第一篇：工程驗收合肥市建設工程竣工聯合查驗實施辦法

合肥市建設工程竣工聯合查驗實施辦法

第一條 為規范建設工程竣工聯合查驗工作，提高工作效率，依據《中華人民共和國行政許可法》、《合肥市建設工程規劃核實管理暫行規定》（合政〔2008〕124號）、《關于轉發〈市紀委市監察局關于進一步強化政府服務促進招商項目建設的若干意見〉的通知》（合辦〔2011〕15號）等有關法律法規和文件精神，結合本市建設工程竣工聯合查驗工作實際，制定本辦法。

第二條 本市市區（不包括高新區、經開區、新站區）范圍內新建、改建、擴建的建設工程竣工聯合查驗適用本辦法。單獨實施的城市基礎設施工程除外。

第三條 建設工程竣工聯合查驗（以下簡稱聯合查驗）是指將原來由多個主體各自實施的專項建設工程竣工查驗、核實、備案確認轉變為統一、集中的查驗模式。

第四條 聯合查驗遵循“統一受理、集中查驗、各司其職、限時辦結、統一確認”的原則。

第五條 市規劃局負責牽頭組織聯合查驗工作，相關職能部門按照各自職責承擔有關協同、配合工作。其具體職責是：

市規劃局負責制定有關工作規程，負責聯合查驗的日常受理、任務分解、聯合現場查驗的組織、文書管理等工作。

市政務服務中心負責協調相關部門入駐窗口，優化辦事流程。

市城鄉建委、市教育局、市民政局、市國土局、市林園局、市文廣新局、市衛生局、市城管局、市環保局、市房產局、市人防辦、市質監局、市地震局、市公安消防支隊等單位窗口工作人員應當按照市規劃局的統一安排，積極主動參與聯合查驗工作分工。

市轄區的工業園區應當積極幫助工業項目建設單位做好各項查驗準備工作，為查驗創造條件。

供水、供電、燃氣、城市集中供熱等有關單位應當入駐市政務服務中心窗口，窗口工作人員應當按照市規劃局的統一安排，積極主動參與聯合查驗工作分工。

市效能辦負責聯合查驗跟蹤督查、紀律保障、責任追究。

第六條 建設工程竣工并符合下列情形的，建設單位可申請聯合查驗：

（一）建設項目用地紅線范圍內的主體工程、輔助工程、配套設施（包括道路、供水管道、雨水管道、污水管道、強弱電管道、環衛設施、燃氣管道、熱力管道、綠化等）已按批準的施工圖（或規劃方案）要求建成。建設、勘察、設計、施工、監理單位已分別簽署質量合格文件，施工單位已簽署工程竣工驗收報告、工程質量保修書。

（二）消防設施、防雷設施、智能交通管理設備已按設計要求建成，經有資質的單位檢測，符合國家規定標準。

（三）人防設施已按設計要求建成（經人防部門同意，可以不建人防工程的項目除外）。

（四）建設工程檔案資料符合建設工程文件歸檔整理規范要求。

（五）建設工程按照環評及其批復的要求已落實防治措施，工業項目已按“三同時”要求建設污染防治設施，經有資質的單位監測（經環保部門同意，可以不監測的項目除外），符合查驗條件。

（六）建設工程竣工測繪成果報告書、房屋建筑面積測繪成果書和地 下管線測繪報告以及綠化測量等已經完成。

（七）已通水、通電（非臨時性通水、通電，開閉所已移交供電部門管理，自來水已移交供水部門管理），具備通氣條件。

（八）臨時建筑已拆除，建筑垃圾已清理。

（九）其他規定的測量和檢測工作均已完成。

建設工程基本符合竣工查驗標準，僅有零星配套土建工程和少數非主要設備未按設計規定內容建成，但不影響公共安全、生產或投入使用，且業主承諾限期完成的，可先予組織聯合查驗。項目需要進行試運行的，環保部門先對“三同時”建設情況進行預查驗，出具認可文件，正式查驗按有關法律、法規規定執行。

第七條 參加聯合查驗的部門對工程建設各個環節執行法律、法規和工程建設強制性標準情況進行查驗。具體包括：

（一）市規劃局：規劃核實。

（二）市國土局：土地使用權查驗。

（三）市環保局：建設項目環境保護設施竣工查驗。

（四）市人防辦：人防工程竣工專項查驗備案審查。

（五）市公安消防支隊：屬于必驗范圍的建設工程消防竣工查驗或被抽中的建設工程消防竣工查驗備案。

（六）市房產局：物業服務用房查驗。

（七）市衛生局：建設項目竣工衛生查驗。

（八）市教育局：教育設施查驗。

（九）市城鄉建委：建設工程質量備案。

（十）市城管局：環衛設施竣工查驗。

（十一）市民政局：社區管理用房查驗。

（十二）市林園局：綠化工程竣工查驗。

（十三）市質監局：建設項目電梯設備查驗。

（十四）市文廣新局：有線電視等通信網絡工程查驗。

（十五）市地震局：抗震設防要求竣工查驗。

（十六）市供水集團：供水設備查驗。

（十七）市供電公司：供電設備查驗。

（十八）市燃氣集團：供氣設備查驗。

（十九）市熱電集團：集中供暖設備查驗。

（二十）根據相關規定需要查驗的其他事項。

第八條 聯合查驗按下列程序進行：

（一）申報材料準備。建設工程竣工并符合聯合查驗條件的，建設單位向市政務服務中心規劃局窗口聯合查驗受理崗（以下簡稱“聯合查驗崗”）咨詢準備驗收申報材料。聯合查驗崗一次性告知聯合查驗所必需的條件、驗收程序和各專項驗收的初驗申報材料。

（二）驗收申請。建設單位向聯合查驗崗提出申請，提交查驗申報材料。聯合查驗崗與建設單位約定現場驗收時間，一般在3個工作日以內，向參加查驗的相關部門書面告知聯合現場查驗時間。

（三）現場查驗。各查驗部門按照各自職責，做好專項工程竣工查驗工作，對符合條件的項目，在5個工作日以內出具相應的竣工查驗合格證明。

（四）查驗意見匯總。規劃部門在換發建設工程規劃許可證（正本）前，對各部門的竣工查驗合格證明進行綜合查驗，查驗合格的，換發正本。同時，報市政務服務中心備案。

第九條 建設單位應在工程竣工前通過聯合查驗崗聯系消防、人防、環保等部門進行現場業務指導。消防、人防、環保等部門應當主動做好服務，并在接到聯合查驗崗通知5個工作日內完成現場指導工作。

