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江西省省級企業技術中心管理辦法(2015版正文)(大全五篇)

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第一篇:江西省省級企業技術中心管理辦法(2015版正文)

江西省省級企業技術中心管理辦法

第一章

總則

第一條

為進一步貫徹落實《中共中央 國務院關于深化科技體制改革加快國家創新體系建設的意見》,規范和促進省級企業技術中心(以下簡稱技術中心)的建設和發展,充分發揮技術中心在技術創新體系建設和產業結構升級中的引導示范支撐作用,依據《國家認定企業技術中心管理辦法》,特制定本辦法。

第二條

鼓勵和支持有條件的企業建立企業技術中心,對技術創新能力較強、創新業績突出、具有重要示范和導向作用的企業技術中心,由省政府相關主管部門予以認定,旨在推動企業成為研究開發投入、技術創新活動和創新成果應用的主體,不斷提升企業自主創新能力、資源整合能力和市場競爭能力。

第三條

省工信委、省財政廳、省國稅局和省地稅局共同負責省級企業技術中心的認定工作。省工信委具體承擔認定和評價的組織工作,并負責對省級企業技術中心建設進行宏觀指導。

第二章 技術中心的建設與運行

第四條

技術中心是企業遵循科技與市場發展規律,根據自身發展需要組建的高層次、高水平的研究開發機構,是企業技術創新體系的核心,是企業提高自主創新能力、實現技術進步和持續發展的主要依托。

第五條

企業是技術中心建設的主體,技術中心的建設經費主要由本企業提供。鼓勵技術中心在為本企業服務的同時,通過承擔國家、地方和其它企業的研究項目,開展技術開發、技術咨詢、技術轉讓、技術服務等技術活動,拓寬資金渠道,增加技術開發經費投入,提高研究開發水平。

第六條 技術中心的主要任務是從企業發展的戰略高度整合企業內外資源,為本企業發展提供技術支持。其主要職能是:

(一)與企業規劃、信息、生產、營銷、財務等部門緊密配合,在企業技術創新過程中發揮核心作用。

(二)負責企業重大、關鍵性技術、工藝、裝備及產品的研究開發,組織實施科技成果轉化為生產技術和商品的中間試驗和工業性試驗,負責企業的技術引進和消化吸收再創新,形成具有自主知識產權的主導產品和專有技術。

(三)組織協調企業內外科技資源的整合與互動,建立與高等院校、科研院所以及同行企業穩定的合作關系。

(四)創造一流的工作條件,構建多元化創新激勵機制,有效吸引國內外的技術人才以各種形式為企業服務。

第七條

技術中心的組織機構應遵循精干、高效的原則,根據本企業研究開發工作的具體情況和需要合理設置,力求職責清晰,工作銜接高效。

企業應設立由主要領導以及研發、生產、銷售、財務等部門組成的技術委員會,負責研究開發方向、重點課題和經費預算等重大問題的決策,并對技術中心的工作進行監督和考核。

企業可聘請內外的有關專家、學者組成專家委員會,負責對技術中心的研究開發方向、重大技術問題及項目進展情況進行咨詢和評估。

第八條

技術中心應建立科學的項目管理制度,項目選擇應當堅持以市場為導向,在市場分析、技術分析、經濟效益分析以及企業優勢分析的基礎上,確定立項的優先順序和開發計劃,在項目實施過程中定期組織評估和進行必要的調整。

技術中心在項目安排上應統籌考慮,長中短期課題合理布局,并逐步增加中長期研究開發課題的比例,為企業的長遠發展提供技術儲備。

第九條

技術中心應建立開放式的運行模式,有條件的企業可在國內外高等院校和科研單位建立技術中心的分支機構,以幫助企業跟蹤高新科技的前沿。

鼓勵專業對口的獨立科研院所、高校和社會的科技力量以多種形式進入企業,與企業共建技術中心或開展技術合作。

第三章

技術中心的認定

第十條 申請省級企業技術中心認定的企業應具備以下基本條件:

(一)在江西境內依法設立的各種所有制企業。企業具有獨立法人資格,嚴格遵守國家法律,具有規范的財務管理、技術開發管理制度。

(二)企業經濟效益良好,在省內行業中具有領先的規模優勢、技術優勢和市場優勢,總資產規模在3000萬元以上,主營業務收入5000萬元以上。

(三)企業領導層重視技術中心工作,具有較強的創新意識,能為技術中心建設創造良好的條件。技術中心實行廠長(經理)領導下的中心主任負責制,中心主任有相應的人、財、物支配權。

(四)技術中心運行不少于1個完整年度,組織架構基本建立,技術中心在企業技術創新體系的定位、功能明確,并有一整套行之有效的運行機制和管理制度。

(五)企業建立健全了技術開發經費專門賬目,能夠按國家有關規定對技術開發活動進行全成本核算。

企業能夠有效保證技術開發資金投入,年科技活動經費支出額占產品銷售收入總額的比例不低于3%且不少于200萬元,或年科技活動經費支出在2000萬以上。

(六)企業具有較完善的研究、開發、試驗條件,技術開發儀器設備原值不低于200萬元。

(七)技術中心有技術水平高、實踐經驗豐富的技術帶頭人,科研隊伍結構合理,在省內同行業中具有較強的創新人才優勢。企業研究與實驗發展人員數一般應達到企業職工總數的3%以上且不少于30人,技術中心具有本科以上學歷或助理工程師以上職稱的工程技術人員占技術中心職工總數的80%以上。

(八)技術中心有明確的技術創新方向、發展規劃和中長期研究開發目標,有穩定的產學研合作機制,能為企業的長遠發展提供技術支持。

第十一條

省級企業技術中心認定程序:

(一)符合認定基本條件的技術中心所在企業向相應主管部門提出申請并提交申報材料,各主管部門根據本辦法審核后,向省工信委書面推薦,并報送申報材料,包括:《江西省省級企業技術中心申請報告》(內容要求見附件二)和《企業技術中心評價材料》(內容要求見附件三)。

