電公司交易的用戶叫什么用戶？“零售用戶”嗎？那么既不與發電公司也不與售電公司交易的用戶應該叫什么用戶，叫“默認服務接受者”？

小問題5：“用戶”的概念還沒完，“自備電源的用戶”又來了？同上部分，何為“自備電源的用戶”？自備多大容量的什么電源才算？家里備了充電寶或應急燈或者家里屋頂擺了幾塊光伏板的能叫“自備電源的用戶”嗎？

小問題6：“用戶”的概念還沒完，“微電網用戶”又來了？同上部分，何為“微電網用戶”？大到兆瓦級小到千瓦級的光伏屋頂再加上風、柴、儲、氣的n種排列組合，哪些應該叫“微電網用戶”？

小問題7：等等，“直接交易用戶”的概念還沒完呢？文件第三段第二節“

（二）直接交易用戶準入條件”中，規定了滿足的3個條件，但是這3個條件內在的邏輯性卻有問題，是滿足其中之一即可還是全部滿足還是其他？另外，顯而易見文件認為“自備電源的用戶”和“微電網用戶”滿足一定條件后均有可能參加直接交易，也即可以不經售電公司直接與發電商交易，那么為了更好地管理新生的電力市場，就更加應該厘清楚這些可以不經售電公司直接與發電商交易的市場主體定義、準入條件及交易規則了。

【問題3】電網公司的準入與退出沒有明確。

文件第三段對于售電側市場主體的準入與退出進行了明確，分為“

（一）售電公司準入條件、（二）直接交易用戶準入條件、（三）市場主體準入、（四）市場主體退出”四節。值得注意的是對于售電側市場主體的重要成員之一“電網公司”的準入與退出只字未提。文件對電網企業定義為：“是指擁有輸電網、配電網運營權（包括地方電力公司、躉售縣供電公司），承擔其供電營業區保底供電服務的企業，履行確保居民、農業、重要公用事業和公益性服務等用電的基本責任”，也即字面上看未來可能會成立n家“錢多人傻電網有限責任公司”。那么，電網公司的準入與退出應該在哪里明確呢？

第二篇：售電公司必知 如何申請供電業務許可證

售電公司必知如何申請供電業務許可證（條件、材料、流程全掃描）

今天，國家能源局官網公布了關于印發《國家能源局派出機構權力和責任清單（試行）》的通知，國家能源局派出機構權力和責任清單中，排在第一位的就是“電力業務許可證核發（發電類、輸電類、供電類）”這也是關系未來售電公司開展業務的最重要的一項行政許可，那么，按照我國現行法律法規，新成立的配售電公司如何才能拿到這個電力業務許可證核發（供電類）呢？需要滿足哪些條件？需要準備哪些材料？需要什么流程？深度能源觀察整理了相關流程材料，希望對即將進入增量配售電業務的企業有所幫助。

一、去哪個部門申領？

國家能源局在各地的派出機構，如各地能源監管局、能源監管辦。

二、最硬性條件——供電營業區

根據《中華人民共和國電力法》第二十五條規定，供電企業在批準的供電營業區內向用戶供電。供電營業區的劃分，應當考慮電網的結構和供電合理性等因素。一個供電營業區內只設立一個供電營業機構。省、自治區、直轄市范圍內的供電營業區的設立、變更，由供電企業提出申請，經省、自治區、直轄市人民政府電力管理部門會同同級有關部門審查批準后，由省、自治區、直轄市人民政府電力管理部門發給《供電營業許可證》?？缡?、自治區、直轄市的供電營業區的設立、變更，由國務院電力管理部門審查批準并發給《供電營業許可證》。

三、下列從事供電業務的企業應當申請供電類電力業務許可證：

1、省轄市、自治州、盟、地區供電企業；

2、縣、自治縣、縣級市供電企業；

3、電監會規定的其他企業。

四、申請供電類電力業務許可證的企業，應當具備下列基本條件：

1、具有法人資格；

2、具有與申請從事的電力業務相適應的財務能力；

3、生產運行負責人、技術負責人、安全負責人和財務負責人具有3年以上與申請從事的電力業務相適應的工作經歷，具有中級以上專業技術任職資格或者崗位培訓合格證書；

4、具有經有關主管部門批準的供電營業區；

5、具有與申請從事供電業務相適應的供電網絡和營業網點；

6、承諾履行電力社會普遍服務義務；

7、供電項目符合環境保護的有關規定和要求。

8、法律、法規規定的其他條件。

五、申請電力業務許可證的，應當提供下列材料：

1、法定代表人簽署的許可證申請表；

2、法人營業執照副本及其復印件；

3、企業最近2年的財務報告；成立不足2年的，出具企業成立以來的財務報告或者驗資報告；

4、由具有合格資質的會計師事務所出具的最近2年的財務狀況審計報告和對營運資金狀況的說明；成立不足2年的，出具企業成立以來的財務狀況審計報告和對營運資金狀況的說明；