第十條 對于統一組織的現場聯合查驗，各單位不得缺席，缺席默認；應當在規定時限內辦結，超時默認。缺席默認、超時默認所產生的法律責任由缺席單位、超時單位承擔。

發生缺席默認和超時默認的情形時，市規劃局應當提請市效能辦責成相關單位窗口制發查驗合格文書，并追究有關單位主要負責人和直接責任人的責任。

第十一條 有關行業主管部門應當建立健全管理和考核辦法，完善本市建筑領域誠信體系建設，加強對涉及建設工程竣工查驗的設計、施工、監理單位以及中介服務行業的監督和管理。

第十二條 本辦法實施后，各相關單位不得單獨組織單項查驗（隱蔽工程需提前查驗或有試運行要求需要延后查驗的特殊情況除外）。

第十三條 政府投資的公益性房建項目查驗備案及審計后，建設單位應當在30日內向項目單位移交資產。

第十四條 各縣（市）和高新區、經開區、新站區可參照本辦法執行。

第十五條 本辦法自印發之日起施行，有效期三年。2012年3月16日發布的、2012年9月15日修訂的《合肥市建設工程竣工聯合驗收實施辦法（試行）》同時廢止。

第二篇：常德市建設工程竣工聯合驗收實施辦法

《常德市建設工程竣工聯合驗收實施辦法》

文號：常政辦發〔2009〕18號

法令級別：市局文件

各縣市區人民政府，德山開發區、柳葉湖旅游度假區、西湖管理區、西洞庭管理區管委會，市直有關單位：

《常德市建設工程竣工聯合驗收實施辦法》已經市人民政府同意，現印發給你們，請遵照執行。

二00九年五月二十四日

常德市建設工程竣工聯合驗收實施辦法

第一條

為深入學習實踐科學發展觀，建設人民滿意政府，進一步優化政務服務環境,提高建設工程竣工驗收工作效率，根據《中華人民共和國行政許可法》、《湖南省行政程序規定》及相關法律法規和《常德市人民政府關于深入推進行政審批制度改革加強政務中心建設的意見》（常政發〔2009〕8號）文件精神，結合我市實際，制定本辦法。

第二條

市城市規劃區江北城區和德山開發區建設工程（私人自建住宅除外）的竣工聯合驗收，適用本辦法。

第三條

市規劃局牽頭組織聯合驗收，負責解答咨詢、統一受理申請和送達結果、組織集中驗收、協調矛盾和問題、督促辦理、收集整理和報告實施情況。

市建設局、市公安消防支隊、市人防辦、市環保局、市氣象局、市水利局、市國土資源局、市園林局等單位參與聯合驗收。

第四條

牽頭單位和參與單位（以下簡稱“驗收單位”）設在德山開發區的工作機構負責實施德山開發區建設工程的竣工聯合驗收。

第五條

申請聯合驗收應當符合下列條件：

（一）建設工程分別由相關驗收單位辦理了行政許可和技術審查手續；

（二）建設工程按照相關驗收單位行政許可和技術審查規定的內容進行建設并且已經竣工；

（三）建設工程現場清理完畢，有完整的技術檔案資料、施工管理資料。

第六條

申請聯合驗收應當提交下列相關資料：

（一）建設工程規劃驗收所需資料：

1.建設工程驗收申請表；

2.建設工程規劃許可證副本；

3.建設項目竣工地形圖（電子版maplnfo格式）；

4.綜合管線竣工圖；

5.繳納城市建設配套費發票。

（二）建設工程建筑驗收所需資料：

1.每一單位工程質量竣工驗收記錄表；

2.小區管網設計圖及審查意見、小區管網竣工圖。

（三）建筑工程消防竣工驗收所需資料：

1.建設工程消防驗收申報表；

2.工程竣工驗收報告；

3.消防產品質量合格證明文件；

4.有防火性能要求的建筑構件、建筑材料、室內裝修裝飾材料符合國家標準或者行業標準的證明文件、出廠合格證；

5.消防設施、電氣防火技術檢測合格證明文件；

6.施工、工程監理、檢測單位的合法身份證明和資質等級證明文件。

（四）人防工程竣工驗收所需資料：

1.人防竣工驗收備案表；

2.人防工程竣工圖；

3.人防工程質量監理評價報告；

4.外埠防護設備在湘銷售備案批復。

（五）環境保護工程竣工預驗收所需資料：驗收監測報告（表）。

（六）防雷裝置竣工驗收所需資料：

1.防雷裝置竣工圖；

2.具備防雷裝置檢測資質的檢測機構出具的防雷裝置檢測報告；

3.防雷產品出廠合格證，安裝記錄和國家認可防雷產品測試機構出具的測試報告。

（七）水利工程竣工驗收所需資料：

1.水土保持驗收資料：水土保持方案報告書及審批意見。

2.涉堤安全建設項目驗收資料：防洪補救工程驗收鑒定書。

（八）國土驗收所需資料：

1.建設項目竣工地形圖；

2.宗地界址點圖。

（九）綠化工程竣工驗收所需資料：

1.綠化工程竣工驗收申請表；

2.綠化竣工圖；

3.建設用地規劃許可證。

（十）根據法律法規要求，需提供的其他相關資料。

第七條

相關驗收單位應當根據建設工程的性質和用途，依照法律法規、國家規范標準以及行政許可內容，編制工程竣工驗收內容目錄（表格式），進行專項驗收。

第八條

聯合驗收按照以下程序進行：

（一）建設單位向市政務中心規劃局窗口（以下簡稱“市規劃局窗口”）提出聯合驗收書面申請；

（二）建設工程符合申請條件的，市規劃局窗口統一書面告知建設單位所需提供的相關資料；不符合申請條件的，不予受理申請，即時出具《不予受理通知單》；

（三）市規劃局窗口組織審查報送的資料。資料齊全的，向建設單位即時出具《受理承諾單》；不齊全的，即時出具《補件通知單》；

（四）市規劃局窗口在受理申請時與建設單位約定驗收時間、地點，提前3個工作日通知相關驗收單位；

（五）市規劃局組織相關驗收單位現場驗收；

（六）相關驗收單位制作專項合格或不合格結論性意見；

（七）市規劃局綜合聯合驗收情況，市規劃局窗口通知建設單位到窗口領取驗收結論。

第九條

現場驗收按照以下程序進行：

（一）參加驗收人員簽到；

（二）建設單位簡要介紹情況；

（三）審閱資料、現場勘驗；

（四）相關驗收單位發表意見；

（五）市規劃局匯總意見，作總結發言。

第十條

聯合驗收實行限時辦結。相關驗收單位應當自現場驗收之日起5個工作日內將專項驗收書面結論性意見送達市規劃局窗口。

第十一條

聯合驗收實行超時默許和缺席默認。相關驗收單位在規定的時限內不將專項驗收結論返回市規劃局窗口的，視為超時單位默許驗收通過；在規定的時限內不安排工作人員參與現場驗收的，視為缺席單位默認驗收通過。