(二)省工信委根據《江西省省級企業技術中心評價指標體系》(附件一)對企業申報材料進行初評,對符合條件的省工信委將組織有關專家按照第十條規定進行綜合評審。

(三)省工信委會同省財政廳、省國稅局和省地稅局依據專家綜合評審意見最終確定省級企業技術中心名單并予以公示。

第十二條

省工信委、省財政廳、省國稅局和省地稅局每年一次以公文形式聯合發布省級企業技術中心名單。

第四章

技術中心的評價

第十三條

依據《江西省省級企業技術中心評價指標體系》(附件一),每兩年組織一次對省級企業技術中心的評價。

第十四條

評價程序:

(一)數據采集。省級企業技術中心應于評價當年5月15日前將評價材料報相關主管部門。評價材料包括:《企業技術中心評價材料》(附件三)和《企業技術中心年度工作總結》(附件四)。

(二)數據初審。各企業主管部門對所屬技術中心上報的材料進行審核后,于當年5月31日前報省工信委。

(三)數據核查。省工信委負責對上報的評價數據進行最后核查,核查方式包括第三方資料核實和實地核查等。

(四)成績確定。省工信委按照《江西省省級企業技術中心評價指標體系》的規定,組織專家評審,對經核實的數據進行分析和計算,得出最終評價成績。

第十五條

省級企業技術中心評價結果分為優秀、合格、不合格。

(一)評價得分90(含90分)以上為優秀。

(二)評價得分60(含60分)至90分之間為合格。

(三)有下列情況之一的評為不合格:

1、評價得分低于60分;

2、連續兩次評價得分在65分(含65分)至60分之間;

3、逾期一個月不上報評價材料的企業技術中心。

第十六條

技術中心評價結果以公文形式發布。

第五章 技術中心的調整、警告及撤消

第十七條

集團公司技術中心被認定為省級企業技術中心的,其下屬公司的原省級企業技術中心資格視情況調整為集團公司省級企業技術中心的分中心。

第十八條

技術中心所在企業發生更名、重組等重大調整的,應在辦理相關手續后30個工作日內由其主管部門將有關情況書面報省工信委,省工信委將根據實際情況予以調整。

第十九條

對評價得分在65分(含65分)至60分之間的技術中心給予警告,并由其主管部門負責督促整改。

第二十條

有下列情況之一的撤消其省級企業技術中心資格:

1、評價不合格;

2、省級企業技術中心所在企業自行要求撤消其省級企業技術中心;

3、省級企業技術中心所在企業被依法終止;

4、由于技術原因發生重大質量、安全、環保等事故的企業;

5、有偷稅、騙取出口退稅等重大違法行為的企業。

第二十一條

省工信委確定調整和撤消的省級企業技術中心名單后,以公文形式予以發布。

第六章

技術中心的管理與政策

第二十二條

企業上報的申請省級認定企業技術中心材料和省級企業技術中心評價材料的內容與數據應真實可靠。提供虛假材料的企業,經核實后,申請省級認定企業技術中心的企業兩年內不得再申請省級認定,已是省級企業技術中心的撤消其省級企業技術中心資格,兩年內不得重新申請省級認定。

第二十三條

因第二十條原因被撤銷省級企業技術中心資格的,兩年內不得重新申請省級企業技術中心認定。

第二十四條 省級企業技術中心所在企業在一年納稅年度中實際發生的研究開發費用,未形成無形資產計入當期損益的,在按照規定據實扣除的基礎上,按照研究開發費用的50%在企業所得稅稅前加計扣除;形成無形資產的,按照無形資產成本的150%攤銷。

第二十五條 省級企業技術中心所在企業發生的職工教育經費支出,不超過工資薪金總額2.5%的部分(其中,高新技術企業發生的職工教育經費支出,不超過工資薪金總額8%的部分),準予扣除;超過部分,準予在以后納稅年度結轉扣除。

第二十六條 省級企業技術中心所在企業在2014年1月1日后購進并專門用于研發活動的儀器、設備,單位價值不超過100萬元的,可以一次性在計算應納稅所得額時扣除;單位價值超過100萬元的,允許按不低于企業所得稅法規定折舊年限的60%縮短折舊年限,或選擇采取雙倍余額遞減法或年數總和法進行加速折舊。

第二十七條

省工信委對新認定的省級企業技術中心和評價結果為優秀的省級企業技術中心給予鼓勵。

省級企業技術中心所在企業項目,優先列入省技術創新有關項目并給予支持。

第七章

附 則

第二十八條

各設區市可結合本地區實際,參照本辦法制定相應措施和辦法,積極推動本地區企業技術中心的建設。

第二十九條

本辦法由省工信委會同省財政廳、省國稅局、省地稅局負責解釋。

第三十條

本辦法自發布之日起30日后實施。

第二篇:山西省省級技術中心管理辦法

山西省省級技術中心管理辦法

山西省經濟委員會 山 西 省 財 政廳 太

關 山西省國家稅務局 山西省地方稅務局

晉經技術字[2005]246號

各市經委(經貿委)、財政局、國稅局、地稅局,大同、侯馬機場海關:

為進一步貫徹落實《中共中央、國務院關于加強技術創新發展高科技實現產業化的決定》,充分發揮山西省省級技術中心在國家創新體系及我省技術創新體系中的核心功能與示范作用,規范和加強山西省省級技術中心的管理工作,依據《科學技術進步法》,參照《國家認定企業技術中心管理辦法》,特制定《山西省省級技術中心管理辦法》。現予印發,自2005年9月1日起施行。山西省省級技術中心管理辦法

第一章 總則

第一條

為進一步貫徹落實《中共中央、國務院關于加強技術創新發展高科技實現產業化的決定》,充分發揮山西省省級技術中心在國家創新體系及我省技術創新體系中的核心功能與示范作用,規范和加強山西省省級技術中心的管理工作,依據《科學技術進步法》,參照《國家認定企業技術中心管理辦法》,特制定本辦法。

第二條

為推進山西省技術中心建設工作,加強企業在技術創新活動及技術創新體系中的主體地位,山西省對在我省主要行業及重要支柱產業中技術創新能力較強,創新業績突出,創新管理規范,具有重要示范和導向作用的技術中心予以認定,并可享受相應的優惠政策。

