第一篇：項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告阿斯頓

阿斯頓空氣控制科技（蘇州工業(yè)園區(qū)）有限公司項(xiàng)目

申請(qǐng)報(bào)告

第一章 申報(bào)單位及項(xiàng)目概況

1、項(xiàng)目申報(bào)單位概況

申報(bào)單位：阿斯頓空氣控制科技（蘇州工業(yè)園區(qū)）有限公司 經(jīng)營(yíng)期限：30年

股東構(gòu)成：中方股東：凌幫漢，新加坡方股東：WOH YONG JOO。資產(chǎn)負(fù)債：投資方有較充足的流動(dòng)資產(chǎn)，均無負(fù)債。

2、項(xiàng)目概況

項(xiàng)目租賃廠房建筑面積2000平方米，土地使用面積2000平方米，項(xiàng)目采購(gòu)數(shù)控折彎?rùn)C(jī)、數(shù)控剪板機(jī)、沖床、烤箱等國(guó)產(chǎn)設(shè)備20臺(tái)套。項(xiàng)目建成后，年產(chǎn)各類風(fēng)口1萬(wàn)套、風(fēng)閥3000套、防火閥3000套、過濾器5000套、凈化設(shè)備5000套、空調(diào)末端3000套。

項(xiàng)目總投資1258萬(wàn)元人民幣，其中固定資產(chǎn)300萬(wàn)元人民幣（含國(guó)產(chǎn)設(shè)備采購(gòu)300萬(wàn)元），鋪底流動(dòng)資金958萬(wàn)元，注冊(cè)資本為1258萬(wàn)元，由凌幫漢和吳擁棠以現(xiàn)金方式分兩次出資，首次出資為30%。總投資與注冊(cè)資本的差額部分由企業(yè)自行籌措解決。

建設(shè)地點(diǎn)：蘇州工業(yè)園區(qū)婁葑鎮(zhèn)揚(yáng)東路180號(hào)2號(hào)廠房

第二章 發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入分析

1、發(fā)展規(guī)劃分析

該項(xiàng)目地址位于蘇州工業(yè)園區(qū)婁葑鎮(zhèn)揚(yáng)東路180號(hào)2號(hào)廠房，該片為蘇州工業(yè)園區(qū)整體規(guī)劃的工業(yè)區(qū)，并且該工業(yè)小區(qū)已通過環(huán)保、消防等部門的驗(yàn)收，達(dá)到與規(guī)劃相一致的要求。

2、產(chǎn)業(yè)政策分析

3、行業(yè)準(zhǔn)入分析

該項(xiàng)目的所有工藝及零部件均符合相關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

第三章 資源開發(fā)及綜合利用分析

1、資源開發(fā)方案

該項(xiàng)目不涉及任何資源開發(fā)。

2、資源利用方案

該項(xiàng)目主要利用資源為電能，單件產(chǎn)品銷售價(jià)格約為600元，預(yù)計(jì)耗電3度，項(xiàng)目不涉及資源開采，不會(huì)對(duì)地表、地下水等其他資源造成不利影響。

3、資源節(jié)約措施

該項(xiàng)目生產(chǎn)用水可循環(huán)使用，生產(chǎn)廢料簡(jiǎn)單晾曬后便可回收且價(jià)值不菲，既減少了生產(chǎn)中的物料浪費(fèi)。同時(shí)由于產(chǎn)品成本很大一部分來自于標(biāo)準(zhǔn)的零部件，因此既節(jié)約資源又節(jié)省成本，我們做到在設(shè)計(jì)時(shí)就加入對(duì)原材料的最大利用。

第四章 節(jié)能方案分析

1、用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能規(guī)范

本項(xiàng)目所用能源為電能，公司將嚴(yán)格按照國(guó)家和地方的合力用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范使用。

2、能耗狀況和能耗指標(biāo)分析

本項(xiàng)目地址位于蘇州工業(yè)園區(qū)婁葑鎮(zhèn)揚(yáng)東路180號(hào)。項(xiàng)目主要消耗的能源為電能，預(yù)計(jì)年消耗量為750000度。本項(xiàng)目平均每件產(chǎn)品平均耗電3度，單位產(chǎn)值耗電為0.005度，與國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平對(duì)比符合能耗準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。主要能源消耗評(píng)價(jià)如下：（1）選擇能源品種的合理性分析

本項(xiàng)目在生產(chǎn)過程中所需的能源僅為電，無燃油、燃煤、天然氣消耗。（2）能耗指標(biāo)：分品種實(shí)物能耗總量、綜合能耗總量、單位產(chǎn)品（產(chǎn)值）綜合能耗、可比能耗，按單一能源憑證考核的實(shí)物單耗、主要工序單耗等。本項(xiàng)目為各類風(fēng)口和過濾器、凈化設(shè)備的生產(chǎn)，年產(chǎn)量預(yù)計(jì)為3萬(wàn)套，年總耗電量為60萬(wàn)千瓦時(shí)，平均每個(gè)產(chǎn)品消耗電2千瓦時(shí)。隨著產(chǎn)量的增加，每生產(chǎn)一件產(chǎn)品的耗電量將逐步下降。

（3）項(xiàng)目能耗分析：?jiǎn)挝划a(chǎn)品能耗和主要工序（藝）能耗指標(biāo)與國(guó)際、國(guó)內(nèi)對(duì)比分析，設(shè)計(jì)指標(biāo)達(dá)到了國(guó)際先進(jìn)水平。

（4）平均每生產(chǎn)一套設(shè)備的耗電3千瓦時(shí)，在本行業(yè)里屬于先進(jìn)水平。主要是我們?cè)诋a(chǎn)品設(shè)計(jì)過程中充分考慮了產(chǎn)品加工環(huán)節(jié)的工藝程序，盡可能得降低了加工程序的復(fù)雜度，從而減少了能源的消耗。（5）主要耗能設(shè)備的換熱設(shè)備的熱效率和熱力指標(biāo) 該項(xiàng)目單位能耗較小，主要能耗設(shè)備為沖床。（6）余熱、余壓和放散可燃?xì)怏w的回收利用

本項(xiàng)目生產(chǎn)過程中的所有設(shè)備均不涉及余熱、余壓及可燃?xì)怏w的釋放。（7）爐窖、熱力管網(wǎng)系統(tǒng)的保溫

本項(xiàng)目生產(chǎn)過程中的所有設(shè)備均不涉及爐窖、熱力管網(wǎng)系統(tǒng)。（8）能源計(jì)量?jī)x表的配備和設(shè)置

由于本項(xiàng)目生產(chǎn)過程中所涉及的能源只有電力，因此無須配備出電能表以外的能源計(jì)量?jī)x表及相關(guān)設(shè)備。

（9）工業(yè)鍋爐的熱點(diǎn)聯(lián)產(chǎn)等其它單列節(jié)能工程 本項(xiàng)目不涉及工業(yè)鍋爐。

（10）供、變電系統(tǒng)的能效指針和節(jié)電措施，泵類、風(fēng)機(jī)和空氣壓縮機(jī)等通用機(jī)械設(shè)備的能效指標(biāo) 本項(xiàng)目的供、變電系統(tǒng)采用最新的節(jié)能設(shè)備，但所設(shè)計(jì)的能效指針均無參考數(shù)據(jù)。

（11）工業(yè)用水的數(shù)量和有關(guān)用水量指標(biāo)，節(jié)約用水的新技術(shù)和工業(yè)廢水的回收利用情況； 本項(xiàng)目生產(chǎn)過程中無需用水，也不涉及工業(yè)廢水。

（12）建筑能耗指標(biāo)：含采暖、空調(diào)、照明、熱水和燃料的實(shí)物能耗和綜合能耗總量，生產(chǎn)、管理部門和公共附屬建筑結(jié)構(gòu)保溫隔熱水平（外墻、屋頂、地板傳熱系統(tǒng)和門窗密封指針、級(jí)別）和單位面積能耗指數(shù)水平； 該項(xiàng)目不涉及任何采暖、熱水、燃料，總照明年能耗約為2萬(wàn)千瓦時(shí)，空調(diào)年總耗能約為0.5萬(wàn)千瓦時(shí)。（13）節(jié)能建筑設(shè)備與產(chǎn)品的采用； 本項(xiàng)目計(jì)劃購(gòu)買節(jié)能空調(diào)，達(dá)到建筑附屬設(shè)備節(jié)能的目的。

（14）資源綜合利用及其它能耗和節(jié)能措施等； 本項(xiàng)目所涉及的資源為電。平時(shí)在生產(chǎn)管理中，嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)約用電的管理措施；在新員工進(jìn)入正式生產(chǎn)前，必須對(duì)其進(jìn)行節(jié)約資源方面的培訓(xùn)；在員工績(jī)效考核中，適當(dāng)引入節(jié)能指標(biāo)以激勵(lì)員工在不影響生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的條件下時(shí)刻做到節(jié)約能源。

（15）項(xiàng)目能源供應(yīng)保障情況。在用電高峰時(shí)期，爭(zhēng)取做到避開用電高峰期生產(chǎn)。

（16）項(xiàng)目投產(chǎn)后年綜合耗能數(shù)

該項(xiàng)目綜合能耗相當(dāng)于270噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

3、節(jié)能措施和節(jié)能效果分析

本項(xiàng)目所設(shè)計(jì)的資源為電。無論在生產(chǎn)車間還是辦公室，貼上提倡節(jié)能小標(biāo)簽，時(shí)刻提醒大家節(jié)約用電。在日常員工會(huì)議中，也加強(qiáng)這方面的思想灌輸，組織一些節(jié)能知識(shí)競(jìng)賽等，給優(yōu)秀員工以獎(jiǎng)勵(lì)。

第五章 建設(shè)用地、征地拆遷及移民安置分析

1、項(xiàng)目選址及用地方案

項(xiàng)目建設(shè)地址：蘇州工業(yè)園區(qū)婁葑鎮(zhèn)揚(yáng)東路180號(hào)2號(hào)廠房 占地面積：2000平方米

該項(xiàng)目租用蘇州工業(yè)園區(qū)雅可集團(tuán)有限公司的廠房，該工業(yè)區(qū)所處地區(qū)規(guī)劃為工業(yè)用地，周邊無礦床或文物，無防洪工程，無機(jī)場(chǎng)或軍事設(shè)施。

2、土地利用合理性分析

該項(xiàng)目租用蘇州工業(yè)園區(qū)雅可集團(tuán)有限公司的廠房，該工業(yè)區(qū)為統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)，規(guī)劃布局合理，建設(shè)符合要求。

3、征地拆遷和移民安置規(guī)劃方案 該項(xiàng)目不涉及征地拆遷及移民安置。

第六章 環(huán)境和生態(tài)影響分析

l、環(huán)境和生態(tài)現(xiàn)狀

該項(xiàng)目選址位于蘇州工業(yè)園區(qū)，屬于江蘇南部，氣候宜人、四季分明，園區(qū)多為科技研發(fā)型企業(yè)，無重大環(huán)境污染企業(yè)，故自然環(huán)境狀況良好。

2、生態(tài)環(huán)境影響分析

本項(xiàng)目涉及的污染物主要為生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的邊角料，回收價(jià)值較高。我們的處理方法是統(tǒng)一收集后交由原材料供應(yīng)商統(tǒng)一處理再利用，故對(duì)環(huán)境不會(huì)有影響。

3、生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施

該項(xiàng)目不涉及可能對(duì)生態(tài)環(huán)境造成的影響

4、地質(zhì)災(zāi)害影響分析

該項(xiàng)目所處地區(qū)可能遇到的地質(zhì)災(zāi)害為洪水和臺(tái)風(fēng)。由于蘇州工業(yè)園區(qū)主要工業(yè)項(xiàng)目填土標(biāo)高為黃海標(biāo)高2.6米，可以預(yù)防百年一遇的洪澇災(zāi)害，因此該項(xiàng)目受洪災(zāi)影響不大。蘇州工業(yè)園區(qū)處于昆山以西、蘇州市區(qū)以東。從歷史記錄來看，夏季的臺(tái)風(fēng)主要影響浙江、廈門沿海地區(qū)，蘇州工業(yè)園區(qū)處于江蘇南部，在夏季受臺(tái)風(fēng)的影響較小。本項(xiàng)目在投產(chǎn)后將對(duì)公司的資產(chǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)投保，確保在出現(xiàn)自然災(zāi)害時(shí)將損失減到最小。

5、特殊環(huán)境影響

該項(xiàng)目周邊無歷史文化遺產(chǎn)、自然遺產(chǎn)、風(fēng)景名勝等，故不會(huì)對(duì)此造成影響。

第七章 經(jīng)濟(jì)影響分析

1、經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益或費(fèi)用效果分析

項(xiàng)目總投資1258萬(wàn)元，注冊(cè)資本1258萬(wàn)元。其中：租用廠房及辦公室預(yù)計(jì)花費(fèi)100萬(wàn)元元，購(gòu)買生產(chǎn)設(shè)備預(yù)計(jì)花費(fèi)300萬(wàn)元，流動(dòng)資金占用958萬(wàn)元。銷售收入：銷售收入第一年1000-2000萬(wàn)元，以后每年按30%-50%的增長(zhǎng)率增長(zhǎng)。按照17%的增值稅率和25%的企業(yè)所得稅稅率計(jì)算，預(yù)計(jì)達(dá)到年生產(chǎn)能力后年納稅額將達(dá)到1000-2000萬(wàn)元，預(yù)計(jì)產(chǎn)品凈利潤(rùn)率為20%以上，投資回收期為3-5年。

2、行業(yè)影響分析

本項(xiàng)目的中新投資方公司擁有先進(jìn)的空氣控制技術(shù)和研發(fā)團(tuán)隊(duì)，具有較高的研發(fā)及創(chuàng)新能力，同時(shí)在投資前已對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)進(jìn)行了充分的考察，對(duì)行業(yè)發(fā)展將有積極推動(dòng)作用。

3、區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響分析

該項(xiàng)目可直接增加就業(yè)人員50名以上，間接增加就業(yè)人數(shù)更為可觀，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)有一定的促進(jìn)作用。

第八章 社會(huì)影響分析

1、社會(huì)影響效果分析

隨著生態(tài)環(huán)境的不斷惡化、空調(diào)系統(tǒng)的高度普及、嚴(yán)重呼吸系統(tǒng)疾病的流行以及國(guó)民 物質(zhì)生活水平的不斷提升，消費(fèi)者的健康意識(shí)有了極大提高，室內(nèi)空氣環(huán)境問題日益受到人們的重視。凈化空氣環(huán)境，改善空氣品質(zhì)，已經(jīng)成為人們?nèi)找嫫惹械脑竿鸵蟆?/p>

由于國(guó)家對(duì)空氣凈化器還沒有制定出相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，所以目前市場(chǎng)上的凈化器無論從產(chǎn)品性能，還是產(chǎn)品質(zhì)量方面均存在較大的差距。有些產(chǎn)品只是針對(duì)部分空氣污染物有一點(diǎn)凈化效果，甚至有的產(chǎn)品根本沒有任何效果還有負(fù)作用，也堂而皇之地稱為空氣凈化器或空氣清新器。有的產(chǎn)品雖然有一定的凈化能力，但其使用壽命又太短。更有甚者，個(gè)別企業(yè)將其產(chǎn)品的凈化作用夸大或借題發(fā)揮，如單一的負(fù)氧離子發(fā)生器美其名曰“氧吧”，臭氧發(fā)生器冠名為“活性氧”等等。市場(chǎng)的不規(guī)范，廠家的惡性競(jìng)爭(zhēng)，導(dǎo)致空氣凈化器這一在國(guó)外非常看好的產(chǎn)品，在我國(guó)市場(chǎng)上并未能激發(fā)起消費(fèi)者的購(gòu)買熱情。

2003年3月1日由國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、衛(wèi)生部、國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局共同頒布的我國(guó)第一部《室內(nèi)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》開始正式實(shí)施，這無疑為空氣凈化器市場(chǎng)的規(guī)范創(chuàng)造了有力依據(jù)。空氣凈化器的春天，將離我們?cè)絹碓浇Ｊ芄I(yè)污染、裝修污染、空調(diào)病、“非典”等因素的影響，國(guó)民對(duì)提高室內(nèi)空氣質(zhì)量的重要性已有了相當(dāng)?shù)恼J(rèn)識(shí)。隨著眾多類似產(chǎn)品生產(chǎn)廠家的大力宣傳，人們對(duì)“要用空氣凈化器凈化室內(nèi)空氣”的認(rèn)同只是一個(gè)時(shí)間問題。

該項(xiàng)目完成后預(yù)測(cè)年產(chǎn)風(fēng)口10000套、風(fēng)閥3000套、過濾器5000套、凈化設(shè)備3000套、空調(diào)末端1000套。60%-70%以上出口。可實(shí)現(xiàn)銷售收入5000萬(wàn)元以上，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)500萬(wàn)左右，繳納稅收100萬(wàn)以上。

2、社會(huì)適應(yīng)性分析

本項(xiàng)目為中新合資投資企業(yè)，一直以來園區(qū)對(duì)外資企業(yè)的服務(wù)和配套做的也相當(dāng)完善，因此本項(xiàng)目將非常容易融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)。

3、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策分析 本項(xiàng)目處于蘇州工業(yè)園區(qū)婁葑鎮(zhèn)揚(yáng)東路180號(hào)，不涉及拆遷、不涉及影響當(dāng)?shù)鼐用裆畹幕顒?dòng)、不涉及破壞環(huán)境的活動(dòng)，因此社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)較小。項(xiàng)目在日后建設(shè)、運(yùn)營(yíng)過程中也會(huì)隨時(shí)注意可能對(duì)涉及到的各種社會(huì)因素產(chǎn)生的影響和由此帶來的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，爭(zhēng)取規(guī)避社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。

申請(qǐng)單位簽字：

第二篇：項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告

關(guān)于建設(shè)中天家居材料、五金

機(jī)電市場(chǎng)項(xiàng)目的申請(qǐng)報(bào)告

申請(qǐng)單位：淄博昊天置業(yè)有限公司申請(qǐng)日期：二零一四年六月十五日

目 錄

第一章 第二章

第三章 第四章 第五章

第六章 第七章 第八章

申請(qǐng)單位及項(xiàng)目概況 ?????????????3 發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策

和行業(yè)準(zhǔn)入分析??????????????? 8 資源開發(fā)及綜合利用分析????????????11 節(jié)能方案分析?????????????????21 建設(shè)用地、征地拆遷

及移民安置析?????????????????24 環(huán)境和生態(tài)影響分析??????????????30 經(jīng)濟(jì)影響分析?????????????????35 社會(huì)影響分析?????????????????37 第一章 申報(bào)單位及項(xiàng)目概況

一、項(xiàng)目申報(bào)單位簡(jiǎn)介。

①、淄博昊天置業(yè)有限公司位于淄博周村西外環(huán)路1527號(hào)，成立于2010年10月，營(yíng)業(yè)期限長(zhǎng)期，注冊(cè)資金1000萬(wàn)元，股東兩人，由尚宗文投資550萬(wàn)元，占注冊(cè)資金總額比例55%，徐化榮投資450萬(wàn)元，占注冊(cè)資金45%萬(wàn)元，尚宗文任法人代表。現(xiàn)有職工30余人，主要經(jīng)營(yíng)，房地產(chǎn)開發(fā)、銷售，物業(yè)管理、廣告策劃，建筑材料、特種鋼、汽車（不含九座以下乘用車）及配件銷售，數(shù)控機(jī)床、模具、加熱爐（以上三項(xiàng)不含特種設(shè)備）、生產(chǎn)（不含冶煉）、銷售，建筑工程技術(shù)咨詢服務(wù)。年銷售收入3000萬(wàn)元，現(xiàn)在主要投資項(xiàng)目為：中天家居材料、五金機(jī)電市場(chǎng)。

二、項(xiàng)目概況。

1、項(xiàng)目提出的背景

①家居行業(yè)：近年，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展以及近幾年房地產(chǎn)業(yè)的爆發(fā)，家居產(chǎn)業(yè)在短短十幾年的快速擴(kuò)張中，就走完了國(guó)外幾十年的發(fā)展道路。家居材料涵蓋范圍十分廣闊，如家具材料，家居飾品，裝修材料等，其中2010年中國(guó)出口木制家具為2.06億件；2011年，達(dá)到2.28億件，增幅高達(dá)10%；至2012年，盡管木制品市場(chǎng)不平靜，中國(guó)出口木制家具仍達(dá)2.56億件，較2010年仍然增加了11%。這一連串?dāng)?shù)字昭示這中國(guó)家具行業(yè)的輝煌，也為我們贏得了世界制造大國(guó)和世界出口第一的美譽(yù)。

還有家居中家居飾品行業(yè)，在幾年前很多消費(fèi)者都不屑一顧，認(rèn)為其只是一個(gè)極不起眼也成不了多大氣候的行業(yè)。然而，就是這么個(gè)不起眼的小飾品行業(yè)卻惹得居然之家、特力屋等行業(yè)巨頭在2006年開始對(duì)其投入了巨額資本，建立起大型的家居飾品專業(yè)賣場(chǎng)，并取得了非凡的效益。到2010年家居飾品這個(gè)在過去被忽視的行業(yè)，將成為市場(chǎng)上的投資新寵。

周村家居材料產(chǎn)業(yè)興起于上世紀(jì)八十年代，經(jīng)過30多年的發(fā)展，周村家居產(chǎn)業(yè)形成了以鄒平、周村4000余家原材料加工、沙發(fā)家具制造業(yè)戶為主體，以沙發(fā)家具展銷為主要經(jīng)營(yíng)方式的較為完善的家具產(chǎn)業(yè)鏈條，年銷售額大約在50億左右。隨著沙發(fā)家具專業(yè)市場(chǎng)的輻射、帶動(dòng)能力不斷增強(qiáng)，家裝原材料市場(chǎng)得到了飛速發(fā)展，其中的板材市場(chǎng)現(xiàn)有業(yè)主300多家，但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足市場(chǎng)的需求，需要及時(shí)整頓改造。而周村現(xiàn)有的板材、家居材料市場(chǎng)，市場(chǎng)經(jīng)過多年的經(jīng)營(yíng)發(fā)展，其松散的運(yùn)作模式跟陳舊的建筑場(chǎng)地明顯滯后于行業(yè)發(fā)展的步伐。首先板材市場(chǎng)的原有建筑設(shè)施檔次比較低，市場(chǎng)容量小，道路狹窄，大型貨車進(jìn)出很不方便，配套的服務(wù)不夠健全，并且秩序有點(diǎn)混亂，已經(jīng)不能滿足市場(chǎng)發(fā)展的需求，許多業(yè)戶強(qiáng)烈希望有個(gè)硬件設(shè)施齊全，管理規(guī)范的新的市場(chǎng)來收納他們。其次，開放商已經(jīng)連片開發(fā)該市場(chǎng)的東側(cè)和南側(cè)，唯余這個(gè)小的區(qū)域沒有開發(fā)，從城市規(guī)劃來看，是對(duì)城市大版塊的不和諧，只有將現(xiàn)有混亂的市場(chǎng)搬遷，納入規(guī)劃區(qū)域，才能提高城市的品味。而開發(fā)東側(cè)和南側(cè)的開發(fā)商也有意將這一小塊區(qū)域一起開發(fā)，形成文明、整齊的新區(qū)，改變目前臟亂差的城市 面貌。第三，周村區(qū)政府也一直致力于城市規(guī)劃建設(shè)，努力打造一個(gè)文明和諧，美麗的新周村，對(duì)該市場(chǎng)的現(xiàn)有情況也一直關(guān)注和想辦法改進(jìn)，政府一直倡導(dǎo)將舊的落后的市場(chǎng)進(jìn)行重組，改變目前混亂落后的局面。因此建立一個(gè)管理規(guī)范，交通便捷，容量大，檔次高的家居材料市場(chǎng)，勢(shì)在必行。