超時默許和缺席默認的驗收事項不得補驗，由此產生的相關責任由超時單位和缺席單位承擔。

第十二條

聯合驗收實行統一發證。對聯合驗收全部合格的（含視為默許、默認驗收通過的情況），市規劃局窗口一次性發放相關驗收單位的結論性意見和建設工程規劃許可證正本；對聯合驗收專項不合格的，市規劃局窗口即時通知建設單位領取書面的不合格結論。

第十三條

聯合驗收實行限時整改或者行政處罰（處理）結案。建設單位自現場驗收之日起10個工作日內就聯合驗收中存在的問題不能全部整改合格或者行政處罰（處理）尚未結案的，市規劃局窗口作聯合驗收申請的退件處理。

作退件處理的申請，事后整改完畢或者行政處罰（處理）結案的，相關驗收單位以書面形式告知市規劃局窗口。建設單位向市規劃局窗口重新申請，市規劃局窗口即時發放全部專項審查合格的結論書和建設工程規劃許可證正本。

建設單位不按時整改或者行政處罰（處理）結案，導致驗收時間延誤的，由建設單位自行負責。

第十四條

納入聯合驗收的事項（環境保護工程的正式驗收除外），聯合驗收牽頭單位不得要求建設單位自行到參與單位辦理驗收，參與單位不得在聯合驗收之外自行受理申請、送達結論和單獨組織驗收。

環境保護工程的正式驗收由建設單位直接向市政務中心環保局窗口提出申請。

第十五條

驗收單位應當在工程建設過程中依法開展行政指導和行政監督，幫助建設單位提高竣工驗收合格率。

第十六條

驗收單位應當積極推行政務公開，提高工作透明度，將驗收結論等相關信息及時上網公開。加強電子政務建設，完善單位與窗口之間以及窗口與窗口之間的網絡體系，通過互聯互通，實現驗收信息共享和業務協同。

第十七條

市政府辦公室、市監察局、市政府法制辦、市政務中心等部門做好本辦法實施情況的監督檢查。對不執行本辦法的，按照《湖南省行政許可監督檢查規定》和《常德市行政過錯責任追究暫行辦法》（常政發〔2007〕3號）的規定追究有關人員責任。

第十八條

本辦法由市規劃局負責解釋。

第十九條

本辦法自公布之日起施行

第三篇：XX市基本建設項目竣工聯合驗收實施辦法

XX市基本建設項目竣工聯合驗收實施辦法

各相關窗口、窗口單位：

根據市政府《關于推行基本建設項目聯合審批工作的意見》（XXX號）和《關于在基本建設項目聯合審批中推行收費“一表制”的意見》（XXX號）文件精神，現制定《XX市基本建設項目竣工聯合驗收實施辦法》如下：

一、實施原則

（一）項目進駐原則。涉及基本建設項目竣工驗收的行政審批項目、壟斷性服務項目及相關收費全部進入市行政服務中心（以下簡稱“中心”）受理和辦理。具體包括：住建委、規劃、環保、氣象、消防、人防等部門組織的政府性驗收；市建設工程質量監督站參與的市場主體質量綜合驗收；消防檢測、防雷裝置檢測等服務項目。

（二）統一受理原則。中心基建聯合審批平臺下設基建聯合驗收受理崗，政府性驗收項目全部由中心基建聯合驗收受理崗統一受理、統一送達；服務項目由相關窗口受理、送達；市場主體質量綜合驗收由市住建委窗口牽頭統一受理、統一送達。

（三）統一勘察原則。黨政機關辦公用房、工業企業生產用 房、教育教學用房等先期實行統一現場勘察，其它基建項目根據建設單位的申請逐步實行統一現場勘察。不實行統一勘察的基建項目由聯合驗收受理崗受理后轉遞相關窗口，相關窗口通知有關人員自行組織現場勘察，在規定時限內辦結。

二、部門分工

中心著重負責制定相關制度和聯合驗收協調督辦工作。市住建委著重負責聯合驗收工作的日常受理、任務分派、組織統一勘察現場、文書管理等工作。

市規劃局、市民政局、市氣象局、市環保局、市人防辦、市公安局、市消防支隊、市住建委所屬相關二級單位等為配合單位，參與聯合驗收工作分工。

三、實施流程

（一）準備。工程竣工后，建設單位根據各專項驗收要求，準備驗收申報材料。

（二）申請。規劃、環保、氣象、消防、人防等部門組織的政府性驗收和消防檢測、防雷裝置檢測等服務項目向中心基建項目受理崗申報，并在中心審批系統錄入信息，啟動辦件。

（三）受理。政府性驗收事項，由聯合驗收受理崗初步審核，申報材料齊全合格后，予以受理。消防檢測、防雷裝置檢測等服務項目直接在相關窗口辦理。需要召開聯審會的項目由住建委窗口組織召開聯合驗收聯審會，告知建設單位申報條件和驗收要求及相關注意事項。

（四）通知。聯合驗收受理崗將驗收申報材料轉遞相關窗口，相關單位對申報材料進行實質性審查，1個工作日內向聯合驗收受理崗反饋審查意見。符合條件的，聯合驗收受理崗與建設單位約定現場勘察時間，一般在3個工作日以內，并向有關窗口書面告知統一勘察時間。不進行統一勘察的項目，由相關窗口自行組織勘察，限時辦結。

（五）現場勘察。首先由建設單位向聯合勘察人員介紹項目建設情況及需要說明的事項；其次分部門根據審批結論、批準文件和圖紙資料等對竣工的工程進行現場勘察，建設單位安排相關人員參加，實地介紹建設情況或接受勘察人員咨詢；最后各部門勘察人員集中討論交流勘察情況，當場向建設單位口頭反饋驗收結果。