第三條

山西省經濟委員會會同省財政廳、省國稅局、省地稅局、太原海關負責山西省省級技術中心的認定、評價和管理工作。山西省經濟委員會對山西省省級技術中心的建設進行宏觀指導,并負責省級技術中心的日常管理及認定評價的具體組織工作。

第四條

山西省省級技術中心包括:山西省省級企業技術中心、山西省省級行業技術中心,山西省區域技術中心。第五條

山西省省級技術中心實行動態管理。

第二章 認定

第六條

山西省省級技術中心認定每年組織一次。第七條

山西省經濟委員會每年根據全省經濟結構調整的要求,企業技術創新體系建設的需要及全省行業、產業技術創新的目標,發布當年省級技術中心認定領域目錄及相關要求,符合認定領域及要求的技術中心可申報省級技術中心認定。

第八條

受理省級技術中心認定申請的截止日期為每年9月5日。

第九條

申請省級技術中心認定的企業及技術中心應具備以下基本條件:

1、企業年銷售收入在1億元以上。

2、企業主要領導重視技術中心工作,具有較強的技術創新意識和市場競爭意識,可以為技術中心的建設及運行提供良好的條件。

3、企業具有較強的經濟技術實力和較好的經濟效益,在我省主要行業中具備明顯優勢和重要地位,產品技術附加值高,技術創新在企業的發展中具有重要作用。

4、技術中心具有較完善的研究、開發及試驗條件,有較強的技術創新能力和穩定的技術創新投入,技術創新水平及技術開發投入額在我省同行業中處于領先地位。

5、技術中心的技術力量較強,有一批優秀的技術帶頭人和一支結構合理、技術水平較高的技術創新隊伍,在我省同行業中具有較強的技術優勢。

6、技術中心組織體系完善,運行機制健全,規劃目標明確,產學研合作穩定,技術創新績效顯著。

7、已被認定為市級企業技術中心一年以上。

8、企業一年內(指申請之日起向前推算一年)有下列情形之一的,不得申請認定省級技術中心:(1)有偷稅、騙取出口退稅的違法行為的。(2)涉嫌涉稅違法行為,正在接受調查的。

第十條 山西省省級技術中心認定程序

1、擬申報企業向各市經委(經貿委)、省行業辦及有關主管部門(以下簡稱“主管部門”)提出書面申請并按要求上報申請材料。

2、主管部門對企業上報的申請材料進行審查,按照有關要求,確定推薦企業名單,并將企業申報材料及推薦意見(一式兩份)在規定時間內上報山西省經濟委員會。

3、山西省經濟委員會委托符合條件的社會中介評估機構,并組織專家進行評審。

4、山西省經濟委員會會同省財政廳、省國稅局、省地稅局、太原海關依據國家產業技術政策及我省技術創新發展規劃,結合初評結果、專家意見進行綜合審查后,擇優確定山西省省級技術中心名單。

5、山西省經濟委員會會同省財政廳、省國稅局、省地稅局、太原海關聯合發布通過當年評審的省級技術中心名單。

第三章 評價

第十一條 山西省經濟委員會依據山西省省級技術中心評價指標體系對山西省省級技術中心進行評價。第十二條

當年通過省級認定的技術中心,參加下一省級技術中心評價。第十三條

評價程序

1、材料上報:山西省省級技術中心于當年4月10日前將評價材料上報主管部門。評價材料包括:《山西省省級技術中心工作總結》、《企業技術中心評價材料》等。

2、數據初審:主管部門對技術中心上報的材料進行初審,并出具審查意見,于當年4月15日前以正式文件上報山西省經濟委員會(一式兩份)。

3、材料核查:山西省經濟委員會委托符合條件的社會中介評估機構對技術中心上報的評價材料及相關情況進行核查,核查方式包括:會議核查、現場核查、信函核查、網上核查等。

4、評價結果計算:社會中介評估機構對經核查的數據按照《企業技術中心評價指標體系》的規定進行計算、分析,得出評價結果,并形成評價報告。

5、評價結果確認:山西省經濟委員會對評價結果及評價報告進行審核確認,并正式發布評價結果。

第十四條

技術中心的評價結果分為優秀、合格、不合格。

1、評價得分85分及以上為優秀;

2、有下列情況之一的評價為不合格;

(1)評價得分低于60分;

(2)企業已破產或被兼并;

(3)企業已全面停產半年以上;

(4)連續兩年評價得分低于70分;

(5)逾期一個月不上報技術中心評價材料。

3、評價得分低于70分(含70分)的給予黃牌警告。

第四章 調整與撤消

第十五條

有下列情況之一的撤銷其省級技術中心資格

1、評價不合格;

2、企業自行要求撤銷其省級技術中心資格;

3、已被認定為國家級企業技術中心;

4、由于技術原因發生重大質量、安全事故的企業;

5、有稅收違法行為的企業。

第十六條 企業上報的申請省級認定技術中心材料和省級技術中心上報的評價材料的數據和內容應真實準確、可靠、完整。故意提供虛假材料的企業,經核實后,申請省級認定技術中心的企業三年內不得申請省級認定,已是省級技術中心的撤銷其省級技術中心資格,三年內不得申請省級認定。第十七條

因第十四條原因被撤銷省級技術中心資格的,兩年內不得重新申報省級技術中心的認定。

第五章 管理與政策

第十八條 山西省經濟委員會負責省級技術中心的日常管理,定期召開全省技術中心工作會、行業技術中心座談會,對技術中心的日常工作進行指導。

第十九條

在技術中心評價中受到黃牌警告的,由主管部門負責督促企業整改,并將整改報告上報山西省經濟委員會。

第二十條

省級技術中心所在企業發生更名、重組等重大調整的,應當在辦理相關手續30個工作日內由主管部門將有關情況上報山西省經濟委員會。

第二十一條

山西省經濟委員會對上技術中心評價中取得優秀成績的省級技術中心上報的技術創新項目將優先給予支持。

第二十二條

山西省經濟委員會對評價中取得優秀成績的省級技術中心將優先推薦申報國家認定企業技術中心。第二十三條

山西省經濟委員會、省財政廳、太原海關、省國稅局、省地稅局等政府部門鼓勵省級技術中心加大技術開發投入力度。對省級技術中心按照財政部財工字[96]第41號及國家稅務總局國稅發[1999]49號文件精神,加大技術開發費投入力度的工作將給予優先支持。