5、企業生產運行負責人、技術負責人、安全負責人、財務負責人的簡歷、專業技術任職資格證書等有關證明材料。

6、供電營業區域的證明材料及其地理平面圖；

7、供電網絡分布概況；

8、設立的供電營業分支機構及其相應的供電營業區域概況；

9、履行電力社會普遍服務義務的承諾書；

10、供電項目符合環境保護有關規定和要求的證明材料。

六、申請流程：

1.受理階段：對申請人提出的許可申請，根據下列情況分別作出處理：申請事項不屬于職權范圍的，即時作出不予受理的決定，向申請人發出《不予受理通知書》，并告知申請人向有關行政機關申請；申請材料存在可以當場更正的錯誤的，允許申請人當場更正；申請材料不齊全或者不符合法定形式的，當場或者在5日內一次告知申請人需要補正的全部內容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理；申請材料齊全、符合法定形式的，向申請人發出《受理通知書》。

2.審查階段：對照許可條件對申請人提交的申請材料進行審查。根據需要，對申請材料的實質內容進行核實。

3.決定階段：自受理申請之日起20日內作出許可決定。20日內不能作出決定的，經批準，可以延長10日，并將延長期限的理由告知申請人。作出許可決定，依法需要舉行聽證的，按照有關規定舉行聽證。

4.送達階段：作出準予許可決定的，自作出決定之日起10日內向申請人頒發、送達許可證。作出不予許可決定的，自作出決定之日起10日內以書面形式通知申請人，說明不予許可的理由，并告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。

5.公告階段：公告許可結果，提供許可信息查詢。

6.事后監管階段：監管被許可人是否持續保持許可條件；監管被許可人是否按照許可制度要求開展生產經營活動；監管被許可人是否按要求進行許可證變更、延續、注銷；監管被許可人是否嚴格執行電力業務許可證（發電類）標注、豁免制度等。

第三篇：代理記賬業務規范---申請代理記賬許可證必備

北京正信萬源會計服務有限公司

代理記賬業務規范

一.從業人員的職業道德規范

1.愛崗敬業。要求會計人員熱愛會計工作，安心本職崗位，忠于職守，盡心盡力，盡職盡責。

2.誠實守信。要求會計人員做老實人，說老實話，辦老實事，執業謹慎，信譽至上，不為利益所誘惑，不弄虛作假，不泄露秘密。

3.廉潔自律。要求會計人員公私分明、不貪不占、遵紀守法、清正廉潔。

4.客觀公正。要求會計人員端正態度，依法辦事，實事求是，不偏不倚，保持應有的獨立性。

5.堅持準則。要求會計人員熟悉國家法律法規和國家統一的會計制度，始終堅持按法律法規和國家統一的會計制度的要求進行會計核算，實施會計監督。

6.提高技能。要求會計人員增強提高專業技能的自覺性和緊迫感，勤學苦練，刻苦鉆研，不斷進取，提高業務水平。

7.參與管理。要求會計人員在做好本職工作的同時，努力鉆研相關業務，全面熟悉本單位經營活動和業務流程，主動提出合理化建議，協助領導決策，積極參與管理。

8.強化服務。要求會計人員樹立服務意識，提高服務質量，努力維護和提升會計職業的良好社會形象。

二.業務操作及會計核算的流程

1． 接受客戶的委托

（1）到客戶公司的經營場所進行實地考查，與客戶的總經理及財務負責人進行座談，了解客戶的基本情況，評估此次業務的風險。

（2）決定是否接受客戶的委托，若接受客戶的委托，則與客戶商討具體操作事宜，簽定約定書。

2． 與公司財務會計人員辦理有關資料的交接手續

（1）雙方經辦人員應列明資料清單，資料編號，交接日期，交接雙方簽字蓋章。

（2）交接雙方經核對無誤，雙方簽字蓋章，注明交接日期。

（3）依據企業特點，根據實際需要，設置必要的會計科目。

（4）了解企業的經營方式和生產流程，幫助企業建立會計內部控制制度。

3． 審核原始憑證

審核原始憑證是會計核算工作中必不可少的環節，是國家賦予財會人員的監督權限，只有經審核無誤后的原始憑證，才能作為編制記帳憑證和登記明細分類帳的依據。會計人員主要應從以下的兩個方面對原始憑證進行審核。