（六）送達。各單位書面驗收結果由基建聯合驗收受理崗統一送達建設單位。各驗收單位要在現場勘察后1個工作日內，將驗收合格文書或整改告知書交驗收受理崗。規劃驗收合格的，在環保、消防、人防等部門驗收合格后，制發驗收合格文書。不進行統一勘察的工程，各專項驗收結果也由聯合驗收受理崗統一送達。

四、紀律要求

基本建設項目聯合驗收是構建基建聯合審批平臺的關鍵環節，涉及面廣，影響范圍大。各相關部門要從優化XX投資和建設環境的大局出發，積極參與、積極配合。

（一）一崗對外、應進俱進。工程竣工驗收審批項目一律由中心基建聯合驗收受理崗統一受理、統一送達。各窗口不得自行受理，更不得在后方受理。相關服務項目必須進窗口受理、窗口送達，不得在后方受理。

（二）超時默認、缺席默認。服務項目和自行組織勘察的驗收項目要在規定時限內辦結，超時默認；對于中心組織的統一勘察，各單位不得無故缺席，缺席默認。發生超時默認和缺席默認的情形時，由中心責成相關窗口制發驗收合格文書，并抄告市效能辦，追究有關單位和責任人的責任。因特殊情況確需延期的，須報中心批準，并提前告知申請人。

（三）依法辦事、規范操作。工程竣工驗收實行公開辦事，依法辦事。工程竣工驗收及相關服務項目告知單內容由市行政服務中心負責審查，并向社會公布，任何單位未經批準，不得自行增設前置條件，更不得借工程竣工驗收強制服務、搭車收費。

（四）一次告知，一口說清。驗收受理人員和現場勘察人員要加強學習，提高能力，實行一次性告知。特別是首次驗收不合格，需要整改的，必須一次性告知需整改的問題，二次驗收時不得提出新的問題。

本辦法自印發之日起施行。

附件：

1.基本建設項目聯合驗收（統一勘察）告知單

建設工程竣工規劃驗收告知單 3.建設項目竣工環保驗收告知單 4.建設項目竣工防雷裝置驗收告知單 5.建筑工程竣工消防驗收告知單 6.人防工程竣工驗收告知單

7.防雷裝置施工質量跟蹤檢測服務告知單 8.消防檢測服務告知單

9.工程竣工質量綜合驗收告知單

XX年XX月XX日 2.附件1

基本建設項目竣工聯合驗收（統一勘察）告知單

一、辦理依據

市政府《關于推行基本建設項目聯合審批工作的意見》及相關專項驗收法律法規。

二、申報條件

工程竣工后，相關資料準備齊全，消防設施檢測、防雷裝置檢測合格。

三、申請材料

詳見工程竣工規劃、環保、氣象、消防、人防驗收“告知單”內容。

四、辦理程序

1、工程竣工后，建設單位根據各專項驗收要求，準備驗收申報材料；

2、建設單位向基建聯合驗收受理崗申報聯合驗收；

3、聯合驗收受理崗審核申報材料齊全合格后，與建設單位約定驗收時間，出具書面受理通知單；

4、聯合驗收崗將驗收申報材料轉遞相關窗口，并書面告知統一勘察時間；

5、現場勘察。首先由建設單位向聯合驗收組介紹項目建設情況及需要說明的事項。其次分部門根據審批結論、批準文件和圖紙資料等對竣工的工程進行現場勘察，項目建設單位安排相關人員參加，實地介紹或接受驗收人員咨詢。最后各部門勘察人員集中討論交流驗收情況，當場向建設單位反饋書面驗收結果。需要整改的，一次性告知需整改的問題。

6、送達。驗收結果由基建聯合驗收受理崗統一送達建設單位。

五、承諾時限 5個工作日內組織統一現場勘察。

六、不收費。

附件2 建設工程竣工規劃驗收告知單

一、辦理依據

中華人民共和國城鄉規劃法

XX省實施《中華人民共和國城市規劃法》辦法

二、申報條件

1、規劃要求一次性實施的所有單體建筑均按規劃實施并已竣工。

2、相應的配套設施（民用工程配套設施有：車庫、社區物業用房、公廁、垃圾收集點或轉運站、配電房、幼兒園等，工業工程配套設施有：污水處理設施、除塵隔音裝置等）已按照規劃實施并竣工。

3、室外工程施工完畢，如道路、踏步、綠化、花臺、圍墻、大門、停車場、雕塑、水池等按照規劃施工完成。

4、施工用臨時建筑及規劃要求拆除的其他建筑物、構造物等均已拆除完畢，并清理現場。

5、提供竣工驗收意見。建設、監理、設計、施工等單位驗收合格（規劃驗收申請表上簽署驗收意見并蓋章），消防竣工驗收合格（環保竣工驗收）。

6、前期所有手續完善并符合要求。

三、申請材料

1、建設工程竣工規劃驗收申請表。

2、建設工程竣工規劃驗收申請報告。

3、平面規劃圖。

4、消防竣工驗收意見。

四、辦理程序

1、中心基建聯合驗收受理崗受理；

2、由規劃局窗口審查材料；

3、規劃局行政審批科組織現場勘察，提出審查意見；

4、規劃局領導會審；

5、窗口制證、蓋章；

6、中心基建聯合驗收受理崗送達驗收結果。

五、承諾時限 5個工作日。

六、不收費。

附件3 建設項目竣工環境保護驗收告知單

一、辦理依據

中華人民共和國環境保護法 建設項目環境保護管理條例 中華人民共和國大氣污染防治法

中華人民共和國固體廢物污染環境防治法 中華人民共和國環境噪聲污染防治法 建設項目竣工環境保護驗收管理辦法 中華人民共和國水污染防治法

建設項目環境保護設施竣工驗收監測技術要求(試行)