第六章 附則

第二十四條

各市應結合本地區實際,參考本辦法,制定政策,開展市級企業技術中心的認定和管理工作,并對企業技術中心建設給予相應支持。

第二十五條

本辦法自2005年9月1日起施行。第二十六條

本辦法由山西省經濟委員會會同省財政廳、太原海關、省國稅局、省地稅局負責解釋。

第三篇:廣東省省級企業技術中心認定和評價管理辦法

廣東省省級企業技術中心認定和評價管理辦法

第一章

第一條 為進一步貫徹落實《中共中央、國務院關于加強技術創新發展高科技實現產業化的決定》,充分發揮省級企業技術中心在促進全省產業結構調整和提升產業競爭力中的引導與示范作用,促進與規范省級企業技術中心建設與發展,根據國家有關企業技術中心認定和評價管理辦法,特制定本辦法。

第二條 技術中心是在企業投資決策層組建的綜合性機構,負責企業技術創新戰略制定和體系建設,并為董事會重大投融資決策提供咨詢、評估等服務。它位于企業長期發展的戰略制高點,是企業技術創新體系的核心和組織保障,是實施企業發展戰略的重要支撐和決策依據。

第三條 技術中心的主要任務是解決投資與技術分離的問題。從企業發展戰略高度,整合企業內外資源,通過技術經濟評價和決策咨詢機制,促進企業創新技術的產業化、商業化和收益最大化。

第四條 技術中心的功能主要是:(1)負責企業重大、關鍵、前瞻性技術項目的研發及產業化;(2)組織基于企業發展戰略的創新技術投資決策與咨詢;(3)組織協調企業內外科技資源的整合與互動;(4)企業技術創新體系建立與完善;(5)產學研合作與對外交流;(6)構建多元化激勵機制。

第五條 企業是技術中心建設的主體,技術中心的建設經費由企業提供。鼓勵技術中心在為本企業服務的同時,通過承擔國家、省和行業的重大產業技術創新研發及產業化,拓寬資金籌措渠道,增強創新能力,推動全省產業技術進步和產業結構優化升級。

第六條 技術中心的建設與運行

技術中心的組織架構依照精干、高效的原則,結合企業技術創新體系的建立,根據企業自身具體情況合理設置。技術中心實行主任負責制,由企業主要領導任技術中心主任。

技術中心應設立由企業主要領導以及技術、生產、銷售、財務等部門組成的技術委員會,負責重大項目研發方向、經費預算等重大問題的決策建議,制訂技術創新計劃,并對技術中心的工作績效進行評估。

技術中心應聘請企業內外的技術、經濟、法律等有關專家、學者組成專家委員會,負責對重大研究課題確立、重大技術問題、投融資決策、市場商業策劃、項目進展情況等進行咨詢評估,為決策服務。

技術中心應建立科學的項目管理程序。堅持以市場為導向、效益為中心的選項原則,在對研發項目進行市場分析、技術經濟評估、投融資評估等基礎上,整合企業內外資源,組織完成項目實施,并在項目實施過程中定期組織評估和進行必要的調整。

技術中心應逐步增加中長期研究開發課題的比例,為企業長遠發展提供技術儲備,并建立開放式的運行模式,注重產學研合作和國際人才交流,充分利用社會科技資源,提高技術中心的研究開發能力和水平。

建立在集團層面的技術中心在負責企業重大、關鍵、前瞻性技術創新項目的研發及產業化的同時,應建立完善重大項目研發、行業技術開發及工程化、產品改良及工藝改進等多層次研究開發體系,整合企業科技資源,提升技術創新能力。

第七條 鼓勵和支持有條件的大中型企業和企業集團建立技術中心,旨在推動企業建立以技術中心為主要方式的技術創新體系及運行機制,促使企業成為技術創新的主體,提高企業的自主創新能力、整合內外資源能力和適應市場變化能力,提升國際競爭力。為推進技術中心建設,對全省支柱產業中技術創新能力較強、創新業績顯著、具有重要示范和導向作用的技術中心,省政府主管部門授予相應資格,給予一定的扶持政策,以鼓勵和引導企業創新能力的不斷提高。全省各地(市)要結合本地區實際,制定相應配套政策,加強市級企業技術中心建設。

第八條 省經貿委、省財政廳、省國稅局、省地稅局和海關總署廣東分署負責省級企業技術中心的認定和評價工作。省經貿委承擔認定和評價的組織工作,并負責對省級企業技術中心建設進行宏觀指導。

第二章

第九條 省級企業技術中心的認定每年組織一次,認定范圍為廣東省行政區范圍內的工業商貿企業中建立并已正常運行一年以上的技術中心。

第十條 申請認定省級企業技術中心的單位應具備以下基本條件:

根據國家有關法律登記設立,在廣東省境內注冊的各種所有制企業。具有獨立法人資格和健全的財務管理機構,嚴格遵守國家有關經濟技術法律,具有規范的財務管理、技術管理和項目管理制度。嚴格按照國家財稅法規繳納法定稅費,嚴格按照財政專項資金有關管理辦法規范使用財政資金。技術中心在企業技術創新體系的定位與功能明確,技術中心組織架構基本建立,技術創新業績顯著。

企業總資產規模1億元以上,年銷售收入2億元以上,年利潤總額(稅前利潤)1000萬元以上,年繳納稅費1000萬元以上,銀行信用等級A級以上,資產負債率60%以下,有較強的技術實力和較好的經濟效益,在同行業中具有顯著的規模優勢和競爭優勢,有較好的企業經營機制。