②五金機(jī)電：我國(guó)五金行業(yè)的產(chǎn)品門類繁多，它包括日用五金、工具五金、建筑五金、鎖具、燃?xì)庥镁摺⒊橛蜔煓C(jī)、廚房設(shè)備及不銹鋼制品、炊具及鋁制品、衛(wèi)浴產(chǎn)品、拉鏈等10大門類近2000種產(chǎn)品。五金機(jī)電產(chǎn)業(yè)是一個(gè)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)密切相關(guān)的“黃金行業(yè)”，它的成長(zhǎng)和一個(gè)城市的建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)。五金機(jī)電產(chǎn)品的生產(chǎn)繁榮了市場(chǎng)，市場(chǎng)的繁榮拉動(dòng)了產(chǎn)品的生產(chǎn)，形成了生產(chǎn)與市場(chǎng)流通的互動(dòng)。

山東各地五金機(jī)電專業(yè)市場(chǎng)的建設(shè)，已經(jīng)基本形成產(chǎn)地型與流通型、大型與中小型、綜合型與單一型合理搭配，相輔相成。五金機(jī)電專業(yè)市場(chǎng)未來的前景將從粗放型向集約型發(fā)展，品牌化、專業(yè)化、規(guī)模化將是五金機(jī)電賣場(chǎng)的發(fā)展方向。而專業(yè)化賣場(chǎng)正異軍突起，顯示出不可抗拒的發(fā)展勢(shì)頭。

就山東總的五金機(jī)電賣場(chǎng)來看，淄博的張店地區(qū)雖然發(fā)展尚可，但是其周邊區(qū)域內(nèi)市場(chǎng)建設(shè)還很薄弱，從目前實(shí)際情況來看我區(qū)的五金機(jī)電發(fā)展，整個(gè)周村經(jīng)營(yíng)五金機(jī)電的企業(yè)或商戶約記有100多家，主要分布在保安街、長(zhǎng)行街、北門街和太和路上，基本處于分散，小規(guī)模，技術(shù)低，比較混亂的狀態(tài)，還處在小商品批發(fā)零售階段，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益低，發(fā)展緩慢。未來周村五金機(jī)電產(chǎn)業(yè)要告別小商品批發(fā)的 初始階段，必須走向產(chǎn)業(yè)聚集、聚能化發(fā)展格局，就必須搭建在市場(chǎng)規(guī)范的快車道上，做到總體規(guī)劃布局合理、經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)先進(jìn)、品種齊全、物流順暢的格局，逐步朝著功能多樣化、管理規(guī)范化邁進(jìn)。因此目前迫切需要一個(gè)良好的市場(chǎng)，將他們規(guī)范化，集中化，整合促進(jìn)，提高技術(shù)含量。

成立市場(chǎng)后，可以持續(xù)有效調(diào)控資源的能力，具體來說，①對(duì)市場(chǎng)內(nèi)的商戶有突出貢獻(xiàn)；②、功能強(qiáng)大，具有多樣性；③、適應(yīng)力強(qiáng)、凝聚力強(qiáng)；④、客流量較高，經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)明顯。

綜上所述，建立家居材料、五金機(jī)電市場(chǎng)是利國(guó)利民的好事，是推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的良好渠道，通過該品牌市場(chǎng)的引領(lǐng)，盡快整合資源，可以將周村地區(qū)零散，不成規(guī)模的家居材料、五金機(jī)電市場(chǎng)整合為一體，便于為工業(yè)、建筑業(yè)，家居裝飾等行業(yè)提供一條龍服務(wù)。本項(xiàng)目建設(shè)不僅可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也可以緩解部分就業(yè)壓力。同時(shí)提高周村在淄博市乃至整個(gè)山東的地位，這是將來可以預(yù)見的突出成果。而淄博昊天置業(yè)利用原中天模具公司已經(jīng)建成的3萬(wàn)多平方建筑，進(jìn)行改建和完善，完全可以滿足周村現(xiàn)有板材家居材料、五金機(jī)電市場(chǎng)的使用，項(xiàng)目建成后，其完善的硬件設(shè)施和便利的交通，不但使市場(chǎng)更加規(guī)范，整齊，便利、檔次提高，更讓市場(chǎng)得到進(jìn)一步的發(fā)展，未來有著廣闊的前景。

2、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：

淄博昊天置業(yè)有限公司位于山東省淄博市周村區(qū)西外環(huán)路，南鄰老309國(guó)道，北依濟(jì)青高速公路，距濟(jì)南機(jī)場(chǎng)50公里。周村西環(huán) 路也已有原省道246升級(jí)為國(guó)道309，地理位置非常優(yōu)越，同時(shí)周圍的土地房屋也會(huì)迅速升值，成為非常搶手的黃金地段。西環(huán)路是周村區(qū)與鄒平縣的家具大鎮(zhèn)(好生鎮(zhèn))的交匯路段，在西環(huán)路周圍都是做家具和家居產(chǎn)品的大戶，而南309是全國(guó)聞名的沙發(fā)家具銷售市場(chǎng)，開發(fā)公司就位于西環(huán)路1527號(hào)，是商戶通往南309市場(chǎng)的必經(jīng)之路，借著天時(shí)地利的優(yōu)勢(shì)該地段很快會(huì)自動(dòng)形成一個(gè)現(xiàn)代化的、高檔次的大型商業(yè)市場(chǎng)。

3、主要建設(shè)內(nèi)容：

山東中天模具有限公司已經(jīng)建成鋼筋混泥土建筑3萬(wàn)平方米，整個(gè)建筑共分為三層，兩頭為輔樓，中間是立柱式大廳，大廳每層五跨，分十個(gè)單元，每個(gè)單元可以再進(jìn)行間隔組合。兩頭輔樓為四層，面向通道。

淄博昊天置業(yè)有限公司將中天模具有限公司原有建筑3萬(wàn)平方米，進(jìn)行改建和完善。將項(xiàng)目建筑進(jìn)一步完善，將水電安裝齊全，安全措施到位，東西輔樓中間各設(shè)有載貨電梯一部，方便上下貨物。樓區(qū)兩側(cè)設(shè)有滾動(dòng)電梯，方便人員進(jìn)出，建設(shè)大型停車場(chǎng)，繼而引進(jìn)物流，形成四通八達(dá)的運(yùn)輸渠道。

主要建設(shè)內(nèi)容為：

項(xiàng)目名稱：中天家居材料五金機(jī)電市場(chǎng)； 建設(shè)地點(diǎn)：淄博周村西環(huán)路1527號(hào)；

主要建設(shè)內(nèi)容：家居材料經(jīng)營(yíng)，五金機(jī)電經(jīng)營(yíng)； 建設(shè)期限：2014年6月到2014年9月； 總投資及資金來源：項(xiàng)目總投資10000萬(wàn)元，公司自籌； 效益分析：預(yù)計(jì)新增效益，市場(chǎng)年銷售收入100000萬(wàn)元，利稅約10905萬(wàn)元，增加就業(yè)機(jī)會(huì)350-500人。

第二章 發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和

行業(yè)準(zhǔn)入分析

我國(guó)十二五”國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃明確提了我國(guó)家居材料和五金機(jī)電發(fā)展戰(zhàn)略指導(dǎo)思想及發(fā)展目標(biāo)：

1、產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把握世界新科技革命和產(chǎn)業(yè)革命的歷史機(jī)遇，面向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大需求，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以營(yíng)造良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境為重點(diǎn)，以企業(yè)為主體，以工程為依托，加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，著力提升自主創(chuàng)新能力，加速科技成果產(chǎn)業(yè)化，推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展，搶占經(jīng)濟(jì)科技競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。積極培育家居材料、五金機(jī)電大市場(chǎng)，以民居、家電、汽車、電子、辦公、化工、機(jī)械和建材等家居材料、五金機(jī)電主要用戶為服務(wù)對(duì)象，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為宗旨，縮小與先進(jìn)國(guó)家之間的差距；通過進(jìn)一步搞好家居材料和機(jī)電五金市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和創(chuàng)新管理，通過信息化和數(shù)字化來提升市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)水平；加快市場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化和品牌化的發(fā)展，加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)各省市先進(jìn)市場(chǎng)的交流與合作；發(fā)展具有較強(qiáng)生命力和較高管理水平的市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)基地，能與國(guó)內(nèi)甚至國(guó)外相近的運(yùn)營(yíng)體系相抗衡；努力提高市場(chǎng)整體形象、運(yùn)營(yíng)模式 和管理水平，逐步建立起適應(yīng)我區(qū)商業(yè)情況的市場(chǎng)體系，不但要使我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)上一個(gè)新臺(tái)階，更要努力在國(guó)內(nèi)形成城市品牌形象，并向大規(guī)模，高技術(shù)，多功能國(guó)際大市場(chǎng)發(fā)展。

2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)

我國(guó)家居材料、五金行業(yè)經(jīng)過20多年的發(fā)展，已成為名副其實(shí)的家居材料五金大國(guó)，近年出口以8％左右的速度保持增長(zhǎng)，國(guó)內(nèi)旺盛的市場(chǎng)需求，帶動(dòng)了家居材料和機(jī)電產(chǎn)品內(nèi)外銷形勢(shì)的全面向好，是全國(guó)幾大行業(yè)市場(chǎng)里面發(fā)展最好的市場(chǎng)。家居材料、五金行業(yè)巨大的發(fā)展空間，加上中國(guó)家居材料和五金制造水平的提高和產(chǎn)能的擴(kuò)大，預(yù)計(jì)今后5年內(nèi)，中國(guó)家居材料和五金產(chǎn)品仍將保持每年8%以上的平穩(wěn)增長(zhǎng)，市場(chǎng)發(fā)展空間和潛力巨大。

現(xiàn)今山東家居材料和五金機(jī)電專業(yè)市場(chǎng)的迅速發(fā)展，有著諸多因素：各級(jí)政府的重視和招商引資政策的優(yōu)勢(shì)凸顯；山東的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展；尤其是山東省各級(jí)工商聯(lián)商會(huì)的重視，把培育行業(yè)大市場(chǎng)，指導(dǎo)會(huì)員單位提高企業(yè)管理水平，作為未來發(fā)展的重要工作來抓。省商會(huì)一些領(lǐng)導(dǎo)成員多次到濟(jì)南、淄博、臨沂、濰坊、青島等地的在建市場(chǎng)及相關(guān)企業(yè)進(jìn)行考察、調(diào)研。并對(duì)市場(chǎng)定位、建筑格調(diào)、布局、企業(yè)管理提出了許多有針對(duì)性的指導(dǎo)意見，極力共同培育大市場(chǎng)，勞苦功高。

中天家居材料、五金機(jī)電市場(chǎng)符合國(guó)家商業(yè)物流產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，政府在多個(gè)文件中均有明顯指示和引導(dǎo)。其總體規(guī)劃布局科學(xué)，規(guī)模適中，定位準(zhǔn)確，結(jié)構(gòu)功能齊全，運(yùn)營(yíng)模式先進(jìn)，集團(tuán)實(shí)力雄厚，營(yíng)運(yùn)經(jīng)驗(yàn) 與成功案例豐富，符合現(xiàn)代創(chuàng)新型專業(yè)市場(chǎng)的必要條件。現(xiàn)已經(jīng)得到山東省工業(yè)協(xié)會(huì)、淄博機(jī)械商業(yè)協(xié)會(huì)、淄博魯西南商會(huì)的大力支持和協(xié)助。

在以后的建設(shè)與運(yùn)營(yíng)過程中，中天家居材料五金機(jī)電市場(chǎng)會(huì)以三年一個(gè)新臺(tái)階的發(fā)展，穩(wěn)步提升，將來無論從整體型象、運(yùn)營(yíng)管理、功能和規(guī)模上，都會(huì)趕超國(guó)內(nèi)相近市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)模式，成為一流的大市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)典范！

3、行業(yè)準(zhǔn)入及定位原則

① 堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與相關(guān)規(guī)劃協(xié)調(diào)一致的原則，本項(xiàng)目必須針對(duì)自身特點(diǎn)和發(fā)展目標(biāo)，制訂具有前瞻性的、科學(xué)的市場(chǎng)規(guī)劃，并與城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、“十二五”規(guī)劃及環(huán)境保護(hù)規(guī)劃協(xié)調(diào)一致。

② 堅(jiān)持形成產(chǎn)業(yè)大集群的原則，產(chǎn)業(yè)基地要依托龍頭企業(yè)和資源條件，重點(diǎn)引進(jìn)扶持具有比較優(yōu)勢(shì)的特色產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，對(duì)地域聯(lián)系緊密、產(chǎn)業(yè)配套性強(qiáng)的，要以產(chǎn)業(yè)鏈延伸幾句為定位要求，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群的形成。

③ 堅(jiān)持有所為有所不為的原則，產(chǎn)業(yè)基地按照分區(qū)或組團(tuán)劃分，每個(gè)分區(qū)或組團(tuán)只要確定1-2產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展的重點(diǎn)，對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)基地定位的項(xiàng)目，要予以放棄或及時(shí)調(diào)整。

④ 堅(jiān)持政府引導(dǎo)與市場(chǎng)主導(dǎo)相結(jié)合的原則，有關(guān)部門要充分利用行政手段和政策資源，加大產(chǎn)業(yè)布局的調(diào)控引導(dǎo)力度；同時(shí)尊重市 10 場(chǎng)規(guī)律，發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的作用，防止產(chǎn)業(yè)定位脫離實(shí)際，偏離客觀。產(chǎn)業(yè)定位可根據(jù)重大項(xiàng)目布局做出相應(yīng)調(diào)整。⑤ 堅(jiān)持因地制宜分類指導(dǎo)的原則，大市場(chǎng)地位要根據(jù)區(qū)域條件和經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際狀況區(qū)別對(duì)待，實(shí)行分類指導(dǎo)，產(chǎn)業(yè)定位以區(qū)域定位為準(zhǔn)，不作為強(qiáng)制性定位要求。

第三章 資源開發(fā)及綜合利用分析

一、資源開發(fā)區(qū)域情況

周村，素有“天下第一村”之稱，位于山東省中部，系淄博市轄區(qū)之一，是著名的魯商發(fā)源地。區(qū)域總面積307平方公里，人口34.3萬(wàn)，轄5個(gè)鎮(zhèn)、4個(gè)街道、1個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、257個(gè)行政村（居），是一座歷史悠久又充滿活力的現(xiàn)代化工商業(yè)城市。

改革開放以來，特別是近年來，周村區(qū)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)區(qū)、商貿(mào)興區(qū)、環(huán)境立區(qū)”戰(zhàn)略，突出“工業(yè)抓投入、農(nóng)業(yè)抓調(diào)整、三產(chǎn)抓龍頭、穩(wěn)定抓基層”的工作重點(diǎn)，不斷解放思想，開拓創(chuàng)新，搶抓機(jī)遇，干事創(chuàng)業(yè)，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。2010年，完成地區(qū)生產(chǎn)總值2287889萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)14.1%；三次產(chǎn)業(yè)比例調(diào)整為 3.6∶54.1∶42.3； 人均生產(chǎn)總值71430元，增長(zhǎng)14.2%；地方財(cái)政收入增長(zhǎng)23%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長(zhǎng)9.7%、12%。

經(jīng)濟(jì)實(shí)力日益增強(qiáng)。周村區(qū)始終堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，從2003年跨入全 省經(jīng)濟(jì)30強(qiáng)區(qū)縣行列，周村工業(yè)已初步形成紡織絲綢、化工、新型建材、冶金機(jī)械、輕工家具、電子電器六大支柱產(chǎn)業(yè)。現(xiàn)有各類工業(yè)企業(yè)4300余家，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)472家。擁有“蘭雁”牛仔布、“鳳陽(yáng)”床墊兩個(gè)中國(guó)名牌，“多星”電器等一批名牌產(chǎn)品和周村燒餅、王村醋等一批傳統(tǒng)名優(yōu)產(chǎn)品。周村苯酐生產(chǎn)能力居亞洲第一，玻璃機(jī)械生產(chǎn)能力全國(guó)第一，以牛仔服裝、巾被、絲綢為主導(dǎo)的紡織產(chǎn)業(yè)集群初具規(guī)模，被國(guó)家紡織工業(yè)協(xié)會(huì)命名為“中國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)基地”。以專業(yè)市場(chǎng)為代表的第三產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展，現(xiàn)有各類市場(chǎng)47處，總面積150多萬(wàn)平方米，年交易額160億元，其中周村沙發(fā)家具市場(chǎng)是江北第二大沙發(fā)家具專業(yè)市場(chǎng)，不銹鋼市場(chǎng)是全國(guó)最大的工業(yè)不銹鋼市場(chǎng)。

對(duì)外開放步伐加快。改革開放以來，周村區(qū)大力實(shí)施外向帶動(dòng)戰(zhàn)略，堅(jiān)持把招商引資作為“一號(hào)工程”，對(duì)外開放步伐不斷加快，全方位、寬領(lǐng)域、多層次的對(duì)外開放格局已經(jīng)形成。全區(qū)現(xiàn)有外資企業(yè)79家，累計(jì)利用外資2億多美元，日本西鐵城、三菱重工、韓國(guó)友橋及新加坡祥峰、美國(guó)索爾等世界知名企業(yè)在我區(qū)投資興業(yè)，其中由日本西鐵城集團(tuán)獨(dú)資興建的淄博東星表業(yè)有限公司，是由該集團(tuán)授權(quán)的國(guó)內(nèi)唯一一家實(shí)行完全本土化管理的公司。全區(qū)自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)企業(yè)達(dá)到282家，有5大類110多種商品銷往世界50多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，2010年外貿(mào)出口完成35038萬(wàn)美元。周村經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)作為省級(jí)開發(fā)區(qū)，總規(guī)劃面積50平方公里，基礎(chǔ)設(shè)施完善，投資環(huán)境優(yōu)美，是全區(qū)招商引資的平臺(tái)、對(duì)外開放的窗口和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭。開發(fā)區(qū)內(nèi)工 業(yè)企業(yè)已達(dá)388家，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)40家，高新技術(shù)企業(yè)10家。

二、發(fā)展優(yōu)勢(shì)

（一）區(qū)位優(yōu)勢(shì)

周村區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，交通便利，東距青島口岸300公里，西距濟(jì)南國(guó)際機(jī)場(chǎng)50余公里，膠濟(jì)鐵路、濟(jì)青高速公路、309國(guó)道、濱博高速公路縱橫區(qū)內(nèi)，形成了四通八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)。優(yōu)越的交通條件為地區(qū)的快速發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢(shì)

建成區(qū)面積達(dá)到25.6平方公里，城市人均居住面積33.92平方米。全區(qū)公路通車?yán)锍踢_(dá)727公里，公路貨運(yùn)量3490萬(wàn)噸，貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量38400萬(wàn)噸公里，公路客運(yùn)量480萬(wàn)人，客運(yùn)周轉(zhuǎn)量 3360萬(wàn)人公里。電話用戶達(dá)40.47萬(wàn)戶。建有12萬(wàn)噸/日工業(yè)供水管線和8萬(wàn)噸/日污水處理廠一座，年供電5億度和年供汽1600萬(wàn)GJ的熱電廠兩座。生態(tài)周村、綠色周村建設(shè)步伐加快，生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)突出，全年良好以上天氣達(dá)到310多天，建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到41.6%，人均占有公共綠地15.9平方米，是省級(jí)園林城市和全省首批生態(tài)建設(shè)示范區(qū)縣。

（三）產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)

周村區(qū)是山東省重要的工業(yè)基地，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特色鮮明，工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模總量大，目前全區(qū)工業(yè)形成了以紡織服裝、化工、冶金機(jī)械、新型建材、電子電器和輕工家具為主的六大行業(yè)，以宏信化工、恒星造 紙機(jī)械、多星電器等為代表的名牌企業(yè)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)達(dá)到70%以上，成為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱和主導(dǎo)。

改革開放以來，特別是近年來，周村區(qū)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)區(qū)、商貿(mào)興區(qū)、環(huán)境立區(qū)”戰(zhàn)略，突出“工業(yè)抓投入、農(nóng)業(yè)抓調(diào)整、三產(chǎn)抓龍頭、穩(wěn)定抓基層”的工作重點(diǎn)，不斷解放思想，開拓創(chuàng)新，搶抓機(jī)遇，干事創(chuàng)業(yè)，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。2008年，完成地區(qū)生產(chǎn)總值193.3億元，比上年增長(zhǎng)13.1%；三次產(chǎn)業(yè)比例調(diào)整為3.35：54.17：42.48；地方財(cái)政收入6.61億元，增長(zhǎng)20.01%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入達(dá)到16222元、7880元，分別增長(zhǎng)10.26%、10.3%。

固定資產(chǎn)投資總額、吸引外資等都有了較大幅度的增大，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)，周村工業(yè)基礎(chǔ)雄厚，產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)突出。周村區(qū)委區(qū)政府深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，突出發(fā)展現(xiàn)代加工制造業(yè)，以重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為總抓手，引導(dǎo)企業(yè)科學(xué)有效投入，促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。諸如中國(guó)北方不銹鋼市場(chǎng)、家具國(guó)際會(huì)展中心、新型建材、軟體家具市場(chǎng)等一批市場(chǎng)化、區(qū)域化大項(xiàng)目的成功建設(shè)和運(yùn)作，招攬著大量投資客商的入駐投資和開發(fā)創(chuàng)業(yè)，并帶動(dòng)了周村區(qū)甚至整個(gè)魯中地區(qū)經(jīng)濟(jì)格局的變化調(diào)整。

周村擁有龐大的專業(yè)市場(chǎng)集群。自上世紀(jì)八十年代以來，周村大力發(fā)展專業(yè)批發(fā)交易市場(chǎng)，目前全區(qū)擁有各類交易市場(chǎng)47處，2009年市場(chǎng)年交易額實(shí)現(xiàn)160億元，同比增長(zhǎng)20％，其中309國(guó)道市場(chǎng) 物流園區(qū)年市場(chǎng)交易額達(dá)到120億元。周村紡織大世界曾被評(píng)為山東省十大專業(yè)市場(chǎng)、全國(guó)“雙百?gòu)?qiáng)”專業(yè)市場(chǎng)；周村沙發(fā)家具市場(chǎng)被評(píng)為中國(guó)家具行業(yè)十強(qiáng)市場(chǎng)，其規(guī)模居全國(guó)第四、江北第二；不銹鋼市場(chǎng)規(guī)模居全國(guó)第三、江北第一。目前正在建設(shè)中的中國(guó)北方不銹鋼市場(chǎng)、中國(guó)周村輕紡科技城，規(guī)劃建設(shè)中的山東淄博國(guó)際物流港、淄博汽車文化廣場(chǎng)具有建設(shè)規(guī)模大、規(guī)劃水平高、功能配套全、輻射帶動(dòng)強(qiáng)等特點(diǎn)，成為周村市場(chǎng)物流業(yè)快速健康發(fā)展的增長(zhǎng)極。