（1）審核原始憑證的合法性合理性，即國家的有關方針政策法令制度和計劃合同等為依據，審核原始憑證所反映的經濟業務是否合理合法，有無違反財經制度規定，是否按計劃預算辦事，是否按成本開支范圍辦事，是否貫徹?？顚ｍ椩瓌t，有無貪污盜竊虛報冒領偽造憑證等違紀行為。

（2）審查原始憑證的完整性正確性。即審查原始憑證的內容和填制手續是否符合規定的要求。首先應審核原始憑證是否具備作為合法憑證所必須具備的基本內容，其次審核原始憑證上有關數量、單價、金額是否正確無誤。

（3）對原始憑證內容記載含糊不清，或故意掩蓋事情真象，進行貪污作弊，單位抬頭不是本單位，無收款單位簽章，開具陰陽發票，進行貪污作弊，模仿領導筆跡簽字冒領。涂改原始憑證上的時間數量、單價、金額，或添加內容和金額等。不是很清楚的地方應及時與客戶聯系，了解清楚原始憑證的真實情況。

4． 對各種有問題的原始憑證的處理

在審核原始憑證過程中，會計人員要認真執行《會計法》所賦予的職責權限堅持制度、堅持原則。對違反國家規定的收支，超過計劃預算或者超過規定標準的各項支出,違反制度規定的預付款項，非法出售材料物資任意出借、1 變賣、報廢和處理財產物資，以及不按國家關于成本開支范圍和費用劃分的規定亂擠亂攤生產成本的憑證，會計人員應拒絕辦理，對于內容不完全手續不完備數字有差錯的憑證，會計人員應予以退回，要求經辦人補辦手續或進行更正。對于偽造或涂改等弄虛作假，嚴重違法的原始憑證，會計人員在拒絕的同時，應當予以扣留，并及時向單位主管報告，請求查明原因，追究當事人的責任。

5． 填制記賬憑證

會計人員填制記賬憑證要嚴格按照規定的格式和內容進行，除必須做到記錄真實，內容完整，填制及時，書寫清楚之外，還必須符合下列要求。

（1）“摘要”欄是對經濟業務內容的簡要說明，要求文字說明要簡煉概括以滿號登記賬簿的要求。

（2）應當根據經濟業務的內容，按照會計制度的規定，確定應借應貸的賬戶，賬戶使用必須正確，不得任意簡化會計賬戶的名稱，有關的二級或明細賬戶要填寫齊全。

（3）記賬憑證中，應借應貸的賬戶必須保持清晰的對應關系。

（4）一張記賬憑證填制完畢，應按所使用的記賬方法，加計合計數，以檢查對應賬戶的平衡關系。

（5）記賬憑證必須連續編號，以便考查且避免憑證散失。

（6）每張記賬憑證都要注明附件張數，以便于日后查對。

6．對記賬憑證進行編號

所有記賬憑證必須分類順序編號，并填寫在編號欄內。

7.審核記賬憑證

所有填制好的記賬憑證，都必須經過其他會計人員認真的審核。在審核記賬憑證的過程中，如發現記賬憑證填制有誤，應當按照規定的方法加以更正。只有經過審核無誤后的記賬憑證，才能作為登記賬簿的依據。記賬憑證的審核主要包括以下內容。