二、申報條件

環評文件經批準，環保設施按要求施工完成。

三、申請材料

1、建設單位項目竣工驗收審批申請報告。

2、建設項目環境影響評價批準文件（復印件）。

3、建設項目試生產報告及環境保護行政主管部門對試生產的確認意見。

4、建設項目竣工環境保護驗收申請報告。

5、與建設項目有關的資料（包括項目工程驗收報告、建設項目環境保護“三同時”環境檢查報告）。

6、建設項目環境保護設施竣工驗收監測報告。

7、建設項目審批登記表（含審批建設內容）。

四、辦理程序

1、中心基建聯合驗收受理崗受理；

2、環保局行政審批科現場勘察，提出審批意見；

3、環保局窗口首席代表審批；

4、窗口制發文書，蓋章；

5、中心基建聯合驗收受理崗送達驗收結果。

五、承諾時限 5個工作日。

六、不收費。

附件4 建設項目竣工防雷裝置驗收告知單

一、辦理依據

中華人民共和國氣象法 XX省氣象管理條例 XX省防雷減災管理辦法 防雷減災管理辦法

防雷裝置設計審核和竣工驗收規定

二、申報條件

1、防雷工程專業施工單位和人員的資質證和資格證書。

2、申請單位提交的申請材料齊全且符合法定形式。

三、申請材料

1、《防雷裝置竣工驗收申請書》。

2、《防雷裝置設計核準書》。

3、市防雷中心出具的《防雷裝置檢測合格證》（另：易燃易爆工程項目還需提供《防雷裝置檢測報告》）。

四、辦理程序

1、中心基建聯合驗收受理崗受理；

2、由氣象局窗口審查材料；

3、氣象局行政審批科組織現場勘察，簽署審批意見；

4、窗口制證、蓋章；

5、中心基建聯合驗收受理崗送達驗收結果。

五、承諾時限 1個工作日。

六、不收費。

附件5 建筑工程竣工消防驗收告知單

一、辦理依據

中華人民共和國消防法 建筑工程消防監督管理規定

二、申報條件

對具有下列情形之一的人員密集場所，建設單位應當在建設工程竣工后向公安機關消防機構申請消防驗收。

1、建筑總面積大于二萬平方米的體育場館、會堂，公共展覽館、博物館的展示廳。

2、建筑總面積大于一萬五千平方米的民用機場航站樓、客運車站候車室、客運碼頭候船廳。

3、建筑總面積大于一萬平方米的賓館、飯店、商場、市場。

4、建筑總面積大于二千五百平方米的影劇院，公共圖書館的閱覽室，營業性室內健身、休閑場館，醫院的門診樓，大學的教學樓、圖書館、食堂，勞動密集型企業的生產加工車間，寺廟、教堂。

5、建筑總面積大于一千平方米的托兒所、幼兒園的兒童用房，兒童游樂廳等室內兒童活動場所，養老院、福利院，醫院、療養院的病房樓，中小學校的教學樓、圖書館、食堂，學校的集體宿舍，勞動密集型企業的員工集體宿舍。

6、建筑總面積大于五百平方米的歌舞廳、錄像廳、放映廳、卡拉ＯＫ廳、夜總會、游藝廳、桑拿浴室、網吧、酒吧，具有娛樂功能的餐館、茶館、咖啡廳。

對具有下列情形之一的特殊工程，建設單位應當在建設工程竣工后向公安機關消防機構申請消防驗收。(1)設有第一條所列的人員密集場所的建設工程。

(2)國家機關辦公樓、電力調度樓、電信樓、郵政樓、防災指揮調度樓、廣播電視樓、檔案樓。

(3)本條第一項、第二項規定以外的單體建筑面積大于40000平方米或者建筑高度超過50米的其他公共建筑。

(4)城市軌道交通、隧道工程，大型發電、變配電工程。(5)生產、儲存、裝卸易燃易爆危險物品的工廠、倉庫和專用車站、碼頭，易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應站、調壓站。

上述規定以外的建設工程，建設單位應當在工程竣工驗收合格之日起7日內通過省級公安機關消防機構網站的消防竣工驗收備案受理系統進行消防竣工驗收備案，或者報送紙質備案表由公安機關消防機構錄入消防竣工驗收備案受理系統。