三、自然條件

1、地理位置

山東省淄博市周村區(qū)位于淄博西部，地理坐標(biāo)為度東經(jīng)117度41分至117度58分，北緯36度39分至36度54分。東臨張店區(qū)，南接淄川，西南與章丘縣接壤，西北與鄒平毗鄰，東北與桓臺(tái)縣連界。

項(xiàng)目擬建在地處魯中的中心的淄博市周村西部，地理位置優(yōu)越，距淄博火車站、青島港口、濟(jì)南國(guó)際機(jī)場(chǎng)較近，鐵路、公路、航空、水運(yùn)交通都十分方便，人流、物流、信息流都比較集中快捷。

2、地形地貌條件

周村區(qū)地勢(shì)南高北低。以膠濟(jì)鐵路為界，南部多為丘陵，北部為平原。南部地勢(shì)最高點(diǎn)在王村鎮(zhèn)西寶山，海拔351.8米，最低處在大姜鎮(zhèn)北部鄧家村北，海拔高度約24.2米。地面坡降1.09?，南北相對(duì)高差327.6米，最高最低處相距30公里。該項(xiàng)目區(qū)南市北低，地面高程在49.5-50.1之間。此場(chǎng)地所處區(qū)域地勢(shì)平坦，場(chǎng)址地層較穩(wěn)定，是理想的建筑場(chǎng)地。

3、工程地質(zhì)、水文地質(zhì)條件 ①、地質(zhì)

周村區(qū)地處華北平原坳陷區(qū)，濟(jì)陽(yáng)坳陷區(qū)的南部，為淄博凹陷的西北邊緣。由于傾斜沉積盆地向北傾斜的簸箕狀，形成自南至北由老到新的地層，為新生代第四系地層覆蓋。地質(zhì)構(gòu)造主要為褶皺和斷層。

褶皺：周村區(qū)位于淄博向斜的西翼，地質(zhì)構(gòu)造比較簡(jiǎn)單，南部王村鎮(zhèn)一帶的巖層走向東西向偏南東至北西向，傾向北偏東，傾角大致在15o-30o。由彭陽(yáng)至周村一帶巖層走向呈北西至南東向，傾向北東，傾角較緩。淄博向斜的軸部位于萌山至高塘一線，呈南北向。此軸線以東為淄博向斜的東翼，地層走向?yàn)楸睎|至南西部，傾向北西，傾角8o-15o。

斷裂：境內(nèi)主要斷裂構(gòu)造，有南北向禹王山斷裂帶和東西向碾子山斷層及北東向朱家莊斷層。次為次級(jí)斷裂構(gòu)造，主要有北西南東向小斷層，其中多被中基性巖漿巖沖填，形成雁列狀巖墻群。傾角陡立，分布極廣。

該地塊相鄰地塊已做過地質(zhì)勘查，無嚴(yán)重不良地質(zhì)地段，地質(zhì)條件應(yīng)能滿足項(xiàng)目建設(shè)的要求，開工前可作必要的地質(zhì)勘測(cè)驗(yàn)證。擬建項(xiàng)目建筑抗震設(shè)防烈度8度。

②、水文

地表水：境內(nèi)主要河流有7條，皆屬小清河水系。分別為孝婦河、范陽(yáng)河、泔溝河、淦河、米溝河、玉帶河、青楊河。有中型水庫(kù)——萌山水庫(kù)，庫(kù)容9850萬(wàn)立方米。還有小

（一）型水庫(kù)3座，小

（二）型水庫(kù)3座，塘壩60座。

地下水：境內(nèi)地下水補(bǔ)給量為4180萬(wàn)立方米，水位隨降雨的多少而變化。

③、氣候

境內(nèi)屬暖溫帶大陸性季風(fēng)型氣候區(qū)，屬半濕潤(rùn)地區(qū)，四季分明，雨季集中在7-8月。日照充足，年平均日照時(shí)數(shù)為2541.2小時(shí)，年平均氣溫為13.1℃。平均地溫為15℃。年平均降水量為645.5毫米。年平均氣壓為1011.1毫巴。主要風(fēng)向?yàn)槲髂巷L(fēng)。年平均絕對(duì)濕度為11.6克/立方米，年平均相對(duì)濕度為63%。

4、周邊建筑物與環(huán)境條件

該地塊周邊無緊鄰建筑物，場(chǎng)地空曠，與周圍村莊距離較遠(yuǎn)，適合工程建設(shè)及商業(yè)中心的運(yùn)營(yíng)與發(fā)展。

5、城市規(guī)劃或區(qū)域性規(guī)劃要求

此地塊位于周村區(qū)西部，項(xiàng)目定位以新型專業(yè)市場(chǎng)為主，符合淄博市周村區(qū)城市總體規(guī)劃要求。

6、交通條件

淄博是山東省重要的交通樞紐城市，鐵路、公路密度均居全省第一。市內(nèi)鐵路總長(zhǎng)558公里，膠濟(jì)線（青島——東營(yíng)）為主干呈“十字型”貫通全市。有十五條公路干線通往全國(guó)各地，項(xiàng)目區(qū)北靠濟(jì)青高速公路，南臨309國(guó)道，東依濱萊（濱州——萊蕪）高速公路，濟(jì)南國(guó)際機(jī)場(chǎng)和青島港分別為60公里和200公里。該項(xiàng)目北鄰濟(jì)青高速公路周村出入口約5公里，東距濱萊高速路出入口5公里，南臨 309國(guó)道及膠濟(jì)鐵路，距周村火車站4公里，四周都有城市主次干道相連，對(duì)外交通十分便利。

7、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件

淄博市位于中國(guó)東部沿海經(jīng)濟(jì)大省山東省的中部，是中國(guó)環(huán)渤海地區(qū)一座風(fēng)格獨(dú)特的工業(yè)城市，是國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的山東半島沿海開放城市，是著名的“陶瓷之都”、“石化之城”。現(xiàn)轄五區(qū)三縣，總面積5938平方公里，總?cè)丝?19萬(wàn)。改革開放以來，淄博市經(jīng)濟(jì)實(shí)力日益增強(qiáng)。自1992年以來，連續(xù)進(jìn)入中國(guó)城市綜合實(shí)力50強(qiáng)行列，2007年綜合實(shí)力列百?gòu)?qiáng)城市第37位。被評(píng)為中國(guó)投資環(huán)境50優(yōu)城市。2008年全市地區(qū)生產(chǎn)總值2316.78億元，增長(zhǎng)13%。規(guī)模以上企業(yè)增加值1433.1億元，增長(zhǎng)12.9%。境內(nèi)財(cái)政總收入247.86億元，其中地方財(cái)政收入114.69億元，增長(zhǎng)17.2%。金融運(yùn)行平穩(wěn)，年末全市金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額1677.9億元，比年初增長(zhǎng)20.29%；

淄博是近代以來中國(guó)工礦業(yè)開發(fā)較早的地區(qū)之一，工業(yè)發(fā)展已有百年以上的歷史，是山東省及國(guó)內(nèi)重要的工業(yè)城市，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以石油化工、醫(yī)藥、紡織、建材、日用陶瓷、機(jī)械冶金、電子以及新材料最具代表性，是全國(guó)重要的石油化工、醫(yī)藥生產(chǎn)基地和建材產(chǎn)區(qū)，被命名為中國(guó)陶瓷名城、國(guó)家級(jí)新材料成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化基地、國(guó)家火炬計(jì)劃生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地。全市現(xiàn)有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)2501家，其中特大型企業(yè)2家，大型企業(yè)20家，有14家企業(yè)、16只股票在境內(nèi)外上市。7家企業(yè)入圍全國(guó)1000家最大企業(yè)集團(tuán)，5家企業(yè)進(jìn)入全國(guó)工業(yè)500強(qiáng)。在全市11700余種工業(yè)產(chǎn)品中，魯泰公司生產(chǎn)的高檔 色織布、東岳公司生產(chǎn)的綠色制冷劑等5種產(chǎn)品產(chǎn)量居世界第一，山東新華醫(yī)藥集團(tuán)生產(chǎn)的解熱鎮(zhèn)痛藥、淄博工陶集團(tuán)生產(chǎn)的耐火新材料、新華醫(yī)療器械集團(tuán)生產(chǎn)的消毒滅菌設(shè)備等62種產(chǎn)品產(chǎn)量居全國(guó)第一。淄博擁有22個(gè)中國(guó)名牌產(chǎn)品，14件中國(guó)馳名商標(biāo)，5家中華老字號(hào)。臨淄區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力居全省區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)30強(qiáng)首位，桓臺(tái)縣連續(xù)5年躋身全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣行列。

淄博市是全國(guó)的建材工業(yè)基地之一，是國(guó)家計(jì)委、國(guó)家建材局批準(zhǔn)的全國(guó)衛(wèi)生陶瓷發(fā)展基地。在全國(guó)各大建材城市中綜合指數(shù)都名列前茅。建筑材料工業(yè)是本市的支柱產(chǎn)業(yè)之一，門類齊全、規(guī)模大，主要有鋼材、水泥、平板琉璃、建筑和衛(wèi)生陶瓷、鋼鋁塑門窗、花崗巖、大理石、涂料壁紙、燈具、內(nèi)外裝飾等。2008年淄博市成品鋼材產(chǎn)量96.88萬(wàn)噸、水泥產(chǎn)量1763萬(wàn)噸、平板琉璃產(chǎn)量1953萬(wàn)重量箱。瓷（陶）質(zhì)磚83872萬(wàn)平方米，另外沂源縣和相臨的萊蕪市砂、石儲(chǔ)量豐富，為項(xiàng)目的建設(shè)提供了充足的材料來源。

周村，素有“天下第一村”之稱，位于山東省中部，系淄博市轄區(qū)之一，總面積263平方公里，人口32萬(wàn)，現(xiàn)轄4鎮(zhèn)、4個(gè)街道辦事處，1個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，230個(gè)行政村居，是一座歷史悠久而又充滿活力的現(xiàn)代化城市。

周村自古商業(yè)發(fā)達(dá)，明末清初就開始走向繁榮。1904年，周村和省府濟(jì)南同時(shí)被清政府開辟為商埠后，很快就發(fā)展成為聞名省內(nèi)外的重要商品集散地，素有“金周村”、“旱碼頭”之美譽(yù)。周村是全國(guó)著名的“絲綢之鄉(xiāng)”、“紡織基地”。早在春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，就出現(xiàn)了家 庭手工絲織業(yè)；明清期間，紡織冶鐵業(yè)進(jìn)一步發(fā)展；進(jìn)入20世紀(jì)，周村已成為省內(nèi)的重要商埠和重要工業(yè)區(qū)；建國(guó)以來，紡織、化工、建材等迅速發(fā)展壯大，形成了工業(yè)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)；改革開放以后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)異軍突起，目前全區(qū)工業(yè)形成了以紡織服裝、化工、冶金機(jī)械、新型建材、電子電器和輕工家具為主的六大行業(yè)，以宏信化工、恒星造紙機(jī)械、多星電器等為代表的名牌企業(yè)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)達(dá)到70%以上，成為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱和主導(dǎo)。

四、公用設(shè)施社會(huì)依托條件

（一）供水

該項(xiàng)目按一類工業(yè)用地用水量計(jì)算，日最大用水量800噸/日。給水可由附近城市干管接入，環(huán)狀進(jìn)水，枝狀供水，供水有保障。后期工程可建設(shè)中水回用系統(tǒng)。

（二）排水

排水采用雨污分流制排水系統(tǒng)，雨水往各級(jí)雨水管網(wǎng)匯集后，就近排入城市雨水干管，污水排入城市排污管道，達(dá)標(biāo)后排入城市排污干管。后期工程可排入園區(qū)污水處理廠。

（三）供電

該項(xiàng)目所需供電可由電業(yè)局城網(wǎng)高壓電纜接入變配電室，再送入園區(qū)各區(qū)配電箱，均采用直埋的方式，供電有保障。

（四）通訊

淄博是魯中郵件處理中心和電信中樞，全市電話交換機(jī)裝機(jī)總?cè)萘恳淹黄?00萬(wàn)門，可直撥全國(guó)各地和世界120多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。移 動(dòng)電話和無線尋呼系統(tǒng)配套成網(wǎng)。國(guó)際互聯(lián)寬帶網(wǎng)和有線電視網(wǎng)已相當(dāng)成熟。本項(xiàng)目所需電信可由市話電纜交接箱接生產(chǎn)方式，戶外電話線采用直埋電纜線，通訊有保障。

（五）煤氣

本項(xiàng)目所需煤氣主要用于職工生活，煤氣可由附近城市煤氣公司主管接入，供氣有保障。

（六）供熱

本項(xiàng)目的供熱主要為冬季取暖用，所需氣可由附近熱電廠供熱管網(wǎng)接入，供熱有保障。

第四章 節(jié)能方案分析

一、設(shè)計(jì)依據(jù)

1、中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法

2、國(guó)家《節(jié)能減排綜合性工作方案》

3、國(guó)務(wù)院發(fā)布的《節(jié)能能源管理暫行條例》

4、《中國(guó)節(jié)能技術(shù)政策大綱》

5、山東省建設(shè)廳頒布的《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》

6、淄博市淄政發(fā)[2007]49號(hào)文《淄博市節(jié)能減排綜合性工作實(shí)施方案》

二、工業(yè)類相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范

1、工業(yè)企業(yè)能源管理導(dǎo)則GB/T15587-1995

2、機(jī)械行業(yè)節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范

3、工程設(shè)計(jì)技能技術(shù)暫行規(guī)定

4、工業(yè)企業(yè)照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)

5、工業(yè)企業(yè)采光設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)

6、產(chǎn)品耗電定額制定與管理導(dǎo)則GB/T5623-1985

三、節(jié)能原則及措施

（一）、主要原則設(shè)計(jì)

1、按照國(guó)家節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)劃要求，本項(xiàng)目設(shè)計(jì)采用的設(shè)備與器材應(yīng)采用與項(xiàng)目規(guī)模相適應(yīng)的先進(jìn)、可靠地節(jié)能新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備和新材料，凡屬國(guó)家頒布的淘汰高能耗設(shè)備設(shè)計(jì)中不可采用。

2、凡能綜合利用和循環(huán)使用的能源設(shè)備，綜合利用設(shè)施和循環(huán)系統(tǒng)，以提高能源利用，降低能耗。

3、各種能源消耗均應(yīng)按有關(guān)規(guī)定配置計(jì)量器具。

4、認(rèn)真規(guī)劃，節(jié)約各種資源，設(shè)計(jì)時(shí)要細(xì)化總體布置，對(duì)現(xiàn)有建筑進(jìn)行綜合利用，最大程度上優(yōu)化環(huán)境，降低改建工程費(fèi)用。

（二）、節(jié)能措施

1、節(jié)水措施：入住企業(yè)全面推行清潔生產(chǎn)，依法淘汰落后的高耗水工藝、設(shè)備和產(chǎn)品以節(jié)水型技術(shù)、節(jié)水設(shè)備或產(chǎn)品代替，達(dá)到節(jié)水的目的。

在生產(chǎn)過程中，今年避免不必要的排水、沖洗等情況，增加自動(dòng)控制措施，避免漏水溢水。供水系統(tǒng)應(yīng)采用變頻措施，或在檢修期間、假期和其它非生產(chǎn)周期將 供水系統(tǒng)關(guān)閉，均可達(dá)到節(jié)水目的。

2、減少供水系統(tǒng)漏失水量：供水系統(tǒng)漏水的位置主要在主干管、蓄水池、配水管、連接管、衛(wèi)生器具等，同時(shí)官網(wǎng)壓力也是一個(gè)很重 要因素，降低輸水官網(wǎng)、用水官網(wǎng)‘用水設(shè)備的漏損率，也是借誰(shuí)的一個(gè)重要途徑。在供水系統(tǒng)壓力選擇時(shí)考慮低腰供水制，在官網(wǎng)設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)選用新型輸用水管材，首選機(jī)械強(qiáng)、剛性好、安裝方便的水管，選用泄露小，便于操作和監(jiān)控，壽命長(zhǎng)的閥門和管件。優(yōu)化市場(chǎng)供水壓力、液面、水量控制技術(shù)，使用便捷、實(shí)用的市場(chǎng)水管網(wǎng)和設(shè)備的檢漏設(shè)備、儀器和技術(shù)及快速修復(fù)技術(shù)。

3、生活用水節(jié)水措施：使用節(jié)水型用水器具是生活節(jié)水的重要技術(shù)保障，使用非接觸自動(dòng)控制式、延時(shí)自閉、停水自閉、腳踏式、陶瓷磨片密封式等節(jié)水型水龍頭，實(shí)用兩檔式便器，小便器非接觸式控制開關(guān)裝置，使用節(jié)水型淋浴設(shè)施，使用非接觸自動(dòng)控制、延時(shí)自閉、腳踏式等淋浴裝置等。生活雜用水，如沖廁等，使用再生水。

4、綠化節(jié)水措施：工業(yè)基地綠化首選種植耐旱植物，采用非充分灌溉方式進(jìn)行灌溉作業(yè)，綠化水使用再生水、雨水等。

5、采用先進(jìn)節(jié)能型電器設(shè)備：選用S11型變壓器和電容補(bǔ)償和裝置，節(jié)能10-20%。供配電采用靜電電容補(bǔ)償器，使全廠動(dòng)率因數(shù)達(dá)到0.9以上。選用節(jié)能型通風(fēng)機(jī)械，效率達(dá)80-85%。采用綠色節(jié)能照明燈具，比普通白熾燈節(jié)電60-80%。

6、施工過程中，采取一些節(jié)能技術(shù)，如新型節(jié)能墻體和屋面的保溫隔熱技術(shù)與材料；節(jié)能門窗的保溫隔熱和密閉技術(shù)；集中供熱和熱電冷聯(lián)產(chǎn)聯(lián)供技術(shù)；太陽(yáng)能、地?zé)岬瓤稍偕茉磻?yīng)用技術(shù)及設(shè)備；建筑照明節(jié)能技術(shù)與產(chǎn)品；空調(diào)智能節(jié)能技術(shù)與產(chǎn)品；其它技術(shù)成熟、效果顯著地節(jié)能技術(shù)和節(jié)能管理技術(shù)。

7、本項(xiàng)目將積極實(shí)現(xiàn)綠色建筑及可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)，采用一系列措施節(jié)約能源；采用新技術(shù)、新工藝、新材料和新產(chǎn)品，以縮短工期，降低造價(jià)。

第五章 建設(shè)用地、征地拆遷及

移民安置分析

一、項(xiàng)目用地情況

本項(xiàng)目是在山東中天模具有限公司原有的建筑群上進(jìn)行改建和裝修，不存在建設(shè)用地，征地拆遷及移民安置工作。

本項(xiàng)目的建設(shè)地點(diǎn)是啟用周村西環(huán)路1527號(hào)，山東中天模具有限公司已經(jīng)建設(shè)完的3萬(wàn)平方建筑，土地屬于國(guó)有出讓。項(xiàng)目處在和平工業(yè)院內(nèi)，符合地方工業(yè)建設(shè)規(guī)劃，北面是前進(jìn)村，南面是美林地毯廠。東邊是周村外環(huán)路，西邊是快樂瓜子廠。

本項(xiàng)目在所選廠區(qū)的自然條件在氣象、地質(zhì)、地震、洪水、風(fēng)暴、雷雨等方面，未構(gòu)成工程建設(shè)及安全危險(xiǎn)因素，項(xiàng)目周圍及四鄰對(duì)本項(xiàng)目也夠不成不利影響。該項(xiàng)目建筑建設(shè)時(shí)，已經(jīng)做過地質(zhì)勘查不存在壓覆礦床和文物，北邊就是防洪排澇溝，利于防洪排澇。

二、安全和工業(yè)衛(wèi)生防護(hù)的原則與要求

本項(xiàng)目在采用先進(jìn)、實(shí)用的工藝及設(shè)備的前提下，在平面設(shè)計(jì)、安全工程、職業(yè)衛(wèi)生等方面，必須嚴(yán)格按照國(guó)家頒布的安全衛(wèi)生規(guī)定，貫徹“安全第一、預(yù)防為主，綜合治理”的方針，遵循職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)的“三同時(shí)”方針，嚴(yán)格遵循國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)范和規(guī)定，搞好本工程的勞動(dòng)安全 衛(wèi)生設(shè)計(jì)。

三、基本情況及建筑、場(chǎng)地布置

本項(xiàng)目所選 廠區(qū)的自然條件在氣象、地質(zhì)、地震、洪水、風(fēng)暴、雷雨等方面，未構(gòu)成影響工程建設(shè)及生產(chǎn)安全的危險(xiǎn)因素。園區(qū)周圍及四鄰對(duì)本工程的職業(yè)安全也未構(gòu)成不利影響。擬建該廠區(qū)內(nèi)的通道考慮了人、物流的合理流向及消防通道，各區(qū)域的布局符合安全衛(wèi)生要求，并考慮各建筑物的生產(chǎn)特點(diǎn)和安全間距，相互間的干擾降到最低程度。根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)場(chǎng)地的自然條件，建筑設(shè)計(jì)按最高地震影響烈度7度抗震設(shè)防，排水設(shè)計(jì)采取以暴雨雨水排放措施，其它自然條件均不構(gòu)成意外的危險(xiǎn)因素。在總體布局考慮了建筑物之間的安全距離、消防通道、主導(dǎo)風(fēng)向等因素，使周圍環(huán)境為對(duì)本項(xiàng)目的勞動(dòng)安全衛(wèi)生不產(chǎn)生較大危害影響的區(qū)域，同時(shí)考慮了建筑物的通風(fēng)、采光、日曬等條件，將相互間的干擾限制在最小范圍內(nèi)，界區(qū)內(nèi)的通道還考慮了人貨分流和安全運(yùn)輸措施。根據(jù)勞動(dòng)部《關(guān)于生產(chǎn)性建設(shè)工程項(xiàng)目職業(yè)安全監(jiān)察的暫行規(guī)定》，確保本項(xiàng)目打投產(chǎn)后生產(chǎn)工人在工作崗位上安全和健康不受傷害。因本項(xiàng)目無崗位有害物質(zhì)存在，故本報(bào)告只考慮安全防護(hù)設(shè)施。

四、安全防護(hù)設(shè)施

（一）防護(hù)重點(diǎn)

倉(cāng)庫(kù)內(nèi)勞動(dòng)安全防護(hù)重點(diǎn)是防火、防盜、防物品從高架上脫落砸傷等。庫(kù)外勞動(dòng)安全防護(hù)以商品運(yùn)輸中的交通安全為重點(diǎn)。

（二）職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)中采取的主要防范措施

1、本項(xiàng)目按國(guó)家規(guī)定的倉(cāng)儲(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)，分析各種危害因素，選用可靠安全的設(shè)備。