（1）記賬憑證是否附有原始憑證，記賬憑證的經濟內容是否與所附原始憑證的內容相同。

（2）應借應貸的會計賬戶（包括二級或明細賬戶）對應關系是否清晰金額是否正確。

（3）記賬憑證的項目是否填制完整，摘要是否清楚，有關人員的簽章是否齊全。

8.記賬憑證中容易出現的錯誤與舞弊

記賬憑證中容易出現的錯誤與舞弊主要有：

（1）會計賬戶運用錯誤。

（2）合計金額計算錯誤。

（3）記賬憑證與所附原始憑證單據不符。

（4）在匯總憑證中進行作弊。

（5）記賬憑證中的“摘要”失真，編造虛假記賬憑證。

9． 憑證的傳遞與傳遞過程應注意的事項

會計憑證的傳遞，是指會計憑證從填制或取得時起，經審核記賬到裝訂保管的全過程。交接包括與客戶傳遞交接、內部傳遞交接、與監管部門傳遞交接：

（1）與客戶傳遞交接：

A 雙方經辦人員應列明資料清單，資料編號，交接日期。

B 交接雙方經核對無誤，雙方簽字蓋章，注明交接日期。

（2）內部傳遞交接：

A 記賬人員收到客戶資料時，核對經辦人員與客戶傳遞交接清單，核對無誤后簽字注明傳遞日期，與經辦人員各執一份，資料由記賬人員負責保管。

B 賬務處理完畢后需返還資料給客戶，由記賬人員列明清單，資料編號。由經辦人員核對無誤后雙方簽字，注明交接日期。

（3）與監管部門的交接：

A 本代理記賬公司統一規定，凡是政府監管部分需要查閱客戶資料的，如客戶資料尚在本代理記賬公司，由本代理記賬公司的經辦人員與客戶傳遞交接，再由客戶提供相關資料給政府監管部門。

10．賬實不符的處理

造成賬實不符的原因是多方面的，如財產物資保管過程中發生的自然損耗；財務人員收發過程中由于計量或檢驗不準，造成多收或少收的差錯；由于管理不善，制度不嚴造成的財產損壞丟失被盜；在賬薄記錄中發生的重記漏記錯記；由于有關憑證未到，形成未達賬項，造成結算雙方賬務不符，以及發生意外災害等。根據以上情況主要進行以下處理：

（1）現金日記賬賬面余額與庫存現金數額不相符

采用實地盤點的方法來確定庫存現金的實存數，然后再與現金日記賬余額核對，以查明賬實是否相符及盈虧情況?，F金清查后應填寫“現金盤點報告表”并據以調整現金日記賬的賬面記錄。要求財務人員每半月盤點一次，并與記賬人員核對。

（2）銀行存款日記賬賬面余額與銀行對賬單的余額不相符。

通過與開戶銀行轉來的賬單進行核對，來查明銀行存款的實有數額。銀行存款日記賬與開戶銀行轉來的對賬單不一致的原因有兩個方面：

一是雙方或一方記賬錯誤；

二是存在未達賬項，對于未達賬項，應通過編制銀行存款余額調節表進行調整。

要求財務人員每月與銀行核對，以控制錯誤的發生。

（3）各項財產物資明細賬余額與財產物資的實有數額不相符

對各項財產物資的盤點結果，應逐一填制存單，并同賬面余額核對，確認盤盈盤虧數，填制實存賬存對比表，作為調整賬面記錄的原始憑證。規定企業每月底對財產物資進行盤點，控制財產物資的損失。

（4）有關債權債務明細賬賬面余額與對方單位的賬面記錄不相符

一般采用發函詢證的方法進行核對。在保證往來賬戶記錄完整正確的基礎上，編制往來款項對賬單，寄往各有關往來單位。對方單位核對后退回，蓋章表示核對相符，對方單位說明情況。據些編制“往來款項清查表”，注明核對相符與不相符的款項，對不相符的款項按有爭議、未達賬項、無法收回等情況歸類合并，針對具體情況采取措施予以解決。

三 業務質量控制規范

建立質量控制制度、完善質量控制機制是提高業務質量、防范代理記賬風險的可靠保證。根據《代理記賬管理辦法》及相關會計法律政策，從業務承接與資料傳遞、建賬前準備工作、質量控制稽核以及學習制度等具體業務的各環節實施全方位的質量控制，保證代理記賬的質量。

1．業務承接與資料料傳遞控制

（1）代理方與被代理方應簽訂代理書面委托合同。合同應明確規定被代理方應提供代理期間內發生的全部經濟業務、原始憑證及其他相關資料，代理方負責原始憑證的審核、記賬憑證的填制、登記帳簿、編制會計報表等工作，并定期向被代理方提交帳簿、報表等資料及辦理相關委托業務。