企業領導重視技術中心工作,具有較強的市場意識和創新意識,能為技術中心建設創造良好的條件。

建立較完善的研究開發機構與體系,有較強的技術創新能力和較高的研究開發投入,擁有自主知識產權的核心技術。年末技術開發儀器設備原值不低于500萬元,當年研究開發投入不低于600萬元,研發投入(R&D)占銷售收入總額的比例不低于3%。

有技術水平高,實踐經驗豐富的技術帶頭人,科技人員隊伍結構合理,在同行業中具有較強的創新人才優勢,企業專職研發人員不少于50人。

第十一條 省級企業技術中心認定程序:

符合認定條件的技術中心所在企業于每年7月10日前向當地市經貿局(經委)提出申請,省屬企業集團可直接向省經貿委提出申請。申報企業按要求編寫申請材料,包括:《廣東省省級企業技術中心認定申請書》(附件一)和《廣東省省級企業技術中心認定與評價評估材料》(附件二)。

各市經貿局(經委)會同當地財政局、國稅局、地稅局和所在地海關對企業上報的申報材料進行初步審查,確定推薦企業名單,于7月30日前將申請材料和推薦意見上報省經貿委。

省經貿委委托有資質的中介評估機構,按照《廣東省省級企業技術中心評估指標體系》(附件四)中規定的相關要求對企業申報資料進行初評。

對初評得分70分以上的企業,省經貿委會同省財政廳、國稅局、地稅局和海關總署廣東分署等部門綜合平衡后,擇優確定認定名單。

第十二條 認定結果由省經貿委會同省財政廳、國稅局、地稅局和海關總署廣東總署以公文形式發布。

第三章 評價

第十三條 對已認定的省級企業技術中心依據評估指標體系每年進行一次評價。

第十四條 評價程序:

數據采集。省級企業技術中心于每年5月10日前將評價材料報當地經貿局(經委)(省屬企業直接報省經貿委)。評價材料包括:《廣東省省級企業技術中心工作總結》(附件三)和《廣東省省級企業技術中心認定與評價評估材料》(附件二)等。

數據初審。各市經貿局(經委)會同當地財政、稅務、所在地海關等部門對省級企業技術中心上報的材料進行審查,并出具審查意見,加蓋公章后于每年5月30日前報省經貿委。

數據核查。省經貿委委托有資質的中介評估機構對省級企業技術中心上報的材料及相關情況進行核查,核查方式包括會議核查和實地核查等。

數據計算與分析。省經貿委委托有資質的中介評估機構對經核查后的數據按照《廣東省省級企業技術中心評估指標體系》(附件四)的規定進行計算、分析,得出評價結果,并形成評價報告。

省經貿委會同省財政廳、國稅局、地稅局和海關總署廣東分署對評價結果和評價報告進行審核并確認。

第十五條 省級企業技術中心評價結果分為優秀、合格、不合格。

評價得分90分(含90分)以上為優秀。

評價得分60分(含60分)至90分之間為合格。

有下列情況之一的評為不合格:

評價得分低于60分;

企業研究與開發經費支出額、企業專職研究與開發人員數、技術開發儀器設備原值三項指標中任何一項低于最低標準(目前最低標準確定為:企業研究與開發經費支出額不低于600萬

元,企業專職研究與開發人員數不低于50人,年末技術開發儀器設備原值不低于500萬元)。該標準由省經貿委根據技術中心建設發展情況會同省有關部門定期予以調整并公布。

第十六條 省級企業技術中心評價結果由省經貿委會同省財政廳、國稅局、地稅局和海關總署廣東分署等部門以公文形式發布。

第四章 警告與撤銷

第十七條 對評價得分65分以下(含65分)的省級企業技術中心給予警告,由當地經貿局(經委)負責督促其進行整改。

第十八條 有下列情況之一的撤銷其省級企業技術中心資格:

l、評價不合格(60分以下);

2、連續兩次評價得分65分以下(含65分);

第十九條 省級企業技術中心由于企業情況的變化自行要求撤銷省級企業技術中心資格的,由當地經貿局(經委)報省經貿委確認后,撤銷其省級認定資格。

第二十條 企業申請認定省級企業技術中心的申報材料和省級企業技術中心上報的評價材料的內容和數據應真實可靠,提供虛假材料的企業,經核實后,3年內不得申請省級企業技術中心的認定,已獲得認定資格的撤銷其省級企業技術中心資格,3年內不得重新申請省級企業技術中心的認定。

第二十一條 有走私違法、偷逃稅款等情事的企業,兩年內不得認定其為省級企業技術中心,已認定的評價應為不合格,并撤銷其省級企業技術中心資格。

第二十二條 因第十八條原因被撤銷省級企業技術中心資格的,2年內不得重新申請省級企業技術中心的認定。

第二十三條 企業對認定或評價結果有異議的,可在公文發布30天內提出復議申請。提請復議的企業應提交復議申請書和相關證明材料,經當地經貿局(經委)確認后報省經貿委。

省經貿委收到復議申請后,5個工作日內做出是否受理的決定。決定受理的,應在受理復議申請后60天內會同有關部門研究做出復議決定。

第二十四條 省經貿委會同財政廳,國稅局、地稅局和海關總署廣東分署對警告和撤銷的省級企業技術中心,以公文形式發布。

第五章

第二十五條 本辦法自頒布之日起施行。

第二十六條 本辦法由省經貿委負責解釋。

附件一:《廣東省省級企業技術中心認定申請書》(編寫提綱)

附件二:《廣東省省級企業技術中心認定與評價評估材料》

附件三:《廣東省省級企業技術中心工作總結》

附件四:《廣東省省級企業技術中心評估指標體系》

附件1:《廣東省省級企業技術中心認定申請書》(編寫提綱).doc 附件2:廣東省省級企業技術中心認定與評價評估材料.doc 附件3:廣東省省級企業技術中心工作總結.doc 附件4:廣東省省級企業技術中心評估指標體系.doc

第四篇:廣東省省級企業技術中心管理辦法[小編推薦]

關于印發廣東省省級企業技術中心管理辦法的通知

粵經貿創新〔2008〕821號

各地級以上市經貿局(委)、財政局、國稅局、地稅局,省內各直屬海關:

為進一步增強企業自主創新能力,加快建立以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系,充分發揮企業技術中心在提升我省產業競爭力中的重要作用,規范和加強省級企業技術中心的認定和評價工作,根據《國家認定企業技術中心管理辦法》,對2004年頒布的《廣東省省級企業技術中心認定和評價管理辦法》(粵經貿技術〔2004〕343號)進行了修訂,形成《廣東省省級企業技術中心管理辦法》。現印發給你們,請遵照執行,原辦法同時廢止。

省經貿委 省財政廳 省國稅局 省地稅局 海關總署廣東分署

二OO八年十月十六日

廣東省省級企業技術中心管理辦法

第一章 總 則

第一條 為進一步貫徹落實提高自主創新能力,建設創新型國家的戰略部署,加快建立以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系,引導和支持創新要素向企業集聚,充分發揮省級企業技術中心在提升我省產業競爭力中的重要作用,規范和加強省級企業技術中心的認定和評價工作,根據《國家認定企業技術中心管理辦法》和有關法律法規,特制定本辦法。

第二條 企業技術中心是企業制訂和實施長期發展戰略、整合內外資源、統籌管理技術創新活動,以及從事重大技術研究開發、促進科技成果向現實生產力轉化的綜合機構。企業技術中心是企業技術創新體系的核心。

第三條 鼓勵和支持有條件的大中型企業和企業集團和行業龍頭企業建立企業技術中心。為鼓勵和引導企業不斷提高自主創新能力,省政府有關部門對技術創新能力較強、創新業績顯著、具有重要示范和導向作用的企業技術中心予以認定,并給予一定支持。

第四條 省經貿委、省財政廳、省國稅局、省地稅局和海關總署廣東分署負責省級企業技術中心的認定工作。省經貿委牽頭對企業技術中心建設進行指導,并牽頭負責省級企業技術中心認定的具體組織工作和評價工作。

第二章 認 定

第五條 省級企業技術中心的認定每年組織一次。

第六條 申請企業應具備以下基本條件:

(一)企業在廣東省境內依法注冊,具有獨立法人資格。已建立企業技術中心,并正常運作一年以上。

(二)有較強的技術實力和較好的經濟效益,在行業內具有顯著的競爭優勢。

(三)企業技術中心組織體系健全,運作管理規范,發展規劃和發展目標明確,與高校或科研院所建立了穩定的合作渠道。

(四)具有較完善的研究、開發、試驗條件,有較強的技術創新能力和較高的研究開發投入,擁有自主知識產權的核心技術、知名品牌,研究開發與創新水平在行業內處于領先地位。

(五)擁有技術水平高、實踐經驗豐富的技術帶頭人,以及一定規模的技術人才隊伍,在行業內具有較強的創新人才優勢。

(六)企業兩年內(指申請省級企業技術中心當年截止日期起向前推算兩年)未發生下列情況:1.因偷稅、騙取出口退稅等稅收違法行為受到行政、刑事處理。2.涉嫌稅收違法已被稅務部門立案審查。3.走私及其他嚴重違反進出口監管規定的行為。

(七)科技活動經費支出額不低于600萬元;按行業系數折算后,科技活動經費支出額占產品銷售收入的比重不低于3%;專職研究與試驗發展人員數不低于50人;技術開發儀器設備原值不低于500萬元。

第七條 認定程序:

(一)企業于當年7月1日前向地市經貿部門提出申請,省屬企業集團可直接向省經貿委提出申請。申請材料包括:《廣東省省級企業技術中心申請報告》(見附件一)和《廣東省省級企業技術中心評價材料》(見附件二)。

(二)各地市經貿部門會同同級財政局、國稅局、地稅局和所在地海關對企業上報的申請材料進行審查,確定推薦企業名單。各地市經貿部門將推薦企業的申請材料(一式兩份)和推薦意見上報省經貿委,同時將推薦企業名單抄送省財政廳、省國稅局、省地稅局以及海關總署廣東分署。

(三)省經貿委委托有關中介評估機構,按照《廣東省省級企業技術中心評價指標體系》(見附件三)對企業申請材料進行初評。

(四)依據初評結果,省經貿委會同省財政廳、省國稅局、省地稅局和海關總署廣東分署等部門,組織專家進行現場考察和綜合審查后,確定認定名單。

第八條 已是廣東省省級企業技術中心的企業,其控股子公司企業技術中心如具備廣東省省級企業技術中心條件,且從事業務領域與母公司不同,可申請作為該企業廣東省省級企業技術中心的分中心,申請材料和認定程序與廣東省省級企業技術中心相同。

第九條 省經貿委會同省財政廳、省國稅局、省地稅局和海關總署廣東總署對認定名單(含廣東省省級企業技術中心分中心)自受理申請之日起90個工作日內公布。

第三章 評價

第十條 依據《廣東省省級企業技術中心評價指標體系》,對廣東省省級企業技術中心每兩年進行一次評價。

第十一條 評價程序:

(一)廣東省省級企業技術中心于當年4月15日前將評價材料報地市經貿部門。評價材料包括:《廣東省省級企業技術中心工作總結》(見附件四)和《廣東省省級企業技術中心評價材料》等。

(二)各地市經貿部門對廣東省省級企業技術中心上報的評價材料進行審查,并出具審查意見,加蓋公章后于當年5月10日前報省經貿委(評價材料一式兩份)。

(三)省經貿委委托中介評估機構對廣東省省級企業技術中心上報的評價材料及相關情況進行核查。

(四)省經貿委委托中介評估機構對經核查后的數據按照《廣東省省級企業技術中心評價指標體系》進行計算、分析,得出評價結果,并形成評價報告。

第十二條 評價結果分為優秀、合格、不合格。

(一)評價得分90分及以上為優秀。

(二)評價得分60分(含60分)至90分之間為合格。

(三)有下列情況之一的評為不合格:

1.評價得分低于60分;

2.連續兩次評價得分在65分(含65分)至60分之間;

3.逾期一個月不上報評價材料的企業技術中心;