2、庫(kù)房?jī)?nèi)安裝通風(fēng)設(shè)施，把溫度、濕度控制在合理的范圍內(nèi)。

3、庫(kù)房?jī)?nèi)地面采用無積水設(shè)計(jì)，防止地滑。

4、建立和完善交通安全、電腦網(wǎng)絡(luò)安全、入駐企業(yè)安全等措施，落實(shí)警衛(wèi)、值班制度。

（三）施工防護(hù)安全

嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的職業(yè)安全衛(wèi)生要求，保障勞動(dòng)過程中的安全與健康。在建設(shè)過程中，采用積極的安全防護(hù)措施，防止和減小高溫、高壓、易燃、輻射、振動(dòng)、噪聲等操作者的健康影響，采用自動(dòng)報(bào)警、緊急事故處理等措施降低事故發(fā)生造成的損失。

（四）防火防爆

本項(xiàng)目為二類建筑物，耐火等級(jí)為二級(jí)，有關(guān)防火措施見“建筑防火設(shè)計(jì)”、本項(xiàng)目電氣工程采用TN-S接地系統(tǒng)。全樓采用等電位聯(lián)結(jié)。建筑物內(nèi)一般場(chǎng)所的插座配電采用三相五線制，并加裝漏電保護(hù)開關(guān)。對(duì)餐廳廚房、水泵房等比較潮濕地方的用電設(shè)備采用三相五線制，并加裝漏電保護(hù)，但消防泵不用漏電保護(hù)。

本工程電氣線路和用電設(shè)備按規(guī)范要求分別裝設(shè)過負(fù)荷保護(hù)和短路保護(hù)。變電所電氣設(shè)備之間及設(shè)備與墻、門等的距離均滿足規(guī)范要求。變壓器、高低壓配電屏、電容器柜、發(fā)電機(jī)控制屏、操作電源柜等設(shè)備前后均鋪設(shè)橡皮絕緣墊、絕緣墊耐壓等級(jí)不低于10KV。

（五）防雷措施

按《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50057-94）第2.0.3條規(guī)定，本工程為二類民用防雷建筑物。根據(jù)第三節(jié)規(guī)定，本建筑物設(shè)防直擊雷、感應(yīng)雷和防雷電被浸入的措施。

五、衛(wèi)生防護(hù)

1、生活給水

生活用水與消防用水相結(jié)合，由城市自來水供水管線引入，自來水廠所供水完全達(dá)到飲用水標(biāo)準(zhǔn)。

2、排水

生活污水、及雨水采用分流系統(tǒng)。生活污水處理后進(jìn)行排放。

六、通風(fēng)、空調(diào)及采暖

地下停車、衛(wèi)生間、洗手間、制冷機(jī)房、熱交換站、庫(kù)房、垃圾處理間等場(chǎng)所均裝設(shè)機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)。

本工程的展廳、會(huì)議室、辦公室等場(chǎng)所均設(shè)有空調(diào)，空調(diào)夏季室內(nèi)溫度根據(jù)不同場(chǎng)所而異，一般在24~28℃之間，冬季在16~20℃之間，在所有場(chǎng)所均設(shè)有新風(fēng)補(bǔ)給設(shè)施。對(duì)無空調(diào)又經(jīng)常有人停留的其他場(chǎng)所和房間設(shè)有采暖裝置，采暖溫度不低于16℃。

七、振動(dòng)防治及噪聲控制

振動(dòng)防治：本工程振動(dòng)源主要是制冷機(jī)組、風(fēng)機(jī)、水泵及電梯等，設(shè)計(jì)中將以上設(shè)備布置在單獨(dú)房間內(nèi)，并分別設(shè)了隔振、減振設(shè)施。

噪聲控制：風(fēng)機(jī)、水泵、制冷機(jī)組及空調(diào)設(shè)備等均設(shè)置在單獨(dú)的房間內(nèi)，并采取了一定的隔聲減噪措施。對(duì)辦公室、商場(chǎng)、等處的空 調(diào)及送排風(fēng)道采取了消聲處理措施。電梯在布置上盡量不與商務(wù)辦公房間相鄰，以減少對(duì)辦公人員的影響。

八、消防設(shè)施

1、總體目標(biāo)

堅(jiān)持貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針，建立一個(gè)高效實(shí)用、安全可靠的消防體系和先進(jìn)的消防通信網(wǎng)絡(luò)，做到安全生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)合理和方便實(shí)用，在消防救援和安全管理模式上與國(guó)際接軌，預(yù)防和減少火災(zāi)危險(xiǎn)。

2、控制目標(biāo)

①、規(guī)劃工業(yè)基地內(nèi)不設(shè)消防站，統(tǒng)一使用區(qū)級(jí)消防站。②、各功能區(qū)要按照規(guī)定建設(shè)自己的消防設(shè)施。倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)內(nèi)的倉(cāng)庫(kù)、罐區(qū)要建設(shè)相應(yīng)的消防系統(tǒng)。

3、規(guī)劃依據(jù)

①、《中華人民共和國(guó)消防法》；

②、《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50057-1994）； ③、《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB5007-1994）；

④、《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范條文說明》（GBJ140-1990）；

4、主要措施

①、工廠設(shè)計(jì)貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”方針。

②、工藝路線選擇、裝置布置、管道設(shè)計(jì)、泄壓排放、耐火保護(hù)等應(yīng)滿足防火要求。

③、工藝設(shè)備和管道和構(gòu)件采用非燃燒材料，并滿足有關(guān)設(shè)計(jì)防 火規(guī)范。

④、基地規(guī)劃、總圖布置、廠內(nèi)外道路、鐵路等應(yīng)符合有關(guān)消防規(guī)范。

⑤、基地內(nèi)的化工企業(yè)要按照企業(yè)特點(diǎn)制定消防預(yù)案，按照相關(guān)規(guī)定完善自身的消防體系，其消防措施應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)法規(guī)。

⑥、各區(qū)片建立統(tǒng)一的火災(zāi)防范、報(bào)警、救災(zāi)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)。⑦、在行政辦公用地內(nèi)建立基地綜合消防指揮中心，依靠網(wǎng)絡(luò)通信對(duì)基地內(nèi)企業(yè)進(jìn)行有層次、分區(qū)域、全天候、不間斷的計(jì)算機(jī)防火監(jiān)督管理，通過消防通信網(wǎng)絡(luò)全面采集區(qū)內(nèi)消防信息，實(shí)施實(shí)時(shí)監(jiān)控，并接警、派車救災(zāi)和指揮高度。

⑧、制定化學(xué)危險(xiǎn)物品火災(zāi)的基本對(duì)策，包含撲救壓縮或液化氣體火災(zāi)的基本對(duì)策、撲救易燃液體火災(zāi)的基本對(duì)策、撲救爆炸物火災(zāi)的基本對(duì)策、撲救遇濕易燃物品火災(zāi)的基本對(duì)策、撲救氧化劑和有機(jī)過氧化物火災(zāi)的基本對(duì)策、撲救毒害品及腐蝕品火災(zāi)的基本對(duì)策、撲救易燃固體、自然物品火災(zāi)的基本對(duì)策等。

九、消防體系

1、消防站

規(guī)劃區(qū)級(jí)消防站與園區(qū)進(jìn)行聯(lián)防，并按規(guī)定配置消防器材。

2、管理體系

工業(yè)園區(qū)消防體系為兩級(jí)管理，基地專職公安消防隊(duì)負(fù)責(zé)基地內(nèi)公用設(shè)施消防和區(qū)內(nèi)企業(yè)火災(zāi)聯(lián)防，企業(yè)兼職消防隊(duì)負(fù)責(zé)企業(yè)內(nèi)部火災(zāi)預(yù)防及火災(zāi)消防。

十、消防設(shè)施設(shè)置

1、廠房?jī)?nèi)布置消火栓保證同時(shí)有兩股水柱達(dá)到室內(nèi)任何部位，每只消火栓箱內(nèi)設(shè)DN65栓口一只及DN25滅火喉一只。

2、辦公樓內(nèi)除衛(wèi)生間、廁所、樓梯間及不宜用水撲救的部位外，均設(shè)置自動(dòng)噴水滅火頭。

3、室內(nèi)消火栓消防系統(tǒng)及自動(dòng)消防系統(tǒng)均采用高壓制，每個(gè)系統(tǒng)各設(shè)主泵一臺(tái)，備用泵一臺(tái)，穩(wěn)壓泵兩臺(tái)（一備一用）。

4、用水量

室內(nèi)消火栓消防用水量，40L/s，火災(zāi)延續(xù)時(shí)間2小時(shí)。室內(nèi)自動(dòng)噴水消防水量，30L/s，火災(zāi)延續(xù)時(shí)間1小時(shí)。室外消防用水量，30L/s，火災(zāi)延續(xù)時(shí)間3小時(shí)。一次性消防滅火設(shè)計(jì)用水量864立方米。消防時(shí)最大用水量360立方米。

第六章 環(huán)境和生態(tài)影響分析

一、環(huán)境保護(hù)目標(biāo)

1、總體目標(biāo)：本項(xiàng)目基地基環(huán)境保護(hù)目標(biāo)是把市場(chǎng)建成一個(gè)布局合理‘基礎(chǔ)設(shè)施晚上、符合國(guó)家和地區(qū)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)，人與自然和諧統(tǒng)一的生態(tài)基地市場(chǎng)。

2、環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)：

① 市場(chǎng)大氣和水域環(huán)境的控制目標(biāo)為，大氣環(huán)境質(zhì)量控制在二類功能區(qū)的《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求范圍內(nèi)。

② 地下水控制在《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GB/T14848-93Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)功能區(qū)要求范圍。

③ 區(qū)內(nèi)噪音按《城市區(qū)域環(huán)境噪音標(biāo)準(zhǔn)》GB3096-93的3類標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

④ 廢固執(zhí)行《一般工業(yè)固體廢物儲(chǔ)存、處置場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18599-2001）。屬于危險(xiǎn)廢物應(yīng)按照《危險(xiǎn)廢物儲(chǔ)存污染控制的標(biāo)準(zhǔn)》、《危險(xiǎn)廢物填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》、《危險(xiǎn)廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定，委托有資質(zhì)單位進(jìn)行收集、存儲(chǔ)、處置。

3、污染物排放總量控制

發(fā)展清潔大市場(chǎng)，力爭(zhēng)在進(jìn)貨渠道和生產(chǎn)環(huán)節(jié)上控制、減少對(duì)環(huán)境造成污染，發(fā)展先進(jìn)高效的污染物處理技術(shù)，對(duì)能回收利用的廢棄物、能源盡量回收利用。經(jīng)過減量回收后仍需排放的廢棄物，在進(jìn)入環(huán)境前經(jīng)無害處理。

規(guī)劃區(qū)域內(nèi)實(shí)行污染物總量控制盒污染物排放許可證制，實(shí)行總量控制有利于推動(dòng)市場(chǎng)實(shí)行清潔管理，有利于制定和實(shí)施經(jīng)濟(jì)上最優(yōu)，管理上可行的區(qū)域治理方案，有利于進(jìn)行污染物的集中控制。各商戶在進(jìn)駐前需向當(dāng)?shù)丨h(huán)保局申請(qǐng)污染物排放總量指標(biāo)。

二、規(guī)劃依據(jù)及引用標(biāo)準(zhǔn)

1、規(guī)劃依據(jù)

《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》 《中華人民共和國(guó)水污染防治法》 《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》

《中華人民共和國(guó)噪聲污染防治法》 《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》 《 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》 《中華人員共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》 《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》

2、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范

《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》，（GB3095-1996）； 《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》，（GB16927-1996）； 《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》，（GB3838-2002）； 《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》，（GB5749-85）； 《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》，（GB/T14848-1993）； 《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》，（GB3096-93）。

三、主要污染源、污染物及其治理措施

1、項(xiàng)目改建對(duì)環(huán)境的影響

該項(xiàng)目是市場(chǎng)營(yíng)運(yùn)，只有極少的生產(chǎn)加工，都是機(jī)械作業(yè)，而且改建地點(diǎn)在廠區(qū)內(nèi)，因此對(duì)環(huán)境影響的主要因素有少量的施工揚(yáng)塵、建筑垃圾、輕微雜音，及少量噴漆顆粒，不會(huì)對(duì)外部造成影響。項(xiàng)目投產(chǎn)后對(duì)環(huán)境的影響因素主要有噪音，因?yàn)槭歉慕ǎ瑳]有多少噪音，對(duì)周圍環(huán)境影響很小。

1、廢水影響分析

項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)后，生產(chǎn)用水主要用于冷卻可循環(huán)使用，基本無生產(chǎn)廢水排出，大部分為生活和清潔用水，對(duì)環(huán)境無影響。

3、固體廢物影響分析

該項(xiàng)目產(chǎn)生的固體廢棄物主要為鐵屑和生活垃圾垃圾等。鐵屑由廢舊金屬回收公司回收；生活垃圾全部交由社區(qū)環(huán)衛(wèi)部門收集處理，對(duì)環(huán)境的影響在可接受的范圍內(nèi)。

4、噪聲

該項(xiàng)目由于使用部分機(jī)械加工設(shè)備及通風(fēng)設(shè)備，有一定噪音，但廠區(qū)周圍人口密度較小，并且設(shè)備絕大部分安裝在車間內(nèi)，通過廠房的隔檔和距離的衰減，對(duì)環(huán)境造成的影響較小。

四、環(huán)境保護(hù)措施方案

1、施工期環(huán)境保護(hù)措施

施工期水泥裸露，在干燥打分天氣，極易產(chǎn)生揚(yáng)塵，造成大氣環(huán)境污染。所以施工中必須嚴(yán)格控制驗(yàn)車污染，具體措施包括：在場(chǎng)內(nèi)灑水，經(jīng)常保持地面的濕潤(rùn)，以減少來自運(yùn)輸車輛的道路揚(yáng)塵，定期清除建筑垃圾，材料運(yùn)輸車和垃圾清運(yùn)車等必選按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行遮掩，做到安全文明施工。

2、建筑施工過程中施工噪音的防治，依據(jù)《建筑施工場(chǎng)界噪 音限值》（GB12523-90）的規(guī)定，嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定。由于居住在附近的居民比較少，招收影響不敏感，但改建單位應(yīng)特別重視施工時(shí)間的控制，合理安排施工順序。

3、生產(chǎn)期環(huán)境保護(hù)措施 ①、空氣環(huán)境保護(hù)措施

廠區(qū)附近比較空曠，除少數(shù)企業(yè)和村莊外，吳明剛的環(huán)境空氣保護(hù)目標(biāo)，且工程投產(chǎn)后無廢氣排放后無廢氣排放。對(duì)周圍空氣影響較小，環(huán)境空氣質(zhì)量仍將維持現(xiàn)狀。②、廢水環(huán)境保護(hù)措施

本項(xiàng)目投產(chǎn)后，無生產(chǎn)廢水排出，生活污水處理后對(duì)環(huán)境基本無良不影響。

③、噪音環(huán)境保護(hù)措施

本項(xiàng)目工程設(shè)備噪音聲級(jí)遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于80dB，因?yàn)槭窃趶S區(qū)內(nèi)作業(yè)，通過廠房的隔但和距離的衰減，對(duì)聲環(huán)境造成的影響較小。④、固體廢物環(huán)境保護(hù)措施

該項(xiàng)目產(chǎn)生的固體廢棄物主要為鐵屑和生活垃圾垃圾。廠區(qū)內(nèi)設(shè)置垃圾收集點(diǎn)，在收集和臨時(shí)堆存過程中注意密閉，定期由有資質(zhì)的單位清運(yùn)。

五、項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)

本項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)后，多是商品經(jīng)銷為主，在營(yíng)運(yùn)期間產(chǎn)生的廢氣、廢水、固體廢物等污染物較少，對(duì)環(huán)境造成的不利影響較小。本項(xiàng)目改建期間略有揚(yáng)塵及噪音污染，改建項(xiàng)目重點(diǎn)：一是落實(shí)好項(xiàng)目廠區(qū)內(nèi)水環(huán)境的環(huán)境保護(hù)措施；而是落實(shí)好生態(tài)綠化率的實(shí)施，將有效控制環(huán)境污染，并美化區(qū)域環(huán)境；三是做好該區(qū)內(nèi)的噪音治理措施。本項(xiàng)目改建過程產(chǎn)生少量的廢物、噪音和污水，從生產(chǎn)狀況分析對(duì)周圍環(huán)境基本無影響。項(xiàng)目建成后，只有運(yùn)營(yíng)時(shí)有生活廢水排出。34 對(duì)環(huán)境基本無不良影響。并能通過綠化美化環(huán)境，改善該區(qū)的自然環(huán)境。

六、生態(tài)保護(hù)措施及預(yù)期效果：

1、項(xiàng)目在改建時(shí)采用先進(jìn)的低噪音設(shè)備的同時(shí)，車間也采用了吸音、減震、合理布置等措施，從而有效降低設(shè)備噪音對(duì)周圍環(huán)境的影響。并且在廠區(qū)周圍栽種高大喬木，噪音衰減到廠界，滿足《工業(yè)企業(yè)廠界噪音標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-1990）二類標(biāo)準(zhǔn)要求，故噪音對(duì)周圍環(huán)境影響較小。

2、對(duì)運(yùn)營(yíng)過程中產(chǎn)生的生活廢水，經(jīng)過一系列的污水處理工藝，達(dá)到周村區(qū)污水處理廠進(jìn)水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)后，由廠區(qū)排水管排入廠外園區(qū)污水管網(wǎng)，進(jìn)入周村污水處理廠進(jìn)一步處理，最終排入孝婦河。

3、項(xiàng)目改建過程中產(chǎn)生的切削邊角料一起送至專用金屬切粉機(jī)，制成餅狀金屬塊，集中存儲(chǔ)，由廢物收回部門收購(gòu)，不外排。綜合分析，項(xiàng)目改建對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境不具有危害因素，從環(huán)保角度上看，該項(xiàng)目的選址與建設(shè)是可行的。

第七章 經(jīng)濟(jì)影響分析

一、資金籌措投資使用計(jì)劃

本項(xiàng)目總投資10000萬(wàn)元，由公司自籌，其中項(xiàng)目建設(shè)投資9020萬(wàn)元（含建設(shè)用地征地費(fèi)用），改建投資630萬(wàn)元，內(nèi)外裝飾完善200萬(wàn)元，其它項(xiàng)目（路面，水電等）150萬(wàn)元。

二、經(jīng)濟(jì)效益分析：

1、預(yù)計(jì)新增效益，市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)年銷售收入100000萬(wàn)元/年。

①、營(yíng)業(yè)稅：按營(yíng)業(yè)收入依0.3%稅率計(jì)征； ②、城建稅：按營(yíng)業(yè)稅額依7%稅率計(jì)征； ③、教育費(fèi)附加：按營(yíng)業(yè)稅額依3%的征收率計(jì)征。④、印花稅：按租賃收入千分之一貼花； ⑤、房產(chǎn)稅：按租賃收入依12%的稅率計(jì)征；

⑥、土地使用稅：按實(shí)際占用土地的面積×單位等級(jí)稅額計(jì)算，“單位等級(jí)稅額”按8元/平方計(jì)算。

總計(jì)稅金估算：405萬(wàn)元/年；利潤(rùn)估算：10500萬(wàn)元/年。

2、單位項(xiàng)目

經(jīng)營(yíng)收入估算：年租賃=總租賃面積29859.4平方米×150元/平方米=約收入447.89萬(wàn)元； 年市場(chǎng)管理收入160萬(wàn)元。年稅金90萬(wàn)元 利潤(rùn)估算607.89

三、財(cái)務(wù)盈利能力分析：

①總投資收益率=年平均利潤(rùn)總額/項(xiàng)目投入總資金=10500/69536萬(wàn)元= 15.1 %，投資凈利稅率=年平均利稅總額/項(xiàng)目投入總資金=10905/69536萬(wàn)元=15.7 % ② 項(xiàng)目單位投資收益率=年平均利潤(rùn)總額/項(xiàng)目投入總資金額=607.89/10000萬(wàn)元=6.1% 投資凈利稅率=年平均利稅總額/項(xiàng)目投入總金額=699.89/10000=6.99% 本項(xiàng)目的投資利潤(rùn)率和投資利稅率，均大于行業(yè)平均水平，說明單

位投資對(duì)國(guó)家積累的貢獻(xiàn)水平超過了本行業(yè)的平均水平。本項(xiàng)目的 經(jīng)濟(jì)利益明顯，合理。

四、盈虧平衡分析

綜上所述，本項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)較小，投入與產(chǎn)出比例差距明顯，可以有效拉動(dòng)周村區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)效果突出，優(yōu)勢(shì)明顯。

五、行業(yè)影響分析

中天家居材料、五金市場(chǎng)投入運(yùn)營(yíng)后，勢(shì)必會(huì)帶動(dòng)周村及周邊地區(qū)的家居材料和五金機(jī)電向良好方向發(fā)展，首先市場(chǎng)努力引進(jìn)的300多家板材商家，在正規(guī)化大市場(chǎng)管理中無論從商業(yè)環(huán)境，還是從運(yùn)營(yíng)模式上，都有了進(jìn)一步的提高，貨物的存儲(chǔ)，進(jìn)出也變得方便快捷，提高了運(yùn)營(yíng)效率。將會(huì)刺激周邊地區(qū)家居材料的商戶的加入，在較短時(shí)間內(nèi)形成一定的規(guī)模，為進(jìn)一步擴(kuò)大市場(chǎng)，打下良好的基礎(chǔ)。同時(shí)，大市場(chǎng)將五金機(jī)電零散，不規(guī)范商戶整合到一起，形成具有規(guī)模化，合理化，科學(xué)化、多樣化，功能強(qiáng)大的市場(chǎng)管理模式，對(duì)促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，提高當(dāng)?shù)厝嗣竦纳钏剑辛?dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，有著不可忽視的重要作用。

第八章 社會(huì)影響分析

一、社會(huì)影響效果分析。

1、帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

本項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)后，能有效拉動(dòng)區(qū)域的固定資產(chǎn)投資，促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2、稅收

市場(chǎng)入住率達(dá)到90%以后，每年可創(chuàng)造總計(jì)利稅約10900萬(wàn)元

3、就業(yè)機(jī)會(huì)

項(xiàng)目實(shí)施提供約350-500人就業(yè)機(jī)會(huì)，同時(shí)也為家居材料，五金機(jī)電等相關(guān)行業(yè)提供新的就業(yè)機(jī)會(huì)和發(fā)展機(jī)遇，對(duì)于提高當(dāng)?shù)厝嗣竦纳钏⒑椭C社會(huì)具有一定的出境作用。

二、社會(huì)適應(yīng)性分析。

1、節(jié)能

本項(xiàng)目屬于低耗能產(chǎn)業(yè)，符合國(guó)家節(jié)能減排政策，經(jīng)過參考國(guó)內(nèi)成功的運(yùn)作市場(chǎng)管理方式，并采用相應(yīng)的節(jié)能措施后，項(xiàng)目節(jié)能更加突出。