（2）雙方經辦人員應列明資料清單，資料編號，交接日期，交接雙方簽字蓋章。代理方及時整理并歸檔會計資料。會計事項處理完畢，有關資料及電子檔案及時交回被代理方。

（3）代理記賬委托合同終止時，所有會計資料全部移交給被代理方，其未了會計事宜應寫書面報告交接，雙方確認無誤后簽字蓋章。

2.建賬前準備工作

(1)根據客戶的需要,選派合適的記賬人員,記賬人員要建立與企業相適應的財務會計制度。企業規模與業務量一般是成正比的，規模大的企業業務量大，分工也復雜，會計賬簿需要冊數也多。

(2)依據企業管理需要，建立賬簿是為了滿足企業管理需要。為管理及時提供有用的會計信息，所以在建賬時以滿足管理需要為前提，避免重復設賬，記賬。

(3)根據企業性質及需要,確定賬務處理程序。

3． 質量控制稽核

（1）工作程序規范化，以防止差錯的出現。公司的業務必須由主管負責人委派指定人員跟單，未經主管負責 3 人同意，會計人員的工作不得私自交換。

（2）分級負責制，明確各級人員的工作責任，層層把關，建立三級質量審查制度,即記賬會計審查客戶憑證，主管會計審查記賬會計的工作并編制對外會計報告，主管業務負責人復核對外會計報告,將最佳的服務提供給客戶。

（3）建立例外事項或重大事項的請示報告制度。代理記賬執業人員應及時對執業中出現的例外事項、異常事項做出積極反應，強化自身的專業判斷，而且要及時向公司請示匯報。

（4）主管負責人負責對外承接業務,其他人員一律不得在外私自承接業務,以避免公司內部人員以不正當手段爭搶業務,防止其他人員私自承接業務對客戶不負責以及不顧事實配合客戶處理業務的現象。

（5）建立質量獎懲制度。所有會計人員的工資與質量全額掛鉤，實行嚴格考核。

（6）建立質量淘汰制度。對發生嚴重質量問題造成客戶較大經濟損失的，或嚴重違反工作紀律、職業道德及法律、法規的，一律予以辭退。

（7）建立技術支持與咨詢制度。

4．學習制度

（1）會計人員應針對不同對象和在會計實務中所遇到的帶普遍性的問題，確定其學習內容，講求實效，不搞形式。

（2）應密切聯系當前會計工作的實際需要，注重會計理論和會計知識的實際運用、現行會計法規制度的宣傳與執行等，學以致用。

（3）學習的內容形式方法要有靈活多樣性，可根據實際需要選擇新的會計準則或國家統一的會計制度、新的會計法規、會計職業道德或會計實務中所遇到的重大問題等，還可根據實際需要分別采取集中培訓或自學形式。

四 業務檔案管理辦法

1.對委托單位提供的原始憑證等會計資料負有保管的責任。處理完畢后，應按規定及時返還委托單位，對代理業務形成的會計憑證、會計帳冊、財務會計報告等會計資料應整理歸檔,并在約定時間內交還企業。

2.對每一客戶建立檔案，并由專人保管，內容包括：用戶概況、代理記帳協議、原始憑證、會計憑證、會計帳冊、會計財務報表等交接驗收記錄。

3.歸檔過程中如果發現對外送報的財務報告有錯誤，應當及時辦理更正手續。除更正本單位留存的財務報告外，并應同時通知接受財務報告的單位更正。錯誤較多的，應當重新編報。

4.內部調閱會計檔案需經經理批準，法律、法規規定有檔案查閱權的部門查閱會計檔案，必須持有效證件及相關證明材料，并經經理批準。

5．會計電算化檔案包括機內會計數據軟盤等備份的會計數據，以及打印輸出的會計憑證賬簿報表等數據。采用電子計算機進行會計核算的單位，應當保存打印出來的紙質會計檔案。

6．對會計電算化檔案管理要做到防磁、防火、防潮和防塵工作，重要會計檔案應準備雙份，存放在兩個不同的地點，最好在兩個不同建筑物內。

7．對采用存儲介質保存的會計檔案，要定期進行檢查，定期進行復制，防止由于存儲介質損壞而使會計檔案丟失。本代理記賬公司規定，每月納稅申報后對客戶的所有資料用移動硬盤進行備份，并更新最新的資料。對會計軟件的全套文檔資料以及會計軟件程序，保管截止日期是該軟件停止使用或有重大更改之后5年。