4.企業科技活動經費支出額、科技活動經費支出額占產品銷售收入的比重;企業專職研究與試驗發展人員數、企業技術開發儀器設備原值四項指標中任何一項低于評價指標體系規定的最低標準(見附件三)。

第十三條 對評價得分65分(含65分)至60分的廣東省省級企業技術中心給予警告,并予以3個月時間整改,由地市經貿部門負責督促整改。

第十四條 省經貿委會同省財政廳、省國稅局、省地稅局和海關總署廣東總署對評價結果和評價報告進行審核確認。評價結果由省經貿委自上報評價材料截止之日起50個工作日內公布。

第四章 調整、終止與撤銷

第十五條 集團公司企業技術中心被認定為廣東省省級企業技術中心的,其下屬公司的原有廣東省省級企業技術中心資格應予調整。其中具有獨立法人資格,且從事業務領域與集團公司不同的,可調整為集團公司廣東省省級企業技術中心的分中心;從事業務領域與集團公司一致的取消其廣東省省級企業技術中心資格。

第十六條 廣東省省級企業技術中心所在企業發生企業名稱變更等調整的,應在辦理相關手續后30個工作日內由地市經貿部門將有關情況報省經貿委。同時抄報省財政廳、省國稅局、省地稅局和海關總署廣東分署。

第十七條 有下列情況之一的終止廣東省省級企業技術中心資格:

(一)所在企業自行要求終止其廣東省省級企業技術中心資格;

(二)所在企業的經營范圍、股權結構等發生重大變更。

第十八條 有下列情況之一的,撤銷廣東省省級企業技術中心資格:

(一)所在企業被依法終止;

(二)評價不合格,并在規定時間內整改后仍未達到要求;

(三)經核實,所在企業上報的評價材料存在弄虛作假;

(四)所在企業由于技術原因發生重大質量、安全、環境污染事故,并造成嚴重后果;

(五)所在企業涉稅違法被依法追究刑事責任的。

第五章 管理

第十九條 企業上報的申請材料內容和數據應真實可靠。提供虛假申請材料的企業,經核實后,取消申請資格,并且兩年內不得申請省級企業技術中心認定。

第二十條 因第十八條原因被撤銷廣東省省級企業技術中心資格的,兩年內不得重新申請省級企業技術中心的認定。

第二十一條 各地市稅務部門每年對廣東省省級企業技術中心所在企業和申請廣東省省級企業技術中心所在企業是否存在涉稅違法行為進行核查。

第二十二條 省內各直屬海關每年對廣東省省級企業技術中心所在企業和申請廣東省省級企業技術中心所在企業是否存在走私行為進行核查。

第二十三條 省經貿委會同省財政廳、省國稅局、省地稅局和海關總署廣東分署每年對企業調整、終止和撤銷情況進行審核確認并予以公布。

第二十四條 企業對認定或評價結果有異議的,可在公布30天內提出復議申請。提請復議的企業應提交復議申請書和相關材料,經地市經貿部門確認后報省經貿委。省經貿委收到復議申請后5個工作日內做出是否受理的決定。決定受理的,應在受理復議申請后60天內會同有關部門研究做出復議決定。

第六章 附 則

第二十五條 全省各地市可結合本地區實際,參考本辦法,制定相應政策,開展市級企業技術中心的認定和評價工作,并對企業技術中心建設給予相應支持。

第二十六條 本辦法自頒布之日起施行。2004年發布的《廣東省省級企業技術中心認定和評價管理辦法》(粵經貿技術〔2004〕343號)同時廢止。

第二十七條 本辦法由省經貿委會同省財政廳、省國稅局、省地稅局和海關總署廣東分署負責解釋。

第五篇:福建省省級企業技術中心管理辦法

福建省省級企業技術中心管理辦法

第一章總則

第一條為建立和完善企業技術創新體系,提高企業的技術創新能力,發揮企業技術中心在技術創新體系和企業創新能力建設中的引導與示范作用,依據《中共中央、國務院關于加強技術創新發展高科技實現產業化的決定》(中發[1999]14號)、《中華人民共和國科學技術進步法》和國家發展和改革委員會、財政部、海關總署和國家稅務總局聯合發布的《國家認定企業技術中心管理辦法》(國家發展改革委2005年第30號令)的精神,特制定本辦法。

第二條企業技術中心的認定、評價和管理工作,是堅持科學發展觀,依靠科學技術,加速科技與經濟結合,促進科技成果轉化,增強企業技術開發能力,推進企業技術創新體系建設的重要內容。省級企業技術中心是以企業為主體,具有較強技術創新能力和技術競爭能力,創新業績顯著,在行業或產業集群起重要導向作用的示范體。省有關部門予以省級認定,并給予相應的政策扶持,以此引導和推動全省企業自主創新能力的提高和產業結構的優化升級。

第三條福建省經濟貿易委員會、福建省科學技術廳、福建省財政廳、福建省國家稅務局、福建省地方稅務局和福州海關、廈門海關負責省級企業技術中心的認定和評價工作。各部門按照各自的職能扶持省級企業技術中心發展,形成共同推進企業自主創新工作的協調互動機制。省經貿委作為牽頭單位,重點支持企業技術中心的創新能力建設,并具體負責組織認定和評價工作。省科技廳重點支持企業自主研發活動和科研計劃。

第二章認定

第四條技術中心的主要職能:

1、從事新產品、新技術、新工藝、新裝備的研究與開發。結合市場分析,重點從事中長期的新產品開發,實施以科技成果轉化為生產技術和產品的中間試驗和工業性試驗,以產品為龍頭帶動相關技術、工藝、裝備和材料的研究開發,負責引進技術消化吸收和創新,形成具有自主知識產權的主導產品和專有技術。

2、從事產品和技術的決策咨詢。使企業對本行業及相關領域的技術和市場

信息有較強的獲取能力、綜合分析能力和判斷能力。參與企業發展戰略和技術進步規劃的制定,組織技術創新重大項目的評估和論證,對企業重大問題提出建議意見。

3、開展產學研聯合和對外合作交流,提高企業多渠道運用技術資源的能力。充分利用高等院校、研究院所的科技力量和研究成果提高企業創新能力和提升產品水平。

4、開展人才吸收、凝聚和培訓。建立有效的激勵機制,吸引國內外技術人才以各種形式為企業工作,凝聚企業現有科技人員,充分發揮其作用。以提高企業技術人員的整體素質為目標,加強企業科技人才的培養,為企業培訓和造就一支科技人才隊伍。