4、環(huán)保

本項(xiàng)目無三廢排放，對(duì)周圍環(huán)境影響不大，因此，項(xiàng)目對(duì)周圍居民沒有明顯厲害沖突，反而是項(xiàng)目實(shí)施，會(huì)給當(dāng)?shù)鼐用裉峁┚蜆I(yè)機(jī)會(huì)，具有良好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益，所以項(xiàng)目的建設(shè)，當(dāng)?shù)鼐用窈驼畷?huì)容易接納。項(xiàng)目改建單位會(huì)嚴(yán)格遵守國(guó)家和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定，妥善處理勞資關(guān)系，積極構(gòu)建和諧社會(huì)。

5、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策分析。

項(xiàng)目的建設(shè)符合當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，城市發(fā)展總體規(guī)劃和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策以及當(dāng)?shù)卣挠嘘P(guān)規(guī)定；項(xiàng)目的改建和實(shí)施節(jié)能減排，注意環(huán)境保護(hù)，項(xiàng)目發(fā)展前景看好，項(xiàng)目的改建和運(yùn)營(yíng)與當(dāng)?shù)卣途用駴]有明顯的利益沖突因素，也就不會(huì)出現(xiàn)明顯額投資風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目所在市級(jí)城市是淄博市，有著悠久的歷史，燦爛的文化，是國(guó)務(wù)

院批準(zhǔn)的山東半島經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)城市和“較大城市”，是山東省的經(jīng)濟(jì)中心之一。淄博市全國(guó)的建材工業(yè)基地之一，是山東省重要的工業(yè)城市，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)有著良好的依托作用。

項(xiàng)目所在地山東省淄博市周村區(qū)位于淄博西部，是封建社會(huì)后期經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中興起的手工業(yè)商業(yè)城鎮(zhèn)，號(hào)稱“天下第一村”。建國(guó)以來，紡織、化工、建材等迅速發(fā)展壯大，形成了工業(yè)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)；改革開放以后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)異軍突起，目前全區(qū)工業(yè)形成了以紡織服裝、化工、冶金機(jī)械、新型建材、電子電器和輕工家具為主的六大行業(yè)成為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱和主導(dǎo)。

優(yōu)越的經(jīng)濟(jì)條件是項(xiàng)目具有較強(qiáng)的消化能力；優(yōu)越的地理位置、交通、通訊和能源設(shè)施，使該地區(qū)技術(shù)、信息、原材、市場(chǎng)、人才等條件得天獨(dú)厚，發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)條件優(yōu)越，為本項(xiàng)目的建設(shè)提供了有利的技術(shù)保證和配套協(xié)作條件；優(yōu)越的社會(huì)環(huán)境為項(xiàng)目的順利改建和正常運(yùn)營(yíng)創(chuàng)造了良好的外部條件，減少避免了社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。

綜上所述，該項(xiàng)目符合國(guó)家、省得產(chǎn)業(yè)政策及相關(guān)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。該項(xiàng)目的建設(shè)符合周村產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃要求，對(duì)周村區(qū)發(fā)展建設(shè)，促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有重要意義，它的建成運(yùn)營(yíng)，勢(shì)必帶動(dòng)周村及淄博市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有著可觀的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

第三篇：項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告

項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告范文一

關(guān)于報(bào)送《×××工程項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告》的報(bào)告

×××公司(企業(yè)名稱)

××發(fā)【××】××號(hào)

省(市)發(fā)改委：

×××工程位于××河上，屬于××流域，工程規(guī)模為××××，壩型為××。××工程主要包括大壩樞紐、溢洪道、灌溉(供水)發(fā)電洞等主要建筑物組成。工程的主要任務(wù)是××，××。該工程的初步設(shè)計(jì)報(bào)告、防洪規(guī)劃報(bào)告、取水許可報(bào)告及水土保持報(bào)告經(jīng)省水利廳批準(zhǔn)，環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告(書)經(jīng)省(市、縣)環(huán)境保護(hù)局批準(zhǔn)，水庫(kù)用地預(yù)審報(bào)告經(jīng)省(市、縣)國(guó)土資源廳(局)批準(zhǔn)。

×××工程的概算總投資為￥￥￥￥萬(wàn)元。《×××工程項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告》已由×××工程咨詢單位編制完成，現(xiàn)隨文上報(bào)，請(qǐng)予核準(zhǔn)。

年 月 日(企業(yè)章)

《項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告》主要內(nèi)容

第一章、項(xiàng)目申請(qǐng)單位概況及項(xiàng)目建設(shè)機(jī)構(gòu)組建方案

敘述項(xiàng)目籌建企業(yè)的基本情況，主要包括擬建項(xiàng)目公司的母公司現(xiàn)有公司的基本情況，項(xiàng)目法人組建方案，項(xiàng)目貸款和資本金比例，公司資金情況，人員構(gòu)成，以往類似工程業(yè)績(jī)，社會(huì)對(duì)公司的信任度等情況。

第二章、擬建項(xiàng)目情況

主要闡述擬建項(xiàng)目的設(shè)計(jì)情況，應(yīng)按照項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)報(bào)告的主要內(nèi)容進(jìn)行編寫。

第三章、防洪安全

重點(diǎn)分析說明工程流域內(nèi)的洪水特征、防洪現(xiàn)狀和防洪要求，選定防洪標(biāo)準(zhǔn)，確定防洪工程的總體方案及對(duì)上下游主要防洪對(duì)象的影響等。

第四章、工程安全

重點(diǎn)分析工程主要建筑物的設(shè)計(jì)情況，工程的安全穩(wěn)定性是否達(dá)到國(guó)家現(xiàn)行的規(guī)程規(guī)范要求等。

第五章、水資源開發(fā)利用

重點(diǎn)論述水庫(kù)工程所在流域的基本情況、開發(fā)利用程度分析，對(duì)上下游用水戶的影響程度，是否存在不利影響等。

第六章、生態(tài)環(huán)境保護(hù)

重點(diǎn)論述擬建工程對(duì)流域生態(tài)的影響，評(píng)價(jià)其有利和不利的因數(shù)，需要進(jìn)行環(huán)境整治的要提出環(huán)境治理方案并估算其投資。

第七章、水工程布局

根據(jù)初步設(shè)計(jì)報(bào)告編寫擬建水庫(kù)的總體情況，應(yīng)重點(diǎn)說明水庫(kù)的總體布置和主要建筑物的設(shè)計(jì)方案。對(duì)涉及水庫(kù)淹沒和征地移民的項(xiàng)目應(yīng)論述水庫(kù)淹沒和征地移民現(xiàn)狀及處理方案，并估算其投資。

第八章、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效果分析

說明項(xiàng)目總投資和籌資方案情況，對(duì)工程進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。本章應(yīng)著重分析水庫(kù)建成后其經(jīng)濟(jì)和財(cái)務(wù)的合理性，特別是對(duì)政府補(bǔ)助性項(xiàng)目，要重點(diǎn)分析其經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。對(duì)利用外資項(xiàng)目，敘述利用外資的途徑和使用額度，提出償還外資能力的分析成果，說明利用外資的合理性。

項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告范文二

申報(bào)單位及項(xiàng)目概括

一、項(xiàng)目申報(bào)單位概括。

包括姓名申報(bào)單位的主營(yíng)業(yè)務(wù)、經(jīng)營(yíng)年限、資產(chǎn)負(fù)債、股東構(gòu)成、主要投資項(xiàng)目、現(xiàn)有生產(chǎn)能力等內(nèi)容。

二、項(xiàng)目概括。

包括擬建項(xiàng)目的建設(shè)背景、建設(shè)地點(diǎn)、主要建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模、產(chǎn)品和工程技術(shù)方案、主要設(shè)備選型和配套工程、投資規(guī)模和資金籌措方案等內(nèi)容。

發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入分析

一、發(fā)展規(guī)劃分析。

擬建項(xiàng)目是否符合有關(guān)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃等要求，項(xiàng)目目標(biāo)與規(guī)劃內(nèi)容是否銜接和協(xié)調(diào)。

二、產(chǎn)業(yè)政策分析。

擬建項(xiàng)目是否符合有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的要求。

三、行業(yè)準(zhǔn)入分析。

項(xiàng)目建設(shè)單位和擬建項(xiàng)目是否符合相關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

資源開發(fā)及綜合利用分析

一、資源開發(fā)方案。

資源開發(fā)類項(xiàng)目，包括對(duì)金屬礦、煤礦、石油天然氣礦、建材礦以及水(力)、森林等資源的開發(fā)，應(yīng)分析擬開發(fā)資源的開發(fā)量、自然品質(zhì)、賦存條件、開發(fā)價(jià)值等，評(píng)價(jià)是否符合資源綜合利用的要求。

二、資源利用方案。

包括項(xiàng)目需要占用的重要資源品種、數(shù)量及來源情況;多金屬、多用途化學(xué)元素共生壙、伴生礦以及油氣混合礦等的資源綜合利用方案;通過對(duì)單位生產(chǎn)能力主要資源消耗量指標(biāo)的對(duì)比分析，評(píng)價(jià)資源利用效率的先進(jìn)程度;分析評(píng)價(jià)項(xiàng)目建設(shè)是否會(huì)對(duì)地表(下)水等其它資源造成不利影響。

三、資源節(jié)約措施。

闡述項(xiàng)目方案中作為原材料的各類金屬礦、非金屬礦及水資源節(jié)約的主要措施方案。對(duì)擬建項(xiàng)目的資源消耗指標(biāo)進(jìn)行分析，闡述在提高資源利用效率、降低資源消耗等方面的主要措施，論證是否符合資源節(jié)約和有效利用的相關(guān)要求。

節(jié)能方案分析

一、用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能規(guī)范。

闡述擬建項(xiàng)目所遵循的國(guó)家和地方的合理用能標(biāo)準(zhǔn)及節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范。

二、能耗狀況和能耗指標(biāo)分析。

闡述項(xiàng)目所在地的能源供應(yīng)狀況，分析擬建項(xiàng)目的能源消耗種類和數(shù)量。根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)選擇計(jì)算各類能耗指標(biāo)，與國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平進(jìn)行對(duì)比分析，闡述是否符合能源準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的要求。

三、節(jié)能措施和節(jié)能效果分析。

闡述擬建項(xiàng)目為了優(yōu)化用能結(jié)構(gòu)、滿足相關(guān)技術(shù)政策和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)而采用的主要節(jié)能降耗措施，對(duì)節(jié)能效果進(jìn)行分析論證。

建設(shè)用地、征地拆遷及移民安置分析

一、項(xiàng)目選址及用地方案。

包括項(xiàng)目建設(shè)建設(shè)地點(diǎn)、占地面積、土地利用狀況、占用耕地情況等內(nèi)容。分析項(xiàng)目選址是否會(huì)造成相關(guān)不利影響，如是否壓覆礦床和文物，是否有利于防洪和防澇，是否影響通航及軍事設(shè)施等。

二、土地利用合理性分析。

分析擬建項(xiàng)目是否符合土地利用規(guī)劃要求，占地規(guī)模是否合理，是否符合集約和有效使用土地的要求，耕地占用補(bǔ)充方案是否可行等。

三、征地拆遷和移民安置規(guī)劃方案。

對(duì)擬建項(xiàng)目的征地拆遷影響進(jìn)行調(diào)查分析，依法提出拆遷補(bǔ)償?shù)脑瓌t、范圍和方式，制定移民安置規(guī)劃方案，并對(duì)是否符合保障移民合法權(quán)益、滿足移民生存及發(fā)展需要等要求進(jìn)行分析論證。

環(huán)境和生態(tài)影響分析

一、環(huán)境和生態(tài)現(xiàn)狀。

包括項(xiàng)目場(chǎng)址的自然環(huán)境條件、現(xiàn)有污染物情況、生態(tài)環(huán)境條件和環(huán)境容量狀況等。

二、生態(tài)環(huán)境影響分析。

包括排放污染物類型、排放量情況分析，水土流失預(yù)測(cè)，對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響因素和影響程度，對(duì)流域和區(qū)域環(huán)境及生態(tài)系統(tǒng)的綜合影響。

三、生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施。

按照有關(guān)環(huán)境保護(hù)、水土保持的政策法規(guī)要求，對(duì)可能造成的生態(tài)環(huán)境的影響因素和影響程度，對(duì)治理方案的可行性、治理效果進(jìn)行分析論證。

四、地址災(zāi)害影響分析。

在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)建設(shè)的項(xiàng)目和易誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的項(xiàng)目，要闡述項(xiàng)目建設(shè)所在地的地質(zhì)災(zāi)害情況，分析擬建項(xiàng)目誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)，提出防御的對(duì)策和措施。

五、特殊環(huán)境影響。

分析擬建項(xiàng)目對(duì)歷史文化遺產(chǎn)、自然遺產(chǎn)、風(fēng)景名勝和自然景觀等可能造成的不利影響，并提出保護(hù)措施。

經(jīng)濟(jì)影響分析

一、經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益或費(fèi)用效果分析。

從社會(huì)資源優(yōu)化配置的角度，通過經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益或費(fèi)用效果分析，評(píng)價(jià)擬建項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)合理性。

二、行業(yè)影響分析。

闡述行業(yè)現(xiàn)狀的基本情況以及企業(yè)在行業(yè)中所處地位，分析擬建項(xiàng)目對(duì)所在行業(yè)及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響，并對(duì)是否可能導(dǎo)致壟斷等進(jìn)行論證。

三、區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響分析。

對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)可能產(chǎn)生重大影響的項(xiàng)目，應(yīng)從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)空間布局、當(dāng)?shù)刎?cái)政收入、社會(huì)收入分配、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)結(jié)構(gòu)等角度進(jìn)行分析論證。

四、宏觀經(jīng)濟(jì)影響分析。

投資規(guī)模巨大、對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)有重大影響的項(xiàng)目，應(yīng)進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)影響分析。涉及國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的項(xiàng)目，應(yīng)分析擬建項(xiàng)目對(duì)經(jīng)濟(jì)安全的影響，提出維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全的措施。

社會(huì)影響分析

一、社會(huì)影響效果分析。

闡述擬建項(xiàng)目的建設(shè)及運(yùn)營(yíng)活動(dòng)對(duì)項(xiàng)目所在地可能產(chǎn)生的社會(huì)影響和社會(huì)效益。

二、社會(huì)適應(yīng)性分析。

分析擬建項(xiàng)目能否為當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)環(huán)境、人文條件所接納，評(píng)價(jià)該項(xiàng)目與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)環(huán)境的相互適應(yīng)性。

三、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策分析。

針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)所涉及的各種社會(huì)因素進(jìn)行社會(huì)分析，提出協(xié)調(diào)項(xiàng)目與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)關(guān)系、規(guī)避社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)項(xiàng)目順利實(shí)施的措施方案。

第四篇：《項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告通用文本》

發(fā)改投資[2007]1169號(hào)

國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于發(fā)布項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告

通用文本的通知

國(guó)務(wù)院各部門、直屬機(jī)構(gòu)，各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委），各計(jì)劃單列企業(yè)集團(tuán)、中央管理企業(yè)：

為進(jìn)一步完善企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)制，指導(dǎo)企業(yè)做好項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的編寫工作，規(guī)范項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)行為，特編寫“項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告通用文本”和“關(guān)于《項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告通用文本》的說明”，現(xiàn)印發(fā)你們，供有關(guān)方面借鑒和參考，并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告通用文本，是對(duì)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告編寫內(nèi)容及深度的一般要求；關(guān)于《項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告通用文本》的說明，是對(duì)通用文本的詳細(xì)解釋和闡述。在編寫、審核項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告時(shí)，應(yīng)同時(shí)借鑒和參考通用文本及說明的有關(guān)內(nèi)容。

二、企業(yè)在編寫具體項(xiàng)目的申請(qǐng)報(bào)告時(shí)，可根據(jù)擬建項(xiàng)目的實(shí)際情況，對(duì)通用文本中所要求的內(nèi)容進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。如果擬建項(xiàng)目不涉及其中有關(guān)內(nèi)容，可以在說明情況后，不進(jìn)行相關(guān)分析。

三、項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)在核準(zhǔn)企業(yè)投資項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》要求，主要從維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全、合理開發(fā)利 用資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化重大布局、保障公共利益、防止出現(xiàn)壟斷等方面進(jìn)行審查。

四、為了適應(yīng)各行業(yè)的具體情況，我委將根據(jù)實(shí)際工作需要，在通用本的基礎(chǔ)上，逐步制定和完善特定行業(yè)的項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告文本。行業(yè)本的制定，既要遵循通用本的一般要求，又要充分反映行業(yè)特殊情況，可根據(jù)實(shí)際需要對(duì)通用本的內(nèi)容進(jìn)行適當(dāng)增減。

五、此次所發(fā)布的項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告通用文本，適用于在我國(guó)境內(nèi)建設(shè)的企業(yè)投資項(xiàng)目，包括外商投資項(xiàng)目。境外投資項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的文本將另行編制。

六、按照《國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳印發(fā)關(guān)于我委辦理工程建設(shè)項(xiàng)目審批(核準(zhǔn))時(shí)核準(zhǔn)招標(biāo)內(nèi)容的意見的通知》（發(fā)改辦法規(guī)[2005]824號(hào)）的要求，凡需報(bào)我委核準(zhǔn)招標(biāo)內(nèi)容的企業(yè)投資項(xiàng)目，應(yīng)在項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告中包括有關(guān)招標(biāo)內(nèi)容。

七、2007年9月1日以后報(bào)送我委的項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告，原則上均應(yīng)按本通知的要求進(jìn)行編寫。

附件：

一、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告通用文本

二、關(guān)于《項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告通用文本》的說明

中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)

二〇〇七年五月二十八日

主題詞：項(xiàng)目 申請(qǐng) 報(bào)告 文本 通知

附件一

項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告通用文本

第一章 申報(bào)單位及項(xiàng)目概況

1、項(xiàng)目申報(bào)單位概況。包括項(xiàng)目申報(bào)單位的主營(yíng)業(yè)務(wù)、經(jīng)營(yíng)年限、資產(chǎn)負(fù)債、股東構(gòu)成、主要投資項(xiàng)目、現(xiàn)有生產(chǎn)能力等內(nèi)容。

2、項(xiàng)目概況。包括擬建項(xiàng)目的建設(shè)背景、建設(shè)地點(diǎn)、主要建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模、產(chǎn)品和工程技術(shù)方案、主要設(shè)備選型和配套工程、投資規(guī)模和資金籌措方案等內(nèi)容。

第二章 發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入分析

1、發(fā)展規(guī)劃分析。擬建項(xiàng)目是否符合有關(guān)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃等要求，項(xiàng)目目標(biāo)與規(guī)劃內(nèi)容是否銜接和協(xié)調(diào)。

2、產(chǎn)業(yè)政策分析。擬建項(xiàng)目是否符合有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的要求。

3、行業(yè)準(zhǔn)入分析。項(xiàng)目建設(shè)單位和擬建項(xiàng)目是否符合相關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

第三章 資源開發(fā)及綜合利用分析

1、資源開發(fā)方案。資源開發(fā)類項(xiàng)目，包括對(duì)金屬礦、煤礦、石油天然氣礦、建材礦以及水（力）、森林等資源的開發(fā)，應(yīng)分析擬開發(fā)資源的可開發(fā)量、自然品質(zhì)、賦存條件、開發(fā)價(jià)值等，評(píng)價(jià)是否符合資源綜合利用的要求。

2、資源利用方案。包括項(xiàng)目需要占用的重要資源品種、數(shù)量及來源情況；多金屬、多用途化學(xué)元素共生礦、伴生礦以及油氣混合礦 等的資源綜合利用方案；通過對(duì)單位生產(chǎn)能力主要資源消耗量指標(biāo)的對(duì)比分析，評(píng)價(jià)資源利用效率的先進(jìn)程度；分析評(píng)價(jià)項(xiàng)目建設(shè)是否會(huì)對(duì)地表（下）水等其它資源造成不利影響。

3、資源節(jié)約措施。闡述項(xiàng)目方案中作為原材料的各類金屬礦、非金屬礦及水資源節(jié)約的主要措施方案。對(duì)擬建項(xiàng)目的資源消耗指標(biāo)進(jìn)行分析，闡述在提高資源利用效率、降低資源消耗等方面的主要措施，論證是否符合資源節(jié)約和有效利用的相關(guān)要求。

第四章 節(jié)能方案分析

1、用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能規(guī)范。闡述擬建項(xiàng)目所遵循的國(guó)家和地方的合理用能標(biāo)準(zhǔn)及節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范。

2、能耗狀況和能耗指標(biāo)分析。闡述項(xiàng)目所在地的能源供應(yīng)狀況，分析擬建項(xiàng)目的能源消耗種類和數(shù)量。根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)選擇計(jì)算各類能耗指標(biāo)，與國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平進(jìn)行對(duì)比分析，闡述是否符合能耗準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的要求。

3、節(jié)能措施和節(jié)能效果分析。闡述擬建項(xiàng)目為了優(yōu)化用能結(jié)構(gòu)、滿足相關(guān)技術(shù)政策和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)而采用的主要節(jié)能降耗措施，對(duì)節(jié)能效果進(jìn)行分析論證。

第五章 建設(shè)用地、征地拆遷及移民安置分析

1、項(xiàng)目選址及用地方案。包括項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、占地面積、土地利用狀況、占用耕地情況等內(nèi)容。分析項(xiàng)目選址是否會(huì)造成相關(guān)不利影響，如是否壓覆礦床和文物，是否有利于防洪和排澇，是否影響通航及軍事設(shè)施等。

2、土地利用合理性分析。分析擬建項(xiàng)目是否符合土地利用規(guī)劃要求，占地規(guī)模是否合理，是否符合集約和有效使用土地的要求，耕地占用補(bǔ)充方案是否可行等。

3、征地拆遷和移民安置規(guī)劃方案。對(duì)擬建項(xiàng)目的征地拆遷影響進(jìn)行調(diào)查分析，依法提出拆遷補(bǔ)償?shù)脑瓌t、范圍和方式，制定移民安置規(guī)劃方案，并對(duì)是否符合保障移民合法權(quán)益、滿足移民生存及發(fā)展需要等要求進(jìn)行分析論證。

第六章 環(huán)境和生態(tài)影響分析

l、環(huán)境和生態(tài)現(xiàn)狀。包括項(xiàng)目場(chǎng)址的自然環(huán)境條件、現(xiàn)有污染物情況、生態(tài)環(huán)境條件和環(huán)境容量狀況等。

2、生態(tài)環(huán)境影響分析。包括排放污染物類型、排放量情況分析，水土流失預(yù)測(cè)，對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響因素和影響程度，對(duì)流域和區(qū)域環(huán)境及生態(tài)系統(tǒng)的綜合影響。

3、生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施。按照有關(guān)環(huán)境保護(hù)、水土保持的政策法規(guī)要求，對(duì)可能造成的生態(tài)環(huán)境損害提出治理措施，對(duì)治理方案的可行性、治理效果進(jìn)行分析論證。

4、地質(zhì)災(zāi)害影響分析。在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)建設(shè)的項(xiàng)目和易誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的項(xiàng)目，要闡述項(xiàng)目建設(shè)所在地的地質(zhì)災(zāi)害情況，分析擬建項(xiàng)目誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)，提出防御的對(duì)策和措施。

5、特殊環(huán)境影響。分析擬建項(xiàng)目對(duì)歷史文化遺產(chǎn)、自然遺產(chǎn)、風(fēng)景名勝和自然景觀等可能造成的不利影響，并提出保護(hù)措施。