三、申請材料

1、建設工程消防驗收申報表。

2、工程竣工驗收報告。

3、消防產品質量合格證明文件。

4、有防火性能要求的建筑構件、建筑材料、室內裝修裝飾材料符合國家標準或者行業標準的證明文件、出廠合格證。

5、消防設施、電氣防火技術檢測合格證明文件。

6、施工、工程監理、檢測單位的合法身份證明和資質等級證明文件。

7、消防審核意見（或備案憑證）。

四、辦理程序

1、中心基建聯合驗收受理崗受理；

2、由消防支隊窗口審查材料；

3、消防支隊防火處組織現場勘察，簽署審批意見；

4、窗口制證、蓋章；

5、中心基建聯合驗收受理崗送達驗收結果。

五、承諾時限 10個工作日。

六、不收費。

附件6

人防工程竣工驗收告知單

一、辦理依據

中華人民共和國人民防空法 XX省實施人民防空法辦法

二、申報條件

人防工程依據經審批的設計方案建設完成，工程竣工。

三、申請材料

1、填報防空地下室竣工核定表。

2、工程技術檔案和施工管理資料。

3、人防工程質量監督管理站簽署的意見書。

四、辦理程序

1、中心基建聯合驗收受理崗受理；

2、由人防辦窗口轉人防質監站現場驗收；

3、窗口制證、蓋章；

4、中心基建聯合驗收受理崗送達驗收結果。

五、承諾時限 2個工作日。

六、不收費。

附件7 防雷裝置施工質量跟蹤檢測服務告知單

一、辦理依據

中華人民共和國氣象法 XX省防雷減災管理辦法

二、申報條件

取得《建設施工許可證》《新建建（構）筑物防雷設施設計圖紙審核意見書》。

三、申請材料

提供“防雷裝置設計圖”、“防雷裝置施工圖”現場核對。

四、辦理程序

1、氣象窗口受理并與建設單位簽訂服務協議；

2、根據《新建建（構）筑物防雷設施設計圖紙審核意見書》提出的施工階段，電話通知市防雷中心前往施工現場進行工程質量檢查、檢測；

3、防雷中心根據各環節的檢測情況即時提出相關意見；

4、整理檢測資料，制作《新建建（構）筑物防雷裝置檢測報告》；

5、窗口送達辦理結果。

五、承諾時限 2個工作日。

六、收費依據和標準 詳見XXX號、XX號 附件8 建筑消防設施檢測服務告知單

一、辦理依據

中華人民共和國消防法

二、申報條件

消防設施依據經審批的設計方案建設完成，工程竣工。

三、申請材料

1、建筑工程消防設計備案單；

2、《建筑工程竣工驗收消防備案表》；

3、公安消防機構審核的全套圖紙（水圖、電圖、消防圖，有變更部分提供變更證明）；

4、工程竣工驗收報告；

5、建筑消防設施的產品檢驗報告、質量合格證明文件；

6、工程所用消防產品清單；

7、復印件應注明“與原件相符”并加蓋單位印章。

四、辦理程序

1、受理；

2、審核圖紙；

3、報收費函；

4、簽訂檢測合同；

5、現場檢測；

6、出具報告。

五、承諾時限

檢測完畢合格后2個工作日（不含檢測和整改時間）。

六、收費依據和標準 詳見XXX號、XXX號

附件9 工程竣工質量綜合驗收告知單

一、辦理依據

中華人民共和國建筑法 建設工程質量管理條例 XX省建設工程質量管理辦法

建設部房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理暫行辦法

有關工程建設技術質量標準

二、申報條件

工程完工，施工單位已經送交《工程竣工報告》，監理單位已經提交《工程質量評估報告》，建設單位已經制定驗收方案。

三、申請材料

1、建設單位工程竣工驗收報告、勘察單位勘察文件質量檢查報告、設計單位設計文件質量檢查報告；

2、工程竣工驗收（備案）表；

3、工程施工許可證；

4、規劃、消防、環保、防雷、人防等部門出具的專項驗收證書；

5、監理單位建設工程質量評估報告；

6、施工單位建設工程竣工報告；

7、質量監督報告；

8、建設工程檔案合格證。

四、辦理程序

1、住建委窗口受理；

2、窗口轉質監站質監員參與審核材料；

3、決定（不符合條件的一次告知，符合條件的和建設單位約定驗收時間）；

4、按約定時間參與現場驗收；

5、窗口送達驗收結果。

五、承諾時限 3個工作日內約定驗收時間。

六、不收費。

第四篇：工業建設工程聯合竣工驗收須知

工業建設工程聯合竣工驗收須知

發表日期：2009年12月21日

一、設立依據：

昆政辦發[2009]104號《市政府辦公室關于印發昆山市工業建設工程 聯合竣工驗收暫行辦法的通知》

二、聯合驗收范圍：

除昆山開發區、花橋經濟開發區外，昆山市區域內所有工業建設工程

三、申報材料：詳見材料清單

四、參與聯合竣工驗收部門：

規劃局、建設局（園林局）、建設局（質監站）、建設局（排水監測站）、氣象局、人防辦、消防大隊

五、辦事程序：申請——現場驗收——發證

六、辦理時限：7個工作日

七、辦理窗口：工業建設項目聯合竣工驗收窗口，咨詢電話：57379036。

工業建設工程聯合竣工驗收材料清單

（一）規劃局建設工程規劃驗收需提供的材料：

1、建設工程規劃驗收申請表（工業類）；

2、建設用地規劃許可證（復印件）；

3、建設工程規劃許可證（復印件）；

4、建設工程竣工測繪報告書（原件）；

5、土地證或建設用地許可證（復印件、查驗原件）；

6、竣工測繪匯交單。

（二）建設局（園林局）綠化工程竣工驗收需提供的材料： 1.綠化工程竣工驗收申請表（一份）；

2.提供環境綠化規劃備案表、綠化施工許可證（復印件、查驗原件）； 3.規劃總平面圖（附有規劃審批意見）（復印件、查驗原件）； 4.綠化方案圖(申報方案時綠化圖，復印件、查驗原件)； 5.建筑工程竣工測量成果報告書原件加綠化率統計表； 6.分期驗收: 后期驗收出示前期批復復印件。

（三）建設局（質監站）房屋建筑工程竣工驗收需提供的材料:

1、簽署過意見的竣工驗收通知書。

（四）建設局（排水監測站）排水工程竣工驗收所需提供的材料：

1、《排水方案備案表》（所在地建管所，規劃局、建設局窗口蓋章）；

2、《城市排水許可申請表》（所在地建管所蓋章，一式兩份）；

3、發改委或經貿委的立項批文（復印件）；

4、建設工程規劃許可證（復印件）；

5、排水平面圖（雨污水）（經規劃部門認可備案，并蓋章）。

（五）氣象局建筑工程防雷裝置竣工驗收需提供的材料：

1、防雷裝置竣工驗收申請書；

2、竣工單位的施工資質證書（復印件，土建或水電資質均可）；

3、防雷裝置審核核準書（復印件）；

4、審查合格的電施圖紙一套（防雷相關，藍圖）；

5、施工記錄（防雷隱蔽工程記錄，加蓋施工單位或建設單位的公章）；

6、監督記錄（紅色一聯原件）；

7、法定資質單位的防雷檢測報告（復印件，加蓋建設單位的公章）；

8、防雷產品的備案證明及合格證（需在有效期內，復印件加蓋建設單位的公章）。

（六）人防辦人防工程的竣工驗收(非生產用房廠房)需提供的材料：

1、人防工程竣工驗收申請書、備案表、證明書（原件）

2、人防工程易地建設審批文件（復印件）；

3、建設工程規劃許可證（復印件）；

4、建設工程施工許可證（復印件）；

5、項目總監資質證書（復印件）；

6、項目經理資質證書（復印件）；

7、監理單位資質證書（復印件）。

（七）公安消防建筑工程消防驗收需提供的材料：

1、建設工程消防驗收意見書（必驗）需提供的材料：（1）《建筑工程消防驗收申報表》；

（2）《建筑工程消防設計審核意見書》（復印件、查驗原件）；

（3）建設工程消防竣工圖紙（或者光盤）及隱蔽工程監理記錄資料（原件）；（4）建筑自動消防設施技術測試報告、電氣檢測報告（原件）；

（5）消防產品質量合格證明文件，建筑內部裝修材料見證取樣、抽樣檢驗報告，阻燃制品的燃燒性能證明材料，建筑工程消防產品使用情況登記表，防火涂料工程竣工驗收記錄表（原件）；