5、從事產品、技術的服務。負責對企業內部多層次技術開發的指導和服務,協調生產和銷售過程中的技術問題。組織學習和引入企業外部成熟的共性技術,并在企業內進行應用。

6、從事行業和產業集群的技術服務和輻射。跟蹤和研究行業和產業集群技術發展趨勢,利用人才、技術和信息優勢,發揮技術的集散和輻射、信息集聚與擴散、共性技術開發和推廣應用、技術服務與咨詢、產品分析、檢測、試驗以及人才交流與培訓等職能,在行業和產業集群企業技術開發體系中發揮核心作用。

第五條申請認定省級企業技術中心的企業應具備以下基本條件:

1、企業年銷售額在3億元以上(軟件、光電、制藥等高技術企業年銷售額不低于1億元)。

2、有較強的技術實力和較好的經濟效益,在行業和產業集群中具有顯著的規模優勢和競爭優勢。

3、企業領導層重視技術中心工作,具有較強的市場意識和創新意識,能為技術中心建設創造良好的條件。

4、研究、開發、實驗條件完善,技術開發儀器設備原值不低于800萬元。有較高的研究開發投入,企業科技活動經費支出額占銷售收入的比例不低于

2.5%。有一支結構合理、業務素質較高的研究開發隊伍,專職從事研究開發的人員不少于30人。

5、技術中心組織體系和運行機制完善,發展規劃和目標明確,具有穩定的產學研合作機制,技術創新績效顯著。

6、已被所在設區市認定為市級企業技術中心。

7、企業上贏利、并在認定前兩年內沒有確定的偷漏稅、重大安全質量和環境事故等行為。

第六條省級企業技術中心的認定每年組織一次。

第七條申請企業按屬地原則向設區市經貿委(經委、經發局)提出申請并按要求填寫申請材料(申請材料包括:附件一《福建省省級企業技術中心申請報告》和附件三《福建省省級企業技術中心評價表》)。

第八條各設區市經貿委(經委、經發局)對企業上報的申請材料進行初審,會同科技局、財政局確定推薦企業名單,并將推薦企業的申請材料和推薦意見在規定時間內上報省經貿委,并抄報省科技廳、財政廳。

第九條省經貿委根據申請企業行業情況組織相關專家按照《福建省企業技術中心評價標準》(見附件四)進行綜合評審。

第十條省經貿委會同省科技廳、省財政廳、省國稅局、省地稅局和福州海關、廈門海關對綜合評審結果進行審核,擇優確定省級企業技術中心名單,并聯合行文公布。

第十一條省級企業技術中心企業,其控股子公司企業技術中心如具備省級企業技術中心條件,可申請作為該企業省級企業技術中心的分中心,申請材料和認定程序與省級企業技術中心相同。

第十二條因評價不合格被撤消省級企業技術中心認定資格的,企業兩年后可以重新申請認定的,按照本辦法規定的條件和程序重新申報。

第三章評價

第十三條依據評價標準,省級企業技術中心每兩年進行一次評價。

第十四條初審。經認定的省級企業技術中心于當年4月底前將企業技術中心評價材料(評價材料包括:附件二《福建省省級企業技術中心工作總結》、附件三《福建省省級企業技術中心評價表》)報送各設區經貿委(經委、經發局)匯總初審后,于考核的5月底前報省經貿委。

第十五條核查及評價。省經貿委組織專家或中介評估機構對上報評價材料

等進行核查,核查方式包括實地核查和集中核查等。

第十六條數據分析與反饋。省經貿委組織專家或中介評估機構對核查數據進行計算分析,得出初步評價結果,在網上公示接受反饋意見。

第十七條企業技術中心評價結果分為優秀、合格、不合格。評價得分低于60分、未在規定時間內報送評價材料的企業技術中心、企業上報材料中有弄虛作假并經查實的企業技術中心評價為不合格。

第十八條評價結果的確認。省經貿委會同省科技廳、省財政廳、省國稅局、省地稅局和福州海關、廈門海關負責評價結果的確認并予以公布。

第四章調整與撤銷

第十九條集團公司技術中心被認定為省級企業技術中心的,其下屬公司原有的省級企業技術中心資格視情況調整為集團公司省級企業技術中心的分中心。第二十條有下列情況之一的,撤銷其省級企業技術中心資格:技術中心評價不合格;企業自行要求撤銷其省級企業技術中心資格;省級企業技術中心企業被依法終止;企業有偷漏稅、重大安全、質量以及環保事故等行為。

第五章管理

第二十一條企業上報的省級企業技術中心申請材料和省級企業技術中心上報的評價材料內容和數據應真實可靠。提供虛假材料的企業,經核實后,兩年內不受理該企業認定申請。已是省級企業技術中心的撤消其認定資格,兩年內不受理該企業認定申請。

第二十二條省級企業技術中心所在企業發生更名、重組等重大調整的,應在每評價時由企業一并提出變更申請,經當地經貿主管部門確認后報送省經貿委辦理更名等手續。

第六章有關政策

第二十三條省級企業技術中心企業開發并經專家評審確認良好的項目,優先列入省經貿、科技、財政等有關部門扶持的技術創新項目。

第二十四條省級企業技術中心為推薦國家認定企業技術中心的必要條件。

第二十五條對考核評價優秀的企業技術中心省有關部門給予表彰獎勵。第二十六條省經貿委每年通過省級企業技術中心創新能力專項,引導和扶持企業技術中心建設,鼓勵企業加大技術創新投入,促進省級企業技術中心創新能力的提高。

第七章附則

第二十七條本辦法由省經貿委會同省科技廳、省財政廳、省國稅局、省地稅局和福州海關、廈門海關負責解釋。

第二十八條本辦法自2006年元月1日開始施行。

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