第七章 經(jīng)濟(jì)影響分析

1、經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益或費(fèi)用效果分析。從社會(huì)資源優(yōu)化配置的角度，通過經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益或費(fèi)用效果分析，評(píng)價(jià)擬建項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)合理性。

2、行業(yè)影響分析。闡述行業(yè)現(xiàn)狀的基本情況以及企業(yè)在行業(yè)中所處地位，分析擬建項(xiàng)目對(duì)所在行業(yè)及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響，并對(duì)是否可能導(dǎo)致壟斷等進(jìn)行論證。

3、區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響分析。對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)可能產(chǎn)生重大影響的項(xiàng)目，應(yīng)從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)空間布局、當(dāng)?shù)刎?cái)政收支、社會(huì)收入分配、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)結(jié)構(gòu)等角度進(jìn)行分析論證。

4、宏觀經(jīng)濟(jì)影響分析。投資規(guī)模巨大、對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)有重大影響的項(xiàng)目，應(yīng)進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)影響分析。涉及國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的項(xiàng)目，應(yīng)分析擬建項(xiàng)目對(duì)經(jīng)濟(jì)安全的影響，提出維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全的措施。

第八章 社會(huì)影響分析

1、社會(huì)影響效果分析。闡述擬建項(xiàng)目的建設(shè)及運(yùn)營(yíng)活動(dòng)對(duì)項(xiàng)目所在地可能產(chǎn)生的社會(huì)影響和社會(huì)效益。

2、社會(huì)適應(yīng)性分析。分析擬建項(xiàng)目能否為當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)環(huán)境、人文條件所接納，評(píng)價(jià)該項(xiàng)目與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)環(huán)境的相互適應(yīng)性。

3、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策分析。針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)所涉及的各種社會(huì)因素進(jìn)行社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)分析，提出協(xié)調(diào)項(xiàng)目與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)關(guān)系、規(guī)避社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)項(xiàng)目順利實(shí)施的措施方案。

附件二

關(guān)于《項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告通用文本》的說明

一、編寫項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告通用文本的主要目的

為貫徹落實(shí)投資體制改革精神，進(jìn)一步完善企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)制，幫助和指導(dǎo)企業(yè)開展項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的編寫工作，規(guī)范項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)行為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》、《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行辦法》、《外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行管理辦法》和《國(guó)際金融組織和外國(guó)政府貸款投資項(xiàng)目管理暫行辦法》等規(guī)定，特編寫項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告通用文本，供有關(guān)方面借鑒和參考。

項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告通用文本是對(duì)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告編寫內(nèi)容及深度的一般要求。企業(yè)在編寫具體項(xiàng)目的申請(qǐng)報(bào)告時(shí)，可結(jié)合項(xiàng)目自身的實(shí)際情況，對(duì)通用文本中所要求的內(nèi)容進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整；如果擬建項(xiàng)目不涉及其中有關(guān)內(nèi)容，可以在說明情況后不再進(jìn)行詳細(xì)論證。為了更好地適應(yīng)不同行業(yè)的具體情況和要求，國(guó)家發(fā)展改革委將在通用本的基礎(chǔ)上，逐步制定特定行業(yè)的項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告文本。行業(yè)本將充分反映不同行業(yè)的特殊情況，并根據(jù)工作需要對(duì)通用本的內(nèi)容進(jìn)行適當(dāng)增減。

二、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的性質(zhì)及研究思路

按照投資體制改革的要求，政府不再審批企業(yè)投資項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告，項(xiàng)目的市場(chǎng)前景、經(jīng)濟(jì)效益、資金來源、產(chǎn)品技術(shù)方案等都由企業(yè)自主決策。盡管不需再報(bào)政府審批，但為了防止和減少投資失誤、保證投資效益，企業(yè)在進(jìn)行自主決策時(shí)，仍應(yīng)編制可行性研究 報(bào)告，對(duì)上述內(nèi)容進(jìn)行分析論證，作為投資決策的重要依據(jù)。因此，投資體制改革之后，可行性研究報(bào)告的主要功能是滿足企業(yè)自主投資決策的需要，其內(nèi)容和深度可由企業(yè)根據(jù)決策需要和項(xiàng)目情況相應(yīng)確定。

項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告，是企業(yè)投資建設(shè)應(yīng)報(bào)政府核準(zhǔn)的項(xiàng)目時(shí)，為獲得項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)對(duì)擬建項(xiàng)目的行政許可，按核準(zhǔn)要求報(bào)送的項(xiàng)目論證報(bào)告。

項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)重點(diǎn)闡述項(xiàng)目的外部性、公共性等事項(xiàng)，包括維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全、合理開發(fā)利用資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化重大布局、保障公眾利益、防止出現(xiàn)壟斷等內(nèi)容。編寫項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告時(shí)，應(yīng)根據(jù)政府公共管理的要求，對(duì)擬建項(xiàng)目從規(guī)劃布局、資源利用、征地移民、生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)影響等方面進(jìn)行綜合論證，為有關(guān)部門對(duì)企業(yè)投資項(xiàng)目進(jìn)行核準(zhǔn)提供依據(jù)。至于項(xiàng)目的市場(chǎng)前景、經(jīng)濟(jì)效益、資金來源、產(chǎn)品技術(shù)方案等內(nèi)容，不必在項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告中進(jìn)行詳細(xì)分析和論證。

三、“申報(bào)單位及項(xiàng)目概況”的編寫說明

全面了解和掌握項(xiàng)目申報(bào)單位及擬建項(xiàng)目的基本情況，是項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)對(duì)擬建項(xiàng)目進(jìn)行分析評(píng)價(jià)以決定是否予以核準(zhǔn)的前提和基礎(chǔ)。如果不能充分了解有關(guān)情況，就難以做出正確的核準(zhǔn)決定。因此，對(duì)項(xiàng)目申報(bào)單位及擬建項(xiàng)目基本情況的介紹，在項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的編寫中占有非常重要的地位。

通過對(duì)項(xiàng)目申報(bào)單位的主營(yíng)業(yè)務(wù)、經(jīng)營(yíng)年限、資產(chǎn)負(fù)債、股東構(gòu) 成、主要投資項(xiàng)目情況和現(xiàn)有生產(chǎn)能力等內(nèi)容的闡述，為項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)分析判斷項(xiàng)目申報(bào)單位是否具備承擔(dān)擬建項(xiàng)目的資格、是否符合有關(guān)的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件等提供依據(jù)。

通過對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)背景、建設(shè)地點(diǎn)、主要建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模、產(chǎn)品和工程技術(shù)方案、主要設(shè)備選型和配套工程、投資規(guī)模和資金籌措方案等內(nèi)容的闡述，為項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)對(duì)擬建項(xiàng)目的相關(guān)核準(zhǔn)事項(xiàng)進(jìn)行分析、評(píng)價(jià)奠定基礎(chǔ)和前提。

四、“發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入分析”的編寫說明 發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)等，是加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控的重要手段，是核準(zhǔn)企業(yè)投資項(xiàng)目的重要依據(jù)。本章編寫的主要目的，是從發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策及行業(yè)準(zhǔn)入的角度，論證項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo)及功能定位是否合理，是否符合與項(xiàng)目相關(guān)的各類規(guī)劃要求，是否符合相關(guān)法律法規(guī)、宏觀調(diào)控政策、產(chǎn)業(yè)政策等規(guī)定，是否滿足行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化重大布局等要求。

在發(fā)展規(guī)劃方面，應(yīng)闡述國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃等各類規(guī)劃中與擬建項(xiàng)目密切相關(guān)的內(nèi)容，對(duì)擬建項(xiàng)目是否符合相關(guān)規(guī)劃的要求、項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)與規(guī)劃內(nèi)容是否銜接和協(xié)調(diào)等進(jìn)行分析論證。

在產(chǎn)業(yè)政策方面，闡述與擬建項(xiàng)目相關(guān)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、產(chǎn)業(yè)空間布局、產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策等內(nèi)容，分析擬建項(xiàng)目的工程技術(shù)方案、產(chǎn)品方案等是否符合有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、法律法規(guī)的要求，如貫徹國(guó)家技術(shù)裝備政策提高自主創(chuàng)新能力的情況等。在行業(yè)準(zhǔn)入方面，闡述與擬建項(xiàng)目相關(guān)的行業(yè)準(zhǔn)入政策、準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，分析評(píng)價(jià)項(xiàng)目建設(shè)單位和擬建項(xiàng)目是否符合相關(guān)規(guī)定。

五、“資源開發(fā)及綜合利用分析”的編寫說明

合理開發(fā)并有效利用資源，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容。對(duì)于開發(fā)和利用重要資源的企業(yè)投資項(xiàng)目，要從建設(shè)節(jié)約型社會(huì)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)等角度，對(duì)資源開發(fā)、利用的合理性和有效性進(jìn)行分析論證。

對(duì)于資源開發(fā)類項(xiàng)目，要闡述資源儲(chǔ)量和品質(zhì)勘探情況，論述擬開發(fā)資源的可開發(fā)量、自然品質(zhì)、賦存條件、開發(fā)價(jià)值等，分析評(píng)價(jià)項(xiàng)目建設(shè)方案是否符合有關(guān)資源開發(fā)利用的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略要求，是否符合保護(hù)資源環(huán)境的政策規(guī)定，是否符合資源開發(fā)總體規(guī)劃及綜合利用的相關(guān)要求。在資源開發(fā)方案的分析評(píng)價(jià)中，應(yīng)重視對(duì)資源開發(fā)的規(guī)模效益和使用效率分析，限制盲目開發(fā)，避免資源開采中的浪費(fèi)現(xiàn)象；分析擬采用的開采設(shè)備和技術(shù)方案是否符合提高資源開發(fā)利用效率的要求；評(píng)價(jià)資源開發(fā)方案是否符合改善資源環(huán)境及促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策要求。

對(duì)于需要占用重要資源的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)闡述項(xiàng)目需要占用的資源品種和數(shù)量，提出資源供應(yīng)方案；涉及多金屬、多用途化學(xué)元素共生礦、伴生礦以及油氣混合礦等情況的，應(yīng)根據(jù)資源特征提出合理的綜合利用方案，做到物盡其用；通過單位生產(chǎn)能力主要資源消耗量、資源循環(huán)再生利用率等指標(biāo)的國(guó)內(nèi)外先進(jìn)水平對(duì)比分析，評(píng)價(jià)擬建項(xiàng)目資源利用效率的先進(jìn)性和合理性；分析評(píng)價(jià)資源綜合利用方案是否符 合發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的要求；分析資源利用是否會(huì)對(duì)地表（下）水等其它資源造成不利影響，以提高資源利用綜合效率。

在資源利用分析中，應(yīng)對(duì)資源節(jié)約措施進(jìn)行分析評(píng)價(jià)。本章主要闡述項(xiàng)目方案中作為原材料的各類金屬礦、非金屬礦及水資源節(jié)約的主要措施方案，并對(duì)其進(jìn)行分析評(píng)價(jià)。有關(guān)節(jié)能的分析評(píng)價(jià)設(shè)專章單獨(dú)闡述。對(duì)于耗水量大或嚴(yán)重依賴水資源的建設(shè)項(xiàng)目，以及涉及主要金屬礦、非金屬礦開發(fā)利用的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)對(duì)節(jié)水措施及相應(yīng)的金屬礦、非金屬礦等原材料節(jié)約方案進(jìn)行專題論證，分析擬建項(xiàng)目的資源消耗指標(biāo)，闡述工程建設(shè)方案是否符合資源節(jié)約綜合利用政策及相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃的要求，就如何提高資源利用效率、降低資源消耗提出對(duì)策措施。

六、“節(jié)能方案分析”的編寫說明

能源是制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要因素。解決能源問題的根本出路是堅(jiān)持開發(fā)與節(jié)約并舉、節(jié)約優(yōu)先的方針，大力推進(jìn)節(jié)能降耗，提高能源利用效率。為緩解能源約束，減輕環(huán)境壓力，保障經(jīng)濟(jì)安全，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，對(duì)企業(yè)投資涉及能源消耗的重大項(xiàng)目,尤其是鋼鐵、有色、煤炭、電力、石油石化、化工、建材等重點(diǎn)耗能行業(yè)及高耗能企業(yè)投資建設(shè)的項(xiàng)目，應(yīng)重視從節(jié)能的角度進(jìn)行核準(zhǔn)，企業(yè)上報(bào)的項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)包括節(jié)能方案分析的相關(guān)內(nèi)容。

用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能規(guī)范，應(yīng)闡述項(xiàng)目所屬行業(yè)及地區(qū)對(duì)節(jié)能降耗的相關(guān)規(guī)定，項(xiàng)目方案應(yīng)遵循的國(guó)家和地方有關(guān)合理用能標(biāo)準(zhǔn)，以及節(jié) 能設(shè)計(jì)規(guī)范。評(píng)價(jià)所采用的標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范是否充分考慮到行業(yè)及項(xiàng)目所在地區(qū)的特殊要求，是否全面和適宜。

節(jié)能措施和節(jié)能效果分析。應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)節(jié)能工程實(shí)施方案及其他相關(guān)政策法規(guī)要求，分析項(xiàng)目方案在節(jié)能降耗方面存在的主要障礙，在優(yōu)化用能結(jié)構(gòu)、滿足相關(guān)技術(shù)政策、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)及產(chǎn)業(yè)政策等方面所采取的節(jié)能降耗具體措施，并對(duì)節(jié)能效果進(jìn)行分析論證。

七、“建設(shè)用地、征地拆遷及移民安置分析”的編寫說明 土地是極其寶貴的稀缺資源，節(jié)約土地是我國(guó)的基本國(guó)策。項(xiàng)目選址和土地利用應(yīng)嚴(yán)格貫徹國(guó)家有關(guān)土地管理的法律法規(guī)，切實(shí)做到依法、科學(xué)、合理、節(jié)約用地。因項(xiàng)目建設(shè)而導(dǎo)致的征地拆遷和移民安置人口，是項(xiàng)目建設(shè)中易受損害的社會(huì)群體。為有效使用土地資源，保障受征地拆遷影響的公眾利益，應(yīng)制定項(xiàng)目建設(shè)用地、征地拆遷及移民安置規(guī)劃方案，并進(jìn)行分析評(píng)價(jià)。

項(xiàng)目選址和用地方案，應(yīng)闡述項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、場(chǎng)址土地權(quán)屬類別、占地面積、土地利用狀況、占用耕地情況、取得土地方式等內(nèi)容，為項(xiàng)目用地的合理性分析和制定征地拆遷及移民安置規(guī)劃方案提供背景依據(jù)。在選擇項(xiàng)目場(chǎng)址時(shí)，還應(yīng)考慮項(xiàng)目建設(shè)是否會(huì)對(duì)相關(guān)方面造成不利影響，對(duì)擬建項(xiàng)目是否壓覆礦床和文物、是否影響防洪和排澇、是否影響通航、是否影響軍事設(shè)施安全等進(jìn)行分析論證，并提出解決方案。

土地利用合理性分析，應(yīng)分析評(píng)價(jià)項(xiàng)目建設(shè)用地是否符合土地利用規(guī)劃要求，占地規(guī)模是否合理，是否符合保護(hù)耕地的要求，耕地占 用補(bǔ)充方案是否可行，是否符合因地制宜、集約用地、少占耕地、減少拆遷移民的原則，是否符合有關(guān)土地管理的政策法規(guī)的要求。

如果因項(xiàng)目建設(shè)用地需要進(jìn)行征地拆遷，則應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)方案和土地利用方案，進(jìn)行征地拆遷影響的相關(guān)調(diào)查分析，依法制定征地拆遷和移民安置規(guī)劃方案。要簡(jiǎn)述征地拆遷和移民安置規(guī)劃方案提出的主要依據(jù)，說明征地拆遷的范圍及其確定的依據(jù)、原則和標(biāo)準(zhǔn)；提出項(xiàng)目影響人口和實(shí)物指標(biāo)的調(diào)查結(jié)果，分析實(shí)物指標(biāo)的合理性；說明移民生產(chǎn)安置、搬遷安置、收入恢復(fù)和就業(yè)重建規(guī)劃方案的主要內(nèi)容，并對(duì)方案的可行性進(jìn)行分析評(píng)價(jià)；說明征地拆遷和移民安置補(bǔ)償費(fèi)用編制的依據(jù)和相關(guān)補(bǔ)償政策；闡述地方政府對(duì)移民安置規(guī)劃、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的意見。

八、“環(huán)境和生態(tài)影響分析”的編寫說明

為保護(hù)生態(tài)環(huán)境和自然文化遺產(chǎn)，維護(hù)公共利益，對(duì)于可能對(duì)環(huán)境產(chǎn)生重要影響的企業(yè)投資項(xiàng)目，應(yīng)從防治污染、保護(hù)生態(tài)環(huán)境等角度進(jìn)行環(huán)境和生態(tài)影響的分析評(píng)價(jià)，確保生態(tài)環(huán)境和自然文化遺產(chǎn)在項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)過程中得到有效保護(hù)，并避免出現(xiàn)由于項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施而引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害等問題。

環(huán)境和生態(tài)現(xiàn)狀。應(yīng)通過闡述項(xiàng)目場(chǎng)址的自然環(huán)境條件、現(xiàn)有污染物情況、生態(tài)環(huán)境條件、特殊環(huán)境條件及環(huán)境容量狀況等基本情況，為擬建項(xiàng)目的環(huán)境和生態(tài)影響分析提供依據(jù)。

擬建項(xiàng)目對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響。應(yīng)分析擬建項(xiàng)目在工程建設(shè)和投入運(yùn)營(yíng)過程中對(duì)環(huán)境可能產(chǎn)生的破壞因素以及對(duì)環(huán)境的影響程度，包括 廢氣、廢水、固體廢棄物、噪聲、粉塵和其他廢棄物的排放數(shù)量，水土流失情況，對(duì)地形、地貌、植被及整個(gè)流域和區(qū)域環(huán)境及生態(tài)系統(tǒng)的綜合影響等。

生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施的分析。應(yīng)從減少污染排放、防止水土流失、強(qiáng)化污染治理、促進(jìn)清潔生產(chǎn)、保持生態(tài)環(huán)境可持續(xù)能力的角度，按照國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)、水土保持的政策法規(guī)要求，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施可能造成的生態(tài)環(huán)境損害提出保護(hù)措施，對(duì)環(huán)境影響治理和水土保持方案的工程可行性和治理效果進(jìn)行分析評(píng)價(jià)。治理措施方案的制定，應(yīng)反映不同污染源和污染排放物及其他環(huán)境影響因素的性質(zhì)特點(diǎn)，所采用的技術(shù)和設(shè)備應(yīng)滿足先進(jìn)性、適用性、可靠性等要求；環(huán)境治理方案應(yīng)符合發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求，對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)生的廢氣、廢水、固體廢棄物等，提出回收處理和再利用方案；污染治理效果應(yīng)能滿足達(dá)標(biāo)排放的有關(guān)要求。涉及水土保持的建設(shè)項(xiàng)目，還應(yīng)包括水土保持方案的內(nèi)容。

對(duì)于建設(shè)在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)或可能誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的項(xiàng)目，應(yīng)結(jié)合工程技術(shù)方案及場(chǎng)址布局情況，分析項(xiàng)目建設(shè)誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的可能性及規(guī)避對(duì)策。通過工程實(shí)施可能誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害分析，評(píng)價(jià)項(xiàng)目實(shí)施可能導(dǎo)致的公共安全問題，是否會(huì)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)地的公眾利益產(chǎn)生重大不利影響。對(duì)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要編制的建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害及地震安全評(píng)價(jià)文件的主要內(nèi)容，進(jìn)行簡(jiǎn)要描述。

對(duì)于歷史文化遺產(chǎn)、自然遺產(chǎn)、風(fēng)景名勝和自然景觀等特殊環(huán)境，應(yīng)分析項(xiàng)目建設(shè)可能產(chǎn)生的影響，研究論證影響因素、影響程度，提出保護(hù)措施，并論證保護(hù)措施的可行性。

九、“經(jīng)濟(jì)影響分析”的編寫說明

企業(yè)投資項(xiàng)目的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)，主要是進(jìn)行財(cái)務(wù)盈利能力和債務(wù)清償能力分析。而經(jīng)濟(jì)影響分析，則是對(duì)投資項(xiàng)目所耗費(fèi)的社會(huì)資源及其產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效果進(jìn)行論證，分析項(xiàng)目對(duì)行業(yè)發(fā)展、區(qū)域和宏觀經(jīng)濟(jì)的影響，從而判斷擬建項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)合理性。

對(duì)于產(chǎn)出物不具備實(shí)物形態(tài)且明顯涉及公眾利益的無形產(chǎn)品項(xiàng)目，如水利水電、交通運(yùn)輸、市政建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生等公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，以及具有明顯外部性影響的有形產(chǎn)品項(xiàng)目，如污染嚴(yán)重的工業(yè)產(chǎn)品項(xiàng)目，應(yīng)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益或費(fèi)用效果分析，對(duì)社會(huì)為項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施和運(yùn)營(yíng)所付出的各類費(fèi)用以及項(xiàng)目所產(chǎn)生的各種效益，進(jìn)行全面地識(shí)別和評(píng)價(jià)。如果項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)費(fèi)用和效益能夠進(jìn)行貨幣量化，應(yīng)編制經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益流量表，計(jì)算經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值ENPV、經(jīng)濟(jì)內(nèi)部效益率ElRR等經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)，評(píng)價(jià)項(xiàng)目投資的經(jīng)濟(jì)合理性。對(duì)于產(chǎn)出效果難以進(jìn)行貨幣量化的項(xiàng)目，應(yīng)盡可能地采用非貨幣的量綱進(jìn)行量化，采用費(fèi)用效果分析的方法分析評(píng)價(jià)項(xiàng)目建設(shè)的經(jīng)濟(jì)合理性。難以進(jìn)行量化分析的，應(yīng)進(jìn)行定性分析描述。

對(duì)于在行業(yè)內(nèi)具有重要地位、影響行業(yè)未來發(fā)展的重大投資項(xiàng)目，應(yīng)進(jìn)行行業(yè)影響分析，評(píng)價(jià)擬建項(xiàng)目對(duì)所在行業(yè)及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響，包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、行業(yè)技術(shù)進(jìn)步、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局等主要內(nèi)容，特別要對(duì)是否可能形成行業(yè)壟斷進(jìn)行分析評(píng)價(jià)。

對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)可能產(chǎn)生重大影響的項(xiàng)目，應(yīng)進(jìn)行區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響分析，重點(diǎn)分析項(xiàng)目對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)空間布局、當(dāng)?shù)刎?cái)政收支、社會(huì)收入分配、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)結(jié)構(gòu)等方面的影響，為分析投資項(xiàng)目與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)聯(lián)性及融合程度提供依據(jù)。

對(duì)于投資規(guī)模巨大、可能對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重大影響的基礎(chǔ)設(shè)施、科技創(chuàng)新、戰(zhàn)略性資源開發(fā)等項(xiàng)目，應(yīng)從國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展角度，進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)影響分析，如對(duì)國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)、重大產(chǎn)業(yè)布局、重要產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力以及區(qū)域之間協(xié)調(diào)發(fā)展的影響分析等。