8．系統開發資料和會計軟件系統也應視同會計檔案保管。

9．會計電算化檔案管理要嚴格按照財政部有關規定，并由專人負責。

五 會計工作交接制度

1.本公司與委托記賬單位之間的會計資料的交接，嚴格按與委托記賬單位簽訂的合同執行，即雙方指定人員，在本公司準備的《會計資料交接簽收登記簿》上簽字確認。

2.本公司與委托記賬單位終止委托合同時，所有會計資料全部移交給代理記賬單位，其未了會計事宜按本章會計工作交接之規定執行。

3.記賬人員工作調動或者因故離職，必須將本人所經管的會計工作全部移交給接替人員。沒有辦清交接手續 4 的，不得調動或者離職。

4.記賬人員辦理移交手續前，必須及時做好以下工作：

（1）已經受理的經濟業務尚未填制會計憑證的，應當填制完畢。

（2）尚未登記的帳目，應當登記完畢，并在最后一筆余額后加蓋經辦人員印章。

（3）整理應該移交的各項資料，對未了事項寫出書面材料。

（4）編制移交清冊，列明應當移交的會計憑證、會計帳簿、會計報表、印章、發票、文件、會計軟件及密碼、會計軟件數據磁盤（磁帶等）及有關資料、實物其他會計資料和物品等內容。

5.記賬人員辦理交接手續，必須有監交人負責監交。記賬人員交接，由業務負責人負責監交。

6.移交人員在辦理移交時，要按移交清冊逐項移交；接替人員要逐項核對點收。

（1）會計憑證、會計帳簿、會計報表和其他會計資料必須完整無缺。如有短缺，必須查清原因，并在移交清冊中注明，由移交人員負責。

（2）各明細帳戶余額要與總帳有關帳戶余額核對相符；必要時，要抽查個別帳戶的余額與代理記賬單位核對清楚。

（3）移交人員從事會計電算化工作的，要對有關電子數據在實際操作狀態下進行交接。

7.業務主管人員移交時，還必須將代理記賬業務工作和記賬人員的情況等，向接替人員詳細介紹。對需要移交的遺留問題，應當寫出書面材料。

8.交接完畢后，交接雙方和監交人員要在移交注冊上簽名或者蓋章，并應在移交注冊上注明：單位名稱，交接日期，交接雙方和監交人員的職務、姓名，移交清冊頁數以及需要說明的問題和意見等。

移交清冊一般應當填制一式三份，交接雙方各執一份，存檔一份。

9.接替人員應當繼續使用移交的會計帳簿，不得自行另立新帳，以保持會計記錄的連續性。

10.移交人員對所移交的會計憑證、會計帳簿、會計報表和其他有關資料的合法性、真實性承擔法律責任。

六 電腦記賬操作管理制度

1.操作管理制度

(1）會計電算化硬件設備是指專用于會計電算的微機及其配套設備。包括：伺服器、工作站、網線、打印機等。會計電算化的硬件設備由財務部門管理和使用，非會計電算化人員一般不得使用，特殊確需使用時，應經財務部門負責人批準，在不影響會計電算正常工作情況下進行。

(2）財務軟件是用于完成會計核算、處理會計業務的軟件。操作人員在實際工作中發現軟件的設計功能不能正常運行時，應立即與軟件開發商聯系，進行修理、調試后，應及時檢查和核對。以確保相應賬務資料和功能的正確性。

(3）操作人員運用財務軟件時必須通過系統功能選項進入系統操作。應根據工作需要設置操作權限和密碼。操作人員對使用的硬件設備的安全負責。下班時應關閉電源，設備的開啟和關閉應嚴格按規定程序進行。

(4）明確規定上機操作人員對會計軟件的操作工作內容和權限, 對操作密碼要嚴格管理,指點專人定期更換密碼，杜絕未經授權人員操作會計軟件；

(5）預防已輸入計算機的原始憑證和記帳憑證等會計數據未經審核而登記帳簿；

(6）操作人員離開機房前，應執行相應命令退出會計軟件；

(7）根據本單位實際情況，由專人保存必要的上機操作記錄，記錄操作人、操作時間、操作內容、故障情況等內容；

(8）保證機房設備安全和計算機正常運行是進行會計電算化的前提條件，要經常對有關設備進行保養，保持機房和設備的整潔，防止意外事故的發生；

(9）確保會計數據和會計軟件的安全保密，防止對數據和軟件的非法修改和刪除;對磁性介質存放的數據要保存雙備份；

(10）對正在使用的會計核算軟件進行修改、對通用會計軟件進行升版和計算機硬件設備進行更換等工作，要有一定的審批手續；在軟件修改、升版和硬件更換過程中，要保證實際會計數據的連續和安全，并由有關人員進 5 行監督；