（6）人員密集場所、易燃易爆單位驗收時需提供火災公眾責任險保險單據（原件）；（7）工程竣工驗收報告（施工、監理、建設、設計四方驗收報告，復印件）。

2、建設工程驗收消防備案抽查合格告知書（抽驗）需提供的材料：

（1）工程竣工驗收報告（施工、監理、建設、設計四方驗收報告，復印件）；（2）消防產品質量合格證明文件（原件）；

（3）有防火性能要求的建筑構件、建設材料、室內裝修裝飾材料符合國家標準或者行業標準的證明文件、出廠合格證（原件）；

（4）消防設施、電氣防火技術檢測合格證明文件（原件）；

（5）施工、工程監理、檢測單位的合格身份證明和資質等級證明文件（復印件加蓋公章）；（6）建設工程消防竣工圖紙（原件）；

（7）消防審批資料（意見書、備案憑證等，復印件）。

3、未被抽中驗收的項目，請提交經消防大隊蓋章的備案憑證（復印件）。

第五篇：工程建設項目竣工決算審計實施辦法

工程建設項目竣工決算審計實施辦法

第一章 總則

第一條

為了進一步實現我區建設項目工程竣工決算審計工作的制度化、規范化，明確審計人員的工作職責，提高審計工作效率，保證審計質量，根據《中華人民共和國審計法》、《江蘇省國家建設項目審計監督辦法》、《南京市建設項目竣工決算審計監督辦法》的規定，結合我區工程竣工決算審計實際情況，制定本辦法。

第二條

本辦法是審計人員實施工程審計、反映審計結果、提出審計報告、作出審計決定以及進行審計歸檔應當遵循的工作規范。

第二章 審計項目管理

第三條

審計立項

1、工作計劃安排的工程項目；

2、區各單位報審的工程項目；

3、區領導交辦的工程項目。

第四條

資料接收及預審

工程竣工資料送達后，固定資產投資審計科應由專人對相關資料的完整性進行預審。預審內容包括（劃線部分為必需資料）：（1）工程招、投標文件、中標通知書、施工合同、補充協議、預算書、立項批文、開竣工日期及驗收資料；（2）施工過程中的有關設計變更、工程簽證、會議記要、監理日志、與工程造價有關隱蔽工程資料和其他相關文件資料；（3）全套設計圖紙、竣工圖紙；蓋有建設單位、施工單位及編制人員簽章的工程竣工決算書；（4）工程量計算書；主要材料（設備）采購合同協議、發票、供應、驗收及出入庫統計資料等原始憑證；（5）施工單位資質證書、取費證書；（6）審計部門要求提供的其他相關資料。

對資料不完整，不具備審計條件的，向建設單位制發《不予受理通知書》，并要求在規定時間內補齊資料。

第五條

時間要求

審計組收到經過預審后的工程竣工決算資料后，應在以下時間內保質保量完成項目審計：送審金額在100萬元以下的，40日內完成；送審金額在100萬元至1000萬元的，50日內完成；送審金額在1000萬元以上的，60日內完成。特殊情況下,報經局領導同意,可適當放寬審計時間。

第六條

建立工程審計臺帳

固定資產投資審計科應由專人負責工程竣工決算資料的接收、登記、統計工作，并建立工程竣工決算審計臺帳。臺帳內容為：項目名稱、送審單位、施工單位、監理單位、審計起始時間、審計文號、送審金額、核減金額、核減率、審計組長、參審工程人員等。

第七條

成立審計組

固定資產投資審計科根據審計立項和工程項目性質成立審計組，組長由我局審計人員擔任，組員由我局審計人員和特約審計員組成，特約審計員原則上從我局工程審計資源庫中選定。

選定原則：（1）在本項目類方面具有專業特長；（2）無在手積壓項目或雖有個別項目，但能在規定時間內完成的；（3）與項目相關單位無利害關系。

選定程序：根據項目性質、規模及時間要求，由固定資產投資審計科擬定人選報經分管局長或主要領導批準后選定。

第八條

制發審計通知書

1、固定資產投資審計科每年年初向建設項目較多的單位統一下發審計通知書（預備）。

2、對于區各單位報審的項目或區領導交辦的項目，應在正式實施審計前向建設單位制發審計通知書。

第三章 審計工作程序

第九條

初審

特約審計員在接到資料7日內，對工程項目進行初審，并向審計組長通報初審情況。初審內容包括：（1）工程項目概況；（2）項目招投標情況，施工合同簽訂程序是否合規；（3）主要工程子項及決算編制情況；（4）決算審計所必需的資料是否齊備；（5）有無影響審計工作開展的重大事項等。審計組長根據初審結果決定正式實施審計。如發現報審資料不齊全并影響審計結果的，審計組長應及時通知建設單位和施工單位在規定時間內補全所缺資料。第十條

取證

1、測量工程量。審計組會同建設方、施工方進入工程現場測量工程量，原則如下：（1）建設方提供圖紙的，對照圖紙、工程竣工決算書等資料對工程量進行復核；（2）建設方沒有提供圖紙、提供圖紙不全或不規范的，特約審計員對照工程竣工決算書及其他資料進行測量并勾畫現場簡圖；（3）對于隱蔽工程或難以在現場測量的工程，要求建設方和施工方提供隱蔽工程驗收單或其他證明資料。

2、補報資料。測量工程量時，如存在施工單位漏報工程子項的，審計人員應要求建設單位和施工單位在規定時間內補報相應工程決算（有建設方、施工方蓋章簽字認可），并說明漏報原因、漏報金額等。審計人員按補充完整的資料進行審計，如建設單位和施工單位在規定時間內未按要求補報決算的，則視其不存在漏報事項。

3、審查材料價格。審計人員對工程材料價格進行審計，一般參照以下價格執行：（1）同一時期市場調查的材料價格；（2）工程造價部門發布的同一時期工程造價信息；（3）建設單位的簽證價格、施工單位提供的原始發票。如發現報審資料中原始發票、簽證價格偏高，則按同一時期市場調查價格予以調整。

第十一條

審核

取證完畢后，特約審計員應及時對測量的工程量進行計算、匯總，對照相關資料對工程量、定額套用、材料價格、取費等進行調整，并將審計結果向審計組長匯報，審計組長根據情況安排時間約定建設方、施工方對審計情況進行核對。