對(duì)于涉及國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的重大項(xiàng)目，應(yīng)從維護(hù)國(guó)家利益、保證國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行免受侵害的角度，結(jié)合資源、技術(shù)、資金、市場(chǎng)等方面的分析，進(jìn)行投資項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)安全分析。內(nèi)容包括：⑴產(chǎn)業(yè)技術(shù)安全，分析項(xiàng)目采用的關(guān)鍵技術(shù)是否受制于人，是否擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，在技術(shù)壁壘方面的風(fēng)險(xiǎn)等；⑵資源供應(yīng)安全，闡述項(xiàng)目所需要的重要資源來源，分析該資源受國(guó)際市場(chǎng)供求格局和價(jià)格變化的影響情況，以及現(xiàn)有壟斷格局、運(yùn)輸線路安全保障等問題；⑶資本控制安全，分析項(xiàng)目的股權(quán)控制結(jié)構(gòu)，中方資本對(duì)關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)的資本控制能力，是否存在外資的不適當(dāng)進(jìn)入可能造成的壟斷、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等風(fēng)險(xiǎn)；⑷產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)安全，結(jié)合我國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，分析擬建項(xiàng)目是否有利于推動(dòng)國(guó)家相關(guān)產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)、提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、規(guī)避產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)風(fēng)險(xiǎn)；⑸市場(chǎng)環(huán)境安全，分析國(guó)外為了保護(hù)本地市場(chǎng)，采用反傾銷等貿(mào)易救濟(jì)措施和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、技術(shù)性貿(mào)易壁壘等手段，對(duì)擬建項(xiàng)目相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展設(shè)置障礙的情況；分析國(guó)際市場(chǎng)對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)生存環(huán)境的影響。

十、“社會(huì)影響分析”的編寫說明

對(duì)于因征地拆遷等可能產(chǎn)生重要社會(huì)影響的項(xiàng)目，以及扶貧、區(qū) 域綜合開發(fā)、文化教育、公共衛(wèi)生等具有明顯社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的項(xiàng)目，應(yīng)從維護(hù)公共利益、構(gòu)建和諧社會(huì)、落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀等角度，進(jìn)行社會(huì)影響分析評(píng)價(jià)。

社會(huì)影響效果分析，應(yīng)闡述與項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施相關(guān)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查內(nèi)容及主要結(jié)論，分析項(xiàng)目所產(chǎn)生的社會(huì)影響效果的種類、范圍、涉及的主要社會(huì)組織和群體等。重點(diǎn)闡述：⑴社會(huì)影響區(qū)域范圍的界定。社會(huì)評(píng)價(jià)的區(qū)域范圍應(yīng)能涵蓋所有潛在影響的社會(huì)因素，不應(yīng)受行政區(qū)劃等因素的限制；⑵影響區(qū)域內(nèi)受項(xiàng)目影響的機(jī)構(gòu)和人群的識(shí)別，包括各類直接或間接受益群體，也包括可能受到潛在負(fù)面影響的群體；⑶分析項(xiàng)目可能導(dǎo)致的各種社會(huì)影響效果，包括直接影響效果和間接影響效果，如增加就業(yè)、社會(huì)保障、勞動(dòng)力培訓(xùn)、衛(wèi)生保健、社區(qū)服務(wù)等，并分析哪些是主要影響效果，哪些是次要影響效果。

社會(huì)適應(yīng)性分析，應(yīng)確定項(xiàng)目的主要利益相關(guān)者，分析利益相關(guān)者的需求，研究目標(biāo)人群對(duì)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容的認(rèn)可和接受程度，評(píng)價(jià)各利益相關(guān)者的重要性和影響力，闡述各利益相關(guān)者參與項(xiàng)目方案確定、實(shí)施管理和監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)的措施方案，以提高當(dāng)?shù)鼐用竦壤嫦嚓P(guān)者對(duì)項(xiàng)目的支持程度，確保擬建項(xiàng)目能夠?yàn)楫?dāng)?shù)厣鐣?huì)環(huán)境、人文條件所接納，提高擬建項(xiàng)目與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)環(huán)境的相互適應(yīng)性。

社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策分析，應(yīng)在確認(rèn)項(xiàng)目有負(fù)面社會(huì)影響的情況下，提出協(xié)調(diào)項(xiàng)目與當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)關(guān)系，避免項(xiàng)目投資建設(shè)或運(yùn)營(yíng)管理過程中可能存在的沖突和各種潛在社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，解決相關(guān)社會(huì)問題，減輕負(fù)面社會(huì)影響的措施方案。

十一、關(guān)于利用外資項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的編寫

外商投資項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的編寫，按照《外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行管理辦法》的規(guī)定，除遵循項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告通用文本的一般要求外，在項(xiàng)目概況介紹中還應(yīng)包括經(jīng)營(yíng)期限、產(chǎn)品目標(biāo)市場(chǎng)、計(jì)劃用工人數(shù)、涉及的公共產(chǎn)品或服務(wù)價(jià)格、出資方式、需要進(jìn)口的設(shè)備及金額等內(nèi)容，以滿足項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)入、資本項(xiàng)目管理等事項(xiàng)進(jìn)行核準(zhǔn)的需要。

對(duì)于外商并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)項(xiàng)目，如不涉及擴(kuò)大生產(chǎn)及投資規(guī)模，不新占用土地、能源和資源消耗，不形成對(duì)生態(tài)和環(huán)境新的影響，其項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告可以適當(dāng)簡(jiǎn)化，但應(yīng)重點(diǎn)論述以下內(nèi)容：境內(nèi)企業(yè)情況（包括企業(yè)現(xiàn)狀、財(cái)務(wù)狀況、資產(chǎn)評(píng)估和確認(rèn)情況，并購(gòu)目的和選擇外商情況等）；外商情況（包括近三年企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、在中國(guó)大陸投資情況及擁有實(shí)際控制權(quán)的同行業(yè)企業(yè)產(chǎn)品或服務(wù)的市場(chǎng)占有率、公司業(yè)績(jī)等）；并購(gòu)安排（包括職工安排、原企業(yè)債權(quán)債務(wù)處置）；并購(gòu)后企業(yè)的經(jīng)營(yíng)方式、經(jīng)營(yíng)范圍和股權(quán)結(jié)構(gòu)；融資方案；中方通過并購(gòu)所得收入的使用安排；有關(guān)法律規(guī)章要求的其他內(nèi)容。

借用國(guó)際金融組織和外國(guó)政府貸款的項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的編寫，按照《國(guó)際金融組織和外國(guó)政府貸款投資項(xiàng)目管理暫行辦法》的規(guī)定，除遵循項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告通用文本的一般要求外，在項(xiàng)目概況介紹中還應(yīng)包括國(guó)外借款類別或國(guó)別、貸款規(guī)模、貸款用途、還款方案、申報(bào)情況等內(nèi)容，以滿足項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)對(duì)外債管理等事項(xiàng)進(jìn)行核準(zhǔn)的需要。

第五篇：項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告格式

目 錄

第一章 申報(bào)單位及項(xiàng)目概況...................................1 1.1項(xiàng)目申報(bào)單位概況......................................1 1.2項(xiàng)目概況..............................................1 1.2.1項(xiàng)目概述.........................................1 1.2.2項(xiàng)目建設(shè)背景及意義...............................8 1.2.3生產(chǎn)規(guī)模及產(chǎn)品方案..............................10 1.2.4工藝技術(shù)及設(shè)備方案..............................14 1.2.5土建工程方案....................................20 1.2.6配套工程方案....................................24 1.2.7組織機(jī)構(gòu)與人力資源配臵..........................31 1.2.8實(shí)施進(jìn)度........................................32 1.2.9投資估算及資金籌措..............................33 第二章 發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入分析....................35 2.1 發(fā)展規(guī)劃分析........................................35 2.2 產(chǎn)業(yè)政策分析........................................35 2.3 行業(yè)準(zhǔn)入分析........................................36 第三章 資源開發(fā)與綜合利用..................................38 3.1 資源開發(fā)方案........................................38 3.2 資源利用方案........................................38 3.3 資源節(jié)約措施........................................39 第四章 節(jié)能方案分析........................................41 4.1 節(jié)能設(shè)計(jì)依據(jù)........................................41 4.2 能源供應(yīng)情況........................................42 4.3 能耗分析...........................................42 4.4 節(jié)能措施...........................................46 第五章 建設(shè)用地、征地及移民安臵分析........................53 5.1 項(xiàng)目建設(shè)用地選址....................................53 5.2 土地利用合理性分析..................................54 5.3 建設(shè)條件...........................................57 5.4 征地及移民安臵分析..................................65 第六章 環(huán)境和生態(tài)影響分析..................................66 6.1 設(shè)計(jì)依據(jù)及采用標(biāo)準(zhǔn)..................................66 6.2 環(huán)境現(xiàn)狀...........................................67 6.3 生態(tài)環(huán)境影響分析....................................68 6.4 項(xiàng)目施工期環(huán)境影響分析..............................68 6.5 項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期環(huán)境影響分析..............................69 6.6 項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害及特殊環(huán)境影響分析......................70 6.7 勞動(dòng)保護(hù)與安全衛(wèi)生..................................71 第七章 經(jīng)濟(jì)影響分析........................................74 7.1 設(shè)計(jì)依據(jù)及采用標(biāo)準(zhǔn)..................................74 7.2 建設(shè)總投資估算......................................74 7.3 產(chǎn)品成本和費(fèi)用估算..................................77 7.4 銷售收入與成本費(fèi)用測(cè)算..............................78 7.5 利潤(rùn)總額及分配......................................80 7.6 財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)........................................81 7.7 不確定性分析........................................81 7.8 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)論........................................82 第八章 社會(huì)影響分析........................................83 8.1 社會(huì)效益...........................................83 8.2 社會(huì)適應(yīng)性分析......................................84 8.3 建議...............................................84 第九章 工程招標(biāo)............................................86 9.1 招（投）標(biāo)依據(jù)......................................86 9.2 招標(biāo)范圍及標(biāo)準(zhǔn)......................................86 9.3 招標(biāo)組織形式及方式..................................86 第一章 申報(bào)單位及項(xiàng)目概況 1.1項(xiàng)目申報(bào)單位概況

東營(yíng)宇辰實(shí)業(yè)有限公司坐落于河口經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)工業(yè)南路以南，南一路以西，海寧路以東，公司注冊(cè)資金500萬(wàn)元，占地181.05畝，主要經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目為該項(xiàng)目建設(shè)主要從事pp-r、pe、pe-rt、pvc—u管等節(jié)能管材及管材配套銅管件生產(chǎn)與銷售業(yè)務(wù)，公司現(xiàn)有固定資產(chǎn)24232.21億元。

1.2項(xiàng)目概況 1.2.1項(xiàng)目概述

（1）項(xiàng)目名稱：年產(chǎn)3萬(wàn)噸新型節(jié)能管材項(xiàng)目

（2）建設(shè)單位：東營(yíng)宇辰實(shí)業(yè)有限公司

（3）法人代表：馬同元

（4）聯(lián) 系 人：孟慶杰

（5）聯(lián)系電話：***（6）建設(shè)地點(diǎn)：河口經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)工業(yè)南路以南，南一路以西，海寧路以東。

根據(jù)國(guó)家發(fā)改委?產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）?，本工程第一類鼓勵(lì)類 “

十九、輕功

7、新型塑料建材（高氣密性節(jié)能塑料窗、大口徑排水排污管道、抗沖擊改性聚氯乙烯管、地源熱泵系統(tǒng)用聚乙烯管、非開挖用塑料管材、復(fù)合塑料管材、塑料檢查井)；防滲土工膜；塑木復(fù)合材料和分子量≥200萬(wàn)的超高分子量聚乙烯管材及板材生產(chǎn) ”，為國(guó)家鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)。

1.2.1.1項(xiàng)目選址及用地

新項(xiàng)目擬建于：河口經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)工業(yè)南路以南，南一路以西，海寧路以東，占地總面積約181.05畝。符合地方工業(yè)規(guī)劃要求。四周基本都是企業(yè)，建廠安全距離足夠，園區(qū)內(nèi)交通運(yùn)輸方便，公用工程設(shè)施齊全。

1.2.1.1.1建廠地點(diǎn)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件 1.2.1.1.2外部交通運(yùn)輸狀況

東營(yíng)境內(nèi)等級(jí)公路通車達(dá)到8013km，公路密度達(dá)到101.1km/100km2，居山東省前列。東青高速公路、榮烏高速公路橫貫境內(nèi)，與北京、上海、深圳、杭州等高速公路主干線相連。

東營(yíng)機(jī)場(chǎng)已建成通航，正在由4c向4d擴(kuò)建，將建成區(qū)域性支線國(guó)際機(jī)場(chǎng)，現(xiàn)已開通北京、上海航線，計(jì)劃陸續(xù)開通至深圳、海口、沈陽(yáng)、哈爾濱等城市的航線。

東營(yíng)港是國(guó)家一類開放口岸，2個(gè)3萬(wàn)噸級(jí)多用途碼頭已建成，即將建設(shè)兩個(gè)5萬(wàn)噸級(jí)、2個(gè)5000噸級(jí)液體化工碼頭。廣利港重點(diǎn)建設(shè)14個(gè)3000至5000噸級(jí)散雜貨通用碼頭和滾裝船碼頭。1.2.1.1.3用地條件

項(xiàng)目所在區(qū)域場(chǎng)地平整，交通方便，配套設(shè)施完善，地質(zhì)條件符合建廠要求。項(xiàng)目所在區(qū)域?qū)儆谝?guī)劃的工業(yè)用地，土地用途符合相關(guān)法律法規(guī)和政策的要求。1.2.1.1.4環(huán)境保護(hù)條件

由于本項(xiàng)目屬于管材加工生產(chǎn)，產(chǎn)生的管材廢料等固體廢物有專門的公司回收，設(shè)備噪音較小，沒有大量廢氣產(chǎn)生，不大量使用和儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品，不會(huì)對(duì)周圍環(huán)境造成大的影響。

本項(xiàng)目周邊單位也沒有化工、冶金、石化等污染較重的企業(yè)，基本不會(huì)對(duì)本項(xiàng)目區(qū)域的環(huán)境造成大的影響。

1.2.1.2項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容

本項(xiàng)目占地面積181.05畝，項(xiàng)目分兩期建設(shè)，總建筑面積98297.89平方米，其中廠房建筑面積82647.92平方米（現(xiàn)有廠房25361.72平方米），辦公建筑面積4169.57平方米，公寓（職工宿舍）建筑面積9052.8平方米，研發(fā)中心建筑面積2607.6平方米，綠化率14.8%，建筑密度37.82%，容積率0.81。

新建內(nèi)容有：

項(xiàng)目一期建設(shè)車間3座，科研樓（2f）1座，供水供電設(shè)施。

項(xiàng)目二期建設(shè)車間1座，pe庫(kù)房2座、備用車間2座、辦公樓（4f）1座，公寓（5f）2座。

1.2.1.3產(chǎn)品方案及規(guī)模

項(xiàng)目建設(shè)單位經(jīng)過詳細(xì)、全面的市場(chǎng)調(diào)研，綜合考慮各種因素后，確定了本項(xiàng)目的產(chǎn)品方案。根據(jù)市場(chǎng)需求調(diào)研情況，結(jié)合建設(shè)方的實(shí)際篇二：項(xiàng)目請(qǐng)示文件范本

項(xiàng)目請(qǐng)示文件范本

（僅供參考）

1、關(guān)于請(qǐng)求對(duì)×××項(xiàng)目予以立項(xiàng)的請(qǐng)示

如東縣發(fā)展和改革委員會(huì)：

我公司擬在如東縣**(鎮(zhèn)或區(qū))投資建設(shè)××××××項(xiàng)目，項(xiàng)目具體情況如下：

一、項(xiàng)目名稱、建設(shè)必要性。[縣政府會(huì)議紀(jì)要的說明（此項(xiàng)不具備的不用提供）]

二、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模、建筑總面積。

三、計(jì)劃總投資，資金籌集方式。

四、項(xiàng)目選址。

五、項(xiàng)目用地面積、土地出讓情況、地段、項(xiàng)目用地性質(zhì)。

六、其他。

請(qǐng)縣發(fā)改委予以立項(xiàng)，特此請(qǐng)示。附件：

1、規(guī)劃部門選址意見

2、國(guó)土部門用地預(yù)審意見

3、環(huán)保局出具的項(xiàng)目環(huán)保審批意見

4、縣政府會(huì)議紀(jì)要（沒有的就不用提供）等附件 ××××公司 ××年××月××日

2、請(qǐng)求出具×××項(xiàng)目開展前期工作的請(qǐng)示

如東縣發(fā)改委：

我公司擬在如東縣**(鎮(zhèn)或區(qū))投資建設(shè)××××××項(xiàng)目，為順利開展項(xiàng)目前期工作，特請(qǐng)如東縣發(fā)改委出具項(xiàng)目開展前期工作的意見(或函)。項(xiàng)目的主要內(nèi)容如下：

一、項(xiàng)目名稱

二、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模。

三、項(xiàng)目總投資。

四、項(xiàng)目所在地。

五、項(xiàng)目用地情況，是否涉及農(nóng)保地。

六、其他。特此請(qǐng)示。附件:1、2、3、××××公司 ××年××月××日

3、關(guān)于請(qǐng)求核準(zhǔn)×××項(xiàng)目申請(qǐng) 報(bào)告的請(qǐng)示

（關(guān)于請(qǐng)求批復(fù)**項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的請(qǐng)示）

如東縣發(fā)展和改革委員會(huì)：

我公司擬在×××投資建設(shè)×××項(xiàng)目，項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告（或項(xiàng)目可行性研究報(bào)告）已由×××公司編制完成。項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告或項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的主要內(nèi)容如下：

一、項(xiàng)目名稱、經(jīng)營(yíng)期限、投資方。

二、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模、建筑總面積。投資強(qiáng)度、建筑系數(shù)等指標(biāo)。

三、總投資，注冊(cè)資本、各方出資額、出資方式、出資比例，項(xiàng)目總投資與注冊(cè)資本差額部分資金的來源。

四、項(xiàng)目所采用的主要技術(shù)和工藝及其先進(jìn)性。

五、項(xiàng)目是否符合城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃。

六、項(xiàng)目選址。項(xiàng)目用地面積。其中農(nóng)用地。

七、水、能源及主要原材料等資源的年需求量。

八、項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響評(píng)價(jià)。

九、涉及公共產(chǎn)品活服務(wù)的價(jià)格。

十、項(xiàng)目屬于國(guó)家《外商投資產(chǎn)業(yè)的知道目錄》的條目。

十一、主要進(jìn)口設(shè)備，進(jìn)口設(shè)備用匯額。

十二、其他

請(qǐng)予以核準(zhǔn)或批復(fù)，特此請(qǐng)示。

附件：項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告或項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目核準(zhǔn)時(shí)所需其他附件等

××××公司 ××年××月××日

4、關(guān)于×××房地產(chǎn)開發(fā)有限公司

請(qǐng)求核準(zhǔn)×××項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的請(qǐng)示

如東縣發(fā)展和改革委員會(huì)：

××公司擬在如東縣×××投資建設(shè)×××項(xiàng)目，項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告已經(jīng)編制完成，具體內(nèi)容報(bào)告如下：

一、項(xiàng)目名稱

二、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、建筑總面積。計(jì)劃工期等。

三、計(jì)劃總投資，資金籌集方式。

四、項(xiàng)目選址

用地面積。土地出讓情況，地段。項(xiàng)目用地性質(zhì)。

五、項(xiàng)目對(duì)環(huán)境影響的評(píng)價(jià)。

六、其他

請(qǐng)縣發(fā)改委予以核準(zhǔn)，特此請(qǐng)示。附件：

1、土地出讓合同復(fù)印件（國(guó)土局）、2、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告（由資質(zhì)單位編制）、3、業(yè)主單位資質(zhì)證書復(fù)印件、4、業(yè)主單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、5、項(xiàng)目環(huán)保審批意見（環(huán)保局）、6、項(xiàng)目建設(shè)意見書（建設(shè)局）。

×××公司

×××年××月××日

5、關(guān)于要求批復(fù)****項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的請(qǐng)示

如東縣發(fā)展和改革委員會(huì)： *****項(xiàng)目****（基本情況介紹）。建筑占地**，建筑面積***，投資額***，籌資方式**。項(xiàng)目選址在***。

現(xiàn)根據(jù)東發(fā)改投（200）*號(hào)（指可研批復(fù)或項(xiàng)目核準(zhǔn)文號(hào)），委托***編制***項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)，請(qǐng)縣發(fā)改委審查審批。附件 ： 初步設(shè)計(jì)文本和概算 選址意見書 環(huán)評(píng)批復(fù)

資本金承諾意見和融資意向 設(shè)計(jì)單位資質(zhì)及設(shè)計(jì)合同（復(fù)印件）**公司

**年**月**日篇三：建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告正文范本 xx市xx房地產(chǎn)開發(fā)有限公司 xx小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目（一期工程）項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告

山西xx工程咨詢有限公司

二0一0年三月

目 錄

第一章

申報(bào)單位及項(xiàng)目概況.............................................................1 1.1 項(xiàng)目申報(bào)單位概況.........................................................................1 1.2 編制依據(jù)..........................................................................................1 1.3 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo).........................................................................1 1.4 項(xiàng)目提出背景.................................................................................2 1.5 建設(shè)規(guī)模..........................................................................................4 1.6 工程方案..........................................................................................4 1.7 工程進(jìn)度計(jì)劃.................................................................................8 1.8 投資估算..........................................................................................8 1.9 投資估算結(jié)果...............................................................................10 1.10 資金籌措......................................................................................10 1.11 項(xiàng)目招標(biāo)......................................................................................11 第二章 發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入分析.............................13 2.1 發(fā)展規(guī)劃分析...............................................................................13 2.2 產(chǎn)業(yè)政策分析...............................................................................15 2.3 行業(yè)準(zhǔn)入分析...............................................................................19 第三章

資源開發(fā)及綜合利用分析...................................................20 3.1 水資源消耗指標(biāo)...........................................................................20 3.2 水資源節(jié)約措施...........................................................................21 第四章 節(jié)能方案分析..........................................................................24 4.1編制依據(jù)........................................................................................24 4.2節(jié)能措施........................................................................................24 第五章 建設(shè)用地、征地拆遷及移民安置分析.............................29 5.1 項(xiàng)目選址及用地方案..................................................................29 5.2 土地利用合理性分析..................................................................29 5.3 征地拆遷及移民安置分析..........................................................29 第六章

環(huán)境與生態(tài)影響分析...........................................................30 6.1 編制依據(jù)........................................................................................30 6.2 環(huán)境和生態(tài)現(xiàn)狀...........................................................................30 6.3 生態(tài)影響分析及生態(tài)保護(hù)措施.................................................30 6.4 地質(zhì)災(zāi)害影響分析.......................................................................35 6.5 特殊環(huán)境影響...............................................................................35 第七章

經(jīng)濟(jì)影響分析........................................................................36 7.1 編制依據(jù)........................................................................................36 7.2 銷售收入和稅金及附加估算......................................................36 7.3 盈利分析........................................................................................37 第八章