(11）健全計算機硬件和軟件出現故障時進行排除的管理措施，保證會計數據的完整性；

(12）健全必要的防治計算機病毒的措施。

2.替代手工記帳

采用電子計算機替代手工記帳，是指應用會計軟件輸入會計數據，由電子計算機對會計數據進行處理，并打印輸出會計帳簿和報表。

(1）替代手工記帳的單位，應具備以下條件：

A 配備了適用的會計軟件和相應的計算機硬件設備；

B 配備了相應的會計電算化工作人員；

C 建立了嚴格的內部管理制度。

（2）具備條件的單位應采用計算機替代手工記帳。替代手工記帳之前，必須到企業所在地財政部門備案。計算機與手工并行三個月以上(一般不超過六個月)，且計算機與手工核算的數據相一致。

（3）計算機與手工并行工作期間，可采用計算機打印輸出的記帳憑證替代手工填制的記帳憑證，根據有關規定進行審核并裝訂成冊，作為會計檔案保存，并據以登記手工帳簿。如果計算機與手工核算結果不一致，要由專人查明原因。

（4）記帳憑證的類別，可以采用一種記帳憑證或收、付、轉三種憑證的形式；也可以在收、付、轉三種憑證的基礎上，按照經濟業務和會計軟件功能模塊的劃分進一步細化，以方便記帳憑證的輸入和保存。

（5）計算機內會計數據的打印輸出和保存是替代手工記帳單位的重要工作，根據會計電算化的特點，應注意以下問題：

A 采用電子計算機打印輸出書面會計憑證、帳簿、報表的, 應當符合國家統一會計制度的要求, 采用中文或中外文對照，字跡清晰，作為會計檔案保存，保存期限按《會計檔案管理辦法》的規定執行。

B 在當期所有記帳憑證數據和明細分類帳數據都存儲在計算機內的情況下，總分類帳可以從這些數據中產生，因此可以用“總分類帳戶本期發生額及余額對照表”替代當期總分類帳。

C 在保證憑證、帳簿清晰的條件下，計算機打印輸出的憑證、帳簿中表格線可適當減少。

（6）采用U盤或移動硬盤存儲會計帳簿、報表, 作為會計檔案保存的單位,應滿足以下要求：

A 統一規定用U盤或移動硬盤存儲會計數據, 不再定期打印輸出會計帳簿,應征得同級財政部門的同意。

B 記帳憑證、總分類帳、現金日記帳和銀行存款帳日記帳仍需要打印輸出，還要按照有關稅務、審計等管理部門的要求，及時打印輸出有關帳簿、報表。

（7）替代手工記帳后，期末及時結帳并打印輸出會計報表；要靈活運用計算機對數據進行綜合分析，定期或不定期地向單位領導報告主要財務指標和分析結果。

3.會計電算化崗位責任制

建立會計電算化崗位責任制，要明確各個工作崗位的職責范圍, 切實做到事事有人管,人人有專責，辦事有要求，工作有檢查。會計電算化后的工作崗位可分為基本會計崗位和電算化會計崗位?；緯媿徫豢砂ǎ簳嬛鞴堋嫼怂愀鲘彙⒒?、會計檔案管理等工作崗位。電算化會計崗位包括直接管理、操作、維護計算機及會計軟件系統的工作崗位。

（1）電算化會計崗位和工作職責一般可劃分如下：

A 電算主管：負責協調計算機及會計軟件系統的運行工作, 要求具備會計和計算機知識, 以及相關的會計電算化組織管理的經驗。電算化主管可由會計主管兼任，采用中小型計算機和計算機網絡會計軟件的單位，應設立此崗位。

B 軟件操作：負責輸入記帳憑證和原始憑證等會計數據，輸出記帳憑證、會計帳簿、報表，和進行部分會計數據處理工作，要求具備會計軟件操作知識，達到會計電算化初級知識培訓的水平。

C 審核記帳：負責對輸入計算機的會計數據（記帳憑證和原始憑證等）進行審核，操作會計軟件登記機內帳簿，對打印輸出的帳簿、報表進行確認；此崗要求具備會計和計算機知識，可由主管會計兼任。