施工單位代表需出具合法的授權委托書，審計組應建立完整的審計過程記錄，每次對帳后一般應形成相應的工作記錄，并由與會各方簽字。

涉及重大審計事項的，審計組應書面函詢、函證建設項目相關單位。

如建設單位、施工單位等對審計工作不予配合，審計組應依照法定權限以書面形式予以督促、責成。性質嚴重的，依照《中華人民共和國審計法》及相關法規給予處理處罰。

第十二條

審計組對審計實施過程中遇到重大事項及問題，應當向科長、分管局長匯報，分管局長視情況召開審計業務會議研究決定。

第十三條

整理審計證據 審計人員應及時整理審計證據，將其交付審計組長：（1）直接在決算書上進行修改的，將修改后的竣工決算書簽字后交給審計組長。（2）使用工程軟件的，須向審計組長提供一份工程審計資料（包括取費表、材差表、審計核定決算書等）。

特約審計員整理審計證據，因特殊原因無法按上述要求整理審計證據的，應向審計組長請示，征得審計組長同意后，按審計組長要求整理。

審計組有責任對審計過程中發現的違紀違規問題進行整理，并形成相應的審計證據。

第十四條

特約審計員出具審核報告

工程審計結束后，特約審計員應根據審計情況，及時出具審核意見，審核意見應包括下列基本要素：

1、標題（關于***工程竣工決算的審核報告）；

2、主送單位（鼓樓區審計局）；

3、報告內容：（1）審計的時間、范圍、方式；（2）工程基本概況、工程地點（綠化、亮化、出新需附現場簡圖）、招投標情況、開竣工時間；（3）報審數、審計核定數及核減額；（4）核減原因：主要從材料價格、定額套用、工程量調整、取費標準等方面加以論述；

4、特約審計員簽名、日期。

審計報告應當內容完整，表述準確，語言簡練。

第十五條

出具審計報告、審計決定

1、審核結束后，審計組應向分管局長匯報工程審計情況，并形成相應的審計結論，按《審計法》要求書面征求相關單位意見。

2、審計組應對建設、施工等相關單位反饋的意見進行審核，根據實際情況修正審計結論。如相關單位無正當理由拒不服從審計意見，經審計業務會議研究，直接出具審計結論。

3、為提高工作效率，對送審金額低于200萬元的項目，可用工程竣工決算審計核定結果征求意見書代替代審計報告征求意見書。

第四章 審計檔案

第十六條

審計項目結束后10內，特約審計員應對審計項目形成的審計資料進行收集、整理，交付給審計組長，審計組長檢查無誤后按立卷規則和方法立卷，經檔案管理人員復查后，依照有關規定進行歸檔。審計檔案主要包括以下材料：審計報告、審計決定書（簡易審計結果報告）的草擬稿、辦文單和正式文書，審計定案表，竣工決算書及其審計核定稿，施工合同，補充協議，會議記要，主要材料(設備)采購合同協議和發票，簽證單，施工單位資質證書、取費證書以及其他資料。

第五章 工作紀律

第十七條

工程審計人員應遵守以下工作紀律：

1、嚴格遵守國家法律、法規和我局制訂的各項規章制度，依法審計。

2、辦理審計事項，應當客觀公正、實事求是，保持嚴謹、穩健負責的職業態度，不得弄虛作假，徇私舞弊，不得收取建設單位或施工單位好處，不得接受建設單位和施工單位宴請，不得參加可能影響審計公正執行的活動，不得以我局名義承攬工程預、決算審計業務。

3、辦理審計事項，與被審計單位或者審計事項有利害關系的，應當回避。

4、對在執行審計任務中知悉的被審計單位不宜公開的事項，負有保密責任。

5、審計中遇到問題需向建設單位或施工單位協商或核實的，應由審計組長同建設單位和施工單位聯系，并在我局核對相關審計事項，特約審計員不得單獨同建設單位或施工單位聯系。

6、現場核對工程量時，一般由我局審計人員、特約審計員會同建設方、施工方代表一同到現場測量核實，如是零星的工程，經審計組長認可，可由特約審計員會同建設方、施工方代表一同現場測量核實。

第六章

工作責任

第十八條

過錯追究及處理

（一）在工程竣工決算審計工作中，我局人員違反審計工作紀律和審計程序，按《鼓樓區審計局過錯責任追究制度》規定進行處罰。

（二）在工程竣工決算審計工作中，特約審計員違反工作紀律和審計程序，按以下情況進行處理：

1、情節輕微的：扣除勞務費及押金，并視情況決定是否解除聘用關系。

2、情節嚴重的：（1）屬于自身原因的，扣除其勞務費及押金，解除聘用關系，并向其從業單位和資質頒發管理機構提出處理建議，必要時移送處理。（2）不屬于自身原因的，扣除其勞務費及押金，解除聘用關系。

（三）特約審計員因違反規定，造成審計項目的行政訴訟或賠償，應參加訴訟并承擔一切經濟責任和相應的法律責任。

第七章

考核

第十九條

考核

1、我局定期對特約審計員履行職責狀況進行考核。考核由固定資產投資審計科組織，考核結果作為支付勞務費及獎罰的主要依據。

2、在聘用期內，特約審計員有義務每年向我局提交書面述職報告或履行職責情況總結。

3、考核標準

（1）特約審計員對我局交辦任務的完成情況；

（2）特約審計員完成工程審計的質量情況；

（3）特約審計員執行本辦法第五章工作紀律情況；

（4）我局規定的其他情況。

4、考評分為不合格、合格、優秀三個等次。

第二十條

獎懲措施

1、考評不合格等次的，扣除其質量保證金，并將其解聘；

2、考評合格等次的，年終歸還其質量保證金；

3、考評優秀等次的，年終歸還其質量保證金，并給予一定獎勵。

第八章

工程審計資源庫的使用和管理

第二十一條

建庫。工程審計資源庫建庫工作由鼓樓區審計

局向社會公開招標，擇優選擇10家工程造價咨詢機構。進入政府投資項目工程審計資源庫后，須與鼓樓區審計局簽訂廉政合同并報鼓樓區工程建設管理委員會辦公室和鼓樓區紀委監察局備案。

第二十二條

用庫。我局在實施固定資產投資審計項目時，根據工作需要，從資源庫中選取具備相關資質、職業操守較好的人員擔任特約審計員，參與項目審計。具體操作辦法見第二章第七條。

第二十三條

管庫。工程審計資源庫實行動態管理。我局定期組織考核。考核辦法見第七章，依據考核業績按一定比例優勝劣汰。

第九章

附

則

第二十四條

固定資產投資審計科每月底召開一次由分管局長或局長參加的工程審計工作例會。第二十五條

本辦法自公布之日起施行。