社會(huì)影響分析........................................................................39 8.1 對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響.......................................................................39 8.2 對(duì)居民就業(yè)的影響.......................................................................39 8.3 對(duì)不同利益群體的影響..............................................................40 8.4 對(duì)地區(qū)、文化、教育、衛(wèi)生的影響.........................................40 8.5 對(duì)地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)服務(wù)質(zhì)量和城市化進(jìn)程的影響.......40 附件：

1、《xx市xx房地產(chǎn)開發(fā)有限公司xx小區(qū)住宅樓建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告編制委托書》

2、xx市xx房地產(chǎn)開發(fā)有限公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照

3、xx市xx房地產(chǎn)開發(fā)有限公司組織機(jī)構(gòu)代碼證

4、xx市xx房地產(chǎn)開發(fā)有限公司土地使用證

5、建設(shè)規(guī)劃許可證

6、項(xiàng)目地理位臵圖

7、項(xiàng)目規(guī)劃平面圖

第一章 申報(bào)單位及項(xiàng)目概況 1.1 項(xiàng)目申報(bào)單位概況

項(xiàng)目名稱：xx小區(qū)住宅樓建設(shè)項(xiàng)目（一期工程）

建設(shè)單位：xx市xx房地產(chǎn)開發(fā)有限公司

項(xiàng)目性質(zhì)：新建

法人代表：xx 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：xx 項(xiàng)目地址：xx市xx縣侯堡鎮(zhèn)西周村 1.2 編制依據(jù)

1、《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2007）

2、《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》（gb50180-93）

3、《城市道路交通規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》（gb50220-95）

4、《城市工程管線綜合規(guī)劃規(guī)范》（gb50289-98）1.3 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

一期工程主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表篇四：項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告格式

項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告

第一章 申報(bào)單位及項(xiàng)目概況.....................................................................................3 1.項(xiàng)目申報(bào)單位概況.............................................................................................3 2.項(xiàng)目概況.............................................................................................................3 第二章 發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入分析.........................................................4 1.發(fā)展規(guī)劃分析.....................................................................................................4 2.產(chǎn)業(yè)政策分析.....................................................................................................4 3.行業(yè)準(zhǔn)入分析.....................................................................................................4 第三章 資源開發(fā)及綜合利用分析.............................................................................5 1.資源開發(fā)方案.....................................................................................................5 2.資源利用方案.....................................................................................................5 3.資源節(jié)約措施.....................................................................................................6 第四章 節(jié)能方案分析..................................................................................................7 1.用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能規(guī)范.........................................................................................7 2.能耗善和能耗指標(biāo)分析.....................................................................................7 3.節(jié)能措施和節(jié)能效果分析.................................................................................7 第五章 建設(shè)用地、征地拆遷及移民安置分析.........................................................9 1.項(xiàng)目選址及用地方案.........................................................................................9 2.土地利用合理性分析.........................................................................................9 3.征地拆遷和移民安置規(guī)劃方案.........................................................................9 第六章 環(huán)境和生態(tài)影響分析...................................................................................11 1.2.3.4.5.環(huán)境和生態(tài)現(xiàn)狀...............................................................................................11 生態(tài)環(huán)境影響分析...........................................................................................11 生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施...........................................................................................11 地質(zhì)災(zāi)害影響分析...........................................................................................12 特殊環(huán)境影響...................................................................................................12 第七章 經(jīng)濟(jì)影響分析................................................................................................13 1.2.3.4.經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益或費(fèi)用效果分析.......................................................................13 行業(yè)影響分析...................................................................................................13 區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響分析...........................................................................................13 宏觀經(jīng)濟(jì)影響分析...........................................................................................13 第八章 社會(huì)影響分析................................................................................................16 1.社會(huì)影響效果分析...........................................................................................16 2.社會(huì)適應(yīng)性分析...............................................................................................16 3.社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策分析.......................................................................................16 第一章 申報(bào)單位及項(xiàng)目概況 1.項(xiàng)目申報(bào)單位概況

全面了解和掌握項(xiàng)目申報(bào)單位及擬建項(xiàng)目的基本情況，是項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)對(duì)擬建項(xiàng)目進(jìn)行分析評(píng)價(jià)以決定是否予以核準(zhǔn)的前提和基礎(chǔ)。如果不能充分了解有關(guān)情況，就難以做出正確的核準(zhǔn)決定。因此，對(duì)項(xiàng)目申報(bào)單位及擬建項(xiàng)目基本情況的介紹，在項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的編寫中占有非常重要的地位。

通過對(duì)項(xiàng)目申報(bào)報(bào)告單位的主營(yíng)業(yè)務(wù)、經(jīng)營(yíng)年限、資產(chǎn)負(fù)債、股東構(gòu)成、主要投資項(xiàng)目情況和現(xiàn)有生產(chǎn)能力等內(nèi)容的闡述，為項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)分析判斷項(xiàng)目申報(bào)單位是否具備承擔(dān)擬建項(xiàng)目的資格、是否符合有關(guān)的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件等提供依據(jù)。2.項(xiàng)目概況

通過對(duì)項(xiàng)目建設(shè)背景、建設(shè)地點(diǎn)、主要建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模、產(chǎn)品和工程技術(shù)方案、主要設(shè)備選型和配套工程、投資規(guī)模和資金籌措方案等內(nèi)容的闡述，為項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)對(duì)擬建項(xiàng)目的相關(guān)核準(zhǔn)事項(xiàng)進(jìn)行分析、評(píng)價(jià)奠定基礎(chǔ)和前提。

第二章 發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入分析

發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)等，是加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控的重要手段，是核準(zhǔn)企業(yè)投資項(xiàng)目的重要依據(jù)。本章編寫的主要目的，是從發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策及行業(yè)準(zhǔn)入的角度，論證項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo)及功能定位是否合理，是否符合與項(xiàng)目相關(guān)的各類規(guī)劃要求，是否符合相關(guān)法律法規(guī)、宏觀調(diào)控政策、產(chǎn)業(yè)政策等規(guī)定，是否滿足行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化重大布局等要求。

1.發(fā)展規(guī)劃分析

在發(fā)展規(guī)劃方面，應(yīng)闡述國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃等各類型規(guī)劃中與擬建項(xiàng)目密切相關(guān)的內(nèi)容，對(duì)擬建項(xiàng)目是否符合相關(guān)規(guī)劃的要求、項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)與規(guī)劃內(nèi)容是否銜接和協(xié)調(diào)等進(jìn)行分析論證。2.產(chǎn)業(yè)政策分析

在產(chǎn)業(yè)政策方面，闡述與擬建項(xiàng)目相關(guān)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、產(chǎn)業(yè)空間布局、產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策等內(nèi)容，分析擬建項(xiàng)目的工程技術(shù)方案、產(chǎn)品方案等是否符合有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、法律法規(guī)的要求，如貫徹國(guó)家技術(shù)裝備政策提高自主創(chuàng)新能力的情況等。3.行業(yè)準(zhǔn)入分析

在行業(yè)準(zhǔn)入方面，闡述與擬建項(xiàng)目相關(guān)的行業(yè)準(zhǔn)入政策、準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，分析評(píng)價(jià)項(xiàng)目建設(shè)單位和擬建項(xiàng)目是否符合相關(guān)

規(guī)定。

第三章 資源開發(fā)及綜合利用分析

合理開發(fā)和有效利用資源，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容。對(duì)于開發(fā)和利用重要資源的企業(yè)投資項(xiàng)目，要從建設(shè)節(jié)約型社會(huì)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)等角度，對(duì)資源開發(fā)、利用的合理性和有效性進(jìn)行分析論證。1.資源開發(fā)方案

對(duì)于資源開發(fā)類項(xiàng)目，要闡述資源儲(chǔ)量和品質(zhì)勘探情況，論述擬開發(fā)資源的可開發(fā)量、自然品質(zhì)、貯存條件、開發(fā)價(jià)值等，分析評(píng)價(jià)項(xiàng)目建設(shè)方案是否符合有關(guān)資源開發(fā)利用的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略要求，是否符合保護(hù)資源環(huán)境的政策規(guī)定，是否符合資源開發(fā)總體規(guī)劃及綜合利用的相關(guān)要求。在資源開發(fā)方案的分析評(píng)價(jià)中，應(yīng)重視對(duì)資源開發(fā)的規(guī)模效益和使用效率分析，限制盲目開發(fā)，避免資源開采中的浪費(fèi)現(xiàn)象；分析擬采用的開采設(shè)備和技術(shù)方案是否符合提高資源開發(fā)利用效率的要求；評(píng)價(jià)資源開發(fā)方案是否符合改善資源環(huán)境及促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策要求。2.資源利用方案

對(duì)于需要占用重要資源的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)闡述項(xiàng)目需要占用的資源品種和數(shù)量，提出資源供應(yīng)方案；涉及多金屬、多用途化學(xué)元素共生礦、伴生礦以及油氣混合礦等情況的，應(yīng)根據(jù)資源特征提出合理的綜合利用方案，做到物盡其用；通過單位生產(chǎn)能力主要資源消耗量、資源循環(huán)再生利用率等指標(biāo)的國(guó)內(nèi)外先進(jìn)水平對(duì)篇五：項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告格式

項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告通用文本格式

（國(guó)家發(fā)改委頒布）

（封面）

ххх項(xiàng)目

申 請(qǐng) 報(bào) 告

（通用文本，適用于核準(zhǔn)制企業(yè)自行投資項(xiàng)目）

ххх公司

二00х年х月х日

第一章 申報(bào)單位及項(xiàng)目概況 1.1 項(xiàng)目申報(bào)單位概況

包括項(xiàng)目申報(bào)單位的主營(yíng)業(yè)務(wù)、經(jīng)營(yíng)年限、資產(chǎn)負(fù)債、股東構(gòu)成、主要投資項(xiàng)目、現(xiàn)有生產(chǎn)能力等內(nèi)容。1.2 項(xiàng)目概況

1.2.1 項(xiàng)目的建設(shè)背景 1.2.2 建設(shè)地點(diǎn)

1.2.3 主要建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模 1.2.4 產(chǎn)品和工程技術(shù)方案 1.2.5 主要設(shè)備選型和配套工程 1.2.6 投資規(guī)模和資金籌措方案等內(nèi)容

第二章 發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入分析

擬建項(xiàng)目是否符合有關(guān)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃等要求，項(xiàng)目目標(biāo)與規(guī)劃內(nèi)容是否銜接和協(xié)調(diào)。(論證項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo)及功能定位是否合理，是否符合與項(xiàng)目相關(guān)的各類規(guī)劃要求，是否符合相關(guān)法律法規(guī)、宏觀調(diào)控政策、產(chǎn)業(yè)政策等規(guī)定，是否滿足行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化重大布局等要求。)2.1 發(fā)展規(guī)劃分析

應(yīng)闡述國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃等各類規(guī)劃中與擬建項(xiàng)目密切相關(guān)的內(nèi)容，對(duì)擬建項(xiàng)目是否符合相關(guān)規(guī)劃的要求、項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)與規(guī)劃內(nèi)容是否銜接和協(xié)調(diào)等進(jìn)行分析論證。2.2 產(chǎn)業(yè)政策分析

擬建項(xiàng)目是否符合有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的要求。(闡述與擬建項(xiàng)目相關(guān)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、產(chǎn)業(yè)空間布局、產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策等內(nèi)容，分析擬建項(xiàng)目的工程技術(shù)方案、產(chǎn)品方案等是否符合有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、法律法規(guī)的要求，如貫徹國(guó)家技術(shù)裝備政策提高自主創(chuàng)新能力的情況等。)2.3行業(yè)準(zhǔn)入分析

項(xiàng)目建設(shè)單位和擬建項(xiàng)目是否符合相關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。(闡述與擬建項(xiàng)目相關(guān)的行業(yè)準(zhǔn)入政策、準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，分析評(píng)價(jià)項(xiàng)目建設(shè)單位和擬建項(xiàng)目是否符合相關(guān)規(guī)定。)第三章 資源開發(fā)及綜合利用分析 3.1 資源開發(fā)方案

資源開發(fā)類項(xiàng)目，包括對(duì)金屬礦、煤礦、石油天然氣礦、建材礦以及水（力）、森林等資源的開發(fā)，應(yīng)分析擬開發(fā)資源的可開發(fā)量、自然品質(zhì)、賦存條件、開發(fā)價(jià)值等，評(píng)價(jià)是否符合資源綜合利用的要求。(本章主要闡述項(xiàng)目方案中作為原材料的各類金屬礦、非金屬礦及水資源節(jié)約的主要措施方案，并對(duì)其進(jìn)行分析評(píng)價(jià)。有關(guān)節(jié)能的分析評(píng)價(jià)設(shè)專章單獨(dú)闡述。)(要闡述資源儲(chǔ)量和品質(zhì)勘探情況，論述擬開發(fā)資源的可開發(fā)量、自然品質(zhì)、賦存條件、開發(fā)價(jià)值等，分析評(píng)價(jià)項(xiàng)目建設(shè)方案是否符合有關(guān)資源開發(fā)利用的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略要求，是否符合保護(hù)資源環(huán)境的政策規(guī)定，是否符合資源開發(fā)總體規(guī)劃及綜合利用的相關(guān)要求。在資源開發(fā)方案的分析評(píng)價(jià)中，應(yīng)重視對(duì)資源開發(fā)的規(guī)模效益和使用效率分析，限制盲目開發(fā)，避免資源開采中的浪費(fèi)現(xiàn)象；分析擬采用的開采設(shè)備和技術(shù)方案是否符合提高資源開發(fā)利用效率的要求；評(píng)價(jià)資源開發(fā)方案是否符合改善資源環(huán)境及促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策要求。)3.2 資源利用方案

包括項(xiàng)目需要占用的重要資源品種、數(shù)量及來源情況；多金屬、多用途化學(xué)元素共生礦、伴生礦以及油氣混合礦等的資源綜合利用方案；通過對(duì)單位生產(chǎn)能力主要資源消耗量指標(biāo)的對(duì)比分析，評(píng)價(jià)資源利用效率的先進(jìn)程度；分析評(píng)價(jià)項(xiàng)目建設(shè)是否會(huì)對(duì)地表（下）水等其它資源造成不利影響。

(對(duì)于需要占用重要資源的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)闡述項(xiàng)目需要占用的資源品種和數(shù) 3.3 資源節(jié)約措施

闡述項(xiàng)目方案中作為原材料的各類金屬礦、非金屬礦及水資源節(jié)約的主要措施方案。對(duì)擬建項(xiàng)目的資源消耗指標(biāo)進(jìn)行分析，闡述在提高資源利用效率、降低資源消耗等方面的主要措施，論證是否符合資源節(jié)約和有效利用的相關(guān)要求。(對(duì)于耗水量大或嚴(yán)重依賴水資源的建設(shè)項(xiàng)目，以及涉及主要金屬礦、非金屬礦開發(fā)利用的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)對(duì)節(jié)水措施及相應(yīng)的金屬礦、非金屬礦等原材料節(jié)約方案進(jìn)行專題論證，分析擬建項(xiàng)目的資源消耗指標(biāo)，闡述工程建設(shè)方案是否符合資源節(jié)約綜合利用政策及相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃的要求，就如何提高資源利用效率、降低資源消耗提出對(duì)策措施。)第四章 節(jié)能方案分析 能源是制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要因素。解決能源問題的根本路是堅(jiān)持開發(fā)與節(jié)約并舉、節(jié)約優(yōu)先的方針，大力推進(jìn)節(jié)能降耗，提能源利用效率。為緩解能源約束，減輕環(huán)境壓力，保障經(jīng)濟(jì)安全，實(shí)可持續(xù)發(fā)展，必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，對(duì)企業(yè)投資涉及能源消耗重大項(xiàng)目, 尤其是鋼鐵、有色、煤炭、電力、石油石化、化工、建材重點(diǎn)耗能行業(yè)及高耗能企業(yè)投資建設(shè)的項(xiàng)目，應(yīng)重視從節(jié)能的角度進(jìn)核準(zhǔn)，企業(yè)上報(bào)的項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)包括節(jié)能方案分析的相關(guān)內(nèi)容。

4.1 用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能規(guī)范

闡述擬建項(xiàng)目所遵循的國(guó)家和地方的合理用能標(biāo)準(zhǔn)及節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范。(應(yīng)闡述項(xiàng)目所屬行業(yè)及地區(qū)對(duì)節(jié)能降耗的相關(guān)規(guī)定，項(xiàng)目方案應(yīng)遵循的國(guó)家和地方有關(guān)合理用能標(biāo)準(zhǔn)，以及節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范。評(píng)價(jià)所采用的標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范是否充分考慮到行業(yè)及項(xiàng)目所在地區(qū)的特殊要求，是否全面和適宜。)4.2 能耗狀況和能耗指標(biāo)分析 闡述項(xiàng)目所在地的能源供應(yīng)狀況，分析擬建項(xiàng)目的能源消耗種類和數(shù)量。根

據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)選擇計(jì)算各類能耗指標(biāo)，與國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平進(jìn)行對(duì)比分析，闡述是否符合能耗準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的要求。(應(yīng)闡述項(xiàng)目所在地的能源供應(yīng)狀況，項(xiàng)目方案所采用的工藝技術(shù)、設(shè)備方案和工程方案對(duì)各類能源的消耗種類和數(shù)量，是否按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)。應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)，選擇計(jì)算單位產(chǎn)品產(chǎn)量能耗、萬(wàn)元產(chǎn)值能耗、單位建筑面積能耗、主要工序能耗等指標(biāo)，并與國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平進(jìn)行對(duì)比分析，就是否符合國(guó)家規(guī)定的能耗準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行闡述。)4.3 節(jié)能措施和節(jié)能效果分析

闡述擬建項(xiàng)目為了優(yōu)化用能結(jié)構(gòu)、滿足相關(guān)技術(shù)政策和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)而采用的主要節(jié)能降耗措施，對(duì)節(jié)能效果進(jìn)行分析論證。

應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)節(jié)能工程實(shí)施方案及其他相關(guān)政策法規(guī)要求，分析項(xiàng)目方案在節(jié)能降耗方面存在的主要障礙，在優(yōu)化用能結(jié)構(gòu)、滿足相關(guān)技術(shù)政策、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)及產(chǎn)業(yè)政策等方面所采取的節(jié)能降耗具體措施，并對(duì)節(jié)能效果進(jìn)行分析論證。

第五章 建設(shè)用地、征地拆遷及移民安置分析

土地是極其寶貴的稀缺資源，節(jié)約土地是我國(guó)的基本國(guó)策。項(xiàng)目選址和土地利用應(yīng)嚴(yán)格貫徹國(guó)家有關(guān)土地管理的法律法規(guī)，切實(shí)做到依法、科學(xué)、合理、節(jié)約用地。因項(xiàng)目建設(shè)而導(dǎo)致的征地拆遷和移民安置人口，是項(xiàng)目建設(shè)中易受損害的社會(huì)群體。為有效使用土地資源，保障受征地拆遷影響的公眾利益，應(yīng)制定項(xiàng)目建設(shè)用地、征地拆遷及移民安置規(guī)劃方案，并進(jìn)行分析評(píng)價(jià)。

5.1 項(xiàng)目選址及用地方案

包括項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、占地面積、土地利用狀況、占用耕地情況等內(nèi)容。分析項(xiàng)目選址是否會(huì)造成相關(guān)不利影響，如是否壓覆礦床和文物，是否有利于防洪和排澇，是否影響通航及軍事設(shè)施等。

應(yīng)闡述項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、場(chǎng)址土地權(quán)屬類別、占地面積、土地利用狀況、占用耕地情況、取得土地方式等內(nèi)容，為項(xiàng)目用地的合理性分析和制定征地拆遷及移民安置規(guī)劃方案提供背景依據(jù)。在選擇項(xiàng)目場(chǎng)址時(shí)，還應(yīng)考慮項(xiàng)目建設(shè)是否會(huì)對(duì)相關(guān)方面造成不利影響，對(duì)擬建項(xiàng)目是否壓覆礦床和文物、是否影響防洪和排澇、是否影響通航、是否影響軍事設(shè)施安全等進(jìn)行分析論證，并提出解決方案。5.2 土地利用合理性分析

分析擬建項(xiàng)目是否符合土地利用規(guī)劃要求，占地規(guī)模是否合理，是否符合集約和有效使用土地的要求，耕地占用補(bǔ)充方案是否可行等。

應(yīng)分析評(píng)價(jià)項(xiàng)目建設(shè)用地是否符合土地利用規(guī)劃要求，占地規(guī)模是否合理，是否符合保護(hù)耕地的要求，耕地占用補(bǔ)充方案是否可行，是否符合因地制宜、集約用地、少占耕地、減少拆遷移民的原則，是否符合有關(guān)土地管理的政策法規(guī)的要求。5.3 征地拆遷和移民安置規(guī)劃方案

對(duì)擬建項(xiàng)目的征地拆遷影響進(jìn)行調(diào)查分析，依法提出拆遷補(bǔ)償?shù)脑瓌t、范圍和方式，制定移民安置規(guī)劃方案，并對(duì)是否符合保障移民合法權(quán)益、滿足移民生存及發(fā)展需要等要求進(jìn)行分析論證。

簡(jiǎn)述征地拆遷和移民安置規(guī)劃方案提出的主要依據(jù)，說明征地拆遷的范圍及其確定的依據(jù)、原則和標(biāo)準(zhǔn)；提出項(xiàng)目影響人口和實(shí)物指標(biāo)的調(diào)查結(jié)果，分析實(shí)物指標(biāo)的合理性；說明移民生產(chǎn)安置、搬遷安置、收入恢復(fù)和就業(yè)重建規(guī)劃方案的主要內(nèi)容，并對(duì)方案的可行性進(jìn)行分析評(píng)價(jià)；說明征地拆遷和移民安置補(bǔ)償費(fèi)用編制的依據(jù)和相關(guān)補(bǔ)償政策；闡述地方政府對(duì)移民安置規(guī)劃、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的意見。

第六章 環(huán)境和生態(tài)影響分析 6.l 環(huán)境和生態(tài)現(xiàn)狀

包括項(xiàng)目場(chǎng)址的自然環(huán)境條件、現(xiàn)有污染物情況、生態(tài)環(huán)境條件和環(huán)境容量狀況等。應(yīng)通過闡述項(xiàng)目場(chǎng)址的自然環(huán)境條件、現(xiàn)有污染物情況、生態(tài)環(huán)境條件、特殊環(huán)境條件及環(huán)境容量狀況等基本情況，為擬建項(xiàng)目的環(huán)境和生態(tài)影響分析提供依據(jù)。6.2 生態(tài)環(huán)境影響分析

包括排放污染物類型、排放量情況分析，水土流失預(yù)測(cè)，對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響因素和影響程度，對(duì)流域和區(qū)域環(huán)境及生態(tài)系統(tǒng)的綜合影響。應(yīng)分析擬建項(xiàng)目在工程建設(shè)和投入運(yùn)營(yíng)過程中對(duì)環(huán)境可能產(chǎn)生的破壞因素以及對(duì)環(huán)境的影響程度，包括廢氣、廢水、固體廢棄物、噪聲、粉塵和其他廢棄物的排放數(shù)量，水土流失情況，對(duì)地形、地貌、植被及整個(gè)流域和區(qū)域環(huán)境及生態(tài)系統(tǒng)的綜合影響等。