D 電算維護：負責保證計算機硬件、軟件的正常運行，管理機內會計數據,可由主管會計兼任。

（2）實施會計電算化過程中，可根據內部牽制制度的要求和工作需要，參照上條對電算化會計崗位的劃分進行調整和設立必要的工作崗位。基本會計崗位和電算化會計崗位，可在保證會計數據安全的前提下交叉設置，各崗位人員要保持相對穩定。

4.發現電腦記賬錯誤時的處理

（1）憑證的錄入審核過賬是賬務處理的三個關鍵環節,而且是一環扣一環.憑證未經審核通過其信息不能進入正式的賬簿文件,而記賬后的憑證也將不能再修改.如果發現記賬的憑證有錯誤,只能采取補充或紅字沖銷憑證的方式進行更正。

（2）會計軟件一般提供自動制作沖銷憑證的功能，使用方法一般是先找到需要沖銷的憑證，然后通過菜單或圖標調用“沖銷憑證”功能，自動制作一張與錯誤憑證科目相同金額相反（即紅字）的憑證。紅字沖銷憑證也需要審核和記賬，所以沖銷不等于刪除。

第四篇：連云港電商EDI許可證申請的流程!范文

連云港電商EDI許可證申請的流程！

目前，有些電商平臺由單一的產品向綜合性品牌方向發展，平臺資質也由ICP許可證轉變成EDI許可證。連云港電商平臺如何申請EDI許可證呢？

自營電商平臺轉變為綜合性電商平臺需要具備EDI許可證。

自營電商平臺最初只需要具備ICP許可證就符合經營條件了，如果后期轉變為綜合性電商平臺，即涉及其他品牌入駐平臺，就需要具備EDI許可證。EDI許可證也就是在線數據處理與交易處理許可證。

目前工信部對外資企業也放寬了EDI許可證的審批政策限制，涉外企業也可以申請EDI許可證了。但是需要企業先取得《外商投資批準文件》。

除了電商平臺，還有那些業務需要辦理？

(1)交易處理業務包括辦理各種銀行業務、股票買賣、票務買賣、拍賣商品買賣、費用支付等。

(2)網絡/電子設備數據處理指通過通信網絡傳送，對連接到通信網絡的電子設備進行控制和數據處理的業務。

(3)電子數據交換業務，即EDI，是一種把貿易或其它行政事務有關的信息和數據按統一規定的格式形成結構化的事務處理數據，通過通信網絡在有關用戶的計算機之間進行交換和自動處理，完成貿易或其它行政事務的業務。

EDI許可證申請必備條件：

1、經營者為依法設立的內資公司;有港澳地區股東的可申請在線數據處理與交易處理;

公司寶·做創業的第一幫手！

www.tmdps.cn

2、注冊資本不少于100萬元人民幣;

3、提供至少3名以上管理人員和技術人員的社保證明和資格證明材料。

公司寶·做創業的第一幫手！

www.tmdps.cn

第五篇：遼寧電商網站申請ICP許可證須知!

遼寧電商網站申請ICP許可證須知！

在互聯網行業發展的今天來說，網購模式正處于高速發展的時期，不少傳統行業紛紛向互聯網靠攏。對于電商來講，如何使電商平臺合法化、合理化，是管理者首要考慮的問題。ICP經營許可證成為電商企業的門檻。什么是ICP經營許可證？申請遼寧ICP經營許可證有什么條件？

什么是ICP許可證？

ICP許可證是電商網站必備的資質，ICP證針對于電商而言顯得尤為重要，平臺是否合法化的首要證件。ICP證分為兩類，一類是經營性網站，一類是非經營性網站。國家規定經營性網站必須辦理ICP許可證。非經營性網站只需辦理ICP備案。

ICP備案是每個網站必須辦理的。而ICP許可證是證明公司利用網站經營，取得合法性收入的證件。取得合法性收入的證件，和網站沒有必然的關系。要知道一個ICP許可證可掛很多網站。ICP備案是在工信部網站進行登記，而ICP許可證必須在省內通信局或工信部申請遞交報告性材料，需繳納一定政費用，受理后可以拿到此證。

申請ICP許可證對公司的要求

1.公司注冊資金必須大于100萬元人民幣，必須是內資企業； 2.公司要有從事網站運營的管理人員和技術人員； 3.能夠為用戶長期提供服務信譽或能力；

公司寶·做創業的第一幫手！

www.tmdps.cn

4.有相應業務發展計劃及相關技術方案； 5.要有健全的信息、安全保障措施； 6.相關部門要求其他資料。

公司寶·做創業的第一幫手！

www.tmdps